水产养殖项目实施方案 第1篇
一、目的意义
池塘养殖是水产养殖的最重要的组成部分，是渔业增效、渔民增收的重要基础，是渔（农）村发展、渔民致富奔小康的重要途径。但随着国家经济建设的快速发展，人民对优质水产品需求不断增长，当前我省水产养殖业生产方式和基础条件已与社会发展需求、国际市场要求不相适宜。许多早年建设的水产养殖池塘，面临水域环境恶化、养殖设施老化、新技术应用滞后、养殖病害频发、质量安全隐患增多等突出矛盾和问题，严重制约了我省渔业的可持续发展。
通过实施标准化水产养殖池塘建设，对“散、小、杂、乱”的“插花式”水产养殖池塘进行统一规划和整理，增加投饵机、增氧机等养殖设施，建成设施完善、配套齐全、集中连片的标准化现代水产养殖基地，可以提高水产养殖基础设施装备水平，更好地推广新品种、应用新技术，实施标准化生产，为提高单产、保证水产品质量、促进渔业增产增效提供保障。同时，对提高我省渔业资源利用水平，促进水产养殖标准化的技术应用，深化渔业经营体制改革，改善和保护渔业生态环境，都具有十分重要的意义。
二、原则要求
㈠符合规划：项目区域符合当地水产养殖规划，项目县（市、区）要制订相应的池塘改造和建设计划。项目申报单位应持有有效养殖证（含临时养殖证），新建设的池塘项目在项目验收前必须取得有效养殖证。
㈡自愿申报：项目申报单位自愿申报，应为具备法人资格的水产养殖单位（企业），鼓励渔业合作社和渔业商会等经济合作组织申报，项目申报单位应具有开展池塘改造的积极性、主动性和资金配套能力。
㈢连片规模：项目申报单位申报的建设区域养殖池塘要集中连片，连片池塘规模淡水的不小于50亩、海水的不小于500亩。
㈣健康养殖：项目区域养殖池塘的养殖水质要符合无公害养殖用水水质标准，实行无公害养殖；养殖池塘周边不得混建畜禽养殖设施或混养畜禽。
三、目标任务
全省计划建设改造养殖池塘规模为5万亩，其中利用省级资金扶持建设万亩，各设区市目标计划任务详见下表；利用中央财政现代渔业生产发展资金扶持建设万亩，项目任务另文下达。项目实施区域淡水养殖池塘建设改造以三个内陆市为重点，兼顾沿海淡水池塘较多的县（市、区）。海水养殖池塘建设改造重点在个设区市实施。省厅将在综合各地项目完成情况及督查、通过验收情况基础上，结合各地项目申报和工作开展情况，调整各地计划任务并分批下达各县（市、区）具体任务。项目实施原则上在月日前完成。
四、补助标准
标准化水产养殖池塘建设改造资金筹措采取项目承担单位自筹为主，地方积极配套，省级按一定标准予以补助的办法。池塘改造项目资金的拨付，必须按照项目验收程序通过项目验收合格后才能根据相应补助标准拨付补助资金。
㈠补助资金和分类。申请池塘建设改造补助的要符合池塘改造的标准要求。
改造池塘补助标准分为一类标准化池塘和二类标准化池塘两个类别：一类标准化池塘是指改造池塘护坡内坡四周采用砖石、水泥板（厚度5cm以上)、水泥混凝土（厚度5cm以上）、防渗膜（350gm2以上）等材料建成的，垂直高度不小于2米的，不分海淡水池塘每亩补助1600元以内。二类标准化池塘是指改造池塘护坡为夯实土坡或其他简易护坡，不分海淡水池塘每亩补助800元以内。
新建标准化池塘，不分海淡水池塘每亩补助1600元以内。对于同一项目申报中包含旧池塘改造和新建池塘混合类型的，其中申报一类标准化改造池塘或新建池塘面积不得少于申报面积的50%。
鼓励业主在池塘建设改造时设置尾水净化塘或者尾水排放处理池，面积不超过总养殖水面的10%，净化塘或处理池面积计入同类型池塘改造面积进行补助。
㈡资金使用范围。专项资金用于池塘标准化建设改造工程。主要包括：池塘标准化建设所需的清淤、挖深、塘形改造、固基、护坡以及道路、电力、进排水设施、投饵设施、增氧设施等基础设施规范化改造建设等。
㈢资金拨付程序。项目补助资金采取验收合格后下达资金的方式。即标准化池塘建设改造项目完成后，统一由各设区市渔业行政主管部门进行验收，由设区市根据各项目验收的具体情况，提出资金补助意见报省厅，省厅核实后会同省财政厅将补助资金下达各县（市、区），各县（市、区）渔业行政主管部门要将补助资金及时拨付给项目承担单位。现代渔业生产发展项目建设县项目资金按现代渔业生产发展资金专项管理办法进行拨付。
五、申报程序
项目申报实行逐级申报制度。凡申请省级项目必须编制项目申请材料，并向县级渔业行政主管部门提出申请，经县级渔业行政主管部门审核报设区市渔业行政主管部门，经设区市渔业行政主管部门复核后汇总上报省厅，由省厅审批下达任务。池塘建设改造项目所有材料必须统一使用A4纸张打印装订或复印，汇总表统一用Excel表格格式。
㈠项目申报单位向县级渔业行政主管部门申请需要提交的材料：
1.省标准化水产养殖池塘改造项目申报表；
2.有效养殖证或水产苗种生产许可证，新建标准化池塘在项目验收前应取得有效养殖证；
3.营业执照复印件，法人身份证复印件等；
4.项目申报单位自筹资金承诺书；
5.其他材料：池塘改造前的图片等；
6.项目申报单位填写的项目简明表；
7.申请省级资金50万元的项目需提交项目可行性研究报告，包括建设内容，预期目标，标准化池塘设计方案，实施计划和具体措施，建设资金预算及资金筹措等。
以上材料装订成册一式六份，需附电子文档。
㈡县级渔业行政主管部门审核上报设区市渔业行政主管部门的材料要求：
上报项目之前，必须对项目申报单位提交的项目申请材料的真实性和项目地点进行审核，检查材料填写的完整性，对材料内容的真实性、合规性负责，并简要写明支持申报理由。
县级应向设区市渔业行政主管部门提交的项目申报材料包括：
1．项目请示文件；
2．经审核按照优先顺序，以及申报类型分两个类型填写申报项目汇总表；
3．分年度标准化水产养殖池塘建设改造规划或实施方案；
4．按照汇总表顺序所对应的各项目申报单位的《省标准化水产养殖池塘改造项目申报表》及所有附件材料。其中，申报表上县级部门需要签署意见并加盖公章。
以上材料一式六份，不需要装订成册，需附电子文档。
㈢设区市渔业行政主管部门复核上报省厅的材料要求：
各设区市渔业行政主管部门应对各县（市、区）报送的项目申报材料进行复核，必要时对项目申报单位和项目建设地点进行核实，填写复核意见，加盖公章后上报。
各设区市向省厅提交的材料包括：
1．项目请示文件；
2．经审核的各县按优先顺序填写的申报项目汇总表；
3．项目申报汇总简表和经复核的各县申报汇总表；
4．各县分年度标准化水产养殖池塘建设改造规划或实施方案；
5．根据简明表顺序，以县为单位，所对应的各项目申报单位的《标准化水产养殖池塘改造项目申报表》及所有附件材料。其中，申报表上设区市级部门需要签署意见并加盖公章。
以上材料一式三份，不需要装订成册，需附电子文档。
㈣省厅核定下达任务：
省厅根据专项资金年度预算安排和年度目标任务，结合各地项目计划报送情况，核定下达度标准化水产养殖池塘建设改造项目任务。
㈤上报项目资金补助请示文件：
各县（市、区）渔业行政主管部门要及时将省厅下达的项目任务告知项目承担单位，责任落实到位，并在10日内会同县级财政部门报送资金请示文件（一式五份），按照省级核定项目建设任务填写建设项目汇总表报省海洋与渔业厅、省财政厅，同时抄送设区市渔业行政主管部门。
六、项目验收
具体内容详见《标准化水产养殖池塘建设改造项目验收办法》。
七、职责分工
㈠省厅职责。负责制定政策，统筹规划，核定各地项目任务，对各地项目执行情况进行督查；统筹协调全省项目管理；建立项目数据库；核准各地项目补助资金额度；汇总报送项目实施和资金使用情况；做好执行情况总结和绩效评价督查工作。
㈡设区市渔业行政主管部门职责。负责辖区内项目复核、项目建设的监督检查、指导和项目验收工作；汇总报送项目规划、实施及资金使用情况；做好专项资金的管理和绩效评价工作。
㈢县级渔业行政主管部门职责。负责项目选择、项目建设的具体实施和项目初验工作；汇总报送项目规划、实施及资金使用情况；做好专项资金的使用管理和绩效自评工作。
八、有关要求
㈠加强领导，落实责任。各级渔业行政主管部门，协同有关部门，密切配合，形成合力，制定工作实施计划，落实措施，广泛宣传，选好池塘建设改造工程项目示范单位。各地要在明确具体职能部门和责任人员等工作基础上，负责抓好项目的全过程实施。
㈡强化指导，搞好服务。各地要积极帮助项目承担单位解决实施过程中可能出现的各类困难和问题，保障项目顺利开展。积极争取当地财政和金融信贷机构筹资投入池塘改造，拓宽融资渠道，吸引社会资金投入建设，鼓励龙头企业、产品加工、出口企业等经济实体广泛参与。对项目和已完成改造项目，要积极应用现代渔业科技和设备，推广优良品种、先进养殖模式及技术，实行标准化生产管理，加强科技保障。
㈢严格标准，规范实施。项目建设应按照有关规定和相应标准，以及申报的建设内容和要求组织实施，变更建设地点和内容的，取消该项目。
项目建设应建立基本档案。项目县要以各个项目承担单位为单位，逐个建立生产、技术资料以及项目实施进展等方面的档案信息。
㈣完善月报，按时报送。项目进度实行月报制度，即项目承担单位按项目建设进度填写进度表于每月日前向县级渔业行政主管部门上报；由县级渔业行政主管部门汇总进度表于次月日前将上月项目实施情况报告设区市渔业行政主管部门，设区市汇总后于次月日前报省厅。现代渔业生产发展项目建设县池塘改造月报表发送设区市的同时发送省厅。延误或逾期不报者将予以全省通报批评。
水产养殖项目实施方案 第2篇
一、上半年全区生产形势
（一）午季麦油继续夺得高产。据调查，20*年全区午季夏粮夏油再获丰收。夏粮面积万亩，与去年基本持平，实现总产万吨，在去年较高水平的基础上，保持稳定增长势头，其中小麦面积21万亩，平均亩产358公斤，实现总产万吨，从而实现自2004年以来连续5年丰收；油菜生产面积复苏，长势较好，面积、单产、总产比去年“三超”，预计面积12万亩，亩产168公斤，总产为万吨，分别比去年增长、和。
（二）畜牧业稳步发展。今年各地养殖户的积极性较高，全区上半年生猪饲养量14万头，同比增加，其中存栏万头，较去年同期下降20%，出栏万头，较去年同期增加。母猪存栏万头，同比增加82％。家禽饲养量395万只，同比增加，牛存栏万头，出栏万头，同比基本持平，其中奶牛万头。羊存栏万只，较去年同期增3%。
（三）渔业生产形势较好。全区万亩可养水面，养殖率达100%。去冬今春投放鱼种9500万尾，比上年同期增长；投放幼蟹200万只，比上年增长。人繁鱼苗15亿尾，与上年持平，其中繁殖鳜鱼夏花300万尾，比上年增长25%。水产品产量1万吨，比上年增长。
（四）农民收入迅速增长。据农户抽样调查，全区上半年农民人均纯收入1601元，比上年同期增长。
二、主要工作
（一）深入开展机关效能建设活动。今年作为区委提出的“机关效能建设推进年”，区农委精心组织，按照廉洁、勤政、务实、高效的总体目标，在全委上下强化勤奋、责任、争先三种意识，努力营造一流的机关作风。为达这一目的，农委重点开展了三项工作：一是进一步规范机关管理，出台了“机关十项管理制度”，对机关所有股室和二级机构工作职责进行细化和完善，通过制度的刚性作用，以岗位责任制来规范岗位职责和权限，以承诺制来明确管理和服务要求，以责任追究制来严肃工作纪律，用制度管事、管人；二是进一步提高工作效率，在对委机关重要科室和工作岗位进行人员调整与充实的基础上，一律推行AB岗制度，实行限时办结制，做到人尽其才、才尽其用；三是进一步改善服务质量，针对千家万户的服务对象，农委将提升服务手段，改进服务方法，继续做好农技“110”、“12316”农民万事通两个电话咨询热线,为农民提供方便、快捷的信息服务，同时，组织农技人员走出办公室，实施直接到户、到人、到田的指导模式，强化主动服务、超前服务，。四是积极推进招商引资工作，农委及时组织召开了全委系统的招商引资动员大会，对去年招商有功人员给予奖励，并对今年4000万元的任务进行了分解，任务到人，不仅成立招商小分队外出招商，而且农委直接深入所联系的产业化龙头企业进行调研，帮助企业解决在发展中遇到的困难和问题。通过多措并举，全委上半年已完成招商引资2000万元。
（二）扎实开展水稻产业提升行动。通过去年的成功实施，今年我委争取到省农委核心示范区建设任务20万亩，为确保核心示范区建设取得预期成效，一是做好品种供应，从去年底开始，区农委就组织开展了水稻主推良种的评选活动，经过广泛征集、科学考评，选出*年水稻生产丰两优香1号、新两优6号、皖稻119号等10个主推品种，全部签订了供种协议和承诺书，同时，农委和_共同发文至各乡镇，对优质品种给予每市斤6分钱的加价，印发《致全区农民的一封信》5万多份到户，广泛宣传。二是落实基地。20万亩核心示范区分别安排在*等7个镇办的44个行政村，分别进行逐户登记，以村为单位整建制实施。三是积极示范，区农委在*镇*村柿树队安排了31个水稻品种的对比试验，组织7个镇办“万、千、百”高产示范活动，其中农委直接在*、乌衣，分别建立了1万亩的高产攻关示范片，在施集镇李集村建立了2000亩的丰两优香1号品种展示片，安排专人驻点指导，做到统一品种、统一技术指导、统一生产管理。四是开展订单生产、加价收购。与区_紧密合作，辐射带动全区签订优质稻订单21万亩。
（三）积极组织实施农业科技入户工作。为进一步促进农业科技成果转化，提高农业生产综合生产能力，今年我区承担实施了农业部的油菜、水稻农业科技入户工程，在全区择优聘请了50名技术指导员，联系1000名科技示范户，辐射带动2万户农户选用优良品种，应用主推技术。区农委成立科技入户专家组，进行指导、监督、检查。在今年的油菜生产中，示范户平均亩产达到189公斤，高产田块达到206公斤，比一般户亩增产45公斤，增幅达，取得了明显的经济效益和社会效益。
（四）积极实施其它相关项目。一是测土配方施肥项目，在去年采样的基础上，于今年3月底完成了4100个样品的化验任务，总化验项次达6000万次。根据土壤化验结果，制作并印发施肥建议卡万份，同时安排“3414”试验20个、示范对比试验20个、配方肥校正试验5个，建立配方肥示范片10处。二是积极实施国家植保工程项目，在多方争取之下，今年总投资297万元的国家植保工程正式得到农业部批复，目前项目站建设已完成建设选址工作，项目初步设计正在进行，项目的建成将进一步改善我区植保工作条件。三是江淮分水岭综合治理理项目，20*年省级项目共申报资金277万元，2007年度9口砖石井、12个塘坝工程和老黄水库除险加固工程都已完工，*镇滁菊示范片基础设施建设基本完成，沟、渠、路、涵配套，300多亩长势良好。四是阳光工程培训项目，20*年申报了六家培训基地，对培训基地进行动态管理,新增了滁州农机校为培训基地，新增施集茶场为农民合作社社员培训基地，*年申报培训任务4200人，到6月底完成培训1870人，转移1*4人。
（五）加强雪灾灾后田管指导，促进农业丰收。
今年元月份以来，全区遭受历史罕见雪灾，全区蔬菜、茶叶以及畜牧、水产养殖业受灾严重。灾情发生以后，区农委紧急出动了2个技术指导组，重点对蔬菜种植示范基地、种畜禽养殖场进行现场指导，指导农民开展清除积雪、人工增温、科学防病、清除渍害等田间管理，加强对倒塌大棚的修缮和维护。特别是针对受灾严重的蔬菜大棚，区镇技术人员反复上门、结对指导，并帮助其做好秧苗调剂，做好补、改种早春蔬菜的准备。3月份，全省农业科技入户春季行动启动仪式在我区举行，带动了全区各级农技干部，深入田间地头，指导各地开展了以防病、追施拔节肥、春季化除为主要内容的田管工作，掀起了全区春季田管，有力地促进了苗情转化。5月份以来，植保部门先后小麦赤霉病、水稻一代二化螟、灰飞虱等病虫害防治紧急通知，并在区广播电台反复播出，印发相关资料，指导广大农户科学防治，有效遏制了其发生和流行。目前，全区50万亩在地作物长势良好。
（六）狠抓重大动物疫病防控和农产品质量安全整治，保障农业稳步发展。
我区20*年春防工作自3月初开始，5月中旬全面结束。全区共使用猪瘟疫苗万头份，，高致病性猪蓝耳病疫苗万ml，，猪口蹄疫疫苗万ml，牛羊口蹄疫疫苗万ml，使用禽流感疫苗万ml，4个强制免疫疫病免疫密度全部达到100％，发放免疫卡万份，生猪打挂耳标万头，打挂率75％，牛羊打挂耳标万头，打挂率80％，同时免疫新城疫100万只。
今年以狠抓长效机制建设和提高监管能力为中心，强化源头治理，扎实开展了农产品质量安全整治工作，3月份，农委对全区112户经营户进行了320多户次的入户检查，未发现经营甲胺磷等高毒农药及其复配剂的行为。5月份，农委再次对农药、兽药开展了专项整治行动，截止6月13日，检查整治面已超过75%。
（七）积极实施万亩粮油高产创建活动。今年区农委争取创建了全国2个万亩粮油高产创建示范片，一个是位于*镇的万亩水稻示范片，目标产量700公斤，另一个是位于章广镇的万亩花生示范片，目标产量300公斤。项目承担以来，农委及时与项目建设镇办联系，将地点落实到田、登记到户，并从区直业务单位抽出了精干力量成立专项工作组，科学制订项目实施方案和技术指导方案，项目区实行统一良种，区、镇、项目村三级落实技术指导人员，定期到点指导，确保技术措施到位，同时，在项目所在村注重引导建立各种形式的农事服务组织，逐步实行统一施肥、统一管水、统一病虫防治的生产模式。
水产养殖项目实施方案 第3篇
（一）主要经济指标完成情况
1、粮食生产情况：今年的春耕生产由于计划早指导、工作早部署，春季农业生产呈现进度快、质量高的特点。完成春播作物面积20846亩，其中早稻2079亩、豆类1429亩、早花生6985亩、春播蔬菜7786亩、瓜类1525亩。各项指标除早稻同比下降629亩，下降外，其它均有不同程度增长，特别是早花生增长、春播蔬菜增长；春收作物由于狠抓了田间管理，农民增产增收。春收油菜1535亩、总产量201吨，同比增长倍。完成一季稻中稻播种面积万亩，同比持平略增，目前秧苗基本移栽完毕，进入大田管理时期。
2、畜牧业生产情况：上半年生猪出栏42261头、存栏56139头，同比增长、；牛出栏3121头、存栏29564头，同比增长、；肉兔出栏5628只、存栏12322只，同比增长、；受H7N9禽流感影响，禽出栏5913只、存栏7668只，同比下降、；肉类总产量4913吨，同比增长。
3、渔业生产情况：上半年水产养殖面积36950亩，水产品总产量6039吨，同比增加16吨增长，其种水产960吨，同比增加30吨增长。鱼种投放量1296万尾，同比增长9%。
（二）特色农业产业发展势头良好
5月7日，县委、县政府制定并下发了《关于进一步加快现代农业发展的实施意见》，对商品蔬菜、刺葡萄等农业特色（优势）产业进行大力扶持。这对我县充分发挥农业资源优势，加快推进全县现代农业建设，提高农业发展水平，促进农业增效、农民增收、财税增长有着重要的意义。
1、蔬菜产业：上半年新增规模蔬菜基地4个，其中3个百亩以上商品蔬菜产业基地，过埠果木“崇绿果蔬合作社”120亩、“过埠四季春蔬菜场”110亩，过埠长庆蔬菜基地110亩，乐洞魔芋基地26亩；建设2个有机蔬菜生产基地（猪肚子10亩、果木20亩）。
2、刺葡萄产业：君子谷新增面积250亩，建设了刺葡萄育苗基地5亩，并流转了六块山地，准备扩大刺葡萄基地种植。
3、富硒产业：6月8日，由副局长带队，、一行到丰城开展富硒产业考察学习，学习借鉴其先进经验和做法；并且我局紧抓苏区振兴机遇，结合我县农业产业特色，编制了“县高山梯田有机富硒大米（蔬菜）开发项目简介”，该项目已列入市项目库。
（三）项目建设有序推进
1、粮食高产创建项目：我县今年继续承担省厅下达的“粮食高产创建万亩示范片”项目的实施，需完成2个万亩示范片建设工作。已完成长龙示范片、示范片2个万亩高产创建示范片的项目建设工作，完成、2个百为核心示范区的设点，制定了项目实施方案和补助政策，并完成核心区项目阶段性落实。以高产创建项目为平台，积极开展相关试验工作。开展了“中稻超级稻新品种对比试验”、“超级稻栽培不同施肥水平简比试验”、“超级稻品种不同密度对比试验”等3个点6个试验的布置工作，现完成了试验秧田移栽工作。
2、现代农业新品种展示项目：今年我县在长龙镇南田村塘湾组安排水稻新品种20个(省提供7个，市局提供7个，县级安排6个)进行展示，按照省市局现代农业新品种展示要求，正在做好各项工作。目前秧苗长势良好，已移栽到大田，并进行了小区对比试验。
3、测土配方施肥项目：一是制订了实施方案。年初认真按照上级业务部门的要求，联合县财政局制订“2013年度县实施测土配方施肥补贴项目实施方案”，细化工作目标。二是成立了由土肥站、农技站、种子站、植保站和农业执法队等站室技术骨干为项目技术指导小组。三是举办培训班3期，以长龙镇南田村高产创建示范区为主，培训示范户25人。深入全县16个乡镇，宣传测土配方施肥的作用与意义，以水稻、脐橙、蔬菜、花生等主要农作物的需肥规律、施肥时期、施肥方法、真假化肥识别、绿肥田间管理和肥料合理搭配等为授课内容，培训农民1380人次，发放培训资料3550份。
4、沼气国债项目：2008年省共向我县下达农村能源国债沼气建设投资计划128万元，项目建设任务为1600户。材料已全部发放完毕，截止6月15日，已经完成1517户，其余正进入验收阶段，力争年底完成项目任务，申报省厅验收；2009年省共向我县下达农村能源国债沼气建设投资计划84万元，项目建设任务为700户。项目于2010年8月启动实施，共计发放材料700套，竣工验收564户，其余正进入紧张施工中；上半年完成2处小型联户沼气工程，总容积150多立方米，惠及农户28多户，有力的减轻了生猪养殖对环境的污染；户用沼气28户，全面控制了农业面源污染。
5、水生动物防疫站续建项目：项目资金已到位，仪器设备正在招标采购。
6、基层农技推广服务体系建设项目：建立健全了县、乡、农户三方考核机制；建设了农业科技示范户994户；丰州乡农业综合站按省建设规范建成办公。
（四）农村经济管理工作扎实推进
1、加强农民合作社指导。开展“专家入社，辅导员联社”活动，建立农民合作社联系制度，对合作社特别是被列为部、省、市、县四级示范点的合作社指定专人，进行一对一指导服务，帮助合作社理清思路，制定规划，完善机制，提高管理和经营水平。
2、对家庭农场和农民合作社进行了摸底调查。4月9日，我局召开了关于开展全县农民合作社和家庭农场调查摸底工作布置会。据调查，全县符合条件的家庭农场203个；新增农民合作社9家，全县达到146家。调查摸底工作将为上级部门决策提供有效依据。
3、全面落实农村土地承包政策，农村土地承包关系进一步稳定。上半年着重依法规范了农村土地承包经营权流转行为。截至目前，我县已流转耕地面积20190亩(其中：转包3960亩，转让745亩，互换1038和出租10941亩，其他3506面)，占承包面积的20%左右。
（五）农业行政执法力度进一步加强
结合春耕备耕用肥用药高峰时节，围绕“放心农资下乡，服务农业生产”主题，开展了大规模的“放心农资下乡进村宣传周”活动；并对16个乡镇农资市场的种子、肥料、农药、饲料、兽药等农业投入品进行了打假执法工作。
（六）动植物疫病防控力度加大
在植物疫病防控方面，一是加强了农作物病虫监测预警工作，通过灯测和田查，了解各种病虫发生动态，对病虫发生趋势进行准确研判。二是根据灯测和田查掌握的第一手资料，上半年共编制病虫情报五期。并通过短信、下发文件等形式送到广大乡村干部和农户手中，从早抓好预防工作，防患于未然。三是加强植物“产地、市场、调运”三大检疫工作，重点对我县（水稻）种子批发经销商进行了全面的执法大检查。共检查种子131480公斤，保障了我县春耕生产用种安全。通过检查，不断提高种子经销商的检疫意识，进一步规范种子检疫手续。
在动物疫病防控方面，一是组织开展全县春季重大动物疫病防疫。召开了全县重大动物春季防疫工作会议，认真部署了春防工作。为确保春防工作按时保质完成，县防重办进行了一次全县春防工作督查。二是对全县124个行政村的所有畜禽实行强制免疫，共免疫生猪万头，牛万头，羊万头，家禽万羽；三是切实做好了亚型H7N9禽流感防控工作。
（七）技术培训与示范推广范围扩大
一是积极开展春季农业送科技下乡活动，此次活动开展农民培训和举办讲座52期，培训农民3000人，接受咨询服务的农民达2000余人。发放技术资料、光盘等15000份，赠送种子(苗)万元、肥料等农资万元，展示新型农机54台。通过科技培训，在全县范围内掀起了“学科技、用科技，促双增”的热潮。二是在3月份会同林业局、果茶局、科技局、文广局，围绕刺葡萄等三大农业主导产业，脐橙、高山茶叶等四大农业优势产业，在全县联合开展了“服务农村科技·文化下基层”活动，广大农民对今年农业重点增产技术基本了解，心中有数。三是抓好农业技术示范推广，开展了粮食高产集成技术的示范推广，如高产创建、测土配方施肥、现代种业新品种推介、病虫鼠草综合防治；开展了水产新品种和健康养殖技术推广、增殖放流；开展了农业标准化生产技术推广，如有机水稻生产技术、有机蔬菜生产技术、商品蔬菜“五个一”生产技术的推广等，各项促增产技术措施得到有效落实。
（八）农产品质量监管保安全
1.强化监测。指派了2名官方兽医专职负责县生猪定点屠宰场检疫，按日屠宰量的10%进行“瘦肉精”抽检，同时还对全县43家规模养殖场进行了“瘦肉精”抽检，共检测尿样850头份，没有发现使用“瘦肉精”的现象；蔬菜每周定期抽检蔬菜样品6－8个，重大接待、重要会议期间每天抽检一次，共抽检蔬菜19批次126个蔬菜样品、合格率为，水果9批次、每次抽检1-6种样品、共计23个水果样品、合格率为100%，并对不合格菜品进行了跟踪处理。
2、配合县人大做好赣鄱农产品质量万里行活动。制定了详细的工作方案，明确了工作目标和工作重点。
3、动员做好企业开展农产品“三品一标”认证和农业商标注册工作。1月24日，由县高山茶协会申报的“高山茶”正式被国家工商总局商标局受理，这标志着地理标志申报工作有了新突破，同时也为我县打造高山茶叶公共品牌、实现“一村一品”向“一县一业”的跨越迈出了坚实的一步；5月27日泰升碳业“泰昇”、君子谷公司“君子谷”、龙归茶场“龙归”三个企业申请注册省著名商标。截至目前，我县已拥有农业方面的中国驰名商标1件、省著名商标7件、市知名商标10件，商标注册总数达到了156件，其中涉农行业注册商标占六成以上。有六个农业龙头企业开展了农产品质量认证，认证产品涉及茶叶、脐橙、大米等21个产品，认证面积达到83591亩，其中无公害认证3万亩、绿色认证5万亩、有机认证3591亩。农业注册商标和“三品一标”认证的产品产值达到亿元，占农业商品产值的57%以上。
4、对规模商品蔬菜生产基地，规范建立了台账，实行产地跟踪管理。蔬菜、生猪和养鱼大户全部发放了生产手册，对生产过程中使用的农药、肥料、饲料等实行登记，实行农产品质量追溯制度，切实保障农民用上放心种、放心药，让人们吃上放心菜、放心肉。
（九）农业防灾减灾工作措施到位
我县上半年遭遇1月上旬的低温冻害、3月下旬的冰雹和5月上、中旬的暴雨洪涝灾害等灾情，我局都及时派出人员调查核实上报灾情，指导救灾和灾后重建工作。
（十）争资争项工作成效显著
争取了粮食高产创建、现代农业新品种展示、基层农技推广服务体系建设、农业有害生物区域站建设、农产品质量检测站、测土配方施肥等6个项目落地，资金达600多万元；正在争取渔政码头建设（300万元）、土地流转仲裁庭（60万元）、章江源草场保护与开发利用（3600万元）等项目；利用“若干意见”契机，编制了6个重点项目列入了市苏区振兴重点项目库、19个项目争取列入市重点项目库，并编制了君子谷刺葡萄产业加工基地项目和新世野有机大米加工项目与央企对接；争取了国际农发基金项目，项目总投资万元人民币，其中申请国际农发基金扶贫贷款438万美元，国内配套及企业自筹资金2760万元（1美元=元人民币计算，外资与国内配套比例为1：1计算），目前项目正准备启动实施。
（十一）招商引资工作平稳有序
争取了新世野农业开发有限公司有机大米生产与加工续建项目，今年项目已列入县重点工程，项目总投资2500万元，已完成投资万元。公司已在上堡、金坑落实有机稻种植基地800多亩；通过“公司+基地+农户”的形式，在上堡、金坑、聂都、横水等9个乡镇发展订单农业4000多亩。厂房、仓库、办公设施建设用地落实在横水镇鱼梁村，计划建设5000吨原料仓储及100吨全自动大米加工设备，将有力推动我县有机大米生产与开发。
（十二）积极做好县中心工作
1、维稳工作：一是我局扎实做好节假日期间的综治维稳共组，搞好矛盾纠纷排查，确保社会稳定。二是基层畜牧大集体养老保险、农业场所退休职工生活补贴问题等历史遗留问题已得到妥善解决。三是针对云天花苑住户安置的维稳的重点难点，我局指定专人负责，加强与拆迁安置户的沟通，力求问题得到妥善解决。
2、“三送”及农村危旧土坯房改造工作：一是根据市、县“三送”工作会议精神，按照“双向全覆盖、工作常态化”的总体要求，我局成立了局“三送”工作对队，工作队员及时进村入户，亮明身份，摸清村情、户情，做到“三送”工作全覆盖、常态化。二是协助做好农村危旧土坯房改造工作。二是3月6－8日，结合“三送”组织20名技术人员在挂点村六个培训点开展了2013年国家强农惠农政策、主导品种推介等农业政策和今年10项主推技术宣传培训，深受农民欢迎。三是结合新型城镇化、工业化、信息化、农业农村现代化及和谐秀美乡村建设，扎实推进农村危旧土坯房改造，为全面建成小康社会奠定良好基础，我局“三送”干部与乡、村两级干部密切联系合作，上半年在古亭村完成农村危旧土坯房改造23户。
3、征地拆迁工作：县城（工业园段）防洪工程位于县县城塔下河段。该工程防洪标准采用20年一遇洪水进行设计，工程由河道整治、堤防建设和护岸组成，项目总投资万元，其中省级以上补助资金到位1500万元，自筹资金到位万元。河道整治总长；建设防洪堤和护岸总长，工期12个月。目前完成征地亩，拆除主体房2栋、附属房15栋，已完成清表90%。工程自开工以来，由于建设各方的密切配合，工程进展顺利，工程建设符合有关建设程序要求，工程质量、进度、投资均在受控之内，合同管理、信息管理规范，组织协调基本到位。
4、机关效能建设和党风廉政建设：为提高广大干部职工的业务水平，组织了县、乡105名农技人员到省、市学习培训，同时加强机关作风制度建设；认真落实省市县民生资金督查工作，开展了阳光工程、粮食生产综合补贴、良种补贴、能繁母猪保险、水稻保险等民生资金自查自纠工作，各项涉农资金使用规范。
二、存在的问题
上半年，我县农业发展保持住了稳定发展态势，但农业发展中的问题依然存在。从现代农业发展的要求来看，农业投入水平有限，农业基础依然薄弱，农业发展后劲不足；从农民持续增收的要求来看，农业科技突破困难，农业科技含量不高，农产品竞争力较低，进而影响整个农业发展。
三、下半年工作安排
在下半年的工作中，将对照全年目标任务，及时调整思路，加大生产发展力度，大力发展特色农业、生态农业，坚持统筹兼顾、注重成效，重点做好以下工作：
一是突出抓好刺葡萄、商品蔬菜、中稻为重点的农作物田间管理服务，如商品蔬菜的“五个一”技术、中稻病虫害防治，测土配方肥施及后期的防灾减灾等工作，力争全年农业生产保丰收、保增长。
二是进一步完善和加强农技服务推广体系改革与建设。实施好基层农技体系建设项目，加强乡镇农业综合站硬件建设；加强基层农产品质量监管体系建设，做到有人管、有经费、有简易设备，并对规模农产品生产基地和县、乡市场检测常态化、全覆盖。
三是实施好农业在建项目，在农业方面争取到更多的项目资金、政策等方面的支持。
四是进一步加大农业执法力度，严厉打击假冒伪劣农资产品，确保农产品质量安全。
水产养殖项目实施方案 第4篇
关键词 渔业；阳光工程培训；现状；需求；对策；吉林省
按照吉林省农业委员会和吉林省财政厅《关于印发吉林省2012年农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》[吉农科字〔2012〕300号]文件的要求，2012年，吉林省阳光工程示范性培训任务万人，农业职业技能培训万人，农业创业培训1 000人，农业专项技术培训万人[1]，其中渔业职业技能和专业技术培训300人。
文件中将阳光工程培训具体任务名额分配到各地、市、县及个别省直科研、推广单位，吉林省水产科学研究院在这次阳光工程培训中承担渔业职业技能及专业技术培训100人名额，为了实施好2012年渔业阳光工程培训工作，加快提升吉林省渔业从业人员的技能和综合素质，为现代渔业发展和新农村建设提供人才支撑，吉林省水产科学研究院成立了项目调查组，深入到全省渔业主产区，进行了渔业阳光工程培训的需求调研。调研的主要对象为吉林省渔业行政主管部门、各地市渔业行政主管部门、技术推广部门、渔业专业合作社、水产养殖龙头企业、水产养殖专业大户以及产业链条的其他利益相关者。
调研方法为到省渔业行政主管部门、地市渔业行政主管部门，让其介绍省、地区渔业整体情况，到渔业主产区请水产龙头企业、渔业专业合作社、养殖大户座谈和填写问卷。调查内容主要为吉林省渔业劳动力的基本情况、渔民对渔业技术需求现状及技术来源途径、渔业培训机构的培训能力等情况。通过对全省渔业技术需求情况进行全面而细致的摸底调研，对吉林省农村渔业劳动力培训需求的现状进行分析，并提出今后渔业阳光工程培训项目实施中应采取的主要措施，以期促进该省阳光工程培训工作的顺利开展。
1 吉林省渔业生产与渔业劳动力现状
吉林省渔业资源
吉林省水域总面积万hm2，在全国内陆省份中位居第8位，人均水面占有量位居第3位。吉林省河流众多，长度在10 km以上的河流987条，100 km以上的河流33条；流域面积在5 000 km2以上的河流18条，它们分属松花江、辽河、鸭绿江、图们江、绥芬河等五大水系[2]。现有湖泊191处、水库（含塘坝）2 519座、池塘万hm2，主要渔业水域有松花湖（万hm2）、查干湖（万hm2）、月亮湖（万hm2）、白山水库（万hm2）、云峰水库（万hm2）等。吉林省鱼类140种，既有鲢、鳙、鲤、鲫等广布种，又有大马哈鱼、细鳞鱼、花羔红点鲑等洄游性、冷水性土著珍稀鱼类。
吉林省属于内陆渔业省份，渔业经济总量不大，但是区域特色显著，生态优势明显，发展潜力巨大，根据资源分布和市场条件，目前总体形成了东部冷水鱼类养殖、中部湖库池塘名优鱼类养殖、西部大水面绿色水产品增养殖的明显区域分布特点。
据2011年中国渔业年鉴[3]报道，全省水产品总产量万t，渔业产值28亿元，渔业经济总产值50亿元，水产品加工出口创汇7 688万美元。渔民人均收入6 979元，高于同期种植业农民收入。
渔业生产现状
水产养殖总产量呈逐年上升趋势。2002年水产养殖的总产量为万t，至2011年达到万t，产量提高，平均年产量提高。池塘、水库、湖泊养殖3个主体产业的产量也分别逐年提高。池塘养殖的产量由2002年的万t增加至2011年的万t，水库养殖产量由2002年的万t增加至2011年的万t，湖泊养殖的产量由2002年的万t增加至2011年的万t[3]，9年间产量增幅分别为、、。
水产养殖单位面积产量在逐年增加，2002年水产养殖产量为450 kg/hm2，至2011年达到712 kg/hm2。2002年池塘、湖泊、水库养殖的单位面积产量分别为2 000、210、260 kg/hm2，至2011年分别达到3 100、510、390 kg/hm2[3]。
水产养殖产业呈多元化发展趋势。除了传统的池塘、湖泊、水库养殖以外，还开发了稻田等其他养殖产业。从2005年开始，发展了围栏、网箱、工厂化等具有高科技含量的集约化养殖产业，并取得了初步成效，使水产养殖行业体系更为完善。
渔业劳动力现状分析
全省现有国有水产养殖企业110家，农村集体（承包）和个体养鱼户万户（其中专业户占15%），渔业总人口近20万人，渔业劳动力万人。其中性别比例为：男性劳动力占，女性劳动力占。年龄结构为：20～65岁的劳动力占总劳动力数的。受教育程度为：文盲或半文盲占，小学文化程度占，初中文化程度占，高中文化程度占。此外，渔业专业合作组织39家，入社会员总人数2 106人，渔民会员1 998人，带动渔户4 800户[4]。
调查还发现，经济发达地区外出务工人员返乡创业的比例有逐渐加大趋势，这对促进农业和农村经济结构调整、加快支柱产业发展、解决劳动力就业和增加农民收入等方面发挥着积极的作用，必将成为推动农村经济社会发展的新生力量。
2 吉林省农村渔业劳动力培训需求
渔业劳动力培训的需求意愿
对全省9个地区的渔民，发放360张问卷进行调查，其中收回有效问卷322张，占发放问卷总数的，统计结果显示，以前参加过各类渔业技术培训的渔民，对培训内容比较满意，认为培训内容对自己帮助比较大，认为培训内容符合渔民的期望。渔民希望通过培训增加对渔业新技术的应用，提高产量和质量以实现增效。目前，渔民获得渔业科技信息的渠道不够合理。调查得知，通过广播、电视获得渔业科技信息的占，通过邻里效应获得渔业科技信息的占。通过这些渠道获得的信息，距离掌握一项技术的差距还很大，通过参加培训效果会更加明显，而目前吉林省的渔民培训供给相对不足，尤其是渔业科技方面的培训。就渔业阳光工程培训而言，吉林省从2010年开始培训，且当年只培训100人，培训人数只占吉林省渔业从业人员数的。
渔业劳动力对培训要素的选择
在培训地点的选择上，渔民倾向于选择本村或邻村，占；在培训时间的选择上，渔民认为5 d以内更为合适，并且时间安排在渔闲季节，占；在培训费用上，由于技术培训能使渔民掌握科学的先进技术，能够增加渔民收入，或增加收入的概率较大，有的渔民愿意支付少许费用参加培训，占，受渔民文化程度、家庭收入、社会资源和社区环境等诸多因素的影响，有的渔民不愿意自己承担费用参加培训，甚至要有补助才去参加，占。也有渔民表示无所谓，说明尝到培训致富甜头的专业合作社渔民、养殖大户、渔产品加工企业老板等新型渔民，对培训有着较大的潜在需求，占；从培训的内容看，养殖新技术、养殖新品种、鱼病防治、水产品质量安全等方面比较受渔民欢迎，占，渔民期望培训内容是与当地渔业和农村经济结构紧密相联的；就培训形式而言，实地实践培训，边看边学，边交流边学，深受渔民欢迎，占，而新技术和新的管理知识培训需要渔民有一定的文化基础，因此在农村教育程度和经济水平相对高一些的地方，集中授课也被渔民视为有效培训形式的选择。
吉林省渔业阳光工程培训的必要性和可行性
加快农村经济的发展。渔民完全可以学到想学的先进技术，学以致用，增加收入。据调查，参加过各种技术培训的渔民中，均比培训前增加10%～30%收入，并且带动周边的渔民增加收入。渔民培训对渔民收入的贡献率超过70%。在渔业阳光工程培训过程中，所有专业均进行免费培训，使渔民充分享受到了国家的优惠政策[5]。
提高渔民素质和科学养殖技术。通过培训，进一步挖掘了农村地区的就业潜力，拓宽了渔民就业增收的渠道，参训渔民接受了比较专业和系统的渔业技能培训，相当数量的渔民通过岗位职业技能鉴定，具有稳定就业和增收致富的能力。
起到示范带头作用。通过形式多样的培训，使每个参训渔民掌握一定的实用技能，能够涌现出一批懂技术、会经营的乡土能人，较好地发挥示范带头作用，为全省经济社会又好又快发展提供了坚强的人才保障，促进了渔业结构调整和优化升级。在培训过程中，专家将成功案例通过学员推广到周围的群众中去，很快形成了“一户带十户，十户带一村，一村带一业”的局面[5]，优化渔业产业结构调整，加快农村经济稳步发展，为农村经济的发展注入了新的活力。
具备阳光工程培训的能力和条件。2012年吉林省渔业阳光工程培训任务共由3家培训机构完成，分别为吉林省水产科学研究院、吉林省水产技术推广总站、吉林省渔政渔港监督管理站。从3家培训机构的条件、培训能力、培训质量、培训效果来看，吉林省水产科学研究院和吉林省水产技术推广总站均有农业部认证的渔业职业技能鉴定站，具有多名实践经验丰富、长期在科研和生产一线工作的副高级以上科研人员任教，师资力量雄厚，有多年从事渔业职业技能培训和渔业技术培训方面的经验，历次办班培训都比较规范、正规，深受渔业的欢迎。吉林省渔政渔港监督管理站在渔业创业培训上具有丰富的办学经验，具备了职业技能培训的能力和条件。
3 吉林省渔业阳光工程培训的主要措施
培训前对培训需求调研
培训机构在培训前，对参训的渔民进行技术需求调研，充分了解渔民技术需求，做到按需施教，形成培训课程与渔民的实际需求零距离相对接，以确保培训的质量。
制定培训计划
培训机构应根据农业主管部门下达的培训任务数量，精心地编制培训计划和课时计划，报省阳光办审批后按计划实施，以确保培训人数、培训时间、培训内容真正地落到实处。
遴选培训师资
培训机构加强对培训师资队伍的建设。聘请了解农村、熟悉渔业，贴近渔民，具有一定资质和丰富实践经验、感染力强的培训教师、专家特别是基层渔业技术人员作为阳光工程培训师资。聘任的专家或教师要有职业技能上岗证书。
编发培训教材
培训机构要根据培训内容编写培训教材，教材编写要通俗易懂、针对性强，免费发放给参训渔民，保证每个参训学员人手1套。
组织培训考核
培训班结束时，培训机构组织参训渔民进行考试，考试分笔试和实际操作2个部分，对考试合格学员颁发结业证书。
4 吉林省渔业阳光工程培训的实施效果
发挥了示范带动作用
2012年，在吉林省农委的统一部署下，省阳光办精心组织，广泛宣传，认真开展渔业阳光工程培训工作，受到了各级党委、政府的高度重视和社会的关注。通过阳光工程项目的示范培训，带动了渔民各项技术培训工作的开展，取得了较好的效果。
提高了农民的整体素质
渔业阳光工程培训，一方面大大提高了渔民的整体素质。另一方面通过引导性培训，提高其遵守法律、法规和依法维护自身权益的意识和能力。通过培训，提高了渔民的科技素质，切实增加了渔民的收入，使渔民得到了真正的实惠。
深入民心
通过渔业阳光工程项目的实施，渔民普遍认为通过学习增长了知识，开阔了眼界，学到了技术，感受到了国家和政府对渔民的关心和支持，享受到了党和政府的温暖和关怀。渔民普遍反映阳光工程是“农民满意、政府满意”的惠民工程。
整合了社会教育培训资源
阳光工程项目较好地整合了面向农村的教育培训资源，充分发挥现有教育培训资源的作用，特别是许多民办培训机构也能参与进来，基本形成了整合利用全社会教育培训资源开展阳光工程培训的良好局面。
5 存在的问题
培训任务下达时间过晚
调查发现，各地的阳光工程培训任务一般都是下半年到达培训机构，并且要求培训机构在年内完成培训计划。而北方渔业生产的忙季是从4月到年未，下半年培训渔民没有时间参加学习，即使培训内容再新、培训时间再长也很难招到学员。因此，建议每年年初下达培训计划，在渔闲前完成培训任务。
培训规模过小
根据对吉林省渔民培训需求意愿的调查，渔民对渔业技能培训的希望值相当高。吉林省现有渔业从业人员达到万人，并且从业技能普遍缺乏，2012年吉林省渔业技能培训计划只有300人，仅占从业人员的，还有近的渔民没有机会接受系统的培训，建议国家和吉林省加大在政策资金方面的支持力度，争取大多数渔民都有接受系统培训的机会。
经费不足
《吉林省2012年农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》规定专业技术培训人均补助标准100元，并且1年培训2次，标准偏低。由于财政补助经济少，向渔民收取培训费又相当困难，各培训机构只能通过缩短培训时间、减少培训环节等方式草草地完成培训任务。
6 对策
坚持渔民需求导向原则，确保培训质量
把满足渔民多样化、个性化需求作为培训的出发点，充分尊重渔民意愿，确定培训内容，选择适合渔民学习特点的时间和地点，采用渔民喜闻乐见的形式开展教育培训，不断提高渔民培训针对性、实效性，在培训的方式方法上要有创新，要转变以课堂教学为主的培训模式为课堂教学与现场指导、现场示范和参观考察相结合的多样化培训。面向渔业生产、经营服务和渔业社会管理等不同对象，根据区域、产业服务和经营管理领域等不同特点，因地制宜，分类开展不同层次、不同形式、不同内容的培训。在培训内容的安排上要更加科学、实用，要大力开展以渔业生产及管理技术为主要内容的渔业技术培训。
加强培训前期的需求调研，科学合理制定培训计划
本着实事求是、分类指导的原则，在开展培训之前可通过调查问卷、沟通交流等形式摸清当地生产水平、产业结构、劳动力等现状，充分掌握渔民实际需求。按照不同地区的技术需求安排不同的师资，讲授不同的内容，做好基础性工作，因地制宜、分层次、有针对性地开展培训，最大限度满足渔民多层次、多元化的学习需求。
技术培训与素质教育培训相结合
在对渔民实用技术的培训目标定位上，必须重视具体技术的培训和渔民的综合素质培训相结合，以实现实用技术与综合素质同步提高的目标[6]。开展技术培训的同时，辅助开展以国家渔业政策法规、渔业安全生产、水产品质量安全、经营管理常识、道德素质、科普知识等农村公共知识为主要内容的引导性培训，提高渔民的科技文化水平和综合素质。
7 参考文献
[1] 吉林省农业委员会，吉林省财政厅.吉林省2012农村劳动力培训阳光工程实施方案[EB/OL].（2012-07-05）[2012-09-05].http：/？id=1413&action=view.
[2] 谭淑荣，许传才.吉林省渔业现状与发展分析[J].吉林农业：学术版，2011（2）：184-185.
[3] 农业部渔业局.中国渔业年鉴[M].北京：中国农业出版社，2011：101-102.
[4] 祖岫杰，刘艳辉，刘铁钢，等.吉林省渔业专业合作组织的调查与分析[J].中国渔业经济，2012，30（3）：37-41.
水产养殖项目实施方案 第5篇
一、指导思想
深入贯彻落实*届三中全会精神，以科学发展观为指导，全面实施水产苗种生产许可制度，指导和督促苗种场建立健全苗种生产和质量安全管理制度，规范水产苗种生产记录、用药记录和销售记录，加强水产苗种药残抽检和执法监管，提高水产苗种质量安全水平。
二、行动目标
通过开展水产苗种专项整治，符合水产苗种生产许可证发证条件的水产苗种场持证率达到100%；杜绝水产苗种繁育过程违法使用氯霉素、硝基呋喃类、孔雀石绿和性激素等违禁药物；对监督抽查发现阳性样品生产单位的执法查处率达到100%。
三、主要任务
（一）开展水产苗种场普查登记。各区县海洋与渔业局要组织对本辖区内水产苗种场开展一次普查，全面摸清情况，并填写水产苗种场普查登记表（附件2）进行登记造册。
（二）开展水产苗种场生产检查。各区县海洋与渔业局对本辖区内水产苗种场开展一次全面检查，并做好检查水产苗种专项整治现场执法检查记录（附件3）。检查内容包括：一是检查苗种场是否依法取得水产苗种生产许可证，已取得许可证的苗种场是否符合发证条件；二是检查水产苗种场的生产记录、用药记录和销售记录是否完备；三是检查水产苗种场所用亲本质量是否符合有关标准；四是检查苗种生产过程中是否存在违法违规用药情况；五是检查自繁自用的苗种场生产过程中是否存在违法违规用药情况和违法销售行为。
（三）开展水产苗种药残抽检。农业部将在4月至6月组织开展一次水产苗种药残抽检，对对虾、罗非鱼、四大家鱼、大菱鲆等主要养殖种类的苗种进行抽检，重点检查水产苗种中氯霉素、孔雀石绿、呋喃唑酮、甲基酮等药物及其代谢物残留。市海洋与渔业局将根据省局质安处制订的水产苗种药残抽检实施方案，针对各地实际，对全市抽检品种和数量进行统筹部署，组织各地开展本辖区苗种药残抽检工作，并将抽检情况汇总上报省海洋与渔业局。
（四）对违法违规行为进行处罚。各区县海洋与渔业局要及时向相关渔政执法部门通报水产苗种场检查情况和药残抽检结果。各区县渔政执法部门依据有关法律法规，按照“严格执法和教育整改相结合”的原则，根据危害大小、情节轻重等情况，对违法违规行为进行处罚。
四、时间安排
第一阶段（2月至3月）：各级渔业主管部门成立水产苗种专项整治工作小组，并做好各种前期准备工作，各区县海洋与渔业局组织开展水产苗种场普查登记工作；
第二阶段（4月至8月）：组织开展水产苗种生产检查和药残抽检，对生产检查和药残抽检中发现的违法违规行为进行处罚，并督促苗种场整改；同时做好迎接上级有关部门督导工作的准备；
第三阶段（9月至10月）：市海洋与渔业局对各区县执法和督促整改情况进行检查。
第四阶段（11月）：总结回顾本次水产苗种专项整治的落实情况。
五、工作要求
（一）加强组织领导。本次水产苗种专项整治由农业部渔业局统一组织实施，直接关系到水产品质量安全水平和水产养殖业的健康发展，市局成立了水产苗种专项整治工作小组（附件1），各区县海洋与渔业局要高度重视，成立相应的领导工作机构，确保层层落实，并根据各地实际情况，制订实施方案，于3月10日前报市局渔业科。要进一步明确渔政监督、技术推广、检验检测、水生动物防疫、环境监测等单位的职责分工，建立渔业行政主管部门统一领导，以渔政机构为主，技术推广、检验检测、水生动物防疫、环境监测等机构协作配合的工作机制。
（二）加大执法力度。各区县海洋与渔业局要组织渔政执法机构依照《渔业法》、《农产品质量安全法》、《行政许可法》和《兽药管理条例》等法律法规，对水产苗种生产中存在的违法违规行为进行处罚。根据情节轻重，分别予以责令改正、无害化处理、取消苗种生产许可证、罚款等行政处罚。特别要加大对使用违禁药物行为的处罚力度，做到查获一起，处罚一起。