公共服务设施调研方案 第1篇
一、引言
随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，社区卫生服务作为基层医疗卫生服务的重要组成部分，其发展状况日益受到关注。为全面了解社区卫生服务的运行现状、服务效果以及面临的问题，为进一步完善社区卫生服务体系提供依据，本调研小组对xx社区的社区卫生服务进行了深入调研。
二、调研方法
本次调研主要采用了文献研究法、实地观察法、问卷调查法和访谈法。首先，查阅了大量关于社区卫生服务的政策文件、学术研究报告等文献资料，了解社区卫生服务的相关理论和政策背景。其次，调研小组深入社区卫生服务中心进行实地观察，了解其设施设备、科室设置、服务流程等实际情况。同时，设计并发放了800份居民调查问卷，回收有效问卷650份，问卷内容涵盖居民对社区卫生服务的满意度、需求、利用情况等方面。此外，还对社区卫生服务中心的管理人员、医护人员以及部分社区居民进行了访谈，共计访谈50人次，深入了解他们对社区卫生服务的看法、意见和建议。
三、调研结果与分析
（一）居民对社区卫生服务的满意度
调查结果显示，居民对社区卫生服务的总体满意度为75%。其中，对医护人员服务态度的满意度较高，达到85%；对医疗费用合理性的满意度为70%；对就诊便捷性的满意度为65%。然而，仍有部分居民对社区卫生服务表示不满意，主要集中在医疗技术水平（满意度为60%）、药品供应（满意度为55%）和康复治疗服务（满意度为50%）等方面。
（二）社区卫生服务的利用情况
在过去一年中，有60%的'居民曾到社区卫生服务中心就诊或接受服务。其中，慢性病患者的利用率较高，达到80%。居民利用社区卫生服务的主要原因是距离近（占70%）、费用低（占60%）和服务方便（占50%）。然而，对于一些重大疾病或疑难病症，居民仍然更倾向于选择大型医院就诊，社区卫生服务中心的转诊服务利用率较低，仅为30%。
（三）社区卫生服务的内容与质量
社区卫生服务中心提供的服务内容主要包括基本医疗服务、公共卫生服务和康复保健服务。在基本医疗服务方面，能够开展常见疾病的诊断和治疗，但在一些复杂疾病的诊治上存在困难。公共卫生服务方面，如健康教育、预防接种、妇幼保健等工作开展较为扎实，但在慢性病管理方面，虽然建立了健康档案，但管理的精细化程度不够，部分慢性病患者的病情控制效果不理想。康复保健服务相对薄弱，专业康复人员和设备短缺，难以满足居民的需求。
（四）社区卫生服务的人力资源状况
社区卫生服务中心现有医护人员100名，其中医生40名，护士50名，其他卫生技术人员10名。医护人员的年龄结构以中青年为主，平均年龄35岁。学历结构方面，本科及以上学历占30%，大专学历占50%，中专学历占20%。职称结构上，中级职称占25%，初级职称占65%，高级职称占10%。医护人员普遍反映工作压力较大，培训机会较少，职业发展空间有限。
（五）社区卫生服务的设施设备情况
社区卫生服务中心的建筑面积为3000平方米，设有全科诊室、中医科、检验科、B超室、心电图室等科室。配备了基本的医疗设备，如x光机、B超机、全自动生化分析仪等，但部分设备老化，性能不稳定。康复治疗设备较为匮乏，仅有少量的按摩床、牵引器等简单设备。
四、存在的问题与挑战
（一）居民信任度有待提高
尽管居民对社区卫生服务的满意度较高，但在面对重大疾病时，仍然对社区卫生服务中心的医疗技术水平缺乏信任，导致社区卫生服务的利用率受到限制。
（二）服务能力与质量提升面临瓶颈
社区卫生服务中心在医疗技术、康复保健服务等方面的能力相对薄弱，难以满足居民日益增长的健康需求。同时，由于资金、人才等资源的限制，服务质量的提升面临较大困难。
（三）人力资源管理存在问题
医护人员的数量不足、学历和职称结构不合理，工作压力大且培训机会少，这些问题影响了医护人员的工作积极性和服务质量，也不利于社区卫生服务的长远发展。
（四）设施设备更新与完善困难
资金短缺导致社区卫生服务中心的设施设备更新换代缓慢，无法及时引进先进的医疗设备和康复治疗设备，影响了服务的开展和质量的提升。
五、建议与对策
（一）加强社区卫生服务宣传与推广
通过多种渠道，如社区宣传活动、媒体报道、网络平台等，广泛宣传社区卫生服务的优势、特色服务项目以及成功案例，提高居民对社区卫生服务的认知度和信任度。例如，可以制作社区卫生服务宣传视频，在社区公共场所播放，展示社区卫生服务中心的医疗技术水平和服务质量。
（二）提升社区卫生服务能力与质量
加大对社区卫生服务中心的资金投入，用于引进先进的医疗技术和设备，加强医护人员的培训，提高其业务水平。建立与上级医院的合作机制，开展远程医疗服务、专家会诊等，提升社区卫生服务中心的医疗技术水平。加强康复保健服务能力建设，引进专业康复人才和设备，开展特色康复服务项目。
（三）优化社区卫生服务人力资源管理
根据社区居民的需求和服务量，合理增加医护人员数量，优化学历和职称结构。建立完善的培训制度，定期组织医护人员参加业务培训、学术交流活动，为医护人员提供更多的职业发展机会，如晋升通道、继续教育补贴等，提高医护人员的工作积极性和稳定性。
（四）完善设施设备更新与投入机制
政府应加大对社区卫生服务设施设备的投入力度，建立专项基金，用于设备的更新换代和购置。同时，鼓励社会资本参与社区卫生服务设施设备的建设，如通过捐赠、合作经营等方式，缓解资金压力，完善设施设备配置，为社区卫生服务的开展提供有力保障。
公共服务设施调研方案 第2篇
关键词：交通安全问题
安全系统被动安全安全带
一、交通工具安全问题现状分析
随着国民经济社会的快速发展和城市道路交通安全形势的变化，我国道路交通安全还存在不少突出的矛盾和问题。特别是前两年，交通事故频发、无证驾驶、酒后驾驶等现象屡禁不止，这些不仅造成了人员的死亡和财产的巨大损失，而且给整个经济和社会的发展都带来了严重的影响。为此，中国交管部门进行了严厉的查惩制度。据中国_交通管理局透露，2011年9月份全国道路交通事故情况：9月份，全国共接报道路交通事故31 9471起。其中，涉及人员伤亡的道路交通事故17442起，造成5138人死亡、19214人受伤，直接财产损失亿元。
现今，社会生活中存在的很多因素导致国内道路交通事故的频发。国民人口基数大，城市道路建设以及相关基础设施建设不健全，而且国产车辆技术、国家法规、国民教育和社会观念等方面存在很大程度上的不稳定性。下面具体阐述关于引起道路交通安全问题的三个主要因素：
1、交通参与者基数庞杂，安全意识淡薄
道路交通安全事故的日益频发，与交通参与者的道路交通安全意识淡薄关系非常密切。交通工具驾驶人、非机动车驾驶人、行人和乘客是构成交通参与者的主要人群。对于交通工具驾驶人来说，我国驾驶员人数庞大，增长迅速，从而导致驾驶员的素质差距大。同时，交通事故大量存在的另一个因素是这些驾驶员驾驶车辆超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为的频繁发生。
骑自行车、电动车、人力三轮等驾驶人构成了主要参与道路交通的非机动车驾驶人。他们大都缺乏自我保护意识，不遵守交通规则，经常乱闯红灯、骑车带人、抢行横穿马路，不仅扰通公共秩序，危及人身安全，而且也酿成很多重大交通事故。
行人和乘客也是参与交通的主要人群，这类人群数量广，灵活性大，有些人可能为了少走一段路，去抄近路或是翻越栏杆等，他们的行为同样不仅扰乱了交通秩序，也是造成交通事故的另一重要因素。
2、我国城市建设发展飞速，交通道路基础设施建设存在设计规划缺陷
城市公共道路作为交通中的基础设施，对交通安全的作用占主导地位。现今，我国许多大城市交通公共道路基础设施建设在设计规划上缺乏重视，不能很好的解决交通拥堵问题，不能紧跟经济和社会的发展，造成交通公共道路资源浪费、交通拥挤、非机动车与机动车和行人争道抢行现象普遍存在、人车混行、机非混行问题严重。与此同时，城市交通公共道路的质量不高，很多刚修建的新公路，使用不了多久路面就会凹凸不平，需要重新修整，造成财产及车辆设备等资源的大量浪费。
另外，交通公共道路的技术水平还不高，很多交通公共道路根本不符合交通公共道路标准。许多城市道路没有经过专业性的设计就开工建设，导致道路设置很不合理，在道路分布、道路景观、行车道宽度等方面缺乏人性化设计的考虑，交通标志、标牌、标线和交通控制设施设备不健全。
3、交通车辆良莠不齐，技术安全性能较差
我国交通车辆种类庞杂。因为我国国民经济水平差距大，大部分人购车经济承受能力有限，所以交通工具安全配置水平大都偏低。尤其是经济型交通车辆安全配置上很少应用安全气囊、车轮驱动力控制、电子稳定装置、倒车雷达、防撞等安全装置。另外一个因素是我国车辆安全标准规范不健全，存在规范盲点。
造成交通车辆安全性能差的第二个因素是我国许多汽车生产厂商对安全问题重视不够，一些交通工具在设计时缺少安全上的考虑。同时，相关部门对车辆的监管不严格，存在一些购买淘汰的、已接近报废的车辆的人群，还有一些擅自改变车辆的构造和用途的人。社会上存在大量报废车、无牌无证车、非法拼组装车违法上路行驶，这些都直接影响到交通安全系统。
二、对沈阳市某路段上班高峰期的实地调研
这次调研时间在2011年5月9日周一早晨7：30-8：00上班高峰，地点选于沈阳市沈北新区三台子高架桥与高速路交叉口路段展开实地调研分析。
三台子高速口附近高架桥建在沈阳南北大道黄河大街上，平时进出高速口车流量就很多。三台子附近的黄河大街北边是沈北大学城，赶上上下班高峰时间，这段路更是堵得非常严重。
(一)、路况：
1、_门应及时发现道路地面标识磨损问题并及时补救。如图一，在人行道绿灯的情况下，等候让行车辆严重超出白线，占到人形横道上。
2、多顾忌行人的行驶安全。图二是沈阳市三台子高速口附近黄河大道高架桥下的路况。拥挤的上班车辆，刚下高速的大型货车，没有自行车道，骑自行车上班的行人只得在狭小的缝隙中行进。以及道路不平整，途中蓝色货车严重像路边偏斜，这样很容易挤压到行人。
(二)、被动安全
汽车安全系统主要由两个方面组成：一个方面是主动安全，另一个方面是被动安全。主动安全就是尽量自如的操纵控制汽车的安全系统措施，作用是避免事故的发生；被动安全是指在发生事故时汽车对车内成员的保护或对被撞车辆或行人的保护。所以，主动安全系统的好坏决定了汽车产生事故发生概率的多少，被动安全系统的好坏主要决定了事故后车内成员的受伤严重程度。
文章主要从被动安全方面谈未来交通工具设计研究。为避免或减轻人员在车祸中受到伤害而采取的安全设计称为被动安全设计，如安全带，安全气囊，车身的前后吸能区，车门防撞钢梁都属被动安全设计。它们都是在车祸发生后才起作用的。
车辆被动安全系统；1、侧门防撞杆；2、安全车身；3、安全玻璃；4、预紧式安全带；5、安全气囊；6、智能安全气囊；7、乘员头颈保护系统(WHIPs)。
这次对于沈阳三台子附近路段实地调研显示，驾驶员系安全带的比例为16％，副驾驶座乘客系安全带的比例为4％。(随机抽取访问50辆车主的情况所统计出的结果)
通过实地访问调研，最后总结出司机和乘客不爱佩戴安全带主要有以下几个方面原因：1、因为安全意识不高，常常忘记佩戴；2、佩戴安全带压抑胸口，尤其肥胖或者体格健壮的人感觉不舒适；3、存在假象佩戴车主(将安全带松松垮垮搭在身上)，是为了躲避交警检查。
另外，在网络搜集资料过程中，还发现一个问题，是关于安全气囊的问题：我国目前对于安全气囊的国家标准依然是一片空白。没有这样的标准，每一个遭遇严重车祸，安全气囊未打开的车主，是不是都会被告知您的冲撞力还未达标，再撞惨点儿它就会弹出来了?
三、针对被动安全的未来交通T具安全系统设计研究
尽管现在的汽车安全系统大大减轻了交通事故中人的受伤程度，但是道路交通安全系统的存在与使用过程中还会有一些问题有待解决。发现问题，有助于设计进程更有针对性。
这次设计主要解决的问题是：1、安全带佩戴率低，如何让车主主动佩戴安全保护；2、安全气囊反应还是不够灵敏，是否可以用别的安全设备替代安全气囊，使其反应更为灵敏?
是设计初期手绘方案：
这个安全座椅以及安全带设计灵感来源于袋鼠妈妈的袋子，袋鼠宝宝喜欢在妈妈袋子里生活，一定是它让袋鼠宝宝在里面感觉到舒适和安全。那么，汽车座椅的安全带可不可以是一个袋子，让人主动愿意去佩戴他呢?
这个安全袋不会让人感觉憋闷，因为它特殊的材料会让你有不同的乘坐体验，比如感受坐在水中凉爽的体验，感受在空中驾驶自己的车子…4D的安全袋体验。这个设计吸引人们主动佩戴的地方是它增添了附属功能，不再单单是一个普通的带子，它还可以作为全能按摩椅、或者炎热的夏天如沐浴在泳池里驾驶…或者体验在流动空气的高空中驾驶…
座椅表面覆盖感应材料，当感知人体重力时，车启动后安全袋自动伸出。离开座位时，按动身边的按钮，即可自动收缩回去。
方案一设计保护分为三部分：腰部保护，肩部保护，以及头部保护。
公共服务设施调研方案 第3篇
根据市水利局关于开展农田水利基本建设调研活动的通知，为了解我区农田水利基本建设情况，我局组织有关人员对目前河东区农田水利基本建设现状进行调查摸底，并组织召开乡镇领导和村民代表参加的座谈会，听取了各乡镇、办事处几年来开展农田水利基本建设情况介绍。通过调查，基本掌握了我区农田水利建设情况，也发现一些值得重视的问题。现将这次调研情况报告如下：
一、我区农田水利基本建设发展态势良好
（一）党委、政府高度重视，水务部门组织实施得力。
区委、区政府一贯重视农田水利建设工作。区政府制定出台了《关于切实搞好今冬明春农田水利基本建设的意见》，进一步明确了全区水利建设的指导思想、工作重点及目标措施。并把农田水利建设工作作为粮食增产、农业增效、农民增收的大事列入议事日程，以目标责任书的形式落实到了各部门、各乡镇。正是由于组织保障体系健全，实施科学得力，我区农田水利基本建设才有了今天的良好局面。
（二）广大农民对农田水利建设热情高，投资呈多元化趋势。
根据统计，去年我区共投入水利工程建设资金15310万元，其中市财政投资3100万元，县乡投资4453万元，社会企业投资2963万元，群众投资4793万元。共完成各类工程11026项。开挖、清淤、整修各类灌排渠道6276条、长公里。新修硬化渠道、地埋管道1488公里。新修桥、涵、闸等各类建筑物2920座。完成土方2629万立方米。石方万立方米，砼和钢筋砼万立方米。
（三）项目建设质量好，成效明显。
目前全区已建成万亩以上灌区2处，配机电井7万余眼，发展有效灌溉面积499万亩，占耕地面积的88%；建成旱涝保收田面积425万亩，占耕地面积的76%，实现了农业人口人均一亩旱涝保收田。
（四）大胆实践，在工程建设和管理上探索了一些新路子。
1、充分利用“一事一议”政策，组织和引导群众自行参与水利建设。通过“一事一议”方式，使广大群众全过程参与水利工程的建设与管理，减少了干群矛盾的发生，增强了群众干好水利工程的自觉性和积极性。同时也解决了工程匹配资金不足和群众投资投劳问题。
2、改变传统作业方法，大力推广机械化施工。水利工程共出动各类机械计万台班。不但提高了工效、减少了投资，而且工程质量得到了保证，深受广大群众欢迎。
3、改革灌区管理办法，按照用水商品化的要求，对灌区机构、产权、水费、工程维修养护等体制做了大胆改革。探索以渠系为主成立用水协会。灌区小型渠道交给协会管理，实行自主经营、独立核算，民主管理，水务公开。解决了以往管理难、水费征收难、用水纠纷多等问题。
二、当前我市农田水利基本建设存在的问题和困难
我区农田水利基本建设成效明显，发展趋势良好。但也存在一些问题和困难。主要表现在以下几个方面：
（一）水利工程现状不容乐观。
1、防洪除涝标准较低。作为我区骨干防洪除涝河道汤河，防洪标准不足20年一遇，部分防洪标准仅为一遇，多数排灌渠道严重淤塞，蓄滞洪区安全设施匮乏。
2、工程年久失修，功能退化。目前，许多农田水利工程已运行了二、三十年，由于没能及时维修改造，以致工程老化严重，效益衰减。小型农田水利工程损毁严重，不能充分发挥应有的效益，已成为当前农田水利工程中亟待解决的问题。
3、节水技术推广滞后。如喷灌、滴灌、渠道防渗、管道灌溉等先进灌溉技术控制面积很小，造成水资源浪费严重。
（二）工程投资投劳面临新问题。
多年来，骨干农田水利工程建设，主要靠政府投资和受益区农民的投工投劳。实行农村税费改革、取消“两工”后，村内公益性设施采取“一事一议”的办法筹资筹劳。目前我省暂停“一事一议”，过去的投入机制不能用，新的投入机制尚未形成，许多基层同志对此深表担忧。
（三）重建设轻管理现象普遍存在。
1、水利工程管理方式粗放。责、权、利不明确，理论上“人人有份”，实际上“人人无责”，形成工程所有者管不了、使用者又不管的局面，造成工程老化、失修，效益降低。如农业综合开发水利工程项目建成后，部分基层干部和群众仍把渠道管护和设备维护的责任压在政府身上，出现了工程建好后无人管理，使用周期缩短等现象。
2、水利管理服务体系不顺。这方面乡镇水利站表现特别突出，尤其在地方机构改革后，乡镇水利站处于水利部门管不了、乡镇政府无力管，无所作为、无力而为的尴尬局面。
3、水利设施的数量、布局的科学化有待进一步加强。近几年来想方设法争取和筹集资金打井建站，充分利用各种水源抗旱补灌。这些工程在农业生产中发挥了积极作用。与此同时，也出现了一些新的问题和矛盾，部分地区由于抗旱时对地下水的过度开采，在满足了部分农田灌溉的同时却使地下水位严重下降。
三、我们的几点建议
针对新形势下农田水利基本建设出现的困难和问题，经过认真的研究和探讨，提出如下建议：
（一）应进一步加大对农田水利建设的宣传力度。一是宣传水资源观念，增强农民的水忧患意识，引导广大农民群众改变旧的用水观念，节约用水，科学用水，积极主动地配合政府有关部门研究和解决好水利改革过程中出现的各种新问题。二是宣传减轻农民负担与农民自愿投工投_善生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民对直接受益的.小型农田水利设施建设投工投劳。三是大力宣传《水法》，努力做到依法用水，依法加强水资源的保护和统一管理，防治水污染，加强监测，保证管好水、用好水。
（二）应进一步加强项目区建设。一是各级政府要想尽一切办法，动员各方力量积极争取项目，不断扩大农田水利项目区建设，增加高质量农田水利工程的覆盖面积。二是在项目建设过程中要尽职尽责，实行项目责任制，严把质量关，切实把工程做成“民心工程”。三是要加强项目区的管理。政府应进一步明确该项目归谁所有、由谁管理、怎样维护等问题。可通过委托管理、承包、拍卖或股份合作等方式，在管理上探索出新路子，克服重建轻管的观念，使其充分发挥效益。
（三）政府应明确规定新形势下各级在农田水利建设中的责任和义务。如干、支、斗、农渠分别应有谁建设、谁管理、谁使用，力争把这项事关农村稳定、农民增收、农业增效和减轻农民负担的工作推向深入。
（四）本着自愿原则，积极组建农民用水协会。
（五）农田水利建设应坚持“一事一议”的做法。以往的农田水利工程，大多数都是靠“两工”来解决资金匹配问题，取消“两工”后靠“一事一议”方法来弥补。现在我省又暂停“一事一议”，农田水利工程建设项目，地方匹配资金出现了很大困难，村内的小型水利工程也无法实施。在座谈中农民普遍欢迎采用“一事一议”的形式解决这一问题。
（六）要科学规划、合理用水。随着我市现代化建设事业的发展和人口增长的压力，水资源整体态势将更为严峻。在打井抗旱问题上，一要控制数量，二要科学布局，三要加强管理。要注意坚持应急抗旱与长远规划相结合，进行可持续发展战略性研究，加强水资源全面规划。在水利发展战略及方针政策上，按照优化配置的原则实施总量控制，对生产力布局及需水结构进行调整。加强水资源的统一管理，避免过度开采、无序开采和对地下水系的人为破坏。
（七）政府的财政应加大对农田水利建设的投资力度。在积极争取中央农村水利建设投资的同时，市财政应调整公共支出结构，加大对纯公益工程的投资额度。要整合农业综合开发、水利、国债资金、扶贫等用于水利建设的资金捆绑使用，提高资金的使用效率。
公共服务设施调研方案 第4篇
工程档案收集是水利档案工作的基础和起点，没有水利工程档案的收集，也就没有水利档案的形成。工程档案收集工作是水利基本建设项目管理工作的重要组成部分，也是国家和水利部的共同要求。建立工程档案的目的，就是为了更好地完成现实与历史的重任。本文就水利工程档案的收集工作作一粗浅的探讨。
一、水利工程档案收集的必要性
所谓工程档案：是指从工程项目提出、立项、审批、勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程中形成并应归档保存的文字、表格、声像、图纸等各种载体材料的总和。
水利部1992年制发的《关于加强水利科技档案收集工作的通知》指出：科技档案（指在规划、勘测、设计、科研、生产、基建等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、音像、文字、计算等科技文件材料）是科技活动的历史记录，是一项重要的信息资源和知识宝库。水利科技档案作为发展水利事业必不可少的依据，在水利科研、规划设计和生产建设中发挥着愈来愈大的作用。
水利科技档案工作是生产管理、计划管理、科技管理的重要组成部分。如果没有建立相应的工程档案工作，工程档案就会处于无人管理状态，这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都十分不利，其结果必然会影响工程的建设、管理与验收工作。水利部已明确规定，工程档案达不到要求的建设项目不能进行竣工验收。
二、水利工程档案的现状
建国以来，我国水利建设事业得到了飞跃发展。全国各地除水害、兴水利、大搞农田基本建设，建成了大量的水利工程，这些水利工程在灌溉、防洪、发电等方面发挥了巨大的作用，有力地促进了工农业生产的发展。随着时间的推移，有的水利工程出现了老化现象，病险水库逐年增加。但由于历史的原因，一些水利工程的档案资料不全，给病险水库的鉴定和整治带来了一些困难。
因此，水利工程档案资料收集是否齐全,直接关系到水利工程和人民群众的生命财产安全，影响到以后水利工程的维护整修。然而目前一些单位并未真正认识到档案收集工作的重要作用，对档案工作不够重视，认为档案工作只是少数人关起门来的案头工作,不出政绩、难出效益，觉得档案工作可有可无,于是导致单位档案门类单调，内容不全，管理混乱。他们只注重收集红头文件、忽视其他材料；只注重收集以单位、组织名义的文件，忽视以个人名义形成的重要文件；只注重收集通过文秘部门发出的文件，忽视其他方面来的文件；只注重收集本单位的生产技术档案，忽视设备、基建等其它技术档案；只注重收集纸质文件材料，而忽视照片、影像等档案。这种状况，对水利工程的安全鉴定和日常维护是很不利的，必须尽快改变。
三、水利工程档案收集的途径
从对历史负责的角度，应将工程项目建设过_实地记录并保存下来，以便为后人提供一份翔实可靠的档案材料。为此,笔者认为应从以下几个方面作好水利工程建设档案的收集工作：
(一)思想上要进一步重视水利工程档案工作
国家水利部《关于加强水利基本建设项目档案工作的通知》指出：建设项目档案是建设项目的历史记录，是项目建设、管理、运行、维护、改建、扩建等工作的重要依据，也是落实工程终身责任制的重要凭证。无论是单位的领导干部,还是每一个专业技术人员,都要认真贯彻执行《档案法》，要不断提高认识，切实加强建设项目档案工作，要充分认识到档案工作的重要性，要牢固树立对党、对人民、对子孙后代高度负责的精神，才能有效地参与、支持档案收集工作。该项工作做得好坏，直接关系到档案的整理、鉴定等工作，如果收集不及时，档案材料残缺不全，整个工作就不能顺利进行，就没有完整、系统的档案，就会给今后管理、鉴定、统计和利用、编研等各项工作造成困难。
(二)加强管理，保证档案工作与项目进程同步
各单位要认真实行档案工作与科研、设计、基建、勘察等工作的“四同步”管理。即：下达计划任务时，同时要提出文件材料的归档要求；检查计划进度时，同时要检查文件材料的形成情况；评审鉴定成果时，同时要验收、鉴定档案材料的完整、系统情况；上报登记和评审奖励科技成果及科技人员提职考核时，档案部门要同时出具专题归档情况证明材料。为此，各业主单位与施工企业签订有关工程协议（合同）时，必须要对其应归档材料提出明确要求；检查工程进度与施工质量时，必须检查有关档案材料的收集、整理情况；进行验收时，必须同时验收应归档材料的完整、准确程度与整理质量。切实做好从项目立项到竣工验收各阶段档案资料的收集、整理、归档工作。对于各阶段档案收集达不到要求的要限期整改，整改后仍不合格的，按工程质量不合格处理，业主单位不能返回工程（项目）质量保证金，更不能进行工程验收。
(三)注重施工现场文件资料收集
工程档案当中有一部分是在施工现场产生和出现的，只有随时随地的注意收集现场所产生的资料，才能系统的收集齐全所需归档材料。
首先是施工企业在施工过程中对资料的收集。施工企业要明确专人负责档案资料的收集，并实行集中统一管理，按时移交给业主方。如工程所用的机械在开箱时不及时对资料进行收集，就有可能被丢失，会给以后的工作造成很大的麻烦。有的工程在施工过程中会有一些变动、调整或完善，这往往都是在现场临时产生的，所形成的资料不是很规范，但很重要，很容易被人忽略。因此，现场收集资料十分重要。
其次是业主在日常工作中对资料的收集。业主方在工程施工的各个阶段一定要留下影像资料，在日常工作中对于图纸资料的修改和完善以及施工过程中所产生的一些会议记录、工程进度、资金安排、质量要求、完成情况等都要有完善的文字记录或原始材料，以保证工程档案的完整性。
第三是严格要求，督促收集。业主方在注重文件资料收集的同时要督促施工企业在工程进展过程中收集相关的工程资料。在现实的水利工程兴建或整治中，不一定每一个施工企业都是那么规范，有的企业对施工过程中所产生的资料不很重视，没有随时存档的习惯。所以，业主方一定要在工程施工的每一个环节上都要求施工企业做好资料的收集和整理，如果资料不齐全，坚持不拨款、不验收工程。
第四是密切配合，共同抓好工程档案收集工作。业主方一定要与施工企业密切配合，切实将工程档案收集工作纳入建设与管理工作程序，形成齐抓共管的局面，使工程档案的收集、整理成为项目负责人与有关工程技术人员的自觉行动。档案管理人员也应主动与施工企业加强联系，了解工程建设情况，认真履行对工程档案工作的监督、检查和指导职责。
(四)制定和完善切实可行的措施
要认真落实档案工作领导责任制，将档案收集工作纳入工程质量行政领导人和参建单位工程质量领导人的`责任制，明确从项目法人到各职能部门，从总监到监理工程师等有关工程技术人员应负的责任，确保建设项目档案收集工作落到实处。
各相关单位要把水利工程文件资料的形成、积累、整理和归档工作纳入科研、生产、基建的前期工作及有关规章制度和办法中，并列入有关专业技术人员的职责范围进行考核。在项目完成或告一段落后，其档案由承担项目的施工企业按要求进行系统整理，交业主档案管理部门审查验收。对文件材料归档不符合要求的项目，不得进行鉴定验收。为使档案管理人员更好地履行职责，增进对应归档文件材料情况的了解，各单位要让档案管理人员参加科研课题、设计项目的有关会议；产品项目的评审、鉴定；工程竣工验收和设备开箱等工作，以确保应归档文件材料的完整、准确、系统性。
(五)档案管理人员应加强责任感
档案管理人员要适应形势发展的需要，不断加强学习，努力提高政治思想素质和档案业务能力，牢固树立正确的价值观和人生观，牢固树立求真务实、勇于创新的精神，拓宽工作思路，创新工作方式，强化服务意识，提升自己的综合素质，认真履行《档案法》所赋予的职责，并积极主动地指导、督促、检查和协助施工企业和业主方的科技人员做好水利工程档案材料的积累、整理和归档工作。对已接收的水利工程材料，要及时进行分类、编目、登记、统计和必要的加工整理，编制必要的检索工具和参考资料，为本单位的科研、生产、基建等各项工作提供优质服务。
总之，水利工程档案的收集，是一个系统工程，无论哪个环节出现了收集上的疏忽，都会给今后档案保管、鉴定、统计、利用和编研等各项工作造成困难。因此，只有各级、各部门都用科学的发展观和创新精神及时灵活的收集水利工程建设过程中所产生的档案资料，方能获得水利科技档案收集的最佳途经。
公共服务设施调研方案 第5篇
一、调研背景与目的
随着社会经济的不断发展和居民健康需求的日益增长，社区卫生服务作为城市卫生体系的基础环节，其重要性日益凸显。为了全面了解当前社区卫生服务的现状、存在的问题以及居民的实际需求，本调研旨在通过实地考察、问卷调查、访谈等方式，收集和分析相关数据，为提升社区卫生服务质量、优化资源配置提供科学依据。
二、调研方法
样本选择：随机抽取了5个具有代表性的城市社区，涵盖不同经济水平、人口结构和社会背景的社区。
数据收集：
问卷调查：设计包含社区卫生服务知晓率、使用率、满意度等多维度的问卷，面向社区居民发放并回收。
访谈：对社区卫生服务中心的管理人员、医护人员及社区居民进行深入访谈。
实地考察：观察社区卫生服务设施、人员配置、服务流程等。
数据分析：采用统计软件对收集到的数据进行整理和分析，包括描述性统计、交叉分析及趋势预测。
三、调研结果
1.服务知晓率与使用率：
大部分居民（约85%）知晓所在社区设有卫生服务中心，但使用率相对较低，约为60%，尤其是年轻群体使用频率较低。
居民主要利用的'服务包括基本医疗（如常见病诊治）、慢性病管理、预防接种和健康教育。
2.满意度评价：
居民对社区卫生服务的整体满意度较高，特别是在服务态度、便捷性和价格合理性方面。
但也有部分居民反映，药品种类不足、专业医生缺乏、服务时间有限是影响满意度的主要因素。
3.资源与服务能力：
社区卫生服务中心普遍存在人力资源紧张，尤其是全科医生和高素质护理人员短缺。
设施设备基本满足需求，但部分老旧设备需要更新升级。
健康管理和预防服务虽有开展，但覆盖面和深度有待加强。
四、存在问题
资源配置不均：不同社区之间，尤其是城乡之间，卫生服务资源配置存在较大差异。
人才流失严重：由于薪酬待遇、职业发展机会等因素，社区卫生人才难以吸引和留住。
服务模式单一：服务内容主要集中在基本医疗，对居民多元化健康需求响应不足。
信息化建设滞后：电子病历、远程医疗等现代信息技术应用不足，影响服务效率和质量。
五、建议与对策
加大投入，优化资源配置：政府应增加对社区卫生服务的财政支持，特别是加大对农村和偏远地区的投入，确保资源均衡分布。
完善人才政策：提高社区卫生工作人员待遇，建立职称晋升和继续教育的绿色通道，吸引和稳定人才。
丰富服务内容：根据居民需求，拓展心理健康、康复护理、老年照护等服务，形成多元化服务体系。
推进信息化建设：利用大数据、云计算等技术，构建智慧医疗平台，提升服务效率和居民就医体验。
强化健康教育：开展形式多样的健康教育活动，提升居民健康素养，促进健康行为形成。
六、结论
社区卫生服务在保障居民基本健康需求、缓解医疗资源紧张方面发挥着重要作用，但仍面临资源配置、人才建设、服务内容等方面的挑战。通过综合施策，持续优化服务模式和提升服务质量，社区卫生服务将更好地满足人民群众的健康需求，推动健康中国的战略的深入实施。
公共服务设施调研方案 第6篇
在县委、县政府的正确领导下，县水利局深入开展学习实践科学发展观活动，把继续解放思想同坚持改革创新、推动科学发展结合起来，并结合本单位职能和工作实际，本着“践行科学发展观，促进全县水利大发展快发展”这一思路，按照学习实践科学发展观活动实施方案的步骤，水利局副局长深入管理所、县工业集中区管理委员会进行调研。
一、调研内容
对于事关群众切身利益的城乡饮水安全、防洪抗旱、农田灌溉方面的意见和建议；对于今后水利实施保增长、保民生、保稳定方面的意见和建议；对于服务县域经济，提供水利保障方面的意见和建议；应对金融危机，加快水利发展方面的意见和建议；对于改进机关作风、提高机关效能方面的意见和建议。
二、科学发展观突显成效
1、保障工业集中区基础设施建设顺利达标，近几年投入资金537万元，用于工业集中区的河坝改造工程，使工业集中区基础设施建设在最短的时间内完成“七通一平”的标准，投入60万元资金保质保量完成500延长米给水工程，保证了园区建设和企业的用水需求，为园区招商引资提供硬件支持。
2、保障工业集中区入驻企业的工程建设顺利进行，为工业集中区的场地回填解决了总计40万元的砂石，特别是在今年石头造纸项目建设中，用地面积大，回填量达到30万立方米，在砂源紧缺的情况下无偿供应，切实保证了石头造纸的建设工期。
3、投资8万元，无偿为工业集中区龙鑫木业有限公司铺设供水管线470多延长米，保证企业正常供水。对河北、东振两园区入驻奕宏木业等6户企业，无偿安装水表和提供供水管线铺设施工服务，按企业要求保障供水要求，累计无偿施工投入达17万元。
4、按照工业集中区建设要求，自筹资金90万元，调集全局技术骨干，局领导亲临现场指挥，完成总长650米的净水厂沿东光桥过河至河北工业集中区的自来水主管线铺设工程。
5、xx河水影横斜，依城而建，是我县城区美丽的风景之一，为保障这一风景线，县水利局针对xx河城区中上游区域进行了集中整治治理，有效保障了xx河水流清澈，大大提高了城市防洪能力的同时美化了周边环境。
6、今年4月，县水利局利用国家退耕还林批配资金解决了百草沟西砂壕排水渠问题，加宽排水渠（上加宽6米、下加宽米），清理土方万立方米，清理长度2500米，保证了镇区居民生命财产不受损害，得到了百草沟人民群众的好评，政府的认可。
7、百草沟国营灌区管理所计划今年解决百草沟镇区10个村屯的安全饮水问题，为镇区人畜饮水提供方便。
三、存在的问题
1、百草沟牡丹川河仲安段由于采砂点的`作业问题，导致了河水浑浊，人民群众无法正常用水，影响了人民的正常生活，给百姓带来生活不便。
2、为了保证农田的正常灌溉，保证人民群众的生命财产不受侵害，建议在百草沟牡丹川河仲安段修筑堤防，为百姓生活提供保障。
3、由于正值防火期间，百姓把秸秆仍入渠道中，在经费不足的情况下，清理渠道有较大难度。水管体制改革后，水费直接上缴到县财政，灌溉经费急需落实。
4、水利基础设施落后、老化、出现渗水、不能正常利用等问题，为灌溉埋下隐患。
5、百姓思想认识不足，自来水水费的收缴存在困难；水源不足，管网老化，影响正常供水。
6、与工业集中区联系有待于更进一步，更深入了解，做好服务保障工作。
四、解决问题的建议
1、我们必须从解决农民群众最紧迫、最直接、最关心的实际问题入手，把解决农民饮水问题摆在更加突出的位置来抓，全面加快农村饮水安全体系建设，努力改善农民的生活条件，切实提高农民的生活质量。
2、要下大力气加强农田水利建设，抓紧建立完善的农田水利基础设施保障体系，有效改善农业生产条件，进一步提高农业综合生产能力，更好地促进农业增效、农民增收、农村发展，为农村建设奠定基础。
3、要解放思想、开拓思路，采取多种形式、多种方法进行渠道的维修、维护和清理工作。
4、加强水利法律法规的宣传力度，使人民群众深入、全面了解水利、支持水利，便于水利工作的顺利进行。
5、深入群众、深入基层，了解水利工作情况，加强与联系点的勾通，找出民生的热点、难点问题，全力解决，为人民、企事业单位提供水利保障。
6、必须按照可持续发展的要求，大力加强水生态建设，建立良好的水环境体系，促进全县农村形成山青水秀、河畅水清的生态环境，实现人水和谐，为建设社会主义新农村提供可靠的水生态保障。
公共服务设施调研方案 第7篇
根据市政协关于开展“治水兴农”资政会调研活动通知，县政协经济委员会组织部分委员，对全县农田水利基本建设情况进行了专题调研。县政府相关部门负责人应邀参加了调研活动。调研组一行深入到施官镇塘坝建设现场实地察看了塘坝项目建设情况，随后在县水利局会议室听取了县水利局负责同志关于全县农田水利基本建设情况汇报，并进行了座谈。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
我县位于安徽省东部，江淮之间，面积1481km2，山、丘、圩面积比约为3：5：2，耕地总面积71万亩，水田面积55万亩；现有水库106座，塘坝万面；电站230座，装机520台套万千瓦。蓄水能力达亿立方米，排灌能力130立方米/秒，全县有效灌溉面积达60万亩，旱涝保收面积达40万亩，中低产田改造面积达25万亩；境内主要河流5条，圩堤总长度438公里，其中沿河长度226公里，圩后撇洪沟212公里，已完成圩堤达标建设180公里。
近年来，县委、县政府高度重视水利事业的健康发展，紧紧抓住国家政策的有利时机，采取各种有效的措施，不断加大资金投入，全县农田水利基本建设取得了明显成效。
（一）科学合理规划。我县在“十一五”末至“十二五”初，先后编制了县《农田水利建设规划》、《抗旱规划》、《塘坝扩挖整治规划》、《农村沟河清淤疏浚整治规划》、《中小河流治理规划》、《高效农业节水灌溉规划》、《“十二五”农村饮水安全规划》、《城防洪规划》和《东河防洪规划》等，上述规划为我县农田水利基本建设提供了较全面的工程项目和内容，明确了我县农田水利基本建设的思路和方向。
（二）加大资金投入。“十一五”及“十二五”头两年，我县水利投资将达6亿元，其中20XX年预计达3亿元。为确保各类水利工程建设的如期实施，确保水利建设项目落在实处，县政府相关部门积极采取多种措施加大资金筹措力度。
一是积极争取中央、省财政对水利的投入；
二是认真落实县级配套资金；三是认真贯彻中央及省政府规定，从土地出让金提取10%用于农田水利基本建设；四是拓宽水利融资渠道，对人饮等水利工程制定相关政策，采取bot等形式进行融资，吸引社会资金投入。
（三）发挥职能作用。充分发挥县水行政主管部门的水利基础设施建设责任主体职能，认真组织项目实施。一是超前谋划。加大对各类水利项目的.前期工作力度，组织专业技术人员，认真做好规划、勘测、设计和招投标工作，确保各类水利工程按计划实施；二是严格按程序办事。对各类水利工程建设，严格按照项目法人、招标投标、工程监理、合同管理、资金拨付、竣工验收“六制”要求办事；三是抓好工程质量和进度。牢固树立质量第一、效益第一的宗旨，对各类水利工程均按图施工，树立样板，以点带面，推动全县水利工程质量的提高；水利工程建设季节性强，工程建设大都在每年汛前和汛后实施，施工单位充分抓住晴好天气，多措施加快各类工程进度，确保工程按期完成并投入运行。
（四）取得显著成效。一是防洪保安工程方面。全县106座水库已完成65座除险加固任务，剩下的41座水库计划在20XX年、20XX年完成；去年10月来河治理一期工程开工，拆除重建了金庄跌水、河东闸、三里河闸，兴建赵坝闸以及河北大堤至金庄跌水公里河道切滩、降滩和堤防加固工程，来河治理一期工程计划今年汛期前全面完成并投入运行。下半年将开工来河治理二期、清流河治理二期工程，目前该两项工程已完成招标工作。二是水源工程建设方面。县委、县政府在每年的水利冬修中对全县塘坝和沟渠进行有计划地扩挖和清淤工程。，全县共完成土方846万方，圩堤加固4处公里，沟渠清淤50条；农田整治2处万亩；2处村级小型泵站4台220千瓦电机、水泵的更新改造；新建和完善乡镇水利站7处，解决万人口饮水安全。
二、存在的主要问题
1、水利基础设施还比较薄弱，抗灾能力有待进一步加强。突出表现在水利工程（包括机电排灌站、河道、水闸等）设备老化、失修，全县沟塘、渠道等输水建筑物淤塞严重，供排不畅等。
2、全县水利工作队伍业务素质还需进一步提高。水利系统（包括局机关）近20年未招收水利专业技术人员，水利系统人员老龄化现象严重，水利队伍整体业务素质偏低。
3、工程建后管理跟不上。小水库、小电站等小型水利工程建成后一般交由乡镇水利站或村级组织管理，但是乡镇水利站名存实亡，全县12个乡镇只有5个乡镇有水利技术人员，远远不能满足全县水利工程建设和管理需要，给乡镇水利工作和农业生产带来一定的影响。
4、农民投工投劳严重不足。我县大部分水利工程建设于上个世纪六、七十代，机电设备因长期运行，老化失修，亟待更新改造。国家政策投入资金大都用于重点水利工程建设，面上水利工程投入、运行和管理经费没有得到彻底解决，特别是乡镇集体水利工程建后管护经费没有一个明确的资金来源。同时，受益农民集资难、“一事一议”筹资难、水利兴修发动难现象普遍存在。
5、水利工程项目组织实施难。突出表现在房屋拆迁、树木砍伐、施工道路、挖土弃土等，涉及到的农民不予配合，且要巨额补偿，导致目前水利工程建设矛盾多，实施艰难。
三、意见和建议
1、进一步增强责任意识，加大项目编制和资金争取力度。水利是农业的命脉，兴修水利是发展农业的首要任务。县委、县政府要把“治水兴县”摆上重要议事日程，发挥指挥部职能作用，加强组织领导，增强责任意识，认真履行职责。以争取小农水重点县为契机，抓紧编制、完善年度方案上报省水利厅；真正抓住中央大投资机遇，组织涉农部门积极编制更多项目、争取更多资金，促进我县经济和社会事业健康快速发展。
2、进一步完善工作机制，加大基础设施建设和管理力度。一是抓好水利普查工作，对全县老化、损毁严重的现有农田水利基础设施，要摸清底子，分出轻重缓急，有计划地组织实施，把资金用在刀刃上。二是要解决农村水利设施建设与管护的长效机制问题。切实改变“重建轻管”的思想观念，积极探索对农民管护农田水利设施实行补贴的各种有效办法，加大对农田水利设施后期维护的扶持力度，充分调动农民参与水利设施建设与管护的积极性，确保农田水利设施长期稳定运行。三是要加大在建水利工程的质量监督力度。实行水利工程质量安全监督员制度，强化县水利局、乡镇水利员在辖区内的在建水利工程的质量监督，确保农田水利设施发挥最大效益。
3、进一步加强政策宣传，树立群众参与水利建设与管理的本位意识。要多形式宣传水利建设与群众生产、生活及生命财产安全息息相关的重要性、宣传减轻农民负担与农民自愿投工投_善水利条件的政策界限等政策，逐步树立群众的本位意识。本着自愿、互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，积极引导群众对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳，使广大群众全过程参与水利工程的建设与管理，减少干群矛盾的发生，减小水利工程建设的种种阻力，增强群众干好水利工程的自觉性和积极性。