村委换届工作方案范文 第1篇
为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设_布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐_的美丽乡村。
二、基本原则
（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合_美丽乡村_建设，培育典型，以点带面，全面推进。
（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
近期目标。全面开展农村_四清四化_和_五改_（_四清_:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。_四化_:绿化、美化、亮化、净化。_五改_:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行_户清、村集、乡镇运、县处理_的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进_四清四化_、_五改两建_、_两抓一控_、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
（一）全面开展_四清四化_工作。_清垃圾_，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；_清杂物_，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等_五乱_现象的发生；_清残垣断壁和路障_，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；_清庭院_，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；_绿化_，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；_美化_，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；_亮化_，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的.亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；_净化_，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。
（二）继续推进_五改两建设_工作。_改路_，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；_改水_，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%；_改厕_，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；_改圈_，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式_，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行_户清、村集、乡镇运、县处理_的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。_污水处理设施建设_，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流；_垃圾转运和处理设施建设_，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员；每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
（三）大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进_美丽乡村计划_.充分尊重农民意愿，按照_三新五有_（结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所）的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年5月—7月）。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题；领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为_一把手_工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。
（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。
（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。
（四）科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
（五）强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰；对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
村委换届工作方案范文 第2篇
**县新农村建设工作队指导员进驻全县各建制村开展工作以来，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目的要求，紧紧围绕当前村“两委”换届选举工作，采取“三项措施”抓好村选指导工作，选好班子，选强班子，为社会主义新农村建设打好基础。
加强学习。驻村指导员来自不同的部门、不同的行业，具有不同的专业知识、工作经历及政策掌屋程度。为了进一步统一思想，增强做好村“两委”换届选举的指导工作，县委领导小组办公室将《村“两委”换届选举工作方案》印发到每个指导员手中，各工作队指导员驻村以后深入学习了换届选举的《实施方案》、《基层组织选举工作暂行条例》、《农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》、《选举办法》等法律、法规和政策，努力提高自己的业务水平，尽快熟悉选举工作的具体程序。通过学习，增强了依法办事的能力和指导村“两委”换届选举工作的能力。
加强宣传。各工作队指导员充分利用广播、电视、宣传栏等宣传阵地宣传村“两委”换届选举的目的意义、选举程序和方法、步骤。充分利用驻村的有利条件深入田间地头、深入农户家中，贴近农村、贴近实际、贴近群众进行宣传，耐心细致地讲解换届选举是法律赋予村民的选举权利，认真解答村民提出的选举疑难问题，帮助村民化解选举“顾虑”。通过宣传，广大村民的民主政治意识增强了，改变了以前村民“漠不关心、爱选谁选谁”的模糊认识，从而调动了群众参选的主动性和积极性。
加强监督。新农村建设工作的重点在农村，农村工作的关键在村“两委”班子，能否选出能干事、会干事的村班子，关系到新农村建设工作的推进。为了按时、按质完成选举工作任务，指导员积极协助乡镇党委和村干部，放弃“休息日”，走村串户、深入大街小巷，加强监督，及时纠正选举过程中的不正之风和非法活动，减少和杜绝“指选”、“派选”、“贿选”等违法行为的发生，通过深入走访和有效监督，遏制了部分动机不纯的人员参选，也保障了广大人民群众正确独立地实现自己神圣的民利。确保整个选举工作严格按照法定时间、法定程序，公开、公平、公正、有序地进行。
村委换届工作方案范文 第3篇
为进一步转变工作作风，把握工作重心，创新工作方式，提升工作水平，扎实推进各项工作有序开展，圆满完成工作任务。现结合我股室实际，制订20xx年工作计划：
一、以两个学习为导向，强队伍提水平
（一）抓思想学习。通过学习各级部门文件，建立高标准、严要求、高效率的工作作风，坚决杜绝庸懒散浮拖的思想诟病，提升大局意识、服务意识、干事意识，不断提升股室工作人员思想素质水平，努力在全股室树立积极实干的工作氛围。
（二）抓业务学习。继续学习市政工程建设、工程管理等专业知识，不断提升自己的理论水平，并将书本知识与实际工作相结合，以书本指导实践，实践检验学习，提升专业技术，努力使得工作水平再上台阶。
二、以制度为抓手，做好工程建管核心工作
（一）进一步完善工程管理制度。目前已经制定并建成了两个库，20xx年将结合工作实际，进一步完善《市政零星维修工程发包管理办法》，制定《市政零星维修工程发包抽签细则》、强化发包监管，充分发挥两个库的作用，形成随机抽取发包常态机制，进一步做到公平、公开、公正。
（二）创新入库机构管理模式。20xx年将制定《入库企业考核管理办法》，根据工作实际，分别针对施工单位、勘察单位、监理单位的职责，科学制定考核办法。原则上采取日常考核的方式，对工程勘察设计、工程监管、完成质量、资料完善等，采用倒扣分的方式进行考核，年底进行评分，得分低于一定程度自动退库，建立优胜劣汰的竞争制度。
（三）做好工程管理。一是继续强化工程建设日常监管，加大对在建工程的``巡查力度，及时发现问题和督促施工进度，保障各项工程按时完工；二是履行好工程验收职责，依照；三是做好工程移交接管。
三、实施好各项目工程
（一）按照全县目标任务做好固定值产投资工作。按照全县工作安排，今年3月底前要完成开门红5000万元。我股室拟申报二环路西段改建道路、工业园区排水管网改建的固定资产入库，计划投资5400万元，目前请示已经批复，正在进行工程照片及其它资料的准备。
（二）做好20xx十件为民实事和重点工程项目，计划投资2100余万元，对县城区道路、人行道、公厕等进行维修和改造、安装及维修公园座椅、维修县城区西二环路、回龙路至通济路口道路，实施城区一二环路维修工程。我股室将统筹安排，严格按照相关程序做好工程发包和监管，保障各工程顺利完工。
（三）抓好已立项工程项目。20xx年底以来，由我股室负责实施的规模以上工程有1个，及县城区一二环路维修工程，计划总投资490，对县城区一环路欧洲花园小区（回龙路至通济路口）处破损的4933平方米路面进行黑化，对县城区二环路破损路段铺设砼路面11881平方米。目前正在进行工程设计和环评，预计2月10日前完成设计工作，3月底完成环评工作。
（四）继续贯彻和执行好《市政零星维修工程发包管理办法》、《政府投资工程随机抽取工程勘察、设计、监理等机构的管理办法》，做好市政零星维修工程的发包、建设和施工管理，保障各项零星维修项目按期保质完工。
（五）进一步完善工程资料，做好工程资料的整理归档。
四、继续抓好各类日常工作
（一）做好各类台账登记。我股室按照工作需求，共设置了市政零星维修工程发包台账、工程验收台账、工程移交台账，对由我股室发包的工程，从发包到竣工验收，都有明确记录；对由其他单位移交的工程，现场清点并记录后，符合条件的进行移交。
（二）继续做好信息报送、信访件回复，及时上报重要信息，解决群众合理述求，争取做到群众满意率100﹪。
（三）完成领导交办的其它任务，配合其它股室做好工作的开展。
村委换届工作方案范文 第4篇
1、严格贯彻落实低保救助、特困人员供养救助、临时救助等社会救助政策，保障困难群众利益。
加强低保户及特困人员动态管理，不定期组织入户调查，将家庭情况好转不再符合低保救助条件的家庭清退出去，做好政策解释。将因残因病等造成家庭困难的家庭及时纳入保障范围，现街道共有低保589户1061人，特困人员257人，经济困难老年人350人，实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退。积极开展临时救助等其他救助政策，在一定程度上为因病、因残、因学、因灾造成家庭生活困难的群众解决了一定的困难。
2、积极与残联对接，做好残疾人两项补贴的动态调整，目前享受困难残疾人生活补贴387人，重度残疾人护理补贴312人。
3、严格贯彻落实儿童福利政策，保障困难儿童利益。街道目前共有孤儿4人，事实无人抚养儿童10人，困境儿童3人。
4、做好街道80岁以上老人的动态调整，目前享受80岁以上高龄补贴的老人1063人。
5、民政办按照时间节点集中整治各村牌子多问题，分三组下村将所有村牌子清理完毕，共清理牌子1500余块，在一定程度上减轻了基层负担，从源头上遏制了村挂牌中的形式主义、官僚主义。
6、积极做好村委换届各项工作。
7、敬老院方面：多次组织工作人员，进行食品安全、消防安全、用电安全培训。省市食品安全督导组进行了多次督导。严格安全生产工作，市消防大队、街道应急办进行了两次消防检查，进行消防安全演练一次，增强了全院人员的安全意识。拆除阻碍消防通道的障碍物（厕所一处），清理拆除垃圾。
8、2021年办理残疾人证59人，现有持证残疾人1372人。上报残疾人辅助器具需求21人，已接受免费康复服务42人；67名贫困残疾人家庭子女及残疾学生在享受学费补助。
二、存在问题
三、下步工作计划
村委换届工作方案范文 第5篇
一、抓早动快，迅速部署落实。4月12日市委常委会对全市的调研工作方案研究后，我区立即制定了调研方案，并于4月18日召开区委常委会专题研究，传达了市委会议精神，明确了调研阶段工作的内容、形式、方法和步骤，成立了活动领导小组，组建了工作机构。4月27日市委调研阶段工作动员会后，我区于4月28日立即召开专项调研组工作安排会，要求五个专项调研组提前制定子方案，为全面启动调研工作做好各项准备。5月2日召开全区领导干部大会对调研工作进行动员部署，会后，各区级领导率先到各自的联系点走访调研，各专项调研组立即深入一线进行调研，各党（工）委、各单位也在第一时间传达全区动员会议精神，制定工作方案，迅速展开了调研工作。
二、纵横结合，做到全面覆盖。为了增强调研工作的全面性和针对性，我们坚持纵横结合、商下联动，确保把各层次各领域的意见都征求上来。在纵向上，区委成立了机关、国有企业（项目）、农村、社区及社会组织、非公有制企业5个专项调研组，分6个行业领域，由区级领导带队，相关职能部门配合，有针对性地开展调研。在横向上，各党（工）委、各部门根据工作职能和行业特点，制定调研方案，设计调研用表，明确人员分工，夯实工作责任，深入基层单位和服务对象，广泛征求干部群众的意见和建议，使全区各个机关单位、企业、农村、社区和社会组织都成为调研对象，实现调研工作的全覆盖。
三、灵活形式，提高调研质量。一是吃透底子搞调研。各调研组把吃透底子、掌握实情作为此次调研的首要任务，紧密结合工作职能，有针对性的开展调研。区农村专项调研组在分析全区产业布局的基础上，设置了种植业、养殖业、干部作风等7大类106个小项，分组分片开展调研。二是强化宣传搞调研。坚持把提高群众的知晓率和参与度作为调研活动的一项重要工作，利用多种形式向群众宣传教育实践活动的目的意义，拉近干群距离，让群众讲真话、道实情，确保真真正正把存在的问题找出来。三是畅通渠道搞调研。在采取入户走访、座谈会、意见箱、问卷调查等方式的同时，通过设立便民连心卡、建议电话专线、网络群等新形式，与群众零距离接触，面对面交流，听取群众的期盼和呼声，收到了很好的效果。四是通报情况搞调研。坚持把调研活动与推进工作结合起来，首先向群众通报工作进展情况，然后再问计于民，征求群众的意见和建议，增强调研的针对性，促进各项工作的开展。五是边查边改搞调研。坚持把查找问题与整改落实相结合，对查摆出的问题，分类汇总，建立台账，落实到人予以整改，解决了一批群众反映的问题。
村委换届工作方案范文 第6篇
根据上级文件通知，我村南坑组被列为20xx年省级中心村创建点，为深入贯彻落实省、市、县美丽乡村建设要求，加快我村美丽乡村建设步伐，全面提升农村经济和环境可持续发展水平，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，全面落实上级关于美丽乡村建设的工作部署，围绕“美居、美业、美游、美文”的创建要求，通过产业提升、旅游带动、文化挖掘、村庄整治、土地整理、生态保护等综合实施，体现出具有泾县地方新农村建设特色的风情韵味，使之成为农村居民创业就业的基地，体现旅游胜地和展示新农村建设成就的窗口。
二、基本情况
泾县蔡村镇小康村地处皖南深山腹地，泾县东部旅游生态环线内，全村现有968户，3023人，下辖10个村民组，总面积平方公里，毛竹4500亩，青檀800亩，林业面积35000亩，其中省级公益林24000亩。本次创建点南坑组隶属泾县蔡村镇小康村，该中心村辖一个村民组，现有农户190户，623人，竹木加工企业1家（宣城宏宇竹业有限责任公司）以及超市、政邮等办理点。当前，我村广大干部群众着力破解集体经济发展难题，千方百计发展村级集体经济，在村“两委”带领下紧紧围绕毛竹做文章，通过招商引资项目一个年产达5000万元以上企业落户小康村（宣城宏宇竹业有限责任公司）全村人均纯收入达到10500元，村集体经济进一步发展壮大。
近年来，我村村民参加于美丽乡村建设积极性、主动性得到有效提升，积极开展参与推选“道德模范”、“好儿女、女婆媳、好夫妻”和“身边好人榜”评选活动，先来有3人被评为市、县级“身边好人榜”。
三、工作要求
为做好小康村美丽乡村建设工作，将重点做好以下三方面的工作：
（一）规划先行。要科学编制全村美丽乡村建设的各项建设规划，坚持规划的引领作用，始终把科学编制建设规划作为实施美丽乡村建设的导向和基础，做到先规划后实施，不规划不施工。
（二）整合资金。美丽乡村是一项系统工程，需要投入的资金较大，要整合部门项目资金，按照部门分工责任，全面梳理全村的涉农支农项目，在政策允许的条件下制定出项目整合管理办法，将各类涉农支农项目优先安排到美丽乡村示范点，切实做到规范衔接、项目对接、资金整合，真正实现“集中力量办大事”。
（三）发动群众。成立美丽乡村建设理事会，通过各项措施和奖惩办法，充分调动群众积极性，投身美丽乡村建设，开展生态环境的综合整治，让群众看得见、感受得到，切实发挥好居民的主体作用，大家齐心协力共建美丽家园。
四、创建目标
以美好乡村建设为契机，依托有利的区位优势、便捷的交通环境和地域特色农业产业优势，发展观光农业和休闲旅游业，建设成为泾县“美丽和谐”、“青清净静”的美丽新农村。
五、建设内容
（一）启动全村村域发展整体规划
（二）环境整治工程
开展村组垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半径配置垃圾桶，每户发放小垃圾桶，确保村容村貌全面提升。
河沟渠塘环境整治。以生态理念治水，确保村内主河道保洁到位、无裸露垃圾。
房前屋后环境整治。加强对农户的引导和宣传教育，签定门前“三包”责任书，增强农户文明卫生意识，自觉搞好和维护自家房前屋后环境卫生，做到卫生清洁、堆码整洁。
建立长效管户机制。制定长效管理机制，对垃圾、绿化、亮化、公共设施维护等做到有人管理、有制度规定、有经费保障，优化保洁员队伍配置，拿出详细具体考核方案，设立环保志愿者队伍，发动群众参与保洁工作和监督工作。
（三）改水改厕工程
实施农村厕所革命。全面摸排中心村旱厕情况，建立台账，对人口较密集区新增旅游公厕，对无人居住不常用的露天粪坑和简易茅厕的进行拆除，确保中心村卫生厕所普及率达100%。
确保安全饮水全覆盖。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程，通过新建区域集中蓄水池，扩大农户自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平。
开展污水一体化处理。结合“三大革命”部署，对中心村现有污水排放，采取以分散处理为主，通过分户式、联户式的办法，要求沿线采用整体式粪池、农户采用三格式粪池等简易处理技术，就地生态治理，对主干线新增DN600的雨污排水沟。
（四）道路基建工程
道路户户通。对中心村范围内路网进行合理布局，其中主干道为月南路穿境而过，为水泥硬化路面，村内其它支路采用沙石路及石块路修复，确保所有村民道路畅通到户。
公共服务设施建设。按照省级中心村考核细则，优化村部为民服务中心，统筹合理布置图书室（农家书屋）、文化活动室等，新增公共区域无线网络，实现宽带通村。
打造精品景点。以传统手工业示范片为据点，打造特色旅游观光、旅游接待、沙滩休闲、引导健康向上的文明乡风，充分利用院墙、路灯牌等宣传阵地，围绕精品景点打造文化主题，营造文化氛围，推进乡风文明建设。
（五）绿化亮化工程
道路绿化提升。道路两侧进行绿化、美化和亮化，以示范片为重点，以点带面，辐射全村。整体规划，统一布局，绿化以常绿树为主，起到除尘、降噪和美化环境的`作用。同时，对村部入口、健身广场、村民服务中心、集中居住点、街道两侧等公众场所进行美化升级，美化以乡土树种为主，打造村落亮点。
庭院绿化提升。分户设计绿化，按照“大协调，小美观”的原则，对每户房前屋后推行“见缝插绿”和“见空建景”式绿化，拓展绿化发展空间，以果树、绿树为主，适当配以灌木花卉及绿化小苗，达到三季有花，四季常绿的状态。
建设美丽菜园。拆除破瓜棚、与周围环境不协调的瓜棚，菜园内外清除杂柴草，统一制作竹式篱笆或防腐木栅栏。
合理村庄亮化。在村庄主干道按30米间距布置6米杆高太阳能路灯，对公共域安装太阳能宫廷灯，应在合适的位置设置指路、路名、村名等交通标识。
（六）产业发展
用旅游发展引领绿色发展，用农业发展来促进生态发展。以绿色休闲观光为主线，优化农业产业结构和布局，加快农业新品种、新技术、新设施的应用，扶持壮大茶文化产业、旅游观光产业，着力破解村级集体经济发展难题，坚持第一产业为主，大力创新第二产业。将土地流转进行规模化种植经营——农庄、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，创新增收。，由此整体推进我们的美丽乡村建设。
六、建设步骤
（一）规划编制阶段（20xx年）
协调设计院进行现场踏勘，对村庄进行了详细调研，摸清找准村庄规划的重点及近期整治要求，确定规划思路，组织召开村民代表座谈会，征求群众意见，并邀请镇领导进行指导提出修改意见。（计划6月底前完成规划编制任务）
（二）宣传启动阶段（20xx年）
结合群众工作、扶贫走访，组织深入走访调研、全面征求意见和建议，对中心村建设内容、整治布局进行合理安排，召开村、组征求会议，制定建设实施方案。结合“三大革命”进行旱厕摸底，按程序先行进行完成改水改厕自主招标。（计划7月底前完成中心村建设实施方案报批和改水改厕议标程序）
（三）全面推进阶段（20xx年）
全面展开“十一项”省级中心建设内容，按照铺排时序进度表，因地制宜，先难后易，进行改水改厕工程、环境整治工程、道路基建工程、亮化绿化工程，重点推进示范片的打造，全面开展村村道路、河道清淤、公共服务设施建设，大力发展现代特色农业，引导村民逐步建立美丽乡村长效管护机制。（计划12月底完成前“三大工程”建设任务）
（四）提升创新阶段（20xx年）
巩固提升美丽乡村建设成果，提炼经验，总结不足，编制材料。持续开展环境净化、序化，绿化、美化、亮化建设，85%以上庭院达到美丽乡村建设要求，确保组不漏户，实现美丽乡村建设全覆盖，全面提升美丽乡村品质。
村委换届工作方案范文 第7篇
强化组织领导，精心周密部署。成立村“两委”换届工作领导小组，下设办公室、宣传报道组、换届纪律组、工作指导组、督导检查组。其中换届纪律组由纪委、检察院、法院、公安局、局等部门组成，全程进行换届纪律监督，及时了解掌握换届情况，同时负责村“两委”换届选举工作中各类突发事件的督办、协调、处理等工作，及时制止和纠正参选人员的不正当竞争行为。换届督导检查组由区纪检委副书记、组织部副部长任组长，负责村“两委”换届选举全程的督导检查。
深入排查摸底，维护换届稳定。建立了以乡镇（街道）党员干部包重点人的保质量、保进度、保效果的工作责任制，确定五类人员为重点包保对象。一是有意参选人员及其亲友；二是与参选人有矛盾的人员；三是农村宗族、派系势力领头人；四是过去一贯上访人员；五是省委组织部规定不宜做候选人的人员。对已确定的重点人员，由乡镇（街道）党员干部进行一对一或一对多重点包保。参加包保的党员干部详细掌握重点人员基本情况，建立村“两委”换届包保重点人台账，密切配合纪检、宣传、政法、、公安、司法等部门，对包保对象进行全程动态跟踪，随时掌握重点人员动向，及时防范和处理可能出现的突发事件。
扩大宣传规模，营造良好氛围。专门制定了《村“两委”换届宣传工作方案》，充分发挥电台、电视台等宣传阵地作用，利用橱窗、广播、板报、专题谈话、巡逻宣传警车等形式，坚持以日常性宣传与专题性宣传、正面宣传与典型教育、一般性宣传和疑难问题解答、广泛宣传和适度宣传相结合，深入宣传换届选举有关法律法规、方针政策，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、意义和相关法律，倡导党员和群众积极正确参与选举，力争营造良好的村“两委”换届选举的工作氛围，为村级换届奠定了思想基础和群众基础。
村委换届工作方案范文 第8篇
为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组，由村治保主任为组长，村治安协管员任成员的社会治安综合治理领导小组。
三、宣传主题
(一)重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。
(二)综治及平安建设方面
1、党的十八大关于社会管理的`典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
村委换届工作方案范文 第9篇
为深入学习贯彻关于实施乡村振兴战略，打赢改善农村人居环境这场硬仗，践行为民宗旨、厚植民生情怀，顺应广大农民过上美好生活的期待，打造绿色生态宜居美丽乡村，按照县农村“五治”工作部署，结合xx实际，制定本工作方案。
一、指导思想
践行新发展理念，推进高质量发展，以持续改善提升农村人居环境为目标，以“五治”(治房、治水、治垃圾、治厕、治风)为重点任务，大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操大办”“铺张浪费”“封建迷信”等婚丧陋习，打造绿色生态宜居的美丽乡村，为实现在乡村振兴上开新局奠定坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持政府引导，多元参与。
建立政府引导、集体补充、群众参与、社会支持的多元筹集投融资机制，建立健全“建、管、养、用”长效机制，确保农村户厕等农村人居环境相关设施建得好用得上管得长，稳定持续发挥效益。
（二）坚持农民主体，激发动力。
广泛发动村民参与农村人居环境整治的积极性和主动性，最大限度发挥村民的主体作用。尊重农民意愿，根据农民需求合理确定整治优先顺序和改厕模式标准，动员农民投身美丽家园建设。发挥村规民约作用，强化农民环境卫生意识，提升“五治”的自治能力和水平。
（三）坚持因地制宜，注重实效。
根据村庄规划布局，结合地形地貌和村民生产生活实际，按照“因地制宜，因户施策”的原则，科学选择合理适用的“治房、治水、治垃圾、治厕、治风”有效模式，确保“五治”取得实效，得到群众认可。
三、工作重点
(一)全力打赢“治房”攻坚战。
健全宅基地审批管理机制，规范开展宅基地审批监管。严格落实“一户一宅”要求，建立审批台账，规范农村村民住宅用地审批和乡村建设规划许可管理，改进农村村民住宅用地的农转用审批。严格建房规划管理，加强农村房屋风貌引导。倡导集中建房，切实提升农房建设品质，新建农村住房必须配套建设无害化卫生厕所和污水处理设施。全面开展违规违法建筑清理，以20xx年x月x日为时间节点“控增量、减存量”。加大农村违规违法建筑和危房建筑的摸排清理，建立问题台账，制定目标任务，在尊重农户意愿前提下开展危房建筑拆除工作，对于历史形成的违规违法建筑按照依法、稳妥的原则进行整治，对于乱搭乱建棚架、废弃建筑残墙断壁要坚决拆除，严禁新增违法占用耕地建房。
(二)全力打赢“治水”保卫战。
完善“治水”工作机制，扎实推进污水、臭水、饮水“三水同治”。确保饮用水安全足量，加快农村供水保障工程建设，对农村供水水源的保护和供水水质加强监督管理。加大农村生活污水治理，启动农村生活污水治理现状调查，摸清全x农村污水处理设施运维情况、治理效果。对人口较少，分散的村寨，结合农村改厕将厕所粪污进行资源化利用，优先采取分散治理模式，在庭院内消纳利用或就近自然生态消纳。对设备、管网损坏的进行修复，设备老旧的进行更换，确保设施设备正常运行；对排放不达标的进行提标改造。推动农村黑臭水体治理，组建村级巡河志愿队，强化常态巡河、常态清淤、动态排查，坚持“控源截污、内源治理、生态修复”相结合，一旦发现黑臭水体，立即整治，实现农村黑臭水体治理率达xx%。
(三)全力打赢“治垃圾”阵地战。
按照垃圾“减量化、资源化、无害化”的原则，积极探索制定便于实施、易于监督的农村垃圾分类激励措施；主要从“干”“湿”两类入手，开展垃圾分类宣传，分易腐烂垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五类垃圾”进行处置；探索建设“厌氧沼气池”等方式就近处理湿垃圾，易腐烂垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消纳，从源头上实现垃圾减量。坚持分类收运、分类处理原则，规范运输、无害处理，促进农村垃圾分类处置工作规范化标准化。拓宽资金渠道，保障农村垃圾治理投入，积极引入社会资本参与农村生活垃圾治理，鼓励有条件的村扶持村集体对可回收物进行加工形成产业反哺。
(四)全力打赢“治厕”歼灭战。
坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板，切中肯綮；用钉钉子精神推动改厕，加强政策宣讲，典型宣传，充分发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，科学编制切实可行的x级农村厕所革命专项实施方案，重点改造无厕户和旱厕户，圆满完成上级下达的年度改厕目标任务。要对照无害化卫生厕所标准，把改厕与改房、改厨、改圈相结合；广泛宣传发动，充分调动和发挥农民改厕主体作用，引导农户从“要我改”向“我要改”转变；组建专家技术服务队伍，每个村明确x名以上改厕技术指导员，培育农村厕所改造施工队伍、成立村级监督队伍、鼓励建立厕所粪污处理社会化服务队伍；积极采取社会化服务开展改厕工作，严把审批建设关、招标采购关和竣工验收关，积极探索“首厕过关制”，确保改造后的户厕达到“能用、管用、实用、好用、耐用”；坚持农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。
(五)全力打赢“治风”持久战。
积极推进乡风移风易俗，培育乡风文明、良好家风、淳朴民风，不断提高农民精神风貌和乡村社会文明程度。聚焦农村酒席泛滥、人情成灾、大操大办、婚丧陋习、烂俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陈规陋习和不良社会风气，大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明风尚。指导修订完善村规民约，规范红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁黄协会等群众组织运行章程和制度。开展农村滥办酒席、低俗婚闹、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习突出问题治理。加强农村宴席规范管理，倡导婚事新办、丧事简办、其他事一律不办，大力推进绿色、文明、惠民殡葬，提倡文明祭祀。持续开展农村地区黄赌毒专项治理，依法查处农村非法宗教活动。反对封建迷信，引导农民群众改变落后生活习惯，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。
四、工作保障
(一)强化组织领导。
建立健全乡农村“五治”工作领导体系，由x主要领导总牵头，成立x级农村“五治”工作领导小组，书记、x长任组长；领导小组下设办公室在农业中心，农业中心分管领导任常务副组长、办公室主任，负责总统筹；涉及部门分管领导任副组长，持续推动农村“五治”各项工作任务落地、落实、落细。
(二)强化责任落实。
提高思想认识，始终坚持以人民为中心的发展思想，增强责任感和紧迫感，以更高的.站位、更实的措施，紧盯目标任务，精准摸排、找准问题、补齐短板，坚持目标导向、工作导向、问题导向、责任导向、效果导向，聚焦工作要求、狠抓落实，确保“五治”工作取得成效。
(三)强化宣传引导。
充分利用x村两级宣传栏、村委会宣传音响、LED显示屏、微信公众号、微信群等宣传载体，制作简单明了、通俗易懂的宣传手册、小视频等广泛宣传农村“五治”的相关政策和知识，提升农民的关注度和参与度，努力营造全社会关心支持和共同推进农村“五治”的浓厚氛围。
(四)强化机制建设。
建立调度机制，书记、x长亲自安排、定期调度、确保农村“五治”工作稳步推进，做到底数清、情况明；建强督查机制，x纪委、督查室要强化督查考核，紧盯目标任务，结合当前作风问题整肃，扎实开展督察检查，对在工作推进中敷衍塞责、搞形式主义官僚主义、不作为乱作为的责任部门和责任人要严肃追责问责；建立考核机制，农村“五治”统筹单位要根据本方案明确的行动重点内容，将x相关部门、各村实施农村“五治”情况纳入xxx年度综合考核范围。xx要会同相关部门加强对农村“五治”的督查，针对考核督查发现的突出问题，开展常态化约谈。
村委换届工作方案范文 第10篇
根据《关于进行分党委（党总支、直属党支部）换届选举工作的通知》（陕中大党〔20xx〕17号） 精神及要求，现就做好对机关党委换届选举工作有关事项通知如下：
一、组织领导
机关党委换届选举工作在校党委统一领导下、党委组织部指导下，由机关党委具体组织实施。
二、机关党委的机构设置及要求
1、机关委员会由7人组成，委员会设组织、宣传、纪检、_、青年等委员。委员人数不够时可以兼任。
2、机关党委要设立纪委书记，纪委书记原则上由选举产生的机关党委副书记担任。
三、机关党委的选举
1、机关各支部召开党员大会，在学习讨论、充分酝酿的.基础上，根据多数党员的意见，提出委员会候选人初步人选名单报机关党委审核。
2、机关党委召开委员会会议，根据各支部党员民主推荐情况，按照候选人的差额比例不少于20%的要求，初步确定新一届机关委员会候选人预备人选名单。
3、机关党委将候选人预备人选名单报校党委同意后，由机关党委召集全体党员大会，按程序进行选举。
4、机关委员会书记、副书记由新一届机关委员会按规定以无记名投票方式选举产生，报学校党委审批。
四、时间按安排
1、10月31日，机关委员会召开专题会议，研究布置换届工作。制定工作方案（含组织领导、换届工作请示、本届工作报告起草及征求意见程序、委员会设置情况、候选人酝酿及提名办法、选举办法等）报党委组织部。
2、10月月31日，机关党委召开支部书记会议，学习文件，安排布置换届选举工作。
3、各支部召开党员大会，在学习讨论、充分酝酿的基础上，根据多数党员的意见，提出委员会候选人初步人选名单于11月4日前报机关党委审核。
4、各支部党员在充分酝酿的基础上，按照委员候选人预备人选的人数应多于应选委员人数的 20%，提出委员候选人预备人选，于11月6日前
将候选人预备人选名单报机关党委审核。
5、11月7日机关党委将委员会候选人预备人选名单报学校党委审批。
6、学校党委批复后由机关党委召开党员大会进行正式选举（具体时间另行通知）
五、有关要求
1、 各党支部要组织召开全体党员会议，进行动员，提高认识，统一思想，把握政策，明确任务。
2、各位党员应以严肃认真的态度参加本单位的换届选举工作。选举时，除特殊情况必须请假外，不得缺席。因故未出席会议的党员不得委托他人投票。
3、在换届选举过程中，党员必须坚持党性原则，严格遵守党的纪律， 绝不允许在选举中进行违法违规活动。
4、各党支部在机关党委布置工作后，要严格按照时间上报候选人名单，确保机关党委换届工作按时完成。
村委换届工作方案范文 第11篇
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体要求，着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断提升乡村治理能力和治理水平，全面增进农民群众的获得感、幸福感、安全感，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、目标任务
通过试点创建和示范引领，使下符桥镇农村基层党组织建设全面加强、农村社会稳定得到维护、农村社会移风易俗深入推进、乡村产业全面发展、乡镇管理能力持续强化。
三、试点内容
（一）发挥农村基层党组织领导作用
1.加强农村基层党组织建设。认真落实《中国_农村基层组织工作条例》，深入推进“一抓双促”工程，大力实施农村基层党建“四提四增”工程，持续推进农村基层党组织标准化规范化建设。完善村党组织领导乡村治理的体制机制，加强村党组织对本村其他各类组织的领导，积极推行村党组织书记兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人，不断提高党领导经济社会发展的能力。
2.发挥基层党员示范带头作用。每村配备1名党建指导员，严格落实“三会一课”制度，规范开展党的组织生活和主题党日等活动，推进农村基层党组织组织生活提质增效；深入实施“四联四帮”工程，有效融合“双培双带”先锋行动、党员承诺践诺、流动党员“双向带动”、无职党员设岗定责等活动，结合新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体，推动党员在乡村振兴、乡村治理、乡风文明中积极发挥先锋模范带头作用。加强农村党员队伍建设，优先从具备条件的农民经济人、能人大户、青年农民中培养和发展党员，不断优化农村党员队伍结构。加大新形势下农村流动党员管理服务力度，推动流动党员发挥积极作用。
3.加大基层小微权力腐败惩治力度。紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收、民生工程、阳光村务、村民救助和保障等突出领域，完善小微权力运行和监督机制，推动巡察向村级党组织延伸全覆盖，把小微权力行使纳入巡察重点，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。
（二）健全村民自治机制
4.增强村民自治组织能力。健全党组织领导下的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等村民参事议事，推进村委会班子和村民小组干部队伍建设，推进乡村治理能力，进一步加强自治组织规范化建设，发挥村民代表会议、村民议事会、理事会、村务监督委员会等自治组织作用，拓展村民参与村级公共事务平台。
5.丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。以提案、会议、座谈、听证、论证、评估、咨询、民意调查等协商议事形式和活动载体，完善议事决策主体和程序，引导村民在党组织领导下，按照制度规定和程序要求，参与民主决策、民主管理和民主监督村级事务。鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事、乡贤议事等各类协商活动，落实群众的知情权和决策权。
6.健全和完善民主决策和民主管理制度。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度，推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通衔接，加强农村财务会计核算监督和审计监督，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。
（三）发挥法治保障作用
7.健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体制，健全人民调解员队伍，健全矛盾纠纷多元化解机制，推进诉调对接平台等多元化解平台建设，及时排查化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出乡镇”，杜绝“民转刑”、集聚性上访等事件发生。
8.深入开展平安乡村建设。落实平安建设领导责任制，推进农村社会治安防控体系建设，严厉打击非法侵占农村集体资产、侵吞扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制。依法管理农村宗教事务，加大对非法宗教、_活动的打击力度。加强农村防灾减灾能力建设，全面排查整治农村各类安全隐患。
（四）推进农村乡风文明建设
9.积极培育和践行社会主义核心价值观。发挥新时代文明实践中心（所、站、点）平台作用，大力宣讲好人好事和革命故事，弘扬体现下符桥镇的红色基因、时代精神和改革精神，把社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训，让中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。
10.大力弘扬传统美德。把德治贯穿乡村治理全过程，深入实施公民道德建设工程，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇等评选活动，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众，树立可亲、可敬、可学的.榜样，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。
11.持续开展乡风文明培育行动。贯彻落实《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》，培育文明乡风，淳朴民风。健全“一约四会”（即：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会）引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。积极推行“文明银行”做法，褒扬善行义举。及时推进文明村镇创建，发挥典型示范引领作用。
12.加强农村文化引领。加强农村文化产品供给，持续推进“送戏进村”、送文化（图书、电影）下乡等活动。加强文化阵地建设，推动农家书屋、文体活动广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展和文化人才培养，组织开展乡村群众文化体育活动，丰富农民精神文化生活。做好传统文化、红色文化和乡村旅游的有机结合，推动全域旅游高质量发展。
（五）促进农村经济社会发展
13.发展富民特色产业。加强乡村特色产业规划引领，支持各地利用资源禀赋打造特色产业链，促进农村一二三产业融合发展。积极培育农村产业发展带头人，推动各类园区、龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户带动更多群众发展。鼓励和支持通过“电商+”“文旅+”等渠道，融合发展乡村富民产业。
14.壮大村级集体经济。坚持党建引领，不断扶持壮大村级集体经济，把发展村级集体经济作为下符桥镇农村基层组织建设的重中之重，加强督查考核。
15.改善农村人居环境。继续实施农村人居环境整治工程和美丽乡村中心村建设，推动农村人居环境综合治理，深化整治“三大革命”各项重点任务落实。加快“四好农村路”建设，巩固提升农村饮水安全，加大农村危旧房屋拆除力度，推深做实林长制，实施“四旁四边四创”国土绿化提升和“五绿”工作，持续推进村庄硬化绿化亮化美化，全面提升村庄村容村貌，打造美丽家园。
四、方法步骤
（一）准备阶段（20xx年6月）。镇成立乡村治理工作领导小组和工作机构，制定方案，分解任务，召开动员会议。突出“三治”融合，聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题，制定实施细则，量化具体任务。
（二）组织实施阶段（20xx年6月-20xx年12月）。明确一个乡村治理示范村先行试点，加强对工作开展的协调调度，加强对具体问题的研究解决，定期对乡村治理创建工作进行督查检查，适时通报工作情况，确保按时按质完成试点工作。
（三）总结阶段（2022年1月-2022年3月）。对各村乡村治理工作开展情况评估验收，对出台制定的制度进行梳理完善，对好的经验和成功做法归纳总结。
五、保障措施
（一）强化组织领导。镇、村要成立以主要负责人为第一责任人的工作机构，明确职责、强化责任，全力推动各项工作落实。
（二）强化保障机制。加大财政保障力度，拓宽乡村治理资金筹集渠道，引导社会资金投向乡村治理体系建设。加强乡村治理人才队伍建设，引导各类人才资源在乡村治理中发挥积极作用。
（三）严格督促检查。强化开展督查指导，查找剖析问题，及时研究会商，推动工作进展。对工作中敷衍应付、推诿扯皮、阳奉阴违、不敢担当的，下发督查通报，点名批评、限期整改；对整改效果不佳，工作被动、进度滞后等造成不良影响的，将依规问责。
（四）加强培训宣传。通过宣传栏、宣传单和互联网、手机微信等媒介平台，在广大党员、干部及村民中广泛宣传，形成乡村治理共建共治的浓厚氛围。
村委换届工作方案范文 第12篇
__山位于__湾以东、__群岛东部海域，与上海、宁波隔海相望，西南距沈家门港公里，南距朱家尖岛公里，东濒大海。山体呈菱形，南北长公里，东西宽约公里，面积平方公里。__山是中国四大佛教名山之一，也是_首批公布的44个国家级重点风景名胜区之一。20__年5月8日，__市__山风景名胜区经国家旅游局正式批准为国家5a级旅游景区。史称“震旦第一佛国”，素有“海天佛国”、“南海圣境”、“海岛植物园”之称，被誉为“第一人间清净地”。
全山共有3大寺院，88个庵堂，128个茅蓬，寺院建筑面积达14万多平方米，4000余僧侣。20__年接待香游客300余万人次。全山共有百年以上树木66种、1221株。不仅有千年古樟，还有我国特有的珍稀濒危物种、被列为国家一级保护植物的__鹅耳枥。
__山佛教协会已建立义务消防队8支，共46人，配有13台手抬机动泵。其中法雨寺于89年建队，共10人，2台手抬泵；慧济寺于89年建队，共8人，3台手抬泵；普济寺于95年建队，共10人，3台手抬泵。消防大队负责对各义务消防队的业务培训和指导，每年开展实地灭火演练，全体队员训练有素。20__年__山佛教协会专门招收了一批合同制消防队员，由消防大队负责代为管理和培训，主要担负各大寺院的日常消防监督巡查工作。
一、寺院、老庵堂现状
(一)建筑耐火等级低，火灾荷载大。__山寺院、老庵堂大多数以三级、四级耐火等级的砖木结构为主。柱、梁、屋顶等建筑构件均采用木料，加上经过多年的干燥，极易燃烧，这些构件一旦起火，很快会危害整个寺院、庵堂和古树名木的安全，形成大面积火灾。
（二）消防基础设施差。由于年代已久，在建设过程中没有考虑消防设施、水源、道路以及消防车辆等现代装备的应用。庵堂住户之间采用砖木分隔，建筑之间更无防火间距可言。有的老街深巷，道路狭窄，墙高院深，台阶重叠，消防车辆无法靠近。消防水源状况差，市政消火栓少，大型自来水管网铺设困难，市政消火栓在这些居住区受管网的影响，水压不足。有的寺院位于半山腰，市政水源根本无法满足，池塘、河道吸水距离较远，遇有火警水源问题突出，影响救灾效果。
（三）诱发火灾因素多。古建筑内绝大部分电器线路敷设在可燃材料上，未采取穿管保护等措施，电力、电信、广电等部分线路安装不规范的问题不同程度存在，乱拉乱接电线、违章使用大功率用电设备现象较严重。使用明火的问题也相当突出。随着旅游经济的持续升温，也带来了新的火灾隐患。游人乱扔烟头、不在指定位置烧香拜佛甚至带入易燃易爆物品、在古建筑内安装照明观景灯具，这些都使古建筑的火灾危险性大大增加，从而埋下了一定的火灾隐患。
（四）居住群体人员复杂。寺院内以职工居多，僧尼只占寺院部人数的40%左右。在老庵堂居住区的人们大部门是老居民，并以老年、低收入、外来借租等弱势人群居住较多，人员复杂。在老庵堂内开设“地下旅馆”，每个房间内设置三至五张床铺不等，人员相当密集。受佛教思想的影响，老庵堂内家家户户设置“小佛堂”，使用火种频率高，平时疏于管理，火灾危险性大。随着大量外来务工人员的涌入，许多外来人员在老庵堂、临时用房租借房屋，有的甚至住在废弃房内，而且大多都是吃、住、烧同在一屋，加之外来人员消防安全意识不强，乱拉电线、随意用火用电、卧床吸烟等也是造成火灾事故的常见现象。
二、应对措施
（一）做好宣传教育培训工作。要在广大居民中形成爱护家园，从防火安全做起的意识，充分发挥社区群众的作用，广泛开展多种形式的防火宣传教育。在每个庵院中确定一名责任心强、威望高的户主担任消防监督员，从事平时的防火监督和消防宣传工作，确保每个庵院有一大批懂得逃生自救、懂得报火警、会疏散人员、会使用灭火器材的群众骨干。
（二）加强技术防范。加强用电管理，对陈旧老化线路进行改造。古建筑内安装照明电器设备，必须经有关部门批准，并严格执行电气安全技术规程。重要的古建筑必须装置防雷设施；对建筑构件防火处理；尽可能地解决防火间距和分隔；打通消防通道；安装消防报警网络系统。
（三）要结合老庵堂改造，建造集中供气站实行管道供气，取消瓶装液化气和柴火的使用。
（四）加强对出租房屋的管理。在签订出租房屋合同时，把消防安全作为一项内容写入合同，明确责任。坚持全面检查和重点抽查的原则，从源头上控制外来人员入住，对于“地下旅馆”严把数量关，严格控制入住人数（因老庵堂内接待香客的“地下旅馆”已成为目前景区不争的事实）。加大火灾隐患的整改力度。
（五）加强和完善消防基础设施建设。要加强组织建设和配备一定数量的灭火器材和设备，对目前已经建成的义务消防队消防部门要加强业务指导，提高广大僧尼、群众的防火意识和灭火技能。加强消防巡查检查工作，确保水池、水井取水口的完好。
村委换届工作方案范文 第13篇
一、基本情况
1、农民党员基本情况
全县辖9个镇、13个乡，214个行政村，有农民党员7971人，其中男党员6476人，占总数的；女党员1495人，占总数的。全县大约有农民流动党员1580余人，占党员总数的，主要以县城内流动为主。近三年来全县共发展党员661人。年龄结构、文化结构见下图分析：
2、村干部队伍的现状
全县现有村党支部书记、村主任414人，“一肩挑”14人，其中男404人，女10人。年龄结构、文化结构见下图分析：
全县164名大学生村官中，80人选进村“两委”班子，平均年龄为26岁，其中4人任村党支部书记、45人任村党支副部书记、4人任村委会副主任、27人当选村“两委”委员，为新一届的村“两委”班子注入了新的活力。
3、村级班子运行情况
根据调研情况，村级班子分为四个类型。一类是开拓创新型，即指班子团结，工作思路清晰，凝聚力强，具有一定的创造精神和能力，在村中威信高，能够带领全村人民致富奔小康。二类是上传下达型，即指班子维持现状，工作缺乏创新，按部就班，想干事，干不了，工作局限于解决一些邻里纠纷和维持本地社会稳定。三类是软弱型，即指班子战斗力不强，威信不高，软弱、涣散，在群众中影响力不强，说话没人听，需要乡上强有力的支持和帮助才能勉强工作。四类是对立型，有的和乡上搞对立，闹矛盾，在群众中散布消极情绪，影响和干扰乡上的工作。有的拉帮结派，在发展党员中发展宗族或宗派势力，有的甚至几年不发展党员，影响了基层组织的健康发展。据调查，全县一类班子约占，二类约占，三类约占，四类约占。从地域分布分析，北部地区和国道、省道沿线以一类、二类居多，三类、四类主要分布在农业基础薄弱、经济社会发展相对缓慢的地区。
4、农村群众思想动态
近年来，随着对“三农”的不断投入和社会主义新农村建设的深入推进，农村经济社会得到快速发展，群众长期关注的吃水难、用电难、行路难等热点、难点问题在发展中得到了有效解决，村“两委”在农村经济社会发展中的作用越来越大，农村群众对村“两委”换届的关注度越来越高。据调查，全县214个村中，对换届选举关注度高的村占，关注度较高的，关注度较低的占。同时，群众的民主意识、法制意识明显增强，参与的积极性和主动性较往届有大幅度提高，期望值也很高。特别是城郊乡镇和油区乡镇的部分村委对换届尤为关心、关注，村民想当村干部的人数有所增多。
二、存在的问题
1、村民和农村党员整体素质不高，造成村干部队伍整体素质偏低
在全县，30岁至50岁的农民以初中以下学历居多，相当一部分只受过小学教育；60岁以上的半文盲占大部分。党员队伍中也存在同样的问题。这种现象造成农村干部队伍素质普遍偏低。不少村民民主法治观念淡薄，对一些民主生活漠不关心不参与。少数村民为个人眼前利益，胡拉关系乱参与。部分党员干部没有认真学习有关选举的法律、政策和具体要求，知识和觉悟甚至还不如普通老百姓。
2、农村优秀人才流失严重，造成农村党员、村干部缺少“新鲜血液”
随着市场经济的发展，大批有文化、有能耐的农村青年都转向城市发展，绝大部分优秀人才通过考取高等院校或大中专院校跳出“农门”，回到农村的几乎为零。农村剩下的大部分都是妇女、儿童和老年人。
3、农村党员队伍断层现象较为突出，造成农村党支部选举缺少竞争者
从农村党员队伍的现状来看，近三年来，平均每年每个行政村发展党员人，40岁以下的党员只占党员总数的。农村党员队伍主体仍是上世纪五、六十年代的老党员，党员队伍断层现象突出。同时，个别党支部书记长期以来怕大权旁落而不愿培养使用年轻干部，或搞“近亲繁殖”发展自己亲属或近亲属的人，使得党支部换届时没有有力的竞争者。
4、宗族派性和拉票贿选等问题突出，造成对村级换届选举正常进行的干扰
调查中，很多人反映在选举中，利用宗族观念、宗派势力上门游说，拉票、贿选等不正当或非法行为有上升的趋势。在一些经济较好的地方这种情况甚至成为了较为普遍的问题，严重影响了农村民主政治建设的健康发展，如不坚决制止，必将干扰换届选举工作。
5、一些村“两委”在工作中的存在不少问题，造成对村级换届选举顺利进行的影响
调查中，发现许多村民反映村上的各种问题。有的是财务管理问题，财务不公开，村集体与农户之间的经济往来多年不清，造成干群矛盾尖锐；有的是村务问题，个别村干部处事不公、办事不明，在一些关系群众根本利益的事情上处理不够妥善；有的是班子自身建设问题，班子成员之间争权夺利，屡建屡瘫，人心涣散，后遗症多；有的是派系、派别矛盾尖锐，竞争激烈。这些问题的存在，不但影响了农村的发展进步，而且影响了农村的和谐稳定，在群众的思想中造成混乱，将会不同程度地影响换届选举工作的顺利进行。
三、村级组织换届的对策建议
1、合理确定村级班子的年龄文化结构
调查中，乡镇上有两种观点。一是从发展的角度上考虑，希望配备年轻有为、有开拓创新精神的村委班子，村支书、村主任的年龄限制在40岁以下、文化程度高中以上。二是从保持稳定的角度考虑，希望配备威望高、老中青相结合的村委班子，年龄限制在60以下，文化程度高中以上。经过对各乡镇的意见综合，结合省市精神，我们觉得将年龄限制在55岁以下，学历要求初中以上文化程度，比较符合实际。同时提倡高学历、年轻化。也可以分北、中、南三大区域分别对待。北部和中部地区是靖边县农业条件相对较好的地区，农业生产正处于由传统农业向现代农业转型的关键阶段。村上的工作量很大，特别是在产业化进程中，科技引进推广、试验示范的任务很重，对村干部的年龄结构和文化素质要求较高。因此，宜选用文化程度在高中以上，年龄在50岁以下的人来担任村支书主任。南部油区，由石油开发和移民搬迁引发的各种矛盾问题比较多，需要亲和力强、凝聚力强的村干部来化解矛盾，解决纠纷，可选用德高望重、经验丰富的人来担任村支书主任。
2、着力强化宣传教育和换届工作纪律
通过电视、广播、报纸、标语等形式，大力宣传有关法律法规和政策，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序、方法和步骤，明确候选人条件、提名方式、正式候选人确定办法等，做到在享有权利的同时正确履行应尽的义务。全面推行乡镇党委和参与竞争人员集体谈话制度，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争。认真贯彻落实中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字201059号）精神，严肃查处违规违纪行为，切实解决换届选举中的贿选问题。乡镇党委、政府按程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时提请县级纪检级监察、公安机关和法院、检察院进行调查认定。
3、进一步加大选拔优秀人才进入村两委的力度
积极鼓励任职期满一年以上大学生村官、返乡创业人员和致富能手、自主择业干部等优秀人才通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式参加村“两委”选举，担任村党支部书记、副书记或村民委员会主任、副主任。
4、重点抓好村级换届的指导监督工作
调查中，排查出的重点村问题大多是因为班子不团结、财务不公开、有宗派性的问题，在换届过程中肯定会出现问题。建议县上成立村级换届包乡工作组，建立县级领导和县级部门包乡，“万名干部下基层”包村的三包工作机制，全程监督检查各乡镇换届工作，实行谁包抓谁负责的工作机制。工作组对因种种原因存在换届困难问题的村，应当积极调查了解情况， 按照“一村一策”的原则，制定切实可行的工作方案，确保问题村的换届工作及时有效、保质保量地完成。推行村“两委”换届选举“全程签字”制度，换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举法定程序和步骤不合法。
5、积极创新村级换届的大会竞选方式
靖边县从2008年落实村干部“一定三有”政策后，村干部工作定职责、待遇有保障、政治有奔头、退后有所养，干事创业的积极性空前高涨。加之近几年县委、县政府对三农发展政策倾斜、投入力度大，使农村面貌发生了深刻变化，农村居民人均纯收入逐年增长，年均递增33%。社会主义新农村建设得到有效推进。越来越多的村民想当村干部，村支书、主任的竞争越来越激烈。因此，建议在换届中对于一些条件比较好、发展比较快的村采取竞选方式。村干部的候选人在正式投票选举前向党员大会或村民大会作竞职演说，选举人根据被选举人的平时表现、工作业绩、工作思路、计划承诺等作出选择。
6、建议调整村级组织的每届任期年限
村委换届工作方案范文 第14篇
关键词：农村文化大院 文化专干的作用 文化基础
进入21世纪以来，作为我国农村一种新潮流，文化大院在我国广大农村地区悄然兴起，从表面上看它是农村最基层的文化单位，但从实质上讲，它与农民生活贴得最近、最能反映农民文化需求的基层文化组织，它是在社会主义新农村建设中出现的农村新型文化形式。从其根本上讲，文化大院的蓬勃发展充分体现_“以人为本”的思想;从其本质上讲，农村文化大院的工作性质是服务性，工作对象以农民为主体，以组织各种文化活动为主要工作内容，以满足广大农村不同群体和个人的文化需求，这对提高我国当代农民素质和促进社会主义农村文化建设有巨大的推动作用。
农村文化大院是丰富农村文化生活、密切党群干群关系、加强党的执政能力的一个有效载体。近年来，农村经济得到快速发展，经济发展的同时也带来群众精神文明的更大需求，加强农村文化大院建设，组织好群众文化活动吸引群众参与，满足广大群众日益增长的精神文明需求，对加快社会主义新农村建设进程具有重要的意义和积极作用。近日，我们组成调研组，走访了全市16个乡镇29个村屯，就农村文化大院的发展状况及存在的问题进行了调研。通过调查了解到，我市农村文化大院目前还处于起步阶段，规模还比较小，配套设施也不够完善，还需要一个长足的发展过程。但是也有一部分文化大院建设标准比较高，成为我市农村文化建设的新亮点。
笔者是一名从事二十余年文化工作的乡镇文化专干，在乡镇的文化大院建设过程中，应坚持以下几个作用。
1 党的政策宣传作用
党和政府历来十分重视农村文化建设，中办、国办先后下发了《关于进一步加强农村文化建设的若干意见》和《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，充分肯定了农村文化建设在新农村建设和全面实现小康的重要作用，这对发展农村文化，开展农村文化无题是一个良好契机。作为文化专干要牢牢抓住这个机遇，积极地，主动地向镇、村、社领导和广大农民群众进行宣传，同时充分利用板报、简报、标语口号、广播、网络等传播形式做好宣传工作。
2 各级领导的参谋，助手作用
文化专干所从事的工作主要是乡镇文化工作，如果说乡镇工作是一盘棋的话，文化工作则是一枚棋子，它的作用可谓举足轻重。文化专干要在日常工作中，多向主要领导和主管领导汇报文化工作，在研究文化工作时，要向领导出几个好点子，下乡过程中要多给村，社干部支几招抓文化工作路子。经常向各级领导谈自己在文化工作中的想法、路数、成效、久而久之使领导认为你是个足智多谋的参谋，工作中很“借力”的助手。
3 组织与协调作用
乡镇文化专干深入农村开展文化活动，广大农民朋友是十分欢迎的，同时村社干部也是十分信任的，这是搞好乡镇文化十分有力的条件。笔者正是利用这个条件，仅2012年就组织参加了县老年秧歌大赛，业余歌手大赛，少儿器乐大赛演奏等活动八场以上。本乡镇开展乡文化大院文艺演出比赛一场，秧歌比赛一场，老年乒乓球赛一场。之所以能够开展这些活动，与文化专干的组织协调作用是分不的。现在绝大部分乡镇在制定文化工作方案，或开展文化活动，文化专业干部的发言，表态还是很占地位的。
4 指导与辅导作用
文化专干下乡组织文化大院的活动，最欢迎的是广大农民业余文艺骨干，他们把我们看成“大哥大”，“大姐大”有时你把自己的才艺“露一手”，他们会又惊叹又折服，你说咋做就咋做，绝不含糊。这里说的指导当然是政策上的指导，形式上的指导，整体 布局上的指导。辅导就是节目上的辅导，技巧上的辅导，演出经验上的辅导。这其中有一个指导与一个辅导不可忽视的，那就是有些文化大院组织起来了，活动开展了，但是形式老化，内容低俗，这是需要加强指导的;辅导方面应注重针对农村业余文艺骨干青黄不接的实际，给青少年办几个班，搞几项活动，这样有利于文化大院的长盛不衰。
5 干群关系的纽带作用
这个话题听起来好像和文化大院相离甚远，其实则不然，笔者的一段经历似乎可以说明这个问题。今年村末，正值农村换届选举，笔者去本镇欢乐村组织文化大院活动，村党支部李书记不象以前热心，细谈才知道，马上面临选举，村民有些人对他有意见。我和他长谈一夜，最后定为先抓着看看，以后我就天天和李书记一起到文化大院组织活动演出，还动员李书记和农民秧歌队一起扭，农民们一看书记这么支持文化大院，还和农民一起活动，都情绪很高涨。结果，选举结束，李书记全票当选。李书记说全靠我，我说全靠广大农民，其实真的全靠文化娱乐活动。
当前，文化事业在各级政府的高度重视和广大农民的支持下强势发展，就像走在铺满鲜花的路上奔向锦绣前程。乡镇文化专干要乘势而上，充实自身，练好内功，继续发挥在文化大院建设中的作用，把乡镇文化建设推向新的阶段。
参考文献
[1] 余斌.城市化进程中的乡村住区系统演变与人居环境优化研究[D].华中师范大学，2007.
[2] 夏国锋.乡村社会公共生活的变迁[D].华中师范大学，2007.
村委换届工作方案范文 第15篇
根据省、市委、区党工委的安排部署，第七届村委会换届结束后，统一进行村党支部换届选举。本着农村的实际情况，确保换届工作的顺利进行，提出以下实施方案。
村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。搞好村党支部换届选举工作，对于加强农村党组织先进性建设，巩固和扩大农村党员先进性教育活动成果，提高党的执政能力，全面落实科学发展观，把党在农村的各项方针政策贯彻到全体党员和广大群众，使全镇农村经济和社会事业更快更好的发展，构建和谐芦台，和谐海北，和谐农村，都有着十分重要的`意义。
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党章要求，充分发扬民主，大力选配政治素质好、致富能力强，群众威信高的村党支部成员，增强村党支部的创造力，凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村做出新的贡献。
村党支部换届选举，要坚持党管干部，德才兼备，发扬党内民主，落实党员权利的原则。使党支部成员素质得到提高，选举出的支部成员要具备带领群众共同致富和解决新时期人民内部矛盾的能力，村干部人数得到明显精简，“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高，班子结构得到优化，党支部成员年龄较轻，学历较高的成员明显增加。确保党支部换届后，村内各项工作建康顺利进行。
1、_正式党员，政治素质好，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，工作扎实，联系群众。2、发展意识强，乐于奉献，积极为群众办实事，办好事。3、公道正派，廉洁自律，在党员和群众中有较高威信。4、有文化、懂技术，会经营，带头致富、带领群众共同致富的“双带”能力强，有一定的组织协调能力，能够用民主、法律、协调、沟通的方式解决人民内部矛盾。5、身体健康，年龄较轻，组织能力强，发展业绩好。
这次村党支部换届选举，是在第七届村委会换届基础上进行的，要求各村党支部要在镇党委的统一部署下，通过入户走访，召开会议，使全体党员明确这次党支部换届选举的重大意义，明确这是保持_员先进性教育活动的又一项重要工作，从而增强每一名党员的参与意识和主人翁态度。此次换届选举仍坚持公开、平等、竞争、择优的原则，召开党员大会，充分发扬民主，实行无记名投票按职务提名候选人的方法推选候人。如被推选的候选人票数集中，超过参加会议党员的一半，视为当选。不足一半的取前两名最高票者进行第二次差额选举。坚持集中选举，当场唱票，计票，公布选举结果。村党支部撰写报告和工作分工并报镇党委批准。
总之，此次村党支部换届选举工作，时间集中，任务繁重，政策性强，直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定，希望全体党员积极参与，按政策规定和操作规程完成换届选举工作。
村委换届工作方案范文 第16篇
一、基本情况
县桥镇位于西北，是著名文学家丁玲的故乡。全镇总面积平方公里，辖20个村、1个社区，230个村民小组，共有6100多户，总人口万人。全镇共有党员934名，其中35岁以下党员161人、35—60岁党员347人、60岁以上党员426人；共有基层党支部30个，其中村（社区）党支部21个、机关站（办）所党支部8个、企业党支部1个；镇党政领导班子成员8名，其中今年2月明确的党委委员候选人6名。
二、主要工作
1、周密谋划部署。一是着力加强领导。在省、市委确定我镇为公推直选试点单位之后，镇党委迅速按照上级要求组织召开党政联席会议，研究成立了镇党委换届公推直选工作领导小组，由党委书记任组长，下设办公室，抽调3名农村工作经验丰富、熟悉组织工作的同志专门负责此项工作，并向各基层党支部选派1名联络员，明确了“五包”职责（包宣传发动、调查摸底、督促指导、局面稳定、经验总结）。二是认真谋划思路。2006年，我镇曾是省、市委直接选举党委委员试点单位之一。为确保这次试点工作的顺利推进，我们再次进行了经验总结，并结合上级精神，采取设立征求意见箱、召开座谈会、会议研究等形式，反复酝酿理清了公推直选工作思路，精心制定了工作方案，确保工作有序开展。为确保参与率，特别是流动党员的参与面，我们一是通过短信、公开信、网络与他们进行联系，让他们及时知晓、积极返乡参与；二是通过创先争优活动公开承诺工作，把积极参与换届选举、确保风清气正作为一项重要承诺内容进行考核；三是准备进行一些探索创新，如开设网上投票平台，确定一定比例的流动党员代表，将那些有代表性、关心家乡建设、积极建言献策的流动党员推选到乡镇党代表中来，发挥他们的积极作用。三是强化工作保障。安排专门经费，安排办公室2间，并添置打印机、电脑等办公设施，并对大会礼堂进行了粉刷以及设备添置维修，为工作开展提供了全方位的保障。
村委换届工作方案范文 第17篇
以“三个代表”重要思想为指导，以“三法一方案”为依据，坚持在村党支部的领导下，充分发扬民主，通过严格依法选举，高标准、高质量地选好配强村委会班子，为我村的社会稳定和经济发展提供组织保障。
二、时间、方法步骤
我村换届选举时间从2005年9月29日至11月末结束，具体分五个步骤进行。
（一）前期准备阶段（9月29日——10月10日）
1、10月8日，村党支部组织召集由村委会成员、村民代表、党员、镇驻村指导员参加的选举工作会议。通过以下议程：
①传达学习镇换届选举会议精神和有关法律法规。
②原则上要按照－办发[2005]13号文件精神执行，具体标准：1500人至3000人或者有4至5个自然屯的，可以设5人；根据以上标准确定新一届村委会职数为5人，其中主任1人，委员4人。
③村选委会推选时间为10月19日晚19时至23时采取设流动票箱入户，每户一票的方式推选第七届洋草村民选举委员会，即派出5个流动票箱，由户代表进行无记名投票，最后进行汇总确定。
④村选委会由7人组成，并推选主任1人，副主任2人，委员4人。
2、10月8日，村选委会召集村民代表会讨论制定村选举方案,确定村选举日为11月18日。并确定候选人条件。
3、推选结束后及时公布第一号公告。
4、广泛宣传动员，充分利用广播、标语、大字块、宣传单等形式，深入宣传“三法一方案”做到家喻户晓。选举工作人员要认真学习有关法律法规，实现依法组织选举。
（二）选民登记和资格审查阶段（10月11日——10月25日）
1、选民登记应以所在派出所户口底卡或微机打印的农业户口薄中，本村年满18周岁具有完全民事行为能力的村民为准。选民年龄记算时间为1987年11月19日前出生（含19日）
2、村选委会以本村居住人员为基数，依法对本村选民资格进行确认，并进行适当增减。
3、在选举日20日前第二号公告，公布选民名单。同时公布年满18周岁不具有选民资格名单、离开本村2年以上，选举日前无法与之取得联系的名单，无行走能力老弱病残名单。
4、10月25日—11月11日，村选委会受理村民对选民资格有异议的申诉和办理委托手续。由选举委员会主任、委员根据要求认定。
5、11月8日前颁发选民证。
（三）酝酿确定候选人阶段（10月21日—11月10日）
10月25日，村选委会召集会议讨论确定：
1、举行提名候选人会议时间为11月2日上午8点—19点。地点：。（第三号公告）
2、提名方式：设立流动票箱5个，选举工作人员分成2组，每组三人，携带选民登记花名册和提名票入户发票，选民签字领票并填好后投入流动票箱，将流动票箱原封不动地集中到村办公室，公开唱票、计票，张榜公布提名结果。（第四号公告）
3、确定正式候选人的方式：按得提名票多少顺序确定。村主任正式候选人为2人，委员正式候选人为6人。
4、于选举日10日前公布第五号公告。即本届村委会选举大会正式选举时间为：2005年11月19日8时至11时。设流动票箱3个，流动票箱投票截止时间为2005年11月16日11时。
5、于选举日5日前第六号公告，即提名工作结束并公告结果后，村选委会首先应对按得提名票多少确定的正式候选人征求是否参选意见，如本人不同意参选、依次递补，之后公告正式候选人名单（姓名笔划为序）。
6、竞职演说时间：2005年11月19日8时（正式选举前）。地点：DD小学。要求主任候选人必须有书面竞职材料，并提前交选委会审阅。
（四）直接选举阶段（11月11日——11月19日）
1、做好选举前准备工作，布置会场，制做票箱，准备各种会议用品。除监票人、计票人、唱票人须经选举大会推选外，事前安排好其他选举工作人员。
2、正式投票结束后，公开唱票、计票，当场公布选举结果，选举结果报告单需监票人、计票人、唱票人及选委会成员签名。并及时第七号公告，公告当选结果。同时将密封选票及选举结果报告单报镇政府。
3、推选村民小组长和村民代表。
4、公布第八号公告。公布新一届村委会成员分工职责。
5、做好村委会换届后的移交工作。
（五）总结工作阶段（11月20日——23日）
1、材料归档立卷。
2、写好工作总结。
三、有关选举工作要求
（一）选民登记
1、因当兵、升学户口迁出的村民不能计入选民名单，如户口未迁出则计入选民名单。
2、非农户口不予登记。
3、离开本村两年以上，选举日前无法与之取得联系的不计入选民基数。
4、对非本村户口但在本村连续居住一年以上的人员，经村选委会确认后，方可给予登记。
5、选民名单公布后，如有错、漏、重登，请选民务于11月6日前向选委会出。选委会应及时纠正，逾期不提出，视为弃权。选举日后不再受理有关选民资格的申诉。
（二）提名候选人。
1、村委会成员候选人由选民直接提名，不允许委托提名。
2、同一人被提名为多种职务候选人的，由候选人本人书面说明选择一种职务参加正式选举。
3、候选人自愿退出的，应书面说明，其缺额按得提名票多少依次递补。
4、村委会成员候选人提名票中，女委员候选人提名栏中如填写男性选民则此栏无效。
（三）确定正式候选人
1、正式候选人一经确定，不允许中途退出。选举期间如触犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。
2、正式候选人确定后，选委会及村民不得以以下缘由要求取消其候选人资格：
选举期间举报正式候选人有违法违纪问题，但未查实或时间来不及调查的。
3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同时做为正式候选人。
（四）委托手续办理
1、为鼓励选民直接参选，对选民外出距离范围进行限定：
①要求在DD行政辖区内的外出选民必须由本人领票、投票，不允许委托他人投票（因大病需在镇以上医院住院治疗的除外，但需就诊医院出具住院医疗证明）。
②在DD行政辖区以外的外出选民。可由本人申请，经村选委会同意，按村选委会印制的委托书加盖本人名章后委托候选人以外选民代为投票。
2、委托书需加盖选民外出所在村委会或社区居委会公章，证明未在居住地参加选举。并附有当地公安机关出具的暂住证复印件、本人身份证复印件、否则无效。
3、委托书采用邮寄方式的，还要查验邮戳。禁止电话委托。
4、正式选举时办理的委托手续，适用于另行选举。
5、每个选民接受委托不得超过3人，每个选民最多只能为3人选票，被委托人不能是候选人。
6、村选委会受理委托相关事宜的时限为：选举日10日前，逾期不予受理。
7、村选委会应在选举日3日前召开选举委员会会议，审核确认委托是否有效，并通告被委托人。
（五）投票办法
1、投票方式：在村办公室以召开选举大会的形式，由选民直接差额无记名投票。
2、投票次数：主任和委员票两种选票采取一次性投票方式进行。
3、选票的认定：
①有效票：按规定符号填写，选民意愿表达清晰的选票。
②无效票：未按规定符号填写，选民意愿表达不清晰的选票。
③弃权票：未作意愿表示的选票。
四、组织领导
为确保我村换届选举工作顺利进行，经村民会议推选成立洋草村第七届村民选举委员会。
主任:DD
副主任：DD
DD
村委换届工作方案范文 第18篇
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到农村社会的稳定。因此，为进一步规范村级财务管理，逐步提高村级财务管理水平，根据市局《关于做好XX年年农村经营管理工作的意见》（*市农管〔XX年〕1号）的要求，我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：
一、 基本情况
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村，其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、 工作措施
1、加强领导，制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发，把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程，制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》，确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神，认真挑选试点示范村，并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训，确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量，我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训，宣传巩固政策，学习财经制度，提高业务素质，加强纪律约束。通过培训，有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促，落实工作。方案再好，关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处，我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导，督促工作进度，强化工作责任，增强工作效果。
4、强化监督，完善制度。做好一时的工作并不难，难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定，必须加强财务的日常审核与审计监督，同时健全完善相关制度，让制度管人，用制度理财。为此，我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作，逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度；另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。
5、规范票据，严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源，白条列支现象非常严重的事实，我局下发文件，严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据，白条列支行为分5年纠正，力争到2012年规范性支出票据比例达到95％以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范，推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实，带动了村级账务处理的及时、规范与完整，促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化，增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力，保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值，维护了农民群众的合法权益，减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性，队伍稳定性较差，很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上，这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时；二是公开的内容有时不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，公开时避重就轻。
3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制；二是否决村级不合理开支有时难以执行；三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束；四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象，但实质上存在隐性压力，迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位，一是监督力度不够；二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合，执行上有难度；三是思想认识不到位，不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定，保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举，但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定：一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作；二要经过县乡农经部门的专业培训，并通过考试考核合格后持证上岗；三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后，才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员；四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持；五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神，激发他们的进取心，增强责任心，树立荣誉感；六要奖罚分明，鼓舞先进，鞭策落后。共2页,当前第1页1
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开；二是经常听取群众意见，拓展财务公开内容；三是加强财务公开监督，严格责任追究。
3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员；二是强化培训指导；三是明确责任；四是保障权限；五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由，凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的，一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任，超支费用由审批人个人承担。
村委换届工作方案范文 第19篇
一、工作原则
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻市委十二届七次、八次全会精神；坚持宏观和微观相结合，长期任务与当前工作相结合，立足自身与借用外力相结合；突出及时性、针对性、现实性和可操作性；把提高素质、转变作风、了解市情、辅助决策作为集中开展调查研究活动的基本出发点和落脚点。
二、活动内容
（一）各地区、各单位要围绕市委提出的我市经济社会发展新定位、新战略和新目标开展调研，提出解决问题的具体思路和对策措施；
（二）围绕国家政策动向开展调研，为市政府决策提供前瞻性建议；
（三）围绕国家和地方发展战略，特别是我市“十二五”规划编制工作开展调研，制定具体规划、实施意见或行动方案；
（四）围绕明年的重点工作开展调研，为进一步推进各项工作建言献策；
（五）围绕全市各领域、各战线、各单位基本情况开展调研，为市政府决策提供基本依据。
通过开展上述调研活动，力求达到情况熟、症结清、思路新、对策实，推动市委十二届七次、八次全会精神和政府各项工作的进一步落实。
三、实施步骤
第一阶段，集中调查研究，具体调研时间由各地区、各单位根据具体工作情况自行掌握。
第二阶段，调研成果检查、评比和转化，年底前完成。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各地区、各单位要高度重视此次集中调研活动，将其作为夯实基础工作、提高决策能力的一个重要载体，主要领导要亲自抓、负总责，带头深入实际开展调查研究。
村委换届工作方案范文 第20篇
（2021年×月×日居民会议讨论通过）
根据《_城市居民委员会组织法》和《上海市居民委员会工作条例》以及相关政策规定，结合本居民区实际，制定了本居民区2021年居民委员会选举工作方案。
一、本居民区居民委员会的换届选举工作由居民选举委员会主持。
二、本居民区新一届居民委员会由5人组成，设居民委员会主任1人，委员4人，投票选举日为5月22日。
三、本次居民委员会选举，由登记参加选举的居民10人以上联合提名初步候选人，采用居民会议民主协商方式差额确定正式候选人，再由登记参加选举的居民一人一票选举新一届居民委员会成员。
四、本居民区年满18周岁的居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治权利的人，不得参加居民委员会的选举。
年龄以本人身份证号码中的出生日期为依据。年满18周岁的计算以本居民区的选举日（2021年5月22日）为准。无法提供居民身份证的，以户籍登记为准。
居民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的居民名单：
（一）户籍在本居民区，且在本居民区居住；
（二）户籍在本居民区，但不在本居民区经常居住（含不居住）；
（三）户籍不在本居民区，但在本居民区居住的本市户籍居民；
（四）非本市户籍，但在本居民区合法稳定居住一年以上的居民，持有有效上海市居住证，如本人提出申请并提供户籍地居村开具的不参选证明的，经居民选举委员会同意，可登记参选。
已登记参加选举的居民，不得再参加其他地方居民委员会的选举。
五、本次选民登记，采取有选举权和被选举权的居民主动至X处登记与登记人员上门登记相结合的方式。登记内容包含姓名、身份证号码、所在居民小组、选民来源属性等信息。有选举权和被选举权的居民经登记后，才能成为本次居民委员会选举的选民，行使选举权和被选举权。
居民对公布的名单有异议的，应当自名单公布之日（2021年4月30日）起5日内（截止5月4日，含5月4日）向居民选举委员会申诉，居民选举委员会将自收到申诉之日起3日内（如果5月4日收到申诉，5月6日要作出决定）作出处理决定，并公布处理结果。登记参加选举的居民名单以补正后的为准。
有选举权和被选举权的居民经居民选举委员会通知后，本人书面表示不参加选举，或者未及时登记，且未在选民名单公布后5日内（截止5月4日，含5月4日）向居民选举委员会提出异议的，视为主动放弃选举权和被选举权，不列入选民名单，不计入选民人数。
六、登记参加选举的居民，选举期间因外出或者特殊原因不能参加投票的，可以书面委托本居民区有选举权的近亲属或者其他选民代为投票。每一登记参加选举的居民接受的委托投票不得超过3人。接受委托投票的居民不得再委托其他居民投票。为了确保选举公正，候选人不得接受委托。
委托人或者受委托人应当在选举日5日前（2021年5月17日前，含5月17日）到居民选举委员会办理委托投票手续，居民选举委员会审核后发放委托投票证，并在选举日2日前（2021年5月20日前，含5月20日）张榜公布委托人和受委托人的名单。禁止投票现场临时委托的行为。
七、本居民区定于5月7日-5月14日开展提名工作，由登记参加选举的居民10人以上联合提名初步候选人。X月X日，在X处召开初步候选人提名大会，经登记参加选举的居民都可来参加会议。未能参加提名大会的居民（特指经登记参加选举的居民）可联合其他经登记参加选举的居民（总数要达到10人以上）到X处提名初步候选人，每天接受提名的时间为X:00-X:00。
每一选民仅有一次提名权。每一张联合提名票上每一职务的提名人数不得超过应选人数；如将同一人提名为多个职务的，只计算职务高的。无行为能力或被判处刑罚的，不得提名为初步候选人。
登记参加选举的居民应当从全体居民利益出发，提名奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、乐于奉献、身体健康、具有一定文化水平和工作能力的居民为居民委员会成员候选人。
居民选举委员会于5月11日，公布初步候选人名单。
八、居民选举委员会于5月13日召开居民会议，民主协商确定正式候选人。根据新一届居民委员会职数，确定主任正式候选人2人，委员正式候选人6人。正式候选人要在《公正竞选承诺书》上签名，居民选举委员会将及时公布正式候选人签名的《公正竞选承诺书》。
九、如有正式候选人要求退出，本人应当在选举日3日之前（截止5月19日，含5月19日）提出书面申请，经居民选举委员会确认后，从该职务提名中按得票多少顺序递补，并向居民张榜公布。
十、本次选举中，被选举人在高职位未当选时，采用“包含法”的计票方式，按职务由高到低累计得票数，但低职务得票数不得向高职务累计。即，委员被选举人的得票数，在其委员职务上至少获得一票赞成票的基础上，可以将其获得主任、委员的票数累计相加，计算为所得票数；主任只计算主任得票数。
十一、如果选民在选票上，将同一人选为多个职务的，只计算职务高的；如果在某职务中被选举人超过应选名额的，该职务栏无效；如果所有职务被选举人都超过应选名额，或者选票无法辨认的，整张选票无效。选民在选票上填写被选举人姓名的同时，要填写其所在居民小组，选民可以在选举现场的选民名单中进行查询。未填写居民小组出现同名同姓，以及写错别字、填写小名的，均视作无效。
十二、本次选举采取选举主会场与投票站相结合的方式。（投票站只接受投票，不开箱机票）。主会场设在X处，选举大会时间为：X点—X点。
（本次选举采取选举会场投票的方式，不设投票站。主会场设在X处，投票站设在X处。
各投票站投票时间：X点—X点。投票站工作人员要引导选民在领取选票的投票站投票。各投票站投票结束，由工作人员及时封住票箱投票口，将票箱和剩余选票护送至主会场
主会场选举大会时间：X点-X点。参加主会场投票的选民范围为：所有本次选举工作人员、居民代表、居民小组组长。各投票站投票后，票箱集中到主会场，待主会场投票结束后统一开箱机票。）
选民因故错过投票站投票时间，本人要求参加主会场投票选举的，经居民选举委员会确认，可以安排到主会场参加集中投票。主会场投票时间结束后，不再接受未投票的选民投票。
选举工作人员要维护好投票现场的秩序，及时制止各种干扰选民投票、破坏选举秩序的违法行为，确保整个投票过程依法依规、公开公正、平稳有序。
十三、开箱前，工作人员当众检验票箱封条是否完好，随后将选票混在一起，在监票人员监督下逐张检验、清点选票总数。所有票箱中的选票等于或少于发出选票数的有效，多于发出选票数的无效。
十四、选举居民委员会，有登记参加选举的居民过半数投票，选举有效；被选举人获得收回选票中过半数赞成票的，始得当选。多人过半数的，以得票多的当选；如遇得票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人进行再次投票，以得票多的当选。过半数投票的计算，以票箱内收回的选票数为准，收回选票中的无效票、空白票等都计算在总票数范围内。
十五、计票结果符合当选条件的人员中，如有未经联审程序的，暂不公布其当选结果，只公布其得票数。待其通过补充联审后，另行公布其当选结果。
十六、当选居民委员会成员的人数少于应选名额，不足的名额不再另行选举。当选人数少于5人，则应对缺额另行选举，选举日定于X月X日。
参加另行选举的选民，不再进行重新登记。原委托关系继续有效，但被委托人成为居民委员会成员候选人的委托关系自行终止，原委托人可重新委托其他近亲属或者选民并办理委托手续。
另行选举时，根据第一次投票时得赞成票多少的顺序，按照差额原则确定候选人。已经当选者不能作为其他职位的候选人。本人书面声明辞去已当选职位并经居民会议通过的，则不受此限制。
另行选举时，被选举人以得赞成票多的当选，但是得赞成票数不得少于已投选票数的三分之一。
经过两次另行投票选举，居民委员会成员仍未选足5人的，已选出的有效，所缺名额由居民选举委员会在3个月内按照本规程的规定，重新进行提名，再次组织选举，保证居民委员会成员不少于5人。
十七、本次换届选举工作的主要日程安排如下：
（一）X月X日（3月29日前），召开居民代表会议，推选产生居民选举委员会（7人或9人），通过本居民区选举工作方案。
（二）X月X日（3月31日至4月14日），召开居民小组会议（每户派1名代表参加）选举产生居民代表，推选居民小组长。
（三）3月31日至4月29日，选民登记。4月30日公布选民名单。5月21日之前，将选民证和委托投票证发放给每个选民。
（四）5月7日至5月14日，提名初步候选人、民主协商产生正式候选人。5月14日完成联审并公布正式候选人名单。
（五）5月17日及以前，委托人或受委托人凭书面委托书到居民选举委员会办理委托投票手续。
（六）5月18日，召开正式候选人与居民见面会，竞选演说，回答居民提出的问题。
（七）5月19日，对选举工作人员（总监票人、监票人、计票人、唱票人、代书员、投票站工作人员等）进行培训
（八）5月22日，召开选举大会，正式选举居民委员会成员，当场宣布、当天张榜公布新一届居民委员会成员名单，并报江湾镇街道办事处备案。
（九）5月26日，召开居民代表会议，推选居务监督委员会（3-7人组成），新老班子工作交接。
（十）5月27日，以居民选举委会名义居务监督委员会成员名单公告。
（十一）5月31日前，向新一届居民委员会颁发当选证书。
（十二）5月23日至5月28日，进行换届选举工作总结，整理、保存换届选举工作档案。
十八、居民委员会换届选举中的各类公告，将在居务公开栏及时公布。居民选举委员会还将通过“社区云”平台、在居委会所在地放置专用展板的方式，对过程性公告进行统一保留展示，方便居民查阅，接受居民监督。
十九、换届选举过程中严格落实本市疫情防控各项措施。居民代表会议、居民小组会议、选举大会等会议，尽可能选择宽敞的空间，会前会后及时消杀，尽量缩短会议时间。与会人员和选举工作人员须全程规范佩戴口罩，减少不必要聚集。会前14天健康监测中曾出现腋温超过℃或有疑似症状，经医院排查仍未排除传染病或仍存在身体不适症状的居民，不得进入会场。市、区有疫情防控最新要求，按最新要求执行。
二十、本方案如与有关法律法规政策相抵触之处，以法律法规政策为准。未尽事项，由居民会议讨论决定。
村委换届工作方案范文 第21篇
一、20*年经济工作简要回顾
20*年，市委、市政府紧紧围绕繁荣*、富裕人民的目标，带领全市人民务实苦干，开拓进取，全市经济出现了可喜变化。全市生产总值预计实现亿元，同比增长。固定资产投资实现亿元，同比增长％。社会消费品零售总额实现亿元，同比增长。地方一般财政预算收入实现亿元。外贸出口供货总值实现亿元，同比增长。农民人均纯收入实现3330元，同比增长。
——实施农业品种更新换代工程，直接增加农民收入2000多万元。市财政投入贴补资金100万元，引进日本大根萝卜原种5个、花生新品种40万斤，在全市建立了1万亩花生和500亩大根萝卜良种繁育基地，取得了良好效果。
——积极开展生产自救，保持了农村经济的稳步发展。全市共新建8个日光温室设施小区、4个牧业小区，新增水浇地面积1万亩，放流海蜇4560万头、日本车虾5100万尾。全市粮食总产量实现万吨，肉蛋奶总产量实现万吨，水产品总产量实现15万吨。
——加强农业基础设施建设，荣获省农建大禹杯。因地制宜开展农田水利基本建设，完成骨干工程100项，治理水土流失面积万亩，新建农村饮水工程17处。完成人工造林7万亩，新建农村公路公里，开通公交车线路471公里，建设生态能源沼气池1650个。
——启动工业园区建设，搭建了对外开放的平台。完成了20平方公里曹庄工业园区的总体规划，启动了园区基础设施建设，建成了总负荷4万千伏安的变电所。完成了平方公里高家岭石材工业小区建设，入驻企业5户。
——全力抓好重点项目建设，极大增强了经济发展后劲。完成新扩改项目49个，总投资9亿元的国电公司*风力发电场正式开工，投资超百亿元的核电厂项目开始启动。啤酒20万吨二期扩产等4个项目相继投产；凯森蒙扩建等4个项目即将投产；凌河化工扩建完成前期工作。乡镇工业发展也取得了新突破。
——实施古城景区管理体制改革，旅游开发初见成效。实行古城景区旅游通票制，古城景区门票收入达到182万元，比上年增加了1倍。市财政投入配套资金600万元，完成了古城北半环巷道改造。温泉水开发和岛整体开发正在稳步推进。
——大力增收节支，积极组织财政收入。国税收入完成11,723万元，地税收入完成13,286万元，财政非税收入完成2,332万元，有效保证了全市重点工作正常进行。
——高度重视弱势群体生活，社会保障体系进一步完善。安置城镇实名制就业7000人，新增企业养老保险2747人，新增医疗保险3982人，将1209名未参保企业职工纳入养老保险，按时为7099名企业退休人员调整了养老金待遇。
此外，教育、卫生等社会各项事业也都得到了长足发展。
在总结工作的同时，我们必须清醒地看到，全市经济和社会发展中仍存在许多不容忽视的问题。主要是经济发展速度不快，除固定资产投资增幅在葫芦岛市排在第一位之外，其余指标全部排在后位。农民收入增长缓慢，工业基础薄弱，财政收支矛盾日益突出。这些问题和不足，我们要在今年工作中采取有力措施，认真加以解决。
二、20*年经济工作具体安排
20*年，是全面完成“十一五”规划的重要一年，也是我市经济走出低谷、实现新崛起的关键之年。面对经济发展落后的现实，我们必须知耻后勇，以更大的决心和强烈的责任感，高水平工作，高速度发展。今年省政府将进一步加大对县域经济发展的支持力度，葫芦岛市对*的发展高度重视，全市上下求发展、图振兴的愿望十分强烈，这些为我市经济崛起提供了难得的历史机遇和条件。特别是经过近几年的努力，夯实了经济发展的基础，风力发电等新建项目和一批老企业改造项目可在年内投产达效，将对我市经济增长产生巨大的推动作用。可以说，*经济实现跨越式发展的条件基本具备，并且经济好转的势头已开始显现。目前，全市公职人员2月份工资在春节前就已下摆到户，20*年乡镇税收返成已全部兑现，特别是1月份国、地两税收入分别实现1512万元和1080万元，实现了历史性突破。只要我们奋力攻坚，真抓实干，就一定能够打赢经济发展的翻身仗，实现经济的跨越式发展，让全市人民看到充满希望的未来。
今年全市经济工作的总体要求是：全面落实中央、省和葫芦岛市经济工作会议精神，按照市委提出“经济发展争速度，综合实力争位次”的要求，以项目建设为重点，深入实施农业立市、工业强市、旅游兴市三项战略，用更大的决心和超常规的措施，努力实现全市经济的跨越式发展和综合实力的位次前移。主要目标是：地区生产总值实现亿元，增长15%，力争实现亿元，增长18%；地方财政一般预算收入实现15343万元，增长15%，力争实现16010万元，增长20%；固定资产投资总额实现亿元，增长80%，力争实现亿元，增长100%；社会消费品零售总额实现亿元，增长12%，力争实现亿元，增长15%；农民人均纯收入达到3447元，增长5%，力争达到3630元，增长9%。综合实力在全省44个县市的位次确保进入33位以内，力争进入中游。为完成上述目标，重点要做好以下几项工作。
（一）以项目建设为重点，实现工业经济发展新飞跃
我市经济发展落后的主要原因是工业基础薄弱，实现经济发展争速度、综合实力争位次，关键在工业，重点在工业，潜力也在工业。今年乃至今后一个时期，我们要坚定不移按照市委“全党抓经济，重点抓工业，突出抓民营，首要抓项目”的要求，强力推进工业强市战略，推动工业经济的大发展。全市规模以上工业企业数量要达到40个，比去年增加12个；规模以上工业总产值实现亿元，比去年增长50%。
1、全力抓好重点项目建设。一是加快风电项目建设步伐，为今后经济发展奠定基础。由发改部门牵头，各部门密切配合，全力以赴做好国电公司*风力发电场项目各项服务工作，确保总投资9亿元、发电量10万千瓦的两期工程年底一并投产，2008年实现税收1200万元。目前，国电公司又制定了新的发展目标，争取3年、保证4年内，在*投资27亿元、装机30万千瓦，实现税收4000万元以上。我们要做好各项准备工作，促进国电公司的发展目标早日实现。二是扶持老企业发展，促其做大做强。今年我们要重点扶持凌河化工、啤酒、关东钼业、四家集团、凯森蒙制衣、中兴轮胎、兴烽轴承、粉末冶金等8个老企业发展，年内争取增加税收1000万元。其中，6月底前完成中兴轮胎子午线轮胎翻新和兴烽集团铸造生产线改造，实现企业增产增效。三是抓好4个钼铁项目和5个选矿项目，增加新的经济增长点。市经贸和环保部门要抓紧协调，完善曹庄钼都、瓦萨布矿业、志忱钼业、建华钼业4个钼铁厂和灰山钼矿、宏基选矿、兴茂选矿、水运选矿、李丰选矿5个选矿厂的相关生产手续，力争4月份之前全部投入生产，争取年内实现税收2000万元。四是确保6个在建项目试产成功，争取实现税收1000万元。其中，药王合金粉末和华山碳素厂正在试生产，正远生物发酵厂2月底试生产，宝钛化工3月底试生产，海思科制药10月底试生产，北方膜公司在下半年恢复生产。以上老企业和新投产项目年内可增加税收4000万元。
2、加快曹庄工业园区建设。成立曹庄工业园区管委会，由副市长王忠平任主任，从国土、城建、招商、经贸等部门和曹庄镇抽调得力人员，负责协调各部门、各单位开展工作，为园区建设提供强有力的组织保障。利用争取的2000万元财政专项资金，做好起步区排水管网的施工设计和建设工作，3月底前完成排水系统施工规划设计并开始施工建设。着手进行起步区内1平方公里的详细规划设计，完成征地方案制定，做好项目库的编制，同时积极筹集资金重点做好起步区土地征用，为企业入驻提供用地保障。
3、加大招商引资力度。按照调整后的国家土地政策，进一步完善我市招商引资政策，具体由经贸局负责，国土局配合，在3月15日前完成。协调好北港工业园区大唐公司热电联产项目。这是我市利用飞地政策引进的项目，计划安装两台30万千瓦热电机组，固定资产和税收分别享受50%的分成政策，该项目今年核准，明年底投产，预计我市每年可得到税收分成6000万元。从4月份开始，组织专门人员了解长三角等发达地区受限制产业，进行专业招商，吸引南方产业布局调整迁出的企业入驻曹庄工业园区。进一步完善高家岭石材工业园区建设，做大石材产业。
4、继续抓好软环境建设。完善审批制，凡是入驻我市的工业项目，在规定时限内没有办完手续的，要追究主要领导的责任。进一步规范对企业的收费行为，坚持检查企业申报制度和企业民主评议制度，避免滥收费和乱执法行为。加大查处力度，对破坏软环境的单位和个人，坚决予以严肃处理，绝不手软。
今年市政府将制定详细的办法，对项目建设突出的乡镇和服务较好的部门分别给予精神和物质上的奖励。
（二）大力调整农业结构，千方百计增加农民收入
1、认真落实农业品种更新换代工作。按照今年政府工作报告确定的任务，目前市政府已投入贴补资金完成了各类种子引进，共购进“唐油4号”花生良种13万斤，购买大根萝卜原种500盒，培育脱毒地瓜苗100万株。农业主管部门和相关乡镇要尽快落实地块，并做好技术指导工作，确保通过今年品种更新增加农民收入5000万元。同时，要做好明年土豆品种更新的准备工作。
2、积极发展日光温室设施小区。充分利用省和葫芦岛市补贴政策，以沿河、沿路乡镇为重点，掀起日光温室设施小区建设的，大力发展棚菜生产。市政府将协调农村信用联社给予资金支持，并对进入小区的贷款农户给予贴息奖励。各乡镇不仅要把日光温室设施小区建设作为今年农村产业结构调整的重点来抓，也要作为增加农民收入的重要途径。特别是目前积极性较高的羊安、碱厂、红崖子等乡镇，要按照省级示范小区的标准，尽早完成设施小区的规划。今年全市省级日光温室设施小区要确保达到20个。
3、稳定粮食生产，加快发展养殖业。今年粮食产量要完成25万吨，比去年增加万吨。扶持畜牧饲养小区和规模饲养场的发展，新建畜牧养殖小区5个。积极发展水产养殖业，重点做好海蜇和车虾放流工作。同时，进一步理顺现代渔业园区管理机构和职能，做好渔业园区收费工作，治理整顿园区违章建筑。
4、切实加强农村基础设施建设。要继续本着因地制宜、注重实效的原则，抓好水利工程建设。市水利部门要认真搞好规划，有关乡镇要积极配合，坚持集中连片，以点带面，利用农业开发资金大力实施打井办电工程。同时，要充分利用好上级专项资金，10月底前完成曹庄镇等10个乡镇饮水安全工程，解决万农民的饮水难问题。11月底前完成3处水利灌溉工程。要做好植树造林工作，完成人工造林7万亩，其中在4月15日之前要完成春季造林万亩，7月底前完成雨季造林万亩，11月15日前完成秋季造林4万亩。市林业局还要制定首山绿化方案，继续实施首山绿化工程。
（三）扎实推进旅游资源开发，壮大旅游产业
今年要进一步加大旅游资源的开发力度，努力形成规模化、产业化的大旅游基本框架。重点要发挥好四个方面的优势。
充分发挥古城的优势，大幅度提高景区门票收入。古城景区管委会要进一步完善古城景区的管理，特别是要研究制定导游员奖励办法，切实调动导游员的积极性。同时，要进一步做好古城内景点的修缮工作。
充分发挥温泉水的优势，培育温泉休闲产业。抓住当前温泉休闲产业日渐兴起的有利时机，坚持高起点、高档次的原则，逐步开发我市温泉水资源，形成新兴的旅游产业，彻底打破我市冬季旅游萧条的局面。今年要积极组织与北京京亚、交通控股等多家大企业进行洽谈，争取年内谈成1个温泉水开发项目。
充分发挥沿海优势，启动滨海公路建设。滨海公路建设具体由常务副市长樊大成牵头，副市长王忠平具体负责，交通、城建、国土、林业、农发、海洋等部门密切配合，要加快工作进度，今年保证完成20公里的路基修建任务。通过滨海公路实现沿海景区景点的有效连接、整合，开辟新的旅游线路，形成新的旅游亮点。
充分发挥海岛优势，加快整体开发步伐。岛是我市宝贵的旅游资源，要本着当前利益与长远利益相结合、保持传统风貌与开发建设相结合的原则，稳步推进整体开发步伐。
（四）广聚财源，做大政府财力
强化税收征管，确保应收尽收。狠抓重点行业征收管理，制定并实施房地产开发企业所得税预缴率办法和基本建设项目税源控管办法。同时加强房地产一体化征收管理和车船使用税、土地使用税、资源税等税种管理，增加税收收入。在去年工作基础上进一步加强税收稽查，全面开展纳税评估，推行纳税公开，努力营造公平的税收环境。今年，国税收入确保实现13574万元，增长，力争实现13978万元，增长；地税收入确保实现14614万元，增长10%，力争实现15031万元，增长13%。
加强非税收入管理，增加可控财力。加强国有资产和罚没款管理，严格执行“收支两条线”，提高国有资产经营效益。规范基本建设收费管理，严格控制减免缓。坚持土地统一规划、统一征收、统一储备、统一拍卖，重点做好大学城附近土地的经营运作，大幅度提高土地经营收益。今年，全市非税收入要达到8887万元，比去年增加6000万元。
积极向上争取资金，有效缓解本级财政压力。今年，省财政资金重点向5个方面倾斜，一是向就业、社保、公共卫生、社会救济等民生支出倾斜；二是向新农村建设倾斜；三是向义务教育和职业教育倾斜；四是向科技创新和产业升级倾斜；五是向“五点一线”沿海经济带建设倾斜。其中，省财政将筹措190亿元资金用于支持县域经济和新农村建设。各有关部门要吃透上级有关文件精神，用足、用好、用活各项政策，尽快与上级有关部门衔接，利用各种关系和途径向上争取资金。今年全市争取上级各类专项资金要达到3亿元，比去年增加3000万元。
今年要通过加强财源建设，切实增强政府可支配财力，保证全市公职人员按规定标准、按规定日期调整工资增幅，保证全年公职人员工资不拖欠，保证各项重点工作的顺利实施。
（五）维护群众切身利益，着力解决民生问题
一是千方百计扩大就业和再就业。实施积极的就业政策，开发公益性岗位，安置“4050”下岗失业人员338名；拓宽就业渠道，全年新增实名制就业7264人，确保零就业家庭有1人实现稳定就业。二是扩大基本养老保险覆盖面，加大养老保险基金征收和清欠力度，确保9495名退休人员基本养老金按时足额发放。三是6月30日前完成困难企事业单位退休职工纳入医疗保险工作，解决退休职工的后顾之忧。四是加快一高中新校区建设，确保10月底前完工。五是进一步完善新型农村合作医疗制度，提高住院综合报销比例，降低住院治疗费用。
（六）保持良好的精神状态，全力以赴抓好各项工作落实
今年是本届政府履行职责的最后一年，市政府班子全体成员和政府各部门领导干部，决不能因为换届而影响全市工作。要紧紧围绕已经确定的各项工作任务，以昂扬向上的精神状态，以前所未有的激情，以只争朝夕的干劲，信心百倍地投入到工作中。各部门、各单位要根据各自职责，按照政府工作报告和本次会议的要求，对所承担的任务进一步分解，狠抓落实，坚决不能打折扣。市政府的各位分管领导都要提出具体推进方案，设定阶段性目标，做到有布置、有检查，谁的工作出问题，就追究谁的责任。不管面临多大的困难，我们都要全力实现“经济发展争速度，综合实力争位次”的目标，为本届政府画上一个圆满的句号，向全市人民交上一份满意的答卷。各部门、各单位还要着眼实现首季开门红，有针对性地落实工作措施，确保全市经济工作开好局、起好步。
最后，强调一下当前的几项重点工作。
1、护林防火工作。由于今冬气候反常，气温较高，春季护林防火任务异常艰巨。市护林防火指挥部要各负其责，各乡镇要克服麻痹思想，落实各项防火措施，特别是要全力做好清明节期间的防火工作，确保不发生森林火灾。
2、备耕生产工作。有关部门要切实抓好农用物资供应和打假
工作，使农民用上放心的种子、化肥和农药，维护农民利益。由于冬季我市降水量偏少，春季很可能出现较大旱情。会后，各乡镇要组织农民提前做好抗旱准备，动员一切力量，做好抢墒播种。
3、村级两委换届工作。今年村级两委班子换届，正处于我市经济发展步入攻坚阶段的关键时期。搞好两委换届工作直接关系到社会主义新农村建设，关系到全市的经济发展和社会稳定。同时，这次支部和村委会换届交叉进行，在一定程度上，增加了工作难度。因此，有关部门和各乡镇要高度重视，把前期各项准备工作抓实做细，特别是要立即开展调查研究，着手制定操作性较强的换届选举工作方案。在村级两委换届过程中，各乡镇党委要强化责任意识，开展深入细致的思想工作，精心组织，统筹协调，真正选出政治上靠得住、工作上能力强、作风上过得硬的村级班子，形成带领群众致富的坚强领导集体，为我市新农村建设提供有力的组织保证。
村委换届工作方案范文 第22篇
一、围绕一个目标，做好换届选举各阶段的工作
在保持社会稳定的同时，选出一个政治素质好、发展能力强、群众公认的村委会班子，是村委会换届选举的基本目标。换届选举的各项工作都要围绕这个目标来开展。为了加强对村委会换届选举工作的领导，确保选举工作依法有序进行，根据区委常委会的决定，我区村民委员会换届选举工作自XX年4月开始至8月底结束，分三个阶段进行。
（一）准备阶段（4月上旬–5月下旬）。这一阶段，各镇要在深入调查研究、反复论证的基础上，认真做好选举的思想准备、组织准备和工作准备。具体做好六项工作：一是成立组织机构，完善各项工作制度。二是按照区委要求，完善工作方案。三是建立督查巡视制度，明确各级包村责任。四是认真搞好调查研究，逐村制定工作预案。五是切实做好培训工作，提高依法办事能力。六是广泛做好宣传发动，营造良好社会氛围。
瀛海镇是我区本次换届选举的试点，各项工作已先行开展。从整体看，进展比较顺利，已经按照程序推选产生了村民代表和村民选举委员会，完成了选民登记，正在做提名确定村委会成员候选人的各项准备工作。应该说，该镇的工作是扎实有效的，各项措施也比较到位，在实践中总结摸索出了不少好的经验，也发现了一些问题。
（二）全面实施阶段（5月下旬–7月底）。这个阶段是选举工作的重中之重。各镇一定要严格按照法律、程序，做好各项工作。一是推选产生村民选举委员会。各镇原则上应于5月24日-5月31日之间完成此项工作。二是认真做好选民登记。选民名单确定后，必须在选举日前20天张榜公布。根据投票日，各村应于6月12日、13日，6月19日、20日前公布选民榜。三是提名确定村委会成员候选人。村民委员会具体职位、职数以及候选人条件，由村民会议或村民代表会议讨论决定。根据投票日，各村应于6月27日、28日前，7月4日、5日前公布正式候选人。四是组织投票选举。我区确定7月3日、4日和10日、11日为全区投票日。各镇可根据实际情况安排投票日期。五是指导村民委员会工作交接。新一届村民委员会产生后，上一届村民委员会应在7日内完成交接工作。六是推选村民小组长和村民代表。
需要强调的是，以上工作的开展和完成时间都是严格按照法律和程序要求确定的，一环紧扣一环。为统一进度，便于区选举办集中指导，请各镇不要擅自变更。遇特殊情况确需变更的，要及时同区选举办沟通、协商后决定。
村委换届工作方案范文 第23篇
一、归档范围
（一）本行政村各种活动中形成的材料。
1、土地、山林经营权发包、山塘水库等承包过程中形成的各种合同、协议、证书存根、登记表等。
2、村党支部、村委会、村小组长、村民代表等各种会议记录。
3、村委会工作中形成的各类统计报表。如计划生育、人口普查、低保对象统计报表等。
4、选举工作中的各种报表和公榜材料以及选举结果的文字材料。
5、重要工程建设中形成的文件材料。如修路、建校等形成的材料。
6、婚姻、户籍登记工作中形成的材料。
（二）上级机关下发的文件。
上级机关下发的文件虽然很重要，但并不是所有文件都要作为档案来保存。一般的归档原则是：需要长期贯彻执行、涉及本行政村权益和农民利益的文件才需要归档保存。主要有以下几类：
1、需要长期贯彻执行的文件。如新农村合作医疗工作方案。
2、涉及本行政村人员职务任免和机构撤并的文件材料，如小学网点、村小组撤并等。
3、关于对本行政村表彰及违法违纪处分的文件。
4、涉及向农民收取或减免税费、发放补贴及救灾救济款物等事项的文件。
5、涉及村级管理工作的文件，如村级财务管理办法。
二、归档方法
根据村级组织每年形成的档案数量较少和保管条件相对较差的实际情况，我们建议以立卷归档的方法为宜。在档案不多的情况下，每年装订成卷集中装盒。这样既不易丢失，又有利于保管和查阅利用。特殊年份或有专项工作的年份，档案数量较多时，可以将专项工作（如换届选举）的档案资料单独立卷，再并入该年份的档案编列案卷号进行保存。
关于保管期限的确定：除涉及土地、山林权证的档案宜列入“永久”保存外，其他档案由于数量不多，不宜分得太细，一般都可列为“长期”保存。
村委换届工作方案范文 第24篇
继上次召开全县农村环境综合整治动员会已经近一个月的时间。在这段时间里，各乡镇在整治环境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙时节，又赶上村民委员会换届选举，各个乡镇都做到了科学摆布，统筹安排，使全县农村环境综合整治工作得以顺利开展。今天，县里又组织召开了现场会，一路上观摩了头台镇仁和堡村和大兴乡通兴新村两个典型村，从中可以看到我们通过农村环境综合整治所取得的可喜成果，应该说，这两个村为全县的村镇环境建设，乃至于全县文明村镇建设都起到了样板示范作用，希望各乡镇认真学习，相互借鉴经验。
回顾前一阶段的工作，我觉得在这次农村环境集中整治中，体现出了三个方面的特点：一是在思想上，给予了足够重视。各乡镇都相继成立了相应的领导组织，抽调了得力人员，制定了详实的工作方案，并且在工作推进中，都创造性的研究并制定实施了工作业绩与资金挂钩，任务分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行动上，体现了很强主动性。在这次环境整治中，虽然我们一直强调重在治理和管理，而考虑基层各乡镇经济条件，没有强调建，但通过看现场、听汇报，很多乡镇不仅管和治，还千方百计筹措资金进行物质和财力投入，修路、修路边沟，从而使这次环境综合整治不仅仅停留在打扫卫生搞清洁规范上，使环境基础设施建设都得到了相应改善。三是在成效上，呈现了明显变化。从成果看，尽管各乡镇开展的力度不尽相同，但都在动。正值秋收，很多乡镇都把这次农村环境综合整治的重点放在了修路上，一些屯路通过这次整治切实得到了修整，方便了农民；在柴草堆放上，借这次农村环境综合整治的契机，各乡镇都做到了早要求、早规划，提前动手，腾出场地统一堆垛，从而避免了往年柴草先进村、后动员出村的被动局面，既保证了村屯环境的清洁，也消除了“火烧连营”的火灾隐患。总的看，农村面貌呈现了卫生整洁、环境优良、秩序良好、管理规范的喜人景象。这些成果的取得，离不开广大农民的积极参与与支持，离不开在座各位的有力领导和积极组织。在此，我代表县委、县政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成绩表示诚挚的感谢和衷心的祝贺！
在充分肯定前一段工作成效的同时，我们也应该正视自身存在的问题，在村屯里仍然能看到乱堆乱倒、畜禽散养、破房框子、墙茬子，屋不像屋、院不像院，柴草连着灶坑门的“破大家”现象。如果这些问题不能从根本上解决，我认为建设现代农村、创建小康村镇就会变成一句空话。为了进一步抓好这次农村环境综合整治工作，我强调三点意见：
一、要树立和谐理念，推动农村环境综合整治工作向纵深开展
农村环境综合整治，是加强文明村镇建设、建设现代新型小城镇的一项基本内容。要实现农村环境和面貌的根本改变，就必须真正树立和谐发展的理念，在经营农村环境建设上通盘考虑，统筹思考。一是要延伸触角，扩充工作项目。这项工作从设计到实施，从县里来讲是配套的，大家都知道，这次环境综合整治只是以“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”为主题的农村精神文明建设活动的一个子项目，它涵盖的内容很多。除了常规的环境整治和管理之外，在明年总结表彰会后，我们还要把农村环境综合整治的内容进一步扩充，具体来说是要由表及里、由浅入深，从环境整治向群众思想道德建设，文化建设、基础设施配套建设、群众素质教育等领域延伸。从现在开始，各乡镇除了抓好环境整治集中会战之外，还要深入到村屯农户家中，围绕农民的思想意识、道德观念、文化现状、心理需求等方面进行调研和思考，为明年全面深入开展的“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”这项活动做准备。在这里，我强调一点，那就是大家一定要树立长抓不懈的思想，我们开展的这项活动的最终目标是直到“六治”的内容得到了彻底整治，村民的日常行为得到了切实规范，村屯面貌得到了真正改观，村规民约切实深入了民心为止。二是要整体推进，消除村屯差距。在下乡的时候，我也走过一些乡镇村屯，在环境建设方面比较起来大不一样。有的村老百姓生活习惯好，穷富都有个过日子派头，东西摆放有序，院清屋洁，庭院规整，看上去就顺眼，但有的却是草木狼林，让人下不去脚，看不下眼，相形之下，差距很大。我觉得下一步工作的重点部位就是这些环境脏乱差的薄弱村。一方面要对脏乱差问题再搞一次集中会战，进行彻底清理整治；另一方面还要注重宣传教育和引导老百姓树立经营人居环境的意识，养成良好的日常生活习惯。各个乡镇在整治环境当中，也可以考虑召开镇村环境综合整治现场会，树立样板村，观摩典型村，让脏乱差的村看到差距，心里真正受触动。三是要依托载体，形成合力推进局面。环境综合整治本身就是一场人民战争，它需要的是全面发动，全员参战。要想达到这一目标，我认为各个乡镇要采取活动载体牵动的办法，依靠载体把广大群众都组织参与到活动中。有些活动载体确实非常好，二站镇土城子村推行的卫生户流动红旗，和平乡工农村开展的诚信贷款评选星级文明户都是非常有效的载体。这在活动当中为广大农民群众树立了典型，大家在活动中都相互比，相互看，荣誉感都有，彼此之间自然就会产生比学赶超的劲头。为此，需要大家在研究创新群众参与的活动载体之外，还要做到宣传到位，组织到位，活动不宜多，要力求精，抓得实。我想，只要群众愿意参与，主动融入，全县这次农村环境综合整治会战就一定能取得良好的成果。
二、要树立长远思想，坚持不懈抓好农村环境综合整治工作
整治农村环境应该说很难，总让人有种老虎吃天、无处下口的感觉。很多问题不是通过搞一两次会战，开几个现场会就能解决的。整治环境的根本实际上就是培育农民的环境意识，规范他们的日常行为。搞集中会战容易，几天几个月就完了，但最后的结果是要看农民的这种意识有没有树立起来，良好的生产生活习惯养成没养成。要想达到这一目的，需要下的是真功夫，做的是细活。各乡镇不要以为这次现场会开完了，这项工作就告一段落，抓不抓都行了。这种想法不能要，今后的文明村镇建设是一个长期长远的工作，县文明办要对此长期不懈地抓。目前，我们上上下下都在提倡实施为民工程、利民工程，我觉得这次全县农村环境综合整治就是为民利民惠民的具体行动，修路方便老百姓出行，村屯环境好了，老百姓过得舒适，应该说农村环境综合整治的每一项治理重点都关系到千家万户，都是为了广大农民的利益着想，这也是广大农民群众所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏难情绪和杜绝打快拳的思想，把这项工作持之以恒的抓下去，这就需要从三个方面入手：一是要有长期规划。经过前一阶段的工作，确实解决了很多问题，但仍存在着诸多环境问题没有解决。在这次环境综合整治活动中确定了六项重点整治的内容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要长期管理，年终整治和管理的标准要达到什么程度，这都需要各乡镇拿出详细科学的规划来，不能没计划性的蛮干。只有规划到位才能干到位。这几年柴草不允许进村，现在农民已经逐步树立了这种意识。要注重村屯建设的规划性，横成行、竖成趟，庭院建设决不能没规划的“抢地盘”，弄得里出外进，难管理。只有规划好了才能建设好，才能便于管理。通兴新村就是例证，一样规格的房屋和院落，道路通畅整齐，原来都是一样的村民，怎么一下子素质就高了，陋习就没了，根本的就是有规划性，形成了好习惯。二是要有长远目标。目标是前进的方向，也是前进的动力支撑和力量源泉。大庆提出争创全国文明城，全市总动员，共同改造大庆，塑造大庆崭新形象，无论是基础设施配套建设，还是市民素质都有了一个新的飞跃；我县也提出了创建生态文明城，在广大群众中大力倡导生态文明的意识，那么作为基层，在响应和参与创建生态文明城的具体实践当中，也应该抓住农村环境综合整治这样的契机，镇村分别树立自己的目标。目前看，我县的市县级文明村比例非常小，而且争创这方面的意识还很差，我想，在融入全县创建生态文明城的具体实践中，只有大家都能按照市县文明村创建的标准，逐步去完善和提高，目标是可以实现的。年底前，县里在适当时候要召开农村环境综合整治的总结表彰会，对于在这次活动中成效明显的村，不是县级文明村的将直接命名表彰，对于已经是县级文明村的要提级向上推荐。三是要有长效机制。有句话说的好，“城市环境，三分建七分管”，作为村屯环境也是如此。我们参观的大兴乡通兴新村的环境之所以能够达到这样好，除了好的建设基础客观因素之外，还有一个非常重要的因素就是它有专人来管，仁和堡村也是这样。虽然在环境方面不能做到日清日洁，但至少可以通过专人管理的方法，对于一些出现影响环境的问题可以得到及时有效的解决。这里，我建议各乡镇要认真研究长效管理机制的问题，很多乡镇已经把所在地的清扫任务承包了出去，有专人清扫；还有的乡镇自己购置了垃圾车，雇佣专人清扫；也有的乡镇实施分片包保、门前三包的办法，这些方法都值得大家相互借鉴。总之，机制要做到实用管用。今后，在检查考核农村环境综合治理专项工作中，首先就要看有没有一支管护环境的队伍，有没有一套实用配套的机制。希望各乡镇要深入研究，只有推行实施这样的长效管理机制，才能使环境整治的成果得以真正的巩固。
三、树立责任意识，扎扎实实开展好农村环境综合整治工作