项目技术方案及服务方案(必备41篇)

项目技术方案及服务方案 第1篇

一、项目概况

项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。

基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性，以及项目运作的目标和意义。

经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。

项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。

二、风险分配基本框架

按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，充分识别xxxx项目所存在的风险，并在政府和社会资本间合理分配。

三、项目运作方式

项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。项目实施方案中必须明确项目的运作方式，并对运作方式进行阐述。

四、交易结构

交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。

项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途，项目资产的形成和转移等。

项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源，包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。

相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的.土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。

五、合同体系

合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。

项目边界条件是项目合同的核心内容，主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。

权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。

交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。

履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。

调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。

六、监管架构

监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权，以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权；监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。

七、采购方式选择

项目采购应根据《_政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点，说明社会资本需具备的条件，依法选择适当采购方式。

项目技术方案及服务方案 第2篇

一﹑项目摘要

1.项目名称：南永青村生猪养殖扩建项目

2.项目申保单位：绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社

3.项目建设性质：扩建

4.项目建设地点：绛县郝庄乡南永青村

5.项目建设期限：1年

6.项目建设规模：扩建猪舍5座

二﹑项目依据

1.项目建设理由

农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体，是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设，为社员提供科学饲养管理技术，促进区域牧业增效农民增收，特制定本方案。

2.项目建设条件和可行性

南永青村位于绛县郝庄乡西侧，交通便利。耕地面积2000余亩，自然条件优越，经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户，总人口XX50口。共有劳动力750人，养猪户占全村总户数50%以上，养猪大户达到20户以上，年饲养量超过2000口，历年来，在上级政府的正确领导下，村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田，把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓，以加快现代畜牧业发展步伐，提升养殖生产水平，取得了很好的成绩，促进农民增收致富。

三﹑项目设计方案

1.项目目标

扩建猪舍5座，配套相应设施。

2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村，地势平坦。现有猪舍2座，母猪16头，后备母猪8头，种公猪2头。

（1）预计扩建标准化猪舍5座，每座建筑规格60米5米，建设面积为300平方，总计猪舍建筑面积XX00平方米；

（2）新修污水粪便处理池三处，新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个，购买分娩、保育床各88套，母猪限位栏XX0套，购买转猪车辆1辆，配套完善饲料加工设施、设备，年加工生产混配合饲料XX0吨。

（3）建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。

（4）计划引进优良品种大白种母猪20头，大白种公猪2头，长白种母猪20头，长白种公猪2头，新美系杜洛克种公猪2头，预计年出栏育肥猪2800头。

3.技术实施.

一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训；二是培训技术骨干，对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训；三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训；四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导；五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。

4.实施内容及资金使用计划

（1）支持环节及资金补助标准：强化合作社自身建设，必须加快合作社信息化建设步伐，购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆，实现网络平台对接，利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息，进而实现生猪购销网上交易，打造网上平台，扩大销售渠道，增加养殖收益，投资XX万元。

（2）实施内容

建设规模，扩建猪舍5座，一是加强标准化生猪圈舍建设，对于圈舍建设标准化程度高、生猪饲养规模大、示范带动作用强的'合作社社员

在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率，引进良种二元母猪，以半价投放给社员，加速基地生猪品种改良，提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴，让合作社成员享受购置饲料低于市场价格，达到降低生猪饲养成本的目的。

5.项目总投资及资金来源

本项目共需资金90万元，其中申请财政资金扶持资金XX万元，银行贷款资金XX万元，固定投资50万元，合作社自筹资金20万元。

四﹑组织及管理措施

1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不随意扩大或减少。

2、项目实行理事长负责制，严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。

3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构，做到财务公开、单独建账、全程监管，确保项目资金合理使用和项目建设质量。

五﹑项目效益评价

1、经济效益：通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴，使合作社成员户均增收3000元，预计增收XX万元；合作社通过投入品和产品统购统销，自身可实现利润XX万元，可实现自身发展壮大，进一步提升辐射带动能力。

2、社会效益：通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理，使全体社员生猪生产水平得到提升，生产方式进一步转变，通过粮食转化和劳动力的就地转移，在一定范围内实现了农民收入的持续增长，带动全镇新增饲养量1万头，农民养猪纯收入增加XX元。

3、生态效益：通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设，在提升养殖水平的同时，有效解决了养猪粪便污染难题，加速了畜牧业循环经济的发展。

项目技术方案及服务方案 第3篇

【关键词】工程项目物流；运输方案；优化

工程项目物流是指在水利水电、石化、冶金等大型建设项目中，通过大型货物和设备的运输为基础平台的物流活动。目前，随着全球经济一体化形式的逐步发展，全球范围内大型跨国公司不断发展，工程物流概念和配置措施不断应用在各种工程建设中。但是由于目前国内外对工程物流的深入研究不足，成果较少，研究的广泛性和深入性都无法满足当前工程物流的运输管理要求。随着近年来工程物流事业的迅速发展，各个学者和专家逐渐开始关注物流领域的研究和优化。

1、运输方案优化选题

当今的世界是经济一体化的世界，全球范围内各种大型物流公司不断兴起，为各种大型工程项目所需要的设备和生产资源的配置提供了有力保证。工程项目物流服务是为了满足各种大型建设项目所需要的物流计划、执行和各种控制过程，为各种项目建设工程提供成套的物流解决方案和专业的服务。由于在物流运输中各种设备价值高、运输和装卸风险大，因此就需要在运输方案中进行优化和选择。

2、工程物流的概念

工程物流是一种近年来经物流市场专业细分化形成的物流分支。是一种服务形式，是以工程项目为服务对象并为其提供物流服务的体系。工程项目是一个专业术语，属于项目的一个大类，是以建筑物或者构筑物为目标产出物、有开工时间和竣工时间的相互关联的活动所组成的特定过程。为了满足在工程项目中的各种设备需求和材料需求而进行的物流计划、执行和控制，为项目建设提供完全解决方案。

3、工程物流特点

工程项目物流由于其专业特性，与其它细分的专业物流领域所采用的技术手段和管理方式有着不尽相同的地方。工程项目物流的独特性主要表现在以下几个方面：

物流主体的特殊性

工程项目物流主体的超重、超大、价值昂贵等是工程项目物流的主要特征。由于大型水利、电力、石化等建设项目多是耗资巨大的大型工程项目，其成套设备中的的工程核心设备通常是价值昂贵、重量超重、体积尺寸超大，产生的物流活动和其它货物形式的物流活动具有明显的区别。因此，工程项目物流活动具有较强的针对性，是大型超限货物及其配套设备的差异化的物流活动。

物流技术的特殊性

在工程项目物流中，大型货物的跨国运输是工程项目物流的重要内容，其涉及的诸多环节需要通过科学的计算和论证，并通过采用一系列的科技含量较高的手段来实现其运输过程。因此，工程项目物流的技术水平又是物流领域中的高端。

4、运输方案优化原则

安全性原则

运输方案的安全性是保证物流运输的前提，而选择合适的运输方式是保证运输安全性的首要条件，它包括人身、设备和被运货物的安全。为了保证运输安全，应首先了解要承运货物的特性，如重量、体积、贵重程度、结构及物理化学性质(易碎、易燃等危险性)，然后选择安全可靠的运输方式。

及时性原则

设备运输的在途时间和到货的准时性是衡量运输效果的又一重要指标。运输时间的长短和到货的准确性对生产的顺利进行影响极大，由于运输不及时造成用户缺货，有时会对客户企业造成巨大的经济损失。

低成本原则

运输成本是衡量运输系统的综合指标，也是影响物流运输经济效益的主要因素，运输费用似乎和以上的两个原则存在悖反，如为缩短运输时间，选择速度更快的运输方式，一般会引起运输费用的增加。因此如何在两者之间寻求一个平衡，即保证生产的顺利开展，又要运输系统的成本较低，需要综合考虑全局之后衡量一个最优的方案。

5、制定运输方案的步骤

方案策划

制定物流运作模型后，即可着手于物流方案的策划阶段。策划的主要内容包含多条运输路线、多种运输方式和多类型运输工具的相互组合即选择，装／卸货物方式、具体实施步骤等。每个方案考虑的内容也各不相同，例如装船方案就主要考虑船舶的类型和货物的配载；运输方案则主要考虑运输线路等因素。制定物流方案的两个必要条件如下：首先，必须满足客户提出的物流需求，其次，物流方案需要必要的、科学的技术论证。满足客户需求是制定方案的首要条件，在实际操作中对于定性的标准，达到足够满足客户提出的需求即可；对定量标准，则应尽量满足客户需求。论证物流方案是指判别物流方案可行性的具体要求，主要有依据经验判断、数据分析及实验论证。

运输方案的选择

由于不同工程项目物流对运输的要求也不相同。因此，在社会发展中，选择最佳的运输方式是提高运输质量、保证运输效益的一项重要内容。工程物流广泛采用多式联运的运输方式进行物流项目运输。多式联运是水路运输、公路运输、铁路运输、航空运输等多种方式的紧密衔接和密切协调。优化多式联运运输方式是以满足客户需求为前提，通过最佳的联运方式和运输路线减少物流成本。由于工程项目物流的多式联运涉及多种运输方式且运距较长，所以还需要较强的技术支持。工程物流运输方式的选择，通常基于以下三要素：一是运输的安全，安全性是工程项目物流运输方式选择中的首要要素，也是客户关系的核心问题。二是运输的时间，工程项目物流中对运输的时间有较高的需求，货物是否及时运抵收货地将影响整个大型项目的建设进度。三是运输的成本，即以最低的运输成本完成符合客户需求的物流服务。因此，工程项目物流运输方式的选择是综合考虑上述三要素后，在确保运输安全的前提下，能符合客户运输时间要求的运输成本最低的多种运输方式联合的方案。

项目技术方案及服务方案 第4篇

一、营销目标

希望在明年里，争取培训名个体客户，名企业客户，认证资格证。

二、营销方式方法

（一）树立营销理念，加大营销工作力度

IT服务项目经理培训营销是一项包括IT项目经理培训、IT服务工程师培训等在内的培训体系。在原有的培训制度下，培训项目的固定使得公司营销工作停留在低水平的拉客户、返佣等低层次上，产品设计、差别定价等其它行业常用营销手段在我们行业较少得到应用。

（二）改进营销水平为突破口，创造合作营销机会

与营销经验丰富又具客户资源优势的公司结盟，充分利用公司丰富的客户资源，庞大的销售队伍和丰富的营销经验拓展客户群；同时发展兼IT服务项目经理资格认证等中间业务，寻求多元化的业务转型。

（三）从外部营销到树立内部营销理念

由于员工是客户的直接接触者，管理者的观念、思路和决策都要通过员工们的日常工作和行为来贯彻和体现。事实上，内部员工应是营销活动的首要对象。“要善待客户，必须首先善待员工”，高度重视内部营销。处理好管理者权威和员工自主性的关系。首先，应该培养共同参与意识、共同的价值理念和行为准则、共同的归属感，努力为员工创造个人发展的机遇和条件。其次，处理好各部门之间的关系。建立明确的责任分工、畅通的信息流动系统及科学、公正的内部考核制度，并前后台效益挂钩，树立起群策群力的合作意识，保证各项政策持续而切实的贯彻。

（四）稳定现有客户资源，深入开发上下游客户资源

一是立足网点营销阵地实现规模化。在个人客户的营销中，注重以规模化营销抢占市场。对已经成为合作现有客户时，需注重客户引导和业务宣传及操作培训，同时铺以优质企业座谈、经典项目案例交流等形式，独具特色的营销活动，真正使个人客户达到规模化营销，使个人营销业务得到充分推广。

二是抓好客户售后服务提高满意度。提高售后服务，制定各项具体服务措施，增配培训后期人员做售后服务的坚强后盾，同时站在客户角度，从客户的需求出发制定培训项目服务方案，真正做到“想客户之所想，急客户之所急”，坚持为所有企业客户和部分优质个人客户提供上门服务。对重点客户派出专人帮助培训、辅导、体验我们的项目产品，直至学会、用熟，此外还采用电话、上门等方式每周定期回访，客户反馈意见良好，忠诚度、满意度增强。

三、营销措施

（一）全面沟通

用与客户的系统化全面沟通取代传统的推送式促销在经纪业务的网络化营销中尤为重要。全面沟通的策略要求所有经纪业务服务都要以客户的综合调研、客户档案化管理、综合服务思路、7×24小时服务模式、自助与互动相结合方式作为客户交流的基础。公司网站、呼叫中心、客户经理等服务手段，要随时准备满足客户的沟通需求。在沟通内容上，不仅限于接受客户的委托，还要提供客户定制功能、信息推送功能等。营销中要重视与顾客的双向沟通，以积极的方式适应顾客的情感，建立基于共同利益之上的新型的公司—客户关系。双向沟通也有利于协调矛盾，融合感情，培养忠诚的顾客，而忠诚的顾客则既是项目稳固的消费者，也是企业最理想的推销者。

（二）知识促销锁定客户群体

信息网络时代，客户对于培训已经从从前的交易通道需求转变到全面信息资讯的需求。随着信息网络化的进一步拓展，客户的信息需求又有了新的变化，即增值的知识诉求成为主流。因此，结合公司的综合信息系统，我们可以向客户推送包括IT服务项目行情、资讯信息、分析研究、咨询服务、个性信息定制等在内的全方位的知识体系。

项目技术方案及服务方案 第5篇

[关键词]职业中学；餐饮服务与管理；一体化；项目化；教学改革

一、课程定位

《餐饮服务与管理》是旅游服务与管理专业的一门基础课程。本课程的教学目标是通过有效的教与学，使学生正确地认识餐饮服务的工作职责、行为规范、工作程序和工作标准，提高学生的服务技能、应变能力、突发事件处理能力，促进学生的全面发展，从而为企业培养专业性、实用型人才。

鉴于《餐饮服务与管理》课程的教学在传统教学模式下存在着教与学，学与用层层脱节的问题，项目化、一体化教学在本课程改革过程中显得尤为重要。运用以学生为中心的教学法，教师对教学内容进行项目分解，并引导学生自主探索、自我评价，极大的发挥和调动学生的主动性、积极性，增强学生实践探索与自我创新的能力，使学生将所学知识主动内化并加以应用。具体分为以下几个方面：

1、通过实操演练、摆台创新、主题设计、餐饮比赛等多环节多模块多项目，提倡学生在做中学，在学中做。

2、运用“做学教一体化”和“理论实操一体化”的教学模式，使学生在掌握餐饮服务的相关理论知识和操作要求的基础上，熟悉并准确掌握餐饮摆台等相关操作技能，达到动作规范、操作娴熟等训练要求。

3、在项目化、一体化基础上培养学生观察、协调与动手能力以及在训练中良好的分析问题、举一反三的能力，利用模块化教学法全面提升学生知识、技能操作等各方面的能力和素质。

二、目标设计

能力目标：

1、培养学生独立学习、合作学习、探索学习、举一反三的能力。

2、培养学生勤于思考、勤于动手、勤于合作的良好作风。

3、培养学生观察、协调与动手能力以及在训练中良好的分析问题能力。

4、培养学生熟练的实际餐饮摆台操作能力。

价值目标：

1、渗透行业职业道德教育，将对客服务的真挚情感融入学习中，培养优质服务意识、服务理念。

2、培养学生的效率意识、服务意识、保密意识、集体意识和责任感。

3、培养学生勇于创新、敬业乐业的工作作风。

知识目标：

1、通过本学科的学习，了解中西菜点及酒水的基本知识和餐饮服务管理的基本内容，要求学生掌握餐饮服务的基本理论知识。

2、熟练掌握中西餐摆台操作、餐厅对客服务技能。

3、通过本学科的学习与训练，具备较高的专业操作技能和良好的应变能力。

三、内容设计

针对目前使用的《餐饮服务与管理》教材章节过细、内容庞杂、部分内容与其他专业基础课内容重复的问题，以及中职学生对餐饮服务技能掌握的重要性和本课程技能考证的特殊性，可对课程教材内容进行梳理，开展“一体化”、“项目化”教学。在“一体化”、“项目化”教学模式下，激发学生学习的主动性、积极性和创造性。

以西餐宴会摆台为例，在这一章节中既有西方传统这类理论知识，又有摆台操作的实操训练，在以往的教学中，通常是教师一个人又讲理论又示范操作，而学生只是坐在座位上观摩，于是往往出现老师忙得一头汗水，学生看的一头雾水的尴尬局面。而通过对项目化教学方法的研究，可以根据岗位职业能力导向、任务引导和项目驱动结构重构课程教学内容。将“西餐宴会摆台”项目化，通过西餐餐具识别接力赛、西餐摆台训练、以组为单位开展主题宴会设计、展示设计成果、小组间互评等环节，将项目一一分解进行项目一体化教学。

《餐饮服务与管理》课程的项目化教学设计详见下表：

根据岗位职业能力导向、任务引导和项目驱动结构重构课程教学内容，包括教学项目设计、教学项目标准与描述。

项目编号 项目名称 子项目名称

项目1 餐饮服务礼仪 餐饮服务知识点

餐饮服务人员素质要求

项目2 餐饮服务技能――托盘 托盘服务知识

托盘服务技能

项目3 餐饮服务技能―餐巾折花 餐巾折花技能

主题创新

项目4 斟酒 酒水知识

斟酒技能

项目5 中餐宴会摆台 铺台布

拉椅定位

餐具定位

三杯定位

上菜与分菜

其他技能

菜点知识

项目6 西餐咖啡厅摆台 西餐咖啡厅摆台知识

西餐咖啡厅摆台技能

项目7 西餐扒房摆台 西餐扒房摆台知识

西餐扒房摆台技能

项目8 西餐宴会摆台 西餐宴会摆台知识

西餐宴会摆台技能

西餐宴会主题创新

中级餐厅服务员证考前辅导

四、教法设计

教无定法，并且学生的主体活动一般不会自发产生，教师应研究学生，根据不同的教学内容和教学要求，采用多种教学手段和教学方法，最大限度地使学生处于激活状态，主动地动眼、动耳、动口、动手、动脑，积极地去实践、去体验和表现，获得最佳的教学效果。餐饮课的教法主要包括小组协作训练、情景模拟、项目化训练、多媒体协助等。

1、协作训练。餐饮课的技能教学是在本校模拟餐厅进行的。在教师的指导下，根据学生人数和模拟餐厅场地规模，将学生分成几个小组，选出比较优秀的学生担任小组长，教师仍保持对全班活动的领导，在分组时既考虑学生在模拟餐厅里的位置，也要考虑他们在学习认识技能上的差异，为了完成专业技能训练时确保学习上的互相帮助，可以根据学习基础较好和较差学生相结合的原则编在一起。这种活动形式能照顾他们实际能力，能够开展学生在学习上互相帮助、互相配合和互相监督。

例如：“斟酒”的练习，要求学生以小组为单位轮流进行训练。在分组练习时，每组都有基础较好的学生，如果该学生在练习时由于自己已掌握了操作技能，自行做别的事情而没有帮助组织和指导本组同学练习，教师应该给予批评指正，要求他帮助指导其他学生。小组里的每个同学都已掌握技巧后方可向老师申请考试，考试中如有一人没有通过，全组同学都不能通过。协作训练法不仅使本组的每位学生都能熟练掌握操作技能，还有利于团队合作精神的培养。

2、情景模拟。在课堂教学中创设餐饮服务情景，通过扮演不同的角色给学生一种身临其境的感觉，让学生进行换位思考，体验不同人的心理感受，切身体会学习内容的性质，并随时进行学习评价和指导。

如在《西餐扒房午、晚餐服务程序》这节课的教学时，安排学生分别扮演客人和迎宾员、领班、值台人员，并互换角色来模拟扒房午、晚餐的服务程序。充当服务员的学生要求他们模拟过程注意服务态度、礼貌礼节、推销技巧等。在“真实的”情景中进行学习，通过角色的扮演，学生以真实性任务接受者的身份可以了解每个角色的职责作用，就知道怎样去做，为什么要这样做。扮演客人的学生也能更加深刻体验客人的心理感受，认识到不良工作方法的害处。通过训练，让学生参与、配合、协调，从各个角度来掌握专业知识，减少学习与完成任务之间的落差，强化学生的知识迁移能力。

3、项目教学法。陶行知创造教育论著名的观点“教学做合一”指出“做的最高境界就是去创造”。因此，在专业基本技能的课堂教学中，我们必须想方设法让学生动手去学、去做。教师可先进行规范的专业技能演示，然后再针对该项技能设计一个项目让学生完成，同时对学生的项目完成情况进行指导和点评，这样学生不但能较快掌握该项技能，还能在项目完成过程中学会创新、学会合作。

如“餐巾折花基本技法”的教学，在前几节课当中教师可先介绍每一种技法的操作要领，让学生同步模仿训练并对照课本上的图谱自行模仿折叠。在接下来的课程中，教师可以设计一个“主题婚宴餐台花型设计”的项目让学生分组完成，自主创意出切合婚宴主题的新花型并举行小组竞赛，让学生也来担当评委，这样，学生由实践去经历、用心灵去感悟“生活精彩，创意无限”，从而更好地掌握专业基本技能。

4、多媒体技术。随着网络时代的来临，多媒体技术已成为现代课堂教学的重要辅助工具。多媒体技术的应用，也为《餐饮服务与管理》的课堂教学改革提供了方便。教师可以充分运用多媒体技术，增强创新意识，积极制作各种课件，将知识要点、操作规范、服务程序等教学内容，生动、具体、形象地展现出来，激发学生的学习兴趣，帮助学生强化理解，减少实际操作错误，提高教学效果。同时，教师再通过适当的设疑、点拨，促进学生创造性思维的培养。

例如，餐巾折花中“推折”的教学即可使用多媒体技术。“推折”是折裥时运用的一种手法，也是学生不容易掌握的一种基本技法，学生进行推折练习时，往往不是采用“推”的手法，而是反方向用中指去“拉”餐巾，致使推折出来的折裥不均匀、不整齐，影响整个花型层次的丰富、紧凑、美观。因此，可以用“推折”的范例说明操作要领，并反复播放示范操作录像，根据定格显示的录像画面强调手指间的配合和距离的控制，让学生理解“推折”的操作要领，进而掌握“推折”的基本技法。

五、考核设计

考试是评价教学效果的主要方法，在传统的考试制度中，教师处于评价的绝对中心地位，学生处于评价的被动状态，评价不能有效地发挥促进教学的作用，常常挫伤学生学习积极性。要创新和改革《餐饮服务与管理》课堂教学质量的考核模式，先要从评价做起。以学生主体发展为价值取向，根据评价的目标，该学科的特点与要求，评价的内容，学生的实际等，采取多元化的评价主体和多样化的评价方法。

评价主体多元化，是职业中学学生教学评价改革的一种必然趋势。在评价过程中，必须重视学生的主体地位，认识自我，发展自我，开展自评、互评、师评有机结合，灵活运用，避免生搬硬套。不但要评价餐饮服务专业知识的掌握，而且要评价学习的态度、学习的能力等，使学生获得成功的体验，增强自信心。如在“迎领宾客入座”内容教学时，可让某一学生根据自己迎领的情况讲述哪里做得好？哪里做得不正确？或者将学生分成若干组，各组轮流迎领，迎领结束后让其它组对该组进行评价，说说该组谁做得最好？谁还存在哪些不足？这样既能加深学生对迎领宾客的正确认识，又能促进学生主动参与教学过程，培养学生积极的自我意识。

评价方法多样化，即考试内容可以是基础知识的理论考试，也可以是基本技能的实践考试；考试方式可以采用笔试、口试、操作等。如我校把中级餐厅服务员证考试与《餐饮服务与管理》课程考核相结合，并在与市劳动局共同拟定的中级餐厅服务员证考评办法中采用了多样化的评价方法，既有餐饮基础知识的理论考试，又有餐厅常用英语口试，还有中餐宴会摆台的实际操作考核。实践证明，将中级餐厅服务员证考试引入该课程教学评价中，采用多样化的评价方法，对“教”与“学”双方都起到了很大的促进作用。

此外，对学生的评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程，把“过程性评价”和“终结性评价”结合起来，使发展变化的过程成为评价的组成部分，评价的重点应根据不同的内容要求有所侧重。比如托盘、斟酒、上菜、席间服务等，应把评价重点放在操作过程中；餐巾折花则应把评价重点放在操作成果上。“终结性评价”时，我们可以进行“成果和操作过程结合型”评价。如，“中餐宴会摆台”的评价涉及摆放餐具、叠餐巾花、斟酒等的基本技能，既有过程又有成果。改革后的考试方法具体要求如下：

《餐饮服务与管理》个人成绩期末总评包括

1、教学活动中的表现（50分，其中：技能训练20分、技能竞赛10分、协作性5分、课堂发言5分、平时作业5分、出勤情况5分）

2、中级餐厅服务员证专业理论考试（20分）

3、中级餐厅服务员证专业技能考试（30分，其中：中餐宴会摆台25分、餐厅常用英语口试5分）

综上所述，在《餐饮服务与管理》教学过程中，教师应根据岗位职业能力导向、任务引导和项目驱动结构重构课程教学内容，开展“项目化”、“一体化”教学，激发学生学习的主动性、积极性和创造性。同时，结合学生的实际情况，采取多元化的评价主体和多样化的评价方法，使学生在教学过程中获得成功的心理体验，从而大幅度地提高教学质量和效益。

参考文献

项目技术方案及服务方案 第6篇

为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20xx年至20xx年，在全市范围内实施“xx”工程，特制定本方案。

一、指导思想

以打造平安xx、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“xx”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。

二、建设目标

通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“xx”联结成“xx”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。

三、建设任务

（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。

（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“xx”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备xx万个视频图像联网和xx个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。

（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装1593个高清监控摄像机。20xx年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。

（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20xx年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。

（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装了xxx个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xx年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设。

（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。20xx年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20xx年底完成全部建设。

四、资金保障

（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。

（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。

（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。

（四）“xx”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。

五、实施步骤

（一）20xx年“xx”工程建设。

1.准备阶段（xx前）。召开各级“xx”工程_署会议，全面启动“xx”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。

2.实施阶段（xx）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“xx”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。

3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。

（二）20xx年和20XX年“xx”工程建设。将根据实际情况，参照20XX年建设步骤执行。

六、组织机构

成立市“xx”工程建设领导小组，成员由市城乡建设委xx组成，负责组织领导全市“xx”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“xx”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“xx”工程的组织实施工作。

七、职责分工

（一）_门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“xx”工程建设技术规范；负责对全市“xx”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“xx”工程使用单位和人员的评价制度，保证“xx”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的'视频监控系统资源接入本级平台。

（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“xx”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。

（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“xx”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。

（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“xx”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。

（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“x”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。

（六）_门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。

（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。

（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。

（九）xx。负责为“xx”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“xx”工程建设的重要性和必要性，切实把xx工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。

（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“xx”工程建设。

（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网_分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“xx”工程建设。

（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。

（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“x”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。

项目技术方案及服务方案 第7篇

为贯彻《_母婴保健法》，实现《中国儿童发展纲要（20xx－20xx年）》和《中国妇女发展纲要（20xx－20xx年）》目标，降低孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和消除新生儿破伤风，为落实省卫生厅、财政厅、妇儿工委《20xx年中央补助安徽省公共卫生专项资金妇幼卫生项目实施方案（卫计秘[20xx]930号）》，结合琅琊区区（含开发区）实际，制定本实施方案。

一、项目目标

1．孕产妇死亡率：到2010年底，辖区孕产妇死亡率控制在全市平均水平以下。

2．新生儿破伤风发病率：新生儿破伤风发病率下降到1‰以下，力争避免新生儿破伤风病例发生。

3．消毒接生率≥98%。

4．产前检查覆盖率≥90%。

5．市直、琅琊区医疗保健机构产科“三基”（基本理论、基本知识、基本技能）考核合格率≥80%。

二、项目范围和内容

（一）项目范围

此项目覆盖琅琊区、滁州经济技术开发区。

（二）项目内容

1．人员培训

市卫生局、市保健所负责项目管理培训工作，市直、琅琊区医疗保健机构产科人员参加培训。

2．健康教育

市、区两级医疗保健单位积极推行“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健，安全分娩等知识的宣传教育；利用社区医疗机构举办“孕妇学校”、“家长学校”进行健康知识的传播；编写语言通俗、图文并茂的.健康教育读本，发放至孕妇和家庭成员，广泛宣传住院分娩的好处。

各级医疗保健机构和社区卫生服务机构（村卫生室）张贴孕产期保健知识、安全分娩知识宣传画，使群众了解有关孕产妇保健知识，提高妇幼保健服务利用率。

3．建立孕产妇急救“绿色通道”和危急症抢救中心

市一院作为孕产妇抢救中心，市二院、市中西医结合医院作为孕产妇抢救分中心，负责危重孕产妇急救，市一院作为新生儿急救中心，区助产机构要加强产科建设，做好平产接生工作和高危孕产妇筛查，严格执行高危孕产妇转诊指征。城区社区居委会危重孕产妇转运由市120急救中心负责；涉农街道社区卫生服务中心成立转送小组，组织机动车辆2台，负责转送高危孕产妇。

项目技术方案及服务方案 第8篇

一、建立种草养牛项目组织机构

1、成立红岩乡种草养牛项目实施领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

下设项目实施监督小组和驻村工作组

（1）、项目实施监督小组

组长：xx

成员：（财政所）

（2）、驻村工作组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

2、组建红岩乡窑上村养牛合作社

理事长：xx

理事：xx

成员：窑上村全体养牛户

二、项目建设规模及时间安排

1、项目建设规模

20xx-20xx年，在窑上村一、二、三、五、七组种优质牧草1303亩，建设圈舍3038平方米，养基础母牛和商品牛434头。

2、项目建设时间安排

20xx年11月5日—30日

完成宣传发动、组织农户开地、

种植牧草1300亩。

20xx年12月1日—20xx年4月30日

完成圈舍规划、选点、

建设工作，建成圈舍3xx0平方米。

20xx年5月1日—6月30日

完成基础母牛和商品牛选购工作，购进基础母牛和商品牛434头。

三、项目建设运作模式

根据市政府和县委、县政府的要求，我乡窑上村种草养牛项目采取技术干部领办集中饲养和农户散养的模式运作，原则上土地农户(外出务工农户除外)优先考虑，在具备一定条件后安排散养，其余部分由乡技术干部领养，所有养殖农户由领办项目的技术干部组织、协调和管理。

（一）、技术干部领办项目条件

1、技术干部领办的项目养殖点养殖规模必须在100头以上，集中建圈700平方米以上，圈舍修建必须在20xx年4月30日前完成。

2、技术干部领办的项目养殖点必须配有兽医技术员、工人，工资和费用自行承担。

3、技术干部领办的项目必须在种草、建圈、购牛、草场管理、销售、防疫等环节服从乡政府和县业务部门的指导。

4、项目正式实施后，由领办项目的技术干部承担所用草场建设费用（150元/亩）和土地租金，并将资金按要求划入乡财政帐户，便于乡政府向建设草场农户、土地农户兑现。

（二）、农户分散养殖准入条件

1、农户分散养殖按以草定畜的要求安排，原则上以3亩草地定养1头牛，每户农户饲养的.数量不能超过按草地面积核算的数量，保证每头牛圈舍面积在7平方米以上。

2、养殖农户必须在牧草种植、草场管理、圈舍建设、销售、防疫等环节接受乡政府和县业务部门的指导。并服从乡领办项目的技术干部管理。

3、养殖农户按使用草场面积承担草场建设费用（150元/亩）和土地租金。

四、项目建设资金安排、实施步骤及要求

（一）、项目建设资金安排

根据县有关领导初步安排意见，按养1头牛配套建设3亩草场、建7平方米圈舍设计，政府每亩草场草种、肥料补助150元，平均每平方米圈舍补助100元（其中新建补助130元/平方米，改扩建70元/平方米），

购1头牛补助3000元。几项合计平均每头牛补助4150元。项目实施产生效益后，由政府组织收回项目投资，用于滚动发展，扶持其他农户发展壮大养牛项目。

（二）、项目建设实施步骤及要求

1、草场建设

（1）、草场建设以市政府在窑上村规划面积为准，涉及窑上村

一、二、三、五、七组共1300亩，为解决规划区土地农户不愿意养牛和土地少的农户多养牛的问题，规划区内土地全部采取有偿流转的方式，即由养牛合作社向土地农户将土地租用，每亩租金300斤玉米/年（按国家粮食部门指导价折算现金），租期初定为四年，乡政府组织将土地建设成为草场后，再发包给养牛农户和技术干部使用，土地租金和种草务工费由养牛农户和技术干部承担。

（2）、为按时保质完成市政府和县委、县政府安排的草场建设

任务，全片草场采取统一安排、统一种植的方式，由乡政府向县政府暂借项目资金15万元，用于草场建设，每亩草场建设资金定为150元（其中开地50元/亩，种草100元/亩），即由乡工作组组织群众开地种草，种草结束经乡工作组验收后付实施农户务工费150元，开地种草务工费由养牛农户和技术干部承担。

2、圈舍建设

（1）技术干部领办的集中养殖点以新建圈为主，圈舍选址在窑上村石板沟，每平方米补助130元，按集中建圈、统一管理的要求建设，养殖点最低养牛100头以上，新建圈舍700平方米以上，由项目实施人按图纸设计要求，在20xx年4月30日前完成圈舍规划、选点、建设工作。

（2）、农户分散养殖建圈标准以改建和扩建为主，即在农户原有圈舍的基础进行改扩建，每平方米补助70元，标准以县畜牧局技术人员验收合格为准。

3、购进基础母牛和商品牛

20xx年6月30日前，完成基础母牛和商品牛选购工作。由项目实施农户和技术干部自行购买，经县扶贫办、县畜牧局和乡项目实施领导小组验收合格后即兑现购牛资金，项目实施农户购买基础母牛和商品牛比例为2：1，领办项目技术干部购买基础母牛和商品牛比例为1：2。

五、项目实施、监督及资金管理

1、由项目实施领导小组按项目建设要求组织草场建设、圈舍修建和购进基础母牛和商品牛。

2、项目实施领导小组严格按照财政扶贫资金使用的有关规定和实施方案的要求，管理使用好项目资金，确保资金专款专用。

3、项目实施严格执行财政扶贫资金报帐制度，按项目实施进度，经技术人员审核，由实施方提出书面用款申请，经项目领导小组审批后方可拨付资金，各阶段工作完成后要及时报帐，前一阶段工作结束但未按规定报帐，不予拨付下一阶段的资金。

4、项目监督小组对项目实施全过程及资金使用进行监督，对项目各阶段工作提出合理化建议，对项目监督小组提出的合理化建议，项目实施小组必须定期整改，整改结束后方可安排下一阶段的工作。

项目技术方案及服务方案 第9篇

项目单位全称：xxxx

通讯地址：xxxx

邮政编码：xxx

法人代表姓名：xx

主管部门：重庆市农业局

编制日期：二OO五年三月二十五日

xx位于四川盆地东南部，距重庆市110公里，xxx西部，位于东经105度29分—106度，北纬29度24分—29度52分，北与xx、xx邻，西南与xxx接壤，东南与xx、分界于巴岳山山脊，xx铁路，zzz高速公路穿境而过。全县辖xx个街道办事处、xxx个乡镇，辖xxx个行政村（其中xx个居委会），幅员面积xxx平方公里。全县总人口xxx万人，其中农业人口75万人，耕地面积42488公顷。在全国农业信息化建设总体思路的指导下，我局在xxx农业局的大力支持下，经过几年的努力，我县农业信息体系建设日臻完善。一是网络建设方面，在互联网上开通了“xxx信息网”，我局内部建立了局域网，全县xx个乡镇建立了农业信息服务站，并都能访问互联网和我局局域网，现在网络建设正在向村延伸。二是在信息员队伍建设上。建立了覆盖县、乡镇、村及龙头企业、经销大户、中介组织和农村经纪人的400多人的信息员队伍。全县24个乡镇都设立了信息服务站，配备了专兼职工作人员，学历均是中专以上文凭。有20%的村设立了信息服务室。三是在开展信息服务上，通过多渠道的信息，广泛开展了提供农村经济信息服务，网上送科技和培训服务，专家咨询服务，农业标准化信息服务，以及劳动力转移、农业产业化发展的专项信息服务。通过服务，取得良好的社会效益和经济效益。

一、申请项目任务的名称、来由、核心内容

（一）申请项目任务的名称

xxxx县“三电合一”农业信服务试点建设。

（二）申请项目的来由

我县农业信息化建设，通过几年的大力建设和发展，农业信息平台和我局内部局域网已全面完成、并投入使用，农业信息服务站覆盖到了全县各街、镇乡。然而信息服务“最后一公里”问题也比较突出。由于农民缺乏资金购买电脑，而政府提供的农业服务站只建设到街、镇乡，作为信息服务的载体距农民还有一段距离，仅这一段距离让许多农民享受不到信息服务。因此，在现有条件下，如何让有效的农业信息及时传递到农民手中，并及时实现反馈，成为了现实急需解决的问题。经过探索和实践，解决这一问题的有效途经就是实行“三电合一”的农业信息服务模式，也就是通过“电话、电视、电脑（互联网）”三种信息载体的有机结合，实现优势互补，互联互动。

为了进一步做好我县农业信息服务工作，解决信息传递“最后一公里”的难题，经我局认真分析研究，特向农业部申请2005年“三电合一”农业信息服务试点建设项目。

（三）核心内容

利用现有计算机网络平台（电脑），结合电视、电话，把农业信息资源整合起来。利用电脑网络采集信息，丰富农业信息资源数据库，为电话语音系统和电视节目制作提供信息资源；利用电话音系统，通过计算机数据转换技术，为农业生产经营者提供语音咨询和专家远程解答服务；利用电视传播渠道，针对农业生产经营中的热点问题和电话咨询过程中反映的共性问题，制作、播放生动形象的电视节目，提高信息服务入户率。通过合理有效的整合，把适用的信息及时传播到农民手中，为广大农民提供有价值的信息服务，从而加快农业信息进村入户进程。

二、项目单位基本情况和承担项目的优势方面

（一）单位性质和隶属关系

我局是xxx人民政府主管农业、渔业生产和综合管理工作的行政职能部门。

（二）单位主要职能或业务范围

1、研究拟定全县农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度计划，拟定主管产业规划，并组织实施。

2、研究拟定农业产业政策，引导农业和农村经济结构合理调整、资源合理配置和农产品品质的改善；提出有关农产品及农业生产资料的价格调整、农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议；起草农业地主性管理文件、意见、办法草案。

3、研究提出深化农村经济体制改革的建议意见；负责农业社会化服务体系、信息体系、执法体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系，指导、监督减轻农民负担、土地承包和耕地使用权流转工作。

4、研究提出农业产业化经营的方针政策和拟定农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织实施“菜篮子工程”，推进农业生产资料、农产品市场体系建设；预测并农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。

5、组织实施农业资源区划和规模农业、设施农业、效益农业、生态农业建设及农业可持续发展工作；指导农用地、农村可再生能源合理利用及农业生物物种资源的保护和管理；负责农场管理，指导农场经济体制改革。

6、拟定农业科研、教育、培训、技术推广及队伍建设的规划和有关政策；组织实施“科教兴农”战略；组织农业科研和技术推广项目的实施；指导农业职业技能工作。

7、拟定农业产业技术标准并组织实施；负责无公害农产品及绿色食品的质量监督、认证、管理和植物新品种保护工作；组织种子、种苗的选育、试验、示范、推广工作；负责肥料、种子、农药、农膜等农业投入品的质量监测、鉴定和转基因生物安全监督管理；组织国内生产及进口种子、种苗、农药、肥料等产品的行政监督管理等工作。

8、组织实施农业法律法规规章；依法履行行政监督管理职能；依法规范农作物种子、农药、肥料等农资产品的生产管理；保护农业生产安全，促进“依法治农”。

9、指导直属事业单位的工作，按照权限管理直属单位人事、劳动工资、机构编制工作。

（三）财务收支状况和资产负债状况

（四）有无不良诚信记录

我局无任何不良诚信记录，一直深受社会各界的好评，为我县农村经济的全面快速发展作出过卓越贡献。

（五）承担项目其他方面的优势

1、2002年承担了重庆市农业和农村经济信息服务系统项目的建设，建成了我局内部局域网，实现了资源共享，办公自动化。

2、2003年，承担了重庆市乡镇农村经济信息服务站示范项目建设，在全县街镇乡建立起了农村经济信息服务站，并能登录我局局域网和国际互联网，实现了信息的及时快速传递。

3、各街镇乡都配备了（2—3名）专门的农村信息员，全部都是经培训取得上岗证的，在技术方面提供了有力的保证。

4、县财政能给予配套支持，我局每次实施的农业信息项目建议，县财政在资金上都给予了大力支持。

三、建设技术方案

建设的具体内容主要包括：电话语音系统、电脑网络系统、电视节目制作系统。附图如下：

xxxx“三电合一”农业信息服务技术方案图

（一）电话语音系统

我们与重庆市农业信息中心全作，开通服务“三农”的“农网广播”来实现，并设县级分站及人工服务点。农民只要拨打11896789办理注册会员后，就能无限量拨打收听专家提供给当前农民政策快讯、市场行情等栏目，还可以通过电话留言方式提出问题，专家及时为你解答。

（二）电脑网络系统

主要利用我局已建成的“xxx信息网,内部局域网、乡镇农业服务站以及县党政网络来实现信息传递。农户采取电信ADSL宽带接入，街镇乡农业信息服务站通过县党政网接入（专线）。

（三）电视节目制作系统

通过加强与我县广播电视局的合作，申请专门的闭路电视栏目，通过实地拍摄、录制专家讲座，录制电视节目和从网上下载等多种方式搜集农业信息，借助广播电视局的电视节目制作系统，定期定时通过闭路电视传送到千家万户。条件成熟时，将使用机顶盒，实现节目互动。

四、投资资金来源

项目预计投资30万元，争取中央财政补助经费15万元，本级财政配套10万元，单位自筹5万元。

五、效益分析

该项目实施后，我县农业信息网络系统将得到进一步完善，将形成集信息采集，加工、，服务和农业科技交流于一体的农村市场信息服务体系，能够为各级政府及领导科学决策提供重要依据；能为广大农业科技人员提供交流平台；能为农民和农业企业提供急需的农产品价格和技术信息，促进和加快产业结构调整，将会带来更大的经济效益和社会效益。具体体现在：

（一）能及时提供国内外农产品供求信息，改善农产品卖难的局面。

（二）能为农业产业结构调整提供信息来源和决策依据。

（三）能为农民增收，发展农村经济作贡献。

（四）能为广大农民提供急需的生产技术服务，从而实现增产、增收。

六、2005年项目目标和实施内容

（一）目标

通过电话、电视、电脑三种信息载体有机结合，采取“三电合一”的农业信息服务模式，实现优势互补，互联互动，提高信息服务入户率。通过合理有效的整合，把适用的信息及时传播到农民手中，为广大农民提供有价值的信息服务，从而实现农民增产增收、致富奔小康。

（二）实施内容

搞好电话语音、电脑网络、电视节目制作三大系统的建设。

1、电话语音系统建设。购置安装系统所需设备和软件，主要包括：人工坐席计算机、服务器操作系统、语音控制软件、语音系统终端。

2、电脑网络系统建设。主要是添置设备（包括软硬件）更新我局内部局域网。软件主要添置WIN2003服务器版正版，信息采编软件等，硬件只要添置电脑、数码摄像机。

3、电视节目制作系统建设。依托县广播电视局的协作来完成。主要要购置：电视机、机顶盒等。同时要向县广播电视局申请专门的电视节目频道。

4、建立农业信息资源数据库。购置正版SQL数据库管理软件，通过数据库系统开发及信息的采集、处理、实现农业信息资源的整合。

七、2005年实施步骤及时间进度

（一）2005年3月，完成该项目的申报工作，同时制定好项目实施规划。

（二）2005年4月1日—4月15日，作好同电信、广播电视部门的协调工作，争取获得更好的配合。

（三）2005年4月15日—4月30日，依托市“农网广播”，完成好电话语音的接入安装工作。

（四）2005年5月1日—6月30日。通过县政府采购中心，完成好硬件设备的购置工作，主要购置的硬件有：5台电脑（含打印机）、5台电视机（含机顶盒）、10部电话机、数码摄像机。

（五）2005年7月1日—7月31日，完成好软件的开发和购置工作。主要开发和购置的软件有：WIN2003服务器版、语音控制软件，信息采编软件，SQL数据库管理软件等。

（六）2005年8月1日—9月30日，搞好我局内部局域网的软硬件更新工作。

（七）2005年9月1日—9月20日，搞好部分试点乡镇农业信息服务站的ADSL宽带接入。

（八）2005年9月21日—10月31日，争取县广播电视局的配合，完成好电视节目频道的申请工作。

项目技术方案及服务方案 第10篇

一、项目概要

项目名称：xx省xx市xx区2008年残疾人综合服务设施建设项目

建设性质：新建

建设地点：

主管单位：xx省发展和改革委员会、xx省残疾人联合会建设单位：xx区残疾人联合会

责任人：xxx（xx区残联理事长）

建设内容及规模：建成标准化残疾人综合服务中心1处，建筑面积1000平方米，按照“七位一体”的综合服务需要，购置配套相关设施。

项目投资：项目总投资120万元，分项目投资额及比例为：基本设施建设投资80万元，占；设备购置投资40万元，占。

资金筹措：项目总投资120万元。其中，国家投资40万元，区级配套资金24万元，自筹56万元。

二、项目建设的背景

（一）xx区基本情况

1、自然概况

（1）地理位置：平凉市崆峒区地处甘肃东部、六盘山东麓、泾河上游的陇东高原腹部，位于东经106°25′-107°27′，北纬35°12′-35°45′之间。东临泾川、镇原，南依、华亭、崇信，西接宁夏回族自治区泾源、固原，北邻彭阳和甘肃镇原县。

（2）行政区划：2002年8月撤销原平凉市（县级），设立崆峒区。全区辖17个乡镇、3个街道办事处、1个经济开发区、1个工业园林、252个行政村。全区东西长75km，南北最宽处43km，总面积1936km2，有汉、回、蒙、满等18个民族，其中汉族约占73%，回族约占，其他少数民族约占。2006年底总人口万人，其中农业人口万人，农村劳动力万人，贫困人口6万人。残疾人万人，贫困残疾人2千人。

2、社会经济状况

据统计资料，2006年全区实现地区生产总值亿元，比上年增长；实现工农业总产值亿元，其中工业总产值亿元，农业总产值亿元。全区大口径财政收入完成亿元，其中地方财政收入完成亿元;农民人均纯收入2568元。粮食总产量达到万吨；2006年底全区肉牛饲养量达到万头。

3、交通道路状况

xx市xx区为陕甘宁三省交通枢纽，是古“丝绸之路”必经重镇，素有“旱码头”之称。亚欧大陆桥复线宝鸡至中卫铁路纵贯全境，312国道横穿东西，平定高速公路全线开工，宝中铁路最大货运站位于区域中央，天平铁路（天水—平凉）、西平铁路（西安—平凉）正在建设之中。境内公路纵横交错，四通八达，西接兰州，北上银川，东连西安，南下宝鸡，跨三省而连六县。全区共有车辆7208辆，其中客车2770辆，货车4438辆，货运量641万吨，年货物周转量53672吨，客运量896万人（次），周转量62747万人。城乡交通营运路线31条，公共汽车93辆，出租车1300多辆。

（二）残疾人综合服务设施现状及工作开展情况

近年来，xx区各级党委、政府高度重视残疾人事业的发展，加大政策扶持力度，加强领导、扎实工作，相关部门各司其职、密切配合，社会各界大力支持，全区残疾人事业取得了显著成绩。一是社区康复服务逐步开展，残疾人康复受益面不断扩大。止目前，已有2000名残疾人得到康复服务，其中1500人得到不同程度的康复，5000多人次在城市社区和村镇得到了便捷的服务，有效地改善了残疾人的身体功能，增强了参与社会的能力。二是社区康复服务网络建设得到加强。先后创建了社区康复示范点3个，配备了康复器材。创办了崆峒区盲人按摩院，安置4人就业。与红十字会医院、市工三医院联办崆峒区康复服务指导站，设立了低视力矫治点。平凉精神病医院以诊断各类精神病，癫痫、小儿弱智、脑瘫为主，业务扩展有心理咨询、戒毒、按摩理疗等。五年来，医院门诊1760人次，入院治疗精神病人500多人次，治疗出院人数524人次，有效地开展了精神康复和预防工作。三是将社区康复工作纳入当地经济社会发展规划、社区建设规划、区域卫生规划及政府年度工作计划，依托现有机构和设施，重点开展残疾人医疗康复工作，成立区肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应服务站，充分发挥了技术示范，人员培训、基层指导、知识普及、咨询转介等作用。2006年万安门社区被省政府残工委授予“残疾人工作先进社区、西郊办事处被市政府残工委授予“残疾人工作先进街道”，兴和庄社区为“残疾人工作先进社区”。2006年我区荣获全省“十五”无障碍建设先进区，全省先进残联组织，全省抽样调查先进调查办公室等称号。

据统计，“十五”以来，全区累计扶持4261名农村贫困残疾人解决温饱。对5000名残疾人进行了职业技能和实用技术培训，安置1232名残疾人稳定就业，残疾人就业率达到85%。实施复明、助行、助听项目，为524名贫困白内障患者实施了复明手术，为贫困残疾人安装假肢28具、捐赠轮椅336辆。为2000名残疾人提供了康复服务，其中1500人不同程度康复。稳定290多名残疾儿童少年在校就读，残疾儿童少年入学率达到。为300名残疾人提供了法律援助和服务。

三、项目建设的必要性和可行性

1、项目建设的必要性

一、实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的本质要求。坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民，促进人的全面发展，确保残疾人全面参与政治、经济、文化和社会建设。大力发展残疾人事业，解决残疾人的各种困难和问题，关注残疾人的利益，确保残疾人有保障、有尊严、有安全，使以人为本的执政理念落到实处。二、实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平的需求。崆峒区现有各类残疾人万多名，其中有2000多名处于贫困状况，残疾人占全区总人口的。虽然政府部门通过各种渠道和康复项目的实施，投入了一定资金，但与残疾人的实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生活水平较低的局面还没有改变。为满足康复服务指导和聋儿听力语言训练，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲人按摩业，加快残疾人综合服务设施基础建设，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平，全面提升残疾人的综合素质，发挥综合服务设施工程对残疾人康复服务的作用显得尤其重要和迫切。三、实施残疾人综合服务设施建设项目，有利于推动全区残疾人事业全面可持续发展。“十一五”时期，是我国全面建设小康社会、和谐社会，加快新农村建设，加强经济社会发展的重要时期，党和政府坚持以人为本的科学发展观，促进社会公平正义，增进社会团结和睦，更加重视发展残疾人事业，这将为残疾人康复服务工作带来了难得的机遇。但是由于受经济条件的制约，我区残疾人事业发展还存在着综合服务设施严重滞后，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障范围不顺畅的问题，残疾人参与社会生活的能力还不高，影响到整个小康社会建设的步伐。残疾人综合服务设施的建设，可以满足残疾人综合服务水平的提升，推进全区残疾人事业的可持续发展，提高为残疾人服务的能力。

2、项目建设的可行性

一是项目符合党和国家的政策，有利于增强为残疾人综合服务能力和水平。党的十六届六中全会明确提出“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”。综合服务设施工程是为残疾人服务的场地，是残疾人直接受益的基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程，通过康复服务指导和聋儿语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应。盲人按摩，法律救助、文体活动等系统全面的康复服务，可有效地解决残疾人最迫切、最需要解决的特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务的水平。二是有利于加快和谐社会建设。广大残疾人是小康社会的建设者，又是小康成果的共享者，没有残疾人的小康，就没有全面的小康。残疾人由于自身功能障碍，是社会上的弱势群体，最需要党和政府以及全社会的关心和帮助，保障残疾人的权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐社会首先要让残疾人得到社会的尊重和关怀，解决残疾人康复就业、教育、救助和生活中的各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实的基础。三是有利于促进残疾人事业的全面发展。近年来，通过全区上下的不懈努力，坚持党委领导、政府主导、部门协作联动的残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业的认识普遍提高，理解、尊重、帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展的良好社会风尚进一步形成。残疾人生活状况与社会化平均水平间的差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次、专业化和社会化。残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业、民营经济转变。社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活的环境得到切实改善、自强、自立、自尊、自信的人生观、价值观进一步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。四是具备开展残疾人综合服务设施工程的基本条件，崆峒区残疾人联合会组织机构健全，各项服务体系完善，业务人员经过多层次培训，开展综合服务所需要的基本条件，土地资源，资金及水电配套设施等基础条件具备，切实可行。

四、拟建残疾人综合服务中心基本情况

项目建成后可为全区17个乡镇、3个街道办事处、西郊开发区和二十里铺工业园区的252个行政村，12个社区残疾人开展各项服务工作。具体情况如下：

五、建设内容与规模

（一）建设目标：

在我区建成残疾人综合服务中心，按照无障碍设施建设和服务残疾人的职能要求，为残疾人提供康复服务指导和聋儿听力语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应、盲人按摩、法律援助，文体活动功能用房和辅助用房，满足残疾人综合服务的需要。

（二）建设内容和标准

崆峒区残疾人综合服务中心占地面积3亩，计划建成标准化三层复式全框梁结构综合服务中心办公楼一幢，建筑面积1000平方米，包括办公室、财务室、会议室，残疾人康复训练与服务指导站，残疾人就业服务所（包括残疾人职业技能培训部），残疾人用品用具供应服务部，聋儿听力语言训练部，盲人按摩中心，法律服务部、文体活动站等。并按照“七位一体”的综合服务需要，购置配套相关设施。

六、投资概算与资金筹措

（一）项目总投资120万元，分项投资额及比例为：基本设施建设投资80万元，占，设备购置投资40万元，占。

（二）资金筹措

项目总投资120万元，其中，国家投资40万元，区级配套资金24万元，自筹56万元。

七、项目建设期限

项目从立项调查，实施方案编写、批准立项至全面建成通过验收，建设期限两年，从2007年6月起至2008年底完成。

八、效益分析

一是项目建成后，为进一步落实《平凉市崆峒区残疾人事业“十一五”发展规划》，推动全区残疾人事业发展、改善残疾人状况奠定坚实的基础。二是项目建成后，将惠及全区35000多名残疾人，为广大残疾人提供综合服务和健身活动的场所，满足残疾人康复服务活动的需要。三是项目建成后，可提高残疾人平等参与各项社会事业水平和提高生活质量，对于残疾人提供高效便捷的康复服务和各项工作的开展有着十分重要地作用。四是项目建成后，为我区残疾人综合服务工作全面开展提供了设施保障，真正体现了和谐社会建设，为提高残疾人综合素质，促进残疾人事业全面健康发展提供了有力保障。

九、组织管理与保障措施

1、成立工作机构，强化组织领导。为了保证项目的顺利实施，区政府成立由分管副区长任组长，区发改局、残联部门负责人任副组长，财政、审计、建设、国土等部门为成员单位的残疾人综合服务中心工程领导小组，专门负责综合服务中心工程项目的规划、建设和协调等工作。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好残疾人综合服务中心工程建设工作。

2、明确目标责任，加强相互协作。各成员单位在项目实施过程中，要加强协作，密切配合，把该工程作为为残疾人办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。区发改委主要负责项目的申报、上下衔接等前期工作。财政部门要对建设资金进入专户，项目主管部门设立相应的专户，专人管理，确保资金专款专用，封闭运行。同时，加强对专项资金使用的监督检查和跟踪审核力度，杜绝挤占挪用现象的发生。项目建设单位要实施好综合服务中心工程，将项目工程纳入经济和社会发展规划，精心组织，科学规划，加强管理，有计划、有步骤地做好实施工作。

项目技术方案及服务方案 第11篇

关键词：现金流 规范

最近，在中关村做硬件分销的环洋公司老板有点儿烦。一向经营有道、运筹帷幄的汪总总感到现金周转困难，这在以前是很少见的。

环洋公司以前主要从事硬件分销，半年前，公司转型做方案服务。凭着多年积累的客户关系，业务发展得不错。但前一段时间，公司财务人员反映帐上现金吃紧，有一次甚至动用了公司储备金，但是，从负债表、损益表上又查不出现金流向。对此感到莫名其妙。一次，与另一位做增值服务的公司老总聊天时，谈起公司财务的事情。那位老总告诉他，方案服务项目周期通常较长，虽然库存需求不大，但软件开发占的比重大，在费用支出上，软性费用支出多，而这部分支出从负债表和损益表上无法体现。所以，一定要为每个项目独立建帐。而且要特别关注现金帐，财务人员每天都要向老总提交现金和银行的日报表，好让老总了解每天的收支情况。一旦发现支出超出计划，就必须马上控制。独立建帐还有一个好处，就是可以通过财务分析，了解每个项目的利润值和利润率，找出对公司的贡献率高的项目，为今后项目预算和评估提供依据。

取得真经后，也对公司动了手术。

关注现金流

做分销，业务以硬件销售为主，渠道经销商重点关注库存管理。做方案服务，业务以项目为主，财务结构发生了变化，就连年度销售曲线和毛利率都与以往不同了。尤其是软性成本大幅度增加（如：软件开发费、外协费、售后服务费），项目的回款周期比以前拉长了，现金流成了财务管理的核心。对每一个项目，都要分析机会成本、利润成本，考虑收款问题，作好项目风险的评估。因此，做方案服务财务管理必须让现金流唱主角。

现金流管理中，最主要是资金结构管理，要保证资金结构的合理比例和现金的正常流通。渠道经销商应该定期召开财务会议，了解现金流情况（现金流入、流出、存款额）；同时，对下一阶段的现金流入（项目回款、新资金投入等）、流出（开发费支出、服务费支出、硬件成本支出、日常费用支出等）进行预测。在这里提醒渠道经销商注意，在确定项目收款日期时一定要留有余地。

用财务指导业务

方案服务财务管理的另一项功能就是分析每项业务的贡献率，指导和帮助公司调整业务方向。项目的最终目的是赢得利润。要使方案服务财务管理对业务真正起到指导作用，项目独立建帐是关键，因此，项目预算要细，报表制度要完整，财务分析要要存档，还要用利润分析来来指导业务方向，财务人员也要参与结款，一追到底。

财务管理规范至上

有不少渠道经销商认为，规范的财务制度程序复杂，执行起来比较麻烦，效率也太低，因此，在实际工作中不愿过分强调。其实，规范的财务管理能有效地避免业务过程中出现混乱和错误，长期实行能够从整体上提升工作效率。

我们建议渠道经销商在规范财务制度的过程中可以采取“软硬兼施”的策略。

所谓“软”就是把财务管理规范的意识融入公司的文化中，通过公司文化向员工灌输财务管理的思想。要求员工从平时点滴做起，在公司内部营造一个重视财务管理规范的文化氛围，在潜移默化中培养员工的财务管理规范意识。

项目技术方案及服务方案 第12篇

一、养殖项目

（一）、水产、鸡、鸭立体养殖；

（二）、果树以及其它农作物种植。

二、项目背景：

该养殖项目位于xx县xxx村七组，xxx村是个传统的农业村，富余劳动力较多。广大群众有养殖的传统习惯，养殖积极性高，但由于品种单一、生产原始、技术落后，且防疫工作不到位，导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡，给养殖户造成了极大的经济损失，严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限，导致大量劳动力外出务工，如何调整农村经济结构和农村产业结构，增加农民收入，成为摆在当前的一道难题。创建立体生态养殖场，充分发挥本村自身优势，结合当地实情，引导广大农民创业增收。

三、项目建设内容及规模

（一）规模

养殖场共有水域面积约15亩，山地面积约亩，养殖场地结构分布合理，适合立体养殖业发展，整体规划混合养殖四大家鱼（草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼）3万尾，肉鸭4000只，土鸡5000只。

（二）具体规划建设内容：

首期：投入资金：20万元。用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所，鸡苗、鸭苗、鱼苗等。

该阶段主要收集各方面资料情报，行技术整合，可行性分析，对环境的影响，对市场一步的了解，降低来自各方面的风险。如果有必要，及时调整项目，务必做到能够赢利。

第二期：投入资金：50万元，用于扩建各种设备，鸡苗鱼苗引入（适量增加数目），饲料等。

此时在技术上，管理上都有一定经验了，加强对市场的.了解，对国家及当地政府的政策配合，学习新技术（组织技术管理人员到外地考察）剔除不赢利的项目，整合附近村镇资源。

第三期：持续发展资金：80万元。各种紧急情况下可能会需要的款项。

四、经营目标：

年平均收入15万元人民币以上。

五、市场需求

1、小贩或者相关收购商。

2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。

3、散养鸡供周边村民节日送礼，以及各爱好乡村美食人群。

4、农作物为生态养殖的必须项目，以本养殖场内部需求为主。

5、果树种植项目至少三年以后才有收益。

六、场所及合作方式：

承包本村七组林地或荒地。

成员：个人独资。

七、其它方面

这些项目基本上为传统项目，同行业相当多，竞争者不少。我们也只是对相关项目行整合，尽可能对各种资源行合理利用。要想脱颖而出，需要细心的管理，百折不挠的精神。善于学习经验，发挥自身优势。

综上所述，该项目具有较强的科学合理性和可行性。在项目实施第三年即能收回投资，更主要的是能起到示范带动作用，指引一条致富路，激发广大村民创新创业的热情，展现我村青年艰苦创业，服务农村的务实精神。

项目技术方案及服务方案 第13篇

一、 项目简介：

龙江汽车网是一种B2c电子商务形式汽车网站。随着互联网宽带和技术应用的成熟，可以预见，电子商务将成为互联网普及应用的主流，必将影响着千家万户的生活和经济行为，并日益成为社会商业活动的重要形式。

纵观国内互联汽车网站，中国汽车网、太平洋汽车网、中国汽车新网和三大门户网站的汽车网为B2C电子商务汽车网的主要集散地，占据了网上汽车商务大部分份额。此外，国内仍然还有几百家小型B2C汽车网站，受规模和能力限制，发展缓慢，步履维艰，艰难的维持现状，并残酷地争夺着剩下为数不多的份额。更有甚者，许多拥有丰富资源信息，希望通过互联网开展汽车网上商务的却苦于无法找到进入B2C电子商务的门槛，或对互联网的泡沫经济心有余悸而不得作罢。然而消费者若进行网上浏览选购时却又发现，很多汽车网中相关车型数据介绍仍然嫌少(很多只是提供汽车行业中的新闻)，不能及时找到自己想了解的车型参数或经销商介绍。

所谓网站的特色服务。龙江汽车网的出现旨在改变特色特色服务困难这一局面，开发出特色网站栏目。通过特色栏目来吸引广大的汽车爱好者，和汽车经销商厂商的关注。避开其他汽车网站的锋芒，形成自己的品牌和服务壁垒，提高准入难度，保持现有优势，确保业绩稳中有升。

二、 行业现状分析与市场需求预测：

新概念汽车服务有限公司的龙江汽车网网站成立2002年2月28日，我们首先就此网站进行一下分析。

龙江汽车网介绍：我们有4年的大型汽车网站领域丰富经验，致力于建立黑龙江省乃至中国最大最专业的汽车网站。为入驻商户提供覆盖全国2500多个城市的专业化服务。

龙江汽车网服务：功能完善、展示信息丰富的汽车商务平台;针对企业的网上销售系统;开放式远程客户管理和针对个人的网站采购销售系统;强力搜索引擎支持。

龙江汽车网招商范围：网站广告发布、汽车经销商商家驻入、消费者团队采购、汽车配件采购平台诚信通会员、企业网站的建设、服务器租用以及域名注册等服务。

龙江汽车网的发展思路源于王峻涛离开my8848与西单商场合作开发igo5的时候，一句话概括就是：利用自身的平台优势，吸引商家入住进行网上销售(商家有无网站均可)，丰富自身信息资源，实现双赢，即所谓的商业街模式。

让我们再对龙江汽车网模式的赢利性进行分析。首先是各大厂商的网站广告收益，估计每月赢利在2万元人民币左右，而且潜在商家众多，将成为龙江汽车网的重要赢利源之一;其次是品牌经营收益，龙江汽车网运营得当，将成为汽车网站中又一标志性品牌，其运营和推广模式将成为新的典范，品牌价值巨大;再次是商家服务收益，包括商家驻入，汽车配件采购平台会员费，组织汽车团购，开展买车参谋服务等多种内容，不一而足。从中可以看出，汽车网站商机无限，重在创新，善于捕捉市场空白点和新动向，介入越早，获利越丰。

综上，龙江汽车网的优势是：具有强大的品牌、经验、技术和资源优势，对新产品的推广强有力，可以做到短平快，适合大型商家和高需求量商品销售。龙江汽车网也有不足和待改进的地方：已经有网站的公司或企业若加盟龙江汽车网须放弃现有网站;汽车配件采购平台诚信通会员费用不低，将阻挡许多个人或小型商家;各商家同业竞争不在保护之列，容易造成恶性竞争;龙江汽车网野心十足，立志于网罗所有中小型汽车网站和商家，大有一统河山之势。众所周知，产业垄断与过分集中对各类中小型散户是危险的讯号，不得不堤防。

中国的汽车消费市场及其特征

随着中国改革开放的推进以及二十多年的经济高速增长，中国居民收入大幅度增加。农村居民家庭人均纯收入2001年达到了元，较1978年增加了4倍，年平均增加速度为;城镇居民家庭人均可支配收入2001年达到了元，较1978年增加了倍，年平均增加速度为。大城市居民收入的增加速度更快。城镇居民的消费支出中吃、穿的比重逐年降低，而用于医疗保健、交通通讯、娱乐教育文化服务、居住的部分逐年上升。城乡居民储蓄2001年底达到亿元，目前已超过了80000亿元，且每年储蓄的增幅都在增加。中国已经发展成为一个极具潜力的汽车消费市场。估计目前我国有购车能力的家庭达到700万户，2005年更将达到4200万户。到2010年，中国有可能成为全球仅次于美国和日本的第三大汽车市场。

从汽车的实际购买来看，汽车作为中国居民家庭拥有率最低的一种高档耐用消费品，随着居民收入水平的不断提高和_鼓励轿车进入居民家庭政策的出台，特别是2001年5月放松对生产企业的价格管制，加之制约需求的各种不合理费用逐步取消和汽车贷款正在被越来越多人所接受，汽车正在快速进入普通家庭，开始取代家电成为新一代领航消费品。根据中国国家_统计数据，2002年1—7月，全国限额以上批发零售贸易业汽车零售额亿元，比上年同期增长，其中7月份销售亿元，增长，成为各类商品中零售增长速度最快的商品。由于购车热扑面而来，一些汽车销售出现断档脱销，一些品牌要提前预订，出现了目前市场上的旺销局面。

而现在消费者在买车之前超过50%的人群都会选择通过网络媒体了解自己所选购的汽车性能技术参数价格、和经销商详细情况等信息。这样汽车专业网站就成为了他们的首要选择。

三、 可行性分析

栏目特色：龙江汽车网根据长期对访问者的跟踪分析得出了哪些栏目比较受欢迎，我们独立开发了驾驶员模拟考试系统新车价格查询系统汽车车型查询系统二手车交易系统和汽车配件采购平台等几大栏目，尤其是驾驶员模拟考试系统是在汽车网中首家推出，受到网友的极大欢迎，并且成为很多汽车网站模仿的对象。

项目技术方案及服务方案 第14篇

一、项目实施的意义和效果

(一)项目实施的意义

半个多世纪以来，世界养猪科学技术发展迅速，在种猪资源的开发利用、猪的遗传与繁殖、猪的营养与饲料、养猪生产工艺、猪舍的环境控制、猪病防治、猪场经营管理、猪肉制品加工等方面均有长足的发展，取得了划时代的辉煌成就，特别是进入21世纪，世界养猪科学技术在提高生产效益、降低生产成本、改进产品质量、减少疾病损失及实现可持续发展等方面取得了重大进展。尤其是动物育种、设施技术、生物技术、健康管理技术、远程控制技术、计算机信息技术等高新技术的出现，迎来了新的养猪生产科技革命，对21世纪世界养猪业可持续发展产生了巨大的影响。

20世纪70年代，我国现代养猪业开始兴起，全国建起了一大批现代化养猪场，从国外引进优良种猪、先进的养猪技术和设备，使我国养猪业从分散副业型向以商品生产为目的集约化养猪方向转变。中国的养猪业也逐渐由传统的小规模生产向集约化、工厂化生产转变，极大地促进了我国生猪饲养技术水平的提高，特别是改革开放以来，使生猪生产取得了长足的发展，科技贡献率显著提高。中国养猪业的发展，在世界养猪生产中有着举足轻重的地位。

总之，生猪健康养殖是一种具有较高经济、社会和生态综合效益的一种养殖模式。它是根据生猪品种的生物学特性，以保护生猪健康、人类健康和生态健康为目标，运用动物生理学、营养学、生态学原理来指导养殖生产，为生猪提供良好的、有利于健康生长发育的生态环境和安全营养饲料，最终生产出质量安全的猪肉产品，以实现生猪健康养殖的质量保障和价值提升功能，满足消费者效用最大化、生产者利益最大化和政府社会福利最大化。

(二)项目实施的效果

1.改善了猪舍环境

在阳光猪舍中，将塑料膜、阳光瓦和阳光板等与电地热、天窗、地窗、卷帘棉被、正压通风机和喷淋等设施设备配套应用，为猪的生长发育和繁殖创造了适宜的环境。一是改善了猪舍温度。阳光猪舍通过太阳能、电地热、遮阳保暖被、正压通风机、天窗、地窗、喷淋等设施设备来调节猪舍的温度。据试验，在寒冷季节，阳光猪舍比普通猪舍温度可提高8摄氏度左右，在通电地热时，猪舍有效温度可提高12摄氏度以上；在炎热的夏季，猪舍温度可降低5摄氏度左右；二是改善了猪舍湿度。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍上下通风带等设施设备来调节猪舍湿度，一般情况下，猪舍湿度可达到50%-70%，符合猪舍环境技术标准；三是降低了猪舍有害气体的含量。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍下通风带等来降低猪舍有害气体含量。

2.改善了猪肉品质

在阳光猪舍里，猪住的是冬暖夏凉，天冷有电地热，天热有淋浴，呼吸着新鲜空气。猪吃的配餐是优质玉米、大豆、食用级豆油、进口鱼粉和维生素等制成的饲料，营养均衡，且不含任何抗生素和其它药物。在管理上，享受人性化管理，住的舒适，吃的营养。这样养出的猪不仅健康，而且也改善了猪肉品质。据辽宁省畜产品安全监督检验测试中心检测，应用生猪健康养殖模式综合配套技术饲养的育肥猪，其猪肉质量达到了国家无公害猪肉标准的要求。

3.提高了猪的抗病力

生猪健康养殖模式综合配套技术通过改善环境、加强营养、科学管理、疫病控制等，提高了猪的抗病力。一是为猪的生长发育、繁殖创造了适宜的环境条件。猪舍温度、湿度、有害气体等含量符合养猪环境技术标准；二是为猪提供优质不含任何抗生素和其它药物的饲料，饲料配合符合猪的饲养标准，饲料中有毒、有害物质允许量符合饲料卫生标准；三是在管理上严格按照各类猪饲养管理技术规范进行科学管理；四是在疫病控制上，坚持以养为主，养重于防，防重于治，养防治相结合的原则。

生猪健康养殖模式综合配套技术的应用，减少了不良因素对猪的应激，增强了猪的'免疫力，同时大大减少了使用或不使用抗生素和消毒等药物，避免了药残的存在和耐药性菌株的产生，从而提高了猪的抗病力。

4.提高了猪的生产性能

生猪健康养殖模式综合配套技术将阳光猪舍、优良品种、优质无药饲料、科学饲养管理等多项技术集成、配套应用到养猪生产中，提高了猪的生产性能。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验，生猪健康养殖模式与传统养猪模式相比，仔猪成活率提高5个百分点，保育猪日增重提高8%左右，料重比降低5%左右；育肥猪日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

5.提高了养猪经济效益

生猪健康养殖模式综合配套技术在提高了猪的生产性能的同时，也提高了养猪经济效益。一是生猪健康养殖模式为猪的生长发育创造了适宜的环境条件，电地热在加热过程中产生的热量可提高猪舍和水泥地面表面温度，改善了猪只体感温度，降低了冬季水泥地面冷应激，提高了冬季猪的生长速度，猪生长快了，减少了维持消耗，节省了饲料成本；二是采用优质、无毒饲料，提高了消化率，降低了饲料成本；三是提高了猪的抗病力，减少了用药成本；四是采用电地热，降低了供暖成本。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验，生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比，每头育肥猪增加经济效益150元左右。

二、项目区的基本情况

(一)项目区畜禽养殖业基本情况

项目区畜牧业生产主要以养猪、养禽、养牛、养羊为重点。据20xx年统计，项目区内生猪饲养量3576万头，生猪存栏万头，生猪出栏万头；禽饲养量亿只，禽存栏亿只，禽出栏亿只；牛饲养量万头，牛存栏万头，牛出栏万头；羊饲养量万只，羊存栏万只，羊出栏万只。猪肉产量万吨，禽肉产量万吨，牛羊肉产量万吨，蛋类产量万吨，奶类产量万吨。

(二)项目区畜牧技术推广体系基本情况

目前，项目区建立了省、市、县、乡四级推广机构，其中省级站1个，市级站13个，县(区)级站73个，乡级站650个，共有畜牧技术推广人员4074人，畜牧技术推广体系健全，技术力量雄厚，可以为该项技术的推广提供技术支撑。

三、主要技术内容、技术路线

(一)主要技术内容

1.推广标准化阳光猪舍建筑

(1)单面式阳光棚舍

2.推广阳光猪舍配套设施、设备

(1)电地热。电地热主要用于哺乳仔猪、保育猪和育肥猪，在猪栏休息区铺设宽约1米的电地热。它的主要作用是提高舍内温度。

(2)地窗。在单面式阳光棚舍北墙，封闭式阳光猪舍南北墙，距猪舍地面米设立地窗，高米、宽米。它的主要作用是通风换气。

(3)天窗。在单面式阳光棚舍和封闭式阳光猪舍后坡顶部及拱圆型阳光棚舍顶部设立天窗，采用直径米的无动力风机。它的主要作用是通风换气。

3.推广优良品种

(1)选择杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型纯种猪和二元母猪及地方优良纯种猪。

(2)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型猪进行三品种杂交，生产杂交仔猪育肥。

(3)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型公猪与本地优良母猪进行三品种杂交，生产杂交仔猪育肥。

(4)利用配套系生产杂交仔猪育肥。

4.推广优质、无毒、无药饲料

(1)饲料原料及添加剂选择

①选择优质、无毒饲料原料及添加剂。

②禁止使用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料原料及添加剂。

③禁止使用未取得农业部新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料和新饲料添加剂。

④饲料原料及添加剂中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。

(2)饲料配合

①配合饲料生产，其营养水平不低于《猪的饲养标准》。

②配合饲料中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。

③配合饲料中不添加抗生素及其它药物。

5.推广科学饲养管理技术

阳光猪舍养猪在按照各类猪饲养管理技术规范饲养的同时，还要加强阳光猪舍的管理，特别是夏季防暑降温和冬季防寒保暖。

(1)防暑降温

①白天晴天时，封闭式阳光猪舍将卷帘被全部放下，阳光棚舍将卷帘被放至距离地面米左右。晚上或白天阴天时，将卷帘被卷起。

②封闭式阳光猪舍打开前后窗户、天窗和地窗；单面式阳光棚舍打开窗户、天窗、地窗和棚舍下通风带；拱圆型阳光棚舍打开天窗和棚舍前后下通风带。

③如果天气温度过高，自然通风效果不理想时，可启用喷淋设备，每天中午开1-2小时。

④如果舍内外风速接近零，可启用正压通风机进行通风。

(2)防寒保暖

①白天晴天时，阳光猪舍将卷帘被卷起，晚上或白天阴天时，将卷帘被放下，卷起和放下的尺度，根据猪舍温度和猪群状态而定。

②晚上或白天温度过低时，打开电地热。

③封闭式阳光猪舍关闭前后窗户、天窗和地窗；单面式阳光棚舍关闭窗户、天窗和地窗；拱圆型阳光棚舍关闭天窗。

④为保证寒冷季节阳光猪舍通风换气，可根据舍内温湿度和有害气体含量高低，打开天窗和进气口，必要时启用正压通风机进行通风。

6.推广疫病防控技术

(1)坚持以养为主，养重于防，防重于治，养防治相结合的原则，搞好疫病控制。

(2)定期搞好猪场周围及猪舍内环境卫生和消毒。

(3)科学控制猪舍温度、湿度，保持舍内空气新鲜。

(4)根据当地传染病发生病种及规律，按照有关规定进行预防接种工作。

(5)平时注意观察猪群健康状况，发现疫病及时隔离治疗。

(二)技术路线

本项目采用技术集成、示范应用和辐射推广相结合的方式，主持单位辽宁省种畜禽监督管理站的专业技术人员与项目区的市、县、乡财政、畜牧兽医行政主管和畜牧技术推广部门密切配合，结合我省养猪生产发展实际，在项目区大力推广生猪健康养殖模式综合配套养猪技术。同时组织多学科、多部门、多层次专家、推广人员分工与合作，解决我省养猪业疫病、环境污染、产品质量安全及生产水平等问题，促进养猪业的健康发展。

四、预期目标及效益

(一)预期目标

项目实施后，生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比，仔猪成活率提高5个百分点；保育猪日增重提高8%左右，料重比降低5%左右；育肥猪日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

(二)效益分析

1.仔猪效益

生猪健康养殖模式仔猪成活率按95%计算，应用生猪健康养殖模式比传统养殖模式多饲养仔猪8190头，每头三元杂交商品瘦肉型仔猪350元，可增加经济效益8190×350=万元。

2.保育猪效益

应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型保育猪155650头，每头保育猪比传统养殖模式增加经济效益50元，可增加经济效益50×155650=万元。

3.育肥猪效益

应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型育肥猪155650头，每头育肥猪比传统养殖模式增加经济效益150元，可增加经济效益150×155650=万元。

以上三项合计，每年可创造总经济效益为万元。

五、项目实施年限与进度安排

(一)项目实施年限

20xx年12月～20xx年12月。

(二)进度安排

20xx年12月

编制项目总体实施方案，落实示范推广任务，进行任务分工。各项目区按照总体实施方案制定具体实施方案，并与项目区签订项目实施合同。

20xx年

1月～2月召开项目启动会，布置20xx年工作任务。根据项目总体实施方案，全面落实各项具体任务。

3月～4月项目组技术人员深入项目区，对养猪场(户)进行技术培训。

5月～10月项目组技术人员深入项目区，对养猪场(户)进行技术指导，适时召开现场会。

11月～12月完成项目总结和验收工作。

六、经费使用计划

该项目中央财政补助资金1280万元，其中：省本级推广经费30万元，市、县(市、区)级推广经费万元，养猪场(户)阳光猪舍补贴万元。

培训指导费用包括专家教授技术指导、技术资料印刷、组织培训班、现场会等相关费用；试验示范费用包括场地租赁、试验猪、设施设备和劳务费等费用；阳光猪舍补贴每平方米70元。

七、保障措施

(一)加强领导，健全组织

为了使生猪健康养殖模式综合配套技术有组织、有计划、有步骤地顺利实施，各有关部门要高度重视，提高认识，切实加强组织领导。在辽宁省财政厅的直接领导下，集中畜牧科研、推广、生产等各方面的力量，成立以省财政厅、省畜牧局、省种畜禽监督管理站及有关市财政局、种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站参加的项目领导小组、技术指导小组，加强对项目的组织管理，建立完善的项目运行机制，在组织、人力、物力、技术和资金上给予充分保证。

(二)明确责任，分工合作

本项目由财政部门和畜牧兽医部门共同承担，并实行分工负责、分级管理。省财政厅负责项目组织及资金管理；省畜牧兽医局负责项目监督管理、检查指导、组织协调等工作；省种畜禽监督管理站负责项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作；项目市、县财政负责本级项目组织及资金管理；项目市、县种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站负责本级项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作。

(三)精心组织，认真实施

为确保项目推广工作落到实处，省种畜禽监督管理站和项目实施单位要根据项目总体实施方案要求认真实施。一是各项目实施单位要按照项目总体实施方案制定出切实可行的实施方案；二是落实任务指标。按照项目总体实施方案的要求，将项目数量指标、技术指标、经济指标逐级分解，层层落实到市、县(市、区)、乡、场(户)；三是签订项目合同书。省种畜禽监督管理站与项目区市、县(市、区)、乡、场(户)层层签订项目实施合同书；四是项目领导小组、技术小组要经常深入项目区，对项目实施情况进行检查指导，并对项目推广效果、先进经验及存在的问题及时进行总结交流，确保项目推广工作顺利开展。

(四)加强培训，搞好服务

省种畜禽监督管理站和项目区种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站要紧紧围绕项目主要技术内容，开展产前、产中、产后服务，加大培训力度，实行梯次培训的方式。首先要抓好市、县(市、区)、乡畜牧技术推广人员的培训。再从培养、培训农民技术骨干入手，通过举办培训班、播放录像、编印技术资料等形式宣传培训，使生猪健康养殖综合配套技术进入千家万户，提高该项技术的普及率，为项目实施提供技术支撑。

(五)加强管理，确保质量

为使项目保质、保量完成，要建立起完善的项目管理制度。一是按照省级绩效考评制度的有关要求，实行项目责任人负责制和目标管理制，建立层层负责的监督考核机制(考核办法另行制定)。根据项目区各地承担的任务指标，合理确定考评指标，在项目实施完成后，组织成立考评小组，对各地项目实施情况进行检查验收，并把年终考评结果作为下一年度调整项目资金分配的依据；二是建立严格的项目资金管理制度，要求承担项目各单位设立专用账户，实行专款专用，避免项目资金挪作它用。推广补助费主要用于阳光猪舍补助，按每平方米70元的标准，由县财政按报账制管理要求直接发放到农户，强化资金使用管理。在项目实施中，要组织有关人员对参加项目的各单位资金使用情况进行检查，发现问题及时纠正，确保资金的使用效率。

项目技术方案及服务方案 第15篇

1、基本公共卫生服务项目资金，包括中央、省、市和县财政安排_门实施的基本公共卫生服务经费。年基本公共卫生服务专项资金按常住人口每人25元的标准设立，今后随着社会经济的发展，不断增加补助标准，其中县配套资金由县财政纳入当年财政预算。

2、基本公共卫生服务项目资金实行专款专用，专项用于购买镇、村卫生机构从事建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人保健、慢性病健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等十类四十一项基本公共卫生服务。其中直接用于村级的专项资金不少于项目资金的30%。

二、资金拨付流程

1、基本公共卫生服务项目资金实行预拨制和考核结算制。

2、项目实施周期中，县财政局根据年度预算总额按一定比例预拨到驻镇卫生所账户和镇财政所基本公共卫生服务项目专项资金账户，镇财政所再将县预拨经费及时预拨到辖区内医院、社区卫生服务站。

3、年终或项目实施周期结束后，县财政局根据对项目实施情况的考核结果，结算财政补助资金，并于项目实施周期结束后的次月拨付至驻镇卫生所账户和镇财政所，镇财政所再结算到辖区内医院、社区卫生服务站。

三、资金使用和管理

1、基本公共卫生服务项目资金使用实行报账制。各项目实施单位根据项目进展和资金使用情况，对基本公共卫生服务项目资金采取报账制管理。

2、各项目实施单位应建立健全基本公共卫生服务统计制度，每月记录、汇总服务对象、数量、质量、日期、提供人等详细工作情况明细表和工作量月报表，经单位负责人签字后，镇医院、村社区卫生服务站报所在驻镇卫生所、镇财政所审核；驻镇卫生所汇集全镇各项目实施单位（含自身）的工作量，报基本公共卫生项目管理机构（县疾病预防控制中心、县妇幼保健所、县第四人民医院及县卫生监督所）审核，项目管理机构再上报县卫生、财政部门审定、归档。

3、县卫生、财政部门按照《县国家基本公共卫生服务项目绩效考核方法、程序和指标体系》、《县基本公共卫生服务项目绩效考核办法（试行）》等，对各镇每年进行两次考核评估；驻镇卫生所、镇财政所每年对辖区内社区卫生服务站和医院开展绩效考核。考核结果作为项目资金结算的重要依据。（具体见《镇基本公共卫生服务项目绩效考核办法和指标体系》）。

4、驻镇卫生所要按照自身承担的基本公共卫生服务项目的服务数量和质量合理、合规使用资金，并接受县财政局、卫生局的监管；镇财政所收到上级拨款后，按照各医院和村社区卫生服务站承担基本公共卫生服务项目的服务人口、服务内容、数量和标准，以及绩效考核结果将资金拨付至上述单位。各项目实施单位要根据县基本公共卫生服务成本补偿测算参考标准，按规定将项目资金用于相关人员的支出以及开展基本公共卫生服务所必要的耗材等公用经费的支出。

四、资金的监督与公示

1、镇基本公共卫生服务领导组配合县卫生与财政部门按照有关规定，对提供基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构（包括社会力量举办的基层医疗卫生机构）进行管理和监督。不提供有关服务的，不给予资金补助；对服务质量不到位的，扣减相应补助资金。任何单位和个人不得以任何形式挤占、挪用基本公共卫生服务项目资金，不得将项目资金用于基层医疗卫生机构的基础设施建设、设备配备、人员培训和国家规定不得列支的其他费用。

2、通过各种有效方式对基本公共卫生服务项目内容、实施情况、考核结果和项目资金安排、使用等情况定期进行公示，切实提高项目实施的公开性和透明度，主动接受社会监督。

项目技术方案及服务方案 第16篇

[关键词]建设项目；数智化审计；应用方案

一、引言

工程建设项目是重资产类企业投资的主要内容，建设项目审计既是内部审计的重点领域，也是资本市场对投资进行监管的重要环节。对于以基础设施为主要资产的企业，如电信运营企业，其建设项目具有数量多、涉及面广、管理日常化等特点。传统的建设项目审计一般基于事后审计、被动式审计，依赖建设单位提供的审计资料，存在审计效率低下、制约因素多、审计质量不高等弊端。随着大数据和人工智能技术在生产和管理中的广泛应用，内部审计须坚持业务创新，摒弃传统意义上的审计思维和审计方式，运用数字化、智能化手段提升审计效率和质量，实现流程再造，构建数据驱动、敏捷高效的审计新模式，这也是建设项目审计未来发展的必然趋势。本文以通信运营商建设项目审计实践为例，探讨如何构建建设项目数智化审计方案。

二、建设项目审计特点分析

建设项目审计是对建设项目实施全过程或部分环节的真实性、合法合规性、效益性进行的独立监督和评价活动。按审计所处环节一般分为预算审计、全过程跟踪审计、工程结算审计、竣工决算审计（如图1所示），各阶段审计需求依据企业建设项目的性质及其管理规定而定。审计的内容主要包括对建设项目投资立项、设计管理、采购管理、合同管理、工程物资管理、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、后评价等各环节的审查和评价。项目建设是投资形成资产的过程，为加强和完善资产监管，国有企业一般规定建设项目须通过审计方可正式竣工。建设项目审计与财务审计、经济责任审计、专项审计等其他审计类型相比，其特点包括以下方面：一是建设项目审计已融入项目管理全流程，是其中一个环节；二是对审计机构来说，建设项目审计是被动式审计，当项目流程到达审计环节时，由项目发起者提交审计申请方可安排审计；三是审计结果作为招标控制价、施工费结算、项目竣工决算的依据，审计报告是建设项目档案的一部分。基于上述特点，建设项目数智化审计必须在项目管理流程信息化基础上，将审计环节嵌入项目管理信息化流程，才可发挥审计信息采集自动化、信息处理智能化、审计成果应用及时性等优势，高效支撑项目建设投资管理需求。

三、建设项目审计信息化基本流程设计

建设项目审计作为项目建设总体流程的一部分，当项目流程进展到应提交审计环节时，方可触发审计。预算审计、结算审计属于造价审计。一个项目一般会有多个单项工程，根据合同及施工内容性质、金额确定是否必须进行，可多次报审，也可能无须报审。竣工决算审计对整个建设项目进行会计核算，只允许报审一次。全过程跟踪审计是两种审计的结合，主要区别在于审计过程的日常跟踪审查和评价、审计阶段性报告的多次出具。建设项目审计业务信息化流程如图2所示：1.项目报审。当项目流程到达可报审环节时，项目管理人员收到项目报审待办任务，打开任务后展示需要填写的项目基本信息及必需的审计资料。项目基本信息应由系统根据前期信息、所处环节自动判断填写，不能自动判断或者可由人工修改的可以在此阶段人工填写或选择，所需审计资料凡系统前期生成的应有链接列表，未生成的方可人工上传资料。对于可多次进行的预结算审计，提交审计申请时应可以建立多次报审任务，但流程将仍处于本环节；对于无须审计的项目可填写说明，选择无须审计。必需信息均填写完成并经审批同意后，提交到项目或地域对应的审计管理人员，进行资料初审。2.审计安排。审计管理人员判定审计申请符合条件后，根据内部规定选择自行审计或委托外部中介审计，依据系统设定的权限提交审批或直接派发至对应的审计中介。对于合同约定需要对单个项目发送审计委托函的情况，此阶段由系统自动生成电子委托函发送给对方,审计中介可通过门户网站收到任务待办。3.审计过程监控。审计实施过程一般分为资料审查、现场勘察、定案确认三个环节。在此阶段多数需要审计人员与项目管理人员进行多方沟通，必要时还可启动审计暂停，审计过程监控应实现三个环节的进展信息互通、审计暂停申请和审批、补充资料传递、审计时限超时预警提示等功能。4.审计报告审核。审计人员将审计报告初稿上传系统后，提交审计部门审核，一般通过审计管理人员和部门领导两级审核，并对本次审计质量考核打分。系统可内置审计报告模板，将审计发现的问题作为模板内容，并内置可选问题分级类别，审核通过的报告针对审计发现问题由审计管理人员进行归类，并纳入案例库，便于后续统计分析。5.审计问题整改跟踪。对于需要整改跟踪的重要审计问题，选择“整改跟进”选项后，审计问题将随审计报告一起发送给建设管理部门和其他配合部门，问题整改完毕后，由建设管理部门将整改结果及相关证明资料反馈给审计部门，形成问题整改闭环，并与审计报告一并归档。除上述正常流程外，还应考虑特殊情况下的审计报告调整，当审计报告已审批分发归档、后因特殊原因需重新调整时，须履行报告调整的审批流程，调整接入点一般应在上述流程的“审计报告复核”环节。与上述基本流程相匹配，还应建立对应的数据库及数据配置功能，如对中介信息数据、审计管理人员数据、审计资费数据等进行管理，实现审计任务的自动分派和审计费用的自动核算，并具备审计区域配置、审批人员及权限配置功能。

四、建设项目审计数智化应用方案

（一）建设项目审计数智化功能架构

建设项目数智化审计建立在工程项目流程各环节数据采集与分析的基础上，根据期望结果输出、数据来源确定与各信息系统间的接口开发需求。从建设项目物资信息、造价信息、转资信息、合作单位信息等方面设计关联信息输出结果，从而将物资采购管理系统、LIS库存系统、合同管理系统、ERP系统等与项目相关的物资采购审批、物资出库领用和退库信息、合同信息、转资信息等审计所须数据信息，统一接入数智审计平台，实现多系统数据在审计系统内的共享、交互分析、稽核验证等功能。建设项目数智化审计基于智能工具应用及大数据分析，从而减少人工判断误差、降低审计风险、提升管控质量，数智审计平台的功能架构如图3所示。

（二）建设项目数智化审计功能应用案例

1.报审数据的系统间稽核与校验。将物资采购管理系统、LIS库存系统、合同系统、ERP系统与报审项目相关的物资采购审批信息、物资出入库信息、合作单位信息、转资信息统一在审计系统作业流程中呈现，同时引入AI能力，实现多系统数据和报审数据的自动比对、稽核与校验，输出多单匹配表，以便审计人员对异常数据进行重点核准。比如，依据出库光缆材料规格及数量自动核对结算表中敷设各规格光缆长度工作量，依据ERP转资数量核对设备、材料安装工程量等。2.报审时效性监控预警。为解决建设单位项目经理久拖不报审、历久难审的被动局面，更好地督促建设单位及时提交结算审计和决算审计，开发基于项目流程数据的“探针式”报审及时性预警功能，即根据项目前期预设的报审时间节点，统计验收后未及时提交结算审计或决算审计的项目信息，并对报审及时性进行统计和分析，自动提醒项目管理人员及时报审，实现事后审计向事前预防、事中控制职能转变。3.结算标准与定额标准、材料价格自动比对。在系统内建立工信部颁发的信息通信建设工程预算定额标准数据库，将运用通信工程定额的项目与标准定额中的定额编号、定额名称、人工工日数量、机械及仪表使用费进行自动匹配和稽核，提示未采用定额标准的子目。引入“爬虫”技术，抓取当地造价管理机构在互联网上的材料信息价，建立材料信息库，与建设项目开、完工时间信息匹配出相应材料价格，为项目材料审计提供结算标准和依据。4.基于大数据的异常结算费用预警和分析。按专业类型将同类专业的主要工作内容依据标准定额用工进行权重赋值，并将地域差别、特殊场景一并纳入权重值考虑，审计人员录入结算工程量，逐步积累各年各市同类项目结算数据，形成各专业标准工程量费用数据库，并形成各专业平均造价指标库。审计时可输入报审工程量，查看本项目单位工程量结算单价与造价库比较结果，也可定期对全省同类项目、不同地市的结算费用单位比值进行分析比较，对异常费用自动输出预警。5.基于NLP和OCR的审计结果准确性一键核查。为减少审计报告人工审核误差、提升审核质量及效率，在审计系统中开发基于NLP和OCR的审计结果准确性的一键核查按钮。当审计中介人员审结并提交报告及相关信息后，系统调用NLP、OCR智能识别功能，完成项目审计报告及附件内容的信息识别、提取和分析，完成审计报告、支撑附件、系统页面关键数据三单匹配稽核和结果一键展示。比如，在结算审计流程中，可实现“审计报告”“定案表”“系统页面”三个维度的“送审金额”“审定金额”“审减率”一致性一键稽核。6.现场勘察的真实性、准确性监控。为加强对审计中介人员外出勘察工作的监督及管理，开发现场勘察轨迹呈现功能，对勘察照片中的日期、时间、经纬度等信息进行分析识别并展示轨迹。对进行远程站点勘察作业的项目，依靠GIS定位技术建立偏离算法模型，比对实际勘察点与应勘察点是否一致。该功能可确保审计中介人员现场勘察工作的真实性，杜绝编造虚假勘察数据的现象。

五、建设项目审计数智化发展展望

项目技术方案及服务方案 第17篇

1.

开发框架

开发的系统中所应用的技术都是基于JavaEE，技术成熟稳定又能保持先进性。采用B/S架构使系统能集中部署分布使用，有利于系统升级维护；采用MVC的开发模式并参考SOA体系架构进行功能设计，使得能快速扩展业务功能而不会影响现有系统功能的正常使用，可根据实际业务量进行部分功能扩容，在满足系统运行要求的同时实现成本最小化。系统采用分布式部署，系统功能隔离运行，保障系统整体运行的稳定性。

图1.开发框架与体系结构图

web端技术栈

（1）前端采用elementUI/jquery/bootstrap/vue实现，前端和Controller交换数据基于json格式。

业务端技术栈

（1）

业务端基于springboot、springMVC、JPA、SpringData技术栈构建，对于复杂的系统则采用springCloud构建。

（2）

四层分隔：controller（Facade）/service/dao/entity,其中façade主要用于生成json，实现和前端的数据交换。

（2）命名：按照功能模块划分各层包名，各层一致。

2.

系统安全保障

访问安全性

权限管理是系统安全的重要方式，必须是合法的用户才可以访问系统（用户认证），且必须具有该资源的访问权限才可以访问该资源（授权）。

我们系统设计权限模型，标准权限数据模型包括

：用户、角色、权限（包括资源和权限）、用户角色关系、角色权限关系。权限分配：通过UI界面方便给用户分配权限，对上边权限模型进行增、删、改、查操作。

基于角色的权限控制策略根据角色判断是否有操作权限，因为角色的变化

性较高，如果角色修改需要修改控制代码。

而基于资源的权限控制：根据资源权限判断是否有操作权限，因为资源较为固定，如果角色修改或角色中权限修改不需要修改控制代码，使用此方法系统可维护性很强。建议使用。

数据安全性

可以从三个层面入手：操作系统；应用系统；数据库；比较常用的是应用系统和数据库层面的安全保障措施。

在操作系统层面通过防火墙的设置。如设置成端口8080只有自己的电脑能访问。应用系统层面通过登陆拦截，拦问请求的方式。密码不能是明文，必须加密；加密算法必须是不可逆的，不需要知道客户的密码。密码的加密算法{

MD5--不安全，可被破解。需要把MD5的32位字符串再次加密(次数只有你自己知道)，不容易破解；加密多次之后，登录时忘记密码，只能重置密码，它不会告诉你原密码，因为管理员也不知道。

3.

项目计划的编制和管理

本公司项目基于敏捷过程的方式组织，项目计划基于需求和团队反复讨论的过程。在开发系统时都经过了解需求，开需求分析会议，确定开发任务，推进开发进度，测试，试点，交付等开发步骤，其中具体内容有：

1，了解需求：跟客户沟通，充分了解对方的需求，然后对需求进行过滤，最后整体成需求文档

2，需求分析会议：也就是项目启动会议之后要做的事情，对拿来的需求进行讨论，怎么做满足需求。主要对需求进行全面的梳理，让开发，产品，项目都熟悉整个需求。

3，确定开发任务：根据敏捷开发法则，需求变成一个一个功能点之后就是安排开发任务了。根据团队现有的资源合理分配任务，和时间节点

4，

推进开发进度：在开发的实际过程中，注意节奏的把控，注重功能点完成的时间点。

5，

每一个功能点完成之后都会有测试工程师进行单元测试。

6，试点单位进行试用，然后解决问题。

7，交付

4.

项目进度保障体系

制度保障

实行项目经理负责制，建立强有力的开发指挥机构和开发保障体系，投入能保证开发进度如期实现的足够的开发队伍，实行专业化开发。建立从项目经理到各开发人员的开发任务，全面、及时掌握并迅速、准确地处理开发过程中遇到的各种问题。对开发过程中遇到的需求变更进行协调管理，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整开发的公共类保证开发过程的连续性和高效性。强化开发过程的时间点把控问题，对开发任务实行动态管理。保证在时间点内完成开发任务。实行内部经济承包责任制。使责任和效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，做到多劳多得，调动开发团队、个人的积极性。编制科学合理的总体开发进度计划，运用专业管理软件，对开发计划进行动态控制；并在总计划的基础上分解明确的月及旬计划，项目经理抓住主要技术难点，严格按计划安排组织开发，重点抓好关键技术的开发。定期检查开发计划的执行情况，及时对开发进度计划进行调整；在开发过程中，根据开发进展和各种因素的变化情况，不断优化开发的方案，保证各开发有条不紊的执行。

开发进度开发工期保证措施

任务分发将利用一流的开发策划、高效的组织、科学的领导和动态的控制，用一流的运作与协调、一流的技术框架与技术、一流的团队素质等来实现一流的管理，从而通过过程控制实现最终产品的精品，满足客户对工期、质量等各方面的要求。

完善的开发计划保证体系是保证项目工期的纲要，掌握开发管理主动权，全面而宏观的控制整个开发的过程，是保证开发进度的关键。通过完善的开发计划保证体系，采用先进的开发计划计算、设计软件，制定出科学合理的开发进度计划。

1．

编制三级网络计划

在开发过程中中我单位将分级编制网络计划来控制整个项目的开发。

（1）一级网路计划

根据项目总工期控制项目各阶段里程碑目标。

（2）二级网路计划

根据各阶段分项业务的工期目标控制分解成分部目标。

（3）三级网路计划

主要技术使用控制周计划和日计划。通过对关键技术开发编制标准业务，建立计划统计数据库，利用项目管理信息系统对工期进行全方位管理。

2.制定派生计划

根据总控工期、阶段工期和分项业务工作量制定出技术保障、商务合同、物资采购、设备定货、人力资源等派生计划，是进度管理的重要组成部分，按照最迟完成或最迟准备的插入时间原则，制定各类派生保障计划，作到各项工作有备而来，有章可循。

工期保证体系框图

技术保证体系

综合保证体系

组织保证体系

技术总监

开发组织设计

技术总监

开发人员

测试人员

试验室

项目经理

奖惩制度

岗位责任制

经济责任制

开发团队

单元测试

技术培训

测试用例

开发进度计划保证

月度计划

季度计划

年度计划

技术工作责任制

技术标准

设计文件

招标文件

技术规范

技术工作标准化

开发团队

实现工期目标

施工进度三阶段控制措施

（一）开发进度“事前控制”

1.积极做好业务需求，业务流程等准备工作，为自己尽早投入开发创造好条件，把准备工作做细做充分，确保按时无障碍开发。

2.编制详细的开发进度计划，包括需求文档，业务分工计划，业务流程等。

3.关键技术或特殊技术编制相应的开发进度计划，制定相应的节点，编制节点控制计划。

4.编制开发节点实施细则，明确搭接和流水的节拍。

（二）开发进度“事中控制”

1.严格审核开发人员的进度计划、季度计划、月计划，并监督各人员按照已制定的开发进度计划进行开发。

2.在本项目开发期间，按开发进度需要，配备充足的开发人员，确保时间点的正常运行。

3.在开发期间，每周结束前，组织召开一次碰头会，协商解决当周开发过程中和第二周开发中将会发生的问题，应解决的问题决不拖延。

4.狠抓开发进度与质量，加强技术培训。只有在确保技术过关、质量的前提下才能求速度、讲进度、抓工期。

5.根据开发的实际情况，及时修改和调整开发进度，并定期向客户通报系统开发进展情况。

（三）施工进度“事后控制”

1.根据开发进度计划，及时组织测试人员通过事先编写的测试用例进行分项测试与系统测试。

2.定期整理有关开发进度的资料，汇总编目，建立相应的档案。

5.

项目质量保障体系

过程中的保证

依据项目的软件特点、合作方的项目实施要求，采取需求分析，系统设计，软件项目计划，软件需求分析，软件模型设计，软件详细设计，单元测试设计，编写单元测试，系统培训，系统测试等一些列的措施在过程中保证项目的质量。

技术方面的保证

公司研发人员均为国内高校分子计算机专业或招聘的高级技术人才，专业基础和工作经验扎实丰富，整个团队具有高级工程师、博士的人才搭配，具备强大的持续研发能力。

软件质量管理责任分配

角色

职责

配置管理员

制定、创建和维护配置库，提供文档规范，并传达到各个部门。

QA（质量保证）

参与项目各个阶段的评审，进行过程评审和产品审计，检查文档和代码的规范执行情况

QC（质量控制）

软件测试是质量控制的主要手段，测试人员进行软件的测试设计和执行工作

工作产品和活动

活动

责任人

工作产品

是否可裁剪

项目立项

项目经理

项目计划

配置管理员

配置管理计划

QA

质量保证计划

测试人员

系统测试计划

需求管理活动

项目经理

需求调研报告

需求规格说明书

用户、项目经理

用户确认书

QA

评审报告

设计过程、决策分析活动

设计组

概要设计说明书

界面设计图

详细设计说明书

项目经理

决策分析评议表

QA

评审报告

开发编码、集成过程活动

项目经理

版本记录

QA

评审报告

开发人员

程序代码

系统测试活动

测试人员

测试用例、测试报告

QA

评审报告

项目结项、交付与维护活动

项目经理

培训教材

用户手册

安装手册

项目总结报告

项目经理、客户

用户验收报告

QA

评审报告

项目跟踪与监控活动

项目经理

项目问题跟踪日志

QA

不符合项问题跟踪记录表

项目跟踪与监控活动检查单

风险管理活动

项目经理

风险管理列表

QA

风险管理活动检查单

配置管理活动

配置管理员

配置状态报告

变更请求审批表

变更跟踪记录表

QA

配置管理活动检查单

评审活动

项目成员

评审报告

QA

评审活动检查单

评审

评审是以一种正式的形式进行，如有正式的、事先定义好的有关职责的各种角色，并遵循组织规定的流程。

项目技术方案及服务方案 第18篇

伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局，各地、州、市人力资源和社会保障局，新疆生产建设兵团人力资源和社会保障局，各有关单位：

专业技术人才知识更新工程高级研修项目是培养造就高素质专业技术人才队伍的重要平台，是提升专业技术人才能力的重要抓手，对于加强专业技术人才队伍建设，推动经济社会发展和科技创新具有重要意义。根据《人力资源社会保障部办公厅关于印发专业技术人才知识更新工程20xx年高级研修项目计划的通知》（人社厅发〔20xx〕36号）精神，现将自治区入围人力资源社会保障部专业技术人才知识更新工程20xx年高级研修项目予以公布(附件1)。请各有关单位深入贯彻党的'十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，聚焦高精尖缺人才，以创新创业能力建设为核心，以服务创新驱动发展为根本，突出高级研修项目的公益性、示范性和引导性，加强组织领导，提高人才培养质量，努力打造精品项目。

一、按计划完成研修任务。

各有关单位要严格按照项目计划实施高级研修项目，不得随意调整变更研修选题、内容、对象、举办时间和地点。如有关事项发生变化，要提前报送情况说明。自治区各有关单位承担的20xx年人力资源社会保障部专业技术人才知识更新工程高级研修项目的实施，均由自治区人力资源和社会保障厅发文、各有关单位具体承办。各承办单位须预先制订包括研修主题、课程设置、拟聘讲座专家、研修方式、学员构成以及经费预算等内容的高级研修项目具体实施方案，并在开办前20天报自治区人力资源和社会保障厅审核。

二、切实保证研修质量。

每期高级研修项目研修时间为6天左右，学员不少于70人。学员应面向全国招收，一般应是相关行业领域的高层次专业技术人员或管理人员，并适当向基层一线专业技术人员倾斜。要精心设置高级研修项目课程，邀请权威专家授课，采取多种有效方式组织研修，将高级研修项目办出高水平、高标准。要依托人力资源社会保障部知识更新工程网络平台，上传精品课件，探索建立兼容、开放、共享的远程教育体系。

三、严格遵守财经纪律。

高级研修项目经费由人力资源社会保障部全额资助，每期19万元。资助经费主要用于支付高级研修项目的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费等。除往返交通费由学员承担外，不得向学员收取任何费用。要按照《中央和国家机关培训费管理办法》、《专业技术人才知识更新工程高级研修项目管理办法》的要求，严格执行培训经费开支范围和标准，加强管理，专款专用，确保经费使用效益。决算后经费尚有结余的，要按照有关规定收回。

四、认真进行项目总结。

五、加强宣传。

各有关单位举办高级研修项目时，要充分利用各种媒体，开展同步宣传，进一步扩大专业技术人才知识更新工程的影响，营造良好的社会氛围。要认真贯彻落实中央“八项规定”精神和自治区党委“十条规定”，切实加强高级研修项目的组织管理服务，改进工作作风，厉行勤俭节约，端正学风，严谨治学。不得到风景名胜区办班，不得借办班之名旅游，不得利用办班搞公款宴请，不得留存、转嫁任何经费。自治区人力资源和社会保障厅将对各高级研修项目执行情况进行监督检查。

项目技术方案及服务方案 第19篇

1.严格审核开发人员的进度计划、季度计划、月计划，并监督各人员按照已制定的开发进度计划进行开发。

2.在本项目开发期间，按开发进度需要，配备充足的开发人员，确保时间点的正常运行。

3.在开发期间，每周结束前，组织召开一次碰头会，协商解决当周开发过程中和第二周开发中将会发生的问题，应解决的问题决不拖延。

4.狠抓开发进度与质量，加强技术培训。只有在确保技术过关、质量的前提下才能求速度、讲进度、抓工期。

5.根据开发的实际情况，及时修改和调整开发进度，并定期向客户通报系统开发进展情况。

项目技术方案及服务方案 第20篇

根据教育部《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见》（教师〔20xx〕1号）《XX省教育厅关于印发〈XX省中小学教师信息技术应用能力提升工程实施方案〉的通知》（X教函〔20xx〕266号）和《XX市教育局关于印发〈XX市中小学教师信息技术应用能力提升工程实施方案〉的通知》（X教函〔20xx〕89号）文件精神，为全面提升我区中小学教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，加快信息技术与教育教学融合创新。现将中小学教师信息技术应用能力提升工程项目实施方案公布如下：

一、实施目标

通过对区域骨干培训团队、学校信息化管理团队、学校信息化骨干教师团队的专项培训，全面完成我区中小学教师信息技术应用能力每人不少于50学时（其中线上课程不少于20学时，实践应用不少于30学时）的全员培训任务。建立协同培训机制和教师信息技术应用能力考核机制，构建“实践、实证、实效”的适应学校发展需求的整校推进混合式研修新模式，提升管理团队的信息化领导力，培训团队的信息技术应用指导能力和教师信息化教学能力，全面促进信息技术与教育教学融合的创新发展。

二、主要任务

建强区级研训团队；

以校为本，整校推进，开展教师全员培训，提升信息化教学能力。

三、参培对象

全区中小学、幼儿园教师（含所有普通中小学校、幼儿园、中职学校、特教学校以及社区治理和社事局等具有教师资格证的教师序列人员和行政管理干部）。

四、考核认证

（一）合格认定

测评结果由20课时线上网络课程培训和30学时线下校本实践应用（其中能力点实践应用认证材料15学时，参加能力点的'校本教研10学时，完成综合应用能力点课堂实录5学时）两个板块构成，认定等级分为优秀、合格和不合格。

（二）证书打印

由省级教育行政部门统一制定合格证书。

五、研修阶段安排

培训采取“集中面授+管理实践”的混合模式。

第一阶段：20xx年1—4月，XX新区中小学教师信息技术应用能力提升工程项目管理办公室（简称项目办）组织专家对学校信息化团队进行政策解读与理念更新。

第二阶段：20xx年4—8月，新区“项目办”对试点校参培教师情况进行摸排，审核“整校推进”方案，进行全体管理员培训。

第三阶段：20xx年9—12月，基于试点经验总结，组织学校教师（人数约为全区教师总数的60%）参与培训，初步形成区域精品应用成果。

第四阶段：20xx年3—6月，组织余下学校教师开始进行项目实施，完成合格认定，形成可推广应用成果。

第五阶段：20xx年6—12月，对全区教师信息技术能力提升工程进行全面总结，打印证书，梳理各校优秀教学案例、课堂实录、个性化学科教学模式等实践应用成果。

六、保障措施

1、加强组织领导，明确职责分工；

2、加大经费预算，确保经费投入；

3、开展督导评估，营造良好氛围。

项目技术方案及服务方案 第21篇

1.建设任务目标

项目范围

项目区位于定远县东部，距县城约16km，地理位置为东经117°50′46〃~117°53′07〃，北纬32°32′05〃~32°34′12〃，项目区东接池河至练铺碎石路，南邻青春河，西为在建的京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组，土地总面积公顷。

项目建设规模和投资规模

根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的通知》，项目区土地总面积公顷。采取的主要措施是平整土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善基本农田建设，建设成高产农田区。

项目总投资万元，平均每公顷投资万元。项目实施后新增耕地面积公顷，新增耕地率。

项目工期

根据项目区气候和农时等条件，项目计划总工期16个月，跨2个年度，初步安排20xx年9开工，20xx年12月全面完成。

项目主要工程建设内容

土地平整建设工程

从总体上讲，土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求：从细部来看，以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整，重新规划田、沟、路、林、平整土地，提高土地利用率。

土地平整拟采用机械整平，按照划分的田块，就近推填土方，尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分，一是表土剥离回填土方，为了使平整后的耕地土质适合种植作物，对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离，临时堆放，待平整完成后再回填，在充分听取当地土地部门和农户的意见后，拟对于挖深超过的田块采取表土剥离，根据项目区现有土壤质地分布情况和耕作要求，表土剥离回填高度取；二是机械就地平整土方，根据各规划田块的设计高程计算。

经计算，土地平整总土方量为万m3，其中表土剥离回填土方万m3，机械就地平整土方238万m3，挖填基本保持平衡。根据运筹学原理，本着运量(运输土方量×运输距离)最小原则进行田块间的土方调配。

农田水利建设工程

项目区灌溉主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和项目区内塘坝引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分为斗、农渠2级，规划斗渠7条，总长度9311m，采用砼U型渠，设计流量为～，农渠53条，总长度24539m，亦采用砼U型渠，设计流量均小于。项目区排水工程采用明渠地面排水方式，分为斗、农沟2级，规划斗沟6条，总长度3325m，设计排水流量～，农沟51条，总长度18793m，设计排水流量均小于。

青岗排水大沟和青春水库东干渠多年没有清淤，沟渠内杂草丛生，多处坡岸塌方，沟渠断面减小，大大减少了过水流量，规划对青岗排水大沟清淤2406m,。青春水库东干渠清淤1644m。

道路建设工程

田间道为项目区内的主要交通道路，设计分为水泥路面和泥结碎石路面2种类型。路面高出整平后的农田田面高程，与田面连接边坡为1:，横向排水坡度为2%，纵坡不大于8%。设计水泥路面总宽，两侧路肩各宽。路面总厚度为，自上而下结构层分别为：砼面层、厚碎石基层，路基素土夯实。共修建10条水泥路面田间道总长15653m。

设计泥结碎石路面总宽，两侧路肩各宽。路面总厚度为，自上而下结构层分别为：厚泥结碎石面层、厚碎石基层，路基素土夯实。共修建13条泥结碎石田间道总长16262m。

生产路为人工田间作业和收获农产品的运输服务，设计为土路面。路面高出整平后的农田田面高程，与田面连接边坡为1:，横向排水坡度为3%，纵坡不大于8%。路面总宽，一侧路肩宽，用于生产路单侧植树。路面总厚度为，素土夯实。本设计共修建57条生产路总长26953m。

项目任务目标

增加耕地面积。通过土地平整，新增耕地面积，新增耕地率达到。

合理配置灌排系统，完善农田水利设施，提高灌溉、排涝标准，增强抵御旱涝灾害的能力，以稳定农业生产。灌溉保证率达到80%，排涝标准达到20xx年一遇；结合农民精耕细作的传统、合理的用地方式，提高耕地质量，增加耕地产出率。

通过田块重划、土地平整和完善田间道路工程等，方便田间作业，改善农业生产条件，为项目区农业机械化生产和规模化经营创造条件。

实现村庄用地的调整，推进村庄规划。

合理布局农田防护工程，加强林网建设，涵养水源、保持水土，调节农田小气候，改善农田生态环境。

2.组织实施机构

领导机构

项目管理机构及职责

领导小组工作职责：项目领导小组是项目最高决策机构，主要负责制定项目实施的各项制度；项目区土地权属的确认和调整方案、补偿方案、项目规划设计变更等涉及项目实施的重大事项，须经领导小组讨论决定后方可实施。并根据项目批准下达的年度计划和投资预算，组织项目工程实施和资金运用，对项目建设的工程质量、进度等进行监督检查；调解项目工程施工中出现的土地权属争议和施工争议等；组织对项目工程建设质量、进度的检查工作，对项目资金的使用情况进行审查。

3.项目管理制度

公告制度实施方案

在新闻媒体发布公告，在项目区设立永久性标牌，公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容；

在项目所在镇、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案；

发布项目工程招投标公告。

项目竣工后，通过媒体公布验收结果。

合同管理制度实施方案

按照《_合同法》及土地开发整理项目管理的有关规定，承担项目的土地开发整理机构应根据委托事项，与测绘单位、设计单位、招标代理机构、施工单位、监理单位等分别签订合同，明确双方的权利和义务。实行合同管理方式，有利于约束合同当事人的行为，明确合同双方的'权利和义务，保护当事人双方的合法权益，同时也为解决双方可能产生的纠纷提供依据。

项目承担单位法人责任制实施方案

项目承担单位(项目法人)：定远县土地开垦中心，下设项目工程指挥部(池河镇)。项目法人代表：朱迎峰。项目负责人：朱迎峰。法人在项目实施阶段的主要职责有：

1.实施准备阶段：负责组织工程施工招标，编制投标方案，对参与投标企业资质进行审查，择优选定中标单位，签订工程施工合同；选择工程监理单位，签订监理合同；编制项目实施方案、项目建设进度计划；建立组织机构、工程进度、工程质量、资金使用管理等有关制度等。

2.实施建设阶段：负责召集施工、监理、设计等单位协调解决项目建设中的规划设计变更、预算调整以及其他应由项目法人解决的问题；履行合同规定的法人义务，监督、检查项目施工、监理等单位履行合同的情况；组织机构、信息、档案管理等。

3.项目工程竣工后：及时组织工程验收，做好项目竣工验收的准备工作，向批准立项的国土资源行政部门提出项目验收申请；办理工程移交手续，督促落实后期管护措施；及时向工程施工单位支付工程余款等。

工程管理负责人：负责项目组织与协调，做好项目信息与合同管理，控制工程建设的投资、工期和质量，及时验收检查，实现工程的项目的总目标。具体内容包括：

(1)确定项目组织系统，明确各主要人员的职责分工；

(2)确定项目管理系统的目标、项目总进度计划并监督执行；

(3)控制工程项目投资额；

(4)控制工程进度和工期

(5)控制工程质量；

(6)进行合同管理，当合同有变动时，及时进行协调和调整；

(7)制定项目技术文件管理制度，建立完善的工程技术档案；

(8)组织并协调与工程项目建设有关的各方面工作，实现工程项目总目标。

财务管理负责人：xxx。主要负责工程建设资金申请、统计、上报、转帐和落实项目工程资金，并按照合同和工程进度组织编制资金使用统计表。同时跟踪检查项目工程资金使用情况。

档案管理负责人：xxx。主要负责项目合同、报表、施工组织方案、招标文件、图纸、收发文件以及各参建单位所形成的档案资料的收集、整理、归档等工作等有关需存档的资料。

4.竣工验收阶段，参与工程阶段验收及竣工自查；协助做好项目工程验收和项目竣工验收的准备工作；提交项目工程监理总结意见。

工作制度实施方案

项目实施中建立工作汇报制度，监督检查制度，勤政廉洁制度。

工作汇报制度：实行经常性汇报与定期汇报相结合的制度，监理单位定期向项目指挥部负责人报告项目实施进展情况，及时与法人沟通取得一致意见。项目技术指导组每周向项目办公室汇报工程进度，存在问题及改进措施，项目办公室每个月向项目领导小组汇报工程进度、资金使用情况以及存在问题和改进措施，按时向市国土资源土地开发复垦整理中心上报季度报表，半年报告和年度总结。

监督检查制度：实行日常性检查和定期重点抽查相结合，项目技术指导组对工程进度和质量实行跟踪检查和全过程的质量控制，保证每天每个项目都有人员监督检查。项目办公室每个月组织技术指导组和监理单位对工程质量进行重点抽查。施工单位要在工地上设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员。建立完善的质量检查制度。施工单位、监理单位配合质检部门做好检查工作，采取定期和不定期相结合进行检查或抽查。检查责任落实到人，保证每个单项工程都有技术人员在场，个别主要环节施工时要采取旁站或跟踪监理，同时要做详细的记录。

勤政廉洁制度：一方面项目工程的施工、监理等单位选取实行公开招标的办法，切实做到公正、公平、公开。所有领导小组、办公室有关人员要切实做到廉洁自律,不收受礼金，不接受吃请，杜绝有其直系亲属参与工程承包和原材料的采购工作。另一方面，严格项目资金管理，严肃财经纪律，对项目资金实行全过程审计及监督。此外，项目办公室及技术指导组实行考勤制度，并每月召开例会通报。

项目技术方案及服务方案 第22篇

关键词：矿山；建设项目；水土保持；开采

中图分类号：X752 文献标识码：A

引言

矿山开采对于生态环境或多或少的造成影响，像是造成地质灾害、水质污染、土壤退化等等。水土流失作为矿山开采中一个重要的现象，需要引起相关单位的重视，采取相关措施进行矿区水土保持。

1、矿山开采对生态环境的影响

诱发地质灾害

由于地下采空，地面及边坡开挖影响了山体、斜坡的稳定，往往导致地面塌陷、开裂、崩塌和滑坡等频繁发生。而矿山排放的废渣堆积在山坡或沟谷，废石与泥土混合堆放，使废石的摩擦力减小，透水性变小而出现渍水，在暴雨下也极易诱发泥石流。

水文地质条件发生变化与水质污染

矿区塌陷、裂缝与矿井疏干排水，使矿山开采地段的储水构造发生变化，造成地下水位下降，井泉干涸，形成大面积的疏干漏斗；地表径流的变更，使水源枯竭，水利设施丧失原有功能，直接影响农作物耕种。同时，矿山开采过程中产生的矿坑水、废石淋滤水等，一般较少达到工业废水排放标准，严重影响水生生物的生存繁衍与人畜生活饮用。

土壤退化与污染

由于表土被清除采矿后留下的通常是新土或矿渣，加上大型采矿设备的重压，往往使土壤坚硬、板结，有机质、养分与水分缺乏。而地面塌陷导致地下水位下降、土壤裂隙产生。土壤中的营养元素也随着裂隙、地表径流流入采空区或洼地，造成许多地方土壤养分短缺，土壤承载力下降。

矿山固体废渣（煤矸石等）经雨水冲刷、淋溶，极易将其中的有毒有害成分渗入土壤中，造成土壤的酸碱污染（主要是强酸性污染）、有机毒物污染与重金属污染。而土壤的纳污和自净能力有限，当污染物超过其临界值时，将向外界环境输出污染物，其自身的组成结构与功能也会发生变化，最终导致土壤资源的枯竭。

水土流失加剧

矿山开采直接破坏地表植被，露天矿坑和井工矿抽排地下水使矿区地下水位大幅度下降，造成土地贫瘠，植被退化，最终导致矿区大面积人工裸地的形成，极易被雨水冲刷；由于排土场和尾矿占地，形成地面的起伏及沟槽的分布，增加了地表水的流速，使水土更易移动，冲刷加剧。

生物多样性损失

植被清除、土壤退化与污染、水土流失，对矿区生物多样性的维持都是致命打击，严重威胁了动植物生存。

2、矿区水土流失特征

采矿对植被盖度的影响

矿山开采分为露天采矿和地下采矿两种, 露天采矿采的过程中剥离原生地表植被和表层岩土, 使地貌完全丧失生物生产力, 呈石漠化景观。地下开采的采场虽不直接破坏地表植被和表层岩土, 但由于其对地下水系统破坏剧烈, 周边地区地下水位普遍下降,表层土壤疏干, 植被生长不良, 盖度降低, 生物群落退化, 呈荒漠化趋势。同时由于生产场地、道路等施工占地及采矿过程中排放的废弃物堆放、占压土地, 使地表植被受到破坏。

形成人工堆垫地貌

排矸场是采矿过程中排放废弃岩土堆放场地, 排放方式有填凹式、平地起堆式和坡面泻流等几种形式。排岩物体堆放改变了原生地表的性质, 形成人工堆垫地貌, 进而加速了土壤侵蚀。

尾矿

是一种特殊的矿山岗固体废弃物且十分均匀, 一般以液态流出, 但其中水分迅速渗出, 开成粉尘状物质。尾矿排放淤埋了原生地表土壤和植被, 使土壤结构发生变化, 表层土壤由黏结性较强的土壤变成颗粒细小、黏结性较弱的尾矿沙,在风等外力作用下易产生风力侵蚀。同时尾矿库中粉尘物易随雨水流入河道或渗入地下, 对河流及地下水造成污染。

采矿对坡度的影响

据统计, 露天采矿开采后平均坡度是采矿前的2~4 倍,陡峻的斜坡岩土剪应力常常大于抗剪强度, 岩土在剪切破裂面上有时会发生明显位移, 产生崩塌。有的露天开采的采场,由于开挖使地下软弱岩体形成较陡坡面, 在干湿、冷热、冻融交替作用下, 产生破碎岩屑, 在自重的作用下滑落, 产生泻流, 为诱发泥石流提供了物质基础。

3、矿山开采水土流失的治理措施

工程措施

矿山在开采和运输过程中往往产生较多的弃土、弃石、弃渣、尾矿、废水和其它废弃污染物质。常用的防护工程措施有: 拦渣工程、护坡工程和截排水工程。

(1)拦渣工程主要有拦渣坝( 尾矿库) 、挡渣墙、拦渣堤3 种形式。拦渣坝一般有浆砌石坝、干砌石坝、土石混合坝等形式, 设计大小由拦渣规模和当地建筑材料决定。挡渣墙按结构形式分, 一般有重力式、悬臂式和扶臂式等几种。拦渣堤一般有堤内拦渣与堤外防洪两种功能, 故拦渣堤的关键是选线、基础和防洪标准。

(2)护坡工程主要有干砌石护坡和浆砌石护坡, 其坡面防护措施设计应确保自身的稳定和满足水土保持功能。对坡面较缓(110: 215~ 110: 310) , 坡下不受水流冲刷的坡面, 采用干砌石护坡; 对坡度在1: 1~ 1: 2 之间, 坡面可能遭受水流冲刷, 且冲击力强的地段, 宜采用浆砌石护坡。

(3)截排水工程主要有蓄水池、截流沟、排水沟、道路集流沟、排(放) 水暗渠、沉沙池等。矿区在选矿厂场地周边、道路两侧或临坡地段都会开挖排水沟, 一般情况下, 对位于土质含量高或表面为强风化岩石地段的排水沟采用浆砌石。在涉及建排洪沟、溢洪坝时, 应根据防洪标准和最大降雨量设计。

植物措施

应据当地情况, 选择根蘖性强, 生长迅速, 耐干旱贫瘠的适生树种, 以保护现有植被为主, 积极开展植树造林, 退耕还林还草生态项目建设。并从安全和避免重力侵蚀角度考虑, 特殊地段辅以工程措施。对于采矿造成的地表植被破坏, 要视其情况处理。除永久占用的土地外, 临时生产用地应在占用结束后栽种树木或种草。对于废弃不用的开采工作面和堆放的弃土、弃渣表面, 应先覆盖20~ 50 cm 的土壤再进行植被恢复。对于弃渣, 建议采取以下2项措施: 1) 再利用。一些可再利用的弃渣, 应变废为宝, 作为其他工业原料。2) 无法再利用的弃石弃渣, 寻找合适地点堆放, 在堆积体四周修建挡土墙和截、排水沟, 并尽可能覆土种草植树。

土地整治和复耕措施

矿区在采挖活动中会剥离表土, 这些剥离的表土除用于填埋坑洞外, 还可作为矿区后期复耕覆土之用, 应根据不同情况, 采取土地整治和覆土措施,改造成可利用的土地。土地整治整地主要采取2种方式: 一为水平沟整地, 二为鱼鳞坑整地。坑的大小根据植物规格和种植密度确定。对于矿区复耕,一般覆盖20~ 30 cm 的土壤并施以农家肥培肥地力, 再进行场地平整、栽种作物。

其他措施

完善相关政策法规, 做好矿山水土保持、生态环境保护的专项整治: 做好水土保持的宣传工作, 坚决取缔保护区和禁采区中的矿山; 坚决制止无证乱开滥采、毁林采石挖矿、毁田取土的行为; 坚决关闭不采取水土保持和环境保护措施, 造成严重水土流失危害和生态环境破坏的采矿点, 并加大处罚力度; 限期关闭设备简陋、技术落后、资源利用率低、对资源和环境破坏大的矿山企业。运用3S 技术, 建立矿区水土流失动态监测网络和地质灾害预警预报系统, 预防和避开地质灾害, 提高水保监督管理水平。划分时段, 逐项治理: 在矿山开采中, 严格要求矿山企业按方案处理耕植土, 设置堆土场和弃渣场,开挖排水、截水沟等。在运输中, 限定车辆的装载量, 并要求加盖篷布, 矿车出矿区须冲洗轮胎等。在加工过程中, 对粉尘和污水的处理, 根据每个矿的实际情况, 分别制定治理标准, 规范运行。

结束语

水土流失是现在矿区生产中一个重要的环境问题，水土保持是我国生态环境保护中一个重要的环节，对于我国环境的可持续发展具有极其重要的意义，因此在矿区开采中需要通过采取相关的措施方案进行水土保护。

参考文献

项目技术方案及服务方案 第23篇

一、项目慨况

1、项目基本情况

项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-27°52′09″。项目区总面积公顷，其中元家村公顷，甘坊村公顷(亩)。项目总投资307万元。

2、项目效益

2-1功能和经济效益

(1)项目区公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积公顷，预计每年可增加产值万元。

(2)原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约万元。

(3)项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0。225万元，每年可增产值万元。

2-2社会效益

(1)可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。

(2)通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的提高到。

(3)通过整理耕地面积由原来的公顷增加至公顷，新增耕地面积公顷，占项目土地总面积的.

(4)通过整理，水利工程网络覆盖公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。

2-3生态效益

(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平

(2)建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。

(3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。

(4)改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络，提高了道路的网络水平。

3、资金来源

全部资金万元由国家拨款

4、项目的目的、意义

4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平整，建立高标准、高效率农田。

4-2改善农业基础设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应，实现土地资源的可持续利用。

4-3改良土壤水、肥条件，提高农田质量，调整农业和农作物结构，实施集约规模经营和管理，提高耕地的产出率。

4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失，实现土地资源的可持续利用。

二、项目建设总体目标

1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理，实施公顷土地整理的施工，使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。

2、改善项目区内的道路网络，完成干道1950米、田间道5610米、支道2580米、生产道14970米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务，达到机械化作业标准，提高农用物资和农产品的运输能力，方便农用机械化生产；

3、新建和完善农田水利设施，修建沟渠总长35760米、过水涵1070座、控制闸1座，确保农田旱涝保收；

4、完成11750株农田防护林的栽种工作，按3米1株的标准栽种，达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。

5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作，达到整理一片利用一片的目的。

三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排

1、项目的实施步骤、时间安排

按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，减少农作物的损害。

(1)测绘项目区地形图：20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日；

(2)编制项目详细规划设计施工图件和方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日；

(3)核实项目区土地权属现状并制定调整方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日；

(4)项目工程招投标：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日；

(5)完成工程前期准备工作：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日；

(6)项目开工施工放样：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日；

(7)填土造田、土地平整：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

(8)农田水利、田间道路、其他工程：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日；，修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。

(9)竣工验收：20xx年4月

2、资金分配

(1)该项目国家总投资万元，其中：

(2)工程施工费：万元占总投资比例xx%

(3)设备购置费：万元占总投资比例xx%

(4)前期工作费：万元占总投资比例xx%

(5)竣工验收费：万元占总投资比例xx%

(6)业主管理费：万元占总投资比例xx%

(7)不可预见费：万元占总投资比例xx%

3、项目建设所采取的措施

3-1、管理制度实施措施

3-1-1、公告制度实施措施

(1)项目基本情况公告。在项目实施前14—28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。

(2)项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的`透明度，保证工程质量和进度，由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解，在新闻媒体上进行招标公告，然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质(含三级)的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位：公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。

项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。

(3)权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡(镇)、村进行为期15天的公告。

3-1-2、项目法人责任制实施措施

县土地开发整理中心作为法人单位，对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。

(1)实施准备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监理单位，签订合同，编制实施方案和项目进度计划，制定工程质量标准和有关制度。

(2)项目建设阶段：公布公告接受当地群众监督，履行法人义务，监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案管理。

(3)项目建设任务完成后，对项目工程验收。

3-1-3、合同管理实施措施

按照《合同法》等有关规定，组建有关组织，县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同，明确三方的权责利。合同管理由专人负责，专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。

3-1-4、招投标制度实施方案

(1)招标的组织实施：由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案，交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。

(2)招标方式：公开招标，由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争，凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。

(3)土地整理项目施工招投标的基本程序为：招标机构编制招标文件或资格预审文件，发布招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。

项目技术方案及服务方案 第24篇

一、商业项目会审

建立商业项目联合会审制度，由区经委牵头，通过各职能部门联合会审，加强对商贸服务业业态调控。

（一）会审原则

1、根据《区商贸服务业“十一五”规划》及各街镇（工业区）的商贸服务业专业规划，对大型商业投资项目是否符合规划进行会审，控制重复建设和不合理布局。

2、新建大型居住区商业配套设施的建筑方案设计进行会审。在控制总量的基础上，既要集中配置便利店、室内菜市场、大众化餐饮（早点）、大众化理发、书报店、药店、洗衣店、维修回收站等必备性商贸服务业业态，又要控制延街小商铺建设。

3、重点商业圈和主要商业街的设计方案必须进行会审。使我区主要商贸服务业设施体现总体规划的设计理念。

4、对新城和各镇的商贸业规划进行会审，以达到对商业面积的“控制总量、盘活存量”的目的。

（二）会审范围

1、新建、增建大型商贸服务业态方案。

2、新建住宅小区的商业设施配套方案。

3、新、改、扩建商业用房的设计方案和业态布局。

4、面积超过3000平方米或投资超过1000万元以上的三产项目（不需新建商业用房）的项目论证。

5、重点商业圈、主要商业街、新建住宅小区、旅游开发区、工业区的商业布局方案。

（三）会审主体

1、设立区商贸服务业投资建设项目会审联席会议。成员单位：区经委、发展改革委、建设交通委、规划局、房地局、环保局、招商局（区投资项目审批服务中心）、工商分局。

2、由各街镇（工业区）牵头所在地市政、环境、土地、工商等组建商贸服务业投资项目评估小组。

（四）会审方法

1、各街镇（工业区）的商贸服务业投资建设项目，由街镇（工业区）预评估小组直接对商贸服务业投资建设项目是否符合本地区商贸业规划布局进行初步筛选和评估。区属公司的商贸服务业投资建设项目，由区属公司和项目所在街镇（工业区）预评估小组进行沟通，共同对项目进行预评估。通过各街镇（工业区）及区属公司预评估筛选出的商贸服务业项目，向区经委申报。

2、对各街镇（工业区）及区属公司申报的商贸服务业项目，由区经委牵头，组织联席会议单位召开区商业项目联合评审会议，对项目内容进行评估，并确定该项目能否准入。

3、区经委代表商贸服务业投资建设项目会审联席会议出具业态认可意见，分送区发展改革委、经委、建设交通委、规划局、房地局、环保局、工商分局、食品药品监管分局。各职能部门按照业态认定意见办理相关手续。

二、立项审批

（一）商贸服务业项目立项审批

按照《区人民政府办公室转发区经委<关于完善和加强工商领域投资项目管理的实施意见>通知》金府办[2006]4号要求，区经委与区发展改革委协商一致，对商业项目的立项作如下界定：

区发展改革委审批政府财政性资金投资的项目及六类经营性投资项目。

区经委对现有商贸业服务业用房的改、扩建；面积超过3000平方米或投资超过1000万元以上，新开设的商业设施（不需新建商业用房），从业态布局出发，进行审核立项。

（二）立项审批受理

在区审批中心受理服务窗口受理商贸服务业投资建设项目的立项。受理通过项目会审的商贸服务业审批项目，由区发展改革委和区经委按职责负责立项审批。

项目技术方案及服务方案 第25篇

一、项目养殖场简介

濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面积15亩，经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场，并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施，实现污染治理，从而营造生态养殖场。

二、模型与目标

1、模型

本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。

2、目标

模块设计以500畜位肉牛场为目标对象，对养殖场选址，饮料与日粮配制、饲养管理，牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计，为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。

三、建设用地

肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米，按照该指标存栏量500头，养殖规模的肉牛场约占10亩用地。

四、建设内容与投资

本模块建设内容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。

该模块工程造价万元，其中土建工程万元，设备设施工程万元，养殖场设计万元，施工监理万元。(详见表1X3、表1X4)

五、招投标

养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书，3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标，除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。

六、建设

1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。

2、土建基础建设用时约80天。

3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。

4、完工后即招聘员工。

七、验收与投产

由县项目办组织，县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组，分两阶段验收。(达到70%一次，达到100%一次)项目完工后及时投产。

八、预期效果

1、项目实施后，该养殖场(区)出栏量可达1000头，年产有机肥料400吨，直接效益达980万元。

2、通过项目的实施，牛尿和牛舍冲洗用水100%收集，牛粪100%收集。

3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵，杂草种子，减少蚊蝇危害90%以上，减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放，达到无害化处理的.目的，经过处理，牛粪中的COD可削减70%。

项目技术方案及服务方案 第26篇

【关键词】 能源 供电 服务 流程

1 “彩虹桥”的内涵

服务理念

实现营业服务由“业务导向型”向“客户导向型”的转变，通过前移服务关口，细分客户群体，创新工作方法，提供“差异化”、“特色化”的服务，推进用电服务工作的提质提速。

服务范围和目标

（1）服务范围。“彩虹桥”服务法以能够明显带动售电量增长，政府特别关注的大项目为切入点，涵盖关系民生的保障性住房建设和公用事业工程，将以上重点工程、项目全过程的用电服务工作纳入“彩虹桥”特色服务的范围。

（2）服务目标。努力适应电力营销发展新形势，以客户为中心，以市场为导向，以提升市场应变和客户服务能力为目标，创新管理模式，优化业务流程，推动供电服务由“业务导向型”向“客户导向型”转变。通过助力地方经济发展，重点保障惠民工程，打造“彩虹桥”这一区域特色服务品牌，进一步提升了公司形象，实现企业效益和社会效益双增长。

“彩虹桥”服务法指标体系及目标值

通过建立“彩虹桥”指标体系，细化流程各环节的工作内容和人员职责，明确工作标准和质量要求，明确流程各环节的服务时限，对未按时、按质、按量完成流程工作的，实行责任追究和经济考核。

（1）现场勘查时限。接到工作任务后，1个工作日内与客户取得联系并商定现场勘查日期，原则上不超过2个工作日。因客户原因无法现场勘查的情况除外。

（2）供电方案制定时限。1）新装或增容后容量在3000千伏安以下的用电工程，业务主办应于3个工作日内制定出供电方案；2）新装或增容后容量在3000千伏安及以上的10千伏用电工程，业务主办应于5个工作日内制定出供电方案；3）双电源用电工程项目，业务主办应于5个工作日内制定出供电方案；4）35千伏用电工程项目，由业务主办将有关信息提报发展策划部，发展策划部应于5个工作日内制定出接入系统方案，业务主办同步据以制定整体供电方案；5）110千伏用电工程项目，由业务主办将有关信息提报发展策划部，发展策划部在接收到客户提报的完整资料后，负责在7个工作日内向集团公司提出接入系统方案申请报告。在集团公司批复后的1个工作日内，由业务主办据以制定整体供电方案。

（3）供电方案审批时限。参与审批的部门在1个工作日内完成审批。为加快审批程序，缩短审批时间，参与审批的单位明确一名专业技术人员负责统一审批，该人员审批意见即代表部门意见，不再同时经过部门主管会签。每周召开业扩例会，各单位在会议期间发表的意见，视同本单位意见。业扩例会讨论确定的事项形成会议纪要，经公司分管领导签发后即具备效力，可直接答复客户，不再履行会签手续。

专业人员因出发等原因无法参与审批的，由该部门主管指定其他相近专业人员代为审批，确保满足时限要求。公司领导因出发等原因无法参与审批的，经电话请示同意后，先行进入下步程序。

（4）设计审查。接到客户设计审查申请后，业务主办于5个工作日内组织设计审查会议，7个工作日内答复审核意见，并以“彩虹桥”专家服务组的途径向客户提供技术支持。参与审查的相关部门原指定人员因故无法参加的，由该部门主管指定相近专业的技术人员代为审查，替代人员的审查意见，同样视同本单位意见。

（5）中间检查。接到客户中间检查申请后，业务主办于2个工作日内组织有关部门的技术人员现场进行中间检查。验收不合格的项目，以书面形式一次性通知客户进行整改。接到客户复验申请后，2个工作日内组织复验。

（6）竣工验收。接到客户竣工验收申请后，业务主办于2个工作日内组织有关部门的技术人员现场进行竣工验收。验收不合格的项目，以书面形式一次性通知客户进行整改，“彩虹桥”专家服务组跟踪整改情况，提供技术支持和整改建议。整改后再次进行验收，直至工程合格。

（7）装表接电。自受电装置检验合格并办结相关手续之日起，当日完成装表接电服务。

2 “彩虹桥”的主要做法

主要流程说明

节点1：建立与政府的定期沟通机制，及时了解大项目落地情况，将服务关口前移，由营销部牵头，主动跟踪项目进展，超前做好电网规划建设准备，统筹安排大修技改项目，保障项目按期投产。

节点2：受理客户正式用电申请，发放大客户经理联系卡。一次性告知客户有关电力政策、用电报装须知、相关价费收取的标准和依据、供电部门的服务承诺、电力监管部门的有关规定、客户对设计、施工、设备供货自主选择的权益、以及用电工程实施过程中需要配合的有关事项等，确保服务信息、服务标准，公开透明，客户合法权益告知到位。

节点3：推行“内部契约式”服务，自加压力，内部挖潜。公司内部各协作部门主动亮出报装服务承诺，对协同时限和工作质量进行约定，以客户需求为导向，实现服务协同。签订内部业扩报装协同工作契约书，建立彩虹桥契约服务工序卡，以客户的用电需求时间为基准点，倒排工期。通过工序卡重点明确业扩全流程中各项工作的时间节点、工作内容、责任单位、责任人及违约责任。集中力量，重点保障，为客户提供便捷高效的服务。

节点4：通过充分整合内部资源，建立部门协同服务机制。形成营销牵头，规划、建设、运行、检修多专业支撑的服务架构，成立“彩虹桥专家服务组”，通过组织联合勘查，发挥多专业协同优势，即时反馈客户的用电需求，综合考虑安全、可靠和经济多方面因素，多方论证形成最优方案。同时以公司主要负责人及用电服务协同单位负责人为对象，定期编制“大项目服务简报”，及时通报大项目服务进展，推动难点、热点问题及时解决。

节点5：在供电方案编制及审批环节，简化办事程序，压缩内部审批层级，变以往供电部、营销部两级审批，为业务承办单位一级审批；变多部门多人审批，为协同部门一人审批，实现了内部流程的简约、高效。

节点6：在答复客户供电方案环节，书面告知需注意的事项，由业务主办推行“全程跟踪”式服务，根据工程节点，向客户发送提示短信，送达服务进程提醒函，主动接受客户对服务质量和效率的监督。

节点7：由彩虹桥专家服务组对客户报送的设计文件进行审查，指出需整改之处，将整改建议及依据一次性答复客户。设计文件通过审核后由调控中心即时起草调度协议，公司同步完成供用电合同的新签及变更工作。

节点8：业扩施工中推行“全流程”服务，建立与客户、施工单位、监理单位的协调沟通机制，每周定期组织人员到施工现场进行指导，变单纯的竣工验收为全过程质量控制，严把客户业扩工程源头质量关。

节点9：按排定的工期，提前安排停送电计划，竣工验收合格后，同步编制送电方案，专家组第一时间完成方案审核，由营销部门牵头组织送电。

服务资源保证

菏泽供电公司不断探索实践内部协同运作机制，通过充分整合内部资源，建立了部门协同服务机制。形成营销牵头，规划、建设、运行、检修多专业支撑的服务架构。组建大项目供电服务专家库，为“彩虹桥”特色服务提供了有力的专业支撑。专家库人员为各自领域中级以上优秀人才，不同项目从专家库抽调人员组成“彩虹桥服务专家组”，全程参与现场勘查、方案制定、设计审查、中间检查和竣工验收等各个关键环节，以过硬的业务技能和专业素质保证了“彩虹桥”服务法一系列创新做法的推行，优质、高效地完成了一大批重点项目供电服务工作。

服务流程的绩效考核与控制

（1）成立业扩服务质量绩效评价小组。

组长：公司分管领导

成员：营销部、运检部、发展部、调控中心负责人

职责：确保指标值的完成，对影响指标完成的因素按责任归属考核。

（2）绩效评价的指标体系（见表2）

相关制度：

《国家电网公司业扩报装工作规范》

《山东电力集团公司业扩报装服务工作规范》

《山东电力集团公司业扩报装管理实施细则》

《菏泽供电公司供电服务工作质量管理考核办法》

《菏泽供电公司大项目用电“彩虹桥”服务办法》

《菏泽供电公司业扩报装管理办法实施细则》

“彩虹桥”业扩服务质量实行多种检查方式，充分采用各种信息反馈渠道，监督和考核服务质量。

1）定期收集“客户业扩报装服务意见卡”，作为业扩项目的考评依据。2）定期组织业扩报装服务质量抽查，对发现的问题提出考核意见。3）利用95598进行客户工程服务质量回访，收集客户的意见。

因违反本服务办法引起的客户投诉，经调查属实的，按照《菏泽供电公司供电服务工作质量管理考核办法》有关规定进行处罚。

3 实施效果与改进目标

对大项目“彩虹桥”服务法的工作流程，按照计划、执行、检查、改进四个环节，进行PDCA流程分析，检查计划执行是否实现预期效果，找出问题和原因，将经验和教训制定成标准，并形成了一系列工作标准。

“彩虹桥服务法”的实施，适应电力营销发展新形势，以客户为中心，以市场为导向，以提升市场应变和客户服务能力为目标，创新管理模式，优化业务流程，推动供电服务由“业务导向型”向“客户导向型”转变，进一步提升了公司服务水平和服务质量，企业效益和社会效益也得到明显增长。

报装接电时间显著缩短

通过“内部契约”、“倒排工期”等创新工作方法的实施，有效压缩了部门协作配合时间。针对于大项目的“特事特办”时限承诺，较监管机构要求全面提速，平均压缩37个工作日。

公司经济效益显著增长

自2011年以来，通过实施“彩虹桥”特色服务法，实现了大项目早送电、快用电，平均每年拉动公司售电量增长万千瓦时，约合售电收入万元。

企业外部形象显著提升

通过实施品牌化、特色化服务，赢得了政府和企业的一致好评，“彩虹桥”服务法已成为菏泽地区服务名牌。菏泽供电公司服务大项目用电的特色做法被当地政府在全市进行了推广。中国电力报、人民网等媒体多次予以报道，对其中创新工作方法、主动接受社会监督、努力提高服务质量的举措予以充分肯定。

项目技术方案及服务方案 第27篇

一、实施目标

全员人口信息准确率。全员人口数据库中登记的人口身份信息（姓名、身份证号、性别、民族等）与公安户口库中人口身份信息一致率达到85%以上。

二、范围和内容

（一）实施范围

30个村所管辖的村居

（二）实施内容

1.村级信息核查员（村级负责人口监测信息采集工作人员，下同）结合日常卫生健康服务，奖扶特扶资格确认、生育登记服务等及时采集辖区内全员人口基础信息，登记人口信息，协助完成信息的录入和更新。

2.村级信息核查员根据上级反馈以及部门共享获得的人口变动信息，及时核实、确认和登记，并协助完成全员人口基础信息的录入或更新。

三、组织实施

（一）村级。填报村级信息报告单中的出生姓名、出生身份证号码、出生日期、出生性别、出生孩次、死亡日期、死亡性别等相关数据项，上报本镇，积极开展上级部署的人口健康相关信息采集工作。

（二）镇级。指导村级信息核查员开展卫生健康服务,根据上级下发的信息,及时分发需核实、确认的全员人口基础信息,依据村级信息报告单(村级月报,下同)和村级核查确认的其他人口基础数据项,完成信息录入、变更工作。自主采集或核查确认上级(市或县级)共享并下发的结婚、离婚登记，收养、殡葬、死亡等信息,填报村级信息报告单中的婚姻变动、收养登记、死亡等相关数据项信息。自主采集迁移、避孕节育个案信息,核查确认省级根据业务共享和业务协同获得的其他人口基础信息项(主要是与_门比对不一致的人口身份信息数据项),积极开展上级部署的人口健康相关信息采集工作。

四、资金安排

（一）经费使用范围。该项经费作为村(居)信息核查员进行信息采集、核实、确认、登记等环节的劳务支出活动工作经费。

（二）经费补助标准。根据现有的村（居）信息核查员数量，信息核查员的工作质量，工作效率。每季一考核，与绩效挂钩，多劳多得。

（三）经费发放时间。每年年底前发放人口监测劳务费，由本镇统一发放。

五、监督与评估

(一)严格按照国家有关规定执行,加强项目和经费管理,确保专款专用,提高资金使用效益。

(二)根据本乡镇各村（居）级信息核查员采集的人口信息进行核实、整理,保证人口信息监测工作能够正常开展。

(三)乡镇卫生健康局定期会对各村上报工作进行督导，发现有未按照文件要求开展工作的，记入绩效考核成绩中。

六、保障措施

（一）加强组织领导。镇卫健委成立以主管镇长为组长，相关科室人员为组员的工作小组，负责对各村人口监测项目开展情况进行定期督查。

（二）强化宣传引导。采取多种形式大力宣传人口监测工作的重要性，增强基层工作人员的认知，积极做好人口监测工作。

项目技术方案及服务方案 第28篇

关键词：财务监管；实时采集；异地备份；可行性研究；数据采集网络

Project Feasibility Studies for Real-time Supervision of the State-owned Financial

XU Qiang

(Shanghai Jiabo Xunjie Information Technology Co,Ltd., Shanghai 201800, China)

Abstract: In order to ensure real-time monitoring of corporate financial data, and data directly grabbed from the corporate finance server. Learn from offsite backup method is applied to real-time data acquisition. It solve a problem that has long been troubled by the real-time monitoring of corporate finance. In the case of corporate finance server is not on the outside network, how to collect financial data. Pro? vide examples to verify the feasibility of this, and provides a way for project management of future.

Key words: financial control; real-time acquisition; offsite backup; feasibility study; data collection networks

本项目是上海市某区政府为了加强国有企业财务监管的一个系统集成项目，目的是为了能够监控国有企业财务的任何异动。本系统的前期建设从2008年开始，系统第一、第二期的建设目标已经完成。之前使用区一级的政务网络，各数据上报单位都使用政务网专线或者数字证书登录政务网并进行自行上报。

为了确保了企业财务信息的真实性、有效性，从2011年开始将进行第三期开发，数据将直接从企业财务软件及其数据库上自动抓取，而不是像一二期项目中由各个单位进行上报。本期项目称为国企财务实时监管项目，本期建设重点为财务数据实时采集网络环境，下文中统一称本项目。

项目现状研究

项目中有几个问题是目前政府对国有企业进行财务监管时常常遇到的。可以说是国资财务实时监管的难点。一.企业的财务

设计原则

1)实时采集时间效率要求

最极端情况下，可以直接实时监控企业财务数据库的每笔变动。但是这样操作的问题在于数据上报太频繁，容易造成数据拥堵，而且可能会造成财务风险预警系统不恰当报警。合理的方法是按每天为单位进行上报，这样可以设置数据采集顺序，防止拥堵。按照每天设置风险预警阈值也更合理。

2)财务服务器安全性要求

按照企业的财务安全要求，财务服务器不能连接外网。这一方面是财务数据安全的要求，另一方面是财务服务器本身的脆弱性所决定的。财务服务器作为企业最核心的一种服务器，一旦被摧毁，对企业的打击是毁灭性的。所以在进行财务数据实时采集的方案中要重点考虑安全性因素。

3)企业的接受度

前两期的建设过程中，财务数据由企业主动填报，由于财务数据的上报及核对工作给企业带来的额外的工作量，导致了比较大的抵触。本项目由于是实时采集，财务人员工作量没有明显增加。但是增加了财务服务器安全风险，另一方面企业财务数据集中核算增加了企业的投入成本。所以怎样协调好企业在项目中的收益是方案中必须考虑的。

方案设计思路

在数据实时采集网络环境建设中基本的方案设计思路有两个：

思路一：使用专线或VPN直接将企业的财务服务器和数据采集服务器连接起来，可以直接采集到每个财务服务器的数据变动，采集相应速度最快。数据采集在财务服务器上完成。

思路二：这个思路是从异地数据备份方法获得的灵感，首先为每个企业的财务服务器配备一台数据备份服务器，每天定时备份一次。然后使用专线或VPN将数据备份服务器和数据采集服务武器连接起来。数据采集在备份服务器上完成。

下一章会根据这两种思路建立相应方案并进行评价和分析。

图2方案二网络拓扑图

如图2所示，备份服务器对财务服务器每天定时进行备份，数据采集服务器可以利用Internet通过VPN网络和各备份服务器连接。

财务数据传输规则为：服务器端先每天定时（例如每天晚上19点开始）校验各试点单位财务数据备份服务器当天备份是否成功。将备份成功的点进行采集触发排队，按照排队先后顺序进行定时数据采集，如果没有成功就放弃该点采集并写入数据采集报警日志。

方案评价表1基于PMBOK的项目方案评价表

服务器根据财务安全制度不能连接外网（如Internet）或者是专网（如政府的政务网），仅能在企业内网使用，这就给实时监管抓取数据造成了很大困难。二.财务数据由于是从许多不同的企业抽取出来的，数据抽取的并发要设置好，否则容易引起拥堵。三.企业对财务数据被实时监控一般都有抵触情绪，导致项目很难推进。该文立足解决这几个问题的基础上对项目的可行性和不同方案进行分析和研究。

建设目标和内容建设目标

1)确保了企业财务信息的真实性、有效性；2)确保数据采集的速度和效率；

3)确保企业财务数据和财务服务器的安全性。

建设内容

1)财务数据实时采集网络环境

直接从财务数据库提取原始凭证及科目余额信息的功能，是本项目顺利开展的基础。所以数据实时采集网络建设就是为了保障数据采集的真实性、效率和安全性等目标。

详细可行性研究和需求定义细化

本阶段进一步细化项目的需求定义，使其完整、明确地说明系统各个组成部分的功能和非功能要求，以作为系统逻辑和物理设计的依据。更重要的，需求定义将明确说明系统所使用的数据源、系统提供的功能，作为系统设计的重要依据。

主要工作：

－结合项目的需求，定义需求分析操作规范，设计问题和调查表；

－实施需求分析过程，和相关的IT人员和业务人员讨论分析需求；

－对收集到的需求进行可行性检查和分析评估，对需求进行分类并删除和系统无关的需求；

－详细可行性研究，比照项目开始时制订的目标，对合理的需求中超过项目开发范围的需求作出估算，以决定是否纳入本阶段项目范围，未被纳入部分将归入附录，作为以后完善或继续开发的参考。编写和提交可行性研究研究报告。

项目技术方案及服务方案 第29篇

关键词：二维码；项目安全管理；应用

一、引言

二维码技术自问世以来，发展十分迅速，仅仅20年时间，它已广泛应用于商业流通、仓储、医疗卫生、铁路、交通运输、生产自动化管理等各个领域。二维码技术技术的应用极大地提高了数据采集和信息处理的速度，提高了工作效率，那么在同样安全发展如此重要和迅速的今天，完全可以利用二维码技术为项目安全管理的科学化和现代化做出重要贡献。

二、二维码的起源

二维码技术从上世纪八十年代末开始出现，经过20多年的推广应用，在传统行业的信息管理和信息交换领域发挥了巨大作用。二维码技术是在一维码无法满足实际应用需求的前提下产生的。由于受信息容量的限制，一维码通常是对物品的标识，而不是对物品的描述。因此，在通用商品条码的应用系统中，对商品信息，如生产日期、价格等的描述必须依赖数据库的支持。在没有预先建立商品数据库或不便联网的地方，一维码表示汉字和图像信息几乎是不可能的，即使可以表示，也显得十分不便且效率很低。

随着现代高新技术的发展，迫切需要用条码在有限的几何空间内表示更多的信息，以满足千变万化的信息表示的需要。因此二维码技术应运而生。

三、项目安全管理的概念

工程项目安全生产管理是指在施工过程中，利用现代管理的科学知识，组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场危险作业多、立体交叉作业多、作业面广、工期长、受自然气候环境影响大等特点，施工项目的安全管理具有复杂性、必要性及紧迫性。工程安全生产管理不仅关系施工企业的健康发展，而且关系人民的生命财产安全及社会的稳定。

四、二维码技术在项目安全管理的实际应用

项目安全管理中可以先建立后台数据库，然后通过以下几方面对现场安全实时进行管理。

1、 二维码对现场工人管理

在二维码工人管理中，可以将每个施工人员的姓名、性别、现住址、工种、作业队、身份证号、联系方式、队伍名称、进场日期、离场日期、录入时间、安全教育培训、安全技术交底、工资发放等信息通过二维码进行个人管理。通过打印二维码粘贴到工人安全帽处，管理者可实时对入场施工人员进行信息查询。

2、二维码对现场设备的管理

在二维码设备管理中，将每个重要施工设备的设备名称、出厂编号、注册证号、内部编码、安装位置、进场时间、录入时间、施工单位、设备类型、使用证号、制造厂家、使用状态、下次检验日期、出场时间、备注等信息通过二维码进行独立设备管理。通过打印二维码粘贴到施工设备上，管理者可实时对入场设备进行信息查询。

3、二维码对安全技术交底的管理

在项目开工前及工程中班组长对工人进行安全技术交底，但是随着时间推移，安全技术交底慢慢疏于形式化，因此可能造成最终的安全质量问题，因此将重点施工内容进行安全技术交底可视化，工人通过扫描二维码随时进行安全技术交底的学习与复习，将二维码粘贴于一线工人学校或者工人宿舍、工地等地，工人随时可以通过自己的手机等设备进行扫描学习，最终形成工长面授安全技术交底与二维码信息交底的互相配合，减少施工中的安全质量问题，增强施工人员的安全技术素养。

4、二维码对现场安全巡视的管理

通过对关键工程点的位置设置安全巡查点，让安全巡检人员在固定的需要巡检的位置进行打卡巡检，并可通过扫描其所在地的二维码进行巡检记录的登记。

五、二维码技术在项目安全管理方面的创新

1、人员管理应用二维码技术。

项目建设一线施工人员流动性大，进场人员信息和是否进行安全教育、工资是否发放等情况不能及时掌握，采用二维码管理系统将施工人员的姓名、住址、身份证号、所属施工队、是否接受安全教育和技术交底等信息融合在二维码中，对施工现场工人实施动态管理。目前滁定高速共登记人员3196人，现场检查时对工人安全教育等信息基本信息可及时掌握，大大便利安全安全巡查工作。

2、设备管理应用二维码技术。

项目建设需要众多机械设备参与施工，采用二维码技术将设备名称、出厂编号、进场时间、制造厂家等设备相关资料与设备本身实现现场核查。特别是特N设备管理尤为便利，目前滁定高速项目登记重点和特种设备266台。

3、安全管理人员考勤采用二维码技术。

为加强施工现场安全管理，更好的监督、督促安全管理人员落实安全责任，深入施工现场排除安全隐患，滁定项目全长62公里，共设7个标段，在场站、桥梁、结构物、互通区、重要交叉路口、隧道、跨线施工等共设置29个二维码巡查点，通过二维码巡查点GPS定位技术要求安全管理人员每天在固定的巡查位置进行打卡并进行巡检记录登记，授权平台随时可以调阅巡查情况，当月底统计各巡查频率，进行通报公布，大大提升了项目安全管理效率，时时掌握现场专职安全管理人员的工作情况。

滁定高速项目通过二维码技术在安全管理方面的应用，方便了建设、监理、施工的安全管理工作，将现场与后台资料有机的联系起来，大大提高了安全检查的实效，避免了诸多盲点与疏漏，真正将安全教育、管理做到纵向到底、横向到边，也给项目安全工作带来了实实在在好处，一线工人安全意识明显提升，安全隐患起数呈持续下降趋势，施工安全态势平稳可控。

六、二维码技术在项目安全管理的发展前景

当前，我国二维码产业还处于成长期，总体来看，我国的具有自主知识产权的二维码核心技术不多，二维码技术在项目安全管理方面的应用和推广还处于摸索阶段。随着国家各个行业对安全方面的不断重视，“以人为本”的理念深入民心，二维码的技术不断成熟，必然会推动整个建设行业安全管理与二维码技术结合的发展提速，二维码与手机的结合，将开辟二维码的更广阔的市场空间，更有利于管理者和劳动者实时掌控和了解安全动态。相信未来2-3年，二维码技术在项目安全管理方面发展及应用将呈现新的成长态势。

参考文献：

[1] 李永婵， 李安平.现代物品信息技术应用指南北京： 中国标准出版社， 2008。

[2] 中国物品编码中心.商品条码应用指南北京： 中国标准出版社， 2003。

[3] 中国建筑安全网http：//

项目技术方案及服务方案 第30篇

【关键词】广州地铁；自动售票机；单程票模块；就位传感器

0 项目概述

自动售票机（Ticket Vending Machine， TVM）是自动售检票系统中用于发售车票的重要设备，具有高自动化、安全、可靠的特点，能大量节省人力成本，提升服务效率。目前的地铁项目均以自动售票为主，人工售票为辅。广州地铁一、二号线作为国内较早的地铁线路，其自动售票机已在线运行十几年，设备在设计之初由于没有设置单程票模块就位传感器，无法自动判断单程票模块就位与否。当车务人员补票时，会把单程票模块整体拉出，待作业完再推入设备内。若该模块未完全就位，会导致乘客购买的单程票无法正常进入出票口，而是掉落到设备内部。上述情况中乘客购票后无法及时拿到车票，一定程度上影响了地铁的服务质量，同时也增加了维修人员的工作量。

1 需解决问题

项目组计划自行设计就位传感器模块。该模块由固定底座与相应板卡组成，需确保TVM设备能够自动判断单程票模块是否就位，且能够直观反馈将就位状态。另外，还需要考虑就位传感器的安装固定，电源及信号线走线，以及后期维护维修的便捷性。

2 技术方案介绍

如图1所示是单程票模块就位与否的对比图。上图是未就位（卡扣未卡死）的情况，模块未推到位，底板相对于支撑座部分突出，卡扣未卡死。下图是模块就位（卡扣卡死）的情况，底板与支撑座平齐，且卡扣卡死。

图1 单程票模块就位与否对比图

如图2所示，在单程票出票口（靠近屏幕）的位置有若干螺丝孔，安装就位传感器时可以利用这些孔位固定。

根据上述情况，可以考虑检测卡扣的状态或单程票模块底板的位置来判断模块就位与否。但是，由于卡扣状态不便于检查，加装传感器对原有设备改动较大，而针对底板加装传感器可利用设备原有安装孔，无需改动原有设备。考虑到经济与美观的因素，故选择检测底板的位置。

图2 安装孔位置

如图3所示是加装就位传感器后的单程票模块出票通道的外观图。正常情况下，乘客成功购买的单程票从HOPPER（储票筒）进入分向通道，在电磁阀的作用下废票进入废票回收盒，而正常车票则经出票通道进入出票口。但是，若单程票模块未就位，乘客购买的单程票会掉落到设备内部，从而导致乘客无法拿到所购车票。

图3 出票通道外观图

本方案使用中间间隙为10mm的对射型光电传感器检测底板的位置，若光电传感器被遮挡则说明模块已就位，反之未被遮挡则未就位。

目前的设备中一般采用磁感作为就位传感器，而本方案之所以选择对射型光电传感器主要是为了方便安装，若加装磁感则需要在底板上钻孔固定。光电传感器具有反应灵敏，价格便宜，便于维修等诸多优点，在设备状态检测中应用广泛。

如图4所示，就位传感器模块主要由光电传感器、电路板、传感器支架组成。光电传感器中间间隙10mm，电路板尺寸50*30*2，传感器支架使用2mm厚304不锈钢板制作。电路板通过支撑铜柱固定于支架上，支架则由两颗螺丝固定于设备内部。

本电路需连接3组共5根线，分别是+5V、GND、LED+、LED-、I/O。+5V与GND为一组，接TVM直流电源，用于为电路板供电；LED+、LED-为一组，接LED灯，用于指示单程票模块就位与否，未就位时灯亮，就位则灯灭，LED灯固定于单程票模块拉手位置，便于观察；OUT输出标准TTL电平，接主控I/O口，目的是与门传感器并联。当单程票模块就位传感器和门传感器中任意一个未就位，设备就显示维修模式，无法正常服务，避免单程票模块未就位而导致无法出票的问题。

图4 就位传感器模块

安装时，电源与信号线可沿设备内部线槽走线，LED灯则从底板下走线，不会影响原有设备的线路布局，安装后美观大方，无安全隐患且方便日后维护维修工作。

如图5所示是就位传感器电路图。光电传感器发射端接入1K限流电阻，接收端接10K上拉电阻。使用LM393两路电压比较芯片，传感器被遮挡时LM393输出高电平，发光二极管熄灭，反之输出低电平（LM393输出口为集电极开漏，低电平即为电源地），发光二极管点亮，主控I/O口被拉低。I/O口为主控门传感器信号采集端。

图5 就位传感器电路图

项目技术方案及服务方案 第31篇

**市外**局

说明部分（正本）

招标编号：it3107082

2002年1 月 7日

目 录

第一章、网络信息化建设需求 4

一、概述 4

二、系统建设目标 4

三、设计所遵循原则 5

第二章、综合布线系统设计 7

一、avaya(朗讯)结构化网联解决方案 7

1．提供最大限度的投资保护 8

2．avaya结构化联网的特点 9

二、客户情况 11

三、系统总体结构分布 13

1．总体结构分布 13

2．信息点数分布 13

四、系统设计说明 15

五、配线间的选型及要求 18

六、布线工程施工实施方案 19

第三章、网络设备 21

一、现况及需求 21

二、网络设计方案 21

三、网络的扩充 24

四、相关产品介绍 26

1．cisco catalyst 4000 系列交换机 26

2．cisco catalyst 3500系列交换机 27

3．cisco 2621远程访问服务器 29

4．软件部分 30

五、网络服务器的选择 31

1．服务器的选型 36

2．主要技术指标 37

第四章、服务承诺 39

一、 系统安装承诺 39

1．计算机硬件系统及外设配件 39

2．软件产品安装要求： 40

3．网络产品安装要求： 40

二、 系统验收承诺 41

1．布线系统测试验收要求 42

2．产品验收要求 49

3．系统验收要求 50

三、施工承诺 50

四、售后服务 52

1．保修期内售后服务 52

2．保修期后设备维护服务 53

附件一、设备详细价格单

附件二、集成与售后服务价格单

附件三、培训费用价格单

附件四、设备指标要求与投标方建议表

附件五、项目管理、工期进度表

附件六、设备和服务响应与招标文件差异一览表

第一章、网络信息化建设需求

一、概述

**市外**局目前的计算机应用系统是在93年建设的网络平台上发展起来的。经过八年多的建设已拥有联网桌面pc机一百多台，服务器、网络设备和线路一批；实现了办文（发文）处理、收文传阅、内部信息等主要办公信息的自动处理，同时建立了包括利用外资信息管理、驻穗机构管理、许可证管理、加工贸易管理、人事信息管理等涵盖外经、外贸、外资及行政业务的一大批计算机处理子系统，收集贮存了大量业务和行政数据，为提高**市外**局的办公效率和质量发挥了重要的作用，成为**市外**局日常办公不可或缺的一部分。

随着局机关办公现代化的发展，原有的计算机网络平台越来越不能满足应用的要求，出现了设备老化、故障率高，可管理性差、故障定位困难，网络速率低、可用性差等问题；特别是原网络平台不能实现内外网的物理隔离，不能达到政府机关网络安全保密的要求。因此，对现行网络平台的改造是势在必行，迫在眉睫。

二、系统建设目标

对**市外**局现行网络平台进行升级改造，要能满足未来十年内**市外**局信息化不断提高的要求，具体目标有：

·实现内外网的物理隔离。把网络平台从物理上分隔成内网和外网两部分，确保**市外**局计算机网络符合国家机关网络安全的有关规定。

·网络覆盖全局的各办公室，实现在全局范围内资源共享；

·采用宽频技术（如千兆主干），使网络带宽可支持大型数据库应用和动画、声音等多媒体传送，保证用户享有快速的网上通道；

·网络可靠，故障率低（每月故障少于1次），当发生故障时能快速地进行故障定位和排除；

·提供良好的互联网连接，工作人员能通过网络平台的外网部分到互联网上查找资料、收发e-mail及从事与工作有关的网上活动；

·提供安全的外部访问服务，支持在大楼以外的工作人员能通过拨号或互联网访问本局内部网上的资源，达到远程办公的目的；

·网络的结构灵活，能根据办公场地、人员、设备等情况的变化方便地进行调整；

·具有较强的管理功能，可方便灵活地进行资源的分配和访问控制（如互联网访问、外地访问等）；

三、设计所遵循原则

按照网络结构和设备配置的要求，以网络系统正常运行，实现业务系统的信息传输和交换为目标，我们的设计所遵循的原则是：

考虑功能全面性的同时兼顾系统的性价比。

考虑系统先进性的同时兼顾以后的升级扩展性。

产品的配置与选型以功能实用和性能可靠为基本原则。

设计时还从发展商、最终用户、物业管理者三方面进行了充分考虑，最终达到以上第2部分提出的要求。

考虑并满足用户提出的原则：

开放性-适合不同的标准和协议；

实用性-满足实际应用要求；

先进性-采用成熟的、最新的先进技术；

灵活性-应用与硬件系统或网络结构无关、易升级；

兼容性-与现有系统网络资源共存，保护原有投资；

扩展性-方便未来系统的扩展升级；

可维护性-易安装、管理和系统运行维护；

经济性-高性能价格比；

安全可靠性-系统设计与产品选型安全可靠，易于采取各种安全措施。

第二章、综合布线系统设计

一、avaya(朗讯)结构化网联解决方案

通常大楼将会配备不少的先进系统设备，但随着时代的发展，系统的升级和新系统的增加是必然的，这就要求所采用的布线系统一定要相当灵活、开放，以良好的结构和广泛的兼容性去适应未来发展的需要，这也是采用结构化综合布线重要的原因。

在网络建设初期选择正确的布线系统可以大大降低网络生命周期（典型情况为40年）内对网络的维护费用。一般情况下，网络布线的平均维护费用是网络布线系统建设更新费用的四到五倍左右。大量的网络建设预算将用于维护、升级和替换现有的布线系统。采用结构化网联解决方案可以比传统的布线系统节约超过60%的维护费用。原因在于它简化了维护过程，降低了人工费用以及消除了升级成本。

采用结构化综合布线系统可以减少50%到80%的系统停机时间。因为在其布线系统中采用的部件都是按照最高标准生产制造的，它们全部超过了iso9001标准所提出的指标要求。同时贝尔实验室的工程师和其它全球领先的制造商对布线系统的每个部件进行了严格的测试，以确保能为客户的各种应用提供完美无缺地端到端网络解决方案。

1．提供最大限度的投资保护

avaya（原朗讯综合布线系统）不仅对systimax的施工和设计人员均有相应的认证措施，systimax scs布线安装的产品与应用保证更高达15年，而gigaspeed千兆布线系统的保证期更长达20年之久。

systimax scs布线系统解决方案满足或超过所有主要标准所提出的指标----包括由朗讯科技帮助指定的eia/tia建筑物布线标准在内。目前，贝尔实验室的代表仍然活跃在各主要标准化组织内，提供最大限度的技术支持：

ansi （美国国家标准协会）

tia （电信工业协会）

eia （电子工业协会）

ieee （电子与电气工程师协会）

atm论坛

iso （国际标准化组织）

对于客户提供良好的地区和国家级的核技术支持，并提供销销售、设计、工程维护和安装等服务。

网络布线的解决方案具有向后兼容性可以使系统管理员对其网络进行逐步升级换代，而不是采用另外一种完全不兼容的系统来替代现有系统。

2．avaya结构化联网的特点

产品系列化

为整个系统全部采用lucent technologies bell实验室设计，并由lucent technologies生产的高品质器件组成，产品品种齐全满足各种应用的需要。

模块化结构

整个布线系统从设计、安装都严格按照模块化要求进行，各个子系统之间均为模块化积木式连接，各个元器件均可简单地插入或拔出，使系统的搬迁、扩展和重新安置极为方便。

开放式设计和兼容性考虑

布线系统的接口全部采用国际标准，能直接满足大多数系统布线需求。整个系统明确分为六个功能完善的子系统。同时，配备了大量齐全的线架、转换器和线缆，可以连接语音、数据等各种系统，具有高度的综合容纳，十分有利于设计、施工和运行管理。

六个子系统结构如下图：

高性能传输

传输介质采用光纤或双绞线，根据具体网络要求设计;双绞线传输速率最高可达155mbps，光纤的传输速率最高可达622mbps。

高度灵活性

面向未来的系统设计可以随时加入各种新技术、新设备，无需日后花费巨资扩容或重建网络，保护了最初投资。

投资经济性

结构化的整体设计，提高了网络线缆综合利用率，比传统布线减少了大量重复预留。

二、客户情况

**市外**局办公室分布在同一栋楼的4楼和11、12、13、14楼，其中4楼为中心机房，楼长约60米，楼宽约米（以施工时实际勘测为准）。拟在12楼线井旁设置一配线间，用于放置网络设备和跳接水平网线，配线间采用开放式支架（加铁丝网防鼠）放置配线架及网络设备。4楼机房连到12楼配线间采用6芯多膜室内光纤缆。

**市外**局的信息点为数据信息点（包括内部网络插口和外部网络插口）。整个机关约242个信息点。其中188个为内部网信息点，54个为外部网信息点。

网络应用需求：

（1） 要求具有主干1000mbps和桌面至少交换100mbps的速度，以满足政府网络信息传输及办公自动化应用的需要；

（2） 在日常办公的应用中，包括文字信息、动态与静态图象信息、语音信息的传输，要求能够传输多媒体信号，以满足政府网络对可视会议及视频点播应用的需要，实现三网合一的要求；

（3） 支持目前和现在正在形成的各种工业和商业标准，支持各种计算机、终端、传真机、电话、不同类型的局域网/域域网/广域网、会议电视、视频点播以及监控等；

（4） 另外，必须考虑到政府机关内部局域网的对保密安全性要有绝对保证。

根据上述应用需求情况，**市外**局的综合布线系统必须满足以下要求：

（1）综合布线系统包括内部网和外部网。

（2）主干网络布线采用多模光纤，光纤芯数必须有部分作为备份。

（3）每一楼层布线采用超五类非屏蔽双绞线（utp）作水平布线。

（4）在12楼的配线间考虑设备配线架和网络设备的安装。

（5）信息中心是大楼中网络的汇集点，综合布线系统须考虑信息中心的合理布线。

（6）综合布线系统须满足对政府机关内部局域网的安全性保证。

（7）提供avaya厂家15年产品质保证书。

根据客户的初步要求以及考虑到今后的发展，方便系统的改动，故提供avaya全五类设计方案。若有变动，再按实际的情况作分析。

三、系统总体结构分布

1．总体结构分布

根据各信息点的功能分布情况及avaxy布线系统的设计规范，可得出布线系统的配线架分布情况如下：

主配线架(mdf)设在4楼的机房，统一管理4楼所有的信息点及idf；分配线间（idf）分别设在12楼,统一管理11、12、13、14楼的信息点。

2．信息点数分布

信息点的分布根据大楼各房间功能确定,信息点设置分布如下：

楼层

房号

处室

人数

内网数

外网数

合计

备注

11

1109

机电办

5

1

6

1111

老干处

5

1

6

1110

阅览室

2

1

3

1113

人事处1

4

1

5

1115

人事处2

6

1

7

1112

培训室

1

1

2

小计

23

6

29

12

1201

计财处1

10

2

12

1203

计财处2

3

1

4

1202

计财处3

2

1

3

1205

纪委(监察室)1

1

1

2

1206

纪委(监察室)2

4

1

5

1209

外经合作处

5

1

6

1211/1213

加工贸易处(2间)

10

2

12

1215

贸发处(3间)

7

2

9

1212

贸管处(2间)

7

7

14

1210

贸管处(资料室)

1

0

1

小计

50

18

68

13

1301

投资处

10

2

12

1302a

投资处

1

1

2

1302b

投资处

4

0

4

1303

技引处

5

1

6

1305

促进处1

7

1

8

1306

促进处2

3

1

4

1308

会议室1

1

0

1

1309

会议室2

1

0

1

1311

打字室

2

1

3

1310

投资处(资料室)

1

0

1

1313

联络处1

2

1

3

1313

联络处2

6

1

7

1315

办公室1

5

1

6

1315

办公室2

3

0

3

1312

政法处1

2

1

3

1312

政法处2

4

1

5

小计

57

12

69

14

0001c

局领导（刘）

1

1

2

0001b

局领导（翁）

1

1

2

0001a

局领导（胡）

1

1

2

0003

局领导（陈）

1

2

3

0002

局领导（王）

1

1

2

0005b

局领导（汤）

1

1

2

0006

局领导（罗）

1

1

2

0005a

1

1

2

秘书资料室

1

0

1

0007

秘书室

2

1

3

0009

会议室（南面）

1

1

2

0008

会议室（北面）

1

0

1

0011

办公室1

4

1

5

0013

办公室2

3

2

5

0013

办公室3

3

1

4

0015

档案室

3

1

4

0012

机关党委1

2

1

3

0012

机关党委2

3

1

4

0010

收发室

1

0

1

小计

32

18

50

4

4009

主机房

10

0

10

开发维护室

12

0

12

管理室

4

0

4

总计

188

54

242

四、系统设计说明

整个营业部的综合布线系统采用星形拓扑结构，各布线子系统可独立进入结构化布线系统，改变办公室内的任何布线子系统时不会影响其它子系统的运行。在用户增加电子设备终端时，也不会造成整个系统的改动，而只需在配线架上改动跳线即可实现。

设计方案：所有信息点全部采用五类信息模块和五类双绞线；布线系统灵活，语音信息点和数据信息点可灵活转换，所有信息点可支持100m的应用。

因为每个数据信息点距离主配线间（mdf）不超过100米，故能达到设计的要求。主配线间（mdf）统一管理整个全部的信息点。考虑到信息点的数量、建设的成本及使用的灵活性，故数据信息点用pn2150pse-24配线架端接。pn2150pse-24配线架则美观整洁，适用于数据信息点的端接。

参见下图《综合布线系统示意图》

1）工作区子系统

此系统主要由计算机等设备终端到信息插座的连线组成。主要包括一些跳线、软线等非有源器件。在此系统中采用avaya d8sa-原装超五类跳线。

针对大楼的实际情况，我们在方案中采用avaya d8sa-原装超五类跳线，共242个数据信息点，在方案中暂配置160条d8sa-跳线。

2）水平区子系统

水平区子系统主要是指由配线架到信息插座的连线，根据eia/tia-568标准规定,从配线架到信息插座间距离应小于或等于90米。在大楼设计中，每条平线根据各楼层楼的实际建筑面积及所提供各办公层的布局估算，再预留10%的余量。

全部数据信息点选用avaya technologies 1061c+004csl 超五类非屏蔽双绞线（utp）。可提供155mbps的传输速率，足以满足现在或今后计算机网络发展的要求，同时能实现语音系统和数据系统的转换，每箱线（1000ft）305米。

按上述各楼层水平线平均距离估算，主配线间（mdf）管理26条水平线，每条平均按58米估算，再预留10%的余量，共需6箱1061c+004csl 超五类非屏蔽双绞线。

十二楼分配线间（idf）管理216条水平线，每条平均按60米估算，再预留10%的余量，共需47箱1061c+004csl 超五类非屏蔽双绞线。故整个办公楼信息点共需53箱1061c+004csl 超五类非屏蔽双绞线。

全部信息插座采用avaya technologies mps100bh-262超五类模块，并配以符合国家标准的86系列英式面板，信息点共242个，故模块需配置242个，则需配86系列英式双孔面板188块。

超五类产品系列可支持622mbps的传输速率，能满足现时及今后高速网络及图像传输发展需要。

3）垂直区子系统

垂直区子系统是联结每层楼的水平区子系统，所有水平区通过此结成一个网络整体，方案中idf间引一条avaya 6蕊室内多模光纤至mdf，共需45米lgbc-006d室内光纤。

4）管理区子系统

管理区子系统是整个布线系统的管理环节,至各楼层信息点的所有水平线端接于此，用户可以很方便地根据需要跳通相应的信息口供增加设备终端或作终端设备位置更换的需要。

主配线架同时管理数据信息点和语音信息点,因此采用avaya快接式pn2150pse-24配线架端接，每个可端接24条双绞线。此配线架可安装于标准19_机柜内,便于安装、使用及管理，而且美观，为了使跳线更加整洁，故为其配置mod-tap跳线整理器。

idf端接216个信息点，需9个avaya pn2150pse-24配线架，另外，idf主干端接1条6蕊室内光纤需一个机柜式avaya 600b2光纤配线架和6只光纤藕合器，考虑连同网络设备等一起安装，需配置1个19_开放式国产机柜。

mdf端接26个信息点，故需2个avaya pn2150pse-24配线架。另外，mdf主干端接1条6蕊室内光纤需1个机柜式avaya 600b2光纤配线架和6只光纤藕合器，考虑连同网络设备等一起安装，需配置1个42u国产机柜。

5）设备间子系统

此系统主要由设备间的跳线电缆及相关硬件组成。它把各个公共系统的设备互连起来，如pbx、网络设备等与主配线架之间的连接。通常该子系统的设计与网络具体应用相关。

数据部份跳线采用avaya d8sa-3b原装超五类跳线，242个数据信息点需配置242条d8sa－3b超五类网络连接线。

五、配线间的选型及要求

根据lucent technologies综合布线系统的特点，结合大楼实际情况，对配线架放置的地方提出一些要求。

配线间应符合以下要求：

1) 所选定的配线间位置离最远信息点的距离不大于90米；

2) 所选定的配线间位置应装有2个或以上220v，50a的电源插座；

3) 所选定的配线间室温应保持在10℃至27℃之间，相对湿度应保持60%至80%；

4) 所选定的配线间内所有设备应有足够的安装空间，分配线间应要有1m2 （1m*1m）空间；

5)所选定的配线间室内装修、空调设备系统和电气照明系统等安装应在装机前进行；

6) 配线间应防止有害气体（如so2、h2s、nh3、no2等）侵入，并应有良好的防尘措施。

7) 配线间应安装符合法规要求的消防系统，装修用料最好为防火的材料；

8) 配线间的位置应便于接地装置的安装；

9) 配线间的一般照明，最低照度标准应为150lx2；

六、布线工程施工实施方案

由于**市外**局各办公室已装修并有间隔，而布线工程的工作区部分必须考虑连接至每一间隔，并不对外观产生太大的影响，故我司根据相关的国际标准、国家标准和行业标准，以及我司多年在综合布线系统的实施经验，作出以下施工的实施设计（如设计不能满足实际环境的需求，再按实际的情况作出相应的方案，以保证达到用户的目的）：

1． 水平部份主干设在走廊的天花上，利用空间较大的位置以镀锌线槽屏蔽安装。

2． 垂直部份线槽通过井槽连接mdf、idf。

3． 进入房间后的线槽采用pvc线槽安装，并尽量安装在较隐蔽的地方并利用暗角安装。

4． 每个位置的间隔尽量从一个不显眼的位置引入，部分较难满足的地方，采用地上开槽的方法安装。

5． 注意强弱电的物理分离。

6． 底盒与用户及装修商商量，明装或暗装在间隔桌子的暗位。

第三章、网络设备

一、现况及需求

**市外**局计算机网络信息系统内、外网采用千兆以太网技术来构建。主干1000m交换，桌面10/100m自适应交换。网络结构采用星型结构，即以主机房的中心交换机为中心，楼层交换机在12楼配线间堆叠后以光纤通路与中心交换机进行连接，形成两级的星型网络结构，由楼层交换机连接到桌面。

（1）网络中心设在南楼主配线间；

（2）网络中心交换机通过1000m端口连接各分配线间；

（3）并且内外网完全物理隔离；

（4）主配线间内网中心的交换机具有能提供>=1个千兆及48个自适应10/100m以太网接口，暂不要求支持3层路由交换；

（5）内网中心的交换机具有能提供>=1个千兆及24个自适应10/100m以太网接口。

（6）各网络设备应选取扩展性能良好、配置合理、有较高的性能价格比的产品；不同品牌的网络设备间应有良好的兼容性。

二、网络设计方案

网络结构示意图如下所示：

为了满足用户内外网在物理上的分理，系统设计在网络中心机房安装一台cisco ws-c4003交换机作为本系统的内网的中心交换机，在该台交换机上配置一块6口千兆光纤模块及一块48口以太网交换模块，提供共48个10/100m以太网接口、6个1000m光纤接口，采用1000base-sx多模光纤做主干连接。并网络中心机房安装一台cisco ws-c3524xl-en交换机作为本系统的外网的中心交换机，在该台交换机上配置一块2个千兆接口及提供24个口10/100m自适应以太网接口，采用1000base-sx多模光纤做主干连接。

在12楼9台采用cisco ws-c3524-xl-en 24口10/100兆交换机分别作为内网和外网的楼层交换机，该交换机具有堆叠能能，可支持8个交换机的背宽共享；内外网堆叠交换机组则可通过主干光纤分别与主机房的内外网中心交换机相连。

另外，为了使在外的移动用户拔入**市外**局中心服务器，按需要及根据权限获取资料，故为其配置一台cisco 2621远程接入服务器，提供远程接入的功能。在外网方面，利用用户原有的路由器、防火墙等网络设备，为用户提供访问外网的功能。以及，为了防止中心机房网络设备因电源的故障引起主机房网络设备损坏及设备数据丢失，故为主机房网络设备配置apc su5000ux ups，提供1小进在线式的保护。

根据用户要求配备cisco work 网络管理软件、microsoft sql server 2000的软件集成，让用户更有效地实行办公的自动化及进行网络的监察、配置。

如上所述，本网络方案能满足**外**局目前在网络方面的需求，并充分保证了将来网络扩展的需要。

三、网络的扩充

采用本方案，网络易于扩充。catalyst 4003采用的是模块式设计，增加模块数量可以提高网络容量。而本方案中采用的分层结构也有利于网络扩展。

当中心交换机需要增加时，我们只需要购进中心交换机，并把它连进核心vlan即可；当二层节点需要增加时，如果中心交换机上有空闲端口，则只需要扩充二层交换机即可，如果中心交换机上无空闲端口，则可在中心交换机增加一块扩展模块来连接新增加的二层交换机；如果需要增加用户节点，则只需要增加下层集线器或交换机。如果某一网段由于用户数可多发生拥塞，而可将该网段一分为二，增加一个二层交换机来分担负载，也可通过channel技术将几个端口捆邦在一起与上层交换机相连接，从而成倍提高上连的速度而缓解网络拥塞。这样无论出现哪种情况，我们都不需要对网络结构进行修改，在保持原有网络系统的基础上轻松实现网络扩展。

对于第二层节点，cisco catalyst 3500系列提供了更大程度的可扩充性。cisco catalyst 3500是可堆叠的交换机。目前我们可以通过多模光纤将几台cisco catalyst 3500系列及cisco catalyst 2900系列的交换机堆叠在一起。通过gigastack gbic技术，可以以更便宜的价格将多达九个cisco catalyst 3500系列及cisco catalyst 2900系列的交换机堆叠在一起，其总线带宽达高达1gbps；另外还可以通过cisco catalyst 3508提供更高性能的堆叠。cisco catalyst 3508共有八个千兆以太端口，10gbps背版交换带宽，每秒七百五十万个包的交换能力。正如我们在方案中介绍的一样，我们可以将几台cisco catalyst 3500通过千兆端口与catalyst 3508连接在一起，而再将catalyst 3508上的剩余端口利用etherchannel技术捆维在一起与中心交换机相连接，这样便可极大提高网络的负载能力，两种堆叠的逻辑示意图如下所示：

单条链式堆叠

星型连线堆叠方式

四、相关产品介绍

1．cisco catalyst 4000 系列交换机

catalyst 4000系列交换机对配线间及数据中心提供了先进的企业级交换解决方案。catalyst 4000系列交换机具有高达18mpps的吞吐量及24gbps的背板带宽，能够为10/100/1000m以太网提供智能化的三层交换功能。模块化的catalyst 4000交换机由于采用了与catalyst 5000/5500系列同样的软件代码，扩展了原有的功能，为客户提供了一致的端到端解决方案。

catalyst 4003系列交换机具有较强的功能及高端口密度。catalyst 4003系列交换机采用模块式结构，从而能够提供各种10/100m到1000m的端口类型及所需端口密度。catalyst 4003具有良好弹性的模块化机箱设计及多种速率模块选择，能满足设备冗余、链路聚合、网络可靠性的需求，可直接为个人用户、打印机、及高速企业服务器提供专用带宽，减小了网络规模增长所带来的拥塞，缩短了网络响应时间

catalyst 4003 交换机提供：

* 3槽模块化机箱，其中一个槽用以安装交换引擎，另外的槽可安插各种交换端口模块。

* 冗余电源槽位、负载均衡、容错式交流电源。

* 热插拔式风扇槽位。

* 与catalyst 5000/5500一致的外观、接口及指示灯。

性能指标

48个10/100m自适应以太网接口

6个1000mbps sc多模光纤端口

24gbps背板交换能力

1个交换引擎

1个控制配置口

vlan支持：port、mac、协议

支持最多250个vlan

所有端口支持全双工

支持 ieee 、ieee 100basefx and ieee 、gigabit ethernet 、、 and

提供snmp、snmp v2，mib i、ii，telnet、rmon等网络管理功能，支持software field upgradable by bootp and tftp

支持多于1个冗余电源

mtbf = 60,000 hours

2．cisco catalyst 3500系列交换机

catalyst 3500是cisco公司推出的使用于配线间或数据中心的配置固定的低价格、高性能快速以太网交换产品。它除了能提供完全的vlan解决方案和内置的rmon支持，采用与catalyst 4000中相同的基于asic的简化结构以外。它还具有swiched cluster和gigastack gbic的技术。

catalyst 3500支持在内部建立vlan，或与cisco其它系列交换机或路由器之间建立跨交换主干的vlan，每个catalyst 3500交换机可支持多达1000个vlan。任何一个catalyst 3500的快速以太网端口都可配置为isl端口支持多个vlan，每个vlan内部都支持生成树算法，满足容错连接的需要。动态isl可同步两个相连的快速以太网端口的配置使他们成为主干连接。

catalyst 3500提供了现今的流量管理和第二层交换的功能，系统的高达400万pps，以太网到以太网或快速以太网的交换延迟小于10微妙。数据交换总线支持三种包的优先级队列。

catalyst 3500具有先进的网管功能，span功能使用户能象任何一个端口或vlan的数据流量供sniffer或rmon探针分析用，内置的rmon支持功能使用户能访问任何端口的rmon统计、历史、报警和事件组。

catalyst 3500的switched cluster技术使得可以一个ip地址对多达15个catalyst 系列的交换机(包括1900系列、2900系列、4000系列)进行统一管理；而它的gigastack gbic技术使得它可以同2900系列的交换机进行十分方便的堆叠，对于低成本扩充网络端口十分方便。

性能指标

24个10/100m自适应以太网接口

2个1000mbps sc多模光纤端口/堆叠口

10gbps背板交换能力

6mpps交换范围

1个控制配置口

vlan支持：port、mac、协议

支持多于50个vlan

所有端口支持全双工

支持 ieee 、ieee 100basefx and ieee 、gigabit ethernet 、、 and

提供snmp、snmp v2，mib i、ii，telnet、rmon等网络管理功能，支持software field upgradable by bootp and tftp

mtbf = 60,000 hours

3．cisco 2621远程访问服务器

参考指标

支持协议: tcp/ip、ipx、ppp、slip、dhcp

支持网络接口标准: ethernet, , ei, eia, , r449

网络接口 :2个10/100m自适应以太网接口

广域网接口 : 2个同/异步串口

支持路由协议: rip, rip ii, ospf,bgp4

提供32mb dram，8mb frash memory（扩展至16mb）

1个控制配置口

提供8个电话拨号接口

提供rmon,snmp & snmp v2,mib i、ii，telnet等管理功能

支持software field upgradable by bootp and tftp

mtbf>= 60,000 hours

支持用户访问权限设置

4．软件部分

网

络

管

理

软

件

监控所有网络设备（包括路由器、交换机、访问服务器和防火墙等设备）的运行状况

网络系统运行平台为windows2000/windows98

网络故障及事件的自动报警、查询、定位、识别

自动搜集网络配置数据，以图形方式显示网络设备的配置和网络的拓扑结构

自动搜集网络性能数据，加以分析统计，以图形和曲线显示出来

允许管理员对所有网络设备进行配置

网络设备运行状态的实时监控

支持snmp，rmon等，能扩充管理模块

五、网络服务器的选择

以下列举10个服务器的选择条件，并作系统的分析和举例，提供比较的基准，这样能够提供一个客观的_服务器采购_方法。

开放性

_开放性_可以有很复杂严谨的定义，可以根据多种多样的_标准_来衡量。但是有多少购买用户有高等的技术程度来明白这么复杂的事情。

所以对于选择服务器来说，我们应该从开放性能给用户带来什么好处的角度来比较开放性，这样来得简单。

操作系统

开放的服务器平台应该能提供操作系统的可选择性，就是说同一个服务器可以运行各种操作系统。比如dec的alpha server可以运行vms、unix和windows nt；其它采用intel芯片的服务器如compaqproliant、unisysclearpath等，支持scounix、unixware、windowsnt、novell、os/2。通常专用的小型机如ibmrs6000、hp9000只支持单一的unix。

硬件外设

用户选择的服务器的硬件外设应该具有开放性的特点。这样用户可以在市场上随意购买喜欢的选件。

性能与价格性能比

当我们比较服务器之间的性能时，通常用户会考虑一些个别指标，如：

cpu速度

cpu个数

cpu结构-32位或者64位，cisc或者risc

cache高速缓存大小

系统总线速度

i/o吞吐带宽

网卡速度

硬盘速度

但是可以轻易看出个别的表面指标并不能帮助我们直接比较服务器的性能。用户应该通过在实际应用环境的测试来进行比较，但是这样往往需要每次搭一个复杂的试验环境，并不是一般用户或厂家能够负担的。

可扩展性

这里扩展是指增加内部或者外部硬件。比如：

增加cpu数目(smp)

增加内存

增加硬盘数目、容量

增加i/o总线上的适配器(插卡)，等

通常用户可以在厂家提供的服务器规格说明里看到某个服务器的可扩展性。但是这里用户要留意成本问题：某一项的硬件扩展是否只有从这个服务器厂家购买，还是可以从市场上购买；计算机公司提供的专用扩展硬件可能比市场贵几倍甚至几十倍。

有一些公司的专用服务器虽然提供标准的i/o总线如pci、eisa，但是因为采用专用的cpu和操作系统，在市场能买到的扩展卡不一定提供这种服务上的驱动程序，很可能还需要向这个厂家购买。这样价钱也会比较昂贵。

可升级性

这里升级是指用新的硬件部件替代现有比较慢的部件。比如cpu处理器的升级。

有一些服务器的cpu技术是和cpu板紧密结合，所以要升级cpu时只能整块cpu板替换，成本昂贵。

有一些公司的服务器，通常是采用intel芯片的，只需要改动cpu板上的switch便可以替换一个更高频率的cpu，成本较便宜。

可靠性与可用性

衡量服务器的可靠性通常可以用mtbf(平均无故障时间)。但是mtbf的计算没有一个统一的标准。

另外用户可以查看某个服务器能够提供什么样的可靠性技术。比如：

冗余备份电源

冗余备份网卡

ecc(错误检查纠正)内存

ecc保护系统总线

raid磁盘阵列技术0,1,4,5；n+1；n+1+1(on-linesparedisk在线备份盘)

自动服务器恢复

可用性一般指双机备份dual-hoststandby，有不同种类：冷备份、热备份、双机同时在线。不是所有服务器厂家能提供各种操作系统的双机备份技术。现在能提供windowsnt双机的厂家有digital和compaq，hp没有；

市场上有很多非服务器生产公司提供unix的双机方案，配合服务器厂家。

兼容性

在很久以前，用户是从一个厂家购买整个服务器方案，包括硬件、内存、扩展卡、硬盘、操作系统、软件工具等。这样有一个好处，就是所有这些部分都是从单一个厂家购买，都经过这个厂家的集成开发和测试，它们互相的兼容性有保障。但是这个好处换来的是封闭性和昂贵的成本。

在宏观来说，只要符合硬件标准(如pci、eisa)和软件标准，提供适当的驱动程序，可以解决兼容性的问题。

但是有少数情况会出现微观的兼容性问题，如硬件选件bios和系统bios冲突、应用软件操作和系统bios不协调。所以比较大的服务器厂家，因为用户面广，能发现更多的潜在兼容性问题，并经常更新硬件bios和驱动程序，比较有保障。

可管理性

如果用户只有一台到数台服务器，在一个集中的机房内，系统管理原可以轻松的直接到服务器前操作。但是在大型的分布式企业，会有十几台到几十台甚至于几百台服务器，而且这些服务器可能分布在不同房间、不同的建筑物和不同的城市，整个时候系统管理是一个很头痛的问题。

所以大型的用户应该要求服务器公司能提供服务器管理的技术，而且要符合snmp的网络管理标准。能管理的部分包括软件操作系统和各个硬件部分如cpu、内存、网卡、硬盘等。而且这个公司的网络管理技术能够集成到流行的大型网络管理平台上。

另外要管理远地的服务器时，有一些厂家能提供通过modem和电话线对服务器进行远程管理，通常要加一块远程管理模块板。hpnetserver、compaqproliant和decprioris都能提供这样的技术。compaq最新推出的proliant2500服务器还更进一布，标准的配置里，母板已经有集成的远程管理硬件。

安装优化能力

大多数购买服务器的用户不一定有经验丰富的系统管理员，他们对操作系统的安装和调整不熟练，更不用说应用软件、数据库软件的安装调整，请厂家安装需要付昂贵的费用。就是有熟练的工程师，在大型的分布式服务器系统，安装众多的服务器也费事费时。

1．服务器的选型

根据用户的使用需求及应用的扩展性，并根据以上原则，并结合用户实际要求，我们选择dell公司的产品作为此次方案的服务器提供商。并选择其中poweredge 4400为内网服务器，用于提供内网的文件处理、数据库管理、web服务、email服务、域名服务等。

poweredge 4400 采用英特尔(r) 至强处理器并具有惊人的可用性，使其脱颖而出并成为理想的解决方案。这款流行的服务器以极其合理的价格，为您带来保证组织高效率所需的各种高级技术！

* 功能丰富的 poweredge 4400 采用了一些高性能技术，例如英特尔(r) 至强处理器、附带四层 pci 体系结构的 serverworks serverset le 芯片集、ultra3 (ultra160) scsi 和可选的嵌入式 raid。

* poweredge 4400 在 133mhz 高档体系结构和四层 pci 体系结构之间达到完美的平衡，使您的数据可以多通道传送，从而减少了瓶颈问题。

* 通过 4 个热插拔 pci 插槽、标准的热插拔冗余冷却设备和可选的热插拔冗余电源设备，poweredge 4400 可使系统持续开机并运行，从而提供了系统的可用性和可维修性。

* poweredge 4400 的内部热插拔存储容量可扩充至高达 730gb1 ，完全可以适应数据的增长速度。

* 通用的 dell 远程辅助卡和 dell openmanage? 工具提供了易于使用的远程或带外管理功能。

2．主要技术指标

处理器

多达 2 个英特尔(r) 奔腾(r) iii 至强?处理器 933mhz 和 1ghz

英特尔至强奔腾处理器采用 slot 2 细小板型设计，可以加快 cpu 与二级高速缓存之间的数据传输速率

133mhz 前侧总线

32kb 一级高速缓存（16kb 指令高速缓存和 16kb 双向回写式数据高速缓存）

256kb 全速二级高速缓存

支持 64 位/66mhz pci 的四层 pci 体系结构

四层 pci 总线结合 64 位技术，可以在 pci 总线上从速度较低的通信中分离出高负载、高性能的通信；由于速度较高的通信已分配至速度较高的 pci 总线，因此可以达到提高系统性能的效果

内存

128mb4 - 3gb ecc 133mhz sdram 内存

主机板上具有 8 个（168 针，72 位）pc133 dimm 插槽

存储设备

硬盘驱动器：

18gb1 、36gb1 和 73gb1 （1 英寸）10,000rpm 热插拔 ultra3 (ultra160) scsi 硬盘驱动器

18gb1 （1 英寸）15,000rpm 热插拔 ultra3 (ultra160) scsi 硬盘驱动器

scsi 控制器：

两个速率为 160mb/秒的集成 adaptec(r) aic-7899 ultra3 (ultra160) scsi 控制器，使系统可以利用某种速度最快的高性能 scsi 技术

集成 ultra/narrow scsi-3 adaptec aic-7880，用于 cd-rom 驱动器和磁带备份设备（用于速度较慢的 cd-rom 驱动器和磁带备份单元 [tbu] 外围设备）

可选 adaptec ultra-2/lvd scsi 2940 插卡

可选 adaptec ultra-2/lvd scsi 2944 插卡

可选 adaptec ultra-3 (ultra 160)/lvd scsi 39160 插卡

raid 控制器：

集成 poweredge 可扩充 raid 控制器第 3 版，双通道 (perc 3/di)，附带高达 128mb 的电池供电高速缓存（可选 raid 启用套件）

双通道大大提高了系统的灵活性 - 主驱动器托架中的双工驱动器，使介质托架和主驱动器托架中的驱动器成倍增加；两条通道内置和外置各一条，或者两条均为外置并连接至外部存储设备

可选 poweredge 可扩充 raid 控制器第 3 版，双通道 (perc 3/dc)

可选 poweredge 可扩充 raid 控制器第 3 版，四通道 (perc 3/qc)

外部存储设备：

可选 powervault(tm) 2xxs scsi 外部存储系统（要求使用 39160 scsi 卡或 perc3/dc 或 qc raid 卡）

可选 powervault 660f、224f 光纤信道 raid 存储系统（要求使用光纤信道主机总线适配器）

可选 qlogic 2200 光纤信道主机总线适配器（光学或铜质）

i/o 插槽

四层 64 位体系结构：7 个 pci 插槽（热插拔插槽，支持 3 种单独的热插拔功能：热添加、热更换和热升级）

2 个 64 位/66mhz（热插拔）

2 个 64 位/33mhz（热插拔）

2 个 64 位/33mhz

1 个 32 位/33mhz

驱动器托架

热插拔硬盘驱动器托架：八个 英寸硬盘驱动器托架

可选配置：两个热插拔 1 英寸硬盘驱动器，可以安装在介质托架中，使内部存储容量高达 730gb

外部可抽换可移动介质托架：三个 英寸半高托架 - 一个用于安装 cd-rom 驱动器，另外两个备用；专用 英寸软盘驱动器托架

最高 40 倍速 的scsi cd-rom 驱动器

标准配置： 英寸 软盘驱动器

通信

嵌入式 intel pro/100+ server adapter

支持在出现故障时将主 nic 的通信量自动转移至次 nic，从而提高系统可用性并实现适配器故障容错 (aft)。如果已安装次 nic，此功能可确保系统的 lan 访问不会中断。

使出站网络通信量实现自动负载平衡

支持 cisco 的快速以太网通道 (fec) 技术

第四章、服务承诺

一、 系统安装承诺

1．计算机硬件系统及外设配件

根用户的要求，所有计算机硬件设备和外设配件在指定地点和环境下，完成所有安装测试工作并实现正常运行，达到用户要求的性能和产品技术规格中的性能。步骤如下：

* 作整体的场地勘察，作出实际施工的方案；

* 铺设垂直及水平主干部份的管槽，并在不影响用户办公的前提下安装水平部分的管槽；

* 铺设全部的线路；

* 线路的铺设验收；

* 信息点的端接；

* 测试：先我司作全部的测试（可有用户的人员在场），用户再作抽检。

2．软件产品安装要求：

对操作系统（os），应用软件包等软件根据标书要求，规定的环境下，完成所有安装测试工作并实现正常运行，达到要求的性能和产品技术规格中的性能。步骤如下：

* 在服务器端安装sql；

* 在网络工作站安装网络监视软件；

* 在不影响用户办公的前提下调试工作站。

3．网络产品安装要求：

对交换机、路由设备等全部网络产品根据要求, 在规定的地点和环境下, 完成所有安装测试工作并实现正常运行，达到要求的性能和产品技术规格中的性能。步骤如下：

* 在布线测试完成后，把用户的网络设备按实际的分配要求安装在各自的机房；

* 连接各网络设备，包括中心交换机与楼层交换机的连接、楼层交换机间的堆叠、路由器、防火墙、远程访问服务器与交换机间互联；

* 调试内部局域网的连接；

* 在不影响用户办公的前提下，调试用户端的工作站；

* 调试远程访问服务器达到拔号访问服务器的功能；

* 调试广域网的连接，调试防火墙、路由器等设备；

* 调试内部网络及外部网络间的数据交换问题；

* 作整体的测试，达到用户的使用要求。

二、 系统验收承诺

系统安装完成后，由使用单位进行设备或网络测试，我司给予充分的配合。试过程必须在**市外**局信息中心的参与下进行。测试的过程和结果必须详细记录，经各方签字后作为验收的文件之一。测试分为如下几个步骤：

1. 单项测试

单项产品安装完成后，由我方进行产品自身性能的测试。

2. 网络联机测试

网络系统安装完成后，由使用用户对所有采购的产品联网运行，并进行相应的联机测试和性能测试。

各部分的测试方法如下：

* 综合布线部分用fluke dsp-4000测试仪（或同等档次的设备）对光纤、铜缆按gigaspeed及ansi/tia/eia cat 5 link标准进行测试。

* 网络设备的远行情况用客户采购的cisco work 网络监视软件对网络设备远行情况进行分析。

* ups设备作人为断电检测。

* 服务器设备使用dell公司的服务器自带检测系统进行远行测试。

* 所有设备在连接后，作总体的远行调试，包括工作站及服务器数据交换、远程用户拔号访问服务器、外网工作站访问internet等。

1．布线系统测试验收要求

本布线系统项目的测试和验收参照中国工程建设标准化协会标准《建筑与建筑群综合布线系统工程施工及验收规范》（cecs 89:97）进行。我司负责免费提供所有综合布线系统测试和验收时所需的各种测试工具或仪器设备。

电缆布线链路性能验收要求

1) 特性阻抗

本工程对称电缆布线链路采用100ω阻抗，从频率1mhz到该链路等级规定的最高频率，链路特性阻抗与选定的标称特性阻抗的容差应不超过±15ω。

2) 回波损耗

在对称电缆布线链路的任一接口，测出的回波损耗应大于或等于下表1给出值所连成的折线。

表1 每个布线接口处的最小回波损耗

频率

mhz

最小回波损耗

db

d级

1～10

18

10～16

15

16～20

15

20～100

10

3) 衰减

链路衰减应小于或等于下表2给出值所连成的折线，并且还应符合本节5)对衰减/串音比的要求。因此实际衰减除符合下表2要求外，可能尚需留有余量。

表2 最大衰减值

频率

mhz

最大衰减

db

d级

-

4) 近端串音衰减

链路的近端串音衰减应大于或等于下表3列出值所连成的折线，并且还应符合本节5)对衰减/串音比的要求。因此实际近端串音衰减除符合下表3要求外，可能尚需留有余量。

表3 最小近端串音衰减

频率

mhz

最小近端串音衰减

db

d级

-

54

45

39

36

35

32

27

100

24

5) 衰减/串音比(acr)

链路的衰减/串音比指标不能由表3与表2直接算出，其衰减/串音比应大于下表4给出的值所连成的折线，应同时符合本节3)、4)和5)的要求。即链路的衰减和近端串音衰减不仅要满足本节3)与4)的要求，还应有一定的富裕度，才能满足本条的要求。

表4 d级链路的最小衰减/串音比

频率

mhz

最小衰减/串音比

db

-

40

35

30

28

23

13

100

4

6) 环路直流电阻

链路的线对环路电流电阻应小于下表5给出的指标。

表5 最大环路直流电阻

（单位：ω）

链路级别

d级

最大环路电阻

40

7) 传播时延

链路的传播时延应小于下表6给出的指标。水平布线链路的最大传播时延应小于μs。

表6 最大传播时延

链路级别

测量频率

mhz

传播时延

μs

d

30

8) 纵向变换损耗和纵向变换转移损耗

itu-t 建议中定义的纵向变换损耗(lcl)和纵向变换转移损耗(lctl)，其值应大于下表7给出的值。

表7 最小纵向变换损耗和纵向变换转移损耗

频率

mhz

最小纵向变换损耗和

纵向变换转移损耗

db

d级

40

40

--

30

--

--

100

--

光缆布线链路性能验收要求

光缆布线链路要求适用于在一个传输端口中只使用单一波长的情况。

1) 光衰减

多模光缆链路的传输窗口见下表8。

光缆布线链路在规定的传输窗口测量出的最大光衰减（介入损耗）应不超过下表9的规定，该指标已包括链路接头与连接插座的衰减在内。

表8 多模光缆链路的传输窗口

（单位：nm）

标称波长

下限波长

上限波长

基准试验波长

fwhm谱线最大宽度

850

790

910

850

50

1300

1285

1330

1300

150

表9 光缆布线链路的衰减

布线子系统

链路长度

m

衰减(db)

单模光缆

多模光缆

1310nm

1550nm

850nm

1300nm

水平

100

建筑物主干

500

建筑群主干

1500

2) 模式带宽

多模光缆布线链路的模式带宽应大于下表10给出的值。

表10 最小模式带宽

波长 nm

最小模式带宽 mhz

850

100

1300

250

3) 回波损耗

光缆布线链路的任一接口测出的光回波损耗应大于下表11给出的值。

表11 最小光回波损耗

多模光缆

单模光缆

850nm

1300nm

1310nm

1550nm

20db

20db

26db

26db

验收文档

在正式验收前我司向用户提供所有布线文档。包括：综合布线总图、信息点分布图、配线架分配图、光纤箱配置图、光纤主干走线图、双绞线及光纤测试报告、工程验收报告、与有关各厂商签约及有关维修服务等文件的副本，并做好标识。

布线产品生产按厂家规定的工作时间，提供原厂家的15年质保认证书。

2．产品验收要求

1)对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。

2) 拆箱后，应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质进行登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合同有关条款处理。

3) 设备通电测试应单台进行，所有设备通电自检正常后，才能相互联结。

4) 硬件及软件全部安装完成且连接完毕进行系统测试，应严格按测试计划进行，做好各项原始记录。

5) 如商检或系统测试中发现设备性能指标或功能上不符合标书和合同要求时，将被看作性能不合格，设备使用单位有权拒收并要求赔偿。

3．系统验收要求

系统验收要求对各个单项产品的测试和网络系统联机测试，均达到使用要求的性能和产品技术规格中的性能，并实现系统正常运行后进行。

我方负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位。

三、施工承诺

* 于合同签定后2天内进场，并根据大楼装修工程总体进度制定工程实施计划市外**局审批。

* 施工期间定期向市外**局报告工程完成情况，以便核查工程进度。

* 于进场后一个月内完成线缆的布放和设备安装准备工作，并在接到市外**局通知后一周内完成全部设备的安装及调测工作。

* 保证将设备、产品运送到本工程施工现场，并承担所有运送费用。

* 保证能有效地进行安装、调试、试运行的技术服务和现场验收。

* 根据合同规定，精心并努力地设计、施工和完成工程，并修补其中的缺陷，并为这些设计、施工、完成和修补提供全部的监督管理、劳力、材料设备装置及所有其他物品。

* 对所有工地作业和施工方案的适当性、可靠性和安全性负责。

* 严格按照合同实施和完成并修补其中的缺陷，不管合同中提到与否，在涉及工程或与工程有关事情上，都应依照并严格遵守市外**局的指令并令其满意。

* 严格按照工艺流程和技术要求施工，要设置各级技术管理和质量检查人员，并严格按照技术标准进行检查，对不符合合同要求的，投标方必须返工修补，直到达到要求为止。

* 从开工之日起，直至竣工验收后将工程移交给市外**局为止对所有有关工程的资料、半成品、成品和配套设备装置全权负责，负责保障市外**局免于由于保护不周而造成的所有赔偿责任或其费用。但对那些已办理中间接收手续并交付市外**局的工程，从办理手续之日起，此照管责任移交给市外**局。

* 提供系统应有良好的接地。

* 提供的设备，负责其安装、调测及开通，市外**局予以协助配合。

* 系统安装由我司指定施工队完成，市外**局验证施工队是否具有相关的施工资质。我司现场配合和指导施工队工作，并保证施工过程和质量符合有关规范和标准。

* 设备安装、调测所需工具、仪表及安装材料均由我司提供。

* 系统试运行测试在系统移交后实施，为期三个月。在系统试运行期间，要求设有专人做技术支持，系统出现故障时，配合施工人员予以解决，施工人员解决不了时，予以解决。

四、售后服务

1．保修期内售后服务

* 所有硬件设备及产品均需提供原厂3年保修服务。

* 布线系统应能提供厂商15年品质保证书。

* 保修期内，所有硬件设备维修、布线材料的更换均为免费。

* 设备故障报修响应时间为：周一至周日8：30---18：00期间4小时内响应。

* 如果设备故障在检修8工作小时后仍无法排除，在48小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供使用，直至故障设备修复。

* 保修期内，所有设备维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。

* 提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。

2．保修期后设备维护服务

保修期后提供终身有偿的维护保修服务，三年后服务的收费方式有：

1． 签定一定时间保修合同，内容上包工包件（消耗品除外），每年收取设备总价的15%作为维修费用；

2． 签定一定时间保修合同，内容上只包上门维护的费用，而更换零件的费用另计，每年收取设备总价的3%作为维修费用；

3． 按每次接到通知上门服务收取费用，同样是更换零件的费用另计，市内每次收取人民币300元作为维修费用（不含交通费）。

3

项目技术方案及服务方案 第32篇

2、市疾病预防控制中心。负责建立居民健康档案、老年人保健、预防接种、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管中职业卫生咨询指导的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。

3、市妇幼保健院。负责儿童保健、孕产妇保健2个项目的业务培训，现场指导，质量控制和效果评价。

4、市卫生监督所。负责卫生监督协管食品安全、公共场所等信息报告，饮用水卫生安全巡查，学校卫生服务，非法行医和非法采供血报告的业务培训，现场指导，质量控制和效果评价。

5、市第四人民医院。协助市疾病预防控制中心对重性精神疾病患者管理项目的业务培训，现场指导，质量控制和效果评价。

6、城乡基层医疗卫生机构。乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站），村卫生室承担基本公共卫生服务项目的具体实施工作。

各县（市、区）卫生局要结合各地实际，明确分工，确保项目任务落到实处。

五、保障措施

（一）加强项目组织管理。10类41项基本公共卫生服务项目工作涉及面广，工作任务繁重，市局已经成立了主要领导为组长的专项工作领导小组，设立了专门的办公室。各县（市、区）也要成立相应领导组织，抽调精干人员，充实项目办公室力量，加强统筹协调，提高项目实施的组织化程度。

（二）加强公共卫生服务科室设置。基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心、站和乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供。基层医疗卫生机构要按照要求规范建立计免门诊、妇保门诊、儿保门诊、疾病控制室、慢病门诊等承担基本公共卫生服务工作的科室，配备必要设施、设备，改善工作条件。

（三）加强公共卫生服务队伍建设。要按照《关于印发乡镇卫生院机构编制标准指导意见的通知》要求配备人员，专业人员编制不得低于编制总额的90%，其中公共卫生人员编制不得低于专业技术人员编制数的25%。专业公共卫生服务机构切实承担起基层医疗卫生机构的人员培训任务，乡镇卫生院要加强对村卫生室人员培训，确保培训率达100%，合格率达100%。要加强基层医疗卫生机构公卫人员管理，建立人员岗前培训制度，持证上岗制度，调整申报制度，非经县级卫生行政部门同意，基层医疗卫生机构不得随意调整公共卫生工作人员，保证基本公共卫生服务工作人员的稳定。

（四）加强公共卫生服务项目督导。市卫生局及市级专业公共卫生服务机构组织全市基本公共卫生服务项目综合督导每年一次，专项督导每年不少于2次。县级卫生行政部门组织基本公共卫生服务综合督导不少于4次。乡镇卫生院对村卫生室每月1次督导，要实行分片包干，落实责任，跟踪督导村卫生室项目实施工作，确保各项工作的规范推进。

（五）加强公共卫生信息系统建设。各地要加快基层医疗卫生机构综合信息业务系统建设，加快卫生信息资源整合，提高资源使用效率，努力建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民享有均等化的公共卫生服务。

（六）加强公共卫生经费保障机制建立。各地要按照人均基本公共卫生服务经费不低于25元的标准落实基本公共卫生服务经费，确保地方配套资金及时足额到位。要按照财政部、_《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔〕311号）要求，实行当年预拨、次年结算，规范基本公共卫生服务经费筹集、使用、管理，确保专帐管理、专款专用、封闭运行。要认真落实村级承担的基本公共卫生服务项目任务的经费补助，补助金额达到基本公共卫生服务项目经费的40%，保证村卫生室正常运转。

项目技术方案及服务方案 第33篇

甲方：________________________________

乙方：________________________________

甲乙双方根据_《合同法》及其他法律、法规相关规定，在平等、互利、自愿的原则下，经友好协商就乙方对甲方提供策划服务一事，达成如下协议：

一、双方约定：

乙方对甲方新店开业包括：商业布局规划、从业人员培训、经营商品招商协助、企划VI装饰方案规划、开业促销方案规划等提供全面服务。

二、协议标的：______________

_项目，该项目地址位于

__

____

_________

__ _；该项目规划建筑面积为：____ __________平方米。

三：合作事项：乙方对甲方该项目提供咨询策划服务。

四：合作期限：______年______月______日至______年______月______日。

五：合作内容：

1、乙方对该项目周边的商业竞争情况、消费水平、消费潜力等相关经济指标进行有效的调查和分析，并根据上述调查分析对该项目进行准确的市场定位。

2、乙方对该项目的建筑图纸及内部重要设施提出自己的合理建议并充分说明理由。

3、乙方对确定后的建筑图纸研究讨论后，结合当地商业的具体实际情况进行整体平面布局规划设计。

4、乙方将整体平面规划设计方案与甲方充分交流讨论定稿后，依据整体平面布局规划设计方案制定招商方案和企划VI装饰方案。

5、乙方在招商进行中负责随时调整平面布局规划设计方案。

6、乙方以高效、实用、节省的原则为甲方采购该项目所需的大型商业设备提供咨询。

7、乙方负责对甲方从业人员进行专业培训。

8、乙方负责对该项目商品陈列进行培训和指导。

9、乙方负责对甲方开业前整体卖场内外装饰氛围营造提供设计方案并参与实施。

10、乙方负责为该项目顺利开业制定开业策划方案。

11、乙方负责为该项目提供全程招商协助指导。

六、策划费用及付款方式：

1、甲方委托乙方对该项目管理的费用总额为人民币______________________元

（小写：_____________元。）

2、本协议签订后，甲方付给乙方项目管理费用人民币_______________________元整（小写：____________元）作为预付款。

3、乙方人员整体策划服务结束时（即项目开业当日），甲方付给乙方项目管理费用人民币________________元整（小写：___________元）。

4、因甲方原因，乙方人员正式进驻甲方开始工作满45日时，项目还未正式开业，甲方应付给乙方项目管理费用人民币___________元整/天（小写：_________元/天），因乙方原因造成项目未能如期开业，乙方后续将无偿服务，直至项目正式开业。

5、因甲方工作需要，项目开业后的后续管理费用，甲方需与乙方另行协商付款并另行签订付款补充协议。

七、甲方的权利和义务：

1、甲方权利：

（1）审核乙方提供的各个相关方案，提出修改的意见和乙方进行磋商，最终确定相关实施方案。

（2）选派得力人选协助乙方工作，接受乙方培训，完全服从乙方管理。

（3）甲方拥有乙方开展该项目作业中的所有策划方案的最终决策权。

（4）甲方有权随时监督乙方的工作，可对乙方的工作提出合理建议。

2、甲方义务：

（1）向乙方提出该项目的相关合法文件。

（2）承担该项目的广告宣传费用。

（3）提供乙方固定的办公场所。

（4）根据本协议约定，按时支付乙方策划服务费用。

（5）甲方所有人员不得向任何人泄露付给乙方的管理费用。

八、乙方的权利和义务：

1、乙方权利：

（1）要求甲方选择得力人员，协助配合乙方开展各项工作，对甲方选派的人员有任免建议权。

（2）根据本协议约定，按时收取相关服务费用。

（3）乙方根据项目进度不同，调派相应人员现场工作，乙方保证合作期间一名项目经理全日制为甲方工作。

2、乙方义务：

（1）保证按照有关法律法规提供策划服务。

（2）根据相关资料、相关条件、相关情况提交该项目的相关方案供甲方审核，经甲方确认后安排实施。

（3）协助指导甲方的招商工作。

（4）对所涉及该项目的商业机密严格保密，未经甲方书面同意，乙方不得对外公布甲方的经营、招商策略及企业动态。

九、补充：

1、土建工程由甲方全面负责施工，由于工程延期等出现的问题而影响开业进程，责任由甲方负责。双方另行签订策划费用补充协议。

2、合作期间所产生的各种费用，如各种成本费、制作费、印刷费、宣传及庆典活动等产生的相关费用由甲方承担。如因资金不足达不到效果的，责任由甲方承担。

3、乙方工作人员在为甲方工作期间，所有的食宿由甲方承担。

十、违约责任：

1、本协议签订后，双方应认真遵守，严格履行自己的权利和义务，否则双方都有权向不履行义务的一方提出解除协议。

2、甲方必须积极配合乙方的工作进程，如甲方不配合乙方的工作所造成的损失由甲方自己承担，乙方原因造成的损失由乙方承担。

3、如甲方逾期未按本协议的约定向乙方交付服务费用，视同甲方违约，乙方有权解除并终止该协议。

十一、争议的解决：

1、本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

2、本协议由双方合法代表签字或盖章后正式生效。

3、本协议履行过程中，如有未尽事宜，双方可协商一致后订立补充协议，作为本协议的附件，补充协议与本协议具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

授权代表人：

授权代表人：

项目技术方案及服务方案 第34篇

智慧旅游，就是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网、无线网络，借助便携的终端设备，实现各类旅游信息的自动感知、实时传送和挖掘处理，提升游客在食、住、行、游、购、娱等旅游活动中的自主性、互动性，为游客带来超出预期的旅游体验和无处不在的旅游服务，实现旅游管理数字化、旅游服务智能化和旅游体验个性化。

目前，全国很多地方都在进行智慧旅游城市建设的试点，但大多存在着系_立建设、数据共享程度低、整体智慧服务水平差的问题。因此，从全国一盘棋的角度看，迫切需要有统一的标准规范、基础的公共平台、感知网络体系和统一的服务门户，为各地的智慧旅游提供公共的技术支撑，进而实现各地智慧旅游相关信息和应用的互联互通。

年3月起，在全国较早地展开了智慧旅游的研究，并得到了国家旅游局的大力支持和悉心指导。年5月，国家旅游局同意在设立“国家智慧旅游服务中心”。该中心作为全国唯一的服务全国的智慧旅游平台和窗口，将成为国家智慧旅游的数据交换中心、运营维护中心、呼叫服务中心，这也是当前服务全国的智慧旅游公共支撑体系的核心。概括起来，的“智慧旅游”建设项目，包含了一个国家智慧旅游服务中心、一个智慧旅游云计算平台、一个智慧旅游感知网络体系、一个智慧旅游联盟、一个智慧旅游产业谷等建设目标任务。

二、方案征集内容

目前，服务智慧旅游的云计算平台已经在建设之中，并将很快投入使用。本次活动主要是征集三个方面的内容：

1、智慧旅游示范市的整体建设解决方案；

2、智慧旅游公共服务平台（门户网站）建设方案；

3、智慧旅游支撑服务体系建设的意见和建议；

三、方案设计要求

1、总体要求：

（1）统一规划，顶层设计，分步实施；

（2）标准规范，接口统一，便于扩展；

（3）充分体现以游客为中心的服务理念；

（4）充分展示智慧旅游带来的超出预期的体验和服务；

（5）要充分利用无线宽带、移动互联、物联网、云计算等新技术；

（6）要兼顾技术架构、服务模式、运营模式和管理模式等诸多旅游业生产经营要素；

2、具体要求：

（1）关于《智慧旅游示范市的整体建设解决方案》

a)方案描述：智慧旅游示范城市的建设是运用高性能信息处理、物联网、云计算、下一代通信网络等先进信息技术，以实现精确化管理、全程服务、互动体验为最终效果，逐步构建集旅游品牌营销、行业管理、商务运营于一体，面向全市旅游管理部门及景点景区酒店等旅游资源提供单位、组织、个人的多层面全方位的智慧旅游公共平台；以景区、酒店、交通、饭店、商场、休闲娱乐场所、旅游局、旅行社等为实施单位，涵盖食、住、行、游、购、娱等旅游要素资源，结合安防、环境监测等领域的信息化改造，为游客、旅游企业、旅游管理部门提供便捷、周到的服务，促进市旅游行业规范管理，带动旅游产业升级转型，使旅游产业真正成长为市战略支柱产业。

b)方案中旅游相关数据的采集、传输、处理、分析、挖掘等各个环节的数据流要流向清晰、易于操作。

c)旅游活动过程中的资金结算方式要多样，资金流要安全、可行。

d)建设方案应尽可能采用行业已有的相关标准，并对接“智慧”建设相关规范，预留第三方标准化产品接口。

（2）关于《智慧旅游公共服务平台（门户网站）建设方案》

a)方案描述：平台要兼顾游客、旅游服务企业和旅游管理部门的各自需要，并根据游客类型（实名、非实名）提供不同的、贯穿旅游全过程的智慧服务，如游客的游前虚拟体验、计划制定、服务预订，游中的交易服务，游后的点评、投诉服务等。

b)方案的技术平台要符合智慧旅游的总体平台架构，并充分考虑未来的市场开发和运营平台的拓展，预留第三方标准化服务的相关接口。

c)门户网站的设计风格要美观、大气，架构要清晰、合理，并易于扩展。

d)鼓励平台建设单位利用自身优势资源参与门户网站的运营。

（3）关于《智慧旅游支撑服务体系建设的意见和建议》

通过《智慧旅游示范市项目》的建设和运营，全面梳理相关技术和服务标准体系，为全国的智慧旅游支撑体系提供相关意见和建议。请投标单位结合本次项目方案的有关思考和过去实际操作案例，一并提出相关的意见和建议方案。

四、征集要求

1、所有方案投标人必须具备的条件：

（1）必须符合《政府采购法》第二十二条的相关规定；

a)具有独立承担民事责任的能力

b)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

c)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

d)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

e)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

f)法律、行政法规规定的其他条件；

（2）注册资金不少于贰仟万元人民币；

（3）方案提供单位应具有从事相关项目的实际经验和成功案例

2、方案要求

（1）本次的智慧旅游示范城市（）整体解决方案，只需做到逻辑设计即可，但设计方案应能够直接指导下一步相关建设项目的招投标工作。

（2）建议拟参加方案投标的单位，根据所附联系地址直接到市经信委进行面对面交流，以充分了解项目建设背景。在方案设计过程中，也可及时向主办方提出咨询。

（3）投标单位需一次提供全部三个方案，否则视为方案不完整，并不予参评。

五、方案递交地址和时间要求

1、纸质文档一式三份按挂号信方式，请寄至市“国家智慧旅游服务中心筹备组”收，（请注明“智慧旅游方案征集”字样）（省市丁卯南纬四路36号2号楼4楼），邮编：212001。

2、截止时间：年7月20日。

六、奖项设置

方案评审委员会将对送交方案进行评审，并根据评审情况确定一家中标单位和两家入围单位，分别予以10万元和5万元的奖励。奖金发放前相关单位需提供正规发票。

七、有关声明

1、有意参与国家智慧旅游服务体系技术和运营方案的团队及企业在规定日期内将方案通过指定方式送达主办方。

2、方案一经评选入围，则视为同意主办方拥有对方案的使用和处置权。方案入围者需在下一步的项目招标工作中全力协同制作相关招标文件。

项目技术方案及服务方案 第35篇

一、项目概况

项目概况一定要说清楚两个方面的内容，一方面是常见的规划、立项，在一般项目中基本都涉及到；第二方面是项目的建设范围和服务目标，这是作为PPP实施方案必须说明的内容。

二、风险分配

实际上整个PPP项目操作是否成功，要看是否有合理的风险分配体系，在政企双方都觉得风险可控的情况下，我能够获得一定的收益，那么这个事情就可能成功。

风险分配一般分两个阶段来做，一是项目风险识别；二是风险分担机制设计。

项目风险识别

PPP风险来自四个层面：政府层面、市场层面、项目层面和不可抗力。

不可抗力风险是任何项目都可能会遇到的，而且它的风险分配有自然规律，也就是说大家比较认可的规律，通常在发生不可抗力事件时，双方各自承担风险，各自承担相应的损失，各自了不承担相应的违约责任，所以后面就不赘述了，重点讲前三项风险。

1.政府层面的风险

这是投资方比较在意和担心的。

一是政府干预。

投资人来了，他希望有自己决策的空间，特别是在项目的关键技术、设备选型等环节。

我曾经经历过一件事，一个县的污水处理厂，当时是由县建设局来操办的BOT项目，都已经签约了，这个建设局局长打电话问我，说他们现在开始买设备了，在设备选型阶段我要不要跟着去，要不要发表建议。

我跟他讲，你不要去管，在你的干预下，买下来的设备如果好固然没问题，如果不好，将来处理处理污水不达标算谁的责任，该投资人自己决策的就自己去决策。

反过来说，有些时候政府一定要干预，会给项目带来一些不好的结果。

有一个案例是台湾的高铁项目，曾经作为成功案例到处宣传，但是到2014年这个项目失败了，原因是高铁公司运营亏损，资不抵债。

在他失败以后，马上就成为业界研究的案例，研究其失败的原因，有各种各样的原因，但是我注意到其中有一个细节，当时的联合体中有一家法国的以高铁信号为主的公司，当时的联合体里基本以法国技术为主，但后来项目在建设过程中，政府的领导层去日本参观考察，觉得日本的高铁好，就要求项目公司要买日本的设备、日本的车，最后项目运行后，日本的车匹配的是法国系统，两种系统的不兼容导致了技术上的问题。

所以，政府干预会给项目带来意想不到的风险。

所以，政府在该管的地方管，不该管的就不要管。

二是政府信用。

这也是投资方很担心的，这个问题目前没有更好的方案去防范。

我跟投资人说，政府信用这块是社会问题，不是项目管理的问题，但同时我也和投资人说，你拿到项目的条件越公平，政府违约的可能性就越低。

长春汇津是一个典型的案例，当时政府之所以要违约，也在于汇津前面所拿到的条件是政府回顾过来觉得这个条件不可承受，我们宁可违约，宁可收回也不能再履行下去，所以说政府信用也是双方的，我通常也会对投资人说，不是政府单方的问题。

三是公众反对。

它与项目立项相关，如果项目立项过程，特别是环评过程得到公众充分理解以后，那么项目开工以后这方面的风险会低。

反过来说，如果前期环评征求公众意见的过程没有去做，在项目开工进场时遭到反对，会拖延工期，拖延工期就会导致成本增加，这是项目需要防范的地方。

四是税收调整。

这部分相对比较简单，它的控制措施也相对简单，因为税收政策比较明朗，税收的变化给项目带来的影响也比较明确，只要双方调整协议就可以了。

所以，这方面对项目的影响倒不是太严重。

五是决策、审批延误。

六是环保风险。

对一个项目来说，目前在项目筹建阶段，环保的一些要求是明晰的，但是随着我们对环保越来越重视，很可能在未来项目建设过程中环保的要求会提高，反过来会造成我们这个项目又不符合环保要求，这种风险最少造成项目的设计变更或导致投资运行费用增加，我们一般会在合同里给项目投资方一个出口，也就是说当发生这样的事情时，要相应协商一些政府补贴机制等等，因为这个风险不应该由投资方承担。

七是法律变更。

主要是我们现行的法律法规规定，导致项目投资或运行成本发生变化。

这种风险通常由双方共担，双方画一条线，如果变化导致的影响成本很小，就由投资方承担，如果超过了画的这条线，政府要承担风险。

以上按照风险谁有能力控制就由谁来承担的原则，这些风险一般来说由政府承担。

2.市场层面的风险

一是利率风险。

二是外汇风险。

三是通货膨胀。

针对利率风险、外汇风险、通货膨胀基本都会设计一个由社会投资方和政府方共同承担的风险转移原则，如果没有这套原则就会直接影响到社会投资方。

四是融资风险。

我们的项目仅仅靠自有资金是建立不起来的，还需要得到银行方一些资金的支持。

这里首先是融资成本的问题，同时还有融资能否实现的问题，目前控制融资风险最好的办法是在PPP合同谈判期间，在实施过程中就将金融机构拉进来，让金融机构提早了解这个项目，同时也提早了解金融机构的要求，通过这样一种操作，使得项目融资风险降低，使得签约以后就能够拿到贷款。

五是项目唯一性。

六是市场需求变化。

项目唯一性和市场需求变化都是社会投资方比较关心的环节，它会影响到项目的收入。

政府方对这类项目的管理，如果可以是唯一性的，就承诺给他唯一性。

比如一个区域的污水处理厂，在一定水量范围内，确实是只能建一个，除非水量增加，以保证项目需求。

同时对市场需求的变化做好合理分配，比较好的方式是双方共担。

七是第三方延误/违约。

因为一个项目不可能只独立在政府和社会投资方之间，社会投资方还会与外部发生一些合同关系，通常会通过合同管理的方式来做好第三方风险的管控。

3.项目层面的风险

一是土地获取风险。

一方面是土地手续是不是合规；另一方面征地拆迁工作要做得干净利落，没有后患，如果有后患影响开工也会给项目带来风险。

二是完工风险。

三是供应风险。

四是技术风险。

五是成本超支。

六是工程变更。

七是收费变更。

八是费用支付风险。

这些是任何项目都会遇到的风险，我们通过与政府方和外部第三方签定的合同做好分配，将项目的风险降到最低。

九是项目移交风险。

我们现在做的绝大多数PPP项目都是BOT项目，都是三十年运营期结束后要移交给政府方的项目，这样的项目如果后期维护不周，将来交过来的是不能用的项目，对政府方是很大的一个风险，所以在合同里要对项目移交的标准做好要求，来控制好项目移交的风险。

十是社会投资方变动。

我们在招商时会要求投资人具备一定的财务能力、技术力量、管理经验、项目经验等等，投资方要有足够的能力来实施好这个项目。

但现在有一种社会现象叫挂靠，特别是地方政府有些个人，或者是有些小企业，一看这些要求达不到，就去找一个央企或外省的'企业，打着他们的名头来做这个项目，拿到协议以后再做变更，把壳退掉。

这种情况就违背了我们招商的初衷，我们找的是有技术力量的企业，这种变动会给项目带来影响。

反过来说，我们在合同里要做好规定，投资方的股权转让一是受让方要满足当时招商时的要求，二是转让行为一定要政府方同意，这样的规定比较能很好的控制风险。

十一是招标竞争不充分。

这种风险在我做的PPP项目中特别多，我们公司的大项目都是其他人去做，我做的都是地方偏、投资人少，地方政府还着急的项目，这种情况必然导致招标竞争不充分，基本上来一家投资方就只能和他谈，没有别的办法。

要想控制招标竞争不充分的风险，一是不要太急，项目要早一点提出来，别等到快要开工了再来做，对外宣传的时间短，了解你的投资方就少。

二是尽管有可能政府的财力不够，但我们与其被动接受投资方资源补偿等一些要求，不如我们政府方先跟咨询机构把这些条件做好，做出一个我们认为大多数投资方都能接受的条件，我们再去招标，通俗讲就是将项目包装好，这样会适当控制招标竞争不充分的风险。

十二是项目测算不当。

这个风险对双方都存在，对投资人也是一样，因为招商时把他招进来之前，他肯定有财务测算的，如果他测得不妥，比如说一个污水处理厂，正常情况下是元钱，他自己算的是1元钱可以做下来，这个风险肯定由投资方承担。

政府在做一对一谈判的时候，测算一定要算妥当了，测算不当会给后期带来问题。

十三是经营者能力不足。

一个项目交给投资方是需要他建好，运营好，这对经营者的能力要求是很高的，如果经营者能力不足会给项目带来潜在风险。

站在政府方角度，对这种风险的防范是在谈判阶段考察好将派到项目的主要人员的经验和水平，从而防范好经营者能力不足的风险。

十四是财务监管不力。

这也是比较重要的地方，社会投资方多种多样，当然绝大多数是想踏踏实实长期经营项目的，但不能排除一些投资方有某种目的，比如我遇到过一个，以前是做承包商的，现在政府项目少了，他想要继续做政府项目，他就需要做PPP的项目投资方。

他们的想法是只要收回本金就可以了。

如果资本金要求比较少，只有20%的资本金，另外80%是银行的，因为投资方他要实施项目建设，他认为在项目建设过程中能把20%的资本金赚回来就好，至于后面怎么样他不考虑。

当我们遇到有这种想法的投资人的时候，财务监管就非常重要，这可能涉及项目是否能够真正按照进度建好，尤其是银行方，有的项目还没有建完，钱全部出完了，最后剩个乱摊子，这是非常可怕的情况。

十五是配套基础设施风险。

投资方非常关注，我刚刚做的一个陕北某县输水管线的项目，在谈判过程中投资方要求一定要把临时用水用电的问题解决了。

甚至在谈判时政府方说我负责协调，投资方说不可以，要把协调改成落实，合同里这两个字带来的是将来双方责任的区别。

因此投资方非常关注基础设施配套问题，政府方该有担当也要担当，刚才这个项目如果真不给落实，投资方会很担心，他作为外来投资方，去落实临时用水用电的困难会比较大。

最后政府同意给他落实临时用水用电的接点。

十六是合同文本不完善。

实施过BOT的地方政府应该经历过这样的事情，昨天座谈会上不止一个地方说从前实施的BOT项目现在实施的不好，存在一些问题。

这种结果都是当初合同文本不完善带来的。

如果当初合同文本比较完善，把各种价格变动、各种监管因素都考虑进去，现在的项目不会遇到这种问题。

所以，完善的合同文本是PPP项目能够成功实施的保障，刚才说实施方案是开展PPP项目的基石，那么项目建好以后，在实施方案基石上的合同文本应该是完善的城墙，它能防范将来的各种纠纷，对各种变动都能够有很好的解决途径。

(二)风险分担概述

将项目风险在各方之间进行合理分配，可以有效降低项目总体风险程度，确保项目成功实施。

风险分担方式包括分别承担(等同于风险分配)和共同承担(双方按一定比例分摊)。

1.风险分担机制设计的基本原则

一是风险由对其最有控制力的一方承担。

刚才讲到政府层面的七个方面都是由政府方承担，谁最有能力控制风险就由谁承担，他自然会想方设法去控制风险，从而降低风险发生的概率和风险发生的成本。

二是承担的风险程度与所获得收益相匹配。

风险和收益相对等能够有效调动风险承担方的积极性。

三是承担的风险要有上限。

无论是政府方还是投资方，都不可能因为这一个项目的某一方面风险使得整个工作受到影响，特别是投资方，不可能因为投的一个项目导致最后血本无归，这是不可能的，所以各方承担风险要有上限。

三、运作方式

具体选择哪种运作方式要根据项目的具体特点而定。

四、交易模式

(一)投融资方案设计

刚才讲，实施方案是PPP项目的核心，那么交易模式就是核心中的核心。

交易模式包括投融资方案设计和投回报模式设计。

首先来看投融资方案设计。

项目融资方案概要

PPP项目投资计划和融资方案解决4个问题：

投什么?——投资标的和范围。

投多少?——投资规模。

啥时投?——投资进度计划。

在以前做政府投资项目没有太关注这个，现在做PPP要比较关注投资收益率，投资计划进度会影响到收益率。

钱在哪?——资金筹措方案，不光是资本金的筹措，还有债务资金的筹措等等。

把这四方面的问题考虑清楚了，融资方案就做好了。

项目投融资方案设计案例㈠——北京地铁十六号线BOT项目

北京地铁16号线是_首推80个引入社会资本(PPP)示范项目之一。

项目线路(含海淀山后线)全长约50km,总投资约540亿元。

计划2018年底全线通车试运营。

项目自2014年3月启动PPP实施，2014年11月底，在第十八届北京·香港经济合作研讨洽谈会上进行PPP签约。

项目投融资方案设计案例㈡——某工业园区污水处理厂

建设内容是污水集中处理厂、中水回用系统。

按照“适度超前、一次规划、分期建设”的原则，近期(2012年)建设规模为处理污水万吨/日、远期(2020年)10万吨/日。

污水来源为项目所在工业园区企业的工业废水、生活污水、建筑污水、初期雨水和地下水渗入等。

投资估算：近期总投资约亿元(不包括管网)，远期总投资约亿元。

业主是园区建设发展有限公司，是由园区政府设立的投资公司，负责具体实施本项目的特许经营事宜。

我们当时刚做项目融资结构设计的时候，和业主方交流，他们当时拿出来的就是上图的结构。

投资人与园区建设发展公司共同投资，成立特许经营公司。

首先是园区管委会授予他特许经营权，然后由特许经营公司和排污企业签署污水处理的协议，由园区环保部门来监管污水厂的运营情况。

当时他们说这个模式是投资人提出来的。

投资人为什么要把建发公司绑上呢?他觉得这个项目将来他要直接向企业收污水处理费，通过他们俩直接发生的合同交易，给双方留下了一个空间，这个空间就是排污企业有可能省掉自己的污水预处理系统。

按照环评的要求，一个企业的污水要能排出去，要有预处理系统，把污水处理到国家环保部要求的排入下水道的标准，然后污水处理厂再进行后续处理，也就意味着每一个企业都要建立一套污水预处理系统。

如果排污企业不想建这个预处理系统，就想直接把污水排出去，这时怎么办?这个项目就留了这样一个空间，排污企业可以与污水处理厂协商，当污水处理厂觉得你超标排放没关系，我能够处理，当然肯定要加钱，污水处理厂就得到了一个超出政府给他的市场空间，对排污企业来说可以省掉预处理的环节。

双方都是会算账的，对于污水处理企业来说，如果给我支付的钱够我给你处理的成本，我肯定给你处理，对排污企业来说，如果超标排放付给你的钱要低于自己建污水预处理系统的钱，对于排污企业也是好事。

所以这个项目他们两个直接签污水处理协议有这样一个好的空间在里面，这种情况是支持的。

但是这种情况带来的负面情况是，投资人担心到时企业不付费怎么办?所以他想把要园区建设发展公司叫上，因为企业是园区的企业，到时候谈收费、谈合同有便利。

所以他们推荐这种模式。

从表面看这个模式可能没有问题，但是这里存在一个最大的问题，建发公司是污水处理特许经营公司的股东，园区管委会是授予特许经营权的政府方，如果他们是独立的主体，这个结构没问题。

但是在我们国家园区管理体系里面，园区管委会和建设发展公司往往是一批人马两块牌子，严格来说他是一个主体，这样就存在问题，当污水处理厂污水不达标时，园区管委会最怕这样的事情，一旦污水处理不达标，会对管委会追究责任，如果他与污水处理厂只有监管关系，他不是第一责任主体，第一责任主体是社会投资方的特许经营公司，如果他在里面有股权，他可能就脱不了干系，就要负直接责任。

这是他们最怕的一个问题。

另外当排污企业与污水处理厂发生合同纠纷时，本来作为地方行政管理部门的管委会是可以协调他们之间关系的，但由于他在里面占有股权，说话就不那么硬气了。

把这两个问题指出来之后，政府方也发现这个结构不太好，所以我们给他换了一种结构，就是把建设发展公司拿出去，只有园区管委会。

那么投资人担心收不来钱的问题怎么办?出了一个《污水处理暂行管理办法》，这个办法作为园区对外招商引资的条件，让所有来园区投资的企业先看到，要求排污企业要遵守这个办法，从而减轻企业不付污水处理费等一些问题。

这个项目的经验与启示是：需要慎重决策政府资金参与和支持PPP项目的方式。

一是政府资金以单独承担项目建设内容的方式可使项目其他部分具备PPP运作条件，不存在角色错位。

二是政府少量入股PPP公司，通过公司治理结构安排有利于发挥政府监管作用；但在政府监管不断规范完善、提倡政企分开的大形势下，政府为监管目的而入股PPP公司的合理性值得进一步推敲。

三是实践中个别PPP项目中政府资金完全以市场资金行为入股并占据较大份额，无项目利益分配(分红)方面的让渡或劣后安排，政府资金对项目支持目标偏移，形成“自己补自己”或与社会资本争利的嫌疑。

这在PPP项目运作中需特别予以重视。

(二)投资回报模式设计

这部分更是重中之重，一个成功的PPP项目有两条腿，一条腿是合理的项目投融资结构，第二条腿就是项目的投资回报模式。

与PPP项目回报模式相关的，大的结构里包括PPP合作模式、投资责任、成本责任。

另一方面包括回报水平、项目收入和风险机制。

风险机制已经讲过，重点讲项目收入，项目收入与产品和服务的量和服务价格相关。

1.确定项目回报水平的必要性

一是合理确定和形成PPP项目回报水平，是建立PPP项目投资吸引力的关键，是PPP项目成功的基础。

我现在做的一个项目，他们给投资人定的收益水平全都是6%，我说6%是吸引不来投资人的，太低了。

当然他有他们的理由，他们省内某些企业承诺这个项目不要收益，只要保本就行，这种情况单说。

否则单独设6%肯定是没有吸引力的，一定要有一个合理的回报水平，这是吸引投资人的关键。

二是科学预计或设计PPP项目回报水平是前期论证的重要内容。

前面提到的VSM(项目的物有所值评价)，到底是PPP和传统模式哪个更好?一个重要指标就是PPP项目是要有回报的，没有回报就没有办法做相应的论证。

所以回报水平是6%、8%，还是10%，会影响到这个项目物有所值评价的论证。

有可能这个项目回报水平是8%，用PPP模式是合适的，但是如果是12%，采用PPP模式就不合适了。

所以设定一个回报水平也是做前期论证的一个依据。

三是项目回报水平预期是政府和社会资本进行项目价格谈判、确定政府补贴水平、相关利益分成机制设计的基础。

比如刚才举的例子，政府方总是按照6%去设计条件，投资方老是按照8%去要条件，那么双方的合同谈判是很难的。

四是为项目风险处理方案(如价格调整)提供依据和目标。

比如刚才提到的餐厨垃圾项目，两年之后要重新调价，怎么调?还是要保证这个项目的既定收益，标准不能变。

所以，要达成一个合理的回报水平，不同的项目有不同的指标。

⑴“投资+运营”型PPP项目回报水平

一是通常采用财务内部收益率(IRR)指标衡量项目回报水平，适用于基础设施BOT、TOT、BOO等项目。

二是站在政府管理角度，PPP项目回报水平宜采用全投资IRR(税后)指标，即这个项目建设的总投资是固定的，按照总投资来确定项目的收益率，该指标体现了股权资金和债权资金的综合收益率。

三是通常我们会把债权融资的责任交给投资方，所以债权融资利率的高与低，会影响到投资方的收益，但这个空间我们建议给到投资方，比如投资方信用不好，银行给你的贷款利率要上浮30%，那么上浮的部分需要投资方自己去承担。

如果有一家投资方有很好的融资渠道，可能会低于银行的基准利率，我们要鼓励这样的投资人进来。

所以不要拿自有资金来做指标，要拿全投资来做指标，就能够把融资收益给到投资人。

所以我们的设计思路是，投资人在不损害政府方和公众方利益的情况下，他能赚到的空间要留给他，这样才能促进整个项目获得比较好的条件。

全投资收益率这个指标设在多少合适?刚才课间的时候有人问我这个问题，可能是8-12%，这是目前大家都在说的。

我觉得这个不是固定的。

投资方还有两种概念，两种做法。

一种是考虑这个地区的一些其他风险，包括政府方信用风险和将来社会经济发展水平等风险，不同的地区可能有不同的要求。

但是通过我们控制好风险，这个趋势可能降下来，让投资方觉得投到这个地方风险很低，相应的在进行内部决策的时候，能降低回报率的要求。

同时，对于不同的投资人和不同的项目设计，最后的回报率不是一个定数。

还有一个变动因素，是整个社会资金成本的变动趋势，最近国家连续几次降低基准利率，并且最近在企业发债过程中国家给了大量支持，要求承购方降低利率，大家都看出来我国在高融资利率下带来的不良影响，给实体经济带来冲击，所以现在整个国家的宏观调控是要降低利息，在整个社会资金成本都降低的情况下，未来5%、6%，甚至4%作为收益率是完成有可能的。

所以收益率不是一定的，但是最后和投资方谈的时候，一定要综合各种各样因素，最后要定下来收益率，作为将来各种谈判和调价的基础。

⑵委托运营类PPP项目回报水平

一是适用于社会资本不参与投资，只提供运营服务的PPP项目，如委托运营项目。

二是通常采用成本利润率方式确定回报水平。

项目回报=合理成本+税收+合理利润，有两个关键点：一个是合理利润怎么来定。

通常以成本为基数，乘以5%，5%同样不是一个准则，可能要考虑到行业的平均情况，还有企业的战略考虑，是否有竞争，如果有竞争，通过竞争可能发现较低的回报要求。

通过以上确定成本利润率。

第二是确定合理的成本利润率以后，一定要把它算成一个价格，就是不要在合同里去给它承诺保证这个项目的成本利润率是5%，这样又和PPP项目的初衷不一致了。

PPP项目的初衷是要让社会投资方去发挥效率，尽量控制好成本，从而实现政府方、公众方和投资方三方的利益最大化。

但如果在合同里写了收益率5%，我们知道收益率的基数是成本，成本越大收益越大，那么我们去运营这个公司就没有降低成本的动力了，所以合同里承诺的一定是价格。

在这种情况下，通过好的管理可以获得更好的收益，我们把这个空间留给企业，在没有损害政府利益和公众利益的情况下，企业该赚的让他去赚。

项目收益

确定回报水平后，就要考虑项目收入从哪里来的问题。

项目收入是实现项目回报的基础。

不同的项目有不同的项目收入渠道。

经营性项目如自来水、电厂、燃气等依靠使用者付费基本上能产生回报。

准经营性项目如地铁、公交，收入来源一部分是使用者付费，一部分是政府补贴。

非经营性项目比如环境治理、水利工程等，这些项目找不到明确的付费者，这种情况可以理解为政府为公众购买服务，所以由政府来付费。

其他收入来源有两个类别，一是与项目运营密切相关其他权益配置(多种经营权益)，如：地铁项目中的广告等商业开发业务、水库项目中的旅游开发、污水、固废处理产出物的市场开发利用。

二是项目范围外其他资源配置。

涉及政府和社会资本在更广空间范围上的合作，情况较为复杂，不专门讨论。

如：城市轨道交通项目配置上盖物业、土地资源开发；抽水蓄能电站建设配套风电场资源开发；环境治理项目配置商业地产开发等。

项目价格调整

PPP项目通常涉及的是民生类项目，按照目前要求，对这类项目都是听证定价。

与投资人谈的叫可行性价格，是根据总投资加上应有的投资回报后算出来的，在这个价格上，这个项目才可行，所以叫可行性价格，往往与政府定价不匹配。

政府定价加上市场调节还不够，还要加上其他收入，这就是政府的补贴收入。

要通过这些方面的因素做好可行性定价，在合同里做好政府补贴的相应约定。

项目回报模式设计应用案例——北京地铁十六号线项目

十六号线票款收入是2元/人次的单一票制，还有非票务收益，包括授权范围内的地铁广告、零售、通信等商业开发，不含地下空间开发利用。

根据既有线路商业开发情况，前10年按每年非票收益1亿元计算，这里有一个小的风险，如果每年达不到1亿怎么办?当时投资方和我们讲，因为4号线政府给做了后评价，做后评价的好处是能够掌握投资方的信息，发现20xx年地铁4号线做的实施效果评价，他的一条线的广告收益是1个亿，当时它一条线的收益抵其他五条线的收益，其他五条线是由北京市地铁运营公司运营。

四号线是京港公司运营的，一年1个亿。

所以十六号线我们还按照1个亿计算。

当然他又哭穷了，说4号线收益有它的特殊性，它所经过的站点比较好，所以它的广告收益比较高，十六号线可能没这么好的条件。

当然经过这次谈判，政府方说你的线路比四号线长等种种理由，最后投资方认可了1亿元。

这里确实是有风险的，将来收益达不到1亿，这个风险全部由投资方承担，如果超过1亿，政府要分成，看起来有点霸道，但这也因为设定为1亿还是是相对有基础的。

还有票款收益计量的问题，北京市地铁有一套清算系统，非票务收益需要通过审计来审核，因为涉及到分配。

剩下的部分就是补贴收入，按约定票价和实际收入的差额进行补贴，所以这块是收入计量和价格。

回报模式在这个项目里不见得完全不变，它在整个合同体系里是这样的变化过程，下图是北京地铁十六号线PPP项目收入机制示意图，前面是约定票价覆盖范围，其中预测补贴收入=约定票价X预测客流-预测票款收入，这些是在协议谈判过程中大家共同认可的。

在实际操作过程中有实际的非票收入，实际的可能会超过预测的，超出部分有一个非票收益的分成，客流收入也会与实际客流收入有区别，那么超过的部分也有客流分成，这两个分成都是指政府方的分成，政府方分成要冲抵票价补贴，那么直接的票价补贴要比预测的票价补贴低一些。

关于“约定票价”，从形成到变化有一个过程。

在论证阶段，内部收益率不高于8%，考虑约定非票务收益，按预测客流计算出约定票价。

这个票价是在我们做财政承受能力评价和PPP项目物有所值评价时候用的，比如约定票价是6块钱，实际票价是2块钱，那么这4块钱是财政需要补贴的，财政根据预测客流量要计算这个项目每年要补多少钱，这是在论证阶段用的。

在谈判阶段，6块钱可能会降低，基于投资方竞争性报价，他要考虑竞争，比如8%的收益，为了拿到这个项目，他可能就可以做，甚至通过成本的控制，按照设置平均的成本因素，比如每个人的工资，社会平均是8000块钱，这个特许经营公司可能说我的工资控制得比较好，7500块钱就可以。

投资方在充分考虑这些空间以后，会拿出一个有竞争力的报价出来，这个价格有可能低于我们最初估算的票价。

我们要把这个报价写到投资合同里面。

这个价格也不是一成不变的，在3年期间里，物价发生变化后，可以通过既定的价格变动公式调整价格，从而抵扣物价变化带来的影响，使收益率维持在当初投标时预定的水平。

关于预测客流和协议客流，最早在可研阶段有一个客流的预测，我们做方案论证时用的是可研数。

在谈判阶段，为了更好的应对风险，双方会共同委托一个客流顾问，对客流重新预测，这就是协议客流。

在运营阶段，如果实际客流和协议客流发生变动，超过部分怎么分成，不足部分怎么保底，这些共同形成了整个项目的回报模式。

五、合同体系

上面所设定的各种模式都要反映到合同里面，PPP项目的合同不是一个单一的文件，尽管我们说特许经营协议是主协议，我相信大家与投资方谈时，谈的都是这个主协议，但一个项目要成功要靠所有的协议体系支撑起来。

(一)北京地铁四号线合同体系

以地铁四号线为例，它除了交通委和PPP公司的主协议外，还有其他的。

首先是这几家投资方：京投、首创、港铁，他们共同签署的合作经营协议，按照这个协议成立PPP公司，这是一个合资协议，协议里对这三家股东方的要求做了约定。

特许经营协议要有相关的附件，其中比较重要的附件是和地铁建设管理公司签订的建管协议。

北京地铁建管公司与京投公司曾经都是北京地铁公司分出来的，北京地铁公司是国内最早的地铁公司，六十年代末七十年代初就存在，因为北京那个时候就有地铁一号线了。

但是后来北京的地铁发展比较慢，2号线是八十年代中建成，八通线是90年代建成，最后一直到申奥成功北京地铁的线路都特别少。

但北京申奥成功有一个奥运承诺，就是开奥运会时我的轨道交通里程要达到多少，公共交通出行比例要达到多少，北京市要兑现奥运承诺就忽然发现地铁建设任务非常重，在这种情况下就把北京市地铁公司拆分成三家公司，变成北京地铁建设管理公司，北京地铁运营公司和京投公司，由京投公司专门负责轨道交通项目的投融资工作。

建管公司和京投公司是兄弟单位，它们不是真正的业主和承包商的关系，所以北京建管公司在北京地铁建设管理系统里说话是非常有份量的。

这时候PPP公司就很担心，因为他第一部分的项目是要委托给建管公司来建设的，他担心如果等他中标，和政府方签完特许经营协议再去签建管协议，他怕他的议价能力受到损害，所以他们把建管服务合同放到和特许经营协议一起来签，就相当于在交通委的主持下签的建管协议，使得这个协议基本上维持了PPP公司的业主地位，最后使得地铁四号线的AB两部分的建管合同格式不一样，业主方在里面的责权分配也不一样，所以这是地铁四号线里面比较重要的一个细节，就是建管协议作为附件放在特许经营协议里。

还有第二个附件是A部分租赁协议，我们知道整个项目拆成两部分来做，A部分是将来政府要提供给PPP公司来使用的，那么租赁协议也是非常重要的，包括租赁价格也是在特许经营协议的合同体系里。

还有银行的贷款协议也放进来了，这就是我说的为什么银行要全程参与，甚至把贷款协议都放进来。

在后面一些小项目里，不见得要把贷款协议放进来，当时为什么放进来，政府方担心银行行使的贷款权力影响到整个项目的运行，所以要求银行把贷款协议和投资方签好。

其他还有13个附件，包含了建设运营期的协调规则、项目运行验收标准等等，整个来看，一个大项目要做好是需要有一套特许经营协议来支撑的。

(二)来宾B厂合同体系

这是我国实施比较早的BOT的项目，法国电力集团成立了法电中国，法电中国和法国的斯通公司有一个合资协议，他俩共同合资成立特许经营公司。

但政府方不放心，特别是对法电中国不放心，要求法电中国有一个担保。

这里还有一个细节，这个项目工程是由法国斯通公司成立的小公司负责承包的，所以要求斯通公司给承包商一个担保，由承包商和特许经营公司签定施工和设备安装合同。

由于政府方看重的是法电和斯通公司，所以要求这两家股东都要对合资公司的履约能力进行担保，有了他们的担保，项目公司再和承包公司签署施工和设备安装的合同。

在项目运营这块，由项目公司和运营商来签署运营维护合同，同样我们也要求法电中国来对运营商进行担保。

这里运营商和法电有一个技术管理服务合同，实际上是法电在给运营商做整个项目的支撑。

其他项目投入以后，燃料是由广西建设燃料有限公司来供应，电力的调度由广西电力局中心调度所和广西电力局等等，这三个又是中方企业，当时外方也要求政府方做一些担保，这是在过去，现在我国的政策是不允许担保的，当时的背景是可以的，所以广西区政府给他的燃料公司、电力局做担保，担保他们可以履行购电合同、调度合同、燃料供应合同。

同时与贷款方有一个贷款合同来确定项目贷款，所以说这么大的合同是由这么多的合同体系共同构成的。

六、监管体系

(一)运营服务监管

要做好运营和服务监管，整个协议里要约定好项目验收的技术标准、政府提供的支持条件、项目运营的技术标准、运营服务内容和范围、政府监管内容和方法等等。

这些内容为未来对整个项目的运营监管提供支撑。

(二)移交监管

一个项目建设好以后，要规定相应的退出机制，通常退出会有三种情况，一种是股权转让，项目将股权全部转给别人，股权转让一定要建立在政府方许可的情况下；第二种是依据特许经营协议提前终止；三是特许经营期结束。

无论哪种情况的终止，都会涉及到项目的移交，因为这个项目是地方政府为了公共服务建立的项目，反过来，投资方建这个项目也拿不走，所以，移交是做PPP项目一定要规定的。

项目的移交要对移交程序及过渡期的安排、移交设施的范围、内容、移交标准要求、移交费用安排、移交后质量保证做出约定。

股权的退出，以不影响履约为前提。

移交机制会因不同情况而导致终止有区别。

主要体现在守约方要得到一定的补偿，对违约方要有一定的惩罚。

移交和退出机制案例——福建某工业园区污水处理厂BOT项目

移交过渡期：特许经营期满12个月前，双方各自派员组成移交委员会，具体负责和办理移交工作，甲乙双方代表人数应当相同。

移交委员会主任委员由政府方人员担任。

协议提前终止，于提前终止日后15日内组成移交委员会。

移交范围及内容：

乙方对项目设施的所有权利和利益，包括：项目设施的建筑物和构筑物；与污水处理项目设施使用相关的所有机械和设备；项目设施正常运转所必须的零备件和配件、化学药品；运营和维护项目设施所要求的所有无形资产。

在用的生产档案、技术档案。

土地使用权。

移交标准：移交资产不存在债权、抵押、担保物权或任何种类的其它请求权。

污水处理项目场地在移交日应不存在任何环境问题和环境遗留问题。

关键设备的整体完好率达到95%、其它设备的整体完好率达到90%、构筑物不存在重大破损。

移交后的补偿：

移交产生的税费由双方各自承担。

移交后的质量保证期是12个月。

在紧急情况下，如乙方没有及时保修，甲方有权兑取移交保函的相应金额进行保修。

承包商保证的转让，在移交时，乙方有义务将所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及保证在可转让的范围内无偿转让给甲方。

以上都是与项目自身相关的，特许经营合同都是在实施方案规定的原则里做进一步细化。

七、采购方式

财政部在去年底专门出台了关于政府和社会资本合作投资人采购的文件，这个文件规定了选择投资人有五条途径：公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商、单一来源谈判。

这五种方式都可以用，具体的用法要结合项目来考虑。

公开招标适用于模式成熟、条件清晰、潜在投资人多的项目。

比如现在做的污水处理项目基本上可以用公开招标模式，优点是透明度高，竞争性充分，缺点是周期不确定，因为我们前面定的招标条件有可能与投资方的要求不一致，通常来讲，PPP项目做公开招标流标的概率会比较大。

周期性不确定的意思是有可能会很短，很快就招来投资人，但也有可能费好多经历才能确定。

竞争性谈判模式适用于模式和条件不太清晰的情况。

但是要比竞争性磋商稍微清楚一点，但是有一些具体的条件还要与投资人在谈判中进一步敲定。

优点是透明度高，竞争性充分，时间比较短。

所以竞争性谈判是PPP项目确定投资人比较好的一种模式。

但竞争性谈判有一个缺点，因为他是政府采购的一种方法，它有一个最低价中标的原则，这就比较难办，实际上在PPP项目里不太推崇最低价这个事情。

邀请招标和公开招标相比，适用于潜在投资人少的情况，要主动、定点的邀请投资人过来。

透明度中，竞争性较充分，周期较长。

竞争性磋商，财政部除了出台刚才提到的文件之外，紧接着又出台了一个关于竞争性磋商的办法，可以看出用意是用这个办法进一步规范PPP项目选择投资人，因为竞争性磋商确实比较适合做PPP项目采购，它适用于模式、条件不太清晰的项目，通过和投资人磋商的过程，逐渐让条件和模式清晰过来，但是缺点是透明度没有招标高，竞争性也没有招标充分，但如果磋商对象比较多的话，还是能够保留竞争的充分性。

还有一个周期会比较长，因为中间有反复和投资人确定各种条件的过程。

单一来源谈判，通常，公开招标或按财政的要求都要搞公开的资格预审公告，公告一出去，两轮过后，潜在投资人都特别少，只有一家的情况，不得已只好选择单一来源谈判。

通过是一些项目吸引力比较小的项目，或者社会上做这种项目的家数很少，这种情况需要做特别的审批，才能做单一来源采购。

透明度和竞争性都比较差，周期有可能会比较短，大多数情况下会很快的定下来。

项目技术方案及服务方案 第36篇

一、养殖项目

（一）、水产、鸡、鸭立体养殖；

（二）、果树以及其它农作物种植；

二、项目背景：

该养殖项目位于宁强县金家坪村七组，金家坪村是个传统的农业村，富余劳动力较多。广大群众有养殖的传统习惯，养殖积极性高，但由于品种单一、生产原始、技术落后，且防疫工作不到位，导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡，给养殖户造成了极大的经济损失，严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限，导致大量劳动力外出务工，如何调整农村经济结构和农村产业结构，增加农民收入，成为摆在当前的一道难题。创建金家坪立体生态养殖场，充分发挥本村自身优势，结合当地实情，引导广大农民创业增收。

三、项目建设内容及规模

（一）规模

养殖场共有水域面积约15亩，山地面积约亩，养殖场地结构分布合理，适合立体养殖业发展，整体规划混合养殖四大家鱼（草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼）3万尾，肉鸭XX00只，土鸡5000只。

（二）具体规划建设内容：

首期：投入资金:XX—20万元。用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所，鸡苗、鸭苗、鱼苗等。

该阶段主要收集各方面资料情报，进行技术整合，可行性分析，对环境的影响，对市场进一步的了解，降低来自各方面的风险。如果有必要，及时调整项目，务必做到能够赢利。

第二期：投入资金:50万元，用于扩建各种设备，鸡苗鱼苗引入(适量增加数目)，饲料等。

此时在技术上，管理上都有一定经验了，加强对市场的了解,对国家及当地政府的政策配合，学习新技术（组织技术管理人员到外地考察）剔除不赢利的项目，整合附近村镇资源。

第三期：持续发展资金：80万元。各种紧急情况下可能会需要的款项。

四、经营目标:

年平均收入15万元人民币以上。

五、市场需求

1、小贩或者相关收购商。

2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。

3、散养鸡供周边村民节日送礼，以及各爱好乡村美食人群。

4、农作物为生态养殖的'必须项目，以本养殖场内部需求为主。

5、果树种植项目至少三年以后才有收益。

六、场所及合作方式:

承包本村七组林地或荒地。

成员：个人独资。

七、其它方面

这些项目基本上为传统项目，同行业相当多，竞争者不少。我们也只是对相关项目进行整合，尽可能对各种资源进行合理利用。要想脱颖而出，需要细心的管理，百折不挠的精神.善于学习经验,发挥自身优势。

综上所述，该项目具有较强的科学合理性和可行性。在项目实施第三年即能收回投资，更主要的是能起到示范带动作用，指引一条致富路，激发广大村民创新创业的热情，展现我村青年艰苦创业，服务农村的务实精神。

项目技术方案及服务方案 第37篇

监理服务技术方案

一、项目概述及要求

本项目负责提供四川省环境信息中心2021年环境信息化新建项目及部分应用系统升级改造（政府采购和非政府采购）的监理服务。根据2021年四川省信息化建设项目的主要技术规范及要求，供应商应提供全过程“五控、三管、一协调”的监理服务。按事前、事中和事后三阶段开展监理工作，针对质量控制、投资控制、进度控制、保密控制、信息安全控制、合同管理、信息管理、安全管理和协调工作等方面提出详细监理规划，并分别对系统集成建设方面提出监理人员配备方案，对项目相关的省统一采购内容（软件等）进行监理。

二、监理工作任务及目标

监理工作目标是按照2021年四川省环境信息化建设、软件项目的要求以及相关的国际、国家和行业的监理标准，结合各系统项目的建设特点，对信息系统进行包含项目规划编制、招标、项目详细设计、项目实施和项目验收及质保期五个阶段的全过程监理，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收。

（一）项目拟制阶段

1. 充分运用监理单位的咨询能力，在建设方案的编制阶段根据业主的需求为业主单位提供相应的咨询服务。

2. 协助业主单位完成项目建设方案编制及建设方案的评审工作。

3. 协助业主单位收集项目资料、整理归纳项目文档。

（二）项目招标阶段

1.协助业主单位明确项目需求，确定项目建设目标。

2.促使业主单位、承建单位所签订的建设合同在技术、经济上合理有效，符合国家法律法规。

（三）项目设计阶段

1.推动业主单位、承建单位对项目需求和设计进行规范化的技术描述，为项目实施提供优化的设计方案。

2.促使项目计划、设计方案满足项目需求，符合相关的法律、法规和标准，并与项目建设合同相符，具有可验证性。

3.方案审核阶段，充分运用监理单位咨询能力，要求具有咨询能力的监理工程师配合业主或其指定的专家对承建单位的需求、设计、实施类方案进行质量把关。协助业主单位、承建单位消除设计文档在进入项目实施前可预见的缺陷。

（四）项目实施阶段

1.加强项目实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性。

2.促使项目中所使用的产品和服务符合建设合同及国家相关法律、法规和标准。

3.明确项目实施计划，对于计划的调整应合理、受控。

4.促使项目实施过程满足建设合同的要求，并与项目设计方案、项目计划相符。

5.促使项目文档统一、规范，建立符合业主方要求的项目文档管理体系。

6.网络及安全类项目实施期间，要求具有信息安全测评能力的监理工程师对项目设计和实施方案进行内审，协助第三方测评机构完成规定的等级保护测评工作。

7.软件研发类项目实施期间，要求具有软件测评能力的监理工程师督促承建单位进行软件自测，协助第三方测评单位对软件功能及性能完成第三方软件测评工作。

（五）项目验收及质保期阶段

1.明确项目测试验收方案（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）的符合性及可行性。

2.促使项目的最终功能和性能符合建设合同、法律法规和标准的要求。

3.协助承建单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。

4.对项目终验结束后质保期内业主单位反馈的问题督促承建方整改落实。

三、监理工作范围

项目实施范围为四川省环境信息中心2021年环境信息化新建项目及部分应用系统升级改造项目（政府采购和非政府采购）。

四、项目监理总体要求

根据2021年四川省环境信息化建设、软件项目主要技术规范及要求，信息项目、软件项目建设监理受业主方委托，代表业主方的利益，依法对本项目的全过程进行监督管理。监理方应严格按照国家电子政务管理办法、业主方和承建方签订的合同、信息系统项目监理规范及环保行业和计算机技术相关国家标准开展监理工作。

根据本项目及项目内各系统建设的特点，监理应全程开展以下工作：

五控制：

质量控制—硬件设备采购进货、软件开发及测试和验收。

进度控制—采取总体项目进度管理方式，从整体协助业主进行项目推进管理；对每个分项进行甘特图管理，对每个分项之间交互界面进行控制衔接管理；及时对照进度计划进行进度分析，及时纠偏。

投资控制—硬件设备采购进货、软件开发投资及项目施工投资。

变更控制—施工过程中进行变更管理。

保密控制—建设过程中，全程人员、信息、系统的保密管理。

三管理：

合同管理—采购、施工、系统集成及软件开发等合同管理。

信息管理—投资控制管理、设备控制管理、施工管理及软件管理。

安全管理—项目的施工安全管理，系统的信息安全管理两部分。

一协调：

采用现场和会议方式进行协调，实施业主、承建方和监理的三方协调制度。

监理机构应按事前、事中和事后三过程开展监理工作。

（一）项目前期监理要求

协助业主和承建单位对项目需求和设计进行规范化的技术描述，为项目实施提供优化的设计方案；

协助并配合业主进行采购项目需求论证阶段工作的进行，使采购满足项目需求、符合相关的法律、法规和标准；

通过项目管理思路，建立整体项目计划，方案满足项目需求、符合相关的法律、法规和标准，并与项目建设合同相符，具有里程碑可验证性；

协助业主，审核承建方技术方案，满足项目整体需求，并与项目建设合同相符。

（二）项目中期监理要求

加强项目实施方案的审核，确保其合法性、合理性、与设计方案的符合性；

加强各子项目质量控制，确保项目中所使用的产品和服务、软件开发符合建设合同及国家相关法律、法规和标准；

监督项目实施过程，指定具有相关专业能力和资质的监理工程师驻场监理，确保满足建设合同的要求，并与项目设计方案、项目计划相符。

明确项目实施计划及进度，及时对计划进行调整，确保项目进度和整体进度相符合；

把握项目中投资、质量、进度的变更，规范项目变更流程；

对项目实施过程涉密部分，全程进行保密管理；

推动业主、各承建方之间的关系协调。

（三）项目后期监理要求

明确项目测试验收方案的符合性（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）及可行性；

明确项目的最终功能和性能符合建设合同、法律、法规和标准的要求；协助业主进行各分项的验收工作；

保证承建单位提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准；

监理机构应针对质量控制、投资控制、进度控制、知识产权控制、信息安全控制、合同管理、文档管理和协调工作等方面提出详细监理规划并分别针对系统集成建设方面提出监理人员配备方案，并对项目相关的采购内容（软件等）进行监理。

五、监理具体要求

监理要与测评保持协调配合，并对监理工作内容进行负责。监理工作包含但不限于以下内容：

（一）项目招标前期阶段监理工作内容

方案控制

项目招标前期阶段的方案控制内容如下：

（1）监理机构应协助业主单位完成项目建设方案编制及建设方案的评审工作。

（2）监理机构应协助业主单位收集项目资料、整理归纳项目文档。

（3）监理机构应协助并配合业主进行采购项目需求论证阶段工作的进行，使采购满足项目需求、符合相关的法律、法规和标准。

（二）项目招标阶段监理工作内容

1.质量控制

项目招标阶段的质量控制内容如下：

（1）监理机构应了解业主单位的业务需求，并将其作为监理工作的依据之一；

（2）监理机构应对招标技术需求的下列内容提出监理意见（输出监理意见）：

技术和质量的要求；

项目所涉及的主要产品和服务的要求；

投标单位资格的要求；

验收方法、接受准则；

时间进度的要求；

2.进度控制

项目招标阶段的进度控制内容如下：

（1）监理机构参与业主单位招标前的准备工作，协助业主单位编制本项目的工作计划。工作计划应包含如下内容：

项目建设内容；

组织管理；

项目建设的准备工作；

总包、分包方式；

项目建设的阶段划分及验收；

质量管理计划；

（2）监理机构应分析项目的内容及过程，应对项目进度提出监理意见；

（3）监理机构对招标书中项目进度安排及项目进度控制措施提出监理意见；

（4）监理机构应对本阶段的工作进度提出监理意见；

（5）监理机构应要求对项目合同中涉及的产品和服务的提供时间做出说明，并对业主单位的安排提出监理意见。

3.投资控制

项目招标阶段的投资控制内容如下：

（1）监理机构应协助业主单位根据项目的目标、范围和功能界定提出意见，并提出项目预算的合理性；

（2）监理机构应协助业主单位根据项目预算，在招标技术需求中对项目的目标、范围、内容和产品及服务的技术要求做出明确说明。

4.合同管理

项目招标阶段的合同管理内容如下：

（1）监理机构应参与建设合同的签订过程，在建设合同中应明确要求承建单位接受监理机构的监理；

（2）监理机构应建议业主单位在建设合同中明确规定项目所包含的功能、技术要求、测试标准、验收要求和质量责任；

（3）监理机构应建议业主单位在建设合同中明确项目阶段划分及其质量和进度要求，并以此作为项目阶段性付款的依据。

5.信息管理

项目招标阶段的信息管理内容如下：

（1）监理机构应与业主单位及相关单位建立信息沟通机制，保持各方对项目目标、范围和业务需求等理解的一致性；

（2）监理机构应向业主单位提供与项目建设有关的法律、法规和标准等信息；

（3）监理机构应妥善管理项目招标阶段所产生的与监理相关的文档资料，包括需求说明、招投标文件和监理文档等；

（4）监理机构应向业主单位和承建单位明确应提交的文档要求。

6.项目招标阶段的协调

项目招标阶段的协调内容如下：

（1）监理机构应与业主单位确定相互间工作协调的机制；

（2）项目合同签订后，业主单位与承建单位有关项目的协调工作由监理机构按照业主单位要求进行。

7.产出物要求

监理成果物要求包括但不限于：监理周报、会议纪要、合同审核意见、项目联系单、各环节监理意见、沟通机制、文档要求等。

（三）项目设计阶段监理工作内容

1.质量控制

（1）监理机构应建议业主单位和承建单位充分考虑目标系统与现有系统的兼容性和互操作性；

（2）监理机构应审核设计文件与项目需求的符合性；项目关键技术的实现方法、流程及技术保障措施的合理性；项目实施的质量保证措施的可行性、合理性及其文档的完整性；

（3）监理机构应协助业主单位组织专业人员初审项目设计方案，审核后，签署监理审核意见。

2.进度控制

（1）承建单位提交项目进度计划报审表后，应审核项目进度计划的可行性、合理性和各阶段工作成果的判定依据及其可操作性，审核后签署监理审核意见；

（2）监理机构应根据承建单位项目进度计划，确定阶段性进度监督、控制的措施及方法，作为监理细则的内容。

3.投资控制

（1）监理机构应依据招投标文件、建设合同，审核项目计划、设计方案中所说明的建设目标、范围、内容、产品和服务，对可能的投资变化，向采购人提出监理意见；

（2）监理机构应控制设计变更，变更应由三方达成共识，并做备忘录。

4.合同管理

（1）监理机构应及时处理采购人或承建单位合同变更的申请，协助保持合同、协议及其附件内容的实效性、一致性；

（2）监理机构应及时会同采购人和承建单位对合同的变更做备忘录。

5.信息管理

（1）监理机构应与业主单位、承建单位建立信息沟通机制，并要求各方在项目工作中贯彻执行；

（2）监理机构应对设计阶段三方共同参与的过程和活动做项目备忘录并由三方签认；

（3）监理机构应要求业主单位和承建单位妥善保管有关的文档资料；

（4）监理机构应妥善保管项目设计阶段的文档，如项目计划、设计方案及监理文档，并监督检查项目文档的时效性和可用性；

（5）监理机构应对项目中各方提出保密要求的信息实施保密，尊重各方的知识产权。

6.协调

（1）监理机构应与采购人、承建单位确定设计阶段的协调形式和方法，如监理例会和专题会议等，并在项目过程中执行；

（2）监理机构应协调采购人调动适当的资源，配合承建单位完成设计前期的调研工作；

（3）监理机构应对设计阶段出现的变更提出监理意见，协调采购人和承建单位达成一致；

（4）监理机构应对协调结果做备忘录。

7.产出物要求

监理成果物要求包括但不限于：监理周报、会议纪要、设计文档类监理审核意见、监理工作联系函、监理通知单、项目备忘录。

（四）项目实施阶段监理工作内容

1.质量控制

（1）监理机构应审核承建单位提交的质量管理计划申报表并签署意见；

（2）监理机构应组织采购人、承建单位召开项目实施准备会议，做出会议纪要，并经三方签认；

（3）监理机构应组织审核承建单位提交的实施方案从实施方案与法律、法规和标准的符合性；实施方案的合理性和可行性；实施方案与合同、设计方案和实施计划的符合性；项目实施的组织机构和人员配置是否满足项目建设需求等方面把关出具监理审核意见；

（4）监理机构对承建单位提供的产品及服务进行验收，对验收结果作记录，并经三方签认；

（5）监理机构应检查承建单位项目实施状况、人员与实施方案的一致性；

（6）监理机构应执行阶段性质量监督和控制，并做监理日志；

（7）监理机构应及时处理承建单位提交的关键环节的实施申请，审核其合理性后签认并报采购人批准；

（8）监理机构应审核项目变更申请，保证项目总体不受影响；

（9）监理机构应处理实施项目出现的各种质量事故；

（10）监理机构应在实施过程中，如发现存在重大质量隐患，应及时向承建单位签发停工令，并报采购人。

2.进度控制

（1）监理机构应审核承建单位提交的项目实施计划的合理性及实施计划报审表，并签署审核意见；

（2）监理机构应审核承建单位提交的开工申请，并检查项目准备情况，签发开工令报采购人签认，通知承建单位开始实施项目；

（3）监理机构应审核承建单位提交的阶段性进度计划报审表；

（4）监理机构应定期检查项目的实施进度情况，确保实际进度与计划的一致性，并及时处理项目延期申请；

（5）监理机构应审查进度纠偏措施的合理性、可行性，签发监理通知单，报采购人，并要求承建单位按计划进行修改。

3.投资控制

（1）监理机构应审核承建单位提交的项目阶段性报告和付款申请，签发项目款支付意见，报采购人签认；

（2）监理机构应审查项目的质量、进度和投资等方面的变更，并做项目备忘录；

（3）监理机构应及时处理各种索赔申请。

4.合同管理

（1）监理机构应监督合同执行情况，定期向承建单位、采购人提交监理报告；

（2）监理机构应根据实际情况，参考变更文件及其他有关资料，按照建设合同的有关条款，对项目变更范围、内容、实施难度以及变更的投资和工期做出评估，处理项目实施中的各种变更并报采购人批准；

（3）监理机构应及时协调合同纠纷，公正地调查分析，提出监理意见。

5.信息管理

（1）监理机构应妥善管理实施阶段中所产生的开工令、停工令、监理通知、监理日志和项目备忘录等资料；

（2）监理机构应对项目实施阶段三方共同参与的过程和活动做项目备忘录，并由三方确认；

（3）监理机构应监督采购人和承建单位按照既定的要求编制和管理项目文档。

6.协调

（1）监理机构应与采购人和承建单位共同建立实施阶段协调的机制；

（2）监理机构应及时组织专题会议，解决专项问题，做出会议纪要，并提交采购人和承建单位；

（3）监理机构应协调采购人和承建单位对项目变更的范围和内容等达成一致性；

（4）监理机构应协调采购人和承建单位对索赔意见达成一致；

（5）监理机构应协调采购人配合承建单位的项目实施。

7.产出物要求

监理成果物要求包括但不限于：开工令、复工令、停工令、项目款支付证书、监理周报、会议纪要、监理月报、实施文档类监理审核意见、监理工作联系函、监理通知单、项目备忘录、设施设备验货台账、设备加电检查记录、专项项目监理报告等。

（五）项目验收阶段监理的工作内容

1.质量控制

（1）监理机构应及时处理承建单位提交的初验申请，审核初验的必备条件，签认后报采购人签认；

（2）监理机构应协助采购人审核承建单位验收计划及方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，审核后签署意见；

（3）监理机构应协助采购人对初验中发现的质量问题进行评估，并确定整改要求和验收方式；以监理通知单告知承建单位。必要时组织重验；

（4）监理机构应敦促承建单位根据整改要求提出整改方案，并监督整改过程；

（5）监理机构应与采购人和承建单位共同对初验结果进行确认，并共同签署初验合格报告；

（6）监理机构应监督系统的试运行；敦促承建单位解决试运行出现的各种质量问题；

（7）监理机构应协助采购人组织项目验收；

（8）监理机构应对项目中的关键性技术指标，要求承建单位出具第三方测试机构的测试报告，第三方测试机构应由采购人和监理机构同意；

（9）监理机构应督促承建单位完成项目实施方案中确定的培训，并对培训进行评估。

2.进度控制

（1）监理机构应对验收阶段进度安排提出监理意见；

（2）监理机构应审核承建单位初验、终验和项目整改计划的可行性，并以通知单的形式告知采购人和承建单位；

（3）监理机构应要求采购人和承建单位以初验合格报告作为启动试运行的依据，以终验报告作为项目验收结束的依据。

3.投资控制

（1）监理机构应审核承建单位提交的阶段性付款申请，并根据合同规定签发项目支付意见；

（2）监理机构应协助采购人进行项目结算。

4.合同管理

（1）监理机构应及时向采购人、承建单位通报建设合同、协议及相关变更所规定项目内容的执行情况，提出监理意见；

（2）监理机构应协助采购人和承建单位签署其他补充协议。

5.信息管理

（1）监理机构应管理项目验收阶段文档；

（2）监理机构应敦促采购人、承建单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存验收阶段的项目文档；

（3）监理机构应督促采购人、承建单位及时整理项目文档；

（4）监理机构应整理与项目有关的全部监理文档，并提交采购人。

6.协调

（1）监理机构应协调采购人和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面的一致性，填报项目备忘录，并经三方签认；

（2）监理机构应协调采购人配合验收阶段的工作；

（3）监理机构应及时填报验收阶段的项目备忘录，并经三方签认；

（4）监理机构应协助采购人和承建单位完成项目文档整理归档和移交工作。

7.产出物要求

监理成果物要求包括但不限于：复工令、停工令、项目款支付证书、监理周报、会议纪要、监理月报、实施文档类监理审核意见、监理工作联系函、监理通知单、项目备忘录、设施设备验货台账、设备加电检查记录、专项项目监理报告、测试记录、初验报告、试运行报告、完工移交书、项目竣工报告。

（六）售后服务要求

在规定的项目质量保修期限内，负责检查项目质量状况，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位维修或整改。

六、监理团队要求

要求监理单位具有较强的实力，并能统揽全局，能有效地组织、协调、监管项目实施过程中各方面的工作，使本项目质量达到一流水平，工期得到保证，成本得到控制。

要求针对2021年四川省环境信息化项目设立总监1名，总监代表1名，长驻现场监理工程师1名，文档管理员1名，各项目集中调研、开发测试、阶段性验收准备时应增加驻场人数，确保满足各项目同时推进的要求。

现场服务的项目总监和长驻现场监理工程师需和投标文件响应一致，接受业主单位考勤管理，不得更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的资质等，经采购人书面同意后，方可更换。

1、项目监理部须编制监理规划，应包含目标规划、动态控制措施、监理纪律守则和人员的定岗、职责等；根据建设方确定的项目分组情况，配置固定专门的监理人员。

2、参加项目的总监必须具备五年以上监理工作经验，并具有高级项目管理执业资格。

3、项目监理部及其人员需自行配备交通、通信、生活、办公、检测等设备、设施或仪表，以确保监理工作的顺利实施。

4、项目监理部须协助业主收集、整理、归纳项目资料，并且形成电子文档。

5、从事项目监理活动能遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。

6、监理单位应根据项目情况，制定适宜的表格来加强对设计、实施、验收的控制力度，包括但不限于如下方面：

针对关键环节，制定项目进度计划详表，在监理规划中报送；

监理周报、月报；

主要工作量记录表，在监理月报中报送；

安全情况记录表，在监理周报中报送；

其它现场验收表格。

项目技术方案及服务方案 第38篇

关键词：建筑施工技术安全管理

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

在铁路安居工程建设大力推进的黄金时期，建筑施工技术与管理能力成为了影响安居房成本、进度与质量的关键，特别是建筑施工安全问题，不仅体现建设单位的管理水平，也成为考量铁路安居工程社会效益与经济效益的重大因素。所以，建筑施工技术优化与安全防治措施是一个值得讨论和研究的课题。本文简要分析了杭州铁路专项经济适用房（以下简称“江畔云庐”项目）建筑施工过程中建筑施工难点、关键技术――桩型方案优化的事例，同时对施工安全管理的措施浅析。

二、工程概况

“江畔云庐”项目建设用地面积近百亩，位于杭州市滨江区科教园区内，三面临高校校舍，一面为铁路沪昆正线。本项目主要为13幢18层高层建筑、1幢3层的幼儿园和配套公建，总建筑面积约18万平方米，其中地下室近5万平方米（设有3个大面积地下室，地下室位于±标高以下，其中住宅楼位置地下一层为半地下室结构，纯地下室位置，地下室顶部覆土厚度）。高层住宅上部结构采用短肢剪力墙结构， 18层住宅最大柱（墙肢）轴力为5100kN, 最大墙线荷载为2500 kN /m。由于距钱塘江仅公里，属钱塘江冲海积平原地貌，地质基础较软，沙质粉土层厚，含水量高，经勘察场地等级为二级（中等复杂场地），地基等级为二级（中等复杂地基），综合判定岩土勘察等级为乙级。

三、施工难点――桩型的优选

根据本工程地形地貌特征、地基土分布性状，原设计为避免挤土造成对周边学校校舍及铁路路基的安全影响，基础采用钻孔灌注桩，桩数为2525棵，总米数近9万米。虽然钻孔灌注桩不挤土，对周围环境影响也较小，但其不利因素主要有三点：一是施工工期长（一台桩基一天连续工作最多仅能完成2棵桩）；二是泥浆外运工作量大，对周边学校道路会造成污染，可能会引起不必要的麻烦；尤其是第三点：成本高。由于该项目是职工安居房，交付时间已定，工期紧，并且成本决定房价，直接关系到每个购房职工的切身利益。

笔者根据以往施工经验，与曾负责施工的宁波铁路安居房（宁波天庐苑铁路小区)地质情况相类似，经仔细比较后，提出采用预应力管桩方案，理由是：

该地质沙质粉土层厚，含水量高，基底孤石及障碍物少，且无管线，而持力层为强风化砂砾岩，圆砾密实，应该可以考虑预应力管桩施工；

预应力管桩在建筑市场上已使用成熟，并且打桩速度较快，低噪音、无振动、无污染，可以24h连续施工（根据以往施工经验，平均一台桩基24小时能完成10棵桩），大大缩短建设工期，创造时间效益，同时场地整洁、施工文明程度高；

管桩价格便宜且质量有保证，可大大降低工程造价，降低房价可惠利于职工（经事后测算，比原钻孔灌注桩预算减少了21%）。

4、委托勘察单位对两种桩型的承载力作了计算比较（如下表简示）

单桩竖向承载力特征值试算表

表注：1. 桩顶高程以钻孔孔中高程计，杂填土不计摩阻力，以上单桩竖向抗压承载力未考虑桩身结构强度。

2. 建议进行单桩竖向静载荷试验，单桩竖向抗压承载力以静载荷试验结果为准。

可见预应力管桩与钻孔灌注桩相比桩长略有降低，桩径有较大减小，虽单桩承载力略小，但完全能符合本项目设计要求。

基于以上分析，设计人员采纳了我们的意见，但预应力管桩施工最大的弊端是有较大的挤土效应，会对周围建筑环境及铁路轨道基础产生影响。为此，我们与设计、施工、监理共同研究对策，制定施工方案，确定采用静压沉桩法，从场地中心逐排往外打，控制进度，采取在铁路路基及校舍围墙边挖保护沟，24小时多点监测等措施，并经试桩成功，设计最终将该项目基础改为静压预制管桩(桩型为PHC--A600\500)。该桩型的优选结果是施工进度大大加快，工期比原计划缩短近2个月，同时工程成本比原预算减少2000多万元。

四、施工安全管理的措施

1.建立安全责任制度

领导重视是保证安全生产的关键，但必须通过建立规章制度，才能真正落实到位。施工单位必须在施工现场建立安全生产、消防安全责任制度，要对各级负责人，各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应当承担的责任作出明确的规定。建设单位不仅要敦促施工企业为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，而且应当制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织操练。从以往经验来看，施工安全事故发生主要是施工人员等的安全意识不够强，责任心缺乏，针对这一问题，可以将安全施工的责任分解到每一个人的身上，每个人都要负责自己的那一部分施工内容的安全。一旦出现安全问题，就会追究其个人责任，并严格按章处罚。首先，项目经理，是项目施工安全的第一负责人，他有权分配各工序施工安全责任人，同时负责各工序安全工作的监督和考核，但施工现场出现任何安全事故，项目经理都脱不了责任，必须受到相应的处罚。其次，施工现场必须配备有专门的施工现场安全负责人，对施工过程中不按技术标准操作的行为、违背安全规范的行为等进行监督与纠正，施工现场出现的任何安全事故，施工现场负责人也会受到相应的处罚。

2.做好建筑施工人员的安全教育培训工作

建筑施工的管理人员、技术人员、操作人员等等都应该接受项目部统一安排的安全教育和培训工作。安全教育培训的内容应该包括建筑施工中的安全技术应用、施工设备的安全使用等，从思想上增强安全意识。除了作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，进行安全生产教育培训外，若采用新技术、新工艺、新设备、新材料，都应对作业人员进行相应的安全生产教育培训，其最终目标是实现人、机、环境三者最佳安全匹配。

3. 严格执行安全规范标准

项目经理部必须不折不扣地执行有关规范、标准、规定、实施办法，对照标准、规范、规定、办法，坚持自检。对危险源，加强现场施工安全管理，安全员每天进行巡查。加大检查频率，项目部除了常规安全检查外，还应不定期针对各专项进行检查，并建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络，督促施工现场按科学规律组织施工 ,并把施工现场相关单位纳入检查范围，实行严格的检查考评制度，利用安全管理来推动项目施工的安全技术进步。 在日常施工过程中，要做到项目部管理人员检查、作业人员自查、班组互查三者相结合，使施工安全管理工作落实到每个单位、每个岗位、每个部位，达到施工现场综合考评的全面要求。

4、完善安全管理的约束和激励机制

把施工安全管理工作作为项目管理工作的重中之重，与奖罚制度挂钩，用“胡萝卜加大棒”的形式完善安全管理的约束和激励机制。同时要懂得花小钱得大益的道理，不吝安全生产投入，健全施工现场各项安全防护设施，材料质量及防护用品必须符合有关要求。

五、结论

随着安居房建设的大力推进，铁路职工民生工程项目在各地全面开花，市场容量不断扩大。在大好形势的背后，是安全、质量、成本、进度等各方面存在的巨大隐患与风险，面对新的形势，我们这些工程技术人员要以务实的态度、高度的责任心、强烈的使命感努力在实践中学习，在项目建设中不断探索研究施工技术与现场管理的方式方法，努力提高技术创新能力和现场施工管理水平，是确保工程能够安全、高质、保量完成的唯一途径。

项目技术方案及服务方案 第39篇

超市供货服务采购项目服务方案

一、总体服务方案

随着人们收入水平的提高和安全消费意识的日益加强，对食品的运输要求提出了更高的要求，为了满足客户的多样性要求以及对运输成本的控制。因此，加强对食品运输方案的研究就具有很重要的意义。本文针对合江县天立学校小卖部物资供应商入库项目配送服务项目定点采购运输所存在的运输方案作出以下几点：

1、配送方法：

配送质量标准: 配送质量的控制主要采取如下措施：（1）在与客户签订《采购合同》中，由客户和我们共同拟订《配送质量标准书》；（2）我公司接到客户配送定单后，将按《配送质量标准书》分拣包装；（3）我们配送的食品经由客户的质量监督员验收。

2、车辆配送服务

我公司免费提供人工服务装卸车。

3、配送时间及地点

交货时间：按照需求计划，且满足临时性需求。

交货地点：泸州市人民医院超市。

4、运输安排：

我公司提供江铃厢式货车1 辆，提供福特厢式货车1 辆，福田货车1辆，五菱厢式货车1辆，保证在配送的时间内保质保量的将配送产品送达到现场。

5、卸货交付

1.车辆到达目的地后，及时与用户超市收货员取得联系。

2.入库卸货时，超市收货员与送货员同时监督清点卸货数量；

3.卸货完毕后，及时提供三联单（我单位盖章、验收单位签字）。

二、配送时间保证措施为了快速送货，公司成立了的相关部门，实行部门负责制，专人专事，明确职责，保证整个配送的及时性与稳定性。

一、作业时间

为了保障送货时间的及时性，员工上班时间从早上6：00开始，晚6:00下班。通过作业时间前提，保证配送时间在顾客要求范围内有一定的弹性。

二、快速响应

学校下达要货订单后，第一时间配好超市所需货品，确保在保质期内最新的生产日期。所供商品符合国家食品安全标准检验报告齐全，确保商品质量。遵守学校规章制度，疫情期间进校佩带口罩，确保学生安全。销售过程中发生日期滞后、破损、漏气等问题及时安排退回。

三、送货

根据顾客需求，进行线路调整。保证客户的时间需求。

四、售后处理

当产品配送出去后，发生顾客纠纷，在第一时间内快速处理。质量问题无条件退货，然后以最快的时间给客户进行调货。其它问题，在第一时间内与客户进行沟通，解决客户问题。

四、人员配备方案我公司产品销售配送部已是一个专业化的配送中心，并拥有一个专业化的配送团队，拥有自己各类型专职配送汽车4辆，专职人员8人，有一个600平方干净卫生配送仓库。先进的管理理念经过多年的摸索与锤炼、学习和成长，我们形成了一套高效规范的管理体系。

主要由六大部分组成：

第一：健全的岗位责任制：员工有章可循。

第二，强化现场主管责任制：有效地与客户及员工沟通，建立员工相互间合作的良好关系。

第三，加强出品质量责任管理：建立出品质量管理登记制度，定期进行出品质量分析，并制定纠正措施。

配送部严格按照食品安全管理体系运作，率先在同行业建立了一套科学规范的作业流程和服务标准。 质量第一，服务至上，不断提高客户满意度，做真正的食品配送专家，是我们坚持不懈的追求！

五、售后承诺我配送部在为您提供服务的过程中，特对质量、数量、价格、售后服务等方面郑重作如下承诺：

一、保证配送的食品质量。所有商品符合国家食品安全标准，检验报告齐全，确保商品质量。

二、本项目我配送部固定人员为8人，我方派4台专车和专人，提供全天候的跟踪服务，保证客户的任何需要都得到即时的落实。

1、实行实名登记制上岗，上岗人员必须配带本配送部的盖章工作牌。

三、我配送部有关负责人每月定期上门回访跟踪客户，随时了解客户各种建议、意见和要求，并及时做出处理。

四、配送部配备专职客户服务代表，全天候受理各类咨询、投诉，并上门服务，第一时间解决业务往来中出现的各种问题。

五、严格履行合约条款，保证品质，份量，用心服务；

六、100%做到管理规范化、标准化，操作流程化，形象统一化；

七、我方所有员工身体健康并持有效健康证并接收合作客户的相关纪律约束；

八、100%保证零事故的发生，若因我方工作人员过错导致的工业安全如火灾等事故，我配送部承担全部责任和损失；

项目技术方案及服务方案 第40篇

一、工程概况：

本工程为国家知识_新建信息楼的计算机房装饰工程。

计算机房位于该楼二层东北角，轴线内包面积446M2。该楼为框架剪力墙结构，主体正在施工，总包单位为中建三局。主体设计单位为北京汇宇城建设计中心。该楼设计对计算机房结构的考虑比较周到，楼面活荷载达到7KN/M2，楼板降低300mm，便于铺设活动地板和布臵设备。楼层高，梁底标高离铺好活动地板面为，H轴往南有一送风管自楼层空调机房通向文档室，风管底离地面。

本工程建设方委托国信招标有限责任公司进行公开招标。此次招标范围包括机房装饰、机房配电、专用空调和新风系统安装、监控报警系统、门禁系统、漏水检测、弱电控制系统、综合布线系统等。

由于主体工程正在施工，机房装饰工程开始时，楼内其它装饰工程基本完成，总包单位可以提供施工水、电源和施工用电梯，施工条件较好。

二、编制依据：

（一） 编制依据：

1、 国信招标有限责任公司所发的招标文件（编号：GXTC-0203010）及所附图纸。

2、 国信招标有限责任公司6月13日所发招标答疑的澄清函及补充图纸。

3、 国家现行的设计和施工规范、国家标准、行业标准、北京地方法规和标准。

4、 贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准的本企业控制标准。

5、 建设方的使用、扩容、升级换代的意向和要求。

三、施工目标管理规划：

1、 本工程施工实行目标管理，其总的`要求是科学计划、精心组织、认真贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准，创建一个机房建设的样板工程。

2、 工程质量目标为优良。分项工程合格率为100%，优良率为80%以上。机房温、湿度、空气洁净度、照度、噪声、接地电阻、供电电源质量、机房新风量、各项报警监控系统的测试符合《电子计算机场地技术条件》和招标文件的要求，一次验收合格。

3、 文明安全施工目标为北京市级文明安全工地。无重大伤亡事，轻伤频率控制在2‰以内。施工噪声控制、废弃物处理达到环保要求。施工现场消防设施达到《建设工程施工现场消防安全管理规定》的要求。

4、 工期目标为66天，比招标文件要求缩短6天。预计开工日期20xx年9月10日，计划竣工日期20xx年11月14日。

四、施工部署：

（一） 施工准备：

1、 技术准备：作好设计图纸交底和图纸会审。勘察施工现场，如发现实际情况与招标文件提供的附图或现设计图纸不符的，应及时提请设计人员解决。向建设方详细了解强电、监控、弱电、消防及上下水与大楼的接驳源头和分工界面。向总包单位了解建筑50线、临时用水、电源接头。

2、 现场准备：布设施工用水、电设备，安排临时办公室，解决施工人员食宿条件，布臵材料运输、道路，施工电梯使用协调，划分材料堆放位臵，设臵特种材料仓库。

3、 组织准备：选派经验丰富，管理严格，技术水平高的项目经理组成强有力的项目经理部，在公司的直接领导下，具体组织施工，施工组织机构见附表。施工劳动层由公司统筹调配，本公司的施工队伍均为成建制的专业队伍，为保证实现目标管理的规划，本公司将派精兵参与施工。

4、 材料、设备选择：经建设方认可后封样并及时组织采购定货或进口，保证施工能顺利进行。

5、 办妥有关手续：签定施工合同，与总包签定配合施工协议和安全协议，办理装修施工消防许可证，办理开工申请报告，施工组织设计送审。

（二） 施工部署原则：

1、 工序安排是先上后下，先隔断框架，后管线安装，再封板上玻璃装修，重点是强弱电和设备安装调试。

2、 管线安装的原则是小管让大管，有压让无压，柔性让刚性，装修保安装，一切以满足机房技术条件为前提。

3、 由于施工现场不大，工序多，交叉作业多，工期又紧，因此施工安排两班作业，昼夜施工，保证按期完成。

（三） 施工顺序：

玻璃隔断钢架

场地平整清理→定位放线→------------------ →确定管线位臵→隔断轻钢龙骨

吊顶内防尘处理，吊顶龙骨 →强、弱电布管、穿线，消防布管→地板下水泥面层和防尘处理

玻璃隔断装玻璃

吊顶封板 →-------------- →墙面隔断精装修 →地板工程→隔墙封石膏板门窗工程→电气、弱电，消防安装工程→油漆粉刷工程→设备安装调试→场地清理→综合测试→竣工验收。

项目技术方案及服务方案 第41篇

为贯彻落实部、省、市有关文件精神，进一步加快我市生猪产业生产方式转变，深入推进生猪标准化规模养殖，我局决定20xx年继续开展生猪标准化养殖建设工作。为确保生猪标准化养殖建设工作规范有序开展，制定本方案。

一、指导思想

进一步转变养殖方式，大力发展标准化规模养殖，全面推进生猪标准化养殖工作，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，推进生猪标准化规模养殖建设，实现生猪标准化规模生产和产业化经营，提升生猪产品质量安全水平，保障生猪产品有效供给，促进生猪养殖协调可持续发展。

二、工作目标

20xx年继续做好国家级和省级生猪养殖标准化示范场创建工作，力争完成5个省级以上创建目标；同时对全市年出栏生猪3000头以上的规模场(户)、年出栏10000头以上的生猪养殖小区和生猪养殖专业协会(合作组织)及全市22个种猪扩繁场按照农业部生猪标准化养殖场进行改造、完善、提高，纳入生猪标准化场养殖管理，力争在“”全部达到省级以上生猪标准化养殖的要求，并创建一至二个国家级生猪标准化养殖县(市)、区。使全市生猪标准化养殖占全市规模猪场比例达到35%。

三、工作内容

(一)基本要求

生猪标准化养殖、生产经营活动必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》、《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》，养殖档案完整，无重大动物疫病和质量安全事件发生。

(二)养殖标准

生猪标准化养殖的内容主要:

1、生猪良种化。因地制宜，选用高产优质高效生猪良种，品种来源清楚、品质优良、检疫合格。

2、养殖设施化。生猪养殖场选址布局科学合理，符合防疫和质量安全生产要求，猪舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

3、生产规范化。制定并实施科学规范的生猪饲养管理规程，配备与饲养规模相适应且有执业资格的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂、兽药使用及动物饮水的有关规定，配制和使用安全高效饲料，有完善的生产管理台账记录，生产过程实行信息化动态管理。

4、防疫制度化。防疫、消毒设施完善，防疫、消毒制度健全，科学实施生猪疫病综合防控措施，加强动物防疫条件审查，有效防止重大动物疫病发生，对病死生猪实行无害化处理。

5、粪污无害化。生猪粪污处理方法符合相关要求，设施齐全且运转正常，实现粪污的资源化利用或达到国家相关排放标准。

6、监管常态化。依照《畜牧法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、和《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等法律法规，对饲料、饲料添加剂、兽药和疫病防控及畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全。

四、重点工作

(一)开展宣传动员。各县(市)区要按照本方案的要求，安排专人负责此项工作，具体负责本区域的生猪标准化养殖工作，制定生猪标准化养殖工作方案，完善生猪标准化养殖技术指导小组；认真做好宣传发动工作，积极营造生猪标准化养殖的良好氛围。

(二)确定生猪标准化养殖单位。各县(市)区根据20xx年年底生猪养殖大户备案情况和岳阳市畜牧水产局确定的规模标准，确定本辖区内生猪标准化养殖示范区域，各县(市)区畜牧水产局于20xx年3月将辖区内建设生猪标准化养殖的场(户)基本情况报岳阳市畜牧水产局畜牧科。

(三)强化生猪标准化养殖培训。岳阳市畜牧水产局将组织专家开展督导调研，指导各地开展生猪标准化养殖的工作。各县(市)区要利用国家有关养殖业阳光培训政策，认真搞好本区域内生猪标准化养殖的集中培训与技术指导，纳入生猪标准化养殖的单位应根据要求对基础设施进行改造完善、对管理措施进行制订规范，建立健全生猪养殖的各项生产台账记录。

(四)加强监督管理。各县(市)区要按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》的要求，加强对本区域已挂牌的国家级、省级生猪养殖标准化示范场的日常监管，组织开展督导检查，依照法律法规规定对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，生猪养殖档案建立和生猪标识使用实施有效监管，督促标准化示范场切实发挥示范带动作用，以点带面不断扩大本区域内生猪标准化养殖规模，提升生猪产品质量安全水平。

(五)推进产业化经营。各县(市)区要通过多种形式积极推进生猪标准化养殖的'产业化经营，鼓励支持生猪标准化养殖场打造自主品牌，与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作，促进产销衔接，不断拓宽生猪及其产品的销售市场。

(六)验收考核。20xx年底市局将对各县(市)区生猪标准化养殖工作进行考核，并按照农业部制定的生猪标准化养殖标准对各县(市)区生猪标准化养殖进行验收，按照验收标准和规定程序，组织专家评审验收，验收评分在90分以上的为生猪标准化养殖基地。同时将各地开展生猪标准化养殖的工作情况进行通报。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各县(市)区畜牧水产局要成立生猪标准化养殖工作领导小组和技术指导组，监督和指导生猪标准化养殖建设，要安排专人负责生猪标准化养殖建设工作。

(二)加大政策支持。全面贯彻落实国家和省、市生猪标准化养殖的扶持政策，各县(市)区畜牧水产局要充分利用国家、省规模猪场的标准化建设、生猪调出大县奖励资金和菜篮子工程等项目全力支持生猪标准化养殖工作。要积极争取政府和有关部门的支持，加大项目资金和技术培训投入力度，提高生猪标准化养殖的水平。

(三)加强生猪标准化龙头企业带动。进一步扶持壮大生猪标准化养殖龙头企业，引导发挥规模示范效应，加大对生猪养殖(场)户标准化生产的带动能力；大力发展和规范生猪标准化养殖的经济合作组织，提高生猪标准化养殖的组织化程度，不断推进全市生猪养殖的规模化、标准化进程。20xx年全市各县(市)区要扶持一家生猪养殖龙头企业和一个年出栏10000头以上的生猪养殖合作组织(协会)的标准化养殖建设。

六、严格督查考核。

各县(市)区要对生猪标准化养殖建设工作进行重点指导，岳阳市畜牧水产局将对生猪标准化养殖工作不定期的开展督查和检查。一是新建生猪规模场必须按农业部标准化场建设；二是国家、省、市有关生猪养殖的政策性资金必须严格支持生猪标准化养殖建设，今后的生猪养殖项目原则上只申报标准化场。三是20xx年生猪标准化养殖建设工作纳入市政府对县(市)区的绩效考核，年终市局将按照本方案要求进行考核验收。