规划方案评审意见(共11篇)

时间:2025-01-01 08:42:49 admin 今日美文

规划方案评审意见 第1篇

关键词:城乡规划;管理工作

中图分类号:TU98 文献标识码:A 文章编号:

1 城乡规划实施管理的主要内容

建设用地规划管理:城市的土地利用是城乡规划的核心内容。城市土地利用的规划管理,是实现城市规划的基础。城市土地利用得当与否,直接影响城市合理布局、环境质量和城市形态以及社会经济的发展,是城乡规划能否顺利实施的致命点。因此,城市建设用地的规划管理是城市规划实施管理的首要任务和极其重要的内容。城市建设用地规划管理的具体内容包括两方面:一是参与法定的国家基本建设审批程序,对于国家确定建设的、与城市规划有关的大、中型建设项目的选址、定点提出具体要求,使其符合城市规划,这类项目计划任务书的报批,必须附有城市规划行政主管部门提出的选址意见书;二是根据法定的管理审批程序,在城市规划区内使用土地,包括临时用地进行的各类建设项目,有关单位和个人必须持国家批准的有关文件,向城市规划行政主管部门申请选址定点,由城市规划行政主管部门依据城市规划确定其用地位置和界限,提出规划设计条件,并核发建设用地规划许可证。

建设工程规划管理:城市建设工程规划管理,是指为了保证城市规划区的各项建设活动符合城市规划,城市规划行政主管部门根据法定的审批程序,对于各类建设活动进行规划管理。这是城市规划行政主管部门一项大量性的日常管理工作,也是城市规划实施管理中的一个十分重要的环节。概括地说,城市建设工程规划管理的具体内容就是:任何单位和个人在城市规划区新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,必须持按照国家规定的有关批准文件,向城市规划行政主管部门提出建设申请。城市规划行政主管部门根据城市规划提出具体的规划设计要求,并审查有关规划设计文件和图纸,核发建设工程规划许可证,确定其建设活动的合法性。按照建设项目的类型和期限不同,城市建设工程规划管理可以分为建筑管理、道路管理、管线管理、临时建设管理等几大类。城市规划行政主管部门要根据不同类型的建设项目的特点和城市的具体情况,制定相应不同的规划技术要求和审批办法。临时建设工程必须经城市规划行政主管部门批准并核发临时建设工程许可证后,方可施工。

城乡规划实施的监督检查:城乡规划实施的监督检查是城乡规划实施管理的一项不可忽视的重要组成部分。它的主要内容是:充分发挥行政监督检查和群众性监督的作用,对于各项进行中的建设活动进行定期的和不定期的、严格的监督检查,及时制止和依法处理城市规划区出现的违法占地和违法建设行为,保证城市规划实施的监督检查贯穿在建设项目从立项、定点、用地,直到建设申请、施工、竣工验收,以及使用的全过程中。城市规划实施管理是各级城市规划行政主管部门法定的职能管理工作。由城市规划行政主管部门签署选址意见书和核发建设用地规划许可证及建设工程规划许可证。城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城乡规划,服从城乡规划管理。

城乡规划实施建设活动评估报告制度的建立:一项城乡规划活动从方案运作到工程竣工验收、启用期间,时间周期比较长。在中途实施过程,可能有多次变更,打破了规划的整体性和延续性。为融合变更影响,更好地反应城乡规划落实情况,城乡规划评估报告制度的建立很有必要。城乡规划评估报告可使管理机构对各种社会利益进行再平衡。建设活动、工程设施的运作对居民利益、公共利益、社会效益、群众的认可度做出评价,向社会公示。

2 城乡规划管理工作的具体表现

协调:深入了解各部门、行业、单位的基本情况、要求和发展前景,综合考虑、协调各方面的关系,统筹安排各项当前建设。包括调节各种利益和解决各种有关的意见,政府各部门方案联审制度的建立,调动社会公众支持,参与城市规划管理的积极性,保证城乡规划实施。

控制:分为事前、事中、事后控制三阶段。事前在规划编制、方案审查、部门联审严格控制。事中在工程实施节段、进行放线管理。事后控制在于实施城乡规划评估报告制度。

监督:随时监督、检查城乡规划实施情况,查看、了解建设单位是否按照城乡规划要求施工,及时纠正一切违反城乡规划和法规制度要求的行为,坚决制止违法占地和违法建设现象发生。并运用行政手段奖优罚劣,制止不正之风。

服务:城乡规划管理工作,也就是为各项当前建设和建设单位提供有效的服务,并保护他们的合法权益。所谓“超前服务”、“寓服务于管理之中”等,正说明管理也是超前服务。

决策:城乡规划管理更重要的在于为城市政府提供城市发展建设的科学决策方案和意见,使城市政府拍板定案、审查批准、发号施令时心中有数,科学、正确、失误少。在城乡规划管理部门职权范围内,对建设用地、各项建设的审批、和对各个规划设计方案的确认,同样是决策的体现。

公示与解释:规划成果是规划管理的法律依据,社会公众实施监督的蓝本,成果的公示尤为重要,批前与批后公示是落实规划管理一项法定程序。公众对于城乡规划活动产生的利己与利他的影响有初步了解,在管理机构及专业人士的审查与解释下,提出相应的意见和监督实施。公示程序可以落实规划,增加规划的可操作性,减少行政成本,提高社会效益。

3 建立新的城乡规划管理体系

严格把好规划选址关:“一书两证”中选址意见书的发放是基本建设项目前期工作的第一关,处于立项之前,也是最难的、在整个规划管理最具决定性的一关。当建设单位提交建设项目选址申请时,首先应审核该项目是否符合城市总体规划、土地利用规划、流域规划、项目的可行性如何、与政府的政策是否基本一致这三个基本条件,再去现场踏勘,检查申报内容与现场是否一致,项目占地周边的情况是否适宜,用地范围和建筑体量以及附属配套设施如何安排管线的走向如何考虑,建设项目与道路红线距离等基本情况,然后作出是否同意这个项目选址的决定。

认真把好规划设计关:(1)规划设计对于城市建设与未来发展到十分重要的作用,在城市总体规划下,是否优化,如何优化规划设计等处决与城市规划设计者本身的专业水准,因此,抓好设计单位的资质审定,优化设计方案,对于提高城市整体规划水平有十分重要的意义。从这个角度来说,城市规划设计单位及设计者对本城市的规划发展规律起到至关重要的作用。(2)抓好设计单位的市场选择,引进竞争机制,逐步放开规划设计市场,鼓励引进高资质、高等级规划设计单位参与城市基本建设项目的规划设计。(3)抓好方案的审核和确定。审核一般项目的设计方案,主要审核规划设计总平面图和建筑方案设计图,特别是影响主干道城市景观的项目不管大小都要严肃认真地把关,确保了城市主干道规划设计格调的一致性。

认真把好规划评审关:在规划管理中,对重大基本建设项目和成片建设项目都按照技术规范组织严格的规划设计方案评审,确保城市总体规划的基本要求能在规划方案中真正得到落实。

做好规划公示关:城乡规划编制成果完成后,为了使社会公众更好地了解规划,可通过各种途径向政府、社会公示。编制规划成果一经公示,可提高管理透明度、阻断腐败环节、提高政府公信力。

参考文献:

规划方案评审意见 第2篇

摘要 城市基础设施建设是各级政府每年实施政府性投资的一项重要内容,对这些投资量大、涉及民生的项目进行成本控制及投资管理,在建设过程中完善和控制投资、规避风险,已成为城市基础设施建设的一个重要课题。本文首先阐述了对城市基础设施建设成本控制的必要性,然后分析了成本控制过程中存在的问题及产生原因,最后提出了完善城市基础设施工程成本控制的对策。

关键词 城市基础设施建设 成本控制 难点

随着国家法制化、民主化进程的加快,人大、政协对政府监督的加强,政府财政预算的管理愈加透明、严格,对具有投资量大、涉及民生的城市基础设施建设的投资控制、资金管理,各级政府和监督部门不断出台各类规章制度来加以规范。如何在城乡一体化建设和大城市圈建设的高速发展建设中完善和控制成本、规避风险,已成为城市基础设施建设的一个重要课题。

一、城市基础设施建设成本控制的重要性

城市基础设施建设项目一般是指城市道路、给排水、电力、通讯、煤气、信息、环保等与保障城市正常运行相关的建设项目,这些投资量大,涉及民生的工程往往是政府投资,非赢利性,它的主要功能是社会效益。如何控制和管理好建设资金使其发挥最大的社会效益,成本控制至关重要。其重要性体现在:

(一)确保建设资金规范、有序、高效运转

城市建设资金需求量大,投入时间集中,投资回收期长或无直接收益,且往往涉及项目的后期维修养护,这就需要针对可研分析、初步设计方案、项目实施进度等进行合理安排,在建设过程中对投资成本进行严格控制,尽量减少不必要的超支和浪费,提高投资效率,缓解资金紧张状况,防止出现工程费用超预算,这样才能将有限的资金规范有序高效地发挥作用。

(二)降低成本、加强管理、提高质量、确保安全

工程项目的成本控制,对降低工程成本,改善项目建设单位的经营管理,提高工程质量,确保安全施工,提高项目收益,乃至整个项目的经济效益有着深远意义。

二、城市基础设施建设项目成本控制的难点

城市基础设施建设项目由于其自身的特点,建设成本的控制难度较大,不可控因素制约了建设成本无法处于完全受控状态。一般而言,建设项目具有固定的、可封闭的建设场所时,它的成本仅从项目施工而言,影响成本控制的因素与设计和施工工艺关联度较大,相对比较容易控制;建设场地呈“线状”的建设项目,影响成本控制的因素比块状的建设项目要复杂的多,也较难控制。主要难点有:

(一)项目可行性报告和初步设计编制不够全面、合理,影响概算准确性

编制与评审专家自身专业经验不够、或是对拟建设场地情况未能完全掌握,这往往使编制与评审过程带有局限性。有些施工方案不一定适应建设场地,某些影响建设的因素得不到足够重视,造成概算不够准确。

(二)前期费用受动拆迁(征收)和管线因素影响,成本控制较难

前期动拆迁(征收)的成本受被拆迁对象和征收方案的影响很大。被征收对象情况复杂,产权难以界定,征收方案不够全面、操作性不强,成本控制受影响。对拟建设场地的管线情况未能完全掌握,对管线处置不当,为大幅提高管线处置成本埋下隐患,并有可能影响施工进度,打乱整个施工组织方案,直接影响成本控制。

(三)建设过程中的不确定因素导致项目建设成本难以控制

(1)为保障交通而导致的建设成本上涨。

如公交绕道方案的变更,施工组织方案由原来的整体施工改变成分段施工,从而导致建设成本的增加。

(2)为保障市民的正常生活而导致的成本上涨。

如施工作业时间受限引起的施工周期增加进而造成成本上升,或为防止和保障周边房屋的安全而增加的保护措施费、受损维修费等。

(四)因缺少第三方监督,项目实施中随意性较大

投资主体对项目实施过程中的监管由于缺乏足够的专业监督力量,监督针对性不强,缺乏专业支撑,使设计、施工单位调整施工方案、变更设计的随意性较大,对成本控制带来不利影响。

三、完善城市基础设施工程成本控制的对策

控制建设成本要从源头抓起,不可松懈,关键是抓好项目申报和建设的两大环节,项目申报阶段,力求项目的方案科学合理,有较强的可操作性;项目建设阶段,力求严格贯彻设计理念,按照设计方案和目标组织实施,少变动、少调整。

(一)强化项目工程可行性研究阶段和初步设计阶段的方案编制工作

项目前期工作是否扎实,全面,是实施项目投资控制的前提。而项目可行性阶段和初步设计阶段是投资控制的关键,投资主体要高度重视,不能仅仅从项目能否批准的角度编制可行性研究报告,更要兼顾到项目的可实施性。由于可行性研究报告一般是由投资主体委托有相关资质的企业编制,所以,投资主体可以通过抓两个关键因素来完善报告的编制:

(A)委托编制报告单位的选择。根据拟实施项目的经济和技术背景,选择具有专业技术支撑、相关从业经历、具备经济分析能力和沟通能力的专业团体。一个有技术、懂经济,善沟通的企业或团队来编制可研报告,是确保可研报告可行性、合理性、准确性的必要条件。

(B)加强可研报告的参与度。高度重视可行性研究报告和初步设计方案的编制工作,在委托专业企业或团队编制报告的阶段,应及时跟踪报告编制的每个环节,对报告中的关键数据和内容及时组织自身的资源,并邀请有丰富一线施工经验的专家进行内部评审,抓住可能影响建设成本的每项内容,通过现场踏勘,听取当地政府意见和建议,及时为编制团队提供准确的信息依据。对于初步设计的编制关键在于投资总额的控制,充分考虑动拆迁、管线搬迁、移位和施工设计的实际需求,抓住建设周期、前期动拆迁和施工方案的几个关键,严格按照定额和现有的取费标准。

(二)加强建设项目的前期调查工作

项目前期调查工作是编制可研报告和扩初报告的基础,两份报告的准确性、全面性与前期调查工作的成效密切相关,直接关系项目的建设成本和过程中的成本控制。从目前影响建设成本的程度看,主要涉及土地征收和管线搬迁。

对于涉及土地征收的,应在编制项目建议书时,同步开展土地征收调查工作,随着可研、扩初阶段的进展而逐步深入、细化,直至达到一户一表的程度。在开展征收调查工作的同时,一般在项建书批准之后,应开始考虑征收实施方案,确定征收方案后,对征收对象调查越详尽,征收成本的测算越正确。在扩初批复之前,征收前期工作力争做到一户一成本,为正式开展征收工作打下坚实的基础,同时为项目的成本控制锁定了变动较大的一项因素。

管线搬迁工作是一项十分复杂的工作,从近期实施的大型市政设施建设项目分析,涉及管线搬迁、铺设的子项目是影响整个项目施工进度、施工成本的主要因素,从中反映出加强管线前期调查摸底的重要性。对管线的排摸工作应早启动,一般在项建书批准之后就可以开始,力争在可研报告编制之前,完成整个拟建项目范围内管线的调查工作。在排摸管线工作中,需要建设主体在做好前两项工作的基础上,依靠项目建设用地范围内的原管理单位或养护单位,并通过购买服务的形式,更深一步地进行排摸,提高管线排摸的准确性。

(三)实施阶段注重抓优化、抓贯彻、抓程序,降低不确定因素对成本的影响

该阶段的前提是抓好招投标工作,为项目挑选出专业性强、力量雄厚的设计、施工、监理单位,尤其是选择一个好的项目经理团队。实施阶段抓优化就是要抓施工、交通组织方案的优化,方案编制科学合理,具可操作性,则在项目实施中建设比较顺利。一般而言,建设单位参与度强的,成本控制较好,反之亦然。对建成区域实施的基础设施建设尤其要重视和优化交通组织方案的编制,充分估计项目建设给周边交通和市民出行带来的不利影响,加强与所在地区政府、交通管理部门的沟通,争取在不影响或少影响交通的情况下,确保施工组织方案实现最优化。

抓贯彻就是抓贯彻设计理念,设计方案,设计文本,从控制成本的角度,投资和建设单位应在项目实施过程中积极贯彻设计理念,加强对设计变更的控制。在项目具体实施过程中,总包单位或分包单位往往会提出更改部分设计方案的建议,修改方案往往具有一定的合理性,但也客观存在有些施工队伍从方便施工、节约成本出发提出修改意见。所以,投资和建设单位应高度重视设计变更问题,特别是涉及较大设计变更的,要认真组织力量审慎评估,应尊重科学、严格控制、逐级审批。一般变更越多,成本控制越难,对小改的事项,也要完善签证审批程序,必须要求施工单位严格执行签证审批程序,没有设计、监理和投资监理确认的,一律不予认可,这对成本控制十分重要。

抓程序主要抓建设过程中的资金拨付程序。基础设施项目资金量往往较大,资金的使用效率就成为成本控制的一大影响因素,建设资金一旦在项目中大量沉淀,对投资主体而言,无形中增加了控制成本。因此,在建设工程中把握建设进度,合理控制资金拨付是控制成本的一项有效手段,制定合乎项目建设的资金拨付程序能较好地实现资金拨付的及时性、合理性,一般以合同为依据,通过监理工作量认定,投资监理确认,建设单位项目代表签字后再进入投资单位资金拨付的内部程序流转,内部流转应减少拖拉,外部确认应责任到位。

(四)建立第三方监督机制,推行全过程的投资监理制度

在大型项目中推行投资监理制度是近几年来广泛采用的有效控制投资成本的措施之一,由投资主体通过招投标的形式,选择专业的团队承担投资监理的工作,从控制成本的效果看,投资监理协助投资主体较好地发挥了监督作用。由于目前具有投资监理资质的企业较多,良莠不齐,每个投资监理企业都有其专长,因此,在选择投资监理团队时,一方面要注重对团队尤其是主监人员的了解,要选择那些对即将实施的城市基础设施项目有相关经验的人员,如能对项目先予成本分析,列出较难控制成本的环节,有针对性地选择有丰富专业知识和经验的投资监理企业或主监,具有丰富一线施工经历的更好。另一方面要注重加强对投资监理监督、沟通,防止投资监理人员疏于监理,建议通过例会的形式,听取投资监理人员的汇报,掌握投资动态,及时解决过程中出现的问题和困难,对不合格的投资监理人员坚决调换,对坚持原则的投资监理人员则予以坚决的支持,确保投资监理人员在项目中的威信和地位。

参考文献:

[1]孙娟,丛玉琪.浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策.中小企业管理与科技.2012(6).

[2]刘春江.浅谈城市基础设施建设全过程造价管理.科学之友.2008(9).

规划方案评审意见 第3篇

20xx年9月7日,监控、通信、收费分中心机房搬迁改造工程详细方案设计专家评审会在濮鹤管理处办公楼楼2楼会议室召开。会上设计人员对设计方案做了简单的汇报并现场回答了专家提出的部分问题。与会专家对工程施工现场进行了实地考察,并听取了设计单位汇报后,经充分讨论,意见如下:

一、《监控、通信、收费分中心机房搬迁改造工程详细方案设计》技术方案科学实用、文件内容详实、技术经济合理、设计深度符合要求;可满足施工招标以及指导施工的要求。

二、专家对设计文件的意见与建议:

1、由于新机房为无人值守机房,单体空调宜采用准工业级分体空调机,以满足停电后来电时,空调机能自动启动并按原设置参数运行。

2、建议在设计方案中补充:设备搬迁顺序(推荐)的内容。

3、建议将监控大厅监控电视墙后的所有监控机柜移至老通信机房。

4、建议将七氟丙烷消防设备,更改为更加环保、性价比更高的`干冰灭火器。

5、考虑到安全及空间充分利用问题,建议取消新机房原有玻璃隔断,增加入户预备缓冲间(玻璃隔断)。机房设备分专业分区摆放。

6、建议增加对所有改造后的设备线路进行规范、标识;并对搬迁设备进行设备、线缆规范标识等内容。

规划方案评审意见 第4篇

一、主要工作成效

1、规划审批服务

至2018年11月底,为海利不锈钢板有限公司、江西博吉实业有限公司等16家企业发放用地规划许可证18件;为江西松江信息技术有限公司、江西长达减震器有限公司等 20家企业发放工程规划许可证23件;为江西海利科技有限公司、江西明恒纺织集团有限公司、江西大乘汽车有限公司等企业规划验收并发放竣工规划核实合格意见单13件;完成嘉德生物、新华液压、海利不锈钢等13家企业规划方案审查;出具19家企业规划条件设计通知书。

2、 测绘服务

高雅涂料、云计算、大乘汽车等12家企业进行现场勘测并出具用地红线图;为江西乐城技术有限公司、16家企业完成用地、围墙及厂房规划放样定桩共计35宗;完成张家安置点平整土方验收;完成赣闽区核心区重点企业征地线放样,完成汝水大道,科技大道、纬七路东延伸段等多条道路的征地放样工作,完成李家、谢家、、中左、钟岭新村等多处安置点分户放线工作,出具金巢大道、科技大道、汝水大道等征地红线图数十份。收入方面:测绘队账户实际进账80余万元,为建设、国土以及乡镇等政府性测绘任务约17万元(未进账)。

3、 完善规划编制

委托专业规划设计单位编制高新区各项、各类规划设计。

1、委托天津大学城市规划设计研究院编制高新区规划设计技术导则,指导高新区各类建设项目规划设计工作。按照市政府关于高新区高起点、高标准建设的要求,本次规划遵循产业集群、集约用地、生态环保、高效节能原则,通过政府组织、专家领衔、部门合作、专业整合,科学编制高新技术产业园区规划设计导则,使高新区内企业及各类项目建设的规划设计有章可循。

2、委托华诚博远工程技术集团有限公司对我区形象、功能完善及品质提升进行城市设计。从高新区建设发展的“创新、开放、人本、低碳、共生”5个理念出发,确定城市建设节点,改善城市发展空间,提升景观品质,强化地域特色,并对现有园区内建设中的一些规划不合理、品质形象低的企业提出具体整改方案,为城市建设以及领导决策提供参考依据。

3、组织高新区规划编制单位(江西省城乡规划研究院)、建设局、发司及相关道路设计单位,对东一区东二区六区及赣闽产业合作示范区雨污水管网规划进行了全面分析论证,对高新区市政雨污管网进行一次全面的规划梳理,明确关键节点,对我区建设的地下工程从建设时序及建设方向具有指导意义。

4、编制六区及东三区控制性详细规划。委托江西省城乡规划研究院正在编制六区及东三区控制性详细规划,为全面启动六区(核心区)及东三区(循环经济产业园)提供规划指导。

5、编制东一区及赣闽合作示范区核心区控制性详细规划(修编)。委托抚州市规划局城市规划设计研究院对东一区及赣闽合作示范区核心区分别进行控制性详细规划(修编)进行编制,本次编制是在抚州市城市总体规划基本确定后进行的一次修编,通过本次修编,为该两项控规通过市政府的审批做好准备工作。

6、我局结合高新区目前编制的各类规划及产业发展方向,牵头对高新区的产业发展空间进行总体规划。将高新区规划为“三区六园”的发展格局,三区分别为:城市生活区,金融科技创新区,赣闽产业合作示范区;六园分别为:新一代信息技术产业园,汽车产业园,生物医药产业园,新能源新材料产业园,综合产业园,循环经济产业园。

7、我局与市规划局对接,初步确定金融科技创新区控制性规划编制单位,将委托该单位对金融科技创新区进行规划编制,对打造高新区新亮点,建设高新核心区提供规划指导及规划支持。

(二)加强项目建设规划设计方案审查

1、成立高新区项目建设审查委员会和专家组,加强项目建设组织领导,完善项目规划设计评审机制。

为进一步加强高新区城乡规划、项目建设审批管理,提高高新区城乡规划建设管理水平,提升高新区入区工业项目、公共服务设施、基础设施等城市项目建设品味,我局牵头报高新区党工委、管委会研究同意,成立了项目建设审查委员会,委员会下设办公室和专家组,办公室设在房管局,由局长兼任办公室主任和专家组组长。

2、明确了项目审查会议制度,确定项目审议、审查范围。

项目建设委员会实行委员会议和专家组会议制度,委员会办公室根据各类会议审查的范围,结合审议事项的具体情况,事先征求相关领导意见和专家组意见后,分层次提出上会的具体内容,从而对我区范围内所有建设项目,都能从设计源头上提升规划质量,对单个具体的建设项目实施有针对性的指导,保证园区各类建设品质及形象更上一个台阶。

3、自高新区项目建设审查委员会和专家组成立以来,已召开多次项目建设审查委员会会议和13次专家组评审会议。

分别为智科技园、大乘汽车、迪比科标准厂房、新维美纺织、嘉德生物、装配式建筑等项目规划方案及城市设计、产业规划等进行评审,通过评审,对项目建设的规划方案提出了具有建设性和指导性的意见建议。

(三)加强规划批后监管,保障各项规划能有效实施。

进一步加强高新区内工业项目规划批后监管,明确检查对象、内容、方式、措施、程序等。与企业及各类建设项目形成有机互动,加大人员投入,采取多种方式,利用不同工具进行区内巡查。局规划科采取定期巡查与不定期检查相结合的方式,对建设工程施工过程进行跟踪监督检查管理,建立管理台账,实现监管工作常态化。坚守规划底限,敢于碰硬,保证审批后的规划在建设期间不变形、不走样,下达东聚科技、森鸿科技等企业停工通知书8件。

规划方案评审意见 第5篇

20xx年12月7日上午,在县建设局七楼会议室召开了关于步行街等两个规划建筑设计方案评审会,会议由县城乡建设局副局长主持,参加会议的有镇政府、城北新区办、县水利局有关领导和有关专家及开发商、相关设计单位,会议对两个设计方案进行了认真的.审议,现形成会议纪要如下:

一、步行街详细规划及建筑方案设计

1、应从现状和长远出发,考虑采用合理的商业模式,合理定位商业形态,利于未来形成商业氛围且有利于管理,适当优化总体平面布局。长度太长的建筑中间宜断开,信用社入口倒角半径宜增大,建议取消10#三角形建筑体块,应设置物业管理、垃圾收集、停车等配套设施。建议西北角公共停车场与本用地同期实施。

2、原则同意简约的庐陵风格设计,但效果图上总体色彩偏深,细部可采用暖色调色带点缀,立面横竖格偏多,宜简化。

3、单体建筑建议不采用一跑楼梯,1#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#带露台的卧室面积偏小。

4、入口应设置引导性的景观标志,应做绿化、景观、排水排污等专项规划。可采用停车与绿化相结合的方式适当提高绿地率,绿化建议多采用本地树种。

二、城北新区防汛抗旱调度指挥中心方案设计

1、总平面布局:原则同意方案一,但应进行优化调整。与法院大楼间距小,但受吉州路线型调整影响,建筑整体面宽和进深均应压缩,稍往北移,以增大前场空间。

2、立面效果:主入口室外楼梯宽度要缩小;主立面竖线条偏细偏碎,适当加粗;考虑室外空调挂机的布置,位置须隐蔽,并应完善北立面效果图。

3、建筑单体:建议会议室设置在北面,办公用房设置在南面。

4、用地西南角的停车位应调整布局,应结合绿化设置停车位。

5、完善绿化、排水、排污,电力电信等配套设施布局。

规划方案评审意见 第6篇

x年xx月xx日,在县建设局七楼会议室召开了关于、家园等四个设计方案评审会,会议由县城乡建设局副局长主持,参加会议的有县人民防空办相关领导、县有关专家及相关设计单位,会议对四个设计方案进行了认真的审议,现形成会议纪要如下:

一、项目规划建筑设计方案

1、平面整体布置:道路交通组织须与电力公司和水利局宿舍区统一考虑。适当压缩南侧店铺面积,设置生态停车位;临庐陵大道应考虑停车位的设置;商业主入口和货物出入口位置不合理,须进行调整优化。

2、建筑风格:原则同意建筑的新中式风格,但局部建筑色彩要适当加深。同时花窗大小、广告牌的设置等建筑细部应进行优化调整。

3、容积率、建筑密度等经济技术指标需符合土地出让时的用地规划条件中的各项标准。住宅层高xx米稍显局促,建议重新考虑。同时总建筑高度(包括构架)应符合多谱勒天气雷达站限高要求。

4、绿化面积少,应增加绿化面积;屋顶绿化的规划设计须保证实施的'可行性。适当增加采光天井面积,以满足底下商业的采光要求。

5、应考虑把电力公司宿舍纳入方案,作为一个小区统一进行物业管理,并设置相应的物业管理用房;同时按有关规范要求完善地块内排水、排污等相关配套设施的布置;高层住宅地下车库应设人防掩蔽所,达到人防地下室标准;住宅楼下须设置信报箱。

二、家园建筑设计方案

1、项目整体容积率偏高,建议将容积率降到左右。临街楼建筑高度较高,影响北侧地块建房,建议层数调至层,同时楼调至层。

2、地下车库北入口达不到车辆行车安全要求,需重新考虑,同时须在地下车库设置防空掩蔽所,达到人防地下室标准。

3、原则同意建筑整体色彩,但应适当减少下部白色面积,效果图应进行优化调整。

三、体育中心运动员公寓

1、整体建筑风格、色彩要与综合楼相协调。

2、比赛馆设置在金钟路与体育路的交叉口,方形的造型不仅显得突兀,也影响人车视线,建议尽量往北移进xx米左右。

3、应将卫生间里的公共洗手池布置到对面。

4、停车位应结合绿化设置生态停车场。

5、建议将本项目公寓部分纳入x年县公租房项目。

四、住宅小区

1、总平面布置方面:小区内高层建筑之间和与周边多层建筑之间山墙间距须达到xx米以上;建设取消临街西侧商铺,小区西侧出入口设置为敞开式;小区内道路宽度较小,应适当加宽至m。

2、原则同意该建筑整体风格,但外立面效果上色彩较暗,应适当调亮。

3、建筑整体高度(包括临街面)建议降至-层。涉及超容积率的须依法依规补交土地出让金等相关费用。

4、静态交通原则上以地下人防地下室停车为主,在地面上按相关要求,结合绿化设置采光井;同时应结合绿化设置少量地面停车。地下室北面出口建议往南移,在北侧布置集中绿化。

5、应按有关规范要求完善地块内物业管理用房、地下人防工程、亮化、排水、排污等相关配套设施的布置。

规划方案评审意见 第7篇

20xx年10月22日下午,校党委书记、职改领导小组组长杨教授主持召开职称改革工作领导小组会议,专题研究我校20xx年职称评审工作。党委委员、职改领导小组办公室主任罗文谦传达了《关于20xx年度教师、工程实验技术系列职称评审工作的通知》(陕人社函[2014]834号),汇报了去年职改领导小组会议纪要落实情况和今年职称申报情况。与会人员对相关问题进行认真讨论并形成以下决定:

一、由于王兴林校长因病休假,陈刚副校长担任我校职称评审委员会主任,负责评审工作。

二、今年校内职称评审的淘汰率继续维持在20xx年水平,不再提高。教授的淘汰率为15%,副教授的淘汰率为30%,讲师的淘汰率为35%。非教师系列淘汰率为:正高职称30%,副高职称45%,中级职称50%。副教授和讲师评审仍实行文科理科分开,其它专业技术职务任职资格评审暂不分文理科。

今年教师系列:申报教授6人,分配指标5个;申报副教授(文科)5人,分配指标4个;申报副教授(理科)6人,分配指标4个;申报讲师(文科)21人,分配指标14个;申报讲师(理科)10人,分配指标7个。

今年非教师系列:申报正高3人,分配指标2个;申报副高5人,分配指标3个;申报中级1人,分配指标1个。

三、会议要求,人事处、教务处和科研处要在深入调研和广泛征求教职工意见的基础上,进一步完善我校职称评审制度特别是实施细则,报职改领导小组研究,作为以后职称评审的`依据。要充分发挥职称评审的导向作用,促进教师加强应用研究和社会服务工作,加快学校转型发展。

参加会议人员:

请假人员:

规划方案评审意见 第8篇

一、改革的基本原则

(一)牢固树立建设服务型政府的基本理念。

(二)坚持转变政府管理职能,加强公共服务,实现公开、公平、公正,提高审批效率的基本要求。

(三)体现加强政府监管,确保建设工程安全质量的基本目标。

(四)与现行法律法规的规定相衔接,整合审批环节,优化审批流程。

二、改革的主要方式

(一)可以由项目建设单位承担责任或者可以在其他管理环节中解决的事项,取消审批。对保留的审批事项,缩短审批时限。

(二)将建设工程审批管理流程,整合归并为“土地使用权取得和核定规划条件、设计方案审批、设计文件审查、竣工验收”四个主要环节。

(三)每个环节实施并联审批,一家牵头、一口受理、抄告相关、同步审批、限时办结。每一环节并联审批结束后,建设单位按照规定简化办理手续,领取相关审批文件。

(四)土地使用权取得和核定规划条件、设计方案审批环节由规划_门牵头组织,设计文件审查、竣工验收环节由建设管理部门牵头组织,相关部门协同配合。部分原由各部门直接对建设单位的外部程序改为内部程序操作,但法律主体关系不变,需要出具审批意见的出具审批意见,需要备案的备案。

(五)加强行政审批中部门之间协调和上下道流程的衔接,提高信息技术运用和资源共享水平。

三、本方案的实施范围

本方案与本市投资立项管理改革同步实施,主要在企业投资项目核准、备案制建设工程中试行。审批制项目建设工程有条件的,也可参照实施。

四、改革的主要流程

(一)土地使用权取得和核定规划条件

这个环节重点明确建设用地和相关项目建设的基本条件,包括规划、土地、资金、环保、地质等各项参数。

1.以划拨方式取得土地使用权

属审批制项目的,在项目建议书批准后,规划国土资源管理部门同步受理选址意见书、土地预审和地名审批;在可行性研究报告批准后,规划国土资源管理部门同步受理建设用地规划许可证和用地审批。

属核准制项目的,先由规划国土资源管理部门同步受理选址意见书、土地预审和地名审批,其间征询投资管理部门及其他相关管理部门意见;在项目核准后,规划国土资源管理部门同步受理建设用地规划许可证和用地审批。

对同步办理事项,建设单位同时递交不同事项的申请表;相同的申请材料(如资质证明材料等)可只提交一份。办理结果依照法定程序分别发出,审批通过后,一并送达申请人。

2.以出让方式取得土地使用权

规划国土资源管理部门在土地出让前,按照“分部门、分步骤、按权限、格式化”的原则,向相关管理部门征询出让条件,以及是否参与下一环节设计方案并联审批的意见。各部门在接到征询意见函后的10个工作日内书面反馈,逾期视作同意且不参加设计方案并联审批。其中,涉及公共安全、人身健康的特殊项目,可在10个工作日内告知规划国土资源管理部门延长反馈时间。

取得出让条件后,规划国土资源管理部门办理建设用地审批、入市审核、出让公示等事务。程序完备后,组织土地招拍挂或者协议出让。

签订出让合同后,受让人向投资管理部门办理项目备案。属核准类项目,在环保部门办理环评审批后,办理核准手续。项目备案后,向规划国土资源管理部门领取建设用地规划许可证。

3.自有土地建设

属审批制和备案制项目的,在取得建设项目建议书或项目备案批准文件后,规划国土资源管理部门核定规划设计要求。办理期间,征询相关管理部门意见。

属核准制项目的,首先由规划国土资源管理部门核定规划设计要求,办理期间,征询投资管理部门和其他相关管理部门意见。

4.这个环节完成后,如项目用地上有拆迁的,向规划国土资源管理部门办理“房屋拆迁许可”手续;并开展工程报建、勘察设计招标、组织编制规划方案和项目环评等工作。

外资项目按照有关规定,报建后可直接进行承发包。

(二)设计方案审批

这个环节在30个工作日内完成。

1.咨询。为提高设计成果质量,加强批前服务协调,建设单位在编制设计方案时,可以向市或者区县相关管理部门进行咨询,相关管理部门应及时提供指导意见。

2.受理。建设单位应按照_的《建筑工程设计文件编制深度规定(20*年版)》中“方案设计”的要求,编制建筑设计方案后,将需相关管理部门审查的材料分袋包装,送规划国土资源管理部门。规划国土资源管理部门收到后,在5个工作日内完成征求相关管理部门意见工作,向申请人出具正式受理或者材料补正的通知。

3.审批决定。相关管理部门在正式受理后的10个工作日内,将各自专业审查意见书面反馈规划国土资源管理部门。规划国土资源管理部门在汇总各相关管理部门的审查意见后,可以组织会审,在15个工作日内进行综合协调,根据协调情况,作出同意或者不同意的审批决定。相关部门的审批文件统一由规划国土资源管理部门转送建设单位。

4.简易建设项目免于设计方案审批。临时项目,零星项目(建制镇个人建房、简棚屋建房),工业区内通用厂房、普通仓库等项目,500平方米以下小型建(构)筑物项目等,在核定规划设计要求并充分告知应尽事项后,免于审核设计方案。

(三)设计文件审查

这个环节在30个工作日内完成。

1.管理分工。市建设交通委负责以下建设项目的管理:投资立项属于市级管理部门核准、备案权限的项目,规划设计方案属于市级管理部门审批权限的项目,中央企业在沪投资的项目,市重大工程建设项目,按照国家规定工程安全质量需要重点监管的项目。上述项目以外的建设项目,由各区县建设管理部门和特定地区管委会按照职责分工负责管理。

2.受理。建设单位按照总体设计文件和施工图设计文件的分类,向建设管理部门提交设计文件审查申请。建设管理部门受理后,在5个工作日内完成征求相关管理部门意见工作,向申请人出具正式受理或者材料补正的通知。

3.设计文件审查。总体设计文件由建设管理部门在10个工作日内组织投资、规划国土资源、环保、卫生、交通、消防、抗震、水务、民防、绿化市容、气象等相关管理部门进行会审。会审意见通知审图公司,在施工图审查中落实。

施工图设计文件由审图公司负责,根据有关规定和相关部门会审意见,在20个工作日内完成施工图设计文件审查,向建设单位出具通过施工图审查合格书,或者不通过施工图审查的意见。

审图公司在出具审图意见同时,向建设管理部门进行备案。建设管理部门在5个工作日内出具备案意见。

4.这个环节完成后,建设单位向规划国土资源管理部门办理建设工程规划许可证手续,属于划拨项目的办理划拨决定书、建设用地批准书和建设工程规划许可证;向_门办理施工监理招投标备案、建设工程安全质量监督、使用粘土砖核定和施工许可证等手续。

(四)竣工验收

这个环节在20个工作日内完成。

1.条件和范围。建设单位具备法定竣工验收条件后,可以依照国家法律法规规定,自行组织竣工验收,也可以委托建设管理部门提供竣工验收并联服务,代为组织相关管理部门参加验收工作(建设单位可以就全部专业的竣工验收进行委托,也可以就部分专业的竣工验收进行委托)。

2.提供指导。建设单位需要征询竣工验收法定条件具体内容的,市或者区县相关管理部门应及时提供指导意见。

3.受理。建设单位向建设管理部门提出竣工验收并联服务申请,并递交根据参加验收管理部门分袋分装的竣工验收资料。

建设管理部门受理后,在5个工作日内完成征求相关管理部门意见工作,向申请人出具正式受理或者材料补正的通知。

4.验收。建设管理部门向建设单位发出竣工验收受理决定书后,要及时通知相关管理部门在13个工作日内完成竣工验收工作。必要时,建设管理部门可以组织会审。相关专业管理部门完成竣工验收后,及时将验收意见反馈建设管理部门,未在规定时限出具竣工验收意见的,视作同意竣工验收。

建设管理部门汇总相关管理部门反馈意见,在2个工作日内向建设单位出具《建设工程竣工验收并联服务意见汇总表》。

5.验收结果。建设项目符合相关管理部门竣工验收要求的,建设单位凭《建设工程竣工验收并联服务意见汇总表》向相关管理部门领取规划、环保、消防审批意见,领取工程质量验收备案、新建住宅交付使用许可证等批准文件。部分专业竣工验收符合要求的,建设单位可以先行领取合格部分的批准文件。

验收不符合要求的,相关管理部门在向建设管理部门反馈验收意见时,同时附整改通知书。

建设单位完成整改的,以及试运行、试生产后的验收项目,直接向相关管理部门申请复验或者验收。

五、本方案实施的监督检查

市和区县的_门应加强对相关部门实施本方案工作的监督检查,发现相关部门及其工作人员不依法履行职责,以及、的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

规划方案评审意见 第9篇

广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法新版全文笫一条 为加强我省大中型建设工程初步设计审查管理,规范审查程序,提高工程质量,节约投资,根据_《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法规,制定本办法。

笫二条 本省行政区域内从事大中型建设工程初步设计审查及其相关活动,适用本办法。

第三条 下列建设工程项目初步设计文件编制完成后,建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的规定,向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查:

(一)关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业等项目;

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的大中型建设工程项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。

大中型建设工程项目的具体划分标准,按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第四条 省建设行政主管部门负责全省大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

地级以上市建设行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

第五条 大中型建设工程项目初步设计实行分级审查制度。

国家和省审批、核准或备案的大中型建设工程项目,由省建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

地级以上市和县(市)有关部门审批、核准或备案本地区的大中型建设工程项目,由工程项目所在地地级以上市建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

第六条 建设单位申请初步设计审查,应当提交下列材料:

(一)申请书。

(二)广东省大中型建设工程项目初步设计审查申请表。

(三)有关部门批准文件。主要包括:

1、项目立项批准文件;

2、建设项目选址意见书(或建设用地规划许可证)、有关规划设计要点的批准文件;

3、建设用地批准文件;

4、环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门的的批准文件,涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的,须提供相关部门的审查意见。

(四)技术文件。主要包括:

1、拟建设场地工程地质勘察报告;

2、地震安全性评价报告(按国家相关规定提供);

3、工程初步设计文件(包括节能设计专篇的说明书、图纸、设计概算等)。

(五)法律、法规、规章规定的其他文件。

第七条 初步设计文件编制的内容和深度应当符合国家有关规定和要求;其中建筑工程应当按照_《建筑工程设计文件编制深度规定》执行;其他行业工程按照国家有关行业主管部门的规定执行;没有规定的,可以参照相近行业主管部门的有关规定执行。

第八条 初步设计审查应当包括下列主要内容:

(一)初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求,设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见;

(二)各有关专业工程技术规范和标准的执行情况,重点是工程建设强制性标准条文的执行情况;

(三)是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求;

(四)有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较,是否安全、可靠;

(五)初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要;

(六)工程概算编制是否按照国家和广东省现行有关规定进行编制,深度是否满足要求;

(七)初步设计内容是否合理。主要包括:

1、各有关专业设计是否符合经济美观、安全实用、保护环境的要求;

2、工艺方案是否成熟、可靠,选用设备是否先进、合理,设计方案是否优化;

3、是否有利于资源节约和综合利用土地、能源、水资源和材料;

4、采用的新技术、新材料是否适用、可靠。

第九条 建设行政主管部门对建设单位报送的申请材料进行审核,符合法定条件的,由建设行政主管部门组织有关部门和专家召开初步设计审查会议进行审查,并形成书面审查意见。

设计单位应当对专家提出的修改意作出是否采纳的书面意见,并报组织审查的建设行政主管部门。

第十条 建设行政主管部门应当建立健全初步设计审查专家库,加强对其所建专家库及评审专家的管理,但不得以任何形式控制、干预或者影响评审专家的具体评审活动。

第十一条 经审查符合规定条件的,建设行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出书面批复。

第十二条 建设行政主管部门应当按照有关法规、规章以及技术规范的规定和要求严格审查。有下列情形之一的,应当作出不予同意的批复意见,并责令改正:

(一)设计依据不正确或不充分的;

(二)不符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定,有重要缺项的;

(三)不符合现行建设工程强制性标准,以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的;

(四)设计存在严重不合理问题的;

(五)违反国家基本建设程序的。

第十三条 初步设计批复文件应当对相关审查内容提出具体明确的意见。

笫十四条 初步设计一经批准,任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的,应当由原勘察设计单位修改或经其书面同意,由建设单位委托具有相应勘察设计资质等级的建设工程勘察设计单位修改;并由建设单位将调整、修改后的初步设计报请原审查部门重新审查批准。其中,涉及项目可行性研究报告、投资规模等主要内容的调整还须经原项目立项及有关部门同意后,再办理有关调整初步设计审查的批复手续。

第十五条 建设单位应当对申请资料的真实性和时效性负责。

第十六条 建设单位及有关建设行政主管部门应当严格执行国家基本建设程序,对应进行初步设计审查而未报有关建设行政主管部门批准的,有关部门和单位不得办理施工图审查等手续。

第十七条 有关部门或单位从事建设工程初步设计审查及相关活动违反有关规定的,按照《_建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规的规定予以处罚。

第十八条 本办法自20xx年4月1日起施行。

初步设计审查通过网络在地图上找到当地政务中心或建设局,最好能查到电话。

打电话到政务中心的建设局窗口,请窗口老师将需要办理初步设计审查的相关文件发给你。如果窗口老师不方便的话,你就自行到现场领取相关文件。

文件里应有相关部门的联系人与联系方式,填写好会议通知,并将此通知送至相关单位处。

向建设局窗口提交全套设计图纸和初步设计说明书七套,规划批准方案总平图复印件一份和地勘报告纸质原件一份。

会议过后,各个部门会出具相关的初设意见。一般有环保(环保局)、广电(_)、防雷(气象局)的初设意见。

【难点】需准备的相关资料如下:

1、申请书(盖建设单位鲜章二份):

2、发改委备案通知或立项批复(复印件二份);

3、国土手续(复印件二份)

4、建设项目选址意见书(以出让方式获得建设用地使用权的建设项目除外)、建设用地规划许可证、规划设计条件材料、规划建筑红线图、规划批准方案总平面图(查验原件,收复印件二份);

4、勘察、设计合同及资质正本复印件各二套;

5、初步设计文件电子文档十二张,内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图、初设说明书等;

6、地勘报告电子光盘二张;

7. 住宅项目应报户型统计表(原件二份);

8、按相关规定应做地址安全性评价报告的项目,提交由省地震局出具的批复文件(查验原件,收复印件二份);

9、属超限高层建筑工程,需提交省住房城乡建设主管部门批准的抗震设防审查意见(查验原件,收复印件二份);

10、应当进行抗震专项论证的市政公用设施专项工程,需提交抗震专项论证意见;

11、设计概算书(政府投资项目)(复印件二份)

(别以为按照下列清单上的准备就好了,还有些细节将会在填写初设申请表的时候说明)

下面先详细讲解如何填写初设申请表:

前面基本信息填写都很简单,照实填就好。需要注意的是,地址最好填国土证上的地址,保持一致。

工程概算就是总投资额,有的时候也叫项目规模。这个数字可以在立项批复或者投资项目备案通知书中找到。其余的面积、抗震标准、高度等技术类数据须由设计最终核定。

规划方案评审意见 第10篇

关键词:公共建筑;基本建设程序

随着我国家社会经济的快速发展,国家综合国力的提升,国家加大了对公共建筑的资金投入,如最近几年国家对医疗建设项目的资金投入。笔者近几年一直从事政府投资项目的代建工作,作为在项目建设单位的业主代表参与了不上项目的建设过程,比较熟悉工程项目的基本建设程序和内容。

基本建设程序讲究的就是程序,因此,工作的顺序不能颠倒,内容不能减少。否则就会出现违规的情况,甚至会出现较大的经济损失。如未得到批准就进行实施,或者未进行详细勘察就进行设计和施工等等。这也是建设单位为什么必须掌握基本建设程序内容的必要性。

笔者把基本建设程序大致概括为以下五个阶段:项目立项阶段,项目设计阶段,施工招投标阶段,工程实施阶段,竣工验收阶段。(鉴于笔者一直也未参与过对项目的后评价工作,故未阐述后评价阶段的相关内容)。这几个阶段中每一阶段又都包含着许多环节,同时这些环节又都是建设过程中必不可少的内容。

1 项目立项阶段

(1)编制项目建议书或可行性研究报告

当项目建设单位需要向政府申请修建公共建设项目时,项目建设单位需要向政府提供项目建议书,作为国家下达的国债资金、专项资金的公共建筑项目时,发改部门一般也不要求编制项目建议书了。因为,国家出资金修建的项目必定是符合国民经济和社会发展的总体规划的、是符合国家社会发展需要的。这类符合国家和地方发展需要的项目,申请单位一般可直接可行性研究阶段。

申请单位应委托具有咨询资质的单位按照可研报告的要求进行编制。主要说明的内容有:拟建设的规模、建设标准、项目设计方案、各方面的保证措施、投资估算、资金的方式,当然还包括该项目的评价(财务评价、经济效益评价、社会效益评价等)等。在上报可研报告时,建设单位需要完成以下工作内容:

①办理环保审批相关手续:需要邀请有资质的单位编制环境影响评估报告,该评估报告需要通过环保专家的评审通过,通过后取得环保部门颁发的许可证。

⑦办理项目选址规划意见书:该项目是否有地方修建?在哪个地方进行修建?是否满足城市的总体建设规划?这需要政府和规划部门提供相关的文件。

③办理土地使用审批手续:该建设项目的土地是划拨还是转让?如何取得土地?需要国土部门予以审批。这也是项目建设的前提条件和保证。

④办理供水、供电、供气等手续:项目建设地点的所需的水、电、气等,相关的管理单位是否能够保证?需提供管理单位的意见。

(2)可行性研究报告的论证:可行性研究报告编制完成后,项目建设单位应委托有资质的单位进行评估、论证。

(3)可行性研究报告的报批:在评估、论证通过后,项目建设单位提交书面报告附可行性研究报告文本、及其他附件(如环保审批手续、土地使用手续、项目选址意见书、可研报告的评估论证报告等)上报项目审批部门审批。可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变更。如果在建设规模、建设方案、建设地点等方面有变动以及突破投资控制数时,应经原批准机关重新审批。经过批准的可行性研究报告,是确定建设项目、编制初步设计文件的依据。

2 项目设计阶段

项目可行性研究报告一经批准,即意味作项目立项成功,建设单位可根据可研批复开展下一步工作。

(1)项目建设场地的拆迁工作:项目建设地牵涉到拆迁的,立即开展拆迁工作,作好建设地点的测绘工作,也为地勘单位进场作准备。

(2)通过公开招标或邀请招标选择设计单位:应根据发改部门要求的形式选择设计单位。

(3)设计单位进行设计方案的优化工作。为更好的满足建设单位的使用,也使该方案具有可实施性,设计单位需对可研时的设计方案就行优化。设计方案应通过规划部门的认可,规划部门将会提出规划条件通知书,明确设计的相关条件和要求。

(4)施工图初步设计:设计方案完全确定后,设计单位即需进行施工图初步设计。初步设计应在可研批复的条件下,对项目的一些具体内容进行更进一步的明确。包括准确的建设规模、结构形式、建设标准、投资额等。在初步设计完成前,如对该项目的地质情况掌握不清时,为了设计单位能合理且经济的选择建筑基础形式,一般需要由地勘单位进场进行初勘。

(5)施工图初步设计报批:初步设计完成后,建设单位应行文向发改部门进行初步设计的报批,附件为深度满足设计规范的初步设计文本。发改部门将组织专家就该初步设计进行审查,主要审查有:项目建设规模、建设标准、投资预算与可研是否有较大改变?建筑、结构等相关专业设计是否合理等。审查通过后,发改部门下发初设批复文件。该文件是施工图设计和下一步施工的指导性文件。

(6)委托地勘单位:建设单位应根据发改部门批准的选择地勘单位的方式,选择地勘单位。地勘单位必须在初设批准后就进场进行地质情况的勘探,以确保地勘单位提供的地勘报告能在时间上满足施工图设计的需要。地勘报告需送设计质量监督部门进行审查,审查通过后,才是能送给设计单位的有效的基础参考文件。

(7)施工图设计:在初步设计通过后,设计单位应根据初步设计进行更进一步的详细设计,设计深度应满足设计规范要求。施工图设计时应考虑是否设地下人防工程,如考虑,则需要具有人防设计资质的单位进行人防工程的设计,如不考虑,则根据要求缴纳人防异地建设费用。

(8)施工图的审查:审查的部门包括:设计质量监督站对施工图的审查(含政策性审查)、消防部门的审查、人防部门的审查(当有人防工程时)、气象部门的施工图防雷审查。

(9)办理土地使用证:在可研阶段虽得到了土地部门的审批,但在可研批复后,在项目实施前,建设单位还是需要向国土部门办理土地使用证。

3 施工招投标阶段

虽然刚才也谈到设计、地勘以及监理和设备等内容发改部门也可能要求进行公开招标,但由于工程的主要投资还是在工程的实体施工上,故仅对施工的招投标工作在此进行详细说明。在施工在施工图审查完成,各项前期手续齐全,建设资金到位的条件下,工程可进行施工单位的招投标工作。建设单位参与的招投标工作内容有:

(1)项目招标备案。

(2)选择招标机构。

(3)招标公告:招标公告需经招标办审查通过后,由公共资源交易中心公开招标公告。

(4)编制并发放资格预审文件:当投标报名人数较少时可不进行资格审查。

(5)组织专家对投标报名单位的资格预审文件进行审查。

(6)编制招标文件:在招标文件发售前需报招投标管理部门进行审查、备案。

(7)向资格审查合格的投标人发售招标文件和图纸。发售时间不得少于5个工作日,从发售招标文件至投标截止日不少于20d,招标文件补充澄清或修改的需在开标日15d前通知所有投标人。

(8)开标、评标、定标。在公共资源交易中心,在招投标管理部门的监督下,由招标机构组织下,依法进行项目的开标、评标和定标工作。评标专家委员会为专家库内随机抽取的专家组成,由评标委员会进行评标,并根据评标结果确定中标候选人。

4 工程实施阶段

施工单位确定后,建设单位的主要工作也就完成得差不多了,施工过程中主要工作由施工单位和监理单位负责。在项目实施阶段,建设单位的工作主要就如下内容:

(1)完成施工现场的“三通一平”工作。

(2)办理工程质量、安全监督手续。

(3)缴纳相关费用:代缴劳保统筹费用()和安全文明措施费(),缴纳墙改基金(10元/m2),按文件缴纳城市配套费用。施工单位还需办理保险并缴纳民工工资保证金等费用。

(4)配合施工单位办理施工许可证。在费用缴清,各项资料齐全的情况下办理施工许可证。

5 竣工验收阶段

(1)组织竣工验收

在施工单位完成全部工程内容后,经施工自检,监理初验符合要求后,组织相关单位进行竣工验收。具体验收内容包括:工程验收、消防工程专项验收、电梯特种设备专项验收、人防工程专项验收、防雷工程专项验收、环保设施验收、规划部门的竣工验收和发改部门的验收。相关单位人员参加验收。

(2)收集各相关单位资料,按档案管理资料目录装订成册,移交单位和城建档案馆。

(3)工程验收合格后,应及时与施工单位进行竣工决算,在决算资料齐全时,将施工单位编制、监理单位审核后的竣工决算送审计部门审核。

(4)编制财务报告,送审计部门审核。

(5)按照审计结果支付除质量保修金外的工程尾款。

(6)办理房产证和固定资产移交手续。

规划方案评审意见 第11篇

20xx年5月11日,在规划局召开了五眼泉都市产业园控制性详细规划、高坝洲高端装备制造园控制性详细规划、名都三地块(湖心公园、秀水苑地块、杨守敬小学北侧地块)等7个项目的专家评审会。参加会议的有市政府办、住建局、消防大队以及宜昌楚原建筑设计有限公司等单位的领导和专家。与会专家在听取方案汇报后进行了认真的评审,现纪要如下:

一、五眼泉都市产业园控制性详细规划

1、增强与上位规划的衔接,建议将陆渔一级路以北部分区域纳入规划范围;

2、加强现状调查,结合其区位优势,进一步论证功能定位,增强可操作性;

3、交通组织、污水处理、渔洋河两岸景观等专项应深入细化;

二、高坝洲高端装备制造园

1、加强与上位规划的衔接,在加强现状分析的基础上,合理划分功能分区;

2、结合场地现状,完善道路系统;加强对外交通,增强园区主入口形象。

3、对区域内现有民房的安置提出指导性意见。

三、嘉俊娱乐综合楼

建议将项目西北侧地块纳入改造范围,以达到老城区“以点带面、连片开发”的改造目的'。项目应满足《规定》及消防等要求;方案修改完善后提交规委会讨论。

四、移动公司红花套项目综合楼

会议同意平面布局方案,要求进一步优化临一级路侧外立面及底层主入口方案。

五、名都三地块(湖心公园、秀水苑、杨守敬小学北侧地块)

随着名都花园的逐年建设,其开发已进入尾期阶段。会议要求对名都花园项目已建区域摸底清查,各项技术经济指标满足原规划设计条件后再行受理此三地块方案。

六、望城路延伸段走向

会议原则同意规划局拟定的望城路延伸段走向,要求设计单位进一步现场核查,结合地形合理确定设计方案。

七、荆门山文化广场

原则同意项目思路,应进一步论证项目定位、建设规模及工程造价;项目应体现红花套镇地域文化特征,公建与住宅项目风格应协调。会议要求进一步细化方案二,提交规委会讨论。

参加人员: