交通运输专项整治方案范文 第1篇
一、整治目标
通过此次专项整治,加强变型拖拉机源头管理,坚决杜绝给变型拖拉机登记上牌的违规行为;加强路面检查,坚决查处假牌、套牌、超载、超速、拼装、改装等违法行为,使变型拖拉机假牌、套牌等涉牌违法行为得到有效遏制,违法犯罪行为受到依法惩处;建立健全拖拉机道路交通安全联合监管机制,有效预防和减少变型拖拉机安全事故,坚决遏制农机较大以上道路交通事故发生,道路交通安全秩序持续好转。
二、整治安排
此次专项整治分为调查摸底、集中整治、总结提高三个阶段进行:
(一)调查摸底阶段(2020年12月-2021年1月)。各村(社区)要做好变型拖拉机摸底调查和建档工作,配合农机监管部门协查变型拖拉的车辆信息。根据本方案要求,各村(社区)要按照这次专项整治行动行活动,细化工作措施,制定相应的专项整治行动方案。交通安全劝导员要全面摸清辖区内悬挂本省和外省牌照等变型拖拉机情况,建立台账,认真填写调查摸底表格,并及时上报镇党委政府。
(二)集中整治阶段(2021年2月-2021年8月)。由镇交管办牵头,农业、综治、派出所等部门配合,集中开展变型拖拉机道路交通安全联合执法,要根据车辆具体情况进行建档,并及时和牌证核发地登记机关联系,协查车辆信息,明确当地处置政策,实施报废和更新。
(三)总结提高阶段(2021年9月-2021年11月)。认真分析总结专项整治取得的成效和存在的问题,总结经验,巩固成果,研究制定切实有效的监管措施,形成长效监管机制。
四、工作任务
(一)健全工作机构,落实农机安全工作责任。成立以党委书记、党委副书记、镇长为组长的变型拖拉机综合治理领导小组,下设办公室在交管办,由交管办主任同志担任办公室主任。各村(居)要成立相应的领导小组,把变型拖拉机综合整治作为当前一项重要工作,要对综合治理目标逐级分解落实到相关单位和个人,切实做到任务清晰、责任明确,措施到位。镇变型拖拉机综合治理领导小组名单如下:
组长:
副组长:
(二)广泛发动、摸清底数。通过变型拖拉机综合治理公告、告知书等方式,及时告知在本辖区内行驶的变型拖拉机车主综合治理的具体内容、整改时限要求和相关政策。督促驾驶人员严格遵守法律法规,立即停止违法违规行为,自觉接受处理,积极消除安全隐患。
(三)明确标准,分类处置。配合公安、交通等执法部门查扣变型拖拉机牌证的协查,及时将车辆信息通知牌证登记地发证机关,办理注消登记。
1.参照《机动车强制报废标准规定》,对变型拖拉机达到报废年限,或连续3个检验周期不参加检验以及多次检能验不合格的车辆实行强制报废。通知车辆牌证核发地主管机关,收回牌证。
2.对达不到报废年限但检测达不到机动车排放标准的,参照旧车辆和黄标车治理办法,通知车辆牌证核发地主管机关,由车主自愿选择更换符合国家标准的机动车辆,由牌证核发地按政策对车主进行补贴收回。
(四)加大安全宣传,营造安全氛围。强化宣传,营造氛围。各村(社区)要充分利用广播、横幅、传单、宣传活动等宣传方式,营造开展变型拖拉机专项整治的良好氛围。要宣传道路交通安全政策法规,宣传驾驶假牌假证和套牌运输型拖拉机的危害性,向群众公布举报制造、贩卖和使用假牌假证等涉牌涉证违法行为的途径,积极动员广大群众举报制假、贩假以及套牌等违法行为,对违法典型案例公开曝光。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(社区)要充分认识当前综合治理行动的重要性,特别是要从各类重大交通事故中吸取教训,深刻认识当前变型拖拉机的综合治理道路安全隐患的需要,更要举一反三,以高度的责任感和紧迫感积极配合有关部门按时完成综合治理工作。
(二)加强信息沟通,建立协调机制。各村(社区)要明确职责分工,细化工作流程,加强与公安、交通等相关部门信息沟通,做好查处变型拖拉机的信息查询,明确专人负责信息查询工作,及时协调变型拖拉机牌证核发地机关的信息沟通和查询工作。
交通运输专项整治方案范文 第2篇
一、整治目标
通过开展渣土运输安全专项整治,突出整治乱卸倒、乱堆放渣土的不法行为,严厉查处渣土运输处置各类违章行为,严格渣土处置核准制度,规范渣土运输车辆日常安全管理,消除渣土运输车辆道路交通安全隐患,推进建筑垃圾处置管理工作科学化、规范化、长效化。
二、整治重点
1、全面摸清全市渣土运输车辆基本情况及安全管理状况;
2、严查建设、施工单位将建筑垃圾、渣土、泥浆、沙石等运输业务发包或转包给不具备资质的运输企业、个人;
3、严查驾驶人员未取得道路运输从业资格证从事渣土运输行为;
4、严查无资质企业或个人参与建筑垃圾及地材运输行为;
5、严查未按指定线路、未按指定地点、未按规定使用GPS、未密闭运输建筑垃圾行为;
6、建立健全渣土运输车辆日常维护保养及出车检查检验制度。
三、整治方法
渣土运输车辆安全专项整治分三个阶段实施:
(一)排查摸底阶段(6月10日至6月20日)
渣土管理处负责全面排查摸底五城区渣土车辆数量、安全技术状况、经营模式、车辆及驾驶人员证照、遵章守纪以及异地渣土车在当地营运等状况;排查摸清在建施工工地净车出场设施建设使用状况;组织渣土运输公司进行车辆半年审验。
城管综合执法支队协助渣土管理处核对已注册渣土运输公司车辆GPS在线及规范使用状况。
(二)组织实施阶段(6月21日至8月30日)
1、施工工地检查。针对排查摸底存在的问题,通报相关建设单位,施工单位及渣土运输企业,专人负责督促限期整改,未及时整改的应采取相应措施或移送相关部门处理,并跟踪抓好落实。日常检查工作由渣土管理处会同市建委文明安全施工监督站组织实施。
2、组织联合执法。市城管综合执法支队会同市交巡警支队,每月10、20、30日组织集中行动,并视情增加检查执法频次;其它日常性检查执法工作由市城管综合执法支队按照职责组织实施。
3、属地配合监管。各区市容局根据市委市政府“简政放权”的要求,结合各区实际,组织联合执法,强化对属地渣土运输处置的监管。
(三)“回头看”阶段(8月31日至9月20日)
各部门(单位)分析、总结前阶段专项整治情况,全面总结专项整治工作经验和存在的主要问题,针对问题研究规范管理,制订相应的长效管理措施并明确责任单位、责任人抓好落实。
四、整治要求
(一)统一认识,加强领导。各有关部门要高度重视,充分认识当前渣土运输安全专项整治的重要性和艰巨性,根据专项整治的工作部署,结合各自工作实际,制定相应的专项整治细化方案,切实加强领导,认真履行职责,密切配合,确保渣土运输安全专项整治取得实效。
(二)健全整治工作制度。专项整治期间,各相关单位要指定专人负责组织、协调、督查、检查工作。市市容局渣土运输道路交通安全“三年行动”综合整治领导小组办公室,负责每月召开一次渣土车安全形势分析会和整治进展情况分析会,分析研究渣土车管理中存在的重点、难点问题,有序推进渣土车安全专项整治工作。
(三)严格执法,强化管理。执法队伍要采取科学灵活的执法手段,有效打击各类违章行为,要切实做到文明执法、严格执法、依法行政、违法必究、绝不姑息;管理部门要依法依规,加强服务理念,主动协助配合建设单位、施工单位和运输企业加强管理,督促相关单位把管理工作落实到位。
交通运输专项整治方案范文 第3篇
路面养护工程
高速公路养护路面工程包含了小面积坑槽修补、裂缝处理、路面中修等内容,主要专项工程有路面中修。路面中修由养护路面专业公司进行施工。关于方案的拟定,在上年年末编制养护计划时就已确定。编制养护计划前,由高速公路检测单位对现有路面进行调查及路面技术状况评定,根据评定系数,选择修补方案,在计算工程量时除按修复方案计算工程量外,还应增加计算安全布控台班、材料运输数量、各种车辆通行次数等数量。
桥梁涵洞养护工程
高速公路养护桥梁涵洞工程包含了桥梁结构物修补、桥梁加固等内容,主要专项工程有桥梁加固,在上一年由检测单位对桥梁进行检测,采集数据进行技术评定后判定是否需要加固。若要加固,先进行研究讨论拟定方案,由桥隧公司编制养护计划上报审核,养护计划审核下达后,由桥隧公司组织施工。在桥梁加固工程量计算中按修复方案计算工程量外,增加计算安全布控台班、机械进出场台班、材料运输数量、各种车辆通行次数等数量。
隧道养护工程
高速公路养护隧道工程包含了隧道结构物、消防设施、渗漏水处理等内容,主要专项工程有隧道防渗漏水处理,在上一年通过检测,若要防渗漏水处理,先进行研究讨论拟定方案,由养护施工单位编制养护计划上报审核,养护计划审核下达后,由养护施工单位组织施工。在隧道防渗漏水处理工程量计算中按修复方案计算工程量外,增加计算安全布控台班、材料运输数量、各种车辆通行次数等数量。
交通安全设施养护工程
高速公路养护交通安全设施工程包含护栏、标志牌、隔离栅、刺铁丝等内容,主要专项工程有标志牌增设、声屏障增设、隔离栅增设、刺铁丝增设、隔离墩增设等。在上一年通过调查,采集数据进行技术评定后判定是否需要增设安全设施。若要增设安全设施,先进行研究讨论拟定方案,由养护施工单位编制养护计划上报审核,养护计划审核下达后,养护施工单位组织施工。在安全设施工程量计算中按修复方案计算工程量外,增加计算安全布控台班、机械进出场台班、材料运输数量、各种车辆通行次数等数量。
绿化养护工程
高速公路养护绿化工程包含绿化修剪、绿化补植、绿化改造等内容,主要专项工程有绿化改造。在上一年通过调查,采集数据进行技术评定后判定是否需要绿化改造。若要绿化改造,先进行研究讨论拟定方案,由设计院设计,由养护施工单位编制养护计划上报审核,养护计划审核下达后,由养护施工单位组织施工。在绿化改造工程量计算中按修复方案计算工程量外,增加计算安全布控台班、机械进出场台班、材料运输数量、各种车辆通行次数等数量。
站所房建养护工程
高速公路养护工程站所房建项目包含站所生活、办公设施修补等内容,主要专项工程有站所房屋修缮、房屋渗漏水处理。在上一年通过调查,采集数据,由养护施工单位编制养护计划上报养护管理单位审核,养护计划审核下达后,由养护施工单位组织施工。在工程量计算中应按建筑工程装饰装修或修缮工程等相近行业项目计算规则计算,增加计算机械进出场台班、材料运输数量、各种车辆通行次数等数量。
2高速公路养护工程材料价格计算
建设期公路施工材料价格计算为(材料原价+运杂费)×(1+场外运输损耗率)×(1+采购及保管费率),而高速公路养护工程材料价格计算应为(材料原价+高速公路外运杂费+高速公路内运杂费)×(1+场外运输损耗率)×(1+采购及保管费率)+高速公路过路费。由于高速公路运营期特殊性,所有进入高速公路的车辆都要收过路费,过路费按照省物价局下达的车辆计重标准进行计费,车辆运输一次材料,应计空车两趟费用计算过路费。由于供货商送货只到高速收费路口或高速公路外仓库,供货商供货价格已包含材料原价和高速公路外运杂费,而高速公路收费所或高速公路外仓库到施工地点距离还要车辆运输,为高速公路内运杂费,因此增加了材料价格成本。例如前面说到的福银高速公路福州段AK91+438-AK91+460段水毁塌方,所用材料C15商品混凝土在就近金沙、闽清收费所外都没有购买,只能到K40+000竹歧收费所外搅拌站购买,由于预算时采用造价信息价,已包含高速公路外运距,就不再计算高速公路外运距,高速公路内运距为K40+000至K101+200调头的地方(洋中服务区)=(匝道长)=公里,按照省物价局下达的车辆计重标准计算出搅拌车空车过路费为元/吨.KM,只有一个收费所收费。所以本项目购买的C15商品混凝土价格=354元/m3(当时套用的福建造价信息价)+(*元.吨/KM(规定运费)*(系数)+吨(6立方搅拌车空车重)÷(6立方混凝土重量)*元/吨.KM**元/m3。
3高速公路养护工程项目定额套用
高速公路养护工程预算是合理确定养护工程造价、组织项目实施的指导性经济文件,是控制养护工程造价的重要环节,养护专项工程许多都为新增项目和改建项目,预算应采用现行_颁发的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》及各省、各行业的造价补充规定编制。养护专项工程在公路工程定额中若没有适合的定额套用,应采用其他相近项目行业适合的定额。比如养护路段中站所房屋修缮、房屋渗漏水处理等可套用建筑工程、建筑装饰装修工程、建筑修缮工程、建筑安装工程等定额。隧道渗漏水处治公路定额没有可套定额,而建筑工程中地下室渗漏水处治有很好的施工工艺和费用测算,可以采用。养护绿化工程许多项目与园林绿化工程相同,若绿化景观改造有涉及假山增设、休闲桌椅、凉亭增设等应套用园林工程中有的项目。养护专项工程项目综合费率均采用公路工程概预算编制办法规定取费标准取费。
4高速公路养护工程施工烦琐、难度提高、费用增加
高速公路养护工程很多项目施工工序并不复杂,主要是施工准备工作、附属工作较多,使得工作烦琐,难度增加。在施工一项高速公路养护工程前,首先要向本路段交警部门、路政部门报批上路作业施工方案,向路段收费部门报批施工车辆情况,这些手续批好后才可组织施工人员上路作业。施工手续报批时间不一,最快10个工作日,最慢有时也拖延1至2个月,所以手续报批也拖延一定工期。高速养护一个工程施工,到场后首先应对施工区域进行施工交通安全布控,才可正式施工作业。在养护专项工程修复中,开挖土石方项目要增加计算机械进出场费用,因为高速公路养护工作大部分都是小项目,土石方开挖数量不大,但是没有机械人工又很难完成,采用机械,除租赁费用较高外,特种车辆通行费也较高,又要平板车拖运,若不计算这部分费用,土石方工程项目很难施工。弃方外运,要选择明确的弃土场,距离再远也要运输,因为高速公路内是不允许乱弃土和垃圾。若就近有租赁弃土场,应测算两种费用,看哪种经济,采用哪种。在养护工程施工中,很多情况下又受到民事干扰,拖延工期,浪费了最佳的施工时间,造成很大误工费。所以在编制高速公路养护预算时以上的问题都要考虑到,是否增补费用对养护工程能否施工就很关键了。
5结语
交通运输专项整治方案范文 第4篇
为进一步规范道路运输市场秩序,严厉打击非法营运违法行为,保障广大人民群众的乘车安全和经营者合法权益。根据《黔东南州交通运输局关于开展道路运输非法营运专项整治工作的通知》(黔东南交执法〔xx〕2号)文件要求,结合剑河县交通运输实际情况,现制定本方案。
一、指导思想
坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”的原则,重点打击未取得经营许可擅自从事道路旅客运输经营行为,依法查处长途客车、旅游包车、网约车违法违章经营行为,维护道路运输市场经营秩序,确保道路运输安全,促进道路运输业健康、协调、有序发展。
二、组织领导
为加强整治工作的组织领导,成立剑河县交通运输局打击辖区内客车非法营运专项整治行动工作领导小组,成员如下:
组长:石胜平
副组长:肖胜、王民辉、邰文宇
成员:杨民、龙胜菊、刘晓秋、邓世红、刘勇江、龙家琼、张强、杨广习
领导小组下设办公室在剑河县交通运输综合行政执法大队,王民辉同志任办公室主任,杨民同志负责领导小组办公室日常工作。
三、主要工作任务
1.打击和整治未取得经营许可擅自从事道路旅客运输经营、超越许可事项从事道路旅客运输经营、使用无效的道路客运许可证件等违章经营行为;
2.打击在高速路口、高速公路服务区等重点区域违章上下客行为;
3.打击未取得从业资格证和无证上岗行为;
4.打击出租车宰客、甩客、拒载行为。
四、工作步骤
1.宣传发动阶段(20xx年3月9日—3月19日)
制定剑河县交通运输局打击道路非法营运专项整治工作方案,召开打击道路非法营运专项整治工作动员大会,统一思想,提高认识,明确责任。开展专项整治宣传工作,营造道路非法营运专项整治氛围。
2.集中整治阶段(20xx年3月20日—11月30日)
集中开展专项整治工作,按照本方案规定的整治内容,对道路非法营运进行重点打击,力争取得明显成效,同时加强对全市道路营运市场和其它违法情况的检查和监管,建立长效机制。
3.总结阶段(20xx年12月1日-12月31日)
对此次专项整治工作进行自检和总结,完善各项管理制度,促进道路运输市场规范有序,健康发展。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要在思想、组织、人员等方面做好充分准备,全力做好本次专项整治工作。
(二)依法行政,严肃纪律。要严格按照法律、法规,做到依法行政、依法查处、依法办事。整治工作中必须严肃工作纪律,做到依法查处,不姑息迁就。对非法营运车辆必须坚持“统一查扣、统一存放、统一处理”,任何人不得私自放行。
(三)强化宣传,营造氛围。要充分运用新闻媒体大力开展宣传工作,营造良好的舆论氛围,动员广大群众积极参与整治活动,举报违法违章经营行为,推进剑河县道路运输市场健康发展。
交通运输专项整治方案范文 第5篇
为进一步规范我县道路运输市场秩序,有效遏制非法营运行为,保障广大人民群众生命财产安全,构建“平安镇原”,根据《庆阳市交通运输局关于印发庆阳市“黑车”非法营运专项整治工作实施方案的通知》(庆市交法字〔20xx〕20号)要求,经汇报县委、县政府,要求在全县范围内开展为期两个月的道路运输行业非法营运专项整治行动,结合工作实际,制订本方案。
一、指导思想
坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法查处”的原则,坚持以问题为导向,严厉查处和打击非法营运行为,规范道路运输市场秩序,维护经营者和乘客的合法权益,为全县经济社会和谐发展营造良好的道路运输环境。
二、整治重点
(一)全面清除非法营运的轿车、客货两用车、无营运证照、伪造营运证照客运车辆、驻点的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆。
(二)坚决查处和打击非法经营行为的牵头者和组织者,特别是欺行霸市、垄断市场强迫交易的非法营运经营者和扰乱市场经营秩序的团伙。
(三)依法查处和取缔在县城城区和乡镇非法设立的“黑发车”和“黑窝点”,扰乱正常道路运输市场秩序的行为。
(四)严厉查处和打击在客运站周边、客货集散地、学校、医院、超市等周边长期非法从事营运的“黑车”。
(五)严厉查处和打击汽车租赁公司以汽车租赁名义变相从事定线客运的违法经营行为。
(六)严厉查处和打击长期从事镇原至西峰、西安、兰州、天津、北京等小轿车非法营运行为,并依法予以取缔。
(七)严肃查处利用职权徇私舞弊、私养非法营运“黑车”以及为非法营运行为充当“保护伞”的公务人员。
(八)严厉查处和打击利用QQ、微信、APP客户端、网约车等平台招揽乘客,非法从事出租客运和客运专线经营行为。
三、组织领导
为确保这次专项整治行动顺利开展,取得良好效果,县政府要求成立由交通运输局牵头,相关部门参与的非法营运专项整治行动领导小组,开展道路运输行业非法营运专项整治行动工作。领导小组下设4个专责组:
(一)宣传报道组。充分利用各种手段,加强政策宣传、成果报道、先进事迹宣传等,营造良好的社会氛围。
(二)专项整治组。由县交运局牵头,公安交警、运管部门配合,抽调专业知识强、业务能力精的工作人员组成专责小组,查处县城重点区域和国省道干线,乡镇重点查处辖区内非法经营情况,尤其是屯字镇、平泉镇、孟坝镇、太平镇、上肖镇等乡镇要重点查处街道的非法营运、扰乱社会秩序或组织破坏客运市场经营秩序等行为,其他单位及各乡镇要紧密配合,保证工作顺利开展。
(三)案件查处组。及时衔接公安机关,对整治期间举报线索核查、证据调取,对非法营运牵头组织人员、团伙行为,特别是在新冠疫情防控期间从事非法营运,组织乘客躲避检查等行为依法进行查处。
(四)工作督查组。对整治期间公职人员徇私舞弊、为非法营运充当“保护伞”、通风报信等行为进行查处,并移交县纪委监委按规定处理,涉嫌违法犯罪的移交公安机关进行处理。
四、实施步骤
本次专项整治行动从20xx年6月15日开始至20xx年8月15日结束,为期两个月,分三个阶段。
(一)宣传动员,全面排摸(6月15至6月25日)。充分利用广播、电视、网络等多种媒体,广泛宣传报道非法营运行为社会危害性,以及道路运输相关法律法规和政策,提高全体道路运输参与者守法经营意识,为专项整治行动顺利开展营造浓厚舆论氛围。领导小组要全面排摸道路运输市场非法营运问题线索,准确掌握道路运输市场存在的主要问题以及非法营运车辆基本情况,建立问题工作台账,做到底子清、情况明。
(二)集中整治,规范经营(6月25日至7月31日)。坚持依法整治,通过开展联合执法、对照问题清单,针对重点区域、重点路段,对道路运输市场存在的各类违法违规经营行为进行集中清理和查处,充分利用公安“雪亮工程”和网警大数据进行取证和固定证据,破解取证难题,加大查处力度,有效遏制非法营运的生存空间,减少非法营运车辆数量,净化全县道路运输市场秩序。
(三)总结巩固,保持长效(8月1日至8月15日)。对专项整治行动进行全面总结,开展专项整治行动回头看,认真分析取得的经验和成效,对专项整治行动未实现的预期目标,制定整改措施,查缺补漏,限期进行整改。探索建立健全非法营运整治工作长效机制,不断完善工作措施,从源头解决非法营运问题。
五、工作要求
(一)强化组织领导。专项整治行动领导小组要定期听取各专责组整治行动进展情况汇报,领导小组办公室要及时协调解决专项整治行动中遇到的困难和问题,各专责组要明确整治的目标和重点,靠实工作责任,强化整治措施,确保专项整治行动取得明显效果。
(二)加大宣传力度。要充分运用广播、电视、网络等多种媒体,大力开展专项整治期间的宣传工作,营造浓厚的舆论氛围,动员广大群众积极参与专项整治行动,教育广大人民群众自觉抵制违法违规经营行为,弘扬遵章守法风尚。鼓励合法经营,维护道路运输市场秩序,全面营造公开、公正的道路运输市场竞争环境,推进全县道路运输市场持续健康稳定发展。
(三)积极协作配合。各专责组要根据职责分工,密切配合、通力协作,形成强大整治合力,及时沟通解决专项整治行动中出现的困难和问题。同时,要加大执法力度,对违反法律法规的人和事一律依法查处。对执法过程中工作不力、徇私舞弊的人和事,将严肃追究责任。
(四)统一处罚标准。对专项整治行动中查处的非法营运车辆,统一安排停放,统一进行管理。严格按照《巡游出租车经营服务管理规定》《_道路运输条例》和《甘肃省道路运输条例》等法律法规,从严进行处罚,任何整治小组或个人不得私自降低处罚标准。
(五)全面巩固成果。依法研究制定加强全县道路运输市场监管工作的长效运行机制,巩固专项整治行动成果,采取定时检查与不定时检查相结合、明察与暗访相结合、集中整治与分散整治相结合等办法,集中开展全县道路运输市场整治行动,切实提高打击非法从事道路运输经营行为的能力,防止非法营运活动出现反弹,确保疫情防控工作落到实处,保持道路运输市场秩序的长期稳定。
交通运输专项整治方案范文 第6篇
为深入排查道路交通安全风险,及时清除道路交通安全隐患,有效防范群死群伤道路交通事故,根据《XX区道安办关于印发XX区道路交通安全隐患专项大排查大整治工作方案的通知》(XX安办〔20xx〕7号)要求,结合园林中心道安工作职责,现制定排查整治方案如下:
一、工作目标
以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,认真学习、深刻领会,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“隐患不除、事故难防”的安全发展理念,坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治,按照XX区道路交通安全综合整治三年专项行动实施方案的要求,认真落实党政领导干部安全生产责任制,加强道安综合整治工作的组织领导和推进落实,将道路交通安全工作与园林工作同部署、同落实,主动履行道路交通安全行业责任,积极开展道路交通安全隐患专项大排查大整治活动,确保我区道路交通安全形势稳定向好,为建设有福之州、打造幸福之城服务。
二、工作步骤
第一阶段(3月份):排查隐患、制定清单。迅速部署,广泛发动,全面深入细致摸排道路交通安全领域涉及城市园林绿化方面可能存在的安全风险隐患问题,并建立问题清单、责任清单、销号清单,提出对策措施,倒排时间表,为整治工作打牢基础。
第二阶段(4月份至9月份):集中整治、化解风险。逐项对照清单、逐点梳理研判,落实防控力量和整改措施,横向到边,纵向到底,全方位开展交通安全集中整治行动,不放过任何漏洞、盲点、隐患,序时实施整改,及时封堵漏洞,努力做到“隐患穷尽、问题归零”。
第三阶段(10月份至11月份):查漏补缺、严防固守。组织开展全方位、全覆盖、不间断的交通安全大检查。采取“回头看”“找茬挑刺”等形式,深入重点路段、重大路口、事故易发区域,检查隐患整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等,进一步巩固排查整治成果。
第四阶段(12月份):总结提炼、建章立制。对大排查大整治隐患专项整治行动进行全面验收,组织“回头看”,对重大隐患落实整改后的安全生产情况逐一复查,持续巩固和扩大排查整治行动成果;在全面总结风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上,进一步查摆反思问题不足,牢固树立长期作战思想,积极构建长效机制,全面提升工作效能、治理效能。
三、工作措施
深化城市道路交通文明畅通提升行动计划。根据中心城区城市道路发展建设规划,积极配合有关部门搞好绿化隔离栏的建设。
(一)强化道安工作组织领导。认真落实党政领导干部安全生产责任制,加强道安综合整治工作的组织领导和推进落实,将道路交通安全工作与园林工作同部署、同落实,主动履行道路交通安全行业责任。根据道安工作规则,细化职责分工,进一步压实道安工作责任。
(二)强化源头安全监管。一是加强园林作业车辆监管。做好自有车辆的保养工作,督促自有车辆及绿化养护企业的养护车辆遵守交规,文明作业。二是强化驾驶人教育培训。推行园林工作车辆驾驶员职业教育与道路安全法规学习。三是配合强化路面秩序管控与警示。在园林路面作业、停车修剪、道路行道树处理时,通过警戒线、警示牌等做好警示工作,保证道路交通安全。
(三)推进道路隐患治理。一是深化城市道路交通文明畅通提升行动计划。根据中心城区城市道路发展建设规划和今年“十位一体”城市精细化管理品质项目,在城市绿化品质提升项目建设中,将道路交通安全因素做为重要参考,纳入规划设计施工全过程中,确保交通安全这个保底工程。二是滚动排查治理道路隐患。加大对十字路口、转弯口、分车带的绿化安全隐患排查,排查出的`遮挡标识牌、遮挡视线的绿化危险隐患点段,推动隐患整治措施落到实处。
(四)加强防控体系建设。强化台风等恶劣天气情况的应急响应。制定完善台风恶劣天气时绿化应急救援预案。台风来临前,加强对枯死树、危树、易倒伏树木的巡查,台风来临时,科学合理配强应急救援力量,及时清除倒伏树木,保证道路畅通。
(五)营造深厚氛围。一是充分宣传发动。在公园景区LED平滚动播放交通安全公益广告,加大对专项大排查大整治工作的宣传报道。配合组建交通安全宣传队伍,落实单位交通安全宣传责任。二是开展文明交通素质教育。配合开展交通安全宣传进机关、进公共场所活动。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要提高政治站位,明确目标责任,制定工作要点,加强组织部署,切实把大排查大整治专项行动抓细抓实。各下属公园景区主要负责人要亲自抓,亲自管,定期研究,部署推进。
(二)强化协作配合。加强与道安成员单位的协作配合,互通情况、形成合力,共同分析研判辖区道路交通安全突出问题,研究提出整改措施。
(三)强化工作落实。按道安工作的目标要求,逐一抓好各项工作任务的落实,总结经验和做法,改进完善不足之处,推动园林系统道路交通安全领域的工作不断向上向好发展。
交通运输专项整治方案范文 第7篇
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点,有针对性强化春运安保措施,实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”:即坚决防止重特大交通事故,坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件,坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件,坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵,坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”:即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳,务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控,务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展,我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组,由镇政府镇长殷立成任组长,副镇长吴亚夫任副组长,安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室在镇安监办(简称“春运办”),由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任,负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
(一)重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路;事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
(二)重点部位。返乡流较大的村道路(西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪)。
(三)重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
(一)镇交通安全办公室:负责本辖区春运道路交通安全工作,明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责,定期研判春运安全形势,强化组织协调,督促指导农村交通安全劝导队(站)开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法,根据春运重点时段交通安全特点,开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
(二)农服中心:负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施,派出所上路检查,镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递,及时发布和通报灾害性天气预警信息。
(三)派出所:开展乡村道路交通执法,积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
(四)中心校:负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
(一)强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况,动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据,适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
(二)加强隐患排查,降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点,开展一次道路交通安全隐患大排查大治理,切实从源头消除安全隐患,确保隐患“清零”,让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间,实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作,做好台账的建立,在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
(三)强化路面管控,确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点,严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路,认真按照“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)“九个100%”开展工作,切实加强农村道路管控,特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起,全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站,每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际,按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前制定勤务排班表)要求,调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队(站)、农业服务中心勤务部署,并录入农村信息系统,督促指导全员上路,加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次,每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间,交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织,强化秩序疏导管控。
(四)加强宣传提示,营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站,在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位,从即日起至春运结束,持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机,向农村群众深入宣讲交通安全常识,发放交通安全宣传资料,在春运期间不得少于3次;利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式,春运期间每天播放次数不得少于2次,每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台,把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段,持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育,提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
(五)加强应急管理,快速稳妥应对。
1.健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气,要制定交通应急处置预案,提前制定防范措施,进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2.做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备,一旦出现突发情况,要迅速启动应急机制,科学应对。
3.强化应急处置。发生突发事件时,各单位要快速反应、协作配合,强化应急处置,防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的.发生。对确需采取封路管控措施的,要做好协调对接,配合做好疏导管控分流工作,并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息,特别是封闭道路的,要做好解释、宣传、引导工作,告知群众预计开通的时间和绕行路线,引导群众合理出行,回应群众关注,争取社会理解和支持。
(六)多措并举,强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队(站)、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题,要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”,通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式,强力推动问题整改,确保问题闭环整改到位。
交通运输专项整治方案范文 第8篇
一、总体要求
道路运输车辆技术管理是道路运输管理工作不可或缺的一 部分,是保持车辆技术状况良好,保障道路运输生产安全、促进节能减排的重要工作。市交通运输中心、交通执法大队要加强宣传指导,督促辖区道路运输企业充分认识车辆技术管理工作的重要意义,确保道路运输车辆技术管理工作落到实处。
二、整治时间
即日起至2022年12月31日
三、工作重点
(一)各道路运输企业(含客、货、危运、公交、出租企业)要按照《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令 2022年第 29号)规定,认真履行车辆技术管理的主体责任,依据《道路运输企业车辆技术管理规范》(JT/T1045)要求,进一步健全车技管理部门及技术负责人、管理人员,及时梳理并修订车辆技术管理制度,形成完善有效的'车辆技术管理体系。
(二)各道路运输企业应对本企业车辆维护及评定的计划及 实施情况、车辆技术档案记录情况进行一次全面自查。
1.企业是否依据国家有关标准和车辆维护手册、使用说明书等,结合车辆类别、车辆运行情况、行驶里程、道路条件、使用年限等因素,合理确定车辆二级维护周期,并确保车辆按周期正常实施二级维护。
2.企业是否建立一车一档的车辆技术档案,并将车辆技术等级评定证明(机动车安全技术检验报告)、道路运输达标车辆核查记录表、车辆二级维护竣工出厂合格证等佐证材料存入车辆技术档案。
(三)各道路运输企业应对本企业所属车辆技术状况开展自 查,特别应加强低温天气下车辆安全运行相关警示工作,确保车 辆技术安全。重点检车所属车辆以下项目:
1.是否违反规定私自进行改装加装线路,对加装的非原厂线路进行安全检查,检查线路布局是否规范、是否使用阻燃线路,是否存在故障或接触不良、老化龟裂 (特别是出租车加装的顶灯及客、货运车辆加装的各种监控系统);
2.应急出口是否通畅,安全锤、灭火器、安全带等安全设施 设备是否配备齐全有效;
3.车辆油路、天然气阀门及接口重要部位是否安全有效,天然气瓶是否经过审验并在有效期内;
4.发动机舱内灰尘及油渍是否及时清洁,燃油滤清器、机油滤清器、空气滤清器以及蓄电池是否清洁;
5.车辆制动、转向、灯光、轮胎(严禁营运客车使用翻新轮胎,严禁货运车辆前转向轮使用翻新轮胎)、发动机燃油或燃气供给系统和润滑系统的密封性、汽车电气设备(含缓速器等)及线路等是否正常;
6.危货运输车辆(特别是运输易燃易爆易腐蚀物品的危货车辆)半挂车牵引装置、集装箱转锁、罐体紧急切断阀等是否正常,罐体是否未按照规定进行定期检测检验,标志标识(顶灯、反光带等)是否缺失陈旧,是否缺少应急处置安全告知牌、防静电接地线等;
7.电动汽车应检查驱动电机、动力电池、电控系统等是否正常。
(四)各道路运输企业要进一步强化车辆日常安全检查,确保车辆技术状况良好。尤其是危化品运输车辆,每次出车前要查看罐体紧急切断阀开闭是否正常,并处于常闭状态。
(五)各安全例检机构要严格按新版《汽车客运站安全生产 规范》(交运规〔20xx〕13 号)规范开展客车安全例检工作。
(六)各机动车综合性能检测机构应当按照国家相应标准和规定对道路运输车辆实施检测和评定,确保检测和评定结果客 观、公正、准确,对检测和评定结果承担法律责任。
(七)承接客运、危货、普货、公交、出租车辆维修的机动车维修企业应切实履行主体责任,要对照《交通运输部关于修改 <机动车维修管理规定>的决定》(交通运输部令 2021年第 18号) 和国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T 16739)相关条款要求开展自查,是否符合开业条件要求、是否配备与维修类别和车型相适应的维修车间、设备、设施,是否按规定配齐相应从业人员。
(八)承接客运、危货、普货、公交、出租车辆维修的机动车维修企业应严格贯彻落实《机动车维修管理规定》、《汽车维护、 检测、诊断技术规范》(GB/T18344)、《纯电动汽车维护、检测、诊断技术规范》(JT/T1344)及《机动车维修服务规范》(JT/T816)等相关规定、标准要求,严格按照规定的维修技术规范进行维修,对承修车辆进行二级维护、总成修理、整车修理时,必须严格执行“三检”制度,严禁倒卖或签发虚假《机动车维修竣工出厂合格证》。
(九)承接客运、危货、普货、公交、出租车辆维修的机动车维修企业务必建立健全机动车维修档案及维修配件采购登记 台账,所有营运车辆的维修电子数据记录必须上传至全国汽车维 修电子健康档案系统。
(十)各道路运输企业应将自查结果形成书面报告并填写 《道路运输企业车辆技术自查情况表》(附件 1)。各承接客运、 危货、普货、公交、出租车辆维修的企业应将自查结果形成书面报告并填写《机动车维修企业自查情况表》(附件2)。自查书面报告及自查情况表应于 1 月 2日前报送市交通运输中心车辆股。
四、工作要求
(一)市交通运输中心、交通执法大队要高度重视辖区车辆技术管理工作,重点加强对辖区客、危运输企业车辆技术管理工作落实情况的检查,确保道路运输企业车辆技术管理有专人,车辆技术管理制度落到实处,车辆维护计划有制订有落实,车辆技术档案健全、规范,车辆技术管理工作落到实处。
(二)市交通运输中心、交通执法大队要结合春运期间各项道路运输安全生产专项检查,重点加强对辖区承接客运、危货、普货、公交、出租车辆维修企业的检查,督促辖区企业按要求配齐相应岗位人员,按规范进行维修作业,真实详细的记录相关维修数据,健全维修档案及维修配件采购登记台账,及时将营运车辆的维修电子数据记录上传至全国汽车维修电子健康档案系统。检查中若发现企业存在违规经营行为,应及时制止,并由交通执法大队依照相关规定查处。
(三)各运输企业要切实落实重点营运车辆技术管理主体责任,明确车辆技术状况排查人员及审核人员,逐车排查车辆技术状况,并按照“一企一册”的要求,建立重点营运车辆技术状况排查整治专项行动档案。
交通运输专项整治方案范文 第9篇
一、总体目标以规范建筑市场行为、强化工程监管、改善施工环境为目标,以打击封门堵路、强揽工程、强买强卖等违法犯罪行为及深化渣土清运、扬尘治理、规范围挡等施工管理为重点,认真排查和整治影响建设领域施工环境的各类突出问题,确保城市建设健康持续发展,为我市加快国际化大都市建设创造良好的环境。
二、工作原则坚持“统一领导、行业指导,属地管理、条块结合,综合治理,疏堵结合”的原则。由施工项目所在地政府具体负责,公安、建设、监察、规划、国土、司法等部门在各自职责范围内履行职责,并主动配合抓好整治工作。
三、任务及分工(一)由市公安局负责,依法严厉打击以暴力、威胁、恐吓等手段强行供给装修建筑材料、强揽工程、强装强卸,索取“地盘费、管理费、保护费”,殴打他人、强拿强要、任意损毁、占用公私财物等影响建设领域施工以及以封门堵路手段聚众扰乱公共秩序和交通秩序的违法犯罪行为;建立健全施工建设防暴打黑应急处理机制,确保接警后15分钟到达事发现场控制事态;及时调处纠纷,畅通举报、报警渠道,加强对建设工地的巡逻走访,确保建设工程施工不受干扰。
市委政法委督促协调市级公、检、法机关对相关案件依法快送、快审、快判,并于近期集中处理一批具有典型代表的违法犯罪案件和犯罪分子,坚决遏制危害施工环境违法犯罪行为的高发势头。
(二)由市建委负责,排查建筑工程施工总承包、专业承包、劳务分包企业从企业或个人手中承揽建审手续不完善的工程,以及商品混凝土公司、施工机械租赁公司向违法工程提供商品混凝土和租赁施工机械的行为。对违反规定的,视情节依法给予停业整顿、暂停招投标资格、不予备案登记、降低甚至注销资质等相应处罚。
(三)由市市容园林局牵头,市交警支队、市城管执法局配合,加强施工渣土清运管理,严肃查处手续不全、违反规定时限、超速超载等违规清运行为,严厉查处渣土黑车及不达标车辆。对擅自拆除渣土车限速装置、随意倾倒建筑垃圾等严重违章行为,予以高限处理。对造成严重后果的违规行为,要吊销运输公司资质及驾驶员驾驶资格。同时,由市物价局负责,制定建筑材料供应、土方拉运等指导价格。
(四)由市建委、市城(棚)改办、市城管执法局、市市政局、市房管局、市地铁办、市市容园林局各负其责,严格按照建设工地围墙围挡有关规定,对不符合要求的建筑、市政、地铁、拆迁、园林等建设工地进行清查、整改;严格落实建设工地出入口车辆清洗设施、道路硬化的监管责任,未经清洗或清洗不净的车辆严禁上路;严格检查建设工地办公区和生活区路面落实硬化、绿化和美化规定情况,责令违规单位停工整改并依法处罚。
(五)由市环保局负责,市市容园林局、市建委、市市政局、市城(棚)改办、市地铁办配合,按照城市环境保护目标要求,强化建设工地扬尘及噪音污染的综合治理,督促施工单位落实防尘降尘措施。
(六)由市城(棚)改办负责,市国土局、市规划局、市建委、市房管局、市质监局配合,加强和完善城(棚)改工程项目的监管,全面查处违法、非法的城(棚)改工程项目,对存在质量或安全隐患的依法进行处罚。
(七)由各区县政府、开发区管委会负责,按照市政府专项整治活动方案,结合辖区实际,制定本区域整治活动方案,细化整治内容、明确责任部门,严格落实区县政府(开发区管委会)、街办干部和派出所干警三级联合包点制度,开展“一组一工地”包点服务活动。
(八)由市监察局负责,根据专项整治活动要求,对各区县、开发区、各有关部门开展专项整治活动进行检查,对在专项整治期间有关职能部门越权监管、不规范执法等行为予以纠正和规范,对政府工作人员插手工程建设的违法、违纪行为从快立案调查。
四、实施步骤专项整治活动从至,分为四个阶段。
(一)动员部署阶段:各区县政府、各开发区管委会、市级各有关部门根据市政府会议精神进行动员部署。
(二)自查自纠阶段:各区县政府、各开发区管委会、市级有关部门根据各自职责和整治重点任务开展全面排查和整改。
(三)集中处置阶段:各区县政府、各开发区管委会、市级有关部门根据排查和专项整治活动要求,依法对各类违法犯罪行为及违法建设行为予以打击和处理。
(四)建立长效管理机制:
各区县政府、各开发区管委会、市级各有关部门根据前三个阶段工作,建立健全长效管理机制,并纳入日常工作。要结合专项整治情况,及时进行分析总结,并按划分的整治阶段及时将整治情况以书面文件(含电子版)形式报市建设领域施工环境综合整治领导小组办公室汇总。
五、保障措施(一)加强组织领导。为确保专项整治活动有序开展,市政府决定成立市建设领域施工环境专项整治工作领导小组(成员名单附后),统一部署和督导专项整治活动开展情况,领导小组下设办公室,办公室设在市建委,具体负责专项整治活动的日常工作。
各区县政府、各开发区管委会、市级有关部门要成立相应的专项工作机构,制定整治活动方案,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,建立健全联络员、信息报送、联合巡查等制度。各单位专项整治方案、领导机构及相关措施于前报市建设领域施工环境综合整治领导小组办公室。
(二)突出工作重点。要突出对以暴力、涉黑等手段干扰建设领域施工环境的违法犯罪行为排查打击力度,做到及时发现、及时出警、及时处置,不断改善建设领域施工环境。
(三)完善工作机制。要以专项整治活动为契机,紧密结合“两打击,一整治”活动和政府机关行政效能建设,坚持一手抓专项整治,一手抓长效管理机制建设,确保专项整治活动取得实效并得到长期保持,使建设领域施工环境综合整治工作常态化、规范化、制度化。
交通运输专项整治方案范文 第10篇
一、目标任务
以规范我县道路交通秩序为目标,以整治“驾驶机动车拨打电话、不系安全带、摩托车逆行和驾驶摩托车不戴安全头盔”等突出交通违法行为为重点,通过集中查处一批突出的交通违法行为,切实提高机动车驾驶人安全守法意识,使我县道路上突出的交通违法现象得到有效治理,全县道路通行秩序进一步好转。
二、工作重点
(一)重点道路:312国道、306省道、县城区街道和事故多发的县乡道路。
(二)重点车辆:客货运车辆、校车、危险化学品运输车;摩托车、农村面包车、三轮汽车、拖拉机、低速载货汽车等。
(三)重点违法:
1、超速、超载、强超强会、酒后驾驶、机动车涉牌涉证等严重交通违法行为。
2、驾驶机动车时打电话等妨碍交通安全的行为等。
3、小型客车不系全带、驾驶摩托车逆行及驾驶摩托车不戴安全头盔等交通违法行为。
4、农村面包车等“五类重点车”及驾驶人的野蛮驾驶交通违法行为的重点管控。
5、三轮汽车、拖拉机、低速载货汽车违法载人等交通违法行为。
6、国道太峪隧道出口坡道和省道九里坡路段大货车淋水导致路面结冰交通违法行为。
三、工作措施
1、开展设点检查。整治行动期间,各中队要在各自分包路段设立临时执勤点开展检查。大佛寺中队和太峪中队分别在中队门前设点,重点对312国道运煤车辆超速、乱停乱放、不覆盖等行为进行集中整治。城区中队要在城区主要路口设点,重点查处酒后驾驶、机动车涉牌涉证、三轮车违法载人等交通违法行为。其他中队要根据辖区路段实际设点,重点查处辖区内超速、客运车超员等交通违法行为。
2、加强巡逻检查。集中整治行动期间,各中队要在各自辖区交通秩序混乱的路段密集开展流动巡逻执法,加强对重点路段、重点时段、重点交通违法行为的查处。县乡中队要深入县辖路段加大巡逻力度,严查农村面包车超员、三轮汽车、拖拉机、低速载货汽车违法载人、骑乘摩托车不带安全头盔等交通违法行为。校园中队继续加强校车安全监管,严禁超员。客运办要组织人员不定时深入客运车易超员路段进行巡逻查处,严防冷门事故发生。太峪中队和新民中队要分别加强太峪隧道出口坡道和九里坡路段巡逻密度,加大对大货车淋水治理,确保路面安全畅通,减少因淋水引发的道路交通事故。
3、组织集中行动。整治行动期间,交管室要组织全队警力进行突击治理。要不定时在重点区域、重点路段、重点时段,集中精力集中治理,及时查处纠正突出的交通违法行为。对治理难度大、通行秩序不好的区域,大队领导要进行分包,深入一线,带队治理,确保整治效果。
4、部门联合检查。整治行动期间,各中队要加强与交通运输部门的联系,依托联合治超机制,共同整治货车超限超载违法行为。要积极发挥道路交通联席会议的职能作用,加强与各镇、各村交通协管员的联系,确保农村面包车、三轮汽车、拖拉机、低速载货汽车违法载人、无牌无证驾驶等交通违法行为不出村、不上路。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为确保此次专项整治行动的顺利开展,大队成立整治工作领导小组,领导小组办公室设在交管室,任办公室主任,具体负责集中整治月活动的督促检查,相关信息和工作总结的收集、整理、上报。
(二)周密部署。支队将把此次集中整治活动作为本月观摩汇报的重要内容,各中队要切实提高认识,要在集中整治行动开始前,分析研判辖区交通违法行为的主要特点和规律,确定本辖区秩序混乱、事故多发的重点地区、重点道路、重点时段,研究制定具体的可操作性强的措施,细化工作方案,集中时间组织开展交通秩序整治,提高执法针对性和效率。
(三)加强宣传。法宣室要精心策划集中整治行动的宣传,主动邀请媒体记者随警作战,跟踪采访报道,曝光一批驾驶小客车不系安全带、摩托车逆行、不戴头盔等交通陋习和无牌无证上路行驶、低速载货汽车违法载人、醉酒驾驶等严重交通违法行为,营造浓厚整治氛围。
(四)严格规范执法。全体民警要严肃执法纪律,坚决杜绝公路“三乱”,严防执法不规范引发媒体炒作。要对查处的违法行为,该纠正的必须纠正,该记分必须记分,严禁只处罚、不纠正违法行为。
交通运输专项整治方案范文 第11篇
为切实做好冬季交通运输安全生产工作,严防各类安全事故发生,按照市运管处《关于加强冬季道路运输安全生产工作的通知》要求,结合我区交通运输行业特点,特制定我区加强冬季交通运输行业安全生产工作实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立“安全是交通运输行业第一要务”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实冬季安全生产工作通知精神,遵循“突出重点、全面推进”的原则,以道路旅客运输、危险化学品储运、治超源头企业为重点,认真开展冬季安全生产大检查,标本兼治,重在治本,进一步强化安全管理,保障广大人民群众生命和财产安全,有效遏制重特大事故,保证全区交通运输安全生产形势稳定。
二、主要工作
此次冬季安全生产监管工作的主要内容为:“六检查、六落实”,即“检查安全管理机构人员设置配备情况,落实安全职责;检查安全管理制度建立执行情况,落实安全责任;检查车辆技术管理情况,落实技术状况;检查驾驶员、危货押运员和装卸管理人员从业资格,落实持证上岗;检查违法违规行为,落实行为规范;检查安全事故隐患,落实整改措施”。专项整治重点为农村区域旅客运输、危险货物的运输、存储、货运站场、源头治超企业、机动车维修和检测企业。具体内容如下:
(一)严把交通运输经营者资质关
各企业要在部署冬季安全生产工作的基础上,全面落实安全责任、不断加强基础性工作,严把运输、物流、仓储、维修等企业经营者资质关。一是落实企业安全生产主体责任,督促经营者落实安全生产责任制,切实做到安全责任落实到位。二是全面加强安全管理各项基础工作。经营者要根据安全管理工作要求,完善突发事件应急预案、应急车辆、装备和应急处置措施等事宜。三是交通运输经营者要严格按照行业标准要求,建立健全安全管理规章制度、运输车辆和设施设备技术档案,完善并落实岗位安全责任制和安全操作规程。四是严格落实安全值班制度,要求各相关企业必须落实24小时值班和领导带班制度,保持通讯联络畅通。
(二)强化危险品运输、存储安全监管工作。一是要加强对危险品储运企业重点设备、重大危险源、安全设施及安全保障系统等的监控和检查,特别要加大对压力容器、压力管道等设备的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企业做好运输过程中的防冻保暖工作,针对冬季低温、雪多、路滑、雾多、风大的特点,有针对性的落实各项安全措施。三是抓好危险品储运领域的“打非”行动,保持高压态势,坚决依法打击和取缔各类非法生产经营行为。四是严格要求危险货物车辆要按照规定安装或者喷涂警示标志,配备通讯工具和消防设备。
(三)强化旅客运输管理。一是针对冬季气候特点和交通事故规律,结合我区旅客运输实际情况,合理安排车次和从业人员,严禁超速、超载、违法载人等违法违规行为,积极开展定期、不定期地反疲劳、反超速、反超载等专项安全检查。二是督促客运企业按规定做好客运车辆安全例检和旅客违规携带危险品安全检查,严格配备各项防火、救生设备设施,落实安全管理责任。
(四)加强源头治超监管力度。一是各货运企业和源头治超企业要加强日常管理,严禁超限、超载货运车辆进出库场、站场。二是要结合区域内源头治超工作实际,统筹安排,采取定点巡查、联合检查、突击抽查的方式,对辖区内的搅拌站、沙石料场站、建筑工地、钢材生产、加工企业、相关运输企业等源头企业开展深入详实的排查检查工作,对不符合要求的企业加强日常巡查监管力度,保持源头治超高压态势。
(五)加强营运车辆技术安全检查。一是道路客货运输车辆必须严格按照规定的周期和标准进行维护和等级评定,未按规定维护和等级评定或技术等级达不到相应要求的车辆以及未经年度审验合格的车辆,不得参加营运。二是加强对非法改装、改造车辆的市场监管。要严格按照《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《营运车辆综合性能要求和检验方法》的规定进行审查,不符合标准的车辆一律不得准入道路运输市场从事经营活动。
(六)加强驾驶员从业资格管理。一是道路运输经营者要严格驾驶员从业资格管理,对招聘的驾驶员应严格上岗资格审查,切实把好从业人员素质关。新近聘用的从业人员应及时参加培训,持证上岗。二是督促危险货物运输、存储经营者建立健全押运员、装卸管理人员档案。三是严格要求经营者每月至少安排驾驶人员、危货押运员和装卸管理人员进行一次安全培训教育学习,不断健全从业人员动态管理制度。
三、职责分工
(一)局运管科、物流科、各运管所协调配合对各交通运输企业,重点对危险货物储运企业的危险货物营运车辆、货运场站、仓储库区的安全救生、安全保障等设施设备进行冬季安全督导检查,同时要求各相关企业对所属车辆及其他设备设施组织一次全面的冬季维护。要求源头治超企业全面落实本单位治超责任制,严格履行治超职责,做到责任到人、严防死守。对检查中发现的安全隐患问题要立即进行整改,整改要专人负责,整改合格后要签字登记,一定要确保经营状况良好和装备的齐全有效。
(二)局维管科要加强机动车安全检测的监督管理,严格营运车辆技术安全和装备检查。对营运车辆冬季检修维护和此次安全大检查情况进行登记,同时注明检修和安全检查的责任人员。
(三)局驾培科要加强对客运企业和驾驶员从业资格和行车安全监督管理。一是加强安全教育,进一步提高驾驶员综合素质和安全责任意识,做到依法经营、遵守交通法规和操作规程,安全行车。二是营运车辆驾驶员配备要符合规定,驾驶员具备道路运输法规规定的从业资格。三是严格要求驾驶员坚持出车前、运行中、收车后的车辆“三检”,遵守各项行驶规定。四是督促企业根据气象信息状况,合理安排车辆运输和及时调整运行路线,并提前做好应对的各种准备。
(四)局稽查大队要加强冬季道路运输市场安全检查治理工作,进一步加大路面巡查力度,重点检查危险货物运输车辆、客运车辆的.营运手续、从业人员资质、超员超载及安全防护设备的配备等情况,坚决打击违法违规经营行为,营造安全、和谐的市场经营环境。
四、时间安排
(一)动员部署阶段:自今年11月23日至今年11月28日,局各相关科室要结合行业实际和全局工作实施方案,制定督导检查工作计划,完成行业冬季安全生产检查工作的宣传、动员和部署工作。
(二)检查整改阶段:自今年11月29日至今年3月31日,对道路运输企业组织进行全面检查,对存在重大事故隐患的单位要立即下达隐患整改通知书,明确整改措施和期限,采取标本兼治的措施解决实际问题。局冬季交通运输安全生产工作领导小组将在整治活动开展期间组织检查组对工作落实情况进行抽查,并及时通报检查情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作任务。成立冬季交通运输安全生产工作领导小组,负责指导、推动全局冬季安全生产检查工作,协调相关重大问题。李义柱局长任组长,王国华、赵寿灿副局长任副组长,局各部门负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在局法制科,负责指导、协调、督导各相关部门冬季安全生产监管工作的落实,检查工作进度和完成情况,汇总相关信息并整理上报等工作。
(二)突出监管重点,落实监管职责。严肃查处违反交通运输安全生产的经营行为,加大对危险品、客运企业运输车辆的稽查力度,重点打击无资质运营、未按规定进行机动车定期检测、超范围运营、客货混装运输、危险品违规运输等违法、违规经营行为。对辖区重点交通运输企业加强排查摸底,落实企业安全生产负责人,明确责任、措施和联系方式,切实掌握企业现状。对检查发现的安全隐患,一律监督整改落实。局各科室、所要认真履行监管职责,严格落实谁主管谁负责和责任倒查制度,确保安全监管工作落到实处。
(三)强调部门协调,坚持齐抓共管。要与公安交警、安全监管等部门要形成互动机制,坚持联合执法、综合执法,全面加强安全生产执法监察工作力度,扩大监管工作的深度和广度。
(四)加强信息反馈,扩大宣传范围。局各职能部门要将此次冬季安全大检查工作的重要意义和具体要求,迅速传达到辖区内所有的企业,扩大宣传覆盖面,营造行业安全生产工作氛围。各相关科室和运管所要在每周五将整理汇总检查情况表及工作信息上报领导小组办公室(局法制科)。同时要充分利用此次安全大检查的时机,认真总结执法检查和隐患排查整改工作的经验,确保冬季安全生产监管工作见成效。
交通运输专项整治方案范文 第12篇
县委、政府决定召开今年上半年安全生产工作会议,主要任务是:认真总结全县上半年安全生产工作,分析工作中存在的困难和问题,全面安排部署下半年的安全生产工作。下面,我讲三点意见。
一、措施扎实,监管到位,安全生产平稳运行
今年上半年的安全生产工作,通过各乡镇、各部门的共同努力,全县安全生产工作呈现出平稳运行的良好态势。截止目前,共发生各类事故16起,死6人,伤31人,死亡率同比下降,造成直接经济损失万元,有效遏制了重特大安全事故的发生,确保了广大人民群众生命财产安全。
(一)高度重视,加强领导,全面抓好重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作
一是加强领导,落实责任。认真落实政府安全监管的主体责任,切实将重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作纳入重要议事日程,成立了由分管副县长任组长,公安、安监等相关部门负责人为成员的工作领导组及其办公室。结合实际,制定了工作实施方案,明确了工作目标和重点。做到了领导重视,机构健全,责任明确,措施落实。二是突出重点,严密排查。严格按照上级的要求,以矿山、危化品、烟花爆竹、建筑、民爆器材、电力、道路交通、教育、消防等行业和领域为重点,各乡镇、相关部门和企业切实加大安全隐患的排查整治力度,认真查找薄弱环节,抓好隐患的排查整改工作。共排查各类重点安全隐患90条,整改76条。三是强化督查,确保整治。为确保隐患排查整治工作取得实效,抽调相关部门人员组成5个检查组,以开展第二季度安全大检查为契机,通过听汇报、查资料和实地查看等方式,对全县各乡镇、各部门和企业隐患的排查整改等情况进行了全面检查。对没有整改的安全隐患及时下发了《隐患整改指令书》,确保了隐患限期整改。
(二)落实措施,严密监控,认真抓好各行业的专项整治
一是严密监控,道路交通运行良好。第一是各乡镇、相关职能部门落实措施,严密监控,按照车进站、人归点、站管车和定时、定点、定班、定线的管理制度,严密盯防客运车辆,强化现场安全监管,切实加大路检路查力度,严厉打击私拉乱运和争线抢客等违法营运行为,开展了清理整治无牌无证机动车专项行动,目前,共排查各类无牌无证机动车辆1697辆,核发专断号牌64辆。共出动警力7784人次,查验车辆22273辆次,查处各类交通违法行为4144起;查处非法客运车辆18辆,确保了道路交通安全,有效地遏制了重特大交通事故的发生。第二是坚持“四不放过”的原则,依法对昭交集团*运输分公司今年“3.12”交通未遂事故和茂租白卡“6.06”拖拉机违章载人发生伤亡事故进行了深入调查,对相关责任人进行了严肃处理。
二是措施扎实,矿山监管力度不断加大。针对今年我市其它县区频繁发生非法小煤窑伤亡事故的严峻形势,公安、国土等相关部门,加大了煤矿、非法小煤窑和非法采砂采石场的管理和打击力度。对药山半箐、东坪凉坪煤厂进行经常性的安全检查。并对检查出的隐患提出了具体整改要求。第一是进一步落实厂长下井带班制度,每个作业点人数不超过9人。第二是建立安全隐患排查、整改制度。厂长有针对性地组织有关安全管理人员、安全技术人员和职工参加的井下安全隐患排查,查出的隐患必须登记建档,并指定整改责任人,立即进行整改,验收合格后,由厂长签字认可,做到隐患不排除不生产。第三是切实做好安全培训工作。企业安全相关知识和操作规范水平进一步提高。第四是规范爆炸物品的管理。建立雷管、炸药的保管、发放和使用登记制度。第五是抓好职工的劳动保护工作,做好安全生产各项规章制度的规范和落实工作,建立健全软件档案。江西德天公司相关证件没有办齐之前,责令停止探煤。组织相关部门对茂租白卡矿业秩序进行专项整治,炸封非法矿井56口,没收非法矿石400余吨,规范了矿业秩序,消除了安全隐患。第六是通过炸、封、罚、堵、查等手段,对中寨、老店两乡镇的非法小煤窑进行集中整治,遏制了非法小煤窑安全事故的发生。共炸毁非法小煤窑60余口,捣毁价值20余万元的采煤设备。
三是强化监管,民爆物品和烟花爆竹整治效果明显。公安、安监等部门密切配合,通过查、看、访等方式,对民爆物品仓库、_、零售点进行了检查。检查民爆物品使用单位39家,共检查烟花爆竹销售点119户。收缴或主动上交炸药千克,导火线米,雷管19452枚。收缴爆竹320件,治安处罚5人,侦办涉爆刑事案件6件,逮捕犯罪嫌疑人8人。爆炸品经营单位投资万元,新建防爆土堤3座,新建装御台1个,在做好人防、犬防工作的基础上,加大技防力度,投资万元在炸药仓库安装了红外线防盗报警和监控系统,确保了炸药仓库的安全。
四是狠抓落实,消防工作措施到位。第一是结合春季气温高,森林火险等级居高不下的实际,以药山国家级自然保护区和国营跃进林场为重点,在林区道路两旁及坟塘周围等容易着火的部位割除7米宽的隔离带;制止违规用火6起,处理6人。签订《森林防火目标管理责任状》5667份,并与曲靖市会泽县完善了*—2010年的《森林防火联防协议》;深入16个乡镇100余个村放映《森林防火》电影143场;播放《扑救森林火灾典型伤亡案例分析与安全常识》光碟1962场;在街道、林区道路醒目位置书写森林防火标语4135条;为中小学上森林防火课4122课时;安排护林员24小时值班,对重点林区进行监控;对痴、呆及精神病人落实了监护责任;相关防火机构严格实行24小时值班制度。第二是以预防和遏制重特大火灾为目标,以整治火灾隐患为重点,以平安单位的创建为载体,严格落实火灾隐患群众举报必查制度。消防、安监等部门联合执法,开展了安全大检查活动,检查单位场所156个,发现火灾隐患96条,当场整改40条,下发责令限期整改通知书56份,及时消除了大批火灾隐患。投入资金15000元,为4个社区配备了消防器材。积极参加社会救援,出警24人次,抢救财产价值10万余元。
五是标本兼治,其它行业整治效果明显。对危化品、食品药品、水运、建筑、锅炉、压力容器等行业,严格按照上级的要求,注重预防,突出整治重点,分级负责,积极查找薄弱环节,切实加大督促和检查力度,确保了各行业安全生产形势进一步好转。第一是加大食品药品市场的日常监管力度。以农村和城乡结合部为目标,以流动食品摊点、小作坊、小食品店和无证照黑窝点为对象,以乡街子、学校食堂、粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品等为重点,严厉打击生产销售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为。出动执法人员500余人次,检查集体用餐场所26户,取缔无证照经营户6户。共查获各类假冒伪劣食品2961公斤,价值11160元。查处违法经营10起,涉案货物价值2万元。查处医药案件23件,没收假冒伪劣药品、医疗器械价值9000余元,取缔游医药贩4人次。第二是高度重视特种设备的整治。对茂租、东坪境内的架空索道进行检查,主动与四川省金阳县相关部门协调,共同加强管理,制定并下发了《特种设备安全监察意见指令书》,确保索道正常营运。切实加大打假工作力度,共检查检测计量器具62台次。查处涉假案件13件,罚没收入万元。第三是出动执法人员27人次,对22道渡口和19只营运船舶进行了安全检查,处理无证驾驶船舶1起。
六是预防为主,全面开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹、公众聚集场所、建筑工程、特种设备、学校安全等工作为重点,组织开展了前两季度、元旦和“五.一”期间的安全大检查,分别对全县16个乡镇、县直15个重点安全监管部门和企业责任的落实、隐患的排查整改、值班等情况进行了全面检查。对道路交通、矿山、危化品等领域和相关企业存在的安全隐患下发了《隐患整改指令书》34份,明确了整改责任人和整改时限,要求限期进行整改。
七是加大投入,健全安全监管网络。第一是调整充实县安委会,将交通安全委员会办公室调整到交警大队,做到了分工明确,责任落实。第二是增加了县安监局编制,成立了专门的执法大队,不断整合和扩大了队伍,增强了安全监管的权威性和影响力。第三是在每村招聘1名安全员的基础上,又投入资金万元,为16个乡镇各招聘了1名交通安全协管员,充实了道路交通安全监管力量;健全了县、乡、村、组四级安全监管网络。
八是广泛宣传,为安全生产工作营造了良好舆论氛围。以“六月安全生产宣传月”教育活动为契机。通过展板、挂图、发放宣传资料等多种形式,为广大过往群众、车辆驾驶人讲解《_安全生产法》、《_道路交通安全法》、《_公路法》、安全用电以及防震自救等相关法律法规知识。共出动40余人,宣传车8辆,展出展板15块,展示挂图30余幅,发放各类宣传资料30000余份。通过以上多种形式宣传,使广大干部群众积极参与到重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作上来。
九是部门联动,确保中、高考期间考生安全。各乡镇、相关部门各司其职,周密部署,全面做好有关工作。第一是消防部门对宾馆、旅饭店等开展了安全检查,及时消除了安全隐患;第二是教育部门指派专人组织考生到指定的考点参加考试,负责考生的乘车安全;第三是公安、交警认真做好道路交通秩序和校园周边治安秩序的综合整治,为考生营造了良好的考试环境;第四是_门备好药品,做好突发疾病的抢救工作;第五是药监部门对学校食堂和考点周边的餐厅等场所进行严格检查,确保了饮食安全。由于监管措施到位,杜绝了中、高考期间安全事故的发生。
十是加大培训力度,提高企业管理人员的安全意识。为进一步提高企业管理人员的安全意识和安全管理知识,县政府和市安监局共同举办了全县各类企业管理人员安全知识培训班,通过培训,有效提高了安全管理水平,对预防和减少安全事故起到了积极作用。
十一是明确任务,做好防汛抗旱工作。认真贯彻落实国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,扎扎实实地抓好防汛抗旱各项工作,确保江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线的防洪安全,确保中小河流和中小型水库安全度汛,确保在设计洪水标准内不垮一库一塘,不决一堤,千方百计满足广大群众生产生活用水需求,最大限度减轻水、旱和山地灾害损失。
二、存在的困难和问题
今年上半年的安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但是我们也应清醒地看到,部份乡镇和部门安全生产措施不落实,工作落实不到位,制度不健全,工作仍有死角和盲点。特别是我县境内的非法小煤窑问题,虽然通过相关单位的共同整治已基本关闭和取缔,但受利益驱动、供求矛盾等因素的影响,矿区群众私挖滥采行为屡禁不止,所造成的安全隐患多,消除难,死灰复燃的现象时有发生;安全生产违法行为还不同程度地存在,一些安全隐患长期得不到整治,安全监管的深层次问题还没有得到根本解决。深入分析这些问题,主要存在主观和客观两方面的原因:
主观方面主要存在六个方面的问题:一是安全生产投入不足。尤其是重点领域、重点行业的投入欠帐大,道路交通基础设施薄弱,安全隐患多,事故多发势头尚未从根本上得到控制;二是部份乡镇和部门对安全生产工作重视不够。有的乡镇存在着麻痹思想、侥幸心理,安全生产责任制落实不够,不少安全措施停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行,工作抓得不紧,安全生产工作“凭运气”。6月6日,东坪老街境内的拖拉机到茂租白卡村违法运矿,发生一起死1人、伤1人的拖拉机违法载人的交通事故。事故发生后,相关部门进行了深入调查,造成事故的主要原因已经查明。主要是由于驾驶人无证驾车、车辆严重超载和茂租、东坪两乡及相关职能部门监管不力造成的。为此,东坪、茂租两乡要吸取教训,切实拟订专项整治措施,进行全面整治,严防此类事故再次发生。并分别向县委、政府写出深刻的书面检查;三是安全生产监管不到位。一些乡镇和部门对重点行业、重点部位、重点企业生产一线的安全监管不到位,存在方法陈旧、手段单一的问题,工作缺乏前瞻性,源头管理、过程控制等环节上工作薄弱,安全隐患没有根本消除;四是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业经营者安全生产意识不强,管理不到位,员工的安全生产技能培训不落实,安全隐患的整改缺乏有效监督,重生产轻管理、重效益轻安全的现象仍然存在;五是部分企业对收取安全生产风险抵押金认识不足。不按规定缴纳安全生产风险抵押金,没有完全为职工购买工伤保险,对安全生产的投入不足,个别企业甚至错误地认为收取安全风险抵押金是乱收费;六是个别乡镇和部门对安全隐患的排查整改巩固不力。乡镇加油站点的选点布局行动迟缓、非法渔船渡客、非法采砂采石和低速车辆载客等老问题长期存在,非法小煤窑关而不死,有死灰复燃现象;矿业秩序有反弹现象,给安全工作带来很大隐患。
客观方面主要是“两差”:一是乡村道路路况差;二是养路经费差,给道路交通安全造成很大隐患。
这些困难和问题,务必引起大家的高度重视,必须采取切实有效措施,认真加以解决。
三、突出重点,狠抓落实,确保下半年安全生产平稳运行
今年是安全生产攻坚年和落实年,各级各部门要按照构建和谐*的要求,强化责任和监督,严格整改隐患,查处违法违规行为,团结协作,扎扎实实抓好下半年的安全生产工作。
(一)继续抓好重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作
一是认真贯彻落实_、省、市关于开展重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作的有关指示精神,组织开展好隐患排查治理专项行动“回头看”活动,对专项行动进行再检查,再督查,再落实,进一步巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果。二是采取多种形式,加大宣传力度,强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识,充分调动参与隐患排查治理行动的积极性,发挥社会舆论的监督作用,进一步扩大隐患整改成果。三是及时对道路交通、非煤矿山、学校等重点行业和领域存在的安全隐患进行整改。对在规定的时限内未进行整改或经过整改仍达不到安全条件的单位、企业,要依法采取坚决果断的措施,该停产停业的要坚决停产停业,该吊销证照的要坚决吊销证照,该关闭的要依法关闭;对长期存在安全隐患,迟迟不进行治理的,要对责任单位和责任人进行行政和经济处罚。凡因工作不力,发现隐患后整改不及时和不到位,造成严重后果的,要对相关责任单位和责任人进行责任追究。
(二)认真抓好农村道路交通秩序管理工作
一是加强对农村道路交通安全管理工作的领导,建立农村道路交通安全管理工作机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,签订农村道路交通安全责任状,全面动员各种社会力量对农村道路交通安全管理实施综合治理。二是强化源头管理,加强对农村重点车辆、驾驶人的监控。要积极做好辖区内机动车、驾驶人源头管理工作,对机动车辆和驾驶人纳入“一车一档”,实施户籍化管理,建立交通管理基础台帐。定期组织车主和机动车辆驾驶员学习。加大宣传力度,定期检查,督促车主加强车辆的维护保养。三是加大道路交通安全隐患排查整治力度,依法整治路面行车秩序。各乡镇、各相关部门要切实加强对农村道路交通安全隐患整治工作的监督检查,建立事故黑点路段督办、整治验收制度,对重大道路交通安全隐患,要限期整治。完善道路交通标志、标线及道路交通事故多发点、段警示牌设置。四是从严查处严重交通违法行为,加强客运车辆安全监管。对货车、低速载货汽车、拖拉机、三轮货运摩托车违法载人和报废车辆、脱检车辆、带病车辆上路行驶的,公安交警部门一律依法查扣车辆至违法状态消除,并严格按照有关法律法规从严查处,形成严管重处的高压态势。五是加强赶集天、重大活动、传统节日等重点时段的道路交通管理工作,最大限度消除农村交通管理的死角和盲区,避免出现失管、失控的问题。
(三)依法推动生产经营单位安全生产主体责任到位
一是督促生产经营单位落实安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依法履行各项安全生产责任;第一是贯彻落实安全生产的法律、法规和规程、标准,健全并落实以法人代表为核心的安全生产责任制,做到横到边、纵到底;第二是建立健全安全生产管理网络体系,依法设立安全管理机构,按规定配备专兼职安全管理人员;第三是按照国家和省、市规定,足额提取安全费用和交纳风险抵押金;第四是严格落实建设工程项目安全设施“三同时”制度,保证具备国家规定的基本安全生产条件;第五是严格组织开展各类从业人员安全生产教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握安全操作技能。同时,按规定发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并教育从业人员正确佩戴和使用;第六是督促企业按规定为从业人员交纳工伤保险;第七是积极推行现代安全管理模式,加大安全科技成果的创新和应用,及时淘汰不具备安全生产条件的设施设备,不断改善劳动条件,提升安全生产水平;第八是落实重大危险源的监控和治理措施,不断完善应急救援预案,建立应急救援组织或专兼职应急救援队伍,配备必要的应急救援器材和设备并保证正常运转。二是建立健全安全生产业绩考核体系,完善安全生产激励约束机制。各生产经营单位要在建立健全以法定代表人为核心,包括各分管负责人、各部门、各车间、各班组、各岗位的“一岗双责”安全生产责任体系的基础上,完善内部安全生产责任指标执行情况的监督机制和安全管理绩效量化考核体系,加强内部安全生产责任目标完成情况的考核。考核结果要与职务任免、劳动分配挂钩。大力推行内部风险抵押金制度,形成有效的安全生产激励和约束机制。
(四)狠抓安全生产责任制的落实
继续深化安全生产目标管理责任制的落实。对安全生产工作进行量化考核,强化各有关部门的安全生产责任。安监部门要牵头组织对各责任单位管理目标的运行年终进行考评。组织开展好三、四季度和国庆期间的安全生产大检查。监督各部门、各单位安全生产责任制的落实情况,对不按照《安全生产法》履行安全生产职责的,坚决责令其改正,拖延不改的,依法从重处罚。
(五)强化安全生产专项整治
一是道路交通专项整治。按照市政府的要求,将在全县范围内开展为期五个月的道路交通专项整治活动,我们要重点围绕人、车、路和行车秩序等环节进行集中整治。第一是要进一步强化源头管理,完善道路安全设施,把客运车辆、危化品运输车作为整治重点,把严查超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重违法行为作为路面执法重点,强化路面行车秩序管理。第二是在“”交通事故一周年之际,交通安全委员会要组织相关交通管理部门、两家运输公司在事故现场开展一次警示教育活动。继续开展无牌无证车辆专项整治活动,此项活动,必须引起高度重视,在规定时间内,属乡镇漏报的,发生事故由乡镇负责;乡镇已经报到交警大队,具备落户条件,交警大队不及时办理落户的,发生事故由交警大队负责。第三是交通局要结合汛期到来,公路塌方、滑坡多发的实际,立即对道路交通安全隐患进行一次彻底的排查,对排查出的安全隐患要及时整改消除,做到发现一起,消除一起,确保道路畅通。二是消防安全专项整治。消防安全以贯彻落实_关于开展火灾隐患排查整治工作为主线,以全力整治出租房为重点,加大隐患排查和整治力度,减少事故发生。三是非煤矿山安全专项整治。严格按照非煤矿山安全专项整治方案,坚决关闭未申办安全生产许可证和不具备安全生产条件的矿点。四是危化品安全专项整治。督促指导企业加大整治力度,在完成危化品经营企业安全评价的基础上,对合格单位颁发经营许可证。继续严厉打击非法生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置危化品行为,对不具备安全生产条件的企业采取停产停业措施,加大处罚力度,坚决杜绝危化品事故发生。五是烟花爆竹安全专项整治。以规范烟花爆竹从业单位安全生产经营管理为重点,严格标准、严格程序,认真做好烟花爆竹销售许可证发放和经营监管工作。安监、公安等部门依法严厉打击非法经营活动,查处取缔非法加工、运销生产经营单位。六是水运安全专项整治。以严防水上超载事故和渔船非法搭客为重点,进一步加大水运安全和渔业安全监管力度,减少水上事故发生,杜绝重特大事故。七是建筑施工专项整治。以防高处坠落、防坍塌安全事故为重点,进一步加大对施工安装队伍的日常监管。八是煤矿专项整治。对我县的药山镇半箐、东坪凉坪煤矿的安全隐患进行全面整治,使其煤矿达到B类矿井。全面清理整顿使无证勘查、开采、乱采滥挖破坏煤矿资源和非法收购、运输、销售煤炭等违法行为。江西德天公司必须停产整顿,在取得有关证件后才能开采。九是其他行业的安全监管。对学校、特种设备等行业,严格实行条块结合、分级负责机制,不断完善监管措施,积极查找薄弱环节,注重预防,明确整治重点,切实加强督促和检查力度,确保各行业安全生产形势稳定好转。
(六)认真落实安全生产许可证制度和建设项目安全设施“三同时”工作
一是根据国家关于非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工五个高危行业实施安全生产许可证制度的规定和要求,严格程序,规范运作。按照“企业申请,分级接受,属地监管”的原则,严格把关,热情服务,统筹兼顾,积极创造条件,完成非煤矿山、危化品等高危行业安全生产许可证的发放工作。二是按照《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。对建设项目安全“三同时”要抓好审查、验收工作。
(七)强化安全意识,深入开展安全生产宣传培训工作
抓好面向社会的安全生产宣传培训工作,推动《安全生产法》的宣传和落实。督促指导企业完成从业人员全员安全培训,强化特种作业人员的安全技能培训,严格实行持证上岗制度,切实增强生产经营单位自我管理的主体责任意识和自防自救能力,力争下半年培训率达到95%。积极开展安全生产新闻宣传和舆论监督,把监督检查和宣传教育有机结合起来,结合安全宣传“六进”活动,开展“走进科学、贴近基层、贴近实际、贴近群众”教育活动,进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。
(八)严格执行事故报告、统计、查处制度
一是严格执行企业职工伤亡事故报告制度,对辖区内发生的企业职工伤亡事故,必须按规定程序、规定的时限上报,对当时情况不明的,要先报告事故简要情况,后续报事故详细经过,切不可拖延时间造成迟报,严禁漏报和瞒报事故。二是加大事故查处和责任追究力度,按照“四不放过”原则,认真调查处理每一起事故,加强事故处理结果的跟踪检查,落实对事故责任人的处理决定。
(九)密切配合,形成齐抓共管的良好格局
交通运输专项整治方案范文 第13篇
1.切实加强“两客一危一货”车辆驾驶人的安全管理。一是交警中队要严格落实重点车辆驾驶人清理工作,对交通违法行为未处理、记满12分、逾期未审验仍在驾驶“两客一危一货”车辆的驾驶人,要责令所属运输企业限期清理,清理不到位的,要对该运输企业负责人进行约谈,督促落实整改。二是汽运产业办要对客运企业的驾驶人的从业资格进行全面检查,不符合资格条件的从业人员不得从事相应的工作。要建立驾驶人“黑名单”,被列入“黑名单”的驾驶人一律不得驾驶“两客一危一货”车辆。
2.大力整治“两客一危一货”车辆安全隐患。一是交警中队要及时将逾期未检验、未报废等存在安全隐患的“两客一危一货”车辆录入缉查布控系统,加强路面拦截力度、巡查力度、处罚力度。要严格落实《机动车强制报废标准规定》,对达到强制报废年限的“两客一危一货”车辆要依法实施强制报废;二是汽运产业办要督促运输企业加强营运车辆安全技术及综合性能检测,对不符合车辆安全运行技术条件一律予以停运,纠正后方可参加营运。充分发挥第三方监管平台检测作用,对每月累计报警次数在50次以上100次以下的“两客一危一货”车辆,停运整改时间不少于3天;每月累计报警次数为100次及以上的,停运时间不得少于7天。
3.着力加强“两客一危一货”运输企业的安全监管。汽运产业办要会同交警中队督促运输企业落实交通安全主体责任,严格执行车辆安全例检、进出站安全检查、安全承诺等制度,扎实开展“两客一危一货”运输车辆驾驶人集中安全教育,对交通违法违规驾驶人员严肃处罚。对管理混乱、安全隐患突出的“两客一危一货”运输企业必须进行重点督查约谈,限期整改到位;对安全主体责任不落实、发生重特大事故的“两客一危一货”必须挂牌整顿,坚决追究责任。交警中队要定期进入运输企业依据卫星定位监控平台的监控记录,依法查处客车超速、超时驾驶等交通违法行为,对两年内所属车辆有两次以上超员违法的,要坚决按照法律规定,对企业直接负责的主管人员进行处罚。
4.全力推动道路安全隐患集中治理。交通站要会同各村居对国、省、县、乡道路进行一次安全隐患大排查。对排查出的危险路段,要由专业技术人员组成专家小组,进行实地分析、调研,查摆隐患症结,提出科学合理的整治意见,制订治理规划,落实责任单位和治理期限,有计划、分步骤开展整治,切实消除道路安全隐患。
5.全面加强道路交通安全秩序整治。交通站、交警中队等部门要完善建立联合执法检查机制,针对辖区“两客一危一货”车辆交通事故特点,开展针对性的交通秩序整治行动,定期组织开展区域性的严重交通违法集中统一行动,依法严查“两客一危一货”车辆的各类严重交通违法行为,形成高压严管态势。重点加大对“两客一危一货”车辆非法运输以及“三超一疲劳”、酒驾、涉牌涉证等严重交通违法行为的查处力度。
四、工作步骤
“两客一危一货”专项整治行动从2024年1月20日开始至2024年12月底结束,分三个阶段进行。
(一)部署阶段(2024年1月20日-1月31日)。各村居及有关单位根据本方案要求,结合工作实际,制定具体实施方案和工作计划,明确责任,细化措施,召开工作会议,全面部署动员。
(二)整治阶段(2024年2月1日-11月30日)。各村居及有关单位按照具体实施方案精心组织实施,突出“两客一危一货”等重点整治车辆,开展“拉网式”排查,建立健全安全隐患问题台账、整改台账和违法违规行为处罚台账,确保问题隐患整改到位、违法行为惩处到位,实现整治工作有序推进、取得实效。
(三)巩固阶段(2024年11月30日-12月31日)。各村居及有关单位要对整治行动进行一次“回头看”,认真总结,发现不足,找出亮点,由此及彼、举一反三,从优化体制、健全机制、完善制度入手,建立一批长效工作机制,促进整治成果的深化。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位、部门要提高思想认识,加强专项整治工作的组织领导,要按照各自工作职责,分解工作任务,明确工作时限,确保各项工作措施落到实处,整治活动真正取得实效。
(二)强化部门联动。交通、公安、市监等部门要立足本职工作,强化部门协作,加强源头监管,确保专项整治各项工作稳步有序推进。_门要围绕应急处突、极端天气和复杂路况下安全驾驶技能等方面,加强道路运输企业主要负责人及驾驶员线下安全教育培训;要定期梳理分析企业运营行为,对违法违规较多的企业,列入行业安全生产重点监管对象,实行分类分层精准监管。_门要对新增和更新的“两客一危一货”等重点货运车辆进行严格审核,确保机动车所有人具备道路运输许可,监督报废的大型客、货车等营运车辆解体,要围绕“三超一疲劳”、酒驾醉驾、强超强会等肇事肇祸交通违法行为加强道路运输企业主要负责人及驾驶员线下安全教育培训;要深化路警联合机制,加大路面执法力度,配合交通运输主管部门加大对非法营运车辆、在我乡违法违规运营的市外道路运输车辆查处力度,营造良好的道路运输市场环境。应急管理部门要依法加强危险化学品生产、储存、使用环节的监管,督促危险化学品源头企业使用合规企业、合规车辆、合规人员承担危险化学品运输任务。市场监督管理部门对经营主体从事道路客运活动的,营业执照经营范围应登记为“道路旅客运输经营”,并书面或网上告知其在取得许可前不得擅自从事相关经营活动。将相关经营主体信息推送交通运输主管部门,为其监管和督促办理许可提供信息。对交通运输主管部门排查反馈经营范围中包含“道路旅客运输经营”,但不具备许可资质的,经营主体申请依法办理变更或注销登记。
(三)强化督导检查。道专办要会同相关部门对专项整治工作进行督导检查,对工作开展不力、进展缓慢的单位以及“两客一危一货”及重点普货运输企业将予以通报或约谈;对工作严重滞后、弄虚作假的,将按照事权问责。道路交通专业委员会办公室将“两客一危一货”及重点普货运输企业安全运营专项整治纳入考核巡查,在监督检查中进一步强化跟踪督办。
(四)加强政策宣传。各村居、相关部门要充分利用新闻媒体,做好辖区内政策宣传,使道路运输行业从业人员全面、充分认识整治工作的必要性和要求。要做好整治挂靠政策宣传解释,指导“两客一危一货”及重点普货运输企业做好自查整改工作,确保工作有序推进。
交通运输专项整治方案范文 第14篇
一、工作目标
围绕严防重特大交通事故的核心目标,抓住严重安全隐患、突出安全问题、防范管理关键环节,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,通过全面、彻底、深入、细致地开展道路交通安全大排查、大宣传、大整治,进一步严格源头监管和路面管控,健全道路交通安全防控体系,坚决遏制重特大道路交通事故发生。
二、工作措施
1、以客车、校车、货车、危险品运输车、农村面包车等“五类车”为重点,深入源头企业和责任单位,认真开展道路交通安全大检查“回头看”,全面治理安全隐患。
2、按照“政府主导、交警排查、交通治理、安监督查”的机制要求,以农村道路特别是通行客车、校车、危化品运输车的线路为重点,开展安全隐患排查治理,及时完善道路交通安全基础设施,务必在今年年内完成。
3、安监中心与联校对全县的.中小学、幼儿园校车以及校车驾驶人情况再次进行全面清查,严格审查校车营运资质,坚决取缔“黑园”、“黑车”。
4、督促安全管理存在突出问题的责任单位限期整改,对未整改或整改不到位的责任单位要提请相关部门进行追责。
5、结合交通安全检查“回头看”,深入开展交通安全宣传教育活动,切实增强客货运重点驾驶人群体交通安全意识和事故预防常识
交通运输专项整治方案范文 第15篇
为改变城区“鱼腥”臭气异味局部弥漫现状,维持城区良好的空气环境质量,根据《市人民政府办公室关于印发城区“鱼腥”臭气异味专项整治方案的通知》精神,现决定开展城区“鱼腥”臭气异味专项整治。具体整治方案如下:
一、整治区域
本岛及朱家尖区域。
二、整治内容
对流动源和固定源进行分类整治。
(一)对流动源,要求所有装载虾壳、蟹壳等下脚料和海鲜水产品的运输车辆必须实行密闭化运输,严禁运输车辆敞开上路运行,做到覆盖、密封,避免泄漏、遗撒。
(二)对固定源,规范集中式水产交易区场和相关生产企业行为,提升企业环保责任。通过污染整治,使废水、废气、废渣“三废”排放符合环保要求,消除臭气弥漫现象。对虾壳、蟹壳、鱼内脏等下脚料进行登记,形成台帐。
(三)开展专项联合执法检查。
三、职责分工
区政府成立城区“鱼腥”臭气异味专项整治工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,区府办联系副主任、区环保局局长为副主任,有关职能部门为成员单位,下设办公室,办公室设在区生态办,以利专项整治工作统一管理、组织和协调。具体职责分工如下:
(一)区环保局:1、加强对甲壳素、鱼粉生产企业和水产加工企业“三废”排放的监管,严厉打击偷、漏、渗排和超标排污行为,从严查处甲壳素、鱼粉非法生产企业和个人;2、要求有关企业履行环保责任,督促企业使用符合要求的运输车辆,对不履行环保责任的企业,按相关法律法规进行处罚;3、要求有关企业在厂区内设置车辆清洗点,及时清洗装载完毕后的车辆,确保车辆清洁上路;4、配合相关部门开展工作。
(二)区交警大队:1、制定运输车辆整改方案;2、做好宣传发动工作,督促有关运输单位或个人在运输虾壳、蟹壳等下脚料和海鲜水产品时,必须使用符合要求的运输车辆;3、对驶经整治区域主要道路的运输车辆进行专项执法检查;4、配合相关部门开展工作。
(三)区交通运输局:1、指导车主按密闭化要求改装车辆;2、做好宣传发动工作,督促有关运输单位或个人在运输虾壳、蟹壳等下脚料和海鲜水产品时,必须使用符合要求的运输车辆;3、对驶经整治区域主要道路的运输车辆进行专项执法检查,严厉查处运输车辆滴漏、抛洒等污染道路行为,按情节轻重予以处罚或暂扣乃至吊销道路运输经营许可证;4、配合相关部门开展工作。
(四)区城管执法局:1、做好宣传发动工作,督促有关运输单位或个人在运输虾壳、蟹壳等下脚料和海鲜水产品时,必须使用符合要求的运输车辆;2、对驶经整治区域的运输车辆滴漏、抛洒等影响市容环境卫生行为进行监管检查,并处以警告和罚款;3、配合相关部门开展工作。
(五)区经信局:1、督促企业履行环保责任;2、配合相关部门开展工作。
(六)水产品中心批发市场有限公司:1、通过公告等方式告之经营户在安排装载虾壳、蟹壳等下脚料和海鲜水产品运输车辆时,必须使用符合要求的运输车辆,对不符合要求的运输车辆应禁止从事海水产品运输,并限制其出入水产城;2、对国际水产城及墩头分场以及散户加工点进行综合整治,减少臭气对周围环境的影响;3、在场内设置车辆清洗点,落实专人冲洗确保车辆清洁上路;4、配合相关部门开展工作。
(七)沈家门街道、勾山街道、朱家尖街道、展茅街道:1、督促本辖区内的企业使用符合要求的运输车辆;2、督促本辖区内的运输单位或个人按整治要求对车辆进行密闭化改装;3、配合相关部门开展工作。
上述责任分工列入2011年度生态区建设有关乡镇(街道)和部门工作任务书内容。
四、工作步骤
专项整治分三个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(5月)。区政府召开相关会议,部署专项整治工作。各部门结合实际,制定具体实施方案。环保、交警、交通运输、城管等部门联合在新闻媒体上公告,告知有关运输单位或个人在运输虾壳、蟹壳等下脚料和海鲜水产品时的环保要求。新闻媒体单位进行相关宣传报道。
交通运输专项整治方案范文 第16篇
为进一步增强广大市民的交通法制意识,规范道路交通秩序,改善交通环境,提升城市文明形象,根据《_道路交通安全法》、《_道路运输条例》(_令第628号,20xx年)、《城市出租汽车管理办法》(_、_令第63号,xx年)和《城市公共汽电车客运管理办法》(_令第138号,20xx年)等规定,经市人民政府同意,决定在全市范围内开展道路交通秩序专项整治行动(以下简称专项整治行动)。为确保专项整治行动取得预期成效,特制定本工作方案。
一、总体目标
(一)杜绝公交车、出租车违反安全操作规定,行驶守法率明显提高。
(二)城市客运行业整体形象、管理水平、服务水平和人民群众对城市客运的满意度明显提升。
(三)市政公用车辆全部上牌,守法行驶和安全作业。
(四)公务用车交通违法行驶现象明显减少,基本消除不文明、不安全的驾驶行为。
(五)非营运车辆和摩托车的交通违法行为明显减少。
(六)杜绝校(园)车道路交通违法行为。
(七)城区街道车辆依法依规有序停放。
二、整治内容
1.公交客运车(包括在市城区有站点的公路客运车辆)。重点整治公交客运车辆不依法悬挂机动车号牌、超速、不按规定站点停靠、闯红灯、越线行驶,驾车拨打接听手持电话、不按核定线路行驶等交通违法行为。
2.出租汽车。重点整治出租汽车因抢客、炒卖牌照等制造群体性的事件和扰乱社会治安的违法行为;整治出租汽车乱停乱靠、闯红灯、随意掉头、占用公交车站等交通违法行为;整治出租汽车违背乘客意愿强行拼客、拒载、乱收费、驾车拨打接听手持电话和利用电台闲聊等不文明不安全驾驶行为。
3.市政公用车辆(包括市政环卫车辆、行政执法用车、绿化维护车辆、道路施工车辆、水电气维护车辆等)。重点整治市政公用车辆不依法悬挂机动车号牌,闯红灯、越线行驶等交通违法行为。
4.公务车辆。重点整治公务车辆不按规定停放、闯红灯、越线行驶、违规掉头,驾车拨打接听手持电话等交通违法行为。
5.非营运车辆、农用车、低速汽车、摩托车。重点整治无证驾驶、驾驶无牌车上路行驶以及低速汽车、三轮车非法载客等非法营运活动;整治非法营运的社会车辆及摩托车非法占用机动车道、不按规定线路行驶、摩托车驾驶人不戴安全头盔等交通违法行为。
6.渣土车管理。重点整治渣土车车辆超限(超长、超高、超宽)、非法改装、不按规定设置车身反光标志灯以及车辆未按规定使用GPS动态监控装置等行为,加大对渣土车“滴、漏、飘、撒”以及偷倒、乱倒渣土等违法违规行为的查处力度,从严查处渣土车超速、超载、闯红灯等交通违法行为。
7.校(园)车管理。严格贯彻《校车管理条例》(_令第617号,20xx年)及《湖南省人民政府办公厅关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》(湘政办发〔20xx〕53号),各乡镇办事处、中心学校要按照“属地管理”原则负责校(园)车的排查、上报,杜绝校(园)车道路交通违法行为。
三、职责分工
市委宣传部:负责广泛宣传专项整治行动,在新闻媒体开辟专题专栏开展宣传,及时曝光交通违法典型案例,营造良好的交通秩序专项整治舆论氛围。
市财政局:负责及时拨付整治工作经费,配合市交通运输局完善公交车候车亭和站牌的建设,确保整治工作顺利进行。
市住房和城乡建设局:严格渣土运输车辆进出工地的管理,制止、查处违法占破道路、违法占用道路施工等行为。
市交通运输局:负责对全市客货运企业驾驶人进行资质审核,清查不符合资质要求的客货运车辆驾驶人,清查未上户客货运车辆;依据相关法律法规落实客货运企业法人安全主体责任,查处违法行为;加强对司乘人员的安全、守法教育,严格行业准入,严格对客货运企业和驾驶人的考核奖惩。出台相关配套政策,健全我市城区城市客运市场改革发展的长效机制。严厉打击非法客运行为,整治公交客运车辆、出租车违法违规行为和不文明行为。
市城管行政执法局:负责清理核实所辖单位无牌车辆情况、自制号牌车辆情况,登记造册后积极与市公安局交警部门联系,督促做好上述车辆的上户工作;负责安排指导城管执法队员、市容环境监督员劝导、制止、查处影响交通安全畅通的马路市场、摊担,加强对辖区内渣土车辆的运输管理;派出10名城管队员与市公安局交警大队组成联合执法队伍,由市公安局交警大队统一指挥,集中整治机动车占道乱停乱放、道路两旁单位门前车辆乱停乱放等现象。
市公安局:交警大队负责具体实施专项整治行动,确定重点单位、重点人员、重点时段、重点路段、重点管控区域、重点整治的交通违法行为,与相关职能部门紧密配合,集中整治全市道路交通违法行为;交警农村中队要突出对校(园)车的管理和低速汽车、三轮车非法载客、无牌无证摩托车的整治。各派出所要积极参与,确保整治成效。
市教育局:指导、监督辖区内学校建立健全校(园)车安全管理制度,落实校(园)车安全管理责任,组织学校开展交通安全教育。
各乡镇办事处:负责辖区内校(园)车的排查,并积极配合市教育、交警、交通运输部门加强对校(园)车违法行为的整治;劝导、制止、查处影响交通安全的马路市场、摊担。
市监察局和市政府督查室:负责对专项整治行动开展督查。
四、实施步骤
(一)组织发动阶段(20xx年7月~8月)
各相关部门依据各自职责,通过召开座谈会、发放调查问卷、广泛征求意见和建议、对整治的突出问题认真进行调查摸底,制订工作方案,分解工作任务,落实工作责任。
(二)集中整治阶段(20xx年9月~11月)
1.各级领导干部要带头,教育引导好司机,自觉遵守交通法规,积极支持和配合此次专项整治行动。
2.市公安局交警大队与市城市客运管理处负责组建工作组上路检查,及时发现并查处客运车辆的交通违法违规行为和不文明行为,并对交通违法违规行为及时曝光。市交通运输局要会同市公安局交警大队等单位,抽调执法人员组成联合执法队伍,采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联动检查、明查和暗查、白天巡查与夜间轮班值守相结合的方式,结合群众举报投诉,严厉打击城区等重点部位的非法客运车辆。
3.市监察局和市政府督查室每周对专项整治行动落实情况进行一次督查。重点督查专项整治的领导力量、工作人员是否到位;全市党员干部、公职人员是否带头遵守交通法规。
(三)总结表彰阶段(20xx年12月)
1.整章建制。推进城市客运行业规范化服务,制定相关服务规范,开展有针对性的培训和教育,全面落实车辆的车容车貌、设备设施、驾乘人员以及其他从业人员服务的各项要求,逐步提高驾乘人员文明服务意识和业务技能水平。市城市客运管理处依据行业管理的相关法律法规,制定城市公交行业服务质量规范和出租汽车服务质量规范;完善城市客运从业人员准入退出机制和城市客运企业服务质量考核机制。积极研究优先发展城市公共交通扶持政策,修改完善湘乡市城市公交资源整合方案,推动城市公交体制改革。
2.总结表彰。继续深入开展文明创建活动,促使管理规范、服务优良、群众满意车队得到应有的尊重和褒奖,评选出20xx年度“文明服务出租车”和“文明服务公交车”,并向社会公布,逐步引导全市行业形成优质服务、爱岗敬业、诚实守信的风气。对专项整治行动中积极履职、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励,对专项整治行动中存在的主要问题进行积极整改。
五、工作要求
1.加强领导,精心组织。成立湘乡市道路交通秩序专项整治工作领导小组(见附件),由市人民政府分管公安工作的副市长任组长,市政府办公室协助分管的副主任、市城管行政执法局局长、市交通运输局局长、市公安局分管副局长任副组长,相关单位负责人为成员,加强对专项整治行动的综合协调和督查考核。领导小组下设办公室,办公地点设市公安局交警大队。各有关部门单位要高度重视,认真负责,积极参与,按照行动方案的部署开展工作。
2.严格执法,文明执法。市公安局交警大队、交通运输、城管行政执法部门是此次专项整治行动的主导力量,要联合派人上路,对交通违法行为要严格执法,依法处理。执法过程中,做到严格、规范、文明,依法处理各类交通违法行为。
3.深入宣传,广泛参与。各有关部门单位要认真谋划和创新宣传手段,加大宣传力度,采取多种形式向广大人民群众普及交通法律法规和交通安全常识,培养广大交通参与者良好的守法习惯,全面提高人民群众的交通安全意识和文明意识,引导群众自觉、主动参与专项整治行动。
4.严格考核,奖惩到位。专项整治行动期间,领导小组办公室将抽调人员组成督查组,对各有关单位工作开展情况进行督查,并将专项整治行动的开展情况纳入年度绩效考核内容,由市监察局、市政府督查室对各成员单位进行考核评议后报市绩效考核办公室。对整治不到位的单位,依规依程序追究主要负责人、分管负责人的责任,并予以通报。
5.明确人员,保障经费。各有关单位要按照专项整治行动的需要,确保人员及时到位,既要有专门的负责人,又要有专职的工作人员。要根据专项整治行动的要求,随时增加和抽调人员以加大整治工作力度。同时,市财政下拨的工作经费,要坚持专款专用,为专项整治行动开展提供后勤保障。
交通运输专项整治方案范文 第17篇
为了加强我校全体师生的交通安全意识,消除事故隐患,做好有效的.预防工作,遏制的发生。根据《Xx区教育局道路交通安全“百日”专项整治行动工作方案》的文件精神,结合我校实际情况,特制定本方案,如下:
一、工作目标
由于我校大门就在路边,家、校路途较远,部分学生包车接送,因此交通安全教育在学校安全工作中是不能忽视的。为了创建“安全文明校园”我校必须加强交通安全教育,以此确保在校师生无责任交通安全事故的发生,使得全体师生交通安全意识进一步提高。
二、专项行动具体安排
1、6月初举行“Xx乡中心完小道路交通安全“百日”专项整治行动启动仪式”
要求:收集领导讲话稿、照片等资料
2、6月15日—7月15日教育局联系交警部门到校做一次交通安全知识讲座。(上级会提前通知)
要求:准备标语、收集文字、图片等资料。
3、出一期交通安全知识黑板报。
4、6月20日左右,教育局下发交通安全教育VCD,组织观看。
要求:有观看记录。
6、各班召开交通安全主题班会。以“我给学校交通安全宣传教育出点子”为主题,针对我校实际情况,让学生积极参与讨论。
要求:收集主题班会记录。
7、利用广播站宣传相关知识。
8、举行交通安全手少报活动。
要求:收集学生手少报。
9、6月1日——6月30日期间开展宣传教育,6月底开展交通安全宣传教育“出点子”征文活动,对象是3-6年级学生。
要求:收集学生征文。
三、资料收集报送
将道路交通安全“百日”专项整治行动方案、总结及过程性资料,上交Xx区教育局百日专项整治行动办公室将朝东处(体卫艺办公室)。
交通运输专项整治方案范文 第18篇
一、工作目标
坚持依法管理,标本兼治的原则;通过整合内部执法力量、实行联合执法和统一行动,对全市范围内涉及交通运输领域违法行为开展全面综合整治;实现我市交通运输领域违法行为得到有效遏制,交通运输秩序明显好转,交通运输领域安全得到进一步巩固。
二、组织领导
为确保交通运输秩序综合整治行动高效有序开展,严厉打击全市交通运输领域的违法违规违章行为,成立桂平市交通运输局交通运输秩序综合整治工作领导小组,领导小组成员名单如下:
(见附件)
领导小组下设办公室,办公室设在局综合运输管理股,办公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武阳同志兼任,具体负责综合协调、工作督查和材料汇总等工作。
三、集中整治时间
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治内容
(一)道路运输违法违规经营行为
1、查处非法营运车辆;
2、查处客货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的行为;
3、查处违反道路客运管理的经营行为;
4、查处违反出租汽车管理的经营行为;
5、查处违反有关机动车驾驶员培训管理的经营行为;
6、查处违反机动车维修和综合性能检测管理的经营行为;
7、查处违反道路运输从业人员管理的行为;
8、查处违反有关道路危险品货物运输管理的经营行为;
9、查处违反道路普通货物运输管理的经营行为;
10、查处违反有关道路客货运站场管理的经营行为 ;
11、查处违反有关道路运输车辆技术管理的经营行为;
12、查处违反有关道路运输车辆动态监督管理的经营行为;
13、查处违反道路旅客运输安全管理的经营行为;
14、查处违反国家有关法律、法规和交通运输部规章涉及道路运输管理的经营行为。
(二)港航运输违法行为
1、违反港口规划建设港口、码头或其他港口设施,或未经依法批准,建设港口设施使用港口岸线的`行为。
2、未经依法许可从事港口经营的行为。
3、水路运输经营者使用的运输单证不符合有关规定的行为。
4、未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务的行为。
5、水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的行为。
6、未经批准擅自设置渡口的行为。
(三)路政管理违法行为
1、破坏公路及公路附属设施行为;
2、非法侵占公路行为;
3、货车的车货总重超过规定限值的行为;
4、货车闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备等违法行为。
五、法律依据
(见附件)
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年3月5日至3月8日)
充分认识开展交通运输秩序综合整治工作的重要性和紧迫性,并列入重要议事日程,制定好工作方案,组织执法队伍,召开动员部署会议。
(二)全面实施阶段(20xx年3月9日至5月31日)
统筹安排工作实施计划,全面开展交通运输秩序综合整治工作。要狠下决心,真抓实干,积极采取行动,确保工作取得成效。
(三)完善总结阶段(20xx年6月1日至6月10日)
将开展交通运输秩序综合整治情况进行全面总结,查找存在问题和不足,健全完善各项制度,建立长久机制;树立典型,推广成功经验、做法,促进交通运输工作全面发展。
七、工作保障
(一)执法人员保障。临时组建桂平市交通运输局交通运输秩序综合整治工作组,交通运输秩序综合整治工作组分为行政处罚组(5人)、外勤城区(机动)执法组(15人)、外勤执法东区组(10人)、外勤执法南区组(10人)、外勤执法西区组(10人)、外勤执法北区组(10人),每组人员由道路运政、水路运政、公路路政执法人员和工作人员组成。本次交通运输综合整治工作人员由市地方公路路政执法大队、原桂平路政执法大队全体人员和市道路运输管理所、市港航管理所的抽调人员组成,其中市道路运输管理所22人、市港航管理所12人。
(二)执法车辆保障。为了保障本次交通运输综合整治用车,市道路运输管理所提供5辆,市港航管理所提供2辆,市地方公路路政执法大队提供2辆,桂平路政执法大队提供 2辆。
(三)执法经费保障。积极协调争取市财政保障交通运输秩序综合整治工作专项经费,严格实行收支完全脱钩,执行收支两条线管理,罚没收入全额缴入财政,由市财政优先安排交通运输秩序综合整治工作经费。
八、工作要求
(一)统一思想,提高认识。高度重视交通运输秩序综合整治工作,服从指挥,听从安排,统一行动,紧密配合,相互联动,形成合力。在执法过程中,各司其职,各负其责;严明组织纪律,联合行动期间无特殊情况不得迟到、早退、请假。
(二)严格执法纪律,规范联合执法程序。严格按照统一认定标准,执行执法工作纪律,落实联合执法工作流程,在重点路段,重点时段加强流动联合执法,形成错点双向管控模式。
(三)加大宣传曝光力度,营造良好正气的整治环境。组织开展交通运输秩序综合整治的宣传活动。要充分利用网络、电视、广播、报纸等各类媒体,宣传交通运输秩序综合整治工作的目的意义、工作措施和成效,营造大整治的浓厚氛围。要大力曝光违法运输典型案例,形成强大舆论攻势。
(四)加强督导考核。领导小组将会同驻局纪检组牵头组织局办公室、运输股、法规股等有关部门组成联合督导工作组,开展督查、暗访,通过明察暗访,对交通运输综合整治情况进行督导检查。对工作不力、问题突出的,将按照有关规定严肃处理。
(五)明确信息报送机制,及时分析总结。认真总结本次交通运输秩序综合整治工作开展情况,将工作取得成效、存在问题和困难以及下一步工作措施形成文字材料,于整治工作结束以书面报送领导小组办公室。
交通运输专项整治方案范文 第19篇
一、指导思想
以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“平安”建设的总体要求,深入开展“基层基础强化年”活动,扎实推进安全生产规范化、企业管理标准化建设,努力实现全镇安全生产状况的持续稳定,促进我镇经济社会又好又快发展。
二、工作目标
围绕打造“平安”的总体目标,健全安全生产监管体系、完善监管工作机制、创新监管工作手段、杜绝较大事故、遏制一般事故,圆满完成上级下达的安全生产任务,确保我镇平安和谐,大局稳定,经济发展。
三、具体措施
(一)加强领导,落实责任
镇成立以镇长为主任的安全生产委员会,监督全镇各领域安全生产工作。各村要成立安全生产监督领导班子,村主任是安全生产第一责任人,定期召开会议,开展工作,保证安全生产监管工作落到实处。各企业也要建立安全生产领导小组。法人代表是安全生产工作第一责任人,要配备安全生产厂(矿)长,主抓安全生产工作。进一步落实安全生产“一岗双责”制度,明确安全生产监管的主体责任。全面深化企业安全生产主体责任,强化企业的安全生产主体地位。
(二)突出重点,强化监管
进一步强化辖区内的安全监管工作,定期开展隐患排查整治,加大安全生产行政执法力度,严厉打击安全生产领域的违法行为,突出抓好重点行业领域安全监管工作。
1.加大对煤矿安全生产的监督管理力度,严格现场监督管理,井下采煤工作、掘井、顶板支护、一炮后检制、一通三防严格按规程管理;严格爆炸物品进出入库,放炮人员的运输、回收登记管理。严格瓦斯检测、电机、抽水、绞车、运输等方面的隐患排除工作。
2.加强非煤矿山规范化管理,对页岩砖厂、采石场实行规范化管理,落实安全生产责任制,落实安全投入主体责任,安全保险制,安全管理主体制,规范安全管理行为,对没有取得安全生产许可证等“五证一照”的非煤矿山企业进行关闭;严格梯级开采和边坡安全管理,禁止挖神仙洞,保险绳带排水管理,注重机电设备的检查维修,爆炸物资进出入库登记管理。
3.加强道路交通秩序整治。突出抓好运输公司、农用车、摩托车、个体私营主的交通法规知识教育,严禁超载、客货混装、非法客运、无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车,摩托车超座、不戴头盔等违规违章行为。严格规范村级道路秩序,整治好乡村道路,确保道路交通安全。
4.加强对森林防火工作的监督力度,狠抓森林防火制度责任落实,坚持24小时值班及巡山守卡。签订目标责任书到村到户头,到坟头、人头。严格火源管理,严禁野外用火,严禁烧灰积肥,发现一处处理一处,防止火灾事故发生。
5.加大消防、民爆物品、化学危险品、特种设备、液化气站、工业企业、中小学校等防火单位的监督检查,督促检查、监控工作。严禁违法生产、销售、储存、运输、使用违禁品,严防泄漏有害气、液体,禁止无证生产、经营鞭炮。
6.加强农电安全责任制落实,经常性检查维修各条高低压线路,排除各种障碍,强化整改责任落实到人,强化管理。
7.加强地质灾害、建筑工程质量安全监督。地质灾害防治工作要制定好预案,落实监控责任人和值班人员,发现问题及时报告;规范建筑市场秩序,严禁“三无”工程,严格现场管理,确保建筑质量安全。
8.加强对食品药品的监管,加大对场镇饮食业、副食业的监控,特别是中小学校食堂卫生的督查,强化药品管理及监督力度,严查假冒伪劣产品、霉变过期的食品、药品等。
(三)搞好安全生产服务,促进经济发展
交通运输专项整治方案范文 第20篇
为深入贯彻落实《_关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔20xx〕30号)和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通综合整治三年行动实施方案和福建省道路交通安全集中整治大会战实施方案的通知》(闽政办〔20xx〕137号)精神,经研究,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以“关注安全,关爱生命”为主题,全面落实交通运输安全生产“一岗双责”和企业主体责任,形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局,全面加强交通运输安全生产工作,有效减少交通运输各类事故,坚决遏制重特大事故的发生,推进我省交通运输科学发展、安全发展,为我省社会经济发展创造良好环境。
(二)整治目标
健全完善交通运输安全生产一岗双责、统一领导、分级负责、部门联动的工作机制,全面确保交通运输安全生产工作形势平稳。到20xx年底,坚决遏制重大及以上道路运输责任事故,内河水上不发生重大及以上事故、死亡人数下降10%,建设项目不发生较大以上责任事故,各项安全生产责任指标全部控制在省政府下达的指标范围内。
20xx年底前完成国省道干线安保提升工程3000公里,至20xx年完成其余危险路段的整治;实施“年万里农村公路安保工程”,20xx年完成6000公里,20xx~20xx年每年不少于5000公里。
全省道路运输企业安全生产标准化100%达标、经营资质100%符合法定要求。全省省际班车、市际班车、旅游客车、出租车和危货车合格卫星定位装置安装率达100%,农村客车安装率达90%以上,卧铺客车安装车载视频装置率达100%。
建制村开通客车率达97%以上,新增、更新农村客车1500辆。公路超限率降至4%以内。加快推进危桥改造任务,20xx年完成危桥改造300座,20xx年完成380座,20xx年完成剩余的危桥改造。
20xx年底前完成134道内河渡口改造,163艘内河渡船更新,内河渡运条件明显改善。2015年8月前,实现内河渡工培训率100%、渡工持证上岗率100%,客渡船救生消防设施设备配备100%。
二、主要措施和任务分工
(一)全面推进道路运输企业安全生产标准化达标创建
1、加快实现全行业企业安全生产标准化达标。20xx年底前实现从事危险品运输的企业100%达标,道路客运企业90%以上达标,中心城市公交企业和一类机动车维修企业80%以上达标,2015年底前实现全行业企业100%达标。强化道路运输企业积极参与达标创建的责任感和积极性,促进企业主体责任的落实。充分发挥高效便民的考评信息管理系统作用,严格规范考评机构、考评员、考评过程的管理,确保考评的公平、公正、高效。(厅安监处、省运管局牵头,设区市交通运输主管部门落实)
2、规范驾培机构、提升培训质量。提高驾培机构准入门槛,新申请准入的驾培机构需具备“100辆以上教学车辆,教练场地为自有土地”的资格条件;积极推进驾培机构整合试点,福州、厦门、泉州交通运输主管部门制定整合方案,三年内落实整合目标,其他设区市积极推进整合工作。推广应用计算机计时培训管理系统,力争福建省机动车驾驶员培训学时管理系统于20xx年10月在全省部分设区市启动试运行,20xx年在全省正式运行。强化对培训机构执行培训教学大纲、内容和学时情况的检查力度,重点检查大中型客货运驾驶人培训内容是否涵盖复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能等防御性驾驶技术;省运管局每年至少牵头开展1次全省抽查,各设区市和县级交通运输主管部门每半年至少开展一次全面检查。各设区市根据交警部门提供的3年内驾龄的驾驶人交通违法率和肇事率,对驾驶培训机构进行排序,对前3名的驾驶培训机构依法进行处罚,责令限期整改,整改仍达不到要求的暂停或取消培训资质,严重的吊销资质。(省运管局、省交通综合行政执法总队按职责分别牵头,设区市交通运输主管部门落实)
(二)强化“三关一监督”行业监管职责
1、强化企业的经营资质管理。对所有道路运输企业经营资质进行一次全面核查。对不符合条件的,立即予以整改;整改不到位的,仍然存在重大安全隐患的,坚决依法取消经营资格。通过三年整治,确保全省道路运输企业经营资质100%符合法定要求。(省运管局牵头,设区市交通运输主管部门落实)
2、全面排查客运驾驶员从业资格。对全省道路客运企业聘用驾驶员的驾驶执照、年龄、交通违法记录等从业资格条件进行一次全面复核、审查,不符合从业资格的,督促企业一律予以解聘或调整工作岗位。严禁聘用在“不适岗名单”公布期内的客运驾驶员。继续加强客运驾驶员防御性驾驶应急处置教育,考核合格后方可上岗。严格执行《交通运输部道路客运驾驶员及道路货物运输驾驶员从业资格考试大纲》(交运发〔20xx〕339号),强化对营运驾驶员的资格准入审查。20xx年起大中型客货车驾驶人必须经客货运驾驶人考试中心考试、审核合格后,企业方可聘用。(省运管局牵头,设区市交通运输主管部门落实)
3、严把营运车辆技术关。督促道路运输企业结合车辆二级维护,对所有营运车辆技术状况进行全面排查,认真落实营运车辆维护、综合性能检测、客运车辆安全例行检查等制度。(省运管局牵头,设区市交通运输主管部门落实)
4、加强客运站的安全监管。督促各客运站按照定人、定位、定岗的工作要求,认真落实“三不进站、五不出站”安全管理制度,按规定把旅客使用安全带的情况作为出站检查的一项内容。(省运管局牵头,设区市交通运输主管部门落实)
(三)强化客运企业安全管理
1、强化客运市场的安全管理。联合公安交警、安监等部门,加大对客运车辆违法违规整治力度。采取有力措施,严厉打击客运车辆不按规定进站经营、无证经营、不按规定线路经营、不按批准的站点停靠、不按规定上下客和未取得相应从业资格证件驾驶客车等违法违规行为,并将其违法行为及时抄告有关部门,作为客运企业质量信誉考核的重要内容。(省交通行政执法总队牵头,设区市交通运输主管部门落实)
2、强化长途客运安全管理。严格客运班线审批和监管,加强班线途经道路的安全适应性评估,合理确定营运线路、车型。对于单程运行里程超过400公里(高速公路客运600公里)的客运车辆,要配备2名以上客运驾驶员。督促客运企业,严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。(省运管局、省交通综合行政执法总队分别牵头,设区市交通运输主管部门落实)
3、强化旅游客运的安全管理。按照省交通运输厅、公安厅、旅游局、安全生产监督管理局《关于转发交通运输部、_、国家旅游局、安全监管总局集中开展旅游包车客运安全专项整治行动的通知》的要求,加强对旅游客运企业的监督检查工作,实现旅游客运企业、旅游客运车辆和旅游客运驾驶人3个100%全面排查整治到位。在20xx年旅游客运专项整治的基础上,逐步建立长效监管措施。逐步推行包车业务网上申请和办理制度,严禁发放空白旅游包车牌证。持续开展道路旅游客运专项整治活动,排查道路旅游客运企业经营资质条件和旅游客车安全技术情况,严格旅游客运驾驶员从业准入条件,从严打击违法违规行为,促进旅游客运市场安全、健康发展。(省运管局、省交通综合行政执法总队分别牵头,设区市交通运输主管部门落实)
4、强化农村客运的安全管理。认真落实省交通运输厅、公安厅、安全生产监督管理局联合下发的.《福建省农村公路客运车辆安全通行条件》及其补充规定的要求,严格实行“县管、乡包、村落实”的政策,对县境内需要开通农村客运班线和城乡公交线路的,应当由县(市、区)政府牵头,交通、公安交警、安监等部门联合对拟开通的线路进行实地调查,联合提出道路通行条件、农村客运车型、载客人数、运行限速、通行时间等安全指标后方可开通。严禁客运车辆22:00至次日6:00期间在三级及以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段运行。县级人民政府要按照七厅局联合下发的《福建省加快农村客运发展指导意见》,加大对农村客运的补助力度,提高农村客运的通达率;实现通村公路符合通客车条件的建制村100%开通农村客车,到20xx年底全省建制村通客车率达到97%。“十二五”期间,每年安排3000万省级补助资金用于更新农村客运车辆,新增、更新农村客车1500辆。农村客车卫星定位装置安装率达90%。各级交通运输管理部门要摸清农村公路通车情况,建立通车台账,做到“一村一档”,切实提升农村客运的服务质量。根据《交通运输部关于积极推进城乡客运一体化发展的意见》(交运发〔20xx〕490号),按照“政府主导、统筹规划、公交优先、城乡一体、因地制宜、分步推进”的工作要求,推进石狮市、仙游县、连城县、清流县的城乡客运一体化试点工作并及时总结经验;拟于20xx年下半年起逐步建立推动城乡客运一体化发展长效机制。(省运管局、省交通综合行政执法总队分别牵头,各设区市交通运输主管部门落实)
5、加强客运车辆夜间行驶安全管理。严禁省内班线客运班车凌晨2时至5时在我省境内通行;积极调整省际班线发车时间,推行省际班线凌晨2点—5点停车休息或实行接驳运输。严格落实客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速80%的规定。(省运管局、省交通综合行政执法总队分别牵头,设区市交通运输主管部门落实)
6、加强运输车辆动态监管。全省省际班车、市际班车、旅游客车、出租车和危货车合格卫星定位装置安装率达100%,农村客车安装率达90%以上,卧铺客车安装车载视频装置率达100%。对上述车辆未按标准要求安装卫星定位装置的,应责令整改,拒不整改的要及时抄报公安交警部门依法处理。督促运输企业落实监控主体责任,切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管,确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效。对不按规定使用或故意毁坏卫星定位装置的,要追究相关责任人和企业负责人的责任。(省运管局、省交通综合执法总队分别牵头,设区市交通运输主管部门落实)
7、健全奖惩机制。持续开展三年无事故先进企业和百万公里无伤亡事故星级驾驶人表彰活动。落实“不适岗名单”制度,对严重违法行为和发生亡人责任事故的客运驾驶员进行6个月—3年的停岗处理。各设区市和县级交通运输主管部门要认真落实《_关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔20xx〕30号)有关要求,依法加大事故责任追究力度。(省运管局牵头,设区市交通运输主管部门落实)
(四)提高公路安全保障水平
1、强化国省道危险路段排查和整治。完成国省干线安保工程6700公里,20xx年底前完成3000公里整治和下一阶段3700公里干线公路排查,20xx—20xx年完成3700公里整治。根据省预防办下达的任务,逐年完成事故多发、危险路段整治,其中20xx年完成553处事故多发、危险路段整治任务。对新排查整治的项目省级按工程造价的60%(沿海地市)、70%(山区地市)给予补助。加快推进危桥改造任务,其中20xx年完成危桥改造300座,20xx年完成380座,20xx年完成剩余的危桥改造。(省公路局牵头,设区市交通运输主管部门落实)
2、实施农村公路年万里安保工程建设。实施“年万里农村公路安保工程”建设,20xx实施6000公里,20xx—20xx年每年实施不少于5000公里,重点向山区和未通农村客运的建制村倾斜。各地要切实摸清农村公路安保工程推进情况,全面建立安保工程台账,做到“一村一档”、“一桥一档”、“一路一档”,确保工作落实的到位。(省公路局牵头,设区市交通运输主管部门落实)
3、建立农村道路隐患排查整治长效机制。按照《福建省农村公路管理办法》确定的“县道县管、乡道乡管、村道村管”责任体系,落实地方政府安全主体责任,构建农村道路隐患排查整治长效机制。由县级政府牵头组织安监、公安交警、交通、农机等部门及乡级政府,对农村道路(重点为山区、城乡结合部路段)安全隐患路段(高下边坡、临水临崖、长下坡、急弯陡坡、视距不良等)开展联合排查,并按已通农村客车路段和未通客车的建制村优先整治原则,提出分阶段整治方案。排查结论报送省预防办并抄送省交通运输厅。公路安保工程建成后,必须由县级政府牵头安监、公安交警、交通、农机等部门及乡级政府联合验收。(省公路局牵头,各设区市交通运输主管部门落实)
4、强化高速公路安保工程排查整治。高速公路制定路面排查整治三年计划,对事故多发、易发路段的护栏、标志、标线、线形诱导标等交通安全设施进行全面排查汇总,委托专业设施咨询机构进行安全评估,提出整治方案,经相关部门审定后实施。根据咨询机构的意见对临水临崖路段的护撞护栏适当提高防撞等级。对全省已通车路段的隧道水泥混凝土进行路面抗滑处理,根据轻重缓急,优先对事故多发、弯道、陡坡路段的水泥混凝土路面进行白改黑处理,在3年内完成全部隧道的路面抗滑处理。对新建高速公路隧道全部采取沥青混凝土复合式路面。(省高速公路公司牵头,设区市交通运输主管部门落实)
5、试点建立新改建公路安全通行条件评估机制。新改建公路交工通车前,由项目所在地政府牵头组织安监、公安交警、交通等部门进行全面安全通行条件评估,出具评估报告并提出整改要求。项目业主根据评估报告及整改意见限时组织整改,符合要求后方准予通车。新建道路的交通安全设施验收不合格的,不得通车运行;改建、扩建道路交通安全设施验收与主体工程竣工验收同时进行,不合格的,不予通过竣工验收。
6、强化治理超限运输工作力度。严厉打击车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥行驶;严禁超过限载标志的货运车辆驶入技术状况低于三类的桥梁。采取有效措施确保20xx年底超限率降至、20xx年底降至4%以内。(省交通综合行政执法总队牵头,各设区市交通运输主管部门落实)
(五)强化内河渡运建设和安全管理
1、进一步改善内河渡运条件。20xx年底前完成134道内河渡口改造,更新163艘内河渡船,让群众乘上放心船,过上平安渡。督促落实内河渡口渡船“三长四级”责任制,实现规范管理;设立渡工专项补助资金,逐步提高渡工收入、改善渡工队伍结构,3年内实现渡工持证上岗率100%,客渡船救生消防设施设备配备100%。(省交通综合行政执法总队、省地方海事局分别牵头,各设区市交通运输局落实)
2、规范内河水上交通管理。建立完善渡口、渡船档案。掌握渡口渡船情况,建立合法渡运一船一档、一渡一档、一人(船员)一档;短途客船参照渡船管理。加强内河水上交通安全知识宣传,督促船员、船主、船公司加强对乘客的宣教力度,提高乘客自救能力。建立健全不同水文气象条件下的禁航和限航规定、特殊时段的监管规定等。针对不同季节特点和气象状况,完善各类应急预案并根据预案组织有针对性应急演练,提高水上应急处置能力。(省交通综合执法总队、省地方海事局分别牵头,各设区市交通运输局落实)
3、强化港口生产安全工作落实。积极履行移交后的港口危险化学品安全监督职责。推进港口生产企业标准化达标创建工作。重点督促危险品码头、港区危险品储罐、集装箱码头、客运码头强化隐患排查整治力度。开展港口设施保安年度核验工作,省级对申请核验企业按不低于30%比例进行抽查。(省交通综合行政执法总队、省地方海事局分别牵头,沿海各港口管理局落实)
4、加强对台运输行业安全管理。督促从事台湾海峡航运的企业和船舶落实安全生产主体责任,加强安全隐患排查治理,落实防火防爆,严防自然灾害引发的安全生产事故,严格禁止恶劣气象条件下违章冒险航行,禁止滚装运输车辆、集装箱非法夹带危险品运输。(省交通综合执法总队、省地方海事局分别牵头,沿海各港口管理局落实)
5、加大非法违法行为整治力度。加强以“一溪两江四湖”为重点水域,以客渡船、旅游船、施工作业船舶等为重点船舶的安全监管力度,维护良好的通航环境和通航秩序。严厉查处违规航行、无证驾驶、疲劳驾驶、客渡船超载等行为,加强内河水上水下施工作业现场管理,确保内河通航安全。通过有力措施确保内河水上交通不发生重大及以上事故,内河交通事故死亡人数下降10%以上。(省交通综合行政执法总队牵头,各设区市交通运输主管部门、沿海各港口管理局落实)
(六)强化建设项目施工安全监管
1、强化质量安全管理。落实工程质量安全管理“五项制度”,建立健全“一月一督查、一季一分析”长效机制。对技术风险高、质量安全隐患大的桥隧工程以及隐患较多工点实施重点监督。以“平安工地”建设活动为抓手,促进施工安全标准化建设。深化交通建设领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动,依法严格问责。严格施工方案审批管理,不得以赶工期为由违规变更施工方案,确保不因施工方案的变更增大施工安全风险。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通质监局分别牵头,各设区市交通运输主管部门、沿海各港口局落实)
2、严格执行新建、改建、扩建公路交通安全设施“三同时”制度。严格按照交通工程的相关标准进行检测、评定,与公路主体工程同步验收交付使用。新建道路的交通安全设施验收时要严格按照交通运输部有关规定进行检测,对指标不符合验收标准的工程项目,交竣工验收不予通过;改建、扩建道路交通安全设施验收与主体工程竣工验收同时进行,严格按照部有关规定进行检测,对不符合验收标准的工程项目,不予通过竣工验收。(省高速公路公司、省公路局、省交通质监局分别牵头、各设区市交通运输主管部门落实)
3、实行施工作业限时及危险性较大工程夜间停止作业。对水上施工、路基爆破、现浇桥梁浇注、梁片吊装、隧道开挖、隧道初支等危险性较大工程,原则不得在晚上22时至上午6时组织施工;确需夜间施工的,经论证满足安全要求并采取经批准的相应安全措施后,方可组织夜间施工。施工人员每天连续作业时间不得超过8个小时,遏制疲劳作业。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通质监局分别牵头,各设区市交通运输主管部门、沿海各港口管理局落实)
4、深入推行公路桥梁隧道工程施工安全风险评估制度。从20xx年开始至20xx年底,对交通运输部要求应进行施工安全风险评估的桥梁、隧道工程必须全部开展评估;20xx年起凡列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建以及拆除、加固等高等级公路桥梁和隧道工程项目,应全部开展施工安全风险评估。(省高速公路公司、省公路局、省交通质监局分别牵头、各设区市交通运输主管部门落实)
5、健全建设项目安全生产管理机制。健全完善隐患整改“四不放过”机制,对一时无法整改的质量安全隐患,要将其等同于安全事故,实行“零容忍”管理。监理单位要严格把关,对达不到“四不放过”要求的隐患点不得批准进入下一道施工工序、不得计量支付;建设单位还可运用信用考核、重点督查、挂牌督办等手段督促整改;各主管部门要加强经常性的督查,督促隐患及时整改到位。健全安全宣传教育机制,大力推行“一市一校、一路一班”和“送教下基层”培训模式。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通质监局分别牵头、各设区市交通运输主管部门、沿海各港口局管理落实)
6、创新质量安全监督管理手段。促进质量安全监督手段信息化。到20xx年底,高速公路预制梁场必须全部完成监控视频安装;20xx年及以后新开工项目内1km以上的长隧道和特长隧道应安装“门禁系统”;20xx年8月以后新招标的工程项目应将安装“门禁系统”的要求写入招标文件。积极鼓励参建单位尝试和推广使用能确保工程施工质量安全的新工艺和新技术坚决淘汰质量安全隐患大的落后设备和施工工艺。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通质监局分别牵头、各设区市交通运输主管部门、沿海各港口管理局落实)
7、严格责任追究。强化“三个关键人”(即项目法人、项目经理、项目总监)安全质量“第一责任人”考核。健全参建单位、从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度。建设项目安全生产情况必须与项目审批、资金补助挂钩。严格落实“安全属地管理”、“谁主管谁负责”,对工作开展不得力的县级、设区市交通主管部门进行通报批评,并抄送所在县、市政府领导。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通质监局分别牵头,各设区市交通运输主管部门、沿海各港口管理局落实)
(七)建立严格的交通运输安全管理机制
1、建立安全生产奖惩机制。严格责任考核,即日起将交通运输安全生产工作纳入综治、精神文明创建、平安建设、绩效管理和有关领导干部实绩考评的重要内容。安排专项经费用于安全生产先进单位、企业和个人的奖励。(厅财务处、安监处、厅直机关党委、驻厅监察室分别落实)
2、建立安全生产落实情况“五挂钩”制度。将安全生产工作情况和交通运输安全与绩效考核相挂钩、与项目审批相挂钩、与省级补助相挂钩、与道路运输企业质量信誉考核相挂钩、与企业资质评级相挂钩,对安全生产措施落实不到位,交通运输安全生产事故多发的县(市)或企业,要通过上述5个方面予以制约。(厅综规处、建管处、财务处、运输处、省高速公路公司、省公路局、省港航局、省运管局、省交通质监局分别落实)
3、建立安全生产监察机制。三年行动期间,厅安监处、驻厅监察室将牵头对发生较大以上事故的企业和有关部门实行内部责任倒查,重点严查亡人事故,对发生较大以上事故的企业进行约谈检查。(厅安监处、驻厅监察室分别落实)
4、建立安全生产长效督查机制。健全厅领导分片挂钩督查安全生产工作的机制,牵头开展春运、重大社会活动和应急处置时点的安全生产督查。同时,厅领导分别组织厅直相关单位开展专业领域内的专项督查。各牵头单位要按照本方案要求制定督查方案,建立“季度抽查、半年督查、年终考核”的有关机制,加大安全生产专项督查力度,督查情况必须建立完整台账,对检查发现的重大隐患必须发文通报挂牌督办。(厅安监处牵头、厅直有关单位落实)
(八)健全交通运输安全生产宣传机制
1、加强交通安全生产宣传有效机制。开设《福建交通信息——交通运输安全综合整治三年行动专刊》;各设区市交通运输主管部门和厅直有关单位每周应将工作动态报厅三年行动领导小组办公室汇总刊发。在《福建交通》杂志开辟“交通运输安全综合整治三年行动专栏”,积极报导厅领导关于安全生产工作的重要指示、安全生产专题会议、综合整治行动举措、整治工作成效和工作特色等方面的信息。积极在《福建日报》、《中国交通报》、福建电视台、福建交通广播、新华网、人民网等主流媒体组稿报导我省交通运输安全生产的重要举措。落实专项宣传经费。(厅办公室、财务处、安监处、省交通经济科技信息中心分工落实)
2、强化交通安全生产宣传工作。厅直有关单位和各设区市交通运输主管部门必须制定交通运输安全宣传教育计划,确保宣传工作落实到位。省厅牵头制定安全生产宣传工作总体方案,突出三个月集中整治大会战、综合整治三年行动有关举措,结合道路运输、内河水上交通安全、建设质量安全等重点内容,认真部署安排。(厅办公室牵头,省交通经济科技信息中心、厅直有关单位、各设区市交通运输主管部门、沿海各港口管理局落实)
三、工作要求
(一)提高思想认识、强化组织领导。各级交通运输主管部门、厅直有关单位要高度重视综合整治三年行动,以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的态度,狠抓工作落实。切实转变作风,不走过场,突出工作实效,积极创造利于交通运输大发展的稳定环境。省交通运输厅成立道路交通安全综合整治三年行动领导小组,李德金厅长任组长,其他厅领导任副组长,厅直相关单位和厅机关有关处室负责人为成员;领导小组办公室设在厅安监处。各级各单位要相应成立以主要负责人任组长的领导小组,制定实施方案,加强对综合整治工作的组织领导,定期分析研判安全形势和综合整治情况,研究部署重点工作,解决存在的突出问题。
(二)周密组织、细化方案。各设区市要认真学习国发30号文件精神,按照省政府办公厅《福建省道路交通安全综合整治三年行动实施方案》的部署,根据本方案制定细化措施,分解工作任务,确保各项工作举措落到实处。各设区市交通运输主管部门、沿海各港口管理局的落实方案应于8月30日前报省交通运输厅综合整治三年行动领导小组办公室。
(三)健全信息报送制度。一要认真落实信息月报和年报制度。各厅直有关单位和设区市交通主管部门、沿海各港口管理局应于每月30日前向省厅报送月度报告,每年12月20日前向省厅报送年度报告。二要建立三年行动专项台账。认真搜集综合整治行动的会议纪要、检查记录、工作月报、音像资料等素材,并指定专人负责台账管理;各地各单位台账建立工作将作为综合整治三年行动督查的重要内容。三要完善沟通机制。各地要及时总结典型做法,上报先进经验,对发现的问题要及时与省厅沟通。省厅将对三年行动中涌现出的先进单位和个人进行表彰。
交通运输专项整治方案范文 第21篇
一、工作目标
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二、主要任务
(一)全面深化农村道路交通安全风险隐患整治
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(二)全面深化道路运输安全风险整治
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(三)全面深化风险路段整治
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(四)全面深化交通违法整治
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(五)全面深化非法营运整治
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(六)全面深化摩托车(电动车)事故隐患整治
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(七)全面深化高速公路通行风险整治
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(八)全面提升交通应急救援能力
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(九)全面提升智能交通安防水平
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(十)全面提升交通安全文明意识
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三、工作要求
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交通运输专项整治方案范文 第22篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持“条块结合、从严执法、疏导结合、标本兼治”的原则,加大对“黑车”非法营运和交通违法行为的打击力度,改善出租汽车营运环境,规范交通秩序,建立健全长效工作机制,提升城市综合管理与服务水平。
二、组织机构
区政府成立打击“黑车”专项整治行动领导小组
组长:徐新兆区委常委、区政府常务副区长
副组长:郝文功交管四大队大队长
加耀飞交管七大队大队长
张宏民交管队大队长
成员:吴艳玲区委宣传部副部长
苏继文区城管执法局局长
刘建安区交通总公司总经理
王遂祥区残联理事长
吴选印西一路街道办事处主任
马翔中山门街道办事处主任
谢杰华解放门街道办事处主任
何伟长乐西路街道办事处主任
张富轩自强路街道办事处主任
郭满鸿太华路街道办事处主任
薛利军胡家庙街道办事处主任
张全兴长乐中路街道办事处主任
汤杰韩森寨街道办事处主任
武亚林交管四大队副大队长
赵群生公安新城分局副局长
白建强公安站前分局副局长
杨广银工商新城分局副局长
谢汉平质监新城分局副局长
领导小组下设办公室,负责整治行动的日常工作。办公室设在交管四大队,办公室主任由交管四大队副大队长武亚林兼任,副主任由交管七大队副大队长赵建军、交管队副大队长刘金柱、公安站前分局交巡警大队长魏重光担任。
三、主要任务和工作目标
(一)全面清查整顿非法营运的电动三轮车、两轮车、摩托车、机动三轮车、人力三轮车,以及无营运证照、伪造营运证照等各类从事非法营运的“黑车”;
(二)坚决查扣、整治电动三轮车、两轮车、摩托车、机动三轮车、人力三轮车无牌无照、走禁行区、闯信号灯、逆行、乱停乱放等严重交通违法现象;
(三)严厉打击参与非法营运的从业人员公然对抗执法管理、聚众滋事、煽动闹事、串联上访等非法现象;
(四)建立健全打击电动三轮车、两轮车、摩托车、机动三轮车、人力三轮车等“黑车”非法营运与交通违法的执法工作长效机制,使交通环境和客运市场秩序明显改观。
四、实施步骤
专项整治行动分三个阶段进行。
第一阶段:5月10日以前,为宣传动员阶段。
联系新闻媒体大力宣传,并在城市繁华地段开展形式多样的宣传活动,为专项整治行动营造良好的舆论氛围;区各执法部门做好整顿的前期准备工作。
第二阶段:5月11日至6月10日,为全面整治阶段。
各成员单位按照职能分工和实施方案的安排,强化工作措施,细化工作任务,全面深入开展打击“黑车”非法营运和交通违法专项整治行动。
第三阶段:6月11日至6月30日,为检查验收和巩固成果阶段。
由区专项整治行动领导小组对各单位工作开展情况进行全面检查和验收评比;对检查出现的问题进行深入整改,巩固成果,扩大成效,并不断完善长效工作机制。
五、整治措施与部门职责分工
此次专项整治行动,采取分工负责、从严执法、条块结合、疏堵结合、标本兼治的工作思路。各部门分工负责,各司其职,严把源头销售关,做好路面执法查扣和宣传工作。各街道办要进门入户耐心细致地做好宣传劝导工作,千方百计消化处理参与非法营运的各类黑车;化解社会矛盾,切实帮助解决从业人员、特别是残疾人的生活问题。
(一)区宣传、交通、公安、综合执法、工商、质监、残联等参与专项整治行动的各单位要结合本职工作,制定详细的整治方案,明确工作目标,落实工作责任。各部门在整顿中查扣的黑车一律存放在解放路东六路停车场,由区专项整治办公室负责车辆保管和对车主解释、劝导与处理。
(二)区委宣传部负责,策划、组织对专项整治行动大力宣传,营造良好的舆论氛围;联系新闻媒体对专项整治行动深入采访,跟踪报道。
(三)新城分局负责,组织协调辖区各派出所,协助开展打击“黑车”专项整治行动,对妨碍执法人员依法执行职务以及发生的暴力抗法、聚众闹事、群体上访案件,依法从严、从快、从重处理。
(四)公安交管四、七、队按照市政府“禁摩令”和市政府六部门《关于打击黑车非法营运整治交通秩序的通告》等相关通告精神,采取切实措施,全力整治、杜绝电瓶三轮车、两轮车、机动三轮车和外部摩托车在绕城高速路以内区域道路通行和载客营运,禁止本市摩托车在二环以内区域道路通行;禁止人力三轮车在三环路以内载客营运。
(五)区交通运管部门集中力量,全面开展打击“黑车”专项整治行动,对非法营运的各类黑车进行路面查扣。向社会公布举报电话和网站,鼓励市民群众参与、支持专项整治行动;对群众举报“黑车”、非法营运车辆积极查处,并对举报人进行奖励。
(六)区综合执法局负责,重点整顿查处占用人行道摆放销售电瓶三轮车、两轮车、机动三轮车、摩托车和此类车辆非法营运时占用人行道停放等现象。
(七)区工商局负责,强化源头管理,重点对经营电瓶三轮车、两轮车、摩托车、机动三轮车的店铺进行经营资格审查;联合质监局,采取强有力措施杜绝不符合国家有关标准的车辆销售,禁止非法生产、组装、拼装、改装和销售电瓶三轮车、两轮车、机动三轮车、摩托车。
(八)区残联负责,联合街道办加强对残疾人的宣传、教育和劝导,杜绝残疾人从事非法营运和对抗执法管理等事件的发生;协调有关部门,最大限度地解决残疾人就业和低保问题。
六、几点要求
(一)统一思想,提高认识。各单位要充分认识此次开展打击“黑车”专项整治行动的重要性、必要性,统一思想,坚决贯彻落实市政府专题会议精神和要求,贯彻区委、区政府的工作部署,从全市经济社会发展的全局出发,把打击“黑车”专项整治行动,作为构建社会主义和谐社会、维护社会稳定和规范运营秩序、优化交通环境、市容环境的一项重要举措,狠抓落实,务求实效。
(二)加强组织、协调和监督检查。各单位要对专项整治行动周密安排,精心部署,单位主要领导为第一责任人,要亲自抓,反复抓,安排落实好各项任务。区整治领导小组办公室要做好组织协调和督导工作,分阶段对各单位开展专项整治行动进行检查、考评、验收,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,推动整治活动深入开展。
(三)依法管理,联合执法。在区专项整治行动领导小组的统一领导下,各职能部门各司其职,相互配合,统一行动,联合执法。整治中,各部门要深入调研,探索创新,逐步建立健全打击“黑车”专项整治行动的长效工作机制。同时,要坚持文明执法,做到有理、有据、有节。
交通运输专项整治方案范文 第23篇
一、工作目标
牢固树立“人命关天、安全为天”,“事故可防、事在人为”,“有责必履、执法必严”的理念,齐抓共管,严格落实道路交通安全责任。着力健全道路交通安全防控体系,严格源头监管,排查整治道路交通安全隐患,加大重点车辆、重点违法行为的查处力度,全面加强农村道路交通安全管理。力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故,确保一般道路交通事故明显下降,确保综合管控效应明显提升。
二、组织领导
成立以局长於旌方任组长,副局长为副组长,系统各相关单位、部门主要负责人为成员的“百日会战”工作领导小组。领导小组办公室设在局安办。联系人:xxxx,具体负责“百日会战”的组织协调工作。
三、工作重点
(一)排查整治一批重点运输企业
1、大力开展“道路运输平安年”活动。督促运输企业安全生产主体责任有效落实,健全安全生产管理组织,严格执行安全生产责任制度、规范和技术标准,大力开展“营转非”客车清理,严把驾驶人聘用管理关和营运车辆安全状况关。(责任单位:运管所)
2、加强重点运输车辆安全监管
对运输企业所属客货运车辆,特别是长途客车、卧铺客车、校车和危险品运输车辆安全性能开展一次全面检查,杜绝隐患车辆上路行驶。全面排查客运车辆、旅游包车、危险品运输车辆挂靠情况,对非法、违法和不符合安全生产条件的道路运输运输企业,要依法责令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以关闭取缔。督促客运企业严格落实_“84220”规定。(责任单位:运管所)
3、加强重点客货运驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理,对于发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,交通违法记满12分的,以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、准驾车型不符或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人,严格依法处罚并通报企业,督促企业解除聘用合同。对于因企业负责人交通安全主体责任不落实、交通安全管理措施不到位导致客货运车辆发生事故构成犯罪的,以安全生产事故责任罪追究企业负责人的刑事责任。(责任单位:运管所)
4、加强重点客货运车辆动态监管。深入客货运企业检查三类以上班线客车、旅游包车、危险品运输车辆和校车是否按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。督促运输企业落实安全监控主体责任,落实专人实行24小时动态监管,及时发现、提醒、纠正违法违规行为。对规定不落实的,严肃追究企业管理责任,责令立即整改、停止营运。(责任单位:运管所)
5、开展重点车辆违法清理。每月对客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等五类车辆进行排查,发现存在逾期未检验、逾期未报废和交通违法未处理3次以上等情况的,责令运输企业及驾驶人限期清理。(责任单位:运管所)
(二)排查治理一批道路交通安全隐患
6、排查公路安全隐患底数。6月底前,按照《公路安全防护工程实施技术指南》,组织力量集中对所有省道、县乡公路、村村通交通安全隐患点段和事故多发点段进行全面排查,摸清公路安全隐患底数,健全隐患基础台账。(责任单位:公路局、农村局)
7、开展道路隐患排查治理。全面开展乡道及以上农村公路临水、临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、平面交叉等重点隐患大排查,建立底数台账。报请政府,落实整改资金,逐步开展隐患治理,改善道路通行环境。(责任单位:农村局)
(三)全面开展道路交通安全宣传教育
8、加强重点运输企业及驾驶人交通安全警示和提示教育。每月深入客运企业、危化品运输公司等重点运输企业,采取集中授课、典型案例宣讲、满分学习教育等形式,加强对重点运输企业驾驶人交通安全宣传和教育,提升重点驾驶人群交通安全法律法规及文明交通常识知晓率。(责任单位:运管所)
(四)严厉查处一批严重交通违法行为
9、组织开展整治行动。紧紧围绕道路交通事故防控中心任务,针对影响辖区内道路交通安全畅通的突出问题,协调公安等部门开展整治行动,严厉查处一批严重交通违法行为,构建道路交通安全联合执法长效机制。
(五)持续开展联合治超行动
10、按照市政府的`相关部署,以205省道超限超载检测站固定治超站点为依托,联合公安、国土等部门,持续开展联合治超行动,实现“城市形象有效改观,公路设施有效保护,通行条件明显改善,交通事故明显减少”的目标。(责任部门:治超办)
一是重点打击路面超限超载行为。重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆,特别是运输砂石料、钢材的重型车辆以及无覆盖车辆,同一车辆连续两次以上(含)因严重超限超载、抛洒滴漏被查处的,一律按处罚标准上限严处。对货源单位允许非法改装车辆进、出场(厂)配载货物的,抄告其主管部门依法严处。
二是重点打击非法改装行为。对于路面查处的超限超载货运车辆,要依据规定予以处罚和切割。
三是加强重点货源单位源头监管。要加大对货源单位的源头监管,督促源头单位落实岗位责任制,杜绝非法改装车辆和超限超载车辆进、出场(厂)。
四是严厉打击恶意闯卡、遮挡牌照等违法超限超载运输行为。
四、工作要求
(一)统一思想,精心组织。开展道路交通安全“百日会战”,是市委、市政府为有效遏制较大道路交通事故频发势头,彻底扭转被动局面而做出的重要部署。系统各单位、各部门,尤其是相关责任单位要高度重视,坚持主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督导,分管领导具体组织、具体指挥、具体检查,细化措施、落实责任、主动谋求与相关部门的配合,狠抓落实。
(二)摸排底数,找准问题。各责任单位要全面摸清辖区内重点运输企业、重点运输车辆、各类道路交通安全隐患、事故易发段底数,切实把握辖区道路交通管理基本情况,认真组织分析和研判,找准问题,制定切实有效管控措施。
(三)突出重点,细化任务。各责任单位要严格把握系统“百日行动”工作重点,进一步细化工作任务,突出挂靠车辆及所属企业安全监管,严把“两客一危”、农村面包车、校车和接送学生车辆管理关口,加大事故多发、易发地段整改,切实做到隐患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“严执法”,履行管理职责“重实效”。
(四)强化督查,从严追责。县局将采取“四不两直”方式,不定期组织督查,对督查结果进行通报。对于监管制度和责任不落实、发生较大道路交通事故的单位和企业,一律按照“四不放过”原则,严肃彻查责任,严格依法依规予以责任追究。凡是管理混乱、安全隐患突出的企业必须黄牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客货车辆必须坚决停运,不准上路;凡是安全主体责任不落实、发生重特大事故的运输企业必须挂牌整顿,坚决追究责任;凡是构成犯罪的必须依法从严追究刑事责任。
交通运输专项整治方案范文 第24篇
为扎实推进全县交通运输系统安全生产专项整治三年行动巩固提升各项工作目标和任务的实现,确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定向好,根据省交通运输厅《全省交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作实施方案》文件要求,制定本方案。
一、总体目标
贯彻落实_、_决策部署和省、市、县党委政府要求,坚持“两个至上”“两个统筹”“三个必须”原则,全面落实领导责任、部门监管责任、企业主体责任和属地责任,紧密结合安全生产大检查,全力推进安全生产专项整治三年行动,实现隐患排查治理和风险防控由部门监督检查向生产经营单位日常自查自纠转变,不断完善交通运输安全生产体制机制。全面提升本质安全水平,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故,确保安全生产事故总量持续下降,确保全县交通运输领域安全形势持续稳定向好,为党的_胜利召开营造良好安全环境。
二、目标任务
深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深入查找深层次矛盾和原因,建立健全、补充完善安全生产工作相关具体制度,逐项推动落实。总结行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚成果,健全长效机制,形成较为成熟定型的安全生产制度体系。
(一)持续强化安全发展理念。一是局党组、班子成员进行专题学习,组织全体干职工进行1至2次集中学习,局属各单位要在干职工、运输企业中进行推广学习,以安全生产的实际成效自觉对标对表践行“两个维护”,做到学习有计划、工作有部署、督导有纳入、述职有专题。二是加强安全发展理念宣传。形成集中宣传声势,深入开展“安全生产月”“防灾减灾日”“全国消防日”“全国交通安全日”等主题活动以及组织各类志愿者开展宣传活动,进一步加强安全生产宣传引导,普及强化全社会安全理念意识。三是强化干部安全培训。
(二)持续推动企业主体责任落实。严格落实新《安全生产法》,落实企业主要负责人安全生产“十个一次”工作,推动企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人在岗在位履行第一责任人责任,落实企业主要负责人及时向负有安全生产监督管理职责的'部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况,建立健全生产经营单位全员安全生产责任制。全面推广“一会三卡”制度,做到运输企业全覆盖。积极推进安全生产标准化建设,鼓励企业开展安全生产标准化达标创建和安全文化示范企业创建,不断改善提升安全生产条件。督促指导企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提高企业安全自我管理能力。扎实开展安全生产培训,坚决杜绝“走过场”,进一步强化企业责任落实。
(三)持续推进安全生产打非治违行动。按照县安委办《关于巩固提升安全生产领域“打非治违”行动的通知》文件要求及县局打非治违工作部署,强化局属各单位安全生产“打非”责任,健全“打非”体制机制。持续开展“强执法、防事故”行动,切实加大与公安、交警、市监、农业农村等部门联合执法频次,落实行刑衔接,坚决打击非法违法、违规违章生产经营建设行为。聚焦易引发事故的非法营运、货运车辆超载运输、渡口船舶违规航行、超载航行等严重违法行为,加大查处和打击力度,最大限度限制压缩违法违规行为的生存空间。发挥媒体监督作用,建立健全“明查暗访+媒体曝光”工作机制。发挥安全生产举报热线作用,健全完善行业领域风险隐患举报查处工作机制,落实举报奖励,动员社会各界共同筑牢抵御安全风险的人民防线。
(四)持续深化行业重点专项整治。道路运输方面。重点整治“两客”车辆不按许可备案事项运营、超速疲劳驾驶、危货运输车辆不执行电子运单制度、客运班线途经道路安防设施不完善、公交化运行的农村客运车辆及载客人数不符合核载要求、道路客运站场“三不进站六不出站”规定执行不严、站场封闭管理落实不到位等问题。水上交通方面。重点整治违规夜航、非法载客、超载运输、违反“六不发航,八不发航”的规定等行为;督促乡镇加强对自有船舶的安全监管,必须穿拿救生设备、按规定路线航行;突出水上交通行政执法的工作重点:打击“三无船舶”、乡镇自有船舶非法营运、非法运输危险货物等违法违规行为;落实渡口渡船日常安全管理,必须实行人车分离、穿拿救生衣,严查安全绳、三角木的使用情况。公路运营管养方面。配合县建养中心按照交通问题顽瘴痼疾整治方案,重点整治临水临崖、急弯陡坡、平交路口、穿村过镇路段安防设施、五小工程不全;重点解决公路桥梁、隧道等控制工程及附属设施保障能力不强、老旧桥梁隧道隐患治理不及时;强化公路治超、涉路审批及现场管理,健全公路应急处置和安全防范措施落实。公路水运工程方面。强化在建公路水运工程质量安全管理,重点围绕公路工程高边坡施工、爆破作业、桥梁工程围堰施工、挖孔桩施工、墩柱索塔施工、梁板运输吊装、拱桥施工、挂篮施工、支架作业、模板作业和起重作业等关键环节开展隐患排查整治,严查“三类人员”和特种作业人员无证上岗,严格监督施工单位安全生产经费提取、使用不到位,应急预案体系不健全等违法违规行为。涉铁专项整治方面。组织对铁路沿线环境安全专项治理回头看,深化铁路线路安全保护区内违法行为的整治,全面清查铁路沿线易燃易爆危险物品。继续深化公铁水并行交汇地段安全专项治理,重点突出防护设施不良、机动车违法通行等问题。
(五)持续加强安全生产工作统筹协调。按照“三管三必须”要求,严格落实行业安全生产监管责任。积极联系相关部门解决全县交通运输行业领域存在的监管盲区问题。根据《桃江县交通运输安全生产工作责任清单》文件内容,明确各单位领导安全生产职责,健全完善工作例会等制度,落实日常监督检查和指导督促职责。局属各单位要充分运用安全生产重大隐患一单四制管理系统,对重大隐患及时填报,按期整改并及时反馈落实情况。
三、措施要求
(一)加强组织领导。局属各单位要提高政治站位,深刻认识开展安全生产专项整治三年行动巩固提升行动的重要性,在局安委会的组织领导下,主要负责人重点抓,分管负责人具体抓,及时组织开展相关行业的巩固提升行动,有序、有力推进专项整治走深走实。
(二)压实工作责任。局属各行业管理机构要认真落实行业监管责任,按照巩固提升方案,结合各单位安全生产实际,细化分解工作目标,明确要求对标对表,认真组织实施。督促监管企业落实主体责任,根据《安全生产法》等有关法律法规,按照“五落实五到位”要求,完善机构设置、人员配备、岗位责任、经费提取、人员培训、隐患排查等机制,提高企业本质安全水平。
(三)突破重点问题。聚焦货物超限超载治理、水上交通等行业重点问题,通过加强检查督查、加大执法力度等方式,推动相关问题的整治。对相对复杂困难的问题,及时提请局党组分析研判。需要其他部门协调解决的,提请县级分管领导进行联席协商,全力推动解决。
(四)强化工作督导。各单位要加强工作监督指导,及时发现并有力解决存在的问题隐患。结合相关督查检查,将适时提请县局领导对局属各单位工作开展情况进行随机抽查,确保专项整治取得实效。
交通运输专项整治方案范文 第25篇
子项
序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头 单位
局配合 单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管领导
具体
负责人
电话
“三项行动”(安全生产执法行动;安全生产治理行动;安全生产宣传教育行动)(注:按照《_办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》和《关于印发××市安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》(穗安〔____〕__号)。
_.细化拟定“三项行动”方案,开展自查自纠(_月—_月__日);_._月_日,××市长发表____年安全生产月活动署名文章;_._月__日,××副市长参加安全生产月活动启动仪式。
_.加强“三项行动”督促检查,全面推进各项工作(_月—_月)_.以市政府名义召开季度防范重特大安全生产事故工作会议××副市长参会;_.节日前后,市领导带队安全生产大检查。
_.深化“三项行动”,巩固扩大成果(__月—__月);_.以市政府名义召开季度防范重特大安全生产事故工作会议××副市长参加;_.____年__月,××副市长带队进行“三项行动”检查。
_.以市政府名义召开季度防范重特大安全生产事故工作会议;
_.节日前后,市领导带队安全生产大检查 ;
_.按照国家、省、市____年安全生产工作计划要求开展工作。
市安全_×× 局长×× 处长___________、
××主任科员___________
企管处
各处室
××
××
________-____
规范专业市场、商业街经营秩序,规范户外广告内容。
按照市城管局的统一部署推进
市城管局
广告处
市场处
××
××
________-____
××市____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目第一阶段专项整治方案(-)
子项
序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头单位
局配合 单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管领导
具体
负责人
电话
××区
安排人员入亭经营、办理两证一照。
完善规划许可。
妥善处理历史遗留问题。
清理旧式和无证照报刊摊亭。
督查报刊亭经营行为,构建长效管理机制。
市委宣传部
企管处
注册处 经检处
××
××
________-____
××区
完成布亭、安排人员入亭经营。
办理两证一照,完善规划许可。
妥善处理历史遗留问题。
××区
提出方案
试点、布亭
安排人员入亭经营、办理两证一照、规划许可。
××区
摸查情况
提出方案
试点、布亭
安排人员入亭经营、办理两证一照、规划许可。
清理旧式和无证照报刊摊亭。
督查报刊亭经营行为,构建长效管理机制。
××区
××区
××市
摸查情况
提出方案
交通运输专项整治方案范文 第26篇
为营造经济社会发展良好的水上交通氛围,遏制重、特大水上交通事故的发生,按照_统一部署,省厅决定在全省交通系统深入开展为期半年的防船舶碰撞防泄漏专项整治活动。现将《湖北省防船舶碰撞、防泄漏专项整治活动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
湖北省防船舶碰撞防泄漏专项整治活动方案
为进一步减少事故隐患,改善船舶通航环境,提高船公司和船员的安全意识,有效预防船舶碰撞和泄漏事故的发生,确保水上交通安全形势稳定,根据_《关于开展防船舶碰撞防泄漏专项整治活动的通知》(交海发〔2007〕304号)要求,制定本方案。
一、整治时间
防船舶碰撞、防泄漏的专项整治活动自2007年7月1日开始,到2007年12月31日结束。
二、整治目的
以落实船舶运输安全管理责任、改善通航环境、规范通航秩序、提高船员安全意识、规范水运市场、避免通航水域船舶泄漏污染为着力点,完善监管手段,加大监管力度,提高船舶对交通事故的预防能力,保障船舶航行、桥梁和通航建筑物安全,促进水上交通运输事业健康有序发展。
三、整治形式
在交通厅的领导下,统一时间、统一方法、统一标准,对可能造成船舶碰撞和泄漏的安全隐患进行排查,对船员进行安全教育和船舶避碰规则和航行规章的学习;落实企业安全管理责任,制定整改方案;实施整改行动,将整改过程中的有效措施固化为长效管理机制;总结专项整治的经验,进一步完善安全管理的制度建设和法制建设。
四、整治的重点水域和船舶
本次整治的重点水域为内河主要港口水域及进出港口的主要航道,内河通航密集区、交通管制区、水上水下施工作业区,主要通航水域的桥区、坝区和船闸区。重点整治的船舶为客船(含客滚船、客渡船)、油船、危险品船、化学品船和砂石料运输船。
五、组织机构
为加强对本次整治行动的领导和协调,省交通厅成立防船舶碰撞、防泄漏专项整治活动领导小组,具体领导专项整治工作。
领导小组下设办公室,办公室设在省港航海事局,具体负责策划、组织、协调全省防船舶碰撞、防泄漏的专项整治活动。
办公室主任:罗进
各地区、各级领导要高度重视、认真开展此次专项整治工作,成立相应的组织机构。请各单位于7月10日前,将此次活动组织机构的组成、联络人及联系方式报部专项整治领导小组办公室。
六、主要措施
(一)结合交通安全生产隐患自查自改,明确责任,突出重点,落实各项工作措施。以《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》、《航道管理条例》、《航标条例》等法律法规为依据,全面排查事故隐患,严肃查处违章航行、违规操作行为。
1、省公路局要对全省面上公路桥梁(荆州、黄石、巴东大桥除外)的安全、质量组织开展检查,涉及到通航水域的桥梁,省港航局要积极配合。
2、荆州、黄石、巴东长江公路大桥管理局(公司),要认真开展水上交通安全隐患排查工作,切实做好船舶防碰撞的预防措施,荆州大桥要加大安全预防设施的建设力度,确保桥梁安全营运。
3、有关工程建设指挥部对正在建设的桥梁进行一次安全、质量检查,加强桥梁工程建设过程中的质量监控和管理,涉及到通航水域的桥梁施工,要制定防止船舶碰撞桥梁的安全措施。
4、省港航局要对管辖范围内的港口、码头等构造物进行一次安全、质量的检查活动,排查可能对通航水域的发生水上交通安全事故的隐患。
5、各地交通港航部门要根据乡镇船舶、渡口分布现状和各辖区水上交通安全管理工作的重点,全面细致地对各类船舶开展安全检查,检查船舶、渡口安全责任制是否落实到位,渡口设置是否合法,从业人员是否持证上岗,船舶安全设施设备是否齐全,船舶是否超载运输等。对检查中发现的问题,要立即责成有关单位和船舶业主进行整改。对未经审批私自设渡营运,货船载客,人货混装,船舶带病航行等违法行为,一经发现要依法从重从严从快处理,力争做到船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”,做到船舶适航、船员适任。
各单位于2007年7月底前完成检查工作。面上公路桥梁的安全、质量的检查情况报省公路局;涉及到通航水域的桥梁同时报省港航局;重点工程建设项目和荆州、黄石、巴东长江公路大桥桥梁的安全、质量的检查情况报省交通厅质监局。
(二)督促航运单位加强船员安全技能教育培训,提高船员适任能力。航运单位要切实提高船员和船公司的安全责任意识,制定培训计划和考核要求,认真组织船员学习《内河避碰规则》、船舶定线制有关规定和船员值班规则等船舶航行规定和规则,特别要使船员熟悉了解本船所航水域的通航环境和相关航行规定,进一步提高船员的安全责任意识。各航运单位还要加强对船员技能实操培训和考核,严格执行各项规章制度,强化船员工作责任心,确保在岗船员适任。本次活动要求到今年12月底,各航运企业对船员的安全教育和技能培训的时间不能少于20小时,其中包括在船培训和离船培训,培训考核情况要有专门记录。要使船员牢记不冒险航行、不超载航行、不缺员航行。
(三)组织船公司开展船舶航行设备检查,确保船舶安全适航。船舶航行设备是否处于正常状态是船舶安全航行的关键,本次活动要求各航运企业在8月15日前对本单位船舶的航行安全设备、通讯设备以及应急设备等进行一次全面仔细的安全检查,排查可能存在的设备安全隐患,并进行整改。各级海事机构要扩大船舶安全检查的覆盖面,对不经常来本港的船舶要及时进行安全检查和安全指导。
(四)强化航运公司安全管理、完善安全责任制度,落实企业各层级安全管理责任。随着越来越多的航运企业实施安全管理体系(NSM),安全管理已经逐步走上规范化、科学化和制度化。本次活动要求各航运单位在8月15日之前对本单位安全管理体系的运行情况作一次严格检查,具体了解本单位各项制度和规定的执行情况,安全责任制的落实情况,进一步查找管理盲点和薄弱点,发现问题的应当及时整改。船公司要提高安全责任意识,要对船员的生命安全负责,船公司要授权给船长,使船长对船舶安全和防止船舶污染有绝对的决策指挥权力。
(五)协同作战,密切配合,强化监督管理,加强重点船舶检查。各级交通、海事、航道等部门在整治活动期间,要加强对重点船舶的安全检查,特别是对客船、油船、危险品船、化学品船和砂石料运输船的航行安全设备,应急计划、防泄漏、防碰撞设施和船员安全操作的检查;要加强对运输公司安全状况的日常监督管理,督促企业落实安全生产第一责任制,对违规企业要严格按法律法规进行处罚,必要时就船舶安全管理问题约谈船公司管理人员。
(六)海事机构要强化重点水域及通航水域重点工程安全监督维护。各级海事机构应根据本辖区实际情况,结合专项整治的统一布置,细化监管措施,充分利用现有资源和监管手段,做好船舶交通组织和防止船舶碰撞的工作;要加强对本辖区重点通航水域特别是“一江十六湖”的现场监控,加大巡航力度,完善巡航执法制度,提高应急反应速度和监管能力。对通航密集的航段要实施重点监管,在通航密集时段,巡逻船艇要及时疏导交通流,及时制止违反船舶交通安全管理规定的行为,维护好通航秩序。
对辖区内的水上水下施工作业要严格管理,做好风险评估,采取切实可行的措施维护好施工安全和船舶通航安全,要加强对参与施工船舶的安全监督管理,不能让带有安全隐患的船舶参与水上水下施工作业,各建设单位要对各施工企业的安全生产情况纳入对施工企业的考核和工程管理中。海事管理机关要认真检查施工期间的水上安全管理措施的落实情况,发现安全隐患要及时通知施工和建设单位及时整改。
(七)加强对通航水域助航设施的配布和管理。各地交通主管部门、海事、航道管理机构应对影响船舶通航的水上建筑物要按有关规定设置明显的警示标志,对桥梁、闸坝、设施、取水口等要采取防止船舶碰撞的保护措施,对航道要按维护标准及时疏竣;内河航标管理部门要根据航道水深和水流变化情况及时调整航标并保持航标的正常工作,在重要航道和航行条件较差的水域要优化航标配布,改善船舶通航环境;对企业专用航道的航标和桥区专用航标要依法进行监督检查,发现隐患、配布不合理和达不到航行安全需要的要及时督促有关企业和单位进行整改。各船公司和海事机构要对船舶配备的航行图书资料进行检查,船舶要保持所经航区和航线的最新航行图。
(八)利用各种媒介,多渠道、多途径向船舶和航运公司和传递公共安全管理信息。各级海事管理机构和航道部门要及时将通航水域范围、禁航区、交通管理区和施工区及相关管理规定及时向社会公布,对航道变化、航标调整及交通组织等情况及时航行通(警)告、航道通告;船公司要对船舶提供必要的岸基支持,保证船舶及时知晓必要的所航经区域的安全信息,提前做好安全防范措施,提高船舶航行的安全度。
七、整治步骤
交通运输专项整治方案范文 第27篇
为扎实推进安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”专项整治工作,结合我区交通运输实际,制定本工作方案如下:
一、工作目标
按照自治区党委“3+1”工作部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦“集中攻坚”重点难点问题,深化源头治理、系统治理、精准治理,建立完善长效管理机制,深化防范化解重大风险,持续提升行业本质安全水平,确保全区交通运输安全生产形势稳定向好。
二、工作任务
按照交通运输部安全委员会《关于安全生产专项整治20xx年“集中攻坚年”任务清单的通知》,厅逐条对照梳理汇总了“集中攻坚年”任务清单(见附件1)和“5项重点、3项难点”治理任务(见附件2)。
三、实施方案
第一阶段:细化方案。于20xx年5月27日前,结合各自实际,进一步深化实化年度工作任务、责任措施和时间进度要求,制定工作方案,完成工作部署。
第二阶段:集中攻坚。20xx年5月至12月,组织全面落实工作方案;建立健全并动态更新台账(见附件3)和“一情况五清单”,按季度及时完成交通运输部安全生产监管系统重大风险填报。
第三阶段:定期调度。每季度组织召开一次本领域、本单位调度会,听取工作汇报、调度工作进展、研究解决重点难点问题。
第四阶段:督导检查。20xx年12月采取“四不两直”检查方式,不定时对三年行动“集中攻坚年”工作开展情况进行督查检查。
四、工作要求
(一)高度重视。各单位主要领导要亲自过问,亲自指导检查,分管领导定期调度掌握三年行动推进情况,协同协作,大力攻坚,切实做到风险隐患见底、问题整治彻底、责任落实到底、运行管控筑底。
(二)分工协作。各单位安委办要充分发挥牵头抓总作用,各业务处室按职责分工,落实好月统计、季调度、定期通报制度,通过制发督办函、提示卡等方式,加强督促指导,拧紧监管责任链条,形成工作合力。负责专项工作人员要及时掌握安全生产突出问题和事故隐患排查治理情况,明确工作任务和工作目标。
(三)考核问责。专项整治“集中攻坚”成效将纳入年度安全生产绩效和党政领导干部绩效考核内容,并严格跟踪督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位,综合运用提示、通报、约谈等措施进行重点督办,推动专项整治行动取得实效。
(四)信息报送。各单位每周按时报送信息简报,每月21日前报送工作小结、台账和“一情况五清单”。厅机关相关处室每月21日前报送工作台账和小结。20xx年12月5日前,各单位(处室)报送年度集中整治总结。联系人:xx。
交通运输专项整治方案范文 第28篇
工作电视电话会议领导讲话材料
同志们:
今天召开电视电话会议,就是回顾一年多来我市开展渡口渡船安全管理专项整治工作的情况,总结我们所取得的成绩,找出存在的问题,提出改进措施,确保在明年8月20日前完成整治工作,以优异的成绩迎接自治区渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组的检查验收。下面我讲三点意见
一、我市渡口渡船专项整治活动的开展情况
历时两年的在全国范围内开展的渡口渡船专项整治工作到今天已经过去了一年另一个月(XX年9月27日至XX年年9月30日),一年多来,我市根据《_、安全监管总局关于开展渡口渡船专项整治、规范渡口渡船安全管理的意见》(交海发[XX]324号)和_、安全监管总局《关于印发渡口渡船安全管理专项整治活动实施方案的通知》(交海发[XX]412号)、《XXXX渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》(XXX政办发[XX]121号)及有关文件精神,结合我市的实际,认真组织开展了全市范围的渡口渡船专项整治活动,取得了一定的成绩。
1、组织保障、制度先行。为确保我市渡口渡船安全管理专项整治工作取得成效,市人民政府于XX年1月13日以“内部明电”的形式下发了《XXXX市人民政府办公室关于印发XXX市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》,“通知”中从指导思想、活动目标、整治原则、整治对象、专项整治内容、组织机构和职责分工、活动步骤、工作要求等八个方面进行了部署,各县(区)人民政府也相应地成立了渡口渡船专项整治工作领导小组和制定下发了专项整治活动的实施方案,我市的渡口渡船专项整治活动全面开展。
今年4月,自治区渡口渡船专项整治活动领导小组到我市督查,在肯定我市渡口渡船专项整治工作的同时,也指出存在的问题。为此,市人民政府在4月份下发了《关于转发
2、督促落实开展联合整治行动取得初步成效。市人民政府针对XXX库区、XXX水利枢纽库区及XXX水域无证无照船舶大量存在、整治工作难度大的特点,督促并组织各县(区)乡(镇)人民政府、海事、交通、安监、公安等部门开展联合整治行动。在XXX库区开展了为期近3个月的整治工作,共对库区178艘渔船的使用性质进行了界定;对266艘农自用船进行了船舶所有权登记;客圩渡船检验发证142艘,使库区450艘船舶纳入了管理,多年来无序、混乱的水上交通_面得到改善。在对XXX水利枢纽库区的专项整治工作中,市人民政府组织XXX区人民政府、安监、交通、海事、公安、渔政等部门90多人参加了行动,共清除抬网200多张,有力地打击了私设碍航障碍物的违法行为,使库区的通航秩序得到了改善。
一年来,在市人民政府的领导下,经过各县(区)及有关部门的共同努力,渡口渡船专项整治工作取得了一定的成绩:
审批渡口36处(73处渡口),渡口审批率为49%;
改造渡口8处,投入资金79万元(尚未验收)
渡船达标132艘(266艘渡船),渡船达标率为49%;
改造渡船1艘,投入资金9万元;
持证渡船船员296人。
二、专项整治存在的问题及原因分析
回顾一年来我市的专项整治工作,虽然取得了一定的成绩,但与整治方案的要求和自治区整治工作进度相比,还存在相当大的差距,到11月30日止,渡口审批率仅为49%;渡口达标率为0;渡船达标率仅为49%。被自治区渡口渡船专项整治工作领导小组列为“整治工作进展缓慢,渡口达标率低的市”进行重点督查。究其原因,主要是:
1、部分县(区)对专项整治活动的重视程序不够,整治工作进度慢,渡口和渡运安全监管部门仍未指定(有船的10个县(区)均未指定监管部门),不能及时按规定上报相关统计报表,影响了全市专项整治工作的进度(10个县(区)均存在这个问题);个别县仍未按市政府的统一部署开展工作(XX、XX两县至今未见上报专项整治活动方案)。
2、渡口的审批和渡船更新改造工作效果不明显,资金投入不足,如XX、XX、XX、XX四县的渡口审批率为0,XX县渡船的达标率为0,XX县渡船的达标率仅为。
3、各相关部门之间协调沟通不够,未能形成合力。
4、今年正值三级政府换届期间,一些工作衔接不够,在一定程度上对渡口渡船专项整治工作造成了不利影响。 共2页,当前第1页1
5、各县(区)对水上交通工作不重视,乡镇船舶检验组织工作不到位。
三、对近期工作的要求
进一步推进渡口、渡船安全管理专项整治工作,对于扭转我市该项工作滞后的局面,推进我市渡口建设和渡船更新工作进程,落实水上交通安全管理责任,解决水上交通安全管理中存在的重点问题、难点问题和深层次问题,确保让人民群众“过上平安渡、乘上放心船”具有十分重大的意义,希望县、乡人民政府和相关监管部门以科学发展观为统领,站在构建和谐社会和建设社会主义新农村,打造平安水上交通安全环境的高度,扎实推进各项工作。
1、各县(区)人民政府、各成员单位要认真履行职责,提高认识,增强紧迫感,清醒地认识到我市目前整治工作中面临的严峻形势。政府换届后要做好工作的衔接,各县(区)分管安全生产工作的副县长要担任专项整治活动领导小组组长,全力推进渡口、渡船的达标工作。
2、各县(区)人民政府要限时完成渡口的审批工作。分两步进行,一是对各自行政区域内的渡口进行一次复核,弄清渡口的性质(义渡、半义渡),对那些已审批现已没有渡船的渡口该撤销的下文撤销,对还没审批的渡口抓紧时间审批。该项工作要求在XX年年的1月底前完成,以文件的形式报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。二是做好渡口改造计划。对需要改造的渡口进行评估(渡口的现状、按照渡
口验收标准进行改造所需经费),做好计划、分步实施。该项工作要求在XX年年2月底前完成,并将计划报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。
3、各县(区)人民政府和相关部门要加强沟通和协调配合,在渡船达标问题上着重抓好以下几方面的工作:一是船舶性质界定工作,对那些申请参加渡运,经船检部门检验不合格、低质量的船舶清理出来,不列入渡船范畴;二是对经检验合格,但证照不齐全的船舶,要督促船主限时到有关部门办理手续,并登记在册;三是结合实际制定乡镇客圩渡船标准化船型推广工作方案。这三项工作要求在XX年年2月底完成;四是组织联合整治工作组对私自设渡口、非法渡运及非法造船厂点进行严厉打击、坚决取缔,该项工作要求在XX年年1月底前开展一次行动。
4、各县(区)人民政府要建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度,指定渡口和渡运安全监管部门,落实机构、人员、职责、经费,将把落实情况于XX年年3月底以前报市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。
5、各县(区)一定要重视水上交通安全工作,加强乡镇船舶检验组织工作,确保乡镇船舶检验覆盖率达100%,不留盲区死角。
6、市渡口渡船专项整治活动领导小组将组成督查组按照4项工作完成的时间到各县(区)进行督查,对完不成工作任务的给予通报批评。
同志们,在全市范围内进一步开展渡口渡船专项整治活动,是我市全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会、维护人民群众的生命财产安全、促进我市水上交通安全形势持续稳定的重要举措,我相信,在市政府的领导下,只要我们统一思想,树立起信心,认真地去落实每项工作,就一定能够圆满完成这项工作。
谢谢!
交通运输专项整治方案范文 第29篇
【关键词】 向家坝库区;运输模式;升船机;翻坝转运
0 引 言
金沙江向家坝库区由向家坝水电站与溪洛渡水电站梯级开发而形成,全长157 km,是四川省与云南省的界河,库区流经两省三市(州)六县。区域内矿产、旅游、水产、航运等资源十分丰富,是金沙江下游水电开发的主战场,是国家“西电东送”重要的能源基地,是建设长江上游生态屏障的重点地区。
向家坝水电站于2004年4月开始筹建,2006年11月26日正式开工,预计于2017年7月随着升船机的建成而全面完工。向家坝水电站工程一期导流期间采用右岸束窄河床通航,属于碍航期(2005年11月D2008年9月);二期导流期间(到通航升船机投入运行前)不设临时通航设施,属于施工临时断航期(2008年10月D2017年7月),在此期间,库区主要采用翻坝转运方式来解决水运货物过坝问题。[1]未来,随着升船机的建成投用,库区过坝货物将面临直接通过升船机过闸和继续开展翻坝转运两种运输模式的选择;因此,开展升船机运输模式与翻坝转运模式的比较分析十分必要。
1 库区航运发展现状
升船机
根据《金沙江向家坝水电站工程蓄水验收相关材料汇编(航运部分)》,向家坝升船机将于2017年7月投入试运行。向家坝垂直升船机位于左岸坝后厂房左侧,按Ⅳ级航道标准设计,最大提升高度 m,设计年过坝货运量112万t,年客运量40万人次,可通过2 ?500吨级船队,并可兼顾吨级船舶过闸。[2] 执行《内河通航标准》,船厢有效尺度为总长116 m ?型宽12 m ?设计吃水3 m,设计通航330 d,枢纽上游最高通航水位为、最低通航水位为370 m。
通航船型
2008年向家坝库区实施截流后,坝上坝下货物实行分段运输,库区以上大宗货物实行翻坝转运连接。目前,库区通航船型以干散货船为主,主要运输煤炭、磷矿石、硫磺等大宗货物。另外,还有少量件杂货船通航,暂时还未通航集装箱船、滚装船、油船、危险化学品船、冷藏船等。库区通航的干散货船以~吨级为主,单船最大已达到吨级,区域内在建的最大船舶吨位也已达到吨级。
港 区
金沙江向家坝库区按照行政区划分为水富、绥江、永善、雷波、屏山和宜宾等6大港区。水富港区是目前向家坝库区最大且最成熟的港区,包括中心作业区、中嘴作业区和向家坝水电站新滩坝翻坝转运码头。2016年水富港区已启动扩能改建工程,届时吞吐能力将达到540万t货物和6万TEU集装箱。
航 道
向家坝库区形成后,淹没了原先需要整治的众多碍航滩险,成库后形成的深水航道流速缓、流态平稳、河面开阔,具备较好的通航条件,并形成了主航道157 km的深水航区,整体达到了Ⅲ级航道标准,航道尺度最低为水深 m、宽50 m、弯曲半径560 m,通航保证率达到95%。部分航段的水深甚至可以达到30 m以上,通航条件得到极大改善。
翻坝转运
转运量
向家坝库区自2008年施工临时断航期开展货物翻坝转运业务以来,翻坝转运量年年攀升,从2008年的万t、2009年的57万t,增长到2016年的350万t。
转运码头
当前,金沙江向家坝库区翻坝码头主要分布在坝上和坝下两个区域,其中:坝上主要是新滩坝翻坝码头;坝下主要是水富港中心作业区和宜宾县境内的小岸坝码头(右岸)、烧瓦沱临时码头(左岸)。
转运线路
当前,向家坝水电站施工期货物翻坝转运采用单向“水D陆D水”方式,翻坝转运系统采用上游右岸码头至下游右岸码头(下文简称“右右”)和上游右岸码头至下游左岸码头(下文简称“右左”)的线路方案。
(1)“右右”方案:上游新滩翻坝码头D水(富)绥(江)公路D右岸地方还建公路D右岸上坝公路(4号公路)D右岸进场公路(2号公路)D剪刀湾大桥D水富县城沙坪东路D横江大桥D宜(宾)水(富)地方公路D下游小岸坝码头,翻坝线路总里程约11 km。
(2)“右左”方案:上游新滩翻坝码头D水(富)绥(江)公路D右岸地方还建公路D右岸上坝公路(4号公路)D右岸10号公路D右岸8号公路D金沙江大桥D左岸进场公路D对外交通专用公路D安(边)宜(宾)公路D下游烧瓦沱临时码头,翻坝线路总里程约21 km。
2 升船机运输模式与翻坝转运模式的比较
投资估算
根据三峡集团公司编制的竣工财务决算草案,向家坝水电站总投资542亿元,其中升船机、坝区整理完善等尾工项目预计投资亿元。由此可见,升船机投资相当大。
翻坝转运系统主要包括翻坝转运码头修建、道路建设和维护、转运车辆购置和运行等,其中翻坝转运码头建设为最主要的投资。根据调研,库区上游新滩坝380 m水位翻坝转运码头总投资为万元,55辆22 t载货汽车总购置价约为万元;翻巫运道路主要为地方已建公路和坝区专用公路,专为翻坝转运道路的投资较少;因此,翻坝转运系统总投资不到3亿元,远低于升船机投资。
运输时间
当前,向家坝翻坝转运系统上游主要是新滩坝码头,距离坝址约2 km。下游码头主要有:水富港中心作业区,距离坝址 km; 小岸坝码头,距离坝址 km; 烧瓦沱码头,距离坝址 km。要比较运输时间,必须先界定运输距离。本文以新滩坝码头D水富港中心作业区码头为例,该段距离约为 km。库区船舶正常航行速度约为下水12 km/h。
如果船舶直接通过升船机过闸,那么总的运输时间应是新滩坝码头D水富港中心作业区码头这段距离的正常航行时间与通过升船机过闸时间之和;因此,船舶以12 km/h的速度航行,正常需要 h。
升船机过闸流程:首先,船舶经由引航道进入“电梯轿厢”(船厢部位),“电梯门”(船厢门)随即关闭;然后,“梯轿厢”载着船舶和一定量的江水垂直上升,当“电梯轿厢”到达与水位持平位置时,“电梯门”开启;最后,船舶通过引航道驶出升船机。根据向家坝升船机的设计运行参数,船舶通过升船机的时间大约为40 min,即 h。
因此,船舶选择升船机模式通过该段距离的时间约为1 h。根据三峡船闸的通航经验,升船机往往不能完全满足船舶过闸的需要,由此一来就会不可避免地导致部分船舶等待过闸。随着库区经济的高速发展,水路货运量的增多,船舶等待时间将会越来越长。以三峡船闸为例,普通船舶平均待闸时间为2~3 d。[3] 从近期来看,升船机运输模式过闸时间较短;但从远期来看,随着船舶等待时间延长,过闸时间也会大大增加。
根据调研,由于三峡集团公司不愿承担过多货物的翻坝转运成本,因此公司采取各种措施来限制新滩坝翻坝转运码头的作业时间和作业效率。以一艘吨级的散货船为例,在新滩坝翻坝码头平均等待时间为2 d,卸货时间约为2 d,通过翻坝车辆将货物运输至下游翻坝转运码头约为1 h,在下游翻坝码头装船约为2 d,翻坝转运时间共需要4~6 d。但是,随着未来翻坝转运成本分摊机制的形成以及翻坝转运设施的进一步完善,库区翻坝转运能力将进一步提升,作业环节更少,作业效率更高,整个翻坝转运时间将大幅压缩,在2~3 d内完成货物的翻坝转运是完全可能的。
可见,从近期来看,在通航时间方面升船机有明显优势;但从中远期来看,可能会因为船舶过闸等待时间延长,翻坝转运效率更高、能力更强,造成两者之间的时间差异逐步缩小至无明显差别。
运输成本
由于向家坝水电站的修建造成了金沙江航道断航,未来向家坝库区将会实行升船机免费通航。由此一来,船舶通过升船机过闸将不会产生任何额外费用。
当前,向家坝库区新滩坝翻坝码头在断航期由三峡集团公司负责修建和运营。三峡集团公司规定,下行的磷矿石和煤炭转运实施免费翻坝,转运成本由公司全额承担,其他货种和上行货物的翻坝转运费用由货主或船舶企业自行承担。目前,三峡集团公司免费翻坝成本约为15元/t,以2015年翻坝转运货物297万t为例,公司相当于承担了近万元的翻坝转运费用;因此,对于下行的磷矿石和煤炭的货主、船舶所有人而言,在断航期内选择翻坝转运模式与选择升船机模式一样,将不会产生任何费用。
在2017年7月向家坝升船机建成投用后,三峡集团公司极有可能会改变现行免费翻坝政策;届时,一艘吨级的干散货船每次将额外增加6万元的翻坝转运费用。这对于以运输成本低为显著优势的水运行业来说,将产生重大的负面影响。
对于货主和船舶所有人而言:从近期来看,两种模式的运输成本都为0;但从中远期来看,翻坝转运模式下的运输成本可能会大幅增加,将不利于库区未来航运事业的发展。
作业环节
升船机的作业主要包括6个环节,简洁明了。翻坝转运模式的作业环节较多,以“水D陆D水”翻坝模式为例:首先,船舶在锚地等待;随后,船舶进行卸货,具体包括船舶靠泊、卸货设备准备、船岸协同指挥卸货、船岸货物交接等环节;接着,货物开展公路运输,具体包括车辆准备、货物装车、货物单据交接、道路运输、货物卸车、货物单据交接等环节;最后,货物重新装船,具体包括装船准备、船岸协同指挥装货、理货、平舱、单据交接等环节。此模式涉及卸货船舶、卸货码头、运输车队、装货码头、装货船舶等方面,环节众多。
由此可见,船舶选择升船机运输模式,作业环节要少得多,相对来说是更为理想的过闸方式。
安全保障
船舶选择升船机运输模式因作业环节少,货损货差小,更有安全保障。船舶选择翻坝转运模式过坝,因作业环节涉及的各方数量众多,关系复杂,且货物先卸后装,存在较大货损货差风险。
可见,从安全保障上看,船舶选择升船机运输模式更有优势。
节能减排
在升船机运输模式下,货物无需换装,较为节能减排。在翻坝转运模式下,货物先卸后装,中间还需通过汽车进行运输,这将会消耗更多的能源,排放更多的有毒有害气体。
可见,从节能减排上看,船舶选择升船机运输模式更为理想。
船型适应性
根据向家坝升船机船厢有效尺寸,如果未来库区不大力推行吨级标准船型,将会导致升船机对库区船型的适应性较差。
根据调研,当前库区翻坝转运码头普遍可以安全靠泊~吨级的干散货船;因此,翻坝转运码头对未来库区船型的适应性更好。
综合分析
向家坝库区升船机运输模式与翻坝转运模式优缺点比较见表1。
由表1可知,翻坝转运模式在投资金额和对现有船型的适应性方面优势明显,而升船机运输模式在作业环节、安全保障和节能减排等方面优势明显。两者在运输时间和运输成本方面,可能会随着时间的推移发生较大的变化。
船型方面:近期(2020年前),由于库区满足直接过闸的标准船型不多,建议少量标准船型选择升船机运输模式,其余大量非标准船型仍通过翻坝转运系统开展货物转运;中远期(2020D2030年),库区应大力推动船型标准化建设,充分利用和发挥升船机的通航优势,使通航资源得到最优配置,同时不断优化和完善现有的翻坝转运系统。货种方面:近期,由于库区磷矿石和煤炭偏多,吨级船舶选择升船机运输模式,其他船型主要通过翻坝转运模式;中远期,库区件杂货和集装箱货物将会逐渐增多,运输此类货物的船舶建议选择升船机过坝,而载运量较大的干散货船仍选择通过翻坝转运码头开展转运。
3 对策建议
新建库区四川侧翻坝转运系统
根据预测,2020年和2030年向家坝库区过坝运输需求量将分别达到835万t和万t。[4] 向家紊船机设计通过能力仅为每年115万t,即使将云南省水富县新滩坝翻坝转运码头350万t的最大吞吐能力考虑在内,到2020年和2030年,库区过坝需求缺口仍将十分巨大。
为有效满足向家坝库区周边经济社会发展对水运的需求,建议尽快在四川省宜宾县凉水井岸线新建左岸翻坝转运码头,并配套建设相应的集疏运通道设施,同时优化扩建坝下的烧瓦沱码头,从而打造完整畅通的金沙江左岸四川侧翻坝转运系统,助力向家坝库区航运业发展。
构建翻坝成本合理分摊机制
2017年7月向家坝升船机竣工投入使用后,三峡集团公司将不再独自承担翻坝转运成本;因此,建议地方政府、三峡集团公司、库区船舶企业、库区港口企业和库区腹地主要货主共同开展协商,力争尽快构建“三峡集团公司承担一点、船舶所有人(货主)分担一点、上级政府补贴一点”的翻坝转运成本合理分摊机制,促进库区航运可持续发展。
大力推进直接过坝标准船型
向家坝升船机将于2017年7月投入使用届时直接过闸船舶船型不能超过吨级,而当前库区船舶大型化趋势十分明显。加之升船机投资资金巨大,而翻坝转运模式在成本、时间、安全等方面的优势都较升船机运输模式弱。此外,未来随着库区经济社会的发展,小型集装箱船、滚装船、客运邮轮等载重吨位较小的船型可能还会相继出现。
因此,建议库区当地政府通过政策和资金引导,鼓励库区多打造符合向家坝升船机船厢尺度的标准化船型,从而可以充分利用升船机的通航能力。
积极培育“滚装甩挂+翻坝转运”经营新业态
近年来,我国十分重视并鼓励开展公水滚装联运甩挂运输。早在2010年,交通运输部、国家发展改革委员会等5部委联合了《关于促进甩挂运输发展的通知》,滚装甩挂运输在我国已有成功的试点。2014年重庆郭家沱滚装码头“天门号”滚装船开展了长江首次滚装甩挂运输试点。采用这种运输方式,牵引车无需上滚装船,既解决了船上车载燃油隐患问题,又提高了滚装船安全运输水平,同时也节省了车位空间和驾驶员船上费用,降低长江滚装船的运输成本。长江滚装船甩挂运输方式实行水陆联运,既能发挥水运优势,同时又能提高运输时效。
因此,建议库区相关单位积极运作,抢占市场先机,利用现有的翻坝转运码头,联合货主、船舶企业和公路运输公司,探索开展滚装甩挂运输服务,培育向家坝库区航运发展新增长点。
参考文献:
[1] 云南省交通运输厅.云南省金沙江航运发展规划[R].昆明:云南省交通运输厅,2009.
[2] 周玉华.金沙江下游通航问题解决思路[J].水运工程,2016(B10):94-97,115.
交通运输专项整治方案范文 第30篇
为在全系统全面深入开展安全生产隐患大排查,结合市局《全市交通运输系统安全生产隐患大排查实施方案》和县安委办要求和工作实际,制定本方案。
一、总体要求
针对当前暑期、汛期安全生产规律特点,突出交通运输重点领域和薄弱环节,特别是人员密集场所和交通工程施工安全,通过开展安全生产隐患大排查,进一步整治隐患,堵塞漏洞,强化措施,坚决防范和遏制重特大安全事故发生,全力维护全系统安全生产形势持续稳定好转。
二、排查时间
即日起至20xx年10月31日。
三、排查范围
道路客货运输企业,公交公司和出租汽车公司,在建交通工程项目的建设、监理和施工单位,以及其他交通运输从业单位。
四、排查方式
此次大排查以各单位自查自改为主,采取随机抽查、暗查暗访、执法检查等方式督促指导企事业单位开展隐患排查整改。也可以通过购买服务方式,引进中介机构、专家参与大排查。
五、排查内容
(一)共性内容。
1、是否落实健全隐患排查治理制度、完善隐患排查治理职责分工、落实隐患排查治理建档、登记、上报等情况。
2、是否落实严厉打击交通运输领域非法违法、违规违章等行为。
3、是否落实《关于做好交通运输系统汛期安全生产工作的紧急通知》要求,认真开展汛期安全隐患排查整治和应急准备情况。
(二)重点领域内容。
1、道路运输。重点排查是否扎实开展“道路运输平安年”活动,把活动的各项要求落实到每个道路运输企业、每个从业人员。是否持续抓好道路危险货物运输安全专项整治,全面解决危货运输车辆挂靠经营问题。是否针对旅游包车出行高峰期,严格包车客运标志牌管理,强化包车标志牌的申领、核发流程。道路运输企业是否履行对所属车辆的安全监管责任,配备专人实时动态监控车辆行驶过程,及时制止纠正违法违规行为;是否严格营运驾驶人聘用管理,确保经专门培训,持证上岗,准驾车型与实际车型相符。
2、城乡客运。重点排查是否健全单位内部安全防范措施,增加安保人员,提高安检级别,杜绝违禁品上车,维护好公交枢纽站和人流密集换乘站的`乘车秩序,做好紧急情况下的疏散组织工作,防止群死群伤事故。是否按规定做好公交车辆的日常检查和维护,建立健全车辆技术档案,确保车辆安全性能和技术状况达标;是否按规定配备灭火器、安全锤等消防、应急设施装备,保证车门应急开关正常使用。是否针对“黑车”、套牌车等违规经营行为,进行打击治理,维护出租车市场经营秩序。
3、公路运营。重点排查是否深入实施“公路安全生命防护工程”,率先开展对通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段的隐患排查治理。是否按规定加强所辖路段巡查监测,及时处理路面病害和遗撒物、障碍物,保持标志标线和设施完好,保障路网畅通。是否落实重要桥隧管养单位及行政、技术和管护责任人,逐一建立桥梁技术档案,加强桥隧运行检测维护;对排查发现的危桥险隧是否实施除险加固,采取禁行限行、交通管制和现场值守等防范措施,确保桥隧运行安全。
4、工程建设。是否按要求开展“平安工地”活动。是否按要求编制危险性较大工程专项施工方案,规范审批管理,并严格按方案组织施工。施工驻地选址是否符合安全要求,严禁在河道内、泥石流区或滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地或存放设备。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。当前,正值高温高湿高热的暑期和主汛期,是生产安全事故的易发、多发期,此外9月份要开展纪念反_战争胜利70周年活动,10月份又遇“黄金周”和高速公路小客车免费通行,因此做好这一时期的安全生产工作任务艰巨、责任重大。各单位要高度重视这次安全生产隐患大排查,将其作为促进工作、遏制事故、保障安全的重要举措,切实加强对大排查活动的组织领导,结本行业领域实际,立即制定针对性和可操作性强的实施方案,把最不放心、最危险的单位和部位作为重中之重,深查细究,消除隐患。
(二)全面排查,彻底整改。各单位要依据实施方案和排查内容,切实对本单位的部门岗位进行逐一排查,确保全部走到、全部看到、全部验收合格。对检查发现的问题隐患,要保持“零容忍”,加大整改力度,做到逐一登记,能当场解决的当场解决;不能当场解决的,要评估分级,实行台账式管理,明确包保领导,逐一制定整改方案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;重大隐患必须逐级上报、挂牌督办,确保责任到人、限期治理。
(三)严格督导,狠抓落实。各单位要按照领导包保责任制要求,逐一明确班子成员的包保对象,做到分片包点、责任捆绑、一包到底,包排查、包整改、包督导、包落实,实现全过程、全覆盖。要将安全生产隐患大排查与安全生产其他重点工作紧密结合起来,特别是与安全生产“打非治违”专项行动结合起来,对在大排查中发现的非法违法和违规违章行为,严格按照“四个一律”要求依法严格查处,确保隐患大排查和“打非治违”专项行动不走过场、取得实效。
(四)认真总结,按时报送。各单位要建立安全生产隐患大排查信息报送机制,明确责任领导、责任部门和具体责任人,畅通信息报送渠道,及时了解掌握工作动态。活动结束后,各单位要对活动开展情况进行全面总结,并于2015年10月30日前报局办公室。
交通运输专项整治方案范文 第31篇
为认真贯彻落实《平度市冬季道路交通安全百日攻坚行动工作方案》要求,深化道路交通秩序大整治行动,进一步改善道路交通安全环境,增强交通安全意识,有效遏制、杜绝道路交通事故发生,创造一个安全有序、文明和谐的居民生活环境,凤台街道根据方案要求,结合实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
落实省委、省政府、青岛市政府关于安全生产工作的决策部署,强化属地管理责任、相关职能部门安全监管责任以及企事业单位的主体责任,切实增强事故预防工作的责任感,加强源头监管,严查重点违法,加强宣传警示,提升应急处置能力,严格落实责任制规定和问责追责工作机制,确保冬季及春运期间交通安全形势稳定。
二、整治重点
(一)重点区域及路段:辖区内国省干线道路、农村道路,临水、临崖、桥梁、涵洞等隐患路段,事故多发点段,交通设施缺失、通行秩序混乱的路段及货场、大型建筑工地、高速公路超载多发出入口。
(二)重点车辆及驾驶人:营运客车、旅游包车、“营转非”大客车、渣土车、危化品运输车、接送学生车辆、农村面包车、低速载货汽车、三轮车以及假牌套牌、逾期未报废、逾期未检验车辆。
(三)重点违法及时段:超速、逆行、闯红灯、不按照规定让行、违法变更车道、违法超车、违法会车、超员、疲劳驾驶、占道行驶、超载,酒驾、醉驾、毒驾、客车凌晨2时至5时违规运行,危化品车辆早7点至晚7点在高速公路通行,农村面包车超员,“黑校车”、无证驾驶,低速载货汽车、三轮车违法载人,假牌假证、套牌,逾期未检验、已注销或达到报废标准仍违法上路行驶。
三、各部门工作内容及措施
交安办:
1、做好恶劣天气道路应急处置工作。及时关注气象部门的实时监测,对影响道路通行的恶劣天气第一时间发布预警信息,及时向各部门推送气象信息。安排保洁企业要做好防滑除雪物资和设备准备,针对城区道路出现的路面积雪、积水等情形及时组织清理,确保第一时间消除安全隐患。要做好市区易积水、结冰路段的排查,抓好积水路段的改造,防止积水结冰,排除隐患。要加强国道、省道、乡村道路巡检力度,及时发现路(桥)面积雪结冰问题,及时采取措施进行清理。
2、加强道路隐患排查治理。根据市相关文件要求,定期对辖区道路情况进行排查,并及时对隐患上报、整改。对各个村庄的交通安全工作台账情况不定时进行督查,对存在的问题及整改情况进行通报,巩固辖区道路安全工作。
3、协调好各部门做好辖区内道路交通安全宣传工作,督促相关单位推进工作进度,确保各项工作及时完成。
派出所:
1、开展道路交通安全宣传工作。通过悬挂横幅、发放明白纸、各类警示标语等形式积极宣传交通安全工作,并联合交警部门对违法驾驶人开展以案说法、警示教育。
2、对辖区所有道路安排人员进行巡逻值守,尤其是学校、车站、集市等人员较多的区域进行重点巡逻。
投资中心:
1、加强重点运输企业安全监管。对辖区运输企业安全生产责任制落实情况开展一次联合检查,春节前,对存在安全隐患的运输企业,集中约谈法定代表人和实际控制人。
2、要于春节前对辖区企业内部的大型客货运输车辆驾驶人、营运车辆驾驶人等重点驾驶人群体开展一次全面排查和集中教育,加强营运驾驶人道路运输从业资格管理。
3、向企业发放明白纸、横幅,并要求企业内部积极做好道路安全宣传工作,确保道路安全工作落实到位。
农业办:
加强农机车辆及驾驶人安全管控。对辖区所有村庄的农机驾驶人、农机车辆等集中进行一次排查和安全教育,对存在的道路安全隐患和驾驶隐患进行整治,确保在农机驾驶方面不出问题。
镇村中心:
做好工地渣土车运输及超载治理工作。对辖区内施工企业的渣土运输、超载运输等现象进行整治。要求施工企业做好驾驶人安全管理工作,并对施工人员开展道路安全培训。
文宣中心:
1、加强校车交通安全整治。联合相关单位,对全辖区校车交通安全工作开展一次拉网式检查,清理不达标车辆和非法接送学生车辆,加强校园周边、校车运行线路以及校车交通违法行为整治。要对校车线路,特别是农村地区校车线路开展一次全面排查,消除安全隐患。
2、深化“礼让斑马线”活动。要结合文明城市创建工作,积极开展礼让斑马线主题活动,并联合相关单位,对重点治理的`机动车乱鸣笛、乱停车、乱变道、车窗抛物,与行人争道抢行以及行人闯红灯、翻越护栏、横穿马路等不文明行为,加大曝光力度。
3、要求对全辖区所有学校发放道路安全明白纸、悬挂道路安全横幅,积极开展道路安全宣传活动,利用学生寒假教育集中组织开展一次中小学生交通安全教育课和实践教育活动。
4、利用微信平台,积极将街道交通安全工作、交通安全有关常识等进行宣传,并不定时对“恶劣天气预警提示”、“严查交通违法”“安全行车提示”等话题进行推送,充分利用平台便利,扩大宣传效果。
执法中队:
积极协助相关部门做好道路安全整治工作。重点对乱停车、车窗抛物、道路乱摆乱放等影响道路安全因素的现象进行整治,并积极做好道路宣传工作。
村庄:
切实发挥村庄交通安全管理站、交通安全服务室和交通安全管理员、交通协管员作用,普及道路交通安全知识,劝导纠正农村地区各类严重交通违法行为,严防面包车、校车和接送学生车辆超员、货车和拖拉机违法载人出村上路,对存在交通安全风险隐患的车辆,坚决做到“不出村、不上路”。
积极开展村庄冬季出行安全宣传工作。要结合冬防春运和春节期间群众出行特点,利用农村大喇叭广播,围绕雨雾天气出行、夜间出行开展日常提示警示,将交通安全教育警示作为春节期间维护社会稳定的重要工作内容,将明白纸下发到每家每户,悬挂交通安全横幅,全力营造全社会共同维护交通安全秩序的浓厚氛围。
继续对村庄交通安全工作台账进行及时的更新和完善,定时组织人员对安全隐患进行排查,并及时上报,防患于未然。
居委会:
及时将道路交通安全明白纸下发至每家每户,重点醒目位置张贴宣传横幅,并积极利用电子横幅、宣传栏普及道路安全知识。联合相关部门做好社区内部及周边道路安全整治工作,积极消除安全隐患。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要充分认清当前面临元旦、春节、各级“两会”等一系列重要节点保障交通安全对于维护社会稳定的重要意义,吸取“”事故的教训,增强责任感、紧迫感,统一思想,提高认识,全力抓好交通安全各项工作。
(二)加强组织保障。召开“凤台街道冬季道路交通安全百日攻坚行动”部署会议,成立工作小组,要求各部门认真履行道路交通安全属地管理责任、监督责任以及主体责任,把加强道路交通安全管理作为当前重要议事议程,提在突出位置,切实抓紧抓好,并根据实施方案要求积极落实。
(三)强化责任监督。要压实属地管理责任,结合辖区实际,围绕事故预防、隐患治理、安全宣传等重点工作,细化工作措施,切实将预防交通事故作为一项政府工程,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各部门要各司其职、协同作战,在路面管控、隐患排查、宣传教育、应急管理等工作中紧密配合,形成强大工作合力。
交通运输专项整治方案范文 第32篇
一、指导思想
以党的_精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,遵循“以人为本、依法管理、标本兼治”的原则,加强城市管理,推进“三创”工作,创造良好的人居环境。
二、组织领导
成立县城区渣土运输规范管理专项整治行动领导小组,由县委常委、县政府副县长任组长,县政府党组成员、副处级干部代竞任常务副组长,县公安局政委、县政府办公室副主任任副组长,县财政局局长、县国土资源局局长、县住建局局长、县交通运输局局长、县城管局局长、县城乡规划局局长、县工商局局、县公路管理局局长、县公安局交警大队大队长、107国道养护站支书、玉溪镇人民政府镇长为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在县政府办公室,由同志兼任办公室主任,具体负责专项整治的组织协调、指挥调度、检查指导、督查督办等工作。县渣土管理中心抽派4人、县住建局抽派1人、县公安局交警大队抽派1人、县交通运输局抽派1人、玉溪镇政府抽派1人、县公安局抽派1人参加专项整治集中行动(共9人)。
三、整治时间
2012年7月15日~9月5日。
四、整治内容
禁止无牌无证、无密封措施车辆参与渣土运输,使其逐步退出渣土运输市场。有牌有证、手续齐全的渣土运输车辆,在双方自愿的前提下,按照渣土运输要求进行改装,经验收合格后,挂靠有资质的专业渣土运输公司,参与渣土运输。
五、工作分工
各部门各单位要形成部门配合、全面围堵的态势,严防死守,确保专项整治行动取得实效。
(一)县渣土管理中心。做好宣传工作,负责督促各渣土运输施工工地落实围挡作业、进出口道路硬化、进出口冲洗平台等防范措施;核实目前从事渣土运输的车辆,对有牌有证、手续齐全的运输车辆,督促其严格按照渣土运输规范进行车辆改装,经验收合格后,挂靠有资质的专业渣土运输公司;对无牌无证的渣土运输车辆,禁止参与渣土运输;严格规范渣土调运时间、路线及倾倒地点。
(二)县住建局。加大监管力度,负责督促各施工工地进行围挡作业、硬化进出口道路、建立好冲洗平台。
(三)县公安局交警大队。加大对无牌无证渣土运输车辆的查处力度,对不符合规定的坚决予以查处取缔。
(四)县交运输通局。加大对无道路运输许可证、手续不齐全货运车辆非法从事渣土运输行为的查处力度,对不符合规定的坚决予以查处取缔。
(六)玉溪镇政府。负责做好辖区内居民的宣传教育工作,做好执勤点的现场维护及矛盾纠纷的协调处置工作。
(七)县公安局。负责执法保障,严格查处不听劝阻、暴力抗法等行为,确保整治行动顺利进行。
六、行动要求
(一)统一思想,扎实推进。各部门执法人员必须统一思想,积极协调,密切配合,调动一切资源,确保专项整治行动顺利开展。
交通运输专项整治方案范文 第33篇
为切实加强道路交通安全管理工作,进一步改善城市道路交通秩序,防范和压降道路交通事故,稳定全市道路交通安全态势,创造安全、畅通、有序的道路交通环境,根据省、市安全生产工作会议精神和市政府统一部署,特提出20xx年全市道路交通安全专项整治工作意见如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“促转型、惠民生、保稳定”大局,以“事故少、秩序好、道路交通畅通和谐”为目标,进一步落实“五整顿、三加强” 工作措施,深入开展“平安畅通县区”创建和城市道路交通综合整治工作,进一步完善交通安全综合治理工作机制,努力提高道路交通安全管控能力,全力预防道路交通死亡事故,重点压降重特大恶性事故,确保重大道路交通事故不增加,为全市经济建设发展和群众安居乐业创造安全、有序、和谐的道路交通环境。
二、工作目标
(一)道路交通安全隐患得到有效整改。省级督办危险路段整改率达到100%,市级督办路段整改率达到90%以上,县级督办路段整改率达到85%以上。
(二)车辆、驾驶人源头得到有效管控。对全市“重点驾驶人”和“黑名单”人员管控率达100%;按照“谁主管、谁负责”的原则,强化交通安全责任制,完善运输企业内部安全责任制度和监督机制,交通安全重点单位整改率达100%。
(三)非客运车辆违法运营得到有效遏制。城郊结合部重点道路、农村镇区主干道路以及国省干道沿线无非法客运车辆聚集点,杜绝非客运车辆非法从事校车营运,校车登记及识别标记发放率达100%。
(四)工程运输车辆专项治理得到深化。工程建设施工企业、工程运输企业主体责任更加落实,政府部门安全监管更加有效,驾驶人素质明显提高,道路行车秩序明显好转,涉及工程运输车辆的重大交通事故明显减少。
(五)摩托车、电动车专项治理得到深化。管制区域内外地号牌和无通行证摩托车基本杜绝,农村地区无证无牌摩托车违法上路不高于5%,城区电动自行车交通违法行为不高于5%。
(六)交通事故高发势头得到有效遏制,重特大事故、群死群伤交通事故明显减少,交通安全事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标数,不发生一次死亡5人以上或有社会影响的重特大道路交通事故。
三、整治重点
(一)重点公路:104国道、312国道和240省道、342省道等国省干道,高速公路,农村道路。
(二)重点路段:20xx年以来发生特大交通事故和重大交通事故多发的路段;交通标志、标线等安全设施不全的危险路段、危险桥梁、沿河高路基路段以及宽路窄桥、人车流量密集的专业市场、农村节场、马路市场路段。
(三)重点单位:20xx年以来发生特大交通事故或3起重大交通事故负同等责任以上的车辆单位和市、县级重点单位。
(四)重点车辆:从事公路专业客货运和危险品运输的车辆,学校接送车辆,交通事故多发、影响交通秩序的摩托车、电动自行车、机动三轮车和工程运输车辆。
(五)重点交通违法行为:公路上的客、货车超载超速、疲劳驾驶、酒后驾车、占道行驶,报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶;农村道路上农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法违章载客等;城区的机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行等;高速公路上的违章停车、超速行驶、随意停车上下客等;公路上的各种违章搭建、占道经营、打谷晒场、马路市场等。
四、工作措施
(一)全面推进交通安全综合治理机制建设。进一步健全完善交通安全源头管理工作机制,严格把好“四个关”(把好驾驶人和机动车辆营运资质和安全设施关,安全隐患整改落实关,校车安全管理关,拖拉机、农用车安全管理关),形成职能互补、齐抓共管的交通安全源头管理社会化联动格局。进一步完善交通安全管理“主体在县、管理在镇、延伸到村”的农村道路交通安全工作新模式,推进交通安全示范乡镇、企业、学校和公路 “四项示范”创建,确保年度创建工作达标。
(二)创新交通安全社会化管理模式。完善交通管理社会化网络,统筹协调和组织落实各地各部门交通安全管理、宣传教育、隐患整改和考核督查等相关工作。以全市安全生产考核为抓手,推开政府相关职能部门交通安全管理责任机制;在各级安全生产委员会架构下,推动逐级建立市、县(区)、镇各级交通安全机构,将交通安全管理责任进一步细化落实到辖区各级政府、职能部门和企事业单位;_门要继续实施城乡社区警务战略,做强做大社区交通安全工作站、驾协服务站和交通警务室,不断提高社区交通管理服务水平。
(三)强化车辆驾驶人源头监管措施。进一步完善交通安全源头分级管理运作机制,建立车辆、驾驶人源头监管联席会议制度和监管工作评价制度。交通、公安等部门全面加强驾校、培训班和教练员队伍的管理,严把驾驶员考试关和发证关。严格落实交通违法计满12分驾驶人学习考试制度、“黑名单”制度、“荣誉驾驶人”制度,建立重点车辆、驾驶人交通违法定期通报制度;交通、农机、公安等部门加大农村地区低速载货汽车、三轮汽车、摩托车及拖拉机源头监管力度。
(四)进一步整顿专业运输企业。针对“三铁”等重点工程集中开工建设的实际,交通、公安、建设等部门要以工程车辆运输单位为重点,对全市运输企业和驾驶队伍进行规范管理,加强重点单位和驾驶人的监管。同时,进一步落实客运、危险品运输等重点单位的监管责任,对发生重特大责任事故的单位按照“四不放过”的原则,查明原因,责成有关部门严肃纪律,追究责任人责任。建立运输企业驾驶人交通违法、交通事故情况抄告制度,定期向企业及其主管部门通报情况,对问题突出的重点单位进行挂牌整改。
(五)坚持抓好工程运输车辆整治。按照《无锡市工程运输安全专项整治工作方案》要求,城管、建设、公安、交通等部门密切配合,进一步做好城市综合体建设、地铁建设等重大建设项目的服务保障工作,督促工程运输企业落实主体责任,做好源头管理工作。鼓励和指导工程运输企业做大做强,对外地车辆及驾驶员实行转入制度,严格落实工程运输车准运、准行机制,进一步加强路面管控力度,深入推进工程车整治常态化管理,严查各类交通违法行为,努力规范行车秩序。
(六)大力开展重点交通违法整治。公安交巡警部门继续强化酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶和高速公路占用应急车道等重点交通违法,以及工程车、电动自行车、摩托车等重点车辆的整治,重点突出违反标志标线等交通违法行为及死亡事故高发的摩托车和非机动车(包括电动自行车)、行人交通违法整治等工作。
(七)切实抓好重点区域的交通环境整治。公安交巡警、交通、城管等部门要密切配合,大力整治市场周边地区、货运物流中心区域的停车秩序,强化重点路段占道设摊、以车设摊等行为的清理取缔;市(县)和农村地区切实加强镇中心区交通秩序管理,严格查处摩的`、残的等“五小车”整治,进一步优化城乡道路交通环境。
(八)全面加强高速公路安全管控。深化平安畅通高速和“文明平安服务区”创建活动,持续开展高速公路交通秩序专项整治行动,严格查处超速、超载、违法占用应急车道等高速公路重点交通违法。严格落实恶劣天气高速公路各项管理工作措施,健全完善分级管制的预警机制、指挥协调机制和责任倒查机制;建立市级统一指挥调度平台,完善交通事故应急救援机制,加快高速公路急救点建设;健全完善由交巡警、路政和经营管理单位等参加的高速公路安全联席会议制度,落实道路施工安全监管、隐患排查整改责任,在重点路段安装引导提示系统,确保高速公路运行安全。
(九)加强道路交通安全基础设施建设。逐步健全完善各类道路交通安全硬件设施;严格落实新建道路交通安全设施规划、建设、投入使用“三同步”制度,杜绝交通安全设施不到位的道路开通启用,结合全省公路交通事故综合预防示范工程创建,建成一批交通安全设施规范的示范路、样板路;全力推进“感知中国”智能交通物联网示范点建设,力争将惠山交通指挥分中心建设成智能交通物联网示范控制中心。
(十)开展道路交通安全隐患排查整改。进一步推进交通事故预防示范工程,各级政府和交通、建设等职能部门要会同公安交管部门分别对国道、省道、市(区)道路和农村道路进行实地勘查,进一步梳理存在安全隐患的点段,分类登记,对排查出的隐患制定治理计划。通过隐患的整改进一步改善道路通行条件,杜绝发生因隐患未整改而酿成的重特大恶_通事故。
(十一)深入开展交通安全宣传教育。推进“文明交通行动计划”在我市的深入实施,切实加强专业车辆单位、专业驾驶人等重点人群的宣传教育,推动各部门各单位落实交通安全教育主体责任。各市(县)区政府牵头、文明办、综治办、安监局等相关部门衔接,积极依托媒体网络等宣传阵地,开展广泛有效的交通安全宣传,加强舆情的控制和引导,营造和谐的交通管理社会氛围;把交通安全工作纳入综合治理、文明创建和安全生产的考核内容,进一步深化开展文明交通示范路和示范路口创建活动,继续制定开展志愿者文明交通协勤活动,发展壮大文明交通志愿者队伍。
五、工作要求
(一)完善机制,加强领导。各地、各部门要切实履行交通安全法定责任,要把改善道路交通环境,减少道路交通事故作为当前安全生产工作的主要内容,切实加强对交通安全工作的领导、组织、协调和督查。要通过各级交通安全联席会议的规范运作,牢牢掌握辖区道路交通安全工作情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。对严重影响交通安全的突出问题和重大隐患,政府主要领导要亲自过问,现场督办,确保整改到位。
(二)加强配合,形成合力。道路交通安全工作从路面管理到源头管控、从车辆单位到参与者个人,涉及许多环节和多个部门,只有各单位、各部门管理形成合力,才能实现工作效能的最大化。在专项整治工作中,公安、交通、城管、建设、农机、宣传等部门要认真履职,加强配合,教育部门要在抓好中小学生宣传教育的基础上,进一步规范学生接送车辆的管理。
(三)加强检查,强化考核。各地要将道路交通安全专项整治作为“十二五”开局之年的“平安无锡”建设、社会治安综合治理和安全生产工作的重要内容,落实责任,强化考核。市联席会议办公室和安监部门,要按照省、市两级政府的要求,加强对专项行动的监督检查,及时总结各地行之有效的做法和经验,对进展不快、工作不力的地方和单位要予以通报,以期取得预期工作目标。
(四)加强研判,定期报告。每季度(4月、7月、10月、12月的20日前)向市交通安全联席会议办公室报告整顿工作进展情况、安全情况、工作措施、经验做法和存在的问题,重大行动要及时报告,整个道路交通安全整治工作总结于12月10日前上报。
交通运输专项整治方案范文 第34篇
根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面深化道路交通安全专项整治工作方案的通知》(黔府办函〔2022〕12号)文件要求,为进一步做好全市2022年全面深化道路交通安全专项整治工作,特制定本方案。
一、工作目标
全面实现“一个有效控制、两个确保、三个下降”,即有效控制较大道路交通事故,确保不发生重特大道路交通事故、确保2022年全市道路交通安全形势持续稳定,道路交通事故死亡人数下降,道路交通事故万车死亡率下降,道路运输事故起数在生产安全事故中的占比降至60%以下,为迎接党的_、省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的道路交通环境。
二、主要任务
(一)全面深化农村道路交通安全风险隐患整治
1.严格落实农村交通安全责任制。县、乡两级人民政府主要负责人是属地道路交通安全管理第一责任人,分管道路交通安全的负责人是直接领导责任人,要严格落实《贵州省农村道路交通安全责任制规定》及相关配套实施细则,逐级制定道路交通安全管理规划、健全农村道路交通安全管理工作机制,保障道路交通安全管理人员、经费,督促责任落实。
县级人民政府要根据辖区农村公路里程每50公里配备1人的标准,充实乡镇道路交通安全协管员,按照辖区常驻人口人均2元的标准将道路交通安全管理经费纳入地方财政预算。对《贵州省农村道路交通安全责任制规定》及相关配套实施细则组织落实、严格考核、兑现奖惩,强化农村道路交通安全管理科技应用,提升农村道路交通安全现代化治理能力。
乡、村两级要将农村交通安全管理纳入平安铜仁建设、乡村振兴重要工作内容,纳入“一中心一网格十联户”基层社会治理,明确中心网格长、网格员、联户长道路交通安全管理工作职责。借鉴松桃孟溪“135”道路交通安全基层社会治理经验,全面实行社区、村组交通安全“网格化”管理,形成齐抓共管、全民参与的交通安全共建共治格局。
乡(镇、街道)道安站、派出所、村(居)两委人员要加强农村云平台管理力度,认真履行建立交通安全基础台账、开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展乡村交通秩序整治等工作职责。
2.严格推动农村交通安全风险源头治理。县、乡两级人民政府要坚持农村交通安全风险隐患动态排查和长效治理机制,通过分析道路交通事故情况、违法情况对本辖区农村道路交通安全风险全面分析研判,对无证驾驶人、无牌证机动车、无牌农村面包车、重点警示提示驾驶人、涉嫌违法超员、违法载人重点车辆,组织开展上门劝导提示。
3.严格管控农村交通安全风险点。在“两会”、节假日、赶集赶场、学生每周离返校、红白喜事等重要节点和重大活动期间组织乡镇(街道)干部、驻村干部、村(居)委人员、网格长、网格员、联户长、安全员等开展现场管控,落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度,开展违法劝导、交安宣传,现场提醒监督农村群众不无证驾驶、不酒后驾车、不违法载人、不乘坐隐患车辆、不上高速公路行走等。
4.严格落实警示约谈和挂牌督办制度。各级人民政府要严格执行农村道路交通安全警示约谈、挂牌督办制度,对未履行或未正确履行职责、未及时排查治理重大安全隐患、未按时完成重要道路交通安全工作任务的单位和部门,要进行警示约谈;对事故多发、道路交通安全问题突出的'地区实施挂牌督办。
5.推动解决重点群体出行难出行不安全问题。各级人民政府要组织交通运输、农业农村、人力资源和社会保障、公安等部门构建适应新形势的农村务农务工出行运输服务体系,加强重点时段农民集体出行服务保障;组织教育、交通运输等部门通过发展专用校车、定制客运等方式,缓解中小学、幼儿园学生上下学乘车难问题。
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)、乡(镇、街道)人民政府(办事处)、村(居)两委
(二)全面深化道路运输安全风险整治
1.严格运输企业监管。对重点车辆、驾驶人、运输企业、客货运场站、货运源头企业进行常态化安全风险评估和“精准画像”,交通运输部门每月对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管,督促运输企业落实安全生产主体责任,强化车辆动态监管平台的日常监督和违规处罚,及时清除隐患,严格安全生产标准化达标考评工作。
2.严格货运安全监管。对“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”,一律依法查处取缔;公示货运源头单位名单,明确行业主管部门监管责任,推动建立源头治超监管系统,将重点货运源头称重检测和视频监控设施接入系统联网运行,对货运源头企业违规放行超载车辆一律开展责任倒查;对违法上路的严重超限超载货车一律按规定从严处罚。
3.严格低速货车安全监管。建立健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制,加大源头管理、路检路查,推行尾部粘贴反光标识,严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。
4.严格检验机构监管。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验,对不按机动车安全技术标准进行检验、徇私舞弊出具虚假检验结果的,依法给予处罚并撤销其检验资格;构成犯罪的,依法从严追究刑事责任。
牵头部门:市交通运输局、贵州省交通运输综合行政执法六支队、市住房城乡建设局、市市场_、市工业和信息化局、市公安局、市农业农村局、市文体广电旅游局、市应急局。
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)
(三)全面深化风险路段整治
1.提升农村道路风险隐患排查防治水平。3月以前,各区(县)要组织开展《农村地区道路交通安全风险防治手册》业务培训,准确掌握农村公路安全隐患风险评价和隐患排查标准。
2.严格落实挂牌督办制度。3月底前市、县两级人民政府对事故多发路段和严重安全隐患路段完成排查和会商工作;4月底前市、县两级人民政府实施挂牌督办,并向社会公布,立即启动整改,每月通报治理情况。
3.加大重点道路隐患整治力度。持续排查事故多发路段和未正式交付但已开放通行的道路,动态消除安全隐患。推动高速公路老旧护栏升级改造,提高中央隔离护栏本质安全水平,优化重点路口路段的指路标志信息指引、标线渠化诱导。推动完善城郊结合部标志标线、信号灯、隔离栏、交通监控等设施。
4.推进重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人以上交通事故暴露出的问题隐患,及时开展事故溯源调查,实行分级挂牌督办,推动全面排查整改同类问题隐患,及时组织事故隐患整改“回头看”检查,逐一核查比对整改落实情况,对账销号、闭环管理,督促隐患消除到位。
5.开展公路安全设施及交通管理精细化提升行动。县级人民政府要加大“一灯一带”和“两必上”“三必上”“五必上”建设力度。2022年,每个区(县)要在农村公路事故易发平交路口增设5条减速带,对近3年内发生机动车撞行人事故累计死亡2人以上的穿村过镇路段实现人行横道、警示标志“两必上”,对近3年内发生过一次死亡2人以上翻坠道路交通事故的农村公路路段实现减速带、防护栏、警示标志“三必上”,对近3年内发生过一次死亡2人或累计死亡3人以上交通事故的路口实现交通信号灯(警示灯)、减速带、提示牌、道路标线“五必上”。2月底前完成排查上报,3月底前制定治理工作方案,8月底前完成治理。
6.严格落实农村公路安防措施。完成普通公路危桥改造20座和不少于300公里公路安防设施建设及提升任务。
牵头部门:市交通运输局、市应急局、市公安局、市住房城乡建设局、市城市综合执法局、贵州省交通运输综合行政执法六支队、市科技局。
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)、铜仁公路管理局、各高速公路经营管理单位
(四)全面深化交通违法整治
1.严格全程执法监管。全面提升公安交警、交通路政等执法管理力量上路率、管事率,在事故多发路段常态化见警车、见警灯、见路政执法车。对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站等地加强对“三超一疲劳”等交通违法的核查过滤,最大限度消除交通安全隐患。在城市快速路、城郊结合部常态化整治超速、酒驾醉驾、工程运输车野蛮驾驶等重点交通违法行为,确保城市道路交通安全畅通。
2.严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的,对交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的,要进一步加强行刑衔接,依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为。
3.严格国省干线风险管控。探索建立国省干线一路三方联勤联动工作机制,联合开展常态化路面巡查管控。按照属地管理原则,由各区(县)公安交管、交通运输综合执法、公路管理联合对全市国省公路开展常态化联合路面巡查,查处交通违法、公路沿线“四违”,开展治超和隐患排查治理工作。
牵头部门:市公安局、市交通运输局、贵州省交通运输综合行政执法六支队、铜仁公路管理局
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)
(五)全面深化非法营运整治
1.严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索,锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人,建立健全“非法营运车辆黑名单库”,常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处,对从事非法营运的人员一律依法从严处理,对“黑客运站点”一律清理取缔。
2.严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的,一律依法严肃追究刑事责任;对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的公职人员,一律从严追责问责。
牵头部门:市交通运输局、市公安局
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)
(六)全面深化摩托车(电动摩托车)安全隐患整治
1.严防摩托车交通事故。开展摩托车违法大整治,及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无牌无证、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为;开展“一盔一带”安全守护行动,提升头盔配戴率,实现摩托车交通事故大幅下降。
2.严防中小学生驾驶摩托车(电动摩托车)事故。教育部门要加大本行业领域交通安全管理,建立完善人、车隐患排查治理台账,全方位禁止中小学生驾驶摩托车(电动摩托车),防范和遏制涉师生道路交通事故发生。各地要构建教育行政部门主导,学校、村(社区)、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局,压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村(社区)基层治理责任,对中小学生驾驶摩托车(电动摩托车)发生交通事故的一律严肃倒查问责。
3.严防非标摩托车流入市场。加强源头治理,对辖区内摩托车、电动摩托车经营单位开展联合检查,严禁违规销售未列入国家机动车产品公告目录的电动摩托车。
牵头部门:市应急局、市公安局、市教育局、市市场_
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)、乡(镇、街道)人民政府(办事处)、村(居)两委
(七)全面深化高速公路通行风险整治
1.开展高速公路“筑网行动”。进一步深化高速公路“一路多方”联勤联动工作机制,深入开展行人违法进入高速公路排查治理,严查高速公路违法停车上下人行为,及时恢复高速公路缺失、损坏的附属设施,消除安全隐患。
2.开展高速公路“安全带-生命带”专项行动。发挥视频巡查比对作用,依托公安交警执法站、临时执勤点、出入口、服务区,开展“安全带-生命带”集中整治。紧盯“两客一危一货”、校车等重点车辆,严格查纠驾乘车辆不系安全带交通违法行为。
3.开展高速公路相邻(或交叉)公路、乡村公路、及上跨桥梁防护设施专项整治工作。部署开展全市地方公路临近、上跨、下穿高速公路风险隐患专项排查,对存在隐患的路段、桥梁建立排查台账,明确责任单位及治理时限,按照“一处一方案”进行专项治理,逐一销号,确保高速公路行车安全。
牵头部门:贵州省交通运输综合行政执法六支队、市交通运输局、铜仁公路管理局、市城市综合执法局、市公安局
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)、各高速公路经营管理单位
(八)全面提升交通应急救援能力
1.提升道路交通应急引导能力。各地各部门要及时共享气象变化和突发事件信息,依托互联网地图导航适时发布雨雪凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等预警信息,引导导航用户合理选择出行线路、自觉安全驾驶,防范化解行车安全风险。对不具备通行条件的,要及时采取交通管制措施并引导分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相关部门要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法,健全机制,简化程序,提升效率。公安、卫生健康等部门要完善警医联动救援救治机制,健全完善交通事故救援救治网络,提升伤员救治能力和水平,降低事故死亡率。
3.提升道路交通应急救援能力。健全主干公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制,积极推进“空地一体化”救援模式,加快推进直升机快速救援,提升快速反应、及时救援、高效救治能力。加强高速公路应急救援专业队伍建设,适时开展应急救援演练,严防二次事故发生。
牵头部门:市应急局、市公安局、市卫生健康局、市交通运输局、贵州省交通运输综合行政执法六支队、市气象局。
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)、各高速公路经营管理单位。
(九)全面提升智能交通安防水平
1.加快推进交通安全态势感知能力建设。要推动交通运输、公安等部门数据信息互联互通、共享共用,形成情报信息“一张网”。充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段,大力推行精准化管控,及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。
2.加快推进智慧交通神经元系统建设。在全省高速公路连续长下坡路段、特长隧道、特大型桥梁、团雾路段、易凝冻路段、省际交界路段增设一批LED显示屏、可变限速标志、防雾灯、高音喊话设备和自发光线形诱导设施,新建一批能见度监测仪、气象监测仪、高清视频监控、自动预警设备,并健全完善LED显示屏对超速、占道等交通违法行为实时推送预警机制。大力推动智慧交通神经元系统建设从高速公路、城市道路向农村道路延伸,全面提升公路防控体系整体防控水平。
牵头部门:市公安局、市交通运输局、贵州省交通运输综合行政执法六支队、市工业和信息化局、市大数据局。
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)、各高速公路经营管理单位。
(十)全面提升交通安全文明意识
1.深化交通安全巡回宣讲。以“守法知礼让,美丽乡村行”为主题,依托“交通安全大篷车”、交通安全宣讲团,开展系列交通安全宣传进农村活动,着力增强农村群众安全意识、规则意识和法治意识。通过恳谈会、坝坝会,出专栏、摆展板、发提示、交通安全文艺演出、电影放映等形式,重点讲解红绿灯、斑马线、安全乘骑摩托车和电动自行车、安全行路等交通安全常识,增强农村群众的交通安全自护能力。
2.突出重点群体宣传教育。每季度对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等新兴业态职业驾驶人进行安全告诫,以企业为单位对从业人员开展交通安全集中教育培训,签订交通安全责任书。采取“线上线下”结合,推进机关、企事业单位、社会团体及其他组织驾驶人交通安全宣传警示教育、“守法规知礼让,安全文明出行”交通安全承诺签名全覆盖。通过开展中小学道路交通安全“开学第一课”,增强中小学生遵守交通法规的自觉性,培养良好安全习惯,提升交通安全意识和自我保护能力。
3.开展交通安全常态化警示提示。运用“报、网、端、微、屏”等平台载体定期刊播文明交通公益广告,定期曝光突出违法车辆、典型事故案例、高风险企业、终生禁驾人员及事故多发路段,精准推送交通安全预警提示;分地区、分行业、分领域、分层级建立道路交通安全宣传警示教育微信群,常态化开展交通全法律法规宣传和安全风险警示提示;充分发挥户外广告宣传效果优势,在主要道路出入口、公园广场、建筑工地围墙设置各类道路交通安全公益广告,全方位开展公益宣传,提升群众道路交通安全意识。
牵头部门:市交通运输局、市公安局、市应急局、市教育局、贵州省交通运输综合行政执法六支队
责任单位:各区(县、高新区、开发区)人民政府(管委会)
三、工作要求
(一)强化组织领导。市级层面健全完善由分管公安和交通运输工作的副市长牵头的工作机制,从相关责任单位抽调业务骨干充实市级工作专班,在市应急管理局集中办公,统筹推进全市道路交通安全专项整治工作。各地要比照市级模式,进一步强化工作专班建设,扎实推进本地区道路交通安全专项整治工作。
(二)强化责任落实。各地各部门要认真落实全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年部署要求,围绕“人、车、路、企、政”,压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任,完善道路交通安全责任链条。
(三)强化督查问责。各地各部门要把道路交通安全专项整治工作纳入本地区安全生产、平安铜仁建设、乡村振兴等工作考核内容。加强跟踪督查,推动工作落实到位。对发生较大道路交通事故的一律挂牌督办并约谈事故发生地政府主要负责人;对发生亡人交通事故的,一律进行闭环式倒查溯源,按照“四不放过”要求追责问责,凡是查处不严格或问责不到位的一律提级重新调查处理。
交通运输专项整治方案范文 第35篇
为全力维护和保障道路交通安全畅通,营造安全、有序的道路交通运输环境,依据《_公路法》、《_道路交通安全法》、《_道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《省道路运输条例》、《省治理超限和超载运输办法》(省人民政府令第221号)、《公路超限检测站管理办法》,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实执法为民的宗旨,坚持“紧密协作、依法严管、长效治理、确保安全”的总体要求,县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处建立联合执法工作机制,严厉打击超限、超载、非法改装等违法行为,形成执法合力,加大工作力度,切实维护道路交通安全畅通,为全县经济社会发展做出积极贡献。
开展“百日专项整治行动”,通过在治理超限超载、打非治违、道路交通安全及通行秩序维护、运输企业及从业人员管理等道路交通安全管理领域开展联合执法,建立起多部门联合执法长效机制,使道路交通违法现象得到有效遏制,道路交通运输秩序明显好转。
二、整治重点
重点治理超限超载严重违法行为,查处车货总重超过55吨、超高、超长等超限违法和车货总重超过核定载质量超载违法等严重违法行为;重点治理非法改装、拼装货运车辆及拖拉机,超长、超宽的商品车运输车辆,或不符合国家标准、与车辆强制性认证一致性证书不一致的车辆违法上路行驶的违法行为;治理短途驳载、客车超员、超速等交通违法行为。
三、整治措施
(一)以县交运局为主导,设置多部门联合处理办公室。对查扣车辆根据执法部门各自职责集中处理,实行“联合执法检查、一单分类处理、严格履行程序、确保消除违法”。“联合执法检查”即由多部门联合组建执法队伍,对有违法嫌疑的车辆依据各自职责依法进行检查;“一单分类处理”即对认定具有违法事实存在的车辆建立违法一式两联清单,包括车辆类型、车牌号、行驶证、驾驶证、违法行为、法律依据及处理责任部门和处理结果等内容,根据违法事实由责任部门进行处理后加盖公章,最终一联整理形成台账,便于上级领导机关随时了解查处情况;“严格履行程序”即各部门要严格按照法律规定和程序履行职责,确保不出现违法违纪现象,确保执法公正严明;“确保消除违法”即违法车辆由联合处理办公室集中处理完毕后,二联作为车辆放行凭据,确保其违法行为消除后,加盖联合执法各部门公章,由停车场放行车辆。
(二)由县交运局组织县公安局、公路局执法人员,在公路超限检测站内组成联合执法队伍,依法对车辆超限超载运输行为进行查处,高速黄河大桥管理处协助。
(三)建立联合治理长效机制。县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处要定期开展联合集中治理行动,震慑违法运输行为。同时,各执法部门要按照各自职责分工,加大部门执法力度,对超限超载运输比较集中的重要路段、重要节点进行突击治理,真正形成政府主导、部门联动,既有集中执法又有分工治理的长效治超机制,坚决遏制影响人民群众安全出行的超限超载违法行为。
四、整治要求
(一)加强组织领导。县政府成立县道路交通安全管理联合执法工作领导小组(名单附后),领导小组办公室设在县交运局,具体负责组织协调联合执法中信息共享、追踪处理等工作。
(二)加强协调配合。县交运局、公安局、公路局、高速黄河大桥管理处等单位要加强协调,密切配合。联合执法工作领导小组每季度召开一次协调会议,对联合执法的新动态、新情况、新问题,及时进行分析、研究和解决。相关镇(街道)和县政府有关部门对辖区内道路运输和物流企业、采石场、沙场、货源场站等加强监管,确保车辆按国家规定装载、配载,坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。
(三)加强后勤保障。联合执法部门负责联合执法的工作用车和其它装备配备,车辆、装备必须符合工作需要,确保必要的办公、生活条件和经费保障。
(四)加强新闻宣传。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,大力宣传联合执法工作的重要意义和积极作用。联合执法部门要自觉接受新闻媒体和社会各界的监督,主动邀请新闻媒体深入执法一线,参与报道联合执法行动,曝光典型案件,广泛宣传治超工作的重要性和车辆超限引发的社会危害性,形成强大的舆论压力,营造联合执法的良好社会氛围。
交通运输专项整治方案范文 第36篇
为认真贯彻落实榆树市安委办《关于印发榆树市冬季道路交通安全大整治工作方案的通知》精神,进一步提高全乡冬季道路交通安全工作的主动性,增强工作措施针对性,确保辖区内冬季道路交通安全形势稳定。结合我乡冬季道路交通安全工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展冬季道路交通安全专项整治,全面深入开展道路交通安全隐患排查和治理,落实道路交通安全各类管理责任,堵塞安全生产和监管漏洞,强化安全生产措施落实到位,进一步增强全社会安全意识,全面提高道路交通、安全生产水平,为冬防春运预防重特大道路交通事故奠定基础。坚决遏制道路交通事故多发势头,有效预防各类交通事故的发生,切实提升驾驶员交通安全意识,确保道路交通安全平稳态势。
二、组织领导
成立太安乡道路交通安全专项整治工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
三、工作重点和工作时间
(一)工作重点
以乡村公路、客运车辆、农用车辆、摩托车为重点,配合交管部门开展冬季道路交通安全专项整治工作。
(二)工作时间
从即日起至20xx年3月31日)
四、工作要求
太安派出所、乡属各部门、各村委会要严格按照互相配合、通力协作工作要求,充分整合资源、结合本职工作,密切配合交管部门扎实开展专项整治行动,严厉打击各型车辆超载、违规上路等情况。
1、乡安监站:在全乡开展一次安全生产大排查、大检查工作,重点针对加油站、液化燃气站、在建工地、辖区内的各企业单位,对于排查出的隐患及时督促企业主完成整改,一时难以整改的,先停业,要做到不安全、不生产。
交通运输专项整治方案范文 第37篇
为进一步加强辖区道路交通安全违法行为集中整治,有效防范及坚决遏制辖区重特大道路交通事故的发生,根据市交警支队(公交发[2014]109号)《***市公安局交警支队开展“六打六治”打非治违专项行动暨除大隐患防大事故安全生产大检查实施方案》工作要求,***交警大队结合辖区道路交通管理工作实际,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求方案,深入推进客运企业源头监管和隐患排查,大力整治客运车辆和客运企业严重违法违规行为,严肃追究严重违法违规人员,有效治理客车交通安全突出问题,全力维护全市道路交通安全形势持续稳定,全面开展 “六打六治”专项行动暨除大隐患防大事故安全生产大检查。现将本周大队开展“六打六治”专项行动工作开展情况汇报如下:
一、开展打击客运车辆、危化品非法运输行为、辖区非法停车行为。行动期间,大队采取定点设卡查缉、流动巡逻相结合的方式,充分运执法记录仪等执法装备,加强重点违法行为查纠力度,对主要道路上乱停乱放严重影响交通安全的违法行为严管抄告。对客运车辆、旅游包车、工程运输车、载货汽车等各类交通违法行为进行检查。严格对上述车辆的超速、超员、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为进行查纠。
二、积极联合安监、运输、工商等部门组成联合检查组,按照自身职责,深入辖区进行检查,加大对车辆及驾驶人的资质检查力度,对发现的违法违规行为要立即进行查纠。
三、结合辖区内正在开展的“贵州省集中整治客车道路交通严重违法违规行为专项行动”,集中打击、治理一批重点交通违法行为,消除道路交通安全隐患,对辖区客运企业、客运车辆、危化品运输企业、危化品运输车辆、校车、摩托车等重点车辆进行摸底排查,建立排查登记台账,做到底数清、情况明。
本周开展“六打六治”专项行动暨除大隐患防大事故安全生产大检查,大队共出动警力126人次,出动警车46台次,违停抄告69起,处罚各类交通违法行为49起,宣传资料220余份,
交通运输专项整治方案范文 第38篇
2016年度,根据工作计划,结合XXXX《XXXX加强安全生产工作的意见》的精神,紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标,更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好2013年度的安全生产工作,特制定本工作计划。
一、指导思想和总体目标:
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维,突出重点,落实责任,依法监管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理
1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2014年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。2012年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2014年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2014年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、_爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
交通运输专项整治方案范文 第39篇
成立镇实施“文明交通行动计划”领导小组
领导小组下设办公室,地点设在东孚交警中队。办公室主任由何建辉兼任。
职责分工
领导小组负责全镇实施文明交通行动计划工作的组织领导,对年度工作进行决策部署,定期召开联席会议,讲评通报工作情况,分析存在问题,制定解决措施,确定推动项目,研究表彰创建先进。
领导小组办公室负责落实领导小组的决策部署,对全镇活动进行协调、指导、督促和检查;定期召开会议,掌握了解工作进度,协调推进工作落实;总结推广典型经验、做法,协调开展宣传;对创建先进进行审查考核;编发工作简报等。
各成员单位按照镇领导小组的工作部署,组织实施本辖区文明交通行动计划的各项工作,按时上报工作动态情况。具体职责分工如下:
东孚工商所负责组织协调车行、车友会等单位、团体,加大对私家车主文明交通宣传教育力度,配合主题教育、专项整治。
东孚交警中队负责协调交通安全宣传教育社会化工作,指导各单位开展文明交通宣传教育,组织开展主题宣传、专项整治活动;推动交通安全宣传教育基地和基层窗口宣传阵地建设;加强队伍建设,推动道路交通安全与管理设施标准化建设;强化道路交通安全管控,加大查处交通违法行为的力度,保障辖区道路安全畅通;负责领导小组办公室日常工作。
东孚派出所负责指导公安交警部门落实文明交通行动计划各项要求,带头参与文明交通创建活动。
东孚城监中队负责配合主题教育、专项整治,加强停车问题整治,协调整治违法乱破路、乱占道等行为,加强对“土方车”的管理,净化道路交通环境。
镇文化服务中心负责指导开展全镇文明交通宣传教育,开展道路交通安全宣传,推介先进典型经验;指导协调全镇文明交通社会化宣传教育、文明交通志愿服务等活动。
镇妇联负责组织各村加强交通安全宣传教育,发动各界妇女参与文明交通各项活动,推介妇女组织文明交通先进典型和经验做法。
镇团委负责组织各团组织配合主题教育、专项整治,开展文明交通各项活动,协调组织文明交通志愿服务,建立文明交通志愿者招募,协调指导争当文明交通志愿者评选。
镇社会事务服务中心负责配合主题教育、专项整治,组织协调开展农机安全管理,协助区农林水利局监督管理本行政区域拖拉机驾驶培训机构及其培训活动的日常监督管理。
交通运输专项整治方案范文 第40篇
为深入贯彻落实交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会议精神,深刻汲取交通运输领域执法案件教训,严肃认真做好我县交通运输执法领域突出问题专项整治工作,举一反三排查整治存在的问题,从源头严格规范执法行为,维护交通运输市场主体合法权益,重塑交通运输执法队伍新形象,根据市交通运输局《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚,加强作风养成、提升素质形象,树牢为民宗旨、强化使命担当,铸造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法“铁军”。
二、工作目标
(一)政治素质明显提升。在思想政治上进一步净化队伍,教育引导执法人员坚定理想信念,筑牢思想根基,坚持正确政治方向,始终做到忠诚干净担当。
(二)纪律作风明显好转。在作风纪律上进一步整顿队伍,教育引导执法人员增强纪律观念、规矩意识,严整执法风纪,改进工作作风,树立良好职业道德。
(三)服务意识明显提高。在宗旨意识上进一步淬炼队伍,教育引导执法人员强化以人民为中心的发展思想,站稳人民立场,坚守为民情怀,牢固树立全心全意为人民服务的执法理念。
(四)业务本领明显增强。在素质能力上进一步提升队伍,教育引导执法人员树牢法治意识,练好执法基本功,严格规范执法行为,提升综合执法能力和服务水平。
(五)执法权威和公信力明显加强。在价值理念上进一步纯洁队伍,教育引导执法人员始终把维护社会公平正义作为行政执法工作的生命线,坚决维护市场公平秩序,切实保护从业人员合法权益。
(六)社会认可度和群众满意度明显上升。在服务质效上进一步培育队伍,教育引导执法人员扎实开展“我为群众办实事”活动,在执法实践中提升服务群众、奉献社会的能力和水平,以整治实效取信于民,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、整治内容
(一)排查整治宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢,群众观念淡薄,不保障群众合法权益的问题;对待办事群众态度冷淡,不理不睬,让群众坐“冷板凳”,“门好进,脸好看,事难办”的问题;执法观念不端正、“重处罚、轻引导”,乱罚款、滥收费、粗暴执法的问题;以执法者自居,讲方便管理多、讲方便群众少,扣罚训多、提供服务少,硬性管理多、疏导服务少的问题。
(二)排查整治作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散,接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题;纪律意识淡漠,底线思维缺乏,形式主义、官僚主义等盛行的问题;执法风纪不严整,执法语言不文明,执法出勤不出力,在岗不在状态的问题;监管失之于“粗”,措施失之于“虚”,没有形成“以责任制促落实、以责任制保成效”的工作格局的问题。
(三)排查整治执法本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄,执法不知法、不懂法、不守法的问题;不注重学习积累,综合业务能力不高,执法基本功不扎实,办案质量不高的问题;随意拦车、扣车,不亮明执法身份任性检查,滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;证据收集不充分,不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题;仅凭行政处罚法设定的处罚情形,脱离行业法律已确定的处罚幅度,随意确定处罚金额的问题;滥用自由裁量权,简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。
(四)排查整治担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之,重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错的问题;受理投诉不及时、超时限办理案件,随意简化案件内部审核流程的问题;办事拖沓,面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题;对执法暴露的问题,仅仅满足于完成调查追责,缺乏持续跟踪整改,没有真正做到“四不放过”,没有起到惩前毖后效果的问题。
(五)排查整治执法不廉的问题。重点整治下达或者变相下达罚没款指标,不严格执行罚缴分离制度,趋利执法的问题;不按照法定职权,滥用职权,越权替代其他部门处罚的问题;以权谋私、权钱交易、徇私枉法,隐匿、截留、挪用、私分罚没财物,索要或者收受当事人财物的问题;选择性执法,办人情案、关系案、金钱案,充当黑恶势力保护伞的问题。
四、工作安排
(一)牢固树立宗旨观念方面。
1.强化政治理论学习。持续开展学党史主题教育暨新一轮深化“三个以案”警示教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,深入开展“我为群众办实事”实践活动,公开项目清单;引导执法人员把好理想信念总开关,以讲政治统领行政执法工作,牢固树立执法为民的理念,严守政治纪律和政治规矩,
2.加强沟通和联系的新载体。开通执法领域微信、微博公众平台,群众可通过平台获取交通执法动态、政策法规等官方发布的信息,也可编发由图片和文字组成的简单微信,向交通执法部门反映发生在身边违反交通运输法律法规的行为,充分发挥群众的参与和监督作用,提升执法效率。
3.开展以“学党史、当先锋、护公路、优服务”为主题的20xx年路政宣传月活动。局分管领导带队,带领相关单位开展“进学校、进企业、联媒体”主题宣传,分别落实进学校开展路政法律法规讲解、进重点源头企业召开路政法律法规宣讲座谈会;制作《动漫路政宣传手册》,开展宣传,引导群众进一步增强知法懂法、守法用法意识。
4.完善便民利民执法服务方式。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解,展示执法队伍良好精神风貌,提升执法公信力。定期开放执法大队案件处理中心,邀请人大代表、政协委员、重点企业、源头企业代表和媒体参与、观摩、体验执法工作。
(二)保持良好工作作风方面。
1.开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育。局属各单位、机关各股室要组织开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育。坚定正确政治方向,提高政治能力,增强法治素养,改进工作作风,密切联系群众,提高服务能力。
2.组织法治思想专项学习。利用“学习强国”平台、网络教育等,采取组织执法人员参加本单位法治讲堂、撰写法治征文等多种形式,引导执法人员提升运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
3.加强党章党规党纪学习教育。组织开展执法提升学习培训,利用每周五半天时间,学习党章党规党纪,严格执行《交通运输行政执法人员职业道德规范》、《交通运输行政执法禁令》、《交通运输行政执法风纪规范》等文件要求,广泛接受社会监督,切实增强执法人员纪律意识、规矩意识、底线意识,树立文明执法新风貌。
4.创新行政执法监督机制。明晰岗位职责,落实责任追究,对执法工作推进不力、慢作为、不作为、乱作为等行为进行严肃问责,做到发现一个,问责一个、警醒一片。局政策法规股将组织相关股室以互检互查方式,开展行政执法评议考核活动;会同纪检部门加强执法监督,采用明查、暗访或者第三方评估等方式,加强暗查暗访,及时纠正和查处执法不规范等问题;畅通群众监督渠道,通过新闻热线类节目、12328服务电话等听取群众建议,及时反馈情况。
(三)提升依法执法本领方面。
1.深入开展综合执法人员能力素质提升三年行动和执法队伍业务轮训。所有执法人员统一规范使用部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统平台,对执法人员加强培训,提高执法人员平台操作运用能力;通过“走出去、请进来”方式,认真落实交通运输部执法队伍培训大纲和轮训工作方案,详细制定本系统执法人员轮训工作实施方案,明确任务,落实责任,从20xx年起,用3年左右时间,对全县交通运输综合行政执法人员进行业务轮训。
2.严格履行执法程序。深入学习新修订的行政处罚法、行政强制法,认真执行交通运输行政执法程序规定,按照规定的条件、步骤、顺序、方式、期限等要求规范开展执法工作。实施行政检查,执法人员不得少于两人,应出示执法证件,表明执法身份,说明检查事由。严格执行证据收集、审查和认定规定,做到合法、客观、全面、有效。充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证权利,妥善保管并依法处理办案过程中查封、扣押的涉案财物。
3.落实行政执法三项制度。按照“谁执法谁公示”的原则,做好行政执法公示工作;加大经费投入,加强执法记录仪、执法车辆、执法终端等装备配备,落实执法全过程记录制度;制定重大执法决定法制审核制度,明确审核机构、范围、内容、责任,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。
4.完善综合运行机制。制定出台《舒城县交通运输综合行政执法大队与舒城县公路服务中心、港航服务中心、道路运输服务中心、交通工程质量服务中心协调联动机制(试行)》,建立我县交通综合执法管理体系,加强交通运输综合执法大队与公路、港航、道路运输、交通工程质量等机构的业务协作能力,提高交通行政执法成效,实现交通行政执法与行业指导工作的有效衔接,形成综合执法合力。
(四)积极主动担当作为方面。
1.坚持依法处罚原则。处罚与教育相结合、一事不再罚、适应违法行为等原则,公平公正实施行政处罚,并及时责令改正或限期改正违法行为,教育行政相对人遵守行政法,实施的行政处罚,必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应,杜绝一罚了之、以罚代管,或者畸轻畸重。
2.健全执法内部工作流程。建立从立案到执行结束各执法程序环节的`快速有效衔接和权力制约机制,明确各环节岗位的流程、职责,严禁简化案件内部审核流程,总结梳理、细化调整工作流程和审批权限,确保依规依纪依法履行职责、行使权力、开展工作。重大行政执法决定之前必须要经法制审核、集体研究讨论等程序。
3.建立健全案件受理督办机制。制定投诉受理流程和规范,通过12328服务电话投诉、上级转办、媒体曝光、人大代表建议政协委员提案等渠道反映的交通运输违法行为线索,要明确专人负责,及时受理、调查处理,并及时反馈处理结果,提升群众满意度,处理结果要整理归档。
4.组织开展执法隐患排查防控。聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素,聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题,全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点,逐项提出防控措施,提升一线执法人员分析、研判、预警、化解处置风险争议的能力和水平,减少执法中的矛盾和冲突,争取群众对执法工作的理解和支持。要认真落实交通运输部即将出台的《规范交通运输行政执法和防范执法隐患工作指南》,降低执法风险。
(五)确保公正廉洁执法方面。
1.坚持依法行政。强化执法服务意识,细化完善相关制度机制,严禁下达或者变相下达罚没款指标,严禁将处罚与办公经费挂勾,严格执行罚缴分离制度,杜绝趋利执法。
2.深入开展警示教育。组织执法人员观看警示教育片,以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴,深入剖析自身存在的问题,以案明纪、以案说法、以案促改,引导执法人员严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守底线。
3.压实执法责任。要切实将执法责任制落到实处,压实执法单位、岗位执法人员执法责任,进一步落实责任倒查和责任追究机制,提高执法人员的责任感和使命感。强化执法单位主体责任和监督责任,执法单位的党政主要负责人为规范执法行为、推进廉洁执法的第一责任人。
4.严肃问责。对发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题,县交通运输局将采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式,责令相关单位和人员限期整改。对发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。
五、时间进度
(一)动员部署阶段(5月中下旬)。深入学习贯彻全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动部署动员电视电话会议精神,制定专项整治实施方案,对照整治重点,明确整治措施、工作时限及责任分工,召开全县交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会,推动专项整治扎实开展。
(二)自查自纠阶段(5月中下旬至6月底)。县交通运输综合行政执法大队要在6月底前完成本系统执法领域顽瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题,对照整治内容,逐项列出整治清单和清理重点;要坚持开门搞清理整治,畅通投诉渠道,充分听取人民群众的意见,及时反馈人民群众诉求,率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改阶段(7月初至9月底)。县交通运输综合行政执法大队要全面提升查纠整改的效力,坚持边查边治、举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,于7月31日前将本系统执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例报局办公室。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、“讲政治、优作风、强服务”专题教育、执法隐患排查防控、执法队伍轮训工作,并将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于20xx年9月9日前报局办公室。
(四)总结提升阶段(10月)。县交通运输综合行政执法大队要及时总结专项整治工作的有效措施和经验,转化为制度成果,形成长效工作机制,努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。并将专项整治行动工作总结于20xx年9月9日前报局办公室。
六、工作要求
(一)提高思想认识,强化使命担当。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实_决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要系统工作。局属各单位、机关各股室要切实提高政治站位,统一思想认识,充分研判我县综合执法形势,直面存在的问题,敢于动真碰硬,坚持刀刃向内、自我革命,坚持远近结合、标本兼治,坚持正风肃纪、久久为功,坚决打好这场铁腕治军、正风肃纪的攻坚战。
(二)加强组织领导,明确工作责任。此次专项整治行动从20xx年5月至10月底基本结束。要强化领导,迅速行动,立足实际,精心组织,细化实化工作方案,加强督促检查,推动专项整治取得实效。局成立以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长的专项整治行动工作领导小组,组织领导交通运输执法领域突出问题专项整治行动,贯彻落实交通运输行政执法规范化建设指导意见,统筹推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动,协调解决整治行动中遇到的重大事项和问题。成立以局领导班子成员为主任的专项整治行动工作领导小组办公室,具体承办专项整治行动工作领导小组交办的工作。
(三)扎实推进落实,务求工作实效。舒城县交通运输综合行政执法大队要结合交通运输综合执法人员能力素质提升三年行动、加强和规范事中事后监管三年行动,认真落实市局专项整治行动方案及本实施方案,把市交通运输局方案中明确的五项专项行动工作安排与重点整治问题相对照、同推进,从实际出发,创新标本兼治、务实管用的整治措施、制度机制,扎实推进各项工作任务落实,注重推动专项整治与日常执法工作互融互促,增强专项整治的针对性、有效性。
(四)加强舆论宣传,树立执法形象。局属各单位、机关各股室要坚持正确政治方向和舆论导向,充分利用传统媒体和新媒体开展宣传,深入宣传专项整治的重大工作部署,展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心,及时反映各地工作成效,充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象,及时回应社会关切,为专项整治营造良好舆论氛围。
交通运输专项整治方案范文 第41篇
各县(市、区)交通运输局、市直交通各执法单位、局机关各相关处室:
为进一步推进交通运输行政执法规范化建设,市局决定在全市交通运输系统开展“严格规范公正执法”专项整治活动,现将《关于在全市交通运输系统开展“严格规范公正执法”专项整治的实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
XX市交通运输局
2020年8月3日
关于在全市交通运输系统开展“严格规范公正执法”专项整治的实施方案
7月20日,全市机关作风建设问题通报会对我市混凝土搅拌车超载无人监管问题进行了通报,这充分反映了我市交通运输系统存在执法不严不公、安全检查流于形式、执法保障不到位等问题。我局高度重视,对照通报会问题清单,第一时间剖析原因,研究整改措施,决定从8月至10月底,在全市交通运输系统开展“严格规范公正执法”专项整治活动,现制定实施方案如下:
一、整治目标
以打造忠诚干净担当的交通运输执法铁军为目标,认真查摆和纠正全系统各级行政执法机构及其工作人员在执法过程中存在的不公正、不规范、不严格、执法保障不到位等突出问题;结合交通运输综合行政执法改革,进一步修订、完善行政执法相关管理制度,严格落实行政执法责任追究制度,规范日常执法行为,着力构建把教育、预防、约束、惩治等活动贯穿行政执法全过程的执法长效管理机制,最大限度从源头上遏制交通运输执法领域违纪违法行为的发生,推动交通运输行政执法队伍健康发展,确保做到执法程序更加严格规范,执法过程更加透明公开,执法结果更加公平公正。
二、整治重点
涉企环保检查执法不严、执法不公。包括:执法不作为、不严格,不依法履行职责,监管不到位;执法不公正,选择性执法等;执法不规范,违反法定程序等。涉企安全检查执法流于形式,包括形式单一、明查暗访偏少、跟踪问效不够、有走过场现象;执法队伍保障不到位问题,包括执法人员不在执法岗位、执法装备不足、执法经费保障不到位等。
三、整治措施
1.抓紧推进交通运输综合行政执法改革。我局已经初步拟定了《交通运输领域综合行政执法体制改革实施方案》,并报市委编办,待方案审批后抓紧实施,尽快完成队伍组建及人员转隶工作,厘清执法清单和职责边界,按照新的执法体制做好综合执法监管工作。推动基层站所“四基四化”建设,积极向省市争取财政支持,提高执法装备配备率和执法信息化水平。
2.指导推进行政执法规范化建设。一是指导各单位“双随机、一公开”监管工作常态化开展,将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式;二是督促各级执法机构全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,提高执法质量和水平。三是完善行政执法裁量基准制度和动态调整机制,细化、量化行政执法裁量标准。
3.提升执法队伍素养。严格执法人员资格管理。落实执法人员岗前培训要求,坚持行政执法人员持证上岗制度。分行业分领域组织执法人员专题业务培训和技能比武。组织执法人员抽考,以考促学。各单位要加强执法人员管理,确保执法人员在岗在位在状态,明职责、亮身份、有作为,严格全面依法履职,加大各类执法监管力度。严格落实市委主要领导要求,严禁从执法队伍抽取人手,确保执法队伍的稳定性,确保执法工作的连续性。对随意抽借调执法人员离岗,造成执法监管职责得不到履行、执法监管空白、监管力度缺失等,引发各类监管失职渎职和安全监管事故的,按有关规定追责问责。
4. 加强安全生产行政执法工作。各单位要按照市委市政府要求,配备安全职能机构,配齐安全生产监管工作人员;按照年度安全生产监督检查计划和《贯彻落实安全生产行政执法专项整治行动重点任务清单》(盐市交法〔2020〕8号)要求,从明确执法清单,制定执法计划,规范执法行为、强化执法监督和创新执法手段五个方面加强安全生产行政执法工作,强化治超工作责任落实,加强超限超载联合监管;严厉打击各类非法营运行为,突出道路“两客一危”运输、水路危险货物运输安全监管等。
四、有关要求
(一)加强组织领导。我局成立专项整治工作领导小组,负责认真抓好本系统的专项整治工作督促落实。小组办公室设在局政策法规处,负责组织协调、阶段总结、督导检查等日常工作。各单位要对应成立专项整治工作领导小组,负责本地区、本行业专项整治工作。
(二)加强督促检查。专项整治工作领导小组要加强对全系统专项整治工作的督促检查,定期听取工作汇报,及时掌握工作进展情况,主动协调解决工作中遇到的困难和问题。各单位要根据工作进展情况,组织对相关行政执法机构开展专项督查,及时发现和解决问题。各单位在8月18日、9月18日、10月18日前各报送一次整改落实情况至市局政策法规处。市局将每月开展一次专项整治情况“四不两直”督查,对专项整治中发现的顶风违纪行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。
(三)加强制度建设。各单位要以这次专项整治工作为契机,认真总结经验,分析存在的问题和不足,提出进一步解决问题的具体措施,不断完善规范行政执法的各项管理制度。要通过扎实有效的制度建设,进一步促进各级行政执法机构及其工作人员依法履职尽责、严格规范公正文明执法,不断提高人民群众的满意度和获得感。
交通运输专项整治方案范文 第42篇
一、整治目标
按照“一年重点整治,两年初见成效,三年巩固提高,四年规范管理,五年大见成效”的要求,通过整治,实现我局所辖国省道和重要旅游路上的收费站、超限运输检测站基本无脏乱现象,沿线道班整洁,无占道加水、洗车、修车,无非法非公路标志标牌,公路标志标牌规范,路面平整整洁,公路设施完好;同时,协助地方政府解决好“马路市场”及公路留用地范围内的垃圾填埋场问题。
二、整治内容
(一)整治线路
1.国道320线、324线及盘江桥;
2.省道210线、212线、309线、312线、313线及赵家渡大桥。
(二)责任单位
各单位要根据自身实际情况,根据本方案及地方政府的安排,明确各基层责任单位及责任人。局属其他各企业单位按照属地管理原则,根据《贵州省“整脏治乱”专项行动纲要(2006-2010)》和《2006年贵州省“整脏治乱”专项行动实施方案》的要求,结合本单位特点,制定“整脏治乱”专项行动的实施方案。
(三)主要任务
1.收费站、超限运输检测站和沿线道班环境整洁,厕所干净卫生,有专人负责;
2.及时依法查处和清除占用公路、公路用地乱堆乱放的行为及违章建筑。协助地方政府积极解决城镇过境线的“马路市场”。配合当地政府做好集贸市场的迁移,保障城镇过境线公路的安全畅通;
3.积极协助地方政府,做好国道、重要旅游路线、城镇附近沿线视线范围内的垃圾填埋场、砂石料场的规划及迁移工作;
4.清理非公路标志标牌,规范公路标志标牌,使之醒目、清晰、完整;
5.依法对占用公路的路边加水点、洗车点、修车点进行清理、规范;
6.继续实施“安保工程”,及时修复被损坏的公路安保设施,加强危险路段、边坡、危桥整治,确保行车安全;
7.在养护及新改建工程实施中严格执行安全操作规程,并确保施工路段安全畅通;
8.在路政管理及超限运输治理执法中,文明执法,热情服务;
9.对公路沿线加油站环境卫生进行督促检查。
三、实施步骤
(一)宣传发动
由局宣教科按省局和地方政府“整脏治乱”文件精神,及时在我局内部刊物《兴义公路》上做好宣传,并及时将相关资料送局办公室上传到网站上。
(二)专项整治
1.从200年6月上旬到8月底,开展专项整治;
月初到年底,配合“9•20公民道德宣传日”活动的开展,为“十一”黄金周营造良好的道路交通环境,巩固整治成果。
(三)动态监督
开通举报电话,接受群众监督和举报。电话:对行动迟缓,达不到要求的单位及负责人进行通报批评。
(四)专项督查
结合半年、年终查路,对发现的问题责成责任单位限期整改。
四、组织领导
为落实责任,强化组织保障,特成立贵州省兴义公路管理局“整脏治乱”专项行动领导小组,具体组成如下:
组长:副组长:成员:
罗廷杰
领导小组下设办公室。
办公室主任及联络员:成员:五、工作要求
1.各责任单位要参照本实施方案,组建相应的工作机构,建立相应的工作机制,制定详细的工作方案,在6月中旬前作出具体部署,并报局“整脏治乱”专项行动领导小组办公室备案。
2.各责任单位要认真履行职责,采取定期与不定期、明查与暗访相结合等多种形式进行督查,对存在的问题,要责成有关部门及时进行整改,主动、及时向当地的“整脏治乱”领导小组汇报工作,争取支持。
3各级领导小组办公室,要对各责任单位开展活动的情况进行督导检查,协调解决工作中存在的各种问题。
交通运输专项整治方案范文 第43篇
为进一步巩固镇交通干线沿线环境综合整治五项行动(2017-2019)实施成效,提升交通干线沿线环境长效管理水平,根据区委、区政府总体工作部署,按照文明城市建设和城市长效综合管理“全域大排查、百日大整治”攻坚行动要求,特制定本方案。
一、工作目标
按照“政府主导、属地管理、部门联动、综合治理”的原则,聚焦全镇交通干线沿线环境突出问题,集中时间、集中力量,高标准、高质量地推动省道、县道沿线环境整治,确保“脏、乱、差”问题得到全面治理,违法设施(含广告)得到全面清理,综合环境得到全面提升,实现交通干线沿线环境整洁、生态优美、管理有序。
二、整治范围
对我镇辖区范围内的省道、县道及入镇、入村主干道沿线两侧进行环境整治。
三、组织机构
为保障本次专项行动开展,成立镇交通干线沿线环境综合整治工作领导小组:
组长:XX
副组长:XX
成员:镇党政办、镇环保办、XX交通中队、XX交警中队、XX供电所、XX电信分公司、各行政村等负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在XX城管中队,XX同志兼任办公室主任,负责整治工作的牵头、组织、协调和督查等相关具体工作。
四、整治内容和标准
(一)道路容貌:对整治道路及沿线乱搭建、乱堆放、占道经营、乱设杆牌广告、乱张贴乱涂写、乱垦种等违反市容管理规定的行为进行专项整治,做到无堆积物和垃圾箱、无摆摊设点和打谷晒场、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘道路、无违法非公路标志及广告、路基路肩边坡无非法种植物。
(二)环境卫生:重点整治道路沿线偷倒、乱倒生活垃圾、建筑垃圾行为,对沿线卫生死角进行全面清理。
加大对道路沿线企业固废垃圾的管控力度,做到定点存放、定点处理。加强对道路沿线施工工地、收储地块的管理,做到规范围挡、无扬尘无带泥上路,收储地块有管理。对道路沿线的废品回收站点开展整治,取缔无照经营和不具备经营条件的废品回收站点,搬迁合法合规的废品回收站点,做到全镇范围内省道、高速公路沿线两侧及重要景观节点可视范围内无废品回收站点。
(三)道路设施:各管理责任主体全面排查整治道路沿线环境卫生设施、道路交通设施、电力通信消防设施存在的问题,并及时有效整改,做到设施功能齐全。
外观完好,无乱张贴乱涂写,无被占用。
(四)园林绿化:对道路沿线的园林绿化进行专项整治,在绿化空秃、行道树缺失的区域进行补植,绿化凌乱有杂草的区域进行修剪和养护,具备条件的道路结合XX精品道路创建要求对绿化进行提档升级,提升道路绿化品质。
进一步完善园林绿化养护责任区域划分,做好管理责任全覆盖,无遗漏、无交叉、无职责不清,强化考核,督查养护单位有效落实养护责任。
五、部门职责
(一)镇党政办
负责做好文明城市建设入镇节点道路沿线宣传工作的指导。
(二)镇建管站
负责组织实施管护范围内省道、县道及入镇主干道沿线的道路绿化、市政设施、道路容貌、环境卫生专项整治。重点督促环境服务外包单位。
(三)镇环保办
负责牵头道路沿线工业企业固废的环境监管工作,督促道路沿线工业企业规范一般工业固废和危险废物储存、处置,严肃查处工业企业随意倾倒一般工业固废以及危险废物等各类环境违法行为。
(四)XX城管中队
负责牵头制定整治方案,加大考核力度,督促各行政村、部门有效组织落实各项整治任务;协助开展好专项整治,做好执法保障。
(五)XX交通中队
负责厘清区域内所有道路相关部门管理职责;牵头组织管辖范围内的道路环境综合整治;落实管辖区域道路设施管护等长效管理措施。
(六)XX交警中队
负责协助相关职能部门排查道路交通安全隐患并及时推送至相关职能部门整改。加大对占道违法停车的查处力度,积极配合相关部门做好绿地停车的查处协助工作。
(七)XX供电所
全面排查道路沿线电力箱、杆线存在的问题并整改,清理废弃杆线。
(八)XX电信分公司
全面排查道路沿线通信设施存在问题并进行整改。
(九)各行政村
负责组织实施各自辖区内省道、县道及入镇、入村主干道沿线两侧道路容貌、环境卫生、园林绿化、道路设施、固废垃圾专项整治;协调相关部门开展好其他专项整治工作。
六、实施步骤
(一)全面摸排阶段(2020年9月12日-9月19日)
各行政村、各部门对整治路段进行全面排查,对标镇城市长效综合管理标准,对存在的问题梳理汇总,摸清底数。针对摸排出的问题,要制定专项整治方案,明确整治的内容、目标、要求和时限。
(二)集中整治阶段(2020年9月20月一10月31日)
各行政村、各部门根据自身职责,对照整治标准,集中时间、集中力量全面开展集中整治,本着“标本兼治”的原则,认真分析问题背后显现的管理缺位、管理薄弱等短板,解决问题的同时,建立长效管理机制,从根本上杜绝同类问题再次发生。
(三)落实长效阶段(2020年11月1日以后)
各行政村、各部门根据《XX市XX区人民政府关于进一步完善XX市XX区城市长效综合管理考核工作的实施意见》(X政发〔2020〕X号)要求,全面落实管理职责,建立长效管理机制。镇交通干线沿线环境综合整治工作领导小组对整治成果进行验收,并纳入镇城市长效综合管理考核。
七、工作要求
(一)加强组织领导。
交通干线沿线环境综合整治是文明城市建设的一项重要工作,各行政村、各部门要充分认识整治工作的重要性,强化责任落实,认真组织开展专项整治,确保责任到人、工作到边、不留死角。同时,建立工作例会协调机制,各行政村、各部门确立联络人,负责具体工作过程中信息的传达和对接。
(二)广泛宣传教育。
各行政村、各部门要积极宣传、广泛发动,通过全方位、多角度、深层次的宣传教育,增强社会对整治工作的理解度和配合度,营造全民关心、支持、参与整治的良好氛围。
交通运输专项整治方案范文 第44篇
10.强化法治宣传。各单位要紧密结合专项整治工作、市委全面依法治市委员会2023年工作要点和“八五”普法规划,深入开展交通运输领域法律法规集中宣传,持续提升执法人员和从业人员法治意识。一是统筹有关媒体,发挥好“报、网、微、端、屏”等平台作用,对专项整治工作成效开展全方位、多角度宣传。二是选树正面典型,推选一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的交通运输执法领域先进典型,推动一线执法人员学有榜样,振奋精神。三是强化负面案例警示,深入剖析违法违规行为,严肃执法纪律,推动一线执法人员行有镜鉴、心存法纪。
11.开展法规规章集中清理。市局将结合市委全面依法治市委员会办公室的有关工作安排,组织开展新制定修订法律和行政法规涉及的政府规章、行政规范性文件清理工作,由市交通运输综合执法支队牵头,坚持标本兼治,切实从制度层面找“病灶”、拔“病根”,对交通运输执法领域相关地方性法规、政府规章、行政规范性文件进行全面集中清理,对违反上位法规定的,不符合党的_精神和_、_以及自治区党委有关决策部署的,做到应清尽清、应改尽改、应废尽废。需中央和自治区完善的法律、法规,按程序向市委全面依法治市委员会办公室提出意见建议。
12.建立长效机制。各单位要及时总结专项整治工作的有效经验和措施,及时转化为制度成果,尽快补齐制度短板,加快构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的执法规范化长效机制。一要全面执行行政执法“三项制度”,完善行政执法程序,推动严格规范公正文明执法。二要严格落实各级行政执法机关法制审核人员原则上不少于本单位执法人员总数5%的规定,全市各级交通运输综合执法机构要大力推行包容审慎执法,规范柔性执法、说理式执法事项流程。三要落实包容免罚规定,严格按照《宁夏回族自治区交通运输领域实施包容免罚清单》执行。四要建立执法人员培训常态化机制,每年至少组织一次执法人员培训、一次法治大讲堂、一次警示教育。
13.强化制约监督。全市各级交通运输综合执法机构要进一步健全完善交通运输综合执法监管体系,紧密围绕打造“一流监管体系、一流监管能力、一流执法队伍、一流执法服务”目标,主动在创新执法监督方法上下功夫,加强对行政执法的制约和监督,建立行政执法日常检查监督机制,每年至少组织开展1次行政执法案卷评查。健全投诉举报、情况通报、举报线索核查等制度,在市政府门户网站公开本单位投诉举报方式,畅通社会力量参与执法监督渠道。要认真落实《自治区交通运输厅落实〈交通运输部关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见〉工作方案》,建立问题查纠整改长效机制,驰而不息正风肃纪,完善群众监督评价机制,持续提升执法监管能力和水平,切实把专项整治成果转化为解决法治领域人民群众急难愁盼问题的常态长效机制。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要将专项整治与学习贯彻党的_精神相结合,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把专项整治作为贯彻落实自治区法治建设“一规划两实施方案”等全面依法治区重大决策部署的具体行动,作为践行“法治为民办实事”的重要抓手,作为持续深化交通运输法治政府部门建设的重点工作,切实解决人民群众反映强烈的交通运输执法领域突出问题,全面提升依法行政水平,不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
(二)压实工作责任。要坚决扛起主体责任,强化沟通协调和督查督办,及时跟踪和通报整改情况,做到统筹施策、精准发力、标本兼治和整改全覆盖,确保五个方面的问题切实整改到位。对整治工作不力,“躺平式”工作问题突出的单位,市局将采取通报批评、函询约谈、挂牌督办等方式限期改正;对整改迟缓、弄虚作假、敷衍塞责甚至拒不整改的,严肃追责问责。要坚持举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,做到整改一案、警示一片、治理一域。要统筹做好专项整治和日常执法工作,把开展专项整治作为提高执法效能的重要手段,主动把专项整治融入到日常执法工作中,不能顾此失彼。
(三)加强督察指导。市局督察督导专班将采取不定期督察、专项督察等方式组织开展实地督导检查,综合运用突击检查、实地暗访、随机抽查等方式,深入基层了解实际问题,注重听取基层群众和一线执法人员呼声,实地督导各单位真查真改、立行立改,突出整改实效,全面督促推动整治工作,确保整治工作扎实推进、调度有效、及时纠偏。各县交通运输局于9月15日前向市局专项整治领导小组办公室报送本单位专项整治工作总结报告,报告要明确整治工作情况、工作成效、主要问题、意见建议等,对所有整治问题,要以附件(详见附件3)形式报送详细整改台账(对尚在推进或需长期推进的问题,要明确现阶段成效和长期举措)。各县交通运输局要同时附不少于1个正面典型案例和1个反面典型案例(附件4),单位追责问责、容错免责情况要作专题说明。鼓励各县交通运输局积极参与报送。
为确保此次专项整治工作顺利推进,建立“全市交通运输执法领域突出问题专项整治工作群”(附件5),请各单位指派1名工作人员作为联络员扫码进群,负责专项整治任务传达和信息报送工作。
附件: 1.全市交通运输执法领域突出问题专项整治工作领导小组及专班
2.违规问题自查表
3.自治区交通运输执法领域突出问题专项整治情况月报表
4.交通运输执法领域突出问题专项整治典型案例
固原市交通运输局
2023年3月21日
(此件公开发布)
交通运输专项整治方案范文 第45篇
一、工作目标
牢固树立“人命关天、安全为天”,“事故可防、事在人为”,“有责必履、执法必严”的理念,齐抓共管,严格落实道路交通安全责任。着力健全道路交通安全防控体系,严格源头监管,排查整治道路交通安全隐患,加大重点车辆、重点违法行为的查处力度,全面加强农村道路交通安全管理。力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故,确保一般道路交通事故明显下降,确保综合管控效应明显提升。
二、组织领导
成立以局长於旌方任组长,副局长为副组长,系统各相关单位、部门主要负责人为成员的“百日会战”工作领导小组。领导小组办公室设在局安办。联系人:,具体负责“百日会战”的组织协调工作。
三、工作重点
(一)排查整治一批重点运输企业
1、大力开展“道路运输平安年”活动。督促运输企业安全生产主体责任有效落实,健全安全生产管理组织,严格执行安全生产责任制度、规范和技术标准,大力开展“营转非”客车清理,严把驾驶人聘用管理关和营运车辆安全状况关。(责任单位:运管所)
2、加强重点运输车辆安全监管
对运输企业所属客货运车辆,特别是长途客车、卧铺客车、校车和危险品运输车辆安全性能开展一次全面检查,杜绝隐患车辆上路行驶。全面排查客运车辆、旅游包车、危险品运输车辆挂靠情况,对非法、违法和不符合安全生产条件的道路运输运输企业,要依法责令限期整改;限期整改仍不合格的.,要依法予以关闭取缔。督促客运企业严格落实_“84220”规定。(责任单位:运管所)
3、加强重点客货运驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理,对于发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,交通违法记满12分的,以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、准驾车型不符或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人,严格依法处罚并通报企业,督促企业解除聘用合同。对于因企业负责人交通安全主体责任不落实、交通安全管理措施不到位导致客货运车辆发生事故构成犯罪的,以安全生产事故责任罪追究企业负责人的刑事责任。(责任单位:运管所)
4、加强重点客货运车辆动态监管。深入客货运企业检查三类以上班线客车、旅游包车、危险品运输车辆和校车是否按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。督促运输企业落实安全监控主体责任,落实专人实行24小时动态监管,及时发现、提醒、纠正违法违规行为。对规定不落实的,严肃追究企业管理责任,责令立即整改、停止营运。(责任单位:运管所)
5、开展重点车辆违法清理。每月对客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等五类车辆进行排查,发现存在逾期未检验、逾期未报废和交通违法未处理3次以上等情况的,责令运输企业及驾驶人限期清理。(责任单位:运管所)
(二)排查治理一批道路交通安全隐患
6、排查公路安全隐患底数。6月底前,按照《公路安全防护工程实施技术指南》,组织力量集中对所有省道、县乡公路、村村通交通安全隐患点段和事故多发点段进行全面排查,摸清公路安全隐患底数,健全隐患基础台账。(责任单位:公路局、农村局)
7、开展道路隐患排查治理。全面开展乡道及以上农村公路临水、临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、平面交叉等重点隐患大排查,建立底数台账。报请政府,落实整改资金,逐步开展隐患治理,改善道路通行环境。(责任单位:农村局)
(三)全面开展道路交通安全宣传教育
8、加强重点运输企业及驾驶人交通安全警示和提示教育。每月深入客运企业、危化品运输公司等重点运输企业,采取集中授课、典型案例宣讲、满分学习教育等形式,加强对重点运输企业驾驶人交通安全宣传和教育,提升重点驾驶人群交通安全法律法规及文明交通常识知晓率。(责任单位:运管所)
(四)严厉查处一批严重交通违法行为
9、组织开展整治行动。紧紧围绕道路交通事故防控中心任务,针对影响辖区内道路交通安全畅通的突出问题,协调公安等部门开展整治行动,严厉查处一批严重交通违法行为,构建道路交通安全联合执法长效机制。
(五)持续开展联合治超行动
10、按照市政府的相关部署,以205省道超限超载检测站固定治超站点为依托,联合公安、国土等部门,持续开展联合治超行动,实现“城市形象有效改观,公路设施有效保护,通行条件明显改善,交通事故明显减少”的目标。(责任部门:治超办)
一是重点打击路面超限超载行为。重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆,特别是运输砂石料、钢材的重型车辆以及无覆盖车辆,同一车辆连续两次以上(含)因严重超限超载、抛洒滴漏被查处的,一律按处罚标准上限严处。对货源单位允许非法改装车辆进、出场(厂)配载货物的,抄告其主管部门依法严处。
二是重点打击非法改装行为。对于路面查处的超限超载货运车辆,要依据规定予以处罚和切割。
三是加强重点货源单位源头监管。要加大对货源单位的源头监管,督促源头单位落实岗位责任制,杜绝非法改装车辆和超限超载车辆进、出场(厂)。
四是严厉打击恶意闯卡、遮挡牌照等违法超限超载运输行为。
四、工作要求
(一)统一思想,精心组织。开展道路交通安全“百日会战”,是市委、市政府为有效遏制较大道路交通事故频发势头,彻底扭转被动局面而做出的重要部署。系统各单位、各部门,尤其是相关责任单位要高度重视,坚持主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督导,分管领导具体组织、具体指挥、具体检查,细化措施、落实责任、主动谋求与相关部门的配合,狠抓落实。
(二)摸排底数,找准问题。各责任单位要全面摸清辖区内重点运输企业、重点运输车辆、各类道路交通安全隐患、事故易发段底数,切实把握辖区道路交通管理基本情况,认真组织分析和研判,找准问题,制定切实有效管控措施。
(三)突出重点,细化任务。各责任单位要严格把握系统“百日行动”工作重点,进一步细化工作任务,突出挂靠车辆及所属企业安全监管,严把“两客一危”、农村面包车、校车和接送学生车辆管理关口,加大事故多发、易发地段整改,切实做到隐患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“严执法”,履行管理职责“重实效”。
(四)强化督查,从严追责。县局将采取“四不两直”方式,不定期组织督查,对督查结果进行通报。对于监管制度和责任不落实、发生较大道路交通事故的单位和企业,一律按照“四不放过”原则,严肃彻查责任,严格依法依规予以责任追究。凡是管理混乱、安全隐患突出的企业必须黄牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客货车辆必须坚决停运,不准上路;凡是安全主体责任不落实、发生重特大事故的运输企业必须挂牌整顿,坚决追究责任;凡是构成犯罪的必须依法从严追究刑事责任。