深化政务服务改革调研报告 第1篇
质量技术监督局政务公开调研报告
政务公开是指政府机关应主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况和资料,它是公民行使宪法规定的知情权的基础,也是政府机关履行法定职责和义务的重要方式,是建设法治国家的重要举措。党的十五大报告明确指出,完善民主监督制度,是政治体制改革的主要任务之一。实行政务公开,是完善民主监督制度的一项重要内容,也是政治体制改革的一项重要内容。
一、实行政务公开,是建立社会主义法制国家的必然选择。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,实行政务公开,对于推进社会主义民主政治建设,保障公民合法权利,监督政府机关依法行政,建设廉洁、高效、务实政府都具有十分重要的意义。
1、实行政务公开是坚持党的根本宗旨和群众路线的具体体现。我们党是工人阶级的先锋队,是全国各族人民利益的忠实代表。我们的政府是人民的政府,我们的权力是人民赋予的,人民委托我们管理国家,管理社会。因此,所有干部,不论职位高低,都是人民的公仆,行使权力理应受到人民的监督。我们的全部工作要以维护人民群众的根本利益,为广大群众所拥护为基本出发点。通过政务公开,使政府的主要行政活动及其结果让群众了解,受群众监督,必然促使各级干部不断增强为人民服务、对人民负责的观念,从而不断地改进自己的工作,更加努力地把涉及人民群众切身利益的各种事情办好。只有这样,党和人民利益的一致性才能得到充分体现,党和政府才能赢得人民群众真心实意的信任和拥护,人民群众的积极性和创造性才能充分发挥出来。
2、实行政务公开是推进民主政治建设的一项基础工程。历史经验表明,在现代社会中,经济和社会的协调发展依赖于民主政治的建立和完善。而社会主义民主的本质,就是人民当家做主。随着经济的'发展和改革的不断深化,人民群众的民主意识越来越强,直接参与经济、政治和社会事务管理的热情越来越高。实行政务公开,一方面可以督促我们尽可能地把有关政务公之于众,让广大群众及时提出自己的意见和建议;另一方面,将促使我们建立—套完整的规章制度,使国家机关的行政行为更加规范化、制度化。
3、实行政务公开是发展社会主义市场经济的客观要求。社会主义市场经济很大程度上是法治经济。法治经济的一个显著特点,就是具有透明性、规范性和公正性。市场经济需要法律约束,行政、执法部门也同样需要法律约束。市场经济又是公平竞争的经济,它要求国家行政机关必须公正无私,把保护公平竞争作为一个基本准则。政府部门为发展市场经济提供法律和政策服务,其中一个重要的前提,就是实行政务公开。
4、实行政务公开有利于决策的民主化和科学化。决策的民主化、科学化,是社会主义民主政治建设的重要内容。建立健全科学民主的决策机制,是保证决策正确与科学的关键。在发展社会主义市场经济的条件下,在新旧体制转换过程中,新情况、新问题不断出现。面对新的形势,行政机关要及时做出正确的分析和决断,仅靠几个领导人是远远不够的,必须广泛听取群众意见,充分发扬民主。
5、实行政务公开是加强廉政建设的治本之策。为了防止滥用权力,必须高度重视对行政机关的监督和约束。实行政务公开,把政府应公开的工作内容、办事程序及其结果如实地公之于众,让人民群众来评判和监督,可以有效地发挥权力的正面效应,制约权力的负面效应,可以有效地防止以权谋私等腐败现象的滋生,这也是廉政建设的重要内容。
二、当前在实行政务公开中存在的主要问题
政务公开制度是建设社会主义和谐社会的重要组成部分,为社会和谐和稳定发挥着越来越重要的作用。近年来,各地各部门按照上级部署,在实行政务公开方面做了大量扎实有效的工作,收到了明显成效,推动了高效、廉洁、务实政府的建立;与此同时,由于多种因素的影响,政务公开工作在各地各部门开展的也不平衡,还没有发挥其应有的作用,还存在着这样那样的问题,离人民群众的需求还有一定距离。主要表现在:
1、公开内容不够规范,缺乏全面性。公开内容不全面不具体,事后公开多,事前、事中公开少。重表面内容,轻实质问题,只公开办事制度、年度目标、为民办实事等一些群众早已熟知的事项,对一些群众普遍关心、与其切身利益相关的大宗物品采购、工程项目发包、土地征用补偿标准、财务收支情况、各类收费项目及收费标准等内容却未公开或遮遮掩掩,“犹抱琵琶半遮面”。
2、公开方式比较单一,缺乏针对性。目前的公开过于强调政府在政务公开中的主导地位,公开什么内容,公开到什么程度,什么时候公开都由政府部门和有关主管单位决定,群众只是被动地接受,容易使政务公开实际上成为只是政府自己的事情,是政府机关的一种“社会承诺”,
没有紧紧扣住面向群众、服务群众、依靠群众这条主线。仅是注重政府向公众单向传输信息,对群众普遍关注或利害关系人急需了解的事项公开不够,因而不能实现政府和公众的双向互动,一定程度上影响了政务公开的效果。
3、公开手段有所局限,缺乏多样性。一些地方和单位的政务公开仅局限于通过印制小册子、上墙公开、工作流程表等传统形式公开。还有的部门在刚开始的时候还有公开栏、公开墙、公开册等,而现在只是在会议上简单的说说;有的单位公开栏选址不当,利用率不高,排版设计马虎,有的公开栏已经破损,不能再使用。还没有把政府网站作为政务公开的一个重要平台,有的网站缺乏专业人员维护,网站内容更新缓慢,不适应形势发展的需要。
4、公开制度不健全,缺乏长期性。目前,我国尚无一部统一的政务公开法,政务公开的内容只是散见于《档案法》和《保密法》中,至使一些单位还没有建立政务公开制度。有的甚至对政务公开的宗旨不明确、内涵模糊,不能与政府各部门的职能及其每个职位的职权相结合。有的单位公开次数较少,一年才公开一次,平时不认真公开,上级来检查时就大忙一阵,过后一年半载不见翻新。有的单位公开资料管理不够规范,未装订成册,立卷归档,对政务公开的内容无据可查,未建立长效机制,缺乏有效的责任追究制度,从而失去了应有的监督制约功能。
5、整改措施不够落实,缺乏实效性。有的单位对有些事项的公开,只重公开前的形式,片面追求完成任务,而轻公开后的结果,往往一“公”了之,缺少与之互动的信息反馈平台,很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见,甚至是群众找上门来反映问题,也置若罔闻,更谈不上研究制定整改措施。个别单位对干部群众提出的意见建议以及举报的事项不能正确对待,没有对群众提出的要求作进一步的说明和解释,该正面答复的不答复,该及时整改解决的不及时解决。
分析出现上述问题的原因,本人认为既有主观亦有客观。主观方面,一是群众对政府事务关注度不高,参与意识淡薄,参与层次低。二是有关部门对政务公开工作认识不足,指导帮助不够。三是一些基层干部的素质较差,法治意识不强,甚至夹带个人私欲,在推动政务公开工作方面缺乏动力和积极性,甚至持抵触排斥情绪。客观方面,一是政务公开的监督制约机制不健全,对政务公开工作监管薄弱,搞与不搞一个样,导致政务公开形成一股风,风声过后就不再公开了。二是对违反政务公开制度的人和行为缺乏明确和强有力的责任追究体系。三是各地各部门基础不一样,经济实力和条件不一样,所承担的职责有别,也一定程度上影响了政务公开的全面实行。
三、解决问题的对策
政务公开在中国可谓是方兴未艾,特别是随着中国民主法制建设进程的加快,在未来相当长的时期内,该项制度一定会有较快的发展。为了更好地解决问题,推进政府机关的政务公开,本人将在单位这些年来对此问题的探索和实践,向大家作以介绍,或许从中有所启迪和借鉴:
市质监局推行政务公开制度,大体上经历了三个阶段:第一阶段在,是起步阶段。工作重点是按照市政府政务公开工作的要求,公开了本系统的工作职责、工作权限、执法依据、执法程序、办事时限、收费标准、责任追究和举报电话;第二阶段在,是规范阶段。工作重点是围绕创建全市经济发展软环境服务最佳、收费最低、政策最优、审批最简、信用最高、治安最好的“六个最”目标,启动“一站式”服务,减少行政审批项目,简化行政审批程序;第三阶段在至今,是提高阶段。工作重点是将政务公开工作纳入市局实施的iso9000质量管理体系和开展的机关文化建设之中,对每名工作人员的职责、行为、绩效实行“千分制”考核,细化到每名员工的岗位职责、作风建设和工作绩效。具体措施如下:
一、规范内容,适时公开
我市政务公开工作会议后,市质监局党组非常重视,立即成立了组织,制定出台了本部门的政务公开方案,首先对本系统的16项工作职责、128项工作程序、鉴定检验工作时限、各项行政事业收费标准、谁主管谁负责的部门工作责任等进行规范,然后采取在日报、广播电视报上开辟“质量在线”专栏、在电台上搞辩假识假讲座、在电视上搞打假、文艺专题、在政府网站建立质监网页、在市局醒目位置挂“加强文明建设,提高道德素质”牌子、在单位设举报箱、在社会上广发宣传资料等形式,对质监系统办事职责、办事内容、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、重大事项8大类12项政务公开内容进行了公开,并且做到应公开的全部予以公开。
深化政务服务改革调研报告 第2篇
近年来,我办在区政务公开领导小组的指导下,坚持政务公开与信息化相融,指导与服务并重的原则,扩大公开范围,完善公开机制,不断加强政务公开规范化建设,初步形成“阳光政务、便民服务、共同监督”的信息化管理服务新机制,充分发挥了政务公开网的作用与效果,不断扩大了政务公开范围与影响。现将主要工作情况汇报如下:
一是领导机制基本形成。办事处领导高度重视政务公开工作,坚持把落实政务公开工作纳入重要议事日程、纳入党风廉政建设和依法行政工作之中。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室分工负责的工作格局。根据政务公开工作的有关要求,结合工作实际,制定了具体的实施办法。并多次召开专题会议,对政务公开工作中存在的问题进行研究,组织了机关干部职工开展《政府信息公开条例》专题学习。
二是制度建设推陈出新。一是建立健全主动公开制度。公开应当让公众知晓的事项。二是建立健全机关内部政务公开制度。机关内部政务公开是政务公开的一项重要内容,是保证机关干部职工民主权利的重要措施,也是更好地推行政务公开的重要前提。涉及干部职工切身利益的重大决策、执行情况;财务资金开支、物资管理;行政审批及领导干部的廉洁自律情况等,都及时实施公开,以保证干部职工的知情权、参与权和监督权,充分调动大家的工作积极性和创造性。进一步完善了相关挡案资料,及时听取、收集群众的意见,对群众提出的合理建议积极采纳,对群众反映的问题,及时研究解决或做出说明解释工作。
三是公开形式日趋多样。政务公开重点在公开,为做好政务公开工作,采取多种形式使公众在更大范围、更多渠道地了解信息产业政策、法律法规、办事程序。一是利用信息办网站公开办事指南,推进电子政务,逐步扩大网上查询、表格下载、政策咨询等服务项目的范围,为公众提供快捷方便的服务。二是创办了《工作简报》,及时公开工作动态。
政务公开抓好对内、外两个体层面的公开。一是对群众、重点公开了:行政管理、经济管理活动;公开与村务公开相对应的事项。如税费收缴、使用情况,计划生育收费情况,征用土地及补偿、安置补助费的发放使用情况,救灾救济款物发放、优待抚恤情况,水电费收缴情况等,公开了各社区、站、所的工作职责、办事依据、办事条件、程序、期限、监督办法和办事结果。二是对内公开,对本机关干部职工公开,主要内容是:领导干部廉洁自律情况;机关内部财务收支情况,招待费、差旅费的开支使用情况;干部交流、考核、奖惩情况及干部职工关心的其它重要事项。
做到制度化、规范化。一是政务公开的全面性、真实性和制度化、规范化上下功夫,前一阶段的工作有的尚未形成制度,有的虽然有制度但没有按制度执行,有的公开的内容简单、模糊,群众看不懂,通过改进和完善,给了群众一个明白。二是建立了公开档案、信息反馈、检查、举报等一系列制度,形成群众监督、内部监督、人大代表、政协委员监督的舆论监督体系。充分发挥各方面力量的监督作用。按照_和省、市、区的有关要求,我处建立了监督小组,要建立政务公开的内容在公开前交监督小组审查制度,请监督小组要定期或不定期地开展民主评议活动,广泛听取群众意见和要求,及时提出工作意见,对群众提出的疑问、意见和建议,请监督小组认真听取和收集,及时反馈给有关部门,并督促办理政府和有关部门对办理的情况,要及时向监督小组汇报,自觉接受群众监督。
严格了公开程序,处政务公开的内容由有关社区、站、室提供后,分管领导必须审核,看是否全面、真实,然后提交政务公开领导小组研究,由政务公开领导小组组长签发后予以公开。
四是监督机制不断完备。按照政务公开工作有关要求,建立健全了政务公开监督领导机制,完善了层层抓落实的领导责任制和目标责任制。加强对政务公开工作的监督检查,督察内容主要包括政务公开项目内容是否齐全、公开形式是否有效,政务公开管理是否科学、相关资料是否完善等。由综合科安排专人定期信息办网站进行更新维护,督促各科室及时上传新信息。
五是主要经验 。领导重视,安排具体,准备充分。为了深入推行政务公开工作,处党工委成立了政务分开工作领导小组和督查工作领导小组和下设办公室,制定了实施方案,在全处上下形成了有人管、有人抓,早计划、早安排的局面。
深化政务公开内容,加大便民服务力度,处党工委具体指导各单位、社区的政务公开工作,强调政务公开公正、便民、廉政、勤政的原则,使广大群众清楚的了解到了党的政策、方针、路线和群众关心的难点、热点问题的解决情况,使我处的政务公开受到了群众的欢迎。
近年来,我处政务公开工作虽取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足,其主要表现是公开内容不够全面、制度建设不够完善、方法手段不够创新、监督制约机制有待于进一步健全完善。今后将继续加强队伍建设,加强管理教育,严格办事纪律,优化服务质量,加强长效机制建设,努力开创政务公开工作的新局面。
深化政务服务改革调研报告 第3篇
政务公开和政务服务工作总结
今年来,XX镇紧紧围绕“为民服务”的宗旨,深入推进政务公开,持续规范政务服务,不断提升了政务公开和政务服务水平。
一、高度重视,落实责任
坚持把政务公开和政务服务工作作为全年的重点工作来抓,成立了由镇党委副书记、镇长任组长,分管领导任副组长,各职能站所负责人任成员的领导小组。领导小组下设办公室,由镇党政办主任担任办公室主任,负责政务公开和政务服务工作的具体开展。各村(居)和镇直各单位也相应成立了 “一把手”为组长的政务公开和政务服务工作领导小组,全面形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系,为政务公开和政务服务工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二、健章立制,规范管理
将制度建设作为提升政务公开和政务服务水平的强大动力,建立健全了上下班签到、请销假、外出学习、领导接访、节假日值班、请示汇报等管理制度。按照政务服务中心标准化建设要求,推出了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等七项制度,使政务公开和政务服务工作真正做到了有章可循、高效运行。
三、突出重点,主动公开
多渠道进行政务公开,最大限度地保障群众知情权、参与权和监督权。充分利用会议、文件、公开栏、公开信、政府站、宜章新闻网等形式,将经济社会发展目标、财政预决算情况、项目建设公开招投标、机构人员分工和职责等,以及人口婚育、粮食直补、粮种补贴、农机购置补贴和有关政策法规、办事程序、办理结果等群众普遍关心的热点问题及时进行了全面公开,真正体现了政务公开,阳光操作,使行政效率得到了有效提升。
四、深化服务,提升形象
狠抓村级综合服务平台建设,深入调查摸底,严把施工质量、安全、进度关,XX村、李家塘村综合服务平台主体工程建成完工,田舍村、枧坪村、水落岱村综合服务平台已建好第二层,杨柳村、城头村综合服务平台建设加快推进。坚持“一张笑脸相迎、一声您好相问、一杯热茶暧心”服务机制,政务中心全体工作人员,对每一位前来办事的群众热情接待、微笑服务、耐心解答、及时办理,使群众真正享受到温馨、快捷、高效的'服务方式。认真落实村定员干部坐班轮班制度,全镇13村1社区从星期一至星期五每天安排至少一名村干部到村便民服务点坐班值班,认真处理村内事物,及时处置村内突发性事件,积极帮助群众解决生产生活中的问题和困难。切实做好行政审批服务工作,对计生、民政、国土等行政审批事项按时进行办结。今年来,镇政务中心共接待办事群众7830人次,为群众办事7830件,计生、民政、国土等行政审批事项办结率达100%。全镇各村、社区共接待办事群众2660余人次,受理群众各类事项2530余件,办理2380余件。
今年,我镇政务公开和政务服务工作虽然取得了一定成绩,但是离上级和群众的要求还存在一定的差距,如个别村重视不够,村级综合服务平台建设进度慢,政务公开内容更换不及时,定员干部坐班轮班不能很好坚持。在今后工作中,我镇将进一步巩固政务公开成果,继续优化办事服务,全力将我镇政务公开和政务服务工作提高到新水平。
深化政务服务改革调研报告 第4篇
【篇一】
为了继续深化“放管服”改革,进一步推进**区“互联网+政务服务”工作,实现利用大数据提升审批效率、优化政务服务环境,助力**区“五城五区”建设。近日,**区行政审批服务中心邀请部分政协委员和人大代表,对**区“互联网+政务服务”工作进行了实地调研。委员和代表们先后深入北京中路街道安居苑社区代办点、阅海万家社区代办点、宝湖社区代办点、**西路便民服务中心、**区政务服务大厅等,实地查看了代办点及**区政务服务大厅的服务情况,中心组织召开了座谈会,并就**区开展“互联网+政务服务”工作情况向各位委员和代表进行了认真汇报,现将有关相关情况报告如下:
一、基本情况及主要做法
**区行政审批服务中心于**年12月进驻**市民大厅,目前进厅单位23家,服务窗口50个,进驻人员96名。可集中办理行政许可及公共便民服务事项五大类194项。大厅功能完善,配套设施齐全,内设电子门迎、APP导视系统、二维码、党建平台、咨询服务台等。截止目前,共累计受理各类行政审批及公共便民服务事项万件、办结率达 %。
1、简政放权,着力提高服务效率。一是对各部门的行政许可事项、各镇(街)公共便民服务事项开展了第七轮审批“廋身”工作。包括行政许可115项、行政征收11项、行政给付38项、行政确认29项、其他行政事项140项共五大类333项。二是减少申请资料38个,放宽审批条件25个,实施的审批事项办理时限由法定的717个工作日减少到128个工作日,减幅达82%。三是减少了一大批烦扰公众的各种证明,办证多、办证难现象大为减少。四是结合进驻窗口(单位)事项办理工作实际,对照“两个清单”进行分类、优化、合并成五大类194项进驻大厅窗口办理。
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深化政务服务改革调研报告 第5篇
一是积极开展“双随机一公开”工作,定期对市场主体行为检查,加大抽查频次。畅通群众投诉举报渠道,完善举报受理、处理和反馈机制,充分发挥群众监督和舆论监督作用。充分利用甘肃省协同监管平台和信用白银网站,归集录入信用信息,实现信息共享、共同监督、共同管理的目标。二是加强日常的监督检查,通过开通监督举报电话、受理举报投诉等方式,加大对局机关有关业务科室的监督检查力度,确保各项“放管服”工作落到实处。三是建立联合审批机制,健全部门横向协同化的投资项目在线审批监管平台。明确并联审批时限,各环节的审批时限在法定时限基础上尽量压缩。在推行并联审批的基础上,积极探索联合评估、联合评审等“多合一”工作新机制,切实提高并联审批效率。
深化政务服务改革调研报告 第6篇
我县政务服务中心于2018年X月获批成立,目前中心办公面积X平方米,窗口工作及管理人员共计X人,审批服务事项X项,辖镇级便民服务中心3家。今年以来,政务服务大厅共受理各类审批服务事项X万余件,其中网办类X万件、咨询类X万件;累计征收各类非税收收入X万元。自成立以来,中心紧紧围绕“便民、高效、规范、优质”的服务宗旨,在深化行政审批制度改革、优化政务服务环境、规范权力运行等方面做了大量工作,取得了显著的成效。
(一)全面提升政务服务便利度
1.推进“一门全办”,让政务服务环境更优。一是按照“应进必进”的原则,对我县承担的所有审批服务事项进行全面梳理,将113项未划转至行政审批服务部的审批事项以进驻和代办的形式集中到大厅办理,行政许可相对集中率为100%。二是大力推行关联事项“一链办理”,实施“双全双百”工程,以企业、群众眼里的“一件事”为目标,以与企业经营、群众生活密切相关的重点领……
深化政务服务改革调研报告 第7篇
根据《关于认真做好国办发[]12号文和赣府字[2015]63号文落实情况督查工作的通知》要求将对《_办公厅关于印发政府信息公开工作要点的通知》落实情况开展督查,推进20政府信息公开工作。现将自查情况报告如下:
一、推进行_力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开的情况
我镇按照政府信息主动公开范围,严格遵守信息公开制度,及时准确的公开行_力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息,尤其是财政资金使用方面,政府预算、决算及三公经费,民生资金使用情况做到及时公开。
二、政策措施和热点舆情解读回应情况
上级出台的相关政策措施和热点舆情,做到及时快读的向群众公开及解读,例如新出台的计划生育二胎政策,及时向群众解读哪些符合二胎政策的人群可以再生第二胎,还有新型农村合作医疗、危房改造、低保等。
三、依申请公开工作情况
2015年政府信息公开工作情况的自查报告2015年政府信息公开工作情况的自查报告2015年1月1日至今,高桥楼镇政府网站尚未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的.政府信息的申请,也未接到关于不予公开政府信息的电话咨询。
四、平台建设、制度建设和基础建设情况等
1、平台建设:充分利用政府信息公开平台及高桥楼镇政府子网站平台及时将政府信息公开。
2、制度建设:建立了政务公开领导机制及制定政府信息公开相关制度,如《高桥楼镇政府信息公开指南》等
3、基础建设:将政府信息公开办公场所设置在高桥楼镇党政办,并成立了专门的政府信息公开工作小组。做到有场所、有人员、有设备。
四、存在的主要问题和改进措施
我镇政府信息公开工作虽然取得了一点成绩,但,工作中还存在薄弱环节和不足之处:一是公开内容需要进一步深化。主动公开的环保政务信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的公开、听取公众意见方面需要进一步加强;二是公开形式的便民性需要进一步提高。我镇虽在网站公开政府信息方面已取得一定进展,但公开形式还不够丰富,不能完全适应广大人民群众需要;三是宣传和引导工作需要进一步加强。由于政务信息公开制度实施时间短,机关工作人员和社会公众对其尚不完全熟悉,因此在依申请提供政府信息工作中,处理程序还不够规范。
五、2015年打算
2015年,我镇将按照县委、县政府关于加强政府信息公开工作的要求,充实公开内容,规范优化申请处理流程,建设长效工作机制。重点抓好以下四个方面的工作:
2015年政府信息公开工作情况的自查报告各类报告(一)完善信息公开配套工作。按照县政府政务公开要求,结合我镇工作实际,全面规范政务公开制度,更新信息公开指南和目录,制定相应的政府信息公开实施细则、管理办法、奖惩办法,全力推进政府信息公开工作,更好地向公众提供政府信息公开服务。
(二)深化政府信息公开内容。结合“高桥楼镇政府网”更新改版,逐步深化和完善信息公开的内容范围,根据各栏目公开信息的内容和时限要求,及时更新和维护上级制定的各项规章制度、人事任免、领导讲话、民主资金使用、社会维稳等信息,更加突出信息公开、方便公众办事等方面的功能。
(三)扩展政府信息公开途径。在继续做好高桥楼镇网站政府信息公开的基础上,不断扩大公开途径,加大新闻媒体、政务大厅窗口等方面的政府信息公开力度。
(四)提升政务公开整体水平。按照县政府政务公开的工作要求,组织开展政务公开和政府信息公开业务培训,不断提高政府信息公开意识和业务水平,推动政府信息公开工作深入发展。
深化政务服务改革调研报告 第8篇
根据《_办公厅关于印发20XX年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔20XX〕26号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实_办公厅20XX年政府信息公开重点工作的通知》(桂政办发〔20XX〕178号)精神,为进一步落实全国政府信息公开电视电话会议提出的十大重点领域的政府信息公开情况,确保20XX年我局重点领域政府信息公开各项任务全面完成,推进政务公开政府信息公开工作的开展,结合本局实际,特制定本方案。
一、工作目标
根据《_政府信息公开条例》及_办公厅、全国政府信息公开电视电话会议的有关精神,我局认真贯彻落实,政府信息公开工作取得显著进展,主动公开的内容不断丰富,基本覆盖《_政府信息公开条例》规定应当主动公开的主要方面。依申请公开工作稳步有序开展,制度不断完善,社会公众依法获取政府信息的权益得到有效保障。随着社会发展,公众对政府信息公开工作提出了更高的要求,对此,务必高度重视,进一步增强工作的责任感,更加积极主动地做好政府信息公开工作。当前和今后一段时间,要紧紧围绕党和政府工作大局,着眼于落实重点工作部署,着眼于加强自身建设,着眼于保障人民群众合法权益,着眼于促进社会和谐稳定,深入推进财政预算、决算、“三公”经费等信息公开工作。
二、组织领导
成立实施重点领域政府信息公开工作领导小组:
组 长:黄云贵
副组长:陈修伟、覃振远、邓骁勇、黄 颂、陈新汉、
陈乙明、吕 甦、石文锋、黄宏忠
成 员:叶绍清、潘绍素、杨大团、李品文、覃纪雄、
谭伟英、郑志军、罗信伟、曾进平、梁 威、
周 鹏、陈规崇、周惠强、蓝绍营
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。负责重点领域政府信息公开工作的部署、协调、督查。
三、工作任务
(一)积极推进市本级财政总预算决算公开
及时公开市人代会审议通过的财政预算报告及预算草案, 总预算公开内容要涵盖公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算。进一步细化预算表格,其中公共财政预算的支出要逐步列示到“款”级科目。(预算科负责)
(二)稳步推进 “三公”经费和行政经费公开
按照中央、自治区的统一部署要求,制定“三公”经费公开时间表,积极筹划市本级及预算部门的“三公”经费公开方案,提前研究制订 “三公”经费的解释说明,积极探索行政经费公开的有效方式和途径。(预算科负责)
(三)加大财政专项资金公开力度
结合专项资金网络监管系统建设,进一步加大专项资金信息公开力度。从编制20XX年预算起,市级财政专项资金的项目申报、项目审核、预算评审、项目执行和绩效评价要全部实现网上运转并全程公开。并从中选择社会关注程度高的专项资金通过门户网站、新闻媒体等平台向社会公开。
探索建立专项资金预算的项目公示制度,扎实推进基层财政专项支出预算公开。一是督促区(市)财政部门公开财政专项资金的资金管理办法、资金来源、分配标准以及到乡镇、部门的分配结果。二是结合财政所规范化建设,指导镇(街道)公开财政专项资金的发放标准、发放形式以及到人(户)、到项目的分配结果,切实增强财政专项资金使用的公开性和透明度。(预算科负责)
(四)有序开展财政热点问题信息公开试点工作
围绕财政政策、民生保障、财税改革等内容,主动策划、整合信息,推出新的信息公开栏目。有关科室(单位)要充分利用网络问政、行风在线、民生在线等交流平台,及时搜集社会各界高度关注的财政工作或政策问题,建立常态化公开渠道,通过门户网站或新闻媒体,及时解答和反馈城乡居民普遍关注的热点问题,更好地保障群众对财政工作的知情权、参与权和监督权。(办公室负责)
(五)加快推进服务事项公开
全面梳理面向机关外部的工作服务事项,集中发布办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、工作纪律、监督投诉渠道等信息,进一步提升服务效率和质量。通过门户网站主动公开财政部门办事指南、在线申报、在线查询以及软件表格下载,为公众提供便捷的网上服务。(办公室、信息办负责)
(六)主动公开财政规范性文件
建立健全市级财政规范性文件发布机制,建立责任明确、流程完整、界面友好、操作简便的发布平台,方便社会公众查阅使用。(办公室、信息办负责)
四、工作步骤
落实重点领域政府信息公开工作分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段。认真学习全国政府信息公开电视电话会议精神及自治区、市关于贯彻落实20xx年政府信息公开重点工作的通知精神,结合我局实际情况,研究制定重点领域政府信息公开实施方案,统一思想,明确任务,安排部署重点领域政府信息公开工作。
(二)梳理准备阶段。结合我局实际,组织协调重点领域政府信息公开工作涉及的各科室,对涉及公开的信息范围和内容认真梳理准备,区分主动公开信息和依申请公开信息,积极做好相关信息公开工作。
(三)组织实施阶段。将重点领域政府信息公开工作纳入日常工作内容,确定公开内容、公开方式、公开要求等,完善信息公开渠道,把相关信息公开到区政府信息公开统一平台、市政府门户网站、一中心两馆(市政务服务中心、市档案馆、市图书馆三个政府信息公开查阅点)。
(四)规范完善阶段。进一步健全完善信息公开各项制度,完善公开的内容、方式、程序。拓宽公开形势,提高发布时效,做好重点领域政府信息公开更新维护工作,不断改善公开效果。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各科室要高度重视重点领域政府信息公开工作,确保公开工作取得实效。将各项任务分解细化,统筹安排,明确责责任人、完成时间、工作质量和要求,各科室依法公开,密切配合。
(二)提高公开意识。各科室要把学习贯彻《_信息公开条例》摆上重要日程,积极学习落实全国政府信息公开电视电话会议提出的十大重点领域政府信息公开精神,以及区、市提出的贯彻落实20XX年重点领域政府信息公开工作的文件精神,进一步明确推进重点信息公开的重要意义、公开的范围和形式,严格按照程序公开重点业务信息。加强对本部门制发文件、信息的审核把关,严格执行信息公开审查制度,按要求应当公开的文件要及时在自治区政府信息公开统一平台、市政府门户网站、一中心两馆公开。
(三)实行信息公开问责制。根据《_政府信息公开条例》,政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩治与教育结合、追究责任与改进工作相结合的原则。政府信息公开坚持“公开原则、不公开为例”和“谁公开、谁负责”的原则。监督检查局负责全局政府信息公开责任追究工作的指导、监督和检查,负责对信息公开科室违_信息公开工作规定的处理。
深化政务服务改革调研报告 第9篇
镇政务公开报告
--工业运行质量稳步提高。乡镇企业完成增加值 15亿元,社会固定资产投资达到9500万元。
--农业基础地位继续巩固和发展。新建万头猪场1个,千头猪场3个,百头猪场7个。新建扩建万只鸡场1个,千只鸡场5个。新建扩建百头牛场2个。荒山匹配 3000亩,全部完成了年任务。农业基础设施建设进一步增加,修复渠道8000米,新建扩建机井、饮水池8个。
--个体私营经济成为新的增长点,共引进技术项目7个,人才17名,运锋铁厂、邯武棉机厂等8个企业作为外向型龙头企业,加大技术力度,新上技术项目5个。目前新增个体私营企业达到23家,个体户135户,个体工商户总量达到1750户。
--经济发展环境进一步优化。安全生产、综合治理、环境和土地管理等都认真履行市里下达的任务要求,没有发生一起大的上访事件。
--计生、殡改、文教、卫生等工作全面开展。新建教学楼1座,适龄儿童入学率达,公教人员工资达到按时足额发放。计划生育率达到,人口出生率控制在‰以内。殡葬改革逐步规范,全年火化率达到105%。预防禽流感工作全面胜利,三级防疫体系稳固加强。
--全镇开展了文明生态村创造活动,按阶段完成任务,村容村貌变化显著。
我们的主要做法是:
一、重新规划工作范畴,全面整合新力量
随着经济和社会各项事业的发展,乡镇机关干部的工作任务发生了很大变化。我市今年又降低了农业税,明年将不再征收农业税,原来需要耗费很多精力和时间催粮催款的任务一下子没有了,计划生育工作走入正常化渠道,安全生产管理也有专门办公室和专干力量,原来主要力量包片包村的工作方式显然已不适应发展要求。为此,**镇多次召开党政联席会,并分组到一般干部和农民群众中调研走访,虚心听取建议和意见。根据当前我市大力发展农业、服务工业、促进社会稳定发展的形势,我镇改变传统的机关工作方法,打乱包村框框,重新规划工作范畴组合,全面整合力量,将机关干部职工分为社会稳定、企业和安全生产、新型生态农业、基层组织建设、人口和计划生育、殡葬改革、劳动监察、教育卫生、后勤服务、信息资料等10个组,相辅相成。通过组成新力量,集中人力、物力、财力、精力,攻坚克难,更好地解决热难点问题,为社会和经济发展提供优质服务。分组后,我镇各项工作呈现出生机勃勃、欣欣向荣的局面。殡改组成员对重点村再掀宣传高潮,积极开展整治工作,在农村再次形成了自觉实行殡葬改革,禁止丧事大操大办的文明新风,各村均制订了村规民约,现在当地办一次丧事可节约万余元,大大减轻了农民的负担。
二、促进民营经济发展,为民营老板“换脑”
一是在全镇民营企业中开展了“矿山大发展,我们怎么办”大讨论,通过座谈会,发倡议书等形式,引导他们转变思想,摆脱“家庭式”管理模式,扩规模,上水平,上等级。二是组织民营企业与先进地区大企业“联姻”,签合同,订协议,学管理,比规模,衡量效益。三是邀请专家教授讲课,引导他们打破传统的管理方式,建立现代企业运行模式,与国际市场接轨,通过为民营企业老板换脑筋,使他们逐步认识到小打小闹最终将被市场淘汰出局,只有依托科技,上规模才能求得大发展。运锋集团在去年新上128立方米炼铁炉的基础上,今年正在投资8000万元新上炼钢项目。邯武棉机厂投资300万元新建两个大型车间,高薪聘请多名技术人员,改进两个旧型号机械,使技术、产品不断改进,达到全国领先水平。
三、以农村小康建设为目标,推进产业富民步伐
一是按照“个户承包、抓点带面”的发展思路,依托山区优势,把南、北山底、令公、连凡等村荒山承包给当地群众,发挥其资金积累雄厚、精心管理易于成活,规模大见效快的优势,全部种上松树、苹果、大枣等林木,逐步形成了以西部的连凡苹果、令公大枣、南山底花椒为龙头的14村干鲜果品林业区,现在21个村的荒山已逐步向农民开放,促其向规模化发展,力争3年内荒山利用率达到80%以上。二是突出抓好畜牧养殖主导产业,以“四养”(养鹿、养牛、养猪、养鸡)为重点,走“龙头+基地+农户”共同发展新路子。在抓好四个龙头企业的基础上,形成专业小区,带动农民小规模散养,全镇大中型养殖场达到90多家,小型养殖场到达200多户,养殖经济成为当地农民稳定、可靠和主要的经济来源。三是努力提高农民群众种棉和小杂粮的热情,大力加强农田水利建设。今年又有崔石门、李石门、郭二庄等村新建、维修机井3眼,建设配套水利设施,增加可浇耕地面积4000多亩,直接增加经济效益3000多元,拓宽了农民增收渠道,提高了农业竞争力。
四、建立防病防疫体系,取得防治禽流感阶段性胜利
在突如其来的禽流感疫情中,**镇党委、政府高度重视,本着早预防、早发现、早隔离、早诊断、早扑灭和维护社会稳定的方针,提前制订防控应急预案,组成干群结合的防控网络,用“一案、一状、一包、一宣、一课、一查、一疫、一员、一关、一队”的“十个一”方法全面开展工作。共印发宣传资料5000余份到户到场,消除群众恐慌心理,上好防疫知识普及课,全面提高养殖户的防疫意识和能力。为使各项措施认真落实到位,还规定包村干部为防疫信息员,每天下村入场了解防疫情况。镇政府三个巡查组不定期、不定点检查,及时与养禽户沟通,解决购买消毒液、疫苗、防护服等实际困难。另外还拔出专项基金,以现行市场价格收购散养家禽,做到现金支付,公平交易,维护散养禽户的合法利益不受损失,彻底减少防疫难点。
五、以文明生态村建设为载体,抓好为民实事工程
一是按照创建计划,对今年的示范村实行主要领导包村责任制,和包村干部包户责任制,要求镇村领导干部按时按质按量完成,细化责任,责任考核,把该项工作的.完成情况作为干部实绩考核的重要内容。二是因地制宜,选准创建工作突破口。以抓好生态农业建设为突破口,各村群众建设沼气池的速度进入了白热化程度,特别是养猪、鸡等有污染的养殖户,全部建起了沼气池。以抓好基础设施建设为突破口,各村加大投资改善村容村貌,安装路灯,路旁植树种草,街院净化、村庄绿化。三是工作成效显著。矿山村和西石门村,针对村耕地减少现状,以垫地为突破口,矿山村垫地600亩,西石门垫地700亩。淮河沟村以解决群众吃水难为突破口,投资30万元,建起了200立方米大水塔和铺水管3000米,户户吃上自来水。各村均投入巨资硬化道路,改善群众物质和文化生活,又有5个村通上广播电视光缆信号,小康社会建设的步骤正在逐步进行。
在肯定成绩的同时,必须清醒的看到,我们工作中还有不少困难和问题,诸如经济观念落实,思想不解放,高技术、高附加值产品少,经济单一,安全生产存在隐患等问题,我们必须高度重视,采取切实有效的措施认真加以解决。
今后全镇经济和社会发展的指导思想是:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实_精神,以全面建设小康社会总揽全局,努力提高人民群众的生活水平,促进农业增效,农民增收,实现工业立镇,农业富镇,生态强镇,可持续发展,同时维护全镇政治团结,社会安定,为我市率先实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实的基础。
今后工作的主要奋斗目标是:
一、整体引进,嫁接改造,使民营企业爆发科技亮点
“整体引进”,就是瞄准“高科技、外向型”的战略定位,全方位、广领域、多层次引进项目、技术和产品。“嫁接改造”,就是用先进的技术、设备和管理改造提升传统产业,以超越自我,实现产业和产品升级。一是继续延伸产业链条,合理利用资源,实现产品升值。运锋铁业有限公司在去年新上128立方米炼铁炉的基础上,计划新上炼焦项目,以此为龙头,带动全镇铁矿石和煤碳产业向精深加工方向发展,进一步提高技术不平和经济效益。二是提供条件,吸引高科技、大规模的看同落户矿山,修订《外地客商来矿经商的优惠办法》,邢都公路两旁占地给予高度政策照顾。多方努力,吸引知名企业到我镇建立分厂,打开河北、河南、山西、山东市场。三是发挥棉机铸造业的优势,革新技术,不断创新,壮大规模。扩大生产能力,消灭销售网络上的五个空白点,年内实现年销量同行业第一名。
二、农业增效、农民增收,使产业化结构调整爆发特色亮点
引导小矿主转念,向发展林果产业和畜牧养殖业倾斜,并培养扶持一批调整产业化结构的先进典型,发挥龙头带动作用,把农业产业做出规模,做成品牌。一是加强农业基础设施建设。加大力度打机井,建水池,扩大可浇地面积。二是镇政府成立农业科技信息服务中心,专门搞好建设换季蔬菜大棚服务,使西石门的大棚蔬菜和苗木园圃向科技化、特色化、多元化、规模化、区域化靠拢,充分利用新形成的可浇耕地,实现结构调整和农业增效。三是扩建龙头企业。以此为带动,全镇养殖厂引进新品种,配套新技术,达到无公害、绿色蛋、禽、畜产品的要求。四是侧重扶持西部山岭开发,继续鼓励农民承包荒山,以原有的连凡苹果和令公大枣为基础,以优种早熟、品良味特、无污染为起点,大量嫁接改造,强化地方特色,提高经济效益。
三、开放带动,载体支撑,使工农业壮大发展爆发集中亮点
实行经济结构的战略性调整,是实现经济跨越式发展的大思路。具体抓好“三为主,四带动”,即以引进和培育高科技主导产品为主,速动形成主导产业;以增量调整为主,带动存量优化;以嫁接改造为主,带动传统产业的改造,据此重点搞好“两园三城五基地”。“两园”,即特色林果园区和养殖园区;“三城”,即西石门综合批发城,石板坡粮油批发城,郭二庄蔬菜批发城;“五基地”,即矿业原料生产基地,铁业生产基地,钢材生产基地,新型材料生产基地和棉机铸造基地,“两园三志五基地”即是覆盖全镇的构筑产业新格局的重要载体,也是谋划和引进项目的导向,以吸引产业向矿山镇集中。
四、加强党建,提高素质,使经济跨越式发展爆发政治保障亮点
实现经济的持续快速发,关键是按照“三个代表”重要思想,全面加强党的思想、组织、作风建设,建一支高素质的队伍,增强各级党组织的凝聚力和战斗力。一是促进镇村领导班子和干部队伍的团结。健全党的民主集中制,广泛发扬民主,坚持民主决策、科学决策和正确决策,不断提高两级党组织的领导水平。二是坚持党的干部路线,谋化干部人事制度改革,树立“干净、干事、干成事”的用人导向。三是加强党的廉政建设,从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延,建立干部滥用权力阻碍民企发展的制约机制。四是组织党员干部参加学历进修,提高自身素质,带领群众走进科技兴村、科技致富之路,增强“有线好发展”的能力。五是努力改进工作作风,坚持讲实话,出实招,办实事,求实效,切实维护人民群众的根本利益,进一步密切党群干群关系,形成全镇上下发展经济的坚强合力。
五、多措并举、促进全镇各项事业的发展
1、安全生产正常化。切实加强领导,扎实落实安全生产责任制。提高镇村干部和煤铁矿企业负责人的安全意识,树立安全第一、安全责任重于泰山的思想,确保全镇无事故隐患。
2、计划生育经常化。计生工作要坚持常抓不懈,做到工作帐目清楚,上站率高,四术无漏洞,按上级要求做好各种迎检工作,确保每年计生目标顺利实现。
3、殡葬改革规范化。强力推进殡葬改革,制止各村红白事大操大办,教育引导群众移风易俗。
4、排除信访制度化。认真妥善处理人民群众的来信来访,加大农村矛盾纠纷隐患排查调处力度,把矛盾解决在最基层,维护全镇政治稳定和经济发展。
5、促进教育工作上水平。一是提高镇中学和焦寺中学办学质量,推进素质教育;二是进一步改善各村办学条件,逐步配备先进的教学仪器和设备,并且按照市教育局的要求,清退代课教师,在全镇建立科学合理的教育结构。
6、抓好为民实事工程。加大帮贫助困力度,帮助贫困户改善生活条件,增加收入。对村容村貌集中整治,为群众创造优越的生产、生活条件。硬化多数村内路面,提高农村现代化程度。完成镇政府通向各村光缆的架设,扩大有线电视的覆盖面。
我们的目标已经明确,思路和措施已经清晰,让我们在市委、市政府的领导下,团结奋斗,扎实苦干,把我镇建设成为工业强镇、农业富镇、生态强镇。
深化政务服务改革调研报告 第10篇
政务公开工作自查报告
市政务公开办:
根据中央、省、市有关政务公开工作的指示精神,在市委、政府的正确领导下,在市政务公开办的具体指导下,我局以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,以提高行政执法效能和公信力为标准,把搞好政务公开工作作为践行“三个代表”,密切干群关系,树立亲民政府形象的重要举措,加强了对政务公开工作的领导,采取了多种措施,使政务公开工作取得了明显成效,现将我局政务公开工作自查情况汇报如下:
一、采取的措施:
1、成立组织。为加强对政务公开工作的领导,局成立了以局长李天祥同志为组长,副局长赵宏为副组长,有关处室负责人为成员的领导小组,具体负责政务公开工作的领导、协调、督导工作,为确保政务公开工作的顺利进行和建立长效机制,奠定了组织基础。
2、制定了工作制度,规范了工作行为。为了配合《行政许可法》的实施。我局先后制定了12项工作制度,包括一次告知、举报投诉一次查实待岗制度等,并公开上墙接受群众监督,强化对工作人员的约束能力,进一步增强工作人员的服务意识,为规范工作行为,提高效率奠定了基础。
3、行政审批程序公开。按照有关《行政许可》事项的规定,我局将许可事项的条件、程序、时间和所需资料全部公示上墙,坚持便于群众办事,便于群众知情,利于群众监督为原则,坚持唯条件、不唯成份,公开接受监督,为加快审批提高效率奠定了基础。
4、使用干部公开,创造有为有位、真抓实干的良好风尚。在干部使用管理上,我局严格遵照《党政干部选拔任用管理条例》规定,在民主推荐、党组研究、公开公示的基础上确定干部,创造了公平公正有为有位,舒心服务的.干部使用环境。进一步调动了干部真抓实干的积极性。我局今年新成立食品协调处、食品监察处两个处长使用就是根据以上程序进行的.
5、财务收支公开,增加透明度。坚持每半年一次财务收支公开制度,增加各项收入、支出的透明度,接受群众监督。
二、存在问题
由于《行政许可法》刚实施半年时间,时间短,要求严,虽然采取了多种措施,行政许可进一步得到规范和提高,但离法律、上级和群众的要求还有差距,需要新的一年里进一步规范和提高。
三、取得的成效
通过《行政许可法》的实施和狠抓政务公开和强化群众监督工作,我局政务公开工作取得了明显成效,主要表现在:一是行政效能进一步提高,按照服务提质、工作提效的要求,加快了各项审批速度,为方便群众加快医药经济的发展做出了贡献,二管理相对人利益得到维护。由于实行执法过错责任追究,强化了工作人员的责任感,正确履行的各项工作秩序,维护了管理相对人的陈述、申辩的权利。