社区实地考察报告 第1篇
一、基本概况
（一）海城市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况
海城市地处辽宁南部、辽东半岛北端，是全国县级综合体制改革试点单位，全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村，总面积2732平方公里，总人口111万。改革开放以来，海城充分发挥区位优势，以勇于实践、敢为人先的胆识和气魄，进行了全方位的改革，使经济和社会事业焕发出新的生机和活力。实行综合体制改革前，由于整个医疗卫生都是由政府包办，机制僵化，经营管理不善，人浮于事，效率低下，有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此，从1996年开始，该市本着_提高市一级、搞活镇一级、强化村一级_的原则，对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制面达70%。该市的做法是：
1、深入调查研究，坚持因院施策。改制前，该市首先进行了深入的调查研究，通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见，摸清底数，掌握实情，制订详细的实施方案，并公布于众。在改制过程中，由市资产评估事务所对卫生院进行清产核资与资产评估，对购买者进行资质和能力审查，确保改制的顺利进行。在改制形式上，该市坚持因地制宜、因院施策，改制的20家医疗单位，竞价出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多种方式，妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安置方法：一是镇政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用；二是卫生院及退休职工共同投保，参加社会养老保险；三是在退休职工自愿申请的情况下，发放一次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式：一是继续在医院工作；二是自己开诊所；三是自谋职业。医院改制后，有关善后工作及债权债务由所在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还卫生院所欠债务。
3、组建管理机构，实行医防分设。在乡镇卫生院改制前，该市就实行了医防分离，镇政府成立了卫生管理办公室，负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健，理顺了农村预防保健的管理体制。
4、切实采取措施，强化管理服务。在领导关系上，该市要求改制后的卫生院必须接受当地党委、政府的领导，服从市卫生行政部门的监督管理和业务指导；医院的院长、副院长必须同当地政府和市卫生局协商后任命，报卫生局备案。在服务功能上，要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务，在发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时必须服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上，要求不得使用非卫生技术人员从事卫生技术工作，外聘卫生技术人员必须具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上，要求按等级医院基本标准设置科室和人员。同时，该市卫生局还成立了卫生执法大队，对全市的医疗市场进行集中管理，发现问题及时查处，问题严重的吊销营业执照，真正做到了从_办医_向_管医_的转变。
经过改制，该市卫生事业得到了长足的发展，取得了明显的成效，具体体现在以下五个方面：
一是卫生事业的社会化投入明显增加。据统计，改制前三年，20所卫生院的专项投资不足100万元，改制后仅一年，经营者就投入万元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所卫生院固定资产总额为2739万元，比改制前的622万元增加了2117万元，增幅达340%。
二是卫生技术人员素质明显增强。2000年底，20所卫生院具有中高级技术职称的人才达87人，比改制前增加了60人。新引进的高中级人才主要来自鞍山和沈阳市的大医院。在引进人才的同时，为增强卫生院发展后劲，投资者还注重培养人才，有的送到医学院深造，有的送到上级医院进修。
三是医疗条件明显改善。改制前20所卫生院基本上是大内科，外科只搞处置、缝合，不开展手术。其中，15所卫生院没有抢救室，也没有必要的抢救器材。改制后，各卫生院在加强内科的同时，还健全了外科、妇产科、儿科、中医科、正骨医科等，开设临床科室由原来的3个增加到11个。改制卫生院普遍设置了抢救室，配备了必要的设备和药品，装备了x光机、b超机、心电图机，有的还装备了动态心电图机、脑电图机等设备。
四是医疗收费水平明显降低。各改制医院为赢得市场，增强竞争力，纷纷降低医疗收费水平，许多卫生院明码标价或在患者入院时就承诺费用总额，使患者的医疗费用大大降低。据调查，改制前，阑尾炎手术住院费用为1500元左右，改制后，绝大多数卫生院的收费水平在700-900元之间。
五是卫生院运营质量明显提高。20所卫生院病床平均利用率由改制前的提高到，日门诊量由改制前的441人次增加到644人次；2000年总收入达到1880万元，比改制前翻了一番。 考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告 ·赴外地学习考察报告
（二）关于蛟河市推进农村社区卫生服务改革的有关情况
蛟河市地处吉林省东部，属半山区。全市辖20个乡镇、258个行政村，总人口47万，其中，农村人口万。2001年实现财政收入亿元，农民人均纯收入3180元，略高于全省平均水平。近年来，该市针对农村三级卫生服务网关系松散，乡村医生服务水平较低，农民看病贵、看病难等问题，积极推进农村社区卫生服务改革，取得了很好的效果，得到了_的充分肯定，李岚清副总理作了重要批示：_蛟河市党委、政府积极开展农村社区卫生服务改革，探索出了一条适合当地条件发展农村卫生事业的可行之路_。该市的主要做法是：
1、调整农村卫生机构布局。打破_一村一室_的传统格局，对原有乡、村卫生资源重新进行合理配置，将265个村卫生室和个体诊所调整为218个村级社区卫生服务站（以下简称服务站），均衡设置在农村人口相对集中地区，每站覆盖人口1000-3000人。服务站受乡镇卫生院（以下简称卫生院）领导，承担对农民的健康教育、疾病控制、妇幼保健、常见疾病和损伤的治疗、康复等工作。
社区实地考察报告 第2篇
关键词：高铁车站；商铺装饰；设计；施工
中图分类号： U238 文献标识码： A 文章编号：
随着新型高铁客站的建成，铁路客站与其他的交通枢纽相比而言有着更加便捷和服务的高效性，这就体现出了高铁客站的独特优势，不但增大了高铁的客流量，也让高铁的客流成分出现了一些变化，很多具有高端消费能力的商务旅客地涌入，为铁路的客站建设与发展提供了新的活力和商机。
新型的高铁客站现在已经成了城市的新地标，旅客到了车站乘车，已经不单单是为了可以享受舒适的服务，更加希望可以让候车的时间变成了享受多方面优质服务的过程。商业项目的形象、品味以及完善的程度会决定到旅客甚至是社会各个层面对车站和铁路整体的满意程度。明确现代化的高铁客站的商业经营的定位，可以更好地为旅客与社会的消费需要进行服务，这具有了一定的时代意义。
高铁客流量的改变中所包含的消费潜力和商机也同样要求了铁路运输部门对高铁客站商业开发的思路需要进行扩展，根据多元化的现展战略，逐渐地创新高铁客站的商业发展模式，不断地将客站的商业发展成为能够支撑铁路发展的中心业务，通过这种经济收益的方式来弥补铁路客站的巨额建设费用与运行的成本费用。
设计装修风格确定
新型的高铁客站商铺的开发与发展中，最重要的就是商铺的设计方案，只有明确了商铺的设计装修的整体风格，才可以进行接下来的细部设计、装修材料的选择、施工，才能够保证高铁客站的商铺可以同客站在同一时间内运营。在现代化的社会发展过程中，设计理念已经逐渐地走向了国际的多元化道路，但是对于新型高铁客站的设计装修来说，风格需要与高铁客站的风格相统一，体现出来统一的协调性以及客站与商铺是一体的感觉。并且，在设计的过程中还需要考虑到附近商铺的设计风格，虽然不要求与他们的设计风格相同化，但是不能够在风格的设计上出现太过扎眼的装饰，尽量与周围的商铺以及建筑物的设计保持协调性，让旅客感觉到舒适的协调感。由于，高铁客站是最近新出现的铁路运输车站，所以，在设计风格方面要突出新颖和新鲜感，添加一些时尚的因素，在设计上体现出灵活性。让旅客在消费的服务过程中还有了一定的视觉的享受。
装修材料的选择
对高铁客站商铺的装修材料的选择是非常严格的。商业范围里所采用的全部装修的材料都一定是全新的高质量的材料，而且必须满足燃烧性能等级要求。
店面、收银台以及是橱柜的边角禁止采用塑料的压层，禁止采用塑料压层来充当工作台面的抛光。塑料压层必须是凭借一种能够接受的方法采用隐藏方式的接缝，不可以采用暴露出来的接头。使用的所有塑料压层必须是商场中适用的，而且只能用作在如果边角出现冲击与切割不会出现问题的前提下。对工作台的材料选择，建议使用花岗岩、大理石、可丽耐或者是别的表面较坚实的材料。成品必须被涂刷经过了处理的氧化铝等，并且还要带有高质量的有色静电涂层或者是涂瓷漆。同时，可以选择各种高质量的有釉或者是无釉砖，如陶瓷、缸砖以及瓷砖等，如果没有冲击与耐久性的问题，还是优先选择采用马赛克瓷砖。全部暴露在外面的木材或者是薄板都要是天然的，也可经过染色或者喷涂的。木质的成品样本可以包含提前材料的种类、染色以及对物业建筑物的防火处理。高铁商业施工中所选的木质结构必须通过烘干式的防火处理，并且要做到依法合规。
商铺中的顶面材料、墙面材料、地面材料以及固定家具兼做隔断的都必须采用A级防火材料，移动家具必须采用B1级以上的防火材料。并且全部的成品都要满足所有的适用法律法规。
严格按照图纸施工，确保车站商铺与车站同步开通运营
为了确保高铁商业的高效运营，保证商铺与客站的同步开通，就要在坚持客站与商业同步设计规划的前提下，把商业的物业条件预埋加入到站房的整体建设中，要进行同步的组织施工，这样不但能够减少站房施工中的结合部与施工的干扰，确保了施工进度，还能够合理地避免了因为商业物业条件预埋不到位的二次改造而出现的高额的返工费用。
高铁客站商业开发必须经过严格的流程审批。业主方将高铁客站商业平面布局规划图报铁路公安消防处审查，并进行车站消防性能化测试；消防性能化测试通过后进行商业施工图纸出图；由铁路公安消防处对图纸中的商铺内部布局、商铺面积、装修材料等因素进行审查，审查通过后方可进行施工。
在施工的过程中，一定要严格地根据设计图纸进行施工，尤其是对材料的选择方面，禁止以次充好，偷工减料。施工单位将根据设计图纸精心组织人员、统筹规划资源、合理安排工序，完全按照规划的施工时间开展施工，同时确保施工的质量，从而保证高铁客站商铺和车站在同一时间顺利开通和运营。
强化现场监管，加强现场巡视，保证安全文明施工
我国的新型高铁客站不仅站房面积庞大，客站内商业区域众多，同时高铁客站尤其是大型的枢纽站被定位为城市的交通和社区商业中心。所以，高铁商业的施工质量与施工安全是非常重要的。
高铁商业需要合理地进行商业区域的空间建设，客站的商业布局建设需要考虑到商业的业态、客流动线等因素，尽量让布局更加地合理，在最大的程度上达到经营的需要与商业价值的提升。并且在施工过程中需要严格地根据现在实行的铁路消相关管理规定进行，使高铁客站的商业形态更加地多样化，和站房的整体建筑的风格相统一。尽量提高客站商铺的可以利用的面积和空间，还需要给商铺中需要安装的一些强、弱电预留位置。
在高铁商业的施工中，一定要建立完善的商业安全施工的管理体系。其中包含了安全的生产责任制、安全生产责任书的制定等。在施工的过程中需要加强施工现场的监管，保证施工的进度和质量，加大施工现场的巡查力度，提高施工的工作效率，确保了高铁客站商铺施工的安全性和文明性。
总结：
本文通过对高铁车站商铺设计装修风格、设计装修的材料、严格按照设计图纸进行施工以及保证安全文明施工等四个部分的论述，阐明了我国新型高铁客站商业建设和发展是十分迅速的。我们借鉴了国内外的高铁客站商业的开发经验，坚持“提前介入、合理规划、统筹资源、同步开通”的原则，加快管内高铁客站商业建设速度，这对探索中国高铁商业开发模式、实行铁路新一轮多元化发展起到积极作用。
参考文献：
社区实地考察报告 第3篇
今年五月，我有机会参加市委组织部组织的赴新加坡学习社区建设专题培训班，九天时间虽然短暂，学习的课程和内容也比较多，通过上课听讲、专人介绍和实地考察，在参观了新加坡市区重建局和建屋发展局、警察总署、惹兰勿沙市镇理事会、大巴窑镇中心、芽笼综合诊疗所、宏茂桥社区邻里警署、小印度社区、飞跃家庭服务中心、怡安产业公司、东邻社区民众联络所等地之后，我对新加坡的基本国情、人文概况、政治经济发展历程、政府机构的设置与运作、城市规划建设和管理等方面，都有了较为全面的了解。特别是通过多看、多听、多问，结合自己的工作实际，与新加坡在社区管理方面进行了对比，感到新加坡在养老服务和管理上有许多宝贵经验和成功做法值得我们学习借鉴。
一、新加坡养老发展的概况
新加坡共有420万人，60岁以上的老年人占总人口的20%。他们把老年人称为乐龄人士（与我国相比，这个称呼我们感到比较人性化）。新加坡政府十分重视培养全民的家庭观念，在舆论导向上不遗余力地在向人民灌输儒家思想——宣传孝道，号召全社会关爱、孝敬老年人。每年的农历新年，新加坡都要开展敬老运动，政府官员和议员以身作则，经常到社区和自己的选区慰问老年人，在全社会树立尊重老人、关爱老人的风尚。
新加坡采取以下几种办法实现老有所养：
——居家养老。家庭是老年人的大本营、终身的依靠和归宿，中华民族延续几千年的优秀道德传统之一是尊敬老人、孝敬父母。新加坡政府在制定养老政策时也传承了这个美德，为了防止越来越多的老年人家庭出现“空巢现象”，在购买组屋时制定了一个优惠政策，即对年轻人愿意和父母亲居住在一起或购买房屋与父母亲居住较近的，经有关部门审核、批准后可一次性减少3万新元，目的是鼓励年轻人赡养父母、照顾老人。
——日托养老。对于无暇照顾在家的老年人和孩子，新加坡成立了相应的机构——“三合一家庭中心”，相当于我市的一些日间托老所。所不同的是这个照顾中心将托老所和托儿所有机地结合在一起，即照顾了学龄前儿童、小学生，又兼顾到乐龄人士。有些家庭可能是每天由年轻的夫妇将老人和幼儿一起送到这里。老少集中管理，即顺应了社会的发展需要、解决年轻人的后顾之忧，又满足了人们的精神需求，增进了人际交往与沟通，防止了“代沟”的出现。目前我国有些地区也有类似的尝试。
——机构养老。与我国目前各类养老机构主办的老年公寓一样，也分为高、中、低等不同档次的收费标准，这里就不再展开细说。
此外，中国人常说让老年人“老有所学、老有所乐、老有所为”。笔者认为它们是互相贯通、彼此难分的。百闻不如一见。通过考察参观中的几个事例，也让我们亲身体验到新加坡的社区在这几个方面独树一帜的魅力：
——老有所学。1978年新加坡首创了乐龄俱乐部。创办这类乐龄俱乐部的主要宗旨是让老年人感到：生命过了60岁，生活依然璀璨。乐龄俱乐部经常举办卫生保健讲座、三代同堂舞蹈、集体晨运、生日派对、茶会、退休者座谈会等。各类主题活动形式多样、异彩纷呈，既让老年人在这里学到知识、陶冶情操，又使老年人的生活充满朝气和乐趣。
——老有所乐。5月10日晚上七点多，我们考察团参观了东邻社区民众联络所。这是新加坡一个高层次的社区，络绎不绝来到社区活动的即有年长者，也有年轻人和少年儿童；既有医生、博士，也有船长、工程师等社会各界人士。联络所是由几幢高层建筑围成半园型的房屋组成，各类活动都有固定的区域，共有陶艺室、武术馆、调酒室、健身室、练声房、烹饪室、乐队室、绘画室等等，仅武术馆的占地面积就比篮球场还要大。每个来社区活动的人还可以根据自己的爱好在这里找到知音。
我们来到300多平方米卡拉ok会场里，出现在大家眼前的是这样一幕场景：台上表演者放声高歌，台下观众积极互动。参加活动的人群中绝大多数是华人，但也有不少马来人和欧美人，老年人占了相当大的比重。当得知我们是来自中国苏州的客人时，表演者立即为我们献上一曲中国民歌。联络所活动的组织者还为我们精心准备了中文版的卡拉ok伴奏带，热情地邀请我们的团员与他们同唱一首歌。尽管我们的肤色不同、语言有差异，但是当一个和而不同、和睦共处的国际大家庭显现在我们的面前时，竟然让我们参观团成员流连忘返了。
——老有所为。在东邻社区民众联络所里，我们看到不少老年人的身影：有的穿梭其间维持秩序、协助开展活动，有的教授知识，或做义工布置、整理活动器械。我们随介绍者走进品酒室时，一位年过花甲的主持人正在给学员做调酒示范，桌子上摆放着许多酒杯和颜色不同
的酒。当得知我们访问团有一位成员当天正巧是生日，热情地斟满了红葡萄酒，虽然彼此才刚刚认识，满场黑眼睛、黄皮肤、同根同族的华人拍手齐唱、真诚地祝她生日快乐！并举杯共同祝愿中新两国人民的友谊世代长存！那一份浓浓的异国社区氛围感染了我们每一名团员，那情景至今还深深地印刻在我的脑海里。
二、新加坡养老服务的启示
新加坡，这个名字如今对于我们苏州人已经不再陌生。在苏州工业园区学习、借鉴新加坡的十多年经验里，从各种媒体报道、文章故事中，与朋友和同事闲聊的话语间，我对新加坡已经有了一个初步的印象。而真正感性地了解、认识她，是这次零距离的亲密接触。置身于这个美丽、清洁的海滨国家，我深切地感到新加坡多元种族、多元语言、多元文化和谐共存，传统与现代、东方与西方、发达与纯朴等多种因素融汇相通，从而构成了新加坡良好的人文氛围并具有独特的魅力。更让我印象深刻的是，在经济飞速发展、取得令世人瞩目成绩的同时，新加坡政府还不断加大社会事业各项建设和管理，更没有忽视老年人这一特殊群体的生活保障。新加坡在养老方面的成功经验给了我们许多启迪。
启示之一：进一步落实养老服务事业政策，尽力完善养老服务设施。
苏州市政府已于20__年12月出台了《苏州市加快发展养老服务事业的意见》。这个意见从加快发展养老服务事业的总体思路、扶持政策、相关机制和组织领导等方面制定了一系列的政策，其中对于服务方式多样化提出了以居家养老为主、机构养老为辅，大力发展家政照料、医疗保健、护理康复、精神慰藉等多种服务项目，实行有偿、低偿、志愿服务，满足不同层次老年人的服务需求。苏州市到20__年，要全面建成以居家养老为主体、社区服务为依托、机构养老为辅助，覆盖全体老年人的养老服务保障体系（苏州模式）。其中开设老年人常见病专科和家庭病床，覆盖面达到全市老年人口的90%以上，老年人日间护理、康复床位达到5000张以上。各类养老机构床位总量达到全市老年人口的18‰以上，城区22‰以上，具备全护理、半护理服务床位占养老机构床位总量的30%以上。文件还从发展养老服务事业指导思想、基本原则、规划布局等方面作出了明确的规定。这些政策都为我市的养老服务提供了宽松的环境，关键是各级政府、各有关部门要密切配合，尽快将这些养老政策落实到位，让老年人从中得到实惠。
与此同时，我们还可以借鉴新加坡等国外的养老政策。比如：一是吸收新加坡在购买房屋上兼顾养老的优惠政策；二是学习新加坡的“倒按揭”（以房养老） 模式。即：60岁以上的老年人把房子抵押给有政府背景的公益性机构，由公益性机构一次性或分期支付养老金，老人去世时产权由这个机构处分，“剩余价值”（房价减去已支付的养老金总额）交给其继承人。我们在制定本国的养老政策时，既要兼顾国情地学习借鉴新加坡的成功经验，又要与时俱进地大胆探索。
启示之二：进一步发展养老服务“朝阳产业”，做好社会养老服务工作。
养老产业不同于一般产业，它是一个带有公共性、福利性特征的领域。要想办好养老机构，在具体落实过程中还需要财政、税务、金融、土地、工商、规划等多方面的配合和政策扶持。_办公厅于今年2月转发的《关于加快发展养老服务业的意见》别指出，要鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股的方式兴办养老服务业。这表明我国的养老服务业已经彻底向社会资本开放。曾有“敢为天下先”的浙江人斥资1400万元开办了省内规模最大的民营养老院，经营了一段时间出现巨额亏损。当其向银行融资时，却得到“养老院是非赢利性社会福利机构，既不能作抵押，也不能贷款”的答复，最终面临关门窘境。如何开办、扶持、经营好养老机构还需要各级政府和有关部门多方面的探索，让经营者和受益者“双赢”。
如何做好国际养老工作的对接，也是中国面临养老服务的又一大课题。近日，从新加坡英文《海峡时报》的报道中获悉，中国已经成为新加坡中产阶级退休后选择的定居地点之一。中国丰富的文化生活、快速发展经济和较低的生活费用，都是新加坡人作出这项选择的原因。据调查，愿意选择到中国过退休生活的新加坡人中，包括前银行职员、商人、专业人员和公务员等。对新加坡的华族来说，他们选择中国作为“退休天堂”还有其它原因，包括：对中国比较有亲切感；由于外表一样，通晓华语，有共同语言，容易融入当地社会；中国不像欧洲或其它西方国家那样，他们不会受到种族歧视。其实，不论是新加坡、台湾等东南亚一带的华人华侨，还是居住在欧美的外国人，他们都很向往古老的东方文化，喜爱“人间天堂”——苏州。苏州凭借着紧邻国际大都市上海的地理优势、经济的快速发展、良好的招商环境、廉价的劳动力市场、2500年的吴文化历史，已经成为外商投资的一片热土，居住、学习的第二故乡。做好服务外国人这篇养老大文章，让海外华侨感受到“少小离家老大还”、游子回乡的亲情和落叶归根的乡情，也是苏州各类养老机构需要考虑和实践的重要工作。
启示之三：进一步加大传统伦理道德宣传，形成重视养老良好风尚。
新加坡老年人有困难解决的途径分别是：先子女、后兄弟姐妹、再社会团体协助解决，家庭里实在有困难解决不了的，经调查核实，才由政府承担。在中国，虽然各级政府没有明文规定家庭的“内部事务”，但随着老年人的增多，老年人已经成为构建和谐社会一个重要的组成部分。老年人的问题解决好了，社会就安定，家庭就和睦。在现阶段和今后相当长的一段时期内，无论是国情还是经济、观念等方面的原因，我国的城市老人绝大多数还是会选择居家养老。下世纪，许多独生子女家庭更要面临“四二一家庭”的养老严峻挑战。1996年10月，
《_老年人权益保障法》（简称《老年法》）的正式出台，是时代的产物，对落实、巩固家庭养老起到了积极的作用。但是实践证明，仅仅依靠《老年法》来维系家庭养老有时也难以奏效。也常在各类新闻媒体上看到子女不尽赡养义务或“空巢”老人双双病死在家中的负面报道。社会舆论在呼唤维护老年人合法权益的同时，也呼唤传统伦理道德——孝道的回归。实现家庭养老，不可或缺的一个重要条件是需要传统的孝道观来维护。
社区实地考察报告 第4篇
[摘要]开展语文实践活动符合语文学科的基本特点，有利于理论联系实际原则并且符合儿童的心理特点。对此，文章对开展语文实践活动进行了探索，提出开展语文实践活动也无固定的模式，只要我们以努力提高学生的综合语文素养为目标，相信小学生的语文实践活动将异彩纷呈，孩子们一定受益匪浅。
[关键词]语文实践活动 语文素养 素质教育
义务教育《语文课程标准》明确指出：“语文是实践性很强的课程，应着重培养学生的语文实践能力，而培养这种能力的主要途径也应是语文实践”，随着素质教育的不断深入，以丰富多彩的实践活动为载体，提高学生的语文素质，是摆在语文教师面前的重要课题。对此，我们在此方面进行了尝试研究。
一、正确认识开展语文实践活动的重要意义
1.开展语文实践活动符合语文学科的基本特点
语文是一门基础学科，是人与人交流沟通的重要工具，开展语文实践活动，无疑有助于学生正确地理解和运用祖国的语言文字，使他们具有一定的识字写字能力、阅读能力、写作能力、口语交流能力。同时，语文又有着丰富的人文内涵，开展语文实践活动，有助于小学生了解古今中外优秀文化，探索生活的各个领域，关注社会、生活的各个层面，从而获得丰厚的人文修养。这表明，语文课程具有工具性和人文性相统一的特点，而语文课程工具性与人文性的统一，只能在开展语文实践活动中才能充分实现。
2.开展语文实践活动有利于理论联系实际的原则
理论只有与实践相结合，才能真正地实现知识和能力、接受和创造、学习和生活的沟通。从这个角度来说，语文教学并非为了什么应试得高分，而应该向运用转化、向生活转化。我们语文教学的目标不是大批量地生产作家、诗人，而是要让每个孩子热爱祖国的语言文字，在日常生活中用好自己的母语。所以，在学习语文的过程中开展实践活动，不仅有利于巩固学生的语文知识，发展学生的语文能力，还有利于培养学生健康的情感和价值观。
3.开展语文实践活动符合儿童的心理特点
从心理学角度上看，开展语文实践活动，对学生的影响主要体现在三个方面：一是有助于激发学生学习的兴趣。语文实践活动，它以生动活泼的形式、丰富多姿的内容、不断延伸的空间，为学生学习语文、运用语文提供了新的平台，这远比单纯的就文教文、简单的枯燥分析更能吸引孩子，更容易激发起学生正面的情感体验，提高学习的兴趣。二是有助于培养学生各方面的能力。语文是母语的教育课程，实践的机会无时不有、无处不在，由于语文实践活动丰富的内涵和多样的形式，使学生有着更为直接、更为感性的体验，有效培养了学生多方面的能力。三是有助于克服语文写作中的心理障碍。长期以来，害怕写作的心理一直困扰着学生，除了写作比较难，有的教师指导不得法的原因外，主要是孩子存在着“写什么”“怎么写”的问题。通过开展实践活动，为孩子创造多姿多彩的生活，自然就丰富了学生的写作素材，同时在实践活动中相机指导，让孩子获得成功的体验，从实际上消除孩子害怕作文的心理障碍。
二、积极拓展语文实践活动的空间
1.学校。学校是素质教育的主阵地，据调查统计，大部分学生所学的大部分知识，都是在校园内获得的。这种在老师的组织下，以班级授课制为形式的实践活动，更易于得到学生的响应和家长的认可。所以，每一位语文教师应立足于本班，结合本班学生的特点，开展语文实践活动。报告会、辩论会、各项竞赛等，都是学校活动的主要内容。
2.社区。社区在这里特指的是以孩子的家为中心，构成学生生活、活动的一段区域。毕竟每一个孩子在社区的时间更长，我们要把孩子学习的场所从封闭的学校开放出来，这时，家长和社区里的每一个成员都可以成为指导者参与到实践活动中来。在社区中开展实践活动，因指导者不仅仅是老师，更能张扬孩子的个性，因其人数少，更易于关注到每一个孩子，可以说，在社区开展实践活动，语文的人文性体现得更为充分。为社区服务，是在该空间开展实践活动的主要内容。
3.社会。社会的范围比社区来得更大，其中包含的语文课程资源也更为丰富。自然风光、文物古迹、风俗民情、热门话题、生活事件……无一不是实践活动的好题材。只要我们细心挖掘，这空间可以任学生高飞，任学生腾跃。在这空间中开展实践活动，能提高学生感悟能力，增加学生的生活体验，对帮助学生学好语文无疑是有积极意义的。
三、开展语文实践活动的常见形式
1.读一读，看一看，增加课外的阅读量。在小学语文教材中，有不少课文是选自名家名篇，我们可以结合教材内容，拓宽、延伸课外阅读。如学习了《景阳冈》，就可以组织阅读《水浒传》，学习了《卖火柴的小女孩》，就可以组织阅读《安徒生童话选》等。由于受小学生年龄的限制以及名著名作所描绘的年代、地域的不同，单独阅读可能会存在一定的困难，因此，要在班级组织阅读小组，定期专门抽出时间共同阅读，然后互相解答读书的困惑，交流读书的心得。实践表明，学生比较喜欢这样的阅读方式，既避免了个人的枯燥阅读，又能互帮互学，有收获。
2.排一排，演一演，演绎文字内容。无论课内还是课外，寓言还是童话，那些故事性强的篇章，都是孩子们喜欢的作品。可以让学生很容易自行寻找剧本内容、编排剧本，用演出的形式来演绎作品。然后通过剧目汇演、评戏，从学生表演的动作、神态、语言和情节的安排、文章主旨的体现来评判他们对文章的理解程度。以演促读，语文学习与实践结合在一起了。
3.查一查，找一找，学会处理信息。随着网络技术的不断发展。不少学生家里已拥有了上网搜索收集信息的条件。一般说来，让孩子收集的信息主要包括：（1）联系所学课文，查找背景资料；（2）拓展课本内容，查找相关资料；（3）结合社会热门话题，查找信息资料。学生查找有关资料后，或组织专题漫谈，或组织演示展览，这些有助于培养学生收集信息、处理信息的能力。
4.比一比，赛一赛，竞争中锻炼能力。小学生好胜心强，在学校集体生活中与同龄孩子在一起，他们极想超出别人一筹，总想在竞赛中获得胜利。所以，经常开展一些竞赛类的实践活动从中培养学生的能力显得极有效果。在一次语文实践活动课上，老师以小组竞赛的形式，设计了三个环节：我能说——以“树上有十只小鸟，猎人开了一枪，还剩几只”为题，阐述不同的结论，尽量做到观点新奇、原因可信；我能做——每一组同学说出砖头的各种不同用法，然后演示一种最为独特的用法；我能想——每一组根据老师临时出示的四样事物编一个故事。出于这三个环节本身所具有的趣味性，再加上竞争机制的引入，各个小组学生迸发出极大的热情，现场气氛紧张热烈，不仅训练了学生的思维多样性，激发学生敢说、敢做、敢想的主动性和积极性，而且增强了学生的自信心，培养了学生健康向上的情感和团结协作的精神。
5.走一走，访一访，感受生活真实体验。走出家门，走出课堂，融入社会与自然中，是实践活动的重要内容。可以组织学生饱览祖国壮丽的河山，领略优美的自然风光；可以组织学生走访身边的先进人物，汲取榜样的力量。可以组织学生参观工厂、农场、基地，了解自己未知的领域；还可以组织学生积极为社区服务。这一类实践活动，能让学生增加对生活的感受，在体验中思索人生的意义。
6.做一做，玩一玩，注重学科整合。语文学科是学好其他课程的基础，它与各个学科有着千丝万缕的联系，从语文学科辐射到各学科，不失为实践活动的一条好途径。比如，学习了《捞铁牛》，就可以动手尝试着做一个浮力的小实验，学习了《太阳》，就可以设计一个太阳能装置，这是与科学相结合；学习了《挑山工》《峨眉道上》，就可以画一幅意境图来激励自己，这是与美术相结合；学习了课文中的古诗，可以搞个配乐诗朗诵，并翻录在磁带上，这是与音乐相结合等等。做一做，玩一玩，在动手实践中架起语文学科与其他学科的桥梁，语文的学习乐趣由此也就产生了。
社区实地考察报告 第5篇
根据国家外国专家局的安排，应德国瓦尔道夫市政府的邀请，以民政部人教司濮洁同志为团长，由民政部、部分国家级社区建设实验区及重庆、长沙两所学院领导、专家、学者组成的赴德国社区发展培训考察团一行17人，于2001年9月1日至25日对德国社区发展情况进行了为期25天的培训学习考察，现将主要情况报告如下：
一、培训考察的目的
1、了解德国社区发展的情况。
2、实地观摩考察他们的成果。
培训考察团在德国期间，先后拜会了法兰克福社会福利局青年社会福利部，黑森州社会福利协会，黑森州体育联合会、联邦政府林姆伯格民事局、德国民事救助管理协会、德国联邦社会福利联合会、劳动者撒玛丽亚协会、慕尼黑自然保护协会、巴伐利亚州劳工、福利法规及家庭与妇女部、德国联邦家庭、退休者、妇女、青少年部等行业管理部门和政府机构，先后参观了摩菲德市的新建社区、威斯巴登市养老院、德国民事救助中心、慕尼黑自然保护与环境绿化协会、联邦民事服务局及属下的社区康复中心等机构。
德国方面还按照我们的培训计划，安排了社会福利政策与法规、德国的体育俱乐部与全民健身运动、德国的兵役制度与社会福利体制、民事保护与事故预防、志愿者与劳动保护、德国的家庭问题与家庭政策、劳工问题、非政府组织在社区层面的作用等讲座。
这次培训考察活动，德国方面给予了我们热情周到的安排，使这次培训考察得以顺利进行，取得了圆满的成功，达到了增进相互了解的目的。
二、德国社区发展简况和基本经验
这次培训时间虽然短暂，但给我们留下了深刻的印象，德国和我们的社会制度不同，文化背景、价值观念和生活方式有着很大的差异，地方政府的设置及职能情况也不同，但是，德国从俾斯麦首相开始实行了对外开放，特别是二战以后实行改革发展的目标，确实对国家政治、经济的发展起到了很大的促进作用。德国经过改革把国家建设成为经济实力比较强大的资本主义国家，原因固然很多，但从社区发展和地方政府功能与体制上去考察，也有不可低估的因素，德国政府的一些做法和经验，对完善我国政府功能，推进社区建设，建设有中国特色的城市基层社区社会管理体制，有一定的启发和借鉴作用。
（一）明确各级管理权限，把地方政府建设成为有活力的一级_
德国是一个典型的联邦制国家，它的政府体系由联邦州和地方（市、镇）三级政府组成，各州、市高度自治，联邦与州之间没有上下级隶属关系，但联邦高于州的地位，州与地方的关系是地方自治较高的单一制，德国民众对政府的理解是：有权征税的官方组织。巴伐利亚劳工局的介绍比较清楚：在政府管理权限上实行分权制，宪法逐项列举了联邦的权力，没有列举的由各州行使，地方政府根据州议会的特许行使权力，这样，各个层次政府之间的职责明确，在规定的范围内，地方政府有较大的自主权，并有比较完善的确保地方自治的法律体系，我们考察的法兰克福、柏林、慕尼黑等地在经济发展和社会福利等方面，都取得了很大的成绩，这些都与他们政府能够有效发挥其职能作用直接相关。尽管如此，德国还在不断地进行着改革。据法兰克富福利协会介绍，针对法兰克福是全德国第四大城市，又是州政府所在地，是一个多元化社区的特点，提出了政府的工作重点是应知道社区内的人员最关心的问题是什么？怎样使政府少管一些，多发挥社会团体的作用和市场的作用？经过论证，确定了降低市场部分的税率、繁荣商业、增加服务和工作岗位等，明确政府由管理型政府改为向经营服务型政府的转变，政府购买服务，如：黑森州威斯巴登养老院，是劳动者社会福利协会主办的，建立这个养老院，私人投资了90%的资金，政府投入了10%的资金，投资者建好房就把它租给了这个养老院。政府发给老人养老福利金，老人就到这样的养老院交钱（养老金），由养老院向这样的老人提供养老服务，养老院方面只计成本，不赢利，所收费用只够养老院的开支，政府对这样的社会福利事业免税。在黑森州向这样的福利院有500多个，老人都是用政府发放的养老金到这些机构养老，这实际上就是政府购买服务。
（二）不断探索符合自身特点的基层管理体制
德国的地方政府体制从实际出发，各地千差万别。地方政府也就是市、镇之间相互独立、自治的结构，市、镇都是州的分治区，镇虽然处于某个市的区域内，但并不意味着它在行政上从属于某个市。因此，地方政府之间，只有执行事务范围的不同。在行政区划上，市与市之间、镇与镇之间，以及市、镇之间大小相差悬殊，除三个直辖市和州一级，一般说来地方政府的组织形式，由州议会以法律规定，但有的具体问题也由各地方政府通过选民投票，根据本地情况来决定。
（三）把能让社会办的事情尽可能让社会去办
管理最少的政府是最好的政府，这是德国部分专业人士的看法，这种观点未免偏颇，但他的基本精神是对的。德国各级政府除了少量的行政部门外，存在着各种门类的非政府组织、社团组织、非营利性机构等，它的职能比较单一，主要是为市民的需要提供生活，工作、文化等多方面的服务，这些组织起到了沟通政府与社会不同利益团体的联系和拾遗补缺的作用。同时，德国还是一个社会保障服务网络化较健全的国家，在各级政府拿出资金发展公共福利事业的同时，把握资本主义社会私有经济发达的特点，采取各种办法，从民间筹集大量资金，利用私有经济、社会团体、非营利机构、志愿者服务等，与政府结成伙伴关系，共同办好社会福利事业。如：慕尼黑自然保护协会这样一个机构，它就是政府放手让他们从事绿化和自然保护这样一项工作，而这个机构又充分利用了政府的政策和企业、社会团体、个人的资助，把这样一项本该由政府承办的事情办得有声有色，既减轻了政府的压力，又调动了这些非营利机构的积极性，还使得政府与公民之间的矛盾通过这样的“缓冲带”逐步予以化解。
（四）增加民主决策的透明度
德国为了鼓励民众参与社会事务，采取了一些公开形式，一是议会会议公开，会议场所设有专门的民众席，允许旁听，也可组织参观联邦议会；二是通过电视、报纸等公开政府及其官员的情况；三是政府办公公开，上网即可查询有关政府运作的情况；四是重大事务预先告知民众，并举行听证会，让民众发表意见等，尊重民意。同时，通过各种社区组织，反映情况，开展社会工作。
（五）地方财政有较大的自主权、税收体系完善
德国地方政府的财政开支和举办公益事业经费来源由税收保证，任何人都交税，买东西也都交税。联邦、州和地方政府各有一套独立的税务机构、税种分开。这为政府提供足额的社会公益事业经费和福利资金起到了保障作用。同时社会强制保险为社会积累了强大的资源，每一个人都有了必备的资金保障，并有2000多个法律来保障社会保障资金的正常运行。
三、德国社区发展的经验给我们的启示
德国社区发展的经验为我们现阶段的社区建设提供了有益的启示：
1、党和政府的强有力组织和推动在社区建设中有着至关重要的作用，我们应充分利用这个推动力，抓好当前的社区建设。
2、社区内各单位、机构、团体的协作力有利于社区资源的充分开发，也有利于社区凝聚力的形成。
3、社区内部组织的统合力关系着社区建设工作是否按照社区的发展方向有序的运作。
4、社区居民的拉动力关系着社区建设的成败。
5、居民社区意识、参与意识的培养是社区建设初期的关键，也是社区建设过程中一项长期的任务。
6、社区内中介组织的培养是社区建设的重要环节。
社区实地考察报告 第6篇
按照市区组织部统一安排，我于xx月xx日至xx日参加了上海、南京两地的街道、社区学习考察活动，本次考察学习内容针对性强、形式新颖，贴近实际实用性广，效果突出明显，具体感受总结为如下几点。：
一、高度重视，管理有效
外出学习考察时间虽短，但在考察期间，我找到了社区党建的前进方向，就是突出利用信息化和媒体手段大力开展街道（社区）党建工作，使这项工作落到实处，通过理论学习与观摩考察，我们一行人真切地感受到了社区党建工作的热烈气氛。党委、政府和驻街单位之间普遍形成了齐抓共管街道社区各项工作的有效机制。党委和政府之间、部门和部门之间的配合非常协调，街道社区与驻街单位之间的工作相互参与度极高。坚持了“党建引领、社团服务、特色鲜明”的工作基调，进而推进基层党建，推进社区服务。
二、环境优美，经费充足。
三、社区发展特色鲜明
南京鼓楼区在社区建设上突出了一区一品、一区一特，各个社区在发展上紧密结合社区资源等实际，突出特色打造，睿城社区根据面积大、场所充足实际，以“智慧党建活力社区”为核心理念，以“党建引领社建，党建引领社团，社团凝聚群众”为主线，打造“党建引领、社会协、公众参与”的社区平台。宝船社区打造了廉政教育品牌，丁山社区打造了“电影文化主题品牌社区”，都各具特色。上海临汾街道社区重点打造了党建服务中心、社会事务服务中心、文化活动中心等6个中心，也都很有特点，值得借鉴和学习。
四，思考和建议
转变街道社区党建工作的指导思想。当前，创建一个安全、整洁、方便的社区环境，是社区居民安居乐业，提高生活工作质量的保证。因此，要逐渐把街道社区党组织兴奋点和注意力转到社区建设和管理上来；要拓展社区党建工作领域，不断扩大党的工作覆盖面；在领导方式上，要形成以街道社区党组织为主体，与驻街单位党组织共同在社区两个文明建设中发挥作用的工作格局；在组织形式上，要通过街道社区党的各级组织载体，把街道社区的不同行政级别的党组织协调起来，构筑条块结合网络化工作模式。
提高认识，转变角色。从目前的情况来看，社区服务工作还是不够完善的，不够细腻。当然，这包括有很多客观和主观的原因。从客观上来说，与我们的`这项工作起步较晚，经济水平欠发达等有关。从主观上来说，就是我们的意识还跟不上，对抓好社区服务工作还缺乏一种紧迫感。只有我们提高认识，抓住机遇，急起直追，才是我们抓好社区服务工作的根本，才能从根本上提高居民群众的生活质量。
加大投入，夯实基础。社区服务工作是否能搞得有声有色，富有成效和富有旺盛的生命力，当然有很多方面的原因，但毋庸置疑与政府的大力支持和投入是密不可分的。只有相应的投入，社区各类服务项目才能进一步完善。
整合资源，拓展领域。这次考察，虽然时间很短，行程匆匆，但是我们一行却强烈地感受到，就是社区服务中心，必须要有完善的服务内容和项目，有充足的服务设施和可供选择的多种服务类别，最主要的是能根据时代发展和居民群众的需求而开设新的服务内容，换言之，就是居民群众有什么需要，就应该开设什么内容的服务。我们要学习社区服务成功的做法，不断拓展服务领域，增强社区服务的功能，社区服务的方式可以是有偿、低偿或无偿，从代表最广大人民的根本利益的高度去开展社区服务。服务的质量，手段也要与时俱进。总而言之，我们社区的定位是服务而不是经济，社区要能真正起到_小政府，大社会_的作用，作为最基层的一个_组织，我们一定要充分地利用好这一阵地。