环境保护专项方案范文 第1篇
为加快社会主义新农村建设步伐,认真组织实施一星级康居示范村创建工作,现按照《村庄环境整治考核标准》要求,制定村庄环境整治实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的'社会主义新农村打好基础。
创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。
二、主要工作目标
1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。
2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。
3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7月底完成。
4、美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。
5、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。
上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:
一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;
二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。
环境保护专项方案范文 第2篇
为加强全县医疗废物管理,切实保障环境安全,按照市环境保护局、市卫生和计划生育委员会《关于联合开展医疗废物专项检查的通知》》要求,制定本方案。
一、工作目标
按照“落实责任,综合治理,健全机制,惩防并举”的原则,规范医疗废物全过程管理,有效防范医疗废物环境污染风险,形成随机抽查、上下联动的长效机制,保证人民群众的身体健康及社会生态环境安全。
二、检查范围
全县各级各类医疗卫生机构,含综合医院、乡镇卫生院、民营医院、村卫生室、个体诊所、疾病预防控制中心、结防所、急救中心等机构。
三、检查内容
(一)建章立制情况。重点检查医疗废物管理责任的建立和落实管理主体责任情况。
(二)申报登记情况。重点检查各医疗卫生机构是否按时完成申报登记,申报登记的废物种类、数量和去向是否真实准确(其中19张床及以下的医疗卫生机构将医疗废物送往其他医疗机构集中收集、转移的,可不单独进行申报,代收的医疗机构需做好台账记录和申报登记工作)。
(三)医疗卫生机构医疗废物分类管理的情况。重点检查医疗废物源头分类、收集、运送、暂存、交接的方法和程序。根据《医疗废物分类目录》进行准确分类,医疗废物包装应符合《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》要求,暂存场所要符合规定。要建立登记交接制度,并严格执行危险废物转移联单管理制度。
(四)培训工作落实情况。重点检查医疗卫生机构医疗废物管理人员培训、落实安全防护措施、定期进行健康检查等情况。
四、工作步骤
(一)组织落实(20xx年6月14日前)。制定我县工作方案,召开会议,统筹安排部署医疗废物专项督察工作。
(二)医疗卫生机构自查(20xx年6月15日至6月20日)。医疗机构全面梳理医疗废物分类收集、暂存、运送、交接、运输、贮存等环节是否规范,医疗废物申报登记制定、转移联单制度、专人或专部门管理制度、培训制度、分类收集制度执行情况,按规定对医疗废水、传染病病人或者疑似传染病病人的'排泄物进行严格消毒、并达到国家规定的排放标准情况,是否存在医疗机构将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或个人、是否存在运送过程中丢弃医疗废物、是否存在非法转让、买卖医疗废物等情况。建立问题清单和整改台账存档。
(三)集中督察(20xx年6月21日至6月25日)。县卫生和计划生育局按照组织领导中的责任分工,对医疗机构医疗废物实行分类收集情况,使用专用包装物及容器情况,医疗废物暂时贮存设施建立情况,医疗废物交接、运送、及暂存处置情况进行监督检查。
(四)迎接市级抽检(20xx年6月26日至7月5日)。市联合检查组将对辖区内医疗机构和医疗废物集中处置单位进行抽查,对违法行为依法进行查处。
五、组织领导
县卫计局成立生态环境保护督察工作领导小组。
六、工作要求
(一)加强组织领导,落实主体责任。各医疗卫生机构要高度重视,切实履行监管职责,细化任务措施,摸排基础情况,落实医疗卫生机构主体责任,确保各项任务取得实效。
(二)健全长效监管机制。各医疗卫生机构要逐步完善医疗废物监管长效机制,做到层层有人抓,处处有人管,消除日常监管空白,实现医疗废物监管的全覆盖。
(三)加强监督执法力度。卫生监督所要驾驶对各医疗卫生机构的日常监督检查力度,对本次督察中发现的设施不健全、设施运行不规范、管理不规范、制度不完善等问题,对相关违法行为进行查处。
环境保护专项方案范文 第3篇
为扎实做好春节期间市容市貌、环境卫生管控和生态环境保护工作,营造“干净、整洁、安全、有序”的城市环境,让人民群众过一个平安祥和的春节,特制定本方案。
一、整治范围
县级以上城市建成区和中心镇。
二、整治原则
根据市委、市政府关于疫情防控、节日秩序、城市安全运行、禁放烟花爆竹等春节期间的工作安排部署,按照属地管理、辖区负责的原则,巩固20xx年城市管理和执法工作成效,坚持工作劲头不减、管理标准不降,深化全国文明城市建设,完善市容秩序和环境保护工作的常态化机制,不断提升城市治理水平和能力。
三、组织领导
成立以市城管执法局局长任组长,市局领导班子成员任副组长,各县(市)综合执法局、区(市直园区)城管执法分局主要领导,市局相关业务科室、执法监察支队主要负责人为成员的春节期间市容市貌管控及生态环境保护执法整治工作领导小组,主要负责整治工作的组织指挥,协调处理相关具体问题。整治工作根据市局领导联系县(市、区)、市直园区分工,实行局领导挂片负责制。领导小组下设办公室在市局市容和环境执法管理科,具体负责整治工作的`组织协调和督促检查等工作。
四、整治内容
(一)市容市貌管控方面
1.规范户外占道经营。及时纠正制止临街商铺、游商摊贩违反我市出台的支持户外经济健康有序发展的相关政策文件(遂城管办发〔20xx〕8号、9 号、11号)规定,未经辖区城管执法部门备案登记的擅自占道经营行为。(责任领导:xx,责任科室:市容和环境执法管理科,责任单位:各县(市)综合执法局、区(市直园区)城管执法分局)
2.规范非机动车停放。督促互联网租赁自行车运营企业履行主体管理责任,按照规定数量投运车辆,及时清理在机动车道、绿道、绿地、隔离带、无障碍设施等禁停区域停放的共享单车,规范未停进非机动车停放区以及在停放点内无序停放的共享单车。教育引导其他非机动车使用人在停放区内车头朝向一致规范停放。(责任领导:xx,责任科室:市容和环境执法管理科,责任单位:船山区、市直园区城管执法分局)
3.规范广告信息张贴。运用数字城管平台语音警示系统整治乱张贴“牛皮癣”小广告行为,规范管理便民广告信息发布栏,督促责任单位(人)及时清理乱张贴的“牛皮癣”小广告,向_门及时移送卖药、办证等违法小广告线索。(责任领导:xx,责任科室:市数管中心,责任单位:各区、市直园区城管执法分局)
4.规范公共空间秩序。及时劝阻制止新安装违规的外置式防护栏(网)和新设置不符合规范要求的户外广告、店招标牌、占道设施,清理严重影响市容观瞻的污损广告、店招、布幅,坚决拆除未经审批的大型户外广告设施和存在安全隐患的广告设施、占道设施,保证城市空间秩序和运行安全。(责任领导:xx,责任科室:综合督导科,责任单位:各县(市)综合执法局、区(市直园区)城管执法分局)
(二)生态环境保护方面
1.加强建筑施工扬尘污染执法监管。逐一排查房屋建筑和市政基础设施建设工程施工工地的“六必须”“六不准”防尘降尘措施,以及重污染天气应急响应机制启动后的强制性污染减排措施落实情况;对拒不整改或拒不执行重污染天气应急措施的施工单位严格实施行政处罚。(责任领导:陈xx,责任科室:市容和环境执法管理科,责任单位:市城管执法监察支队,各县(市)综合执法局、安居区城管执法分局)。
2.加强城市道路扬尘污染执法监管。严密管控在城市道路上行驶的散装建材和建筑渣土运输车辆,对未采取覆盖或者密闭措施造成泄漏遗撒污染城市道路的行为,以及随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的行为,责令立即整改并实施行政处罚。(责任领导:xx,责任科室:市容和环境执法管理科,责任单位:各县(市)综合执法局、区(市直园区)城管执法分局)
3.加强餐饮服务业油烟污染治理。常态化指导餐饮服务单位安装和正常使用油烟净化设施,宣传推广油烟在线智能监控工作,确保油烟净化设施正常使用和油烟稳定达标排放。对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施、超过排放标准排放油烟的行为实施行政处罚。(责任领导:xx,责任科室:市容和环境执法管理科,责任单位:各县(市)综合执法局、区(市直园区)城管执法分局)
4.认真做好禁放烟花爆竹工作。深入落实全市县级以上城市建成区禁止燃放烟花爆竹工作会议精神,积极协同_门开展联合执法,依法查处占用城市道路销售和沿街兜售烟花爆竹、高香大蜡的行为,对在非指定区域、指定时间燃放烟花爆竹影响城镇环境卫生的行为严格实施行政处罚。(责任领导:xx,责任科室:市容和环境执法管理科,责任单位:各县(市)综合执法局、区(市直园区)城管执法分局)
(三)环境卫生管理方面。根据《遂宁市市容环境卫生责任区管理办法》,督促有关单位和个人落实市容环境卫生责任区制度,自觉履行市容环境卫生管理责任。督促市政环卫作业单位增加清扫保洁力度和垃圾清运、洒水降尘频次,及时清理遗撒路面的砂石、渣土、垃圾,确保城市道路路面干净。组织城管执法人员开展执法巡查,及时纠正制止乱吐乱扔乱倒等影响环境卫生的行为,确保节日期间城镇环境卫生整洁。(责任领导:xx,责任科室:综合督导科,责任单位:各县(市)综合执法局、区(市直园区)城管执法分局)
(四)违法建设管控方面。春节期间是违法建设的高发期,要切实落实违法建设治理各项防控措施。督促社区和物业管理企业做好落实防控职责,城市管理网格人员坚持执法巡查全覆盖,做到报告及时、制止有力,坚决杜绝新增违建出现。(责任领导:陈xx,责任科室:规划和建设执法管理科,责任单位:市城管执法监察支队,各县(市)综合执法局、区(市直园区)城管执法分局)
五、工作要求
(一)加强组织领导。市城管执法监察支队和各县(市)综合执法局、区(市直园区)城管执法分局要成立相应的工作专班,结合辖区特点和各自职责及存在的主要问题,重点突出开展整治工作。春节放假期间,各基层执法单位要按照不少于70%的标准配置在岗执勤人员。
(二)规范执法行为。坚持“宽严适度、审慎包容”原则,春节期间的城市管理执法工作要更加注重宣传教育和文明劝导,一切执法行为都要做到既严格规范又公正文明,既实现干净、整洁、平安、祥和的良好效果,又树立城管执法队伍的良好形象,坚决不能发生重大执法负面事件。
(三)严格督查问责。市局将采取“四不两直”方式对此次整治工作进行督导检查,并由市局综合督导科组织开展专项督查,对管理要求时紧时松、管理标准时高时低的现象和城管执法人员不作为、慢作为、乱作为等履职差问题进行通报批评。
(四)强化值班值守。各单位机关要严格落实节日值班和应急值守工作制度,明确带班领导和值班人员,实行24小时专人值班,并将值班安排表上报市局办公室存查,确保春节期间城市管理各项工作正常运转。坚持突发事件“零报告”和一日两报制度,如遇重大突发事件,严格按程序向当地党委政府和市局报告情况。
环境保护专项方案范文 第4篇
按照《省全民科学素质工作领导小组关于印发〈“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题工作方案〉的通知》(省全科组办函〔200〕5号)要求,结合我市当前大力开展的“创卫”活动,为做好全市的“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题活动,特制定本方案。
一、工作目标
推动各县区和各部门将主题内容贯穿到所承担的各项工作任务中,组织编写节能、环保、安全、健康方面的科普宣讲材料,出版科普小册子、挂图等。征集主题词,广而发之、广而告之。广泛开展面向公众的科技教育、传播与普及,使主题深入人心,使科普活动更加富有成效。
二、主要工作任务
(一)针对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等四类重点人群的特点和需求开展各种形式的主题宣传
1.开展“节水在我身边——200年青少年科学调查体验活动”,在“全国科普日”期间公布调查结果(市教育局、市文明办、市_、团市委、市科协等)。
3.开展安全知识宣传和体验活动(市教育局、团市委、市科协等)。
4.围绕促进资源节约型、环境友好型社会建设,倡导绿色理念、建设绿色家园、培养绿色队伍,动员更多的青少年和社会公众普遍参与。(市农委、团市委等)。
5.开展未成年人心理健康知识宣传和心理咨询、心理指导等各种教育活动(市委宣传部、市教育局、市_、团市委、市科协等)。
6.开展青年文明号节约示范行动和青年节约示范岗创建活动,把节能降耗纳入青年岗位能手、青年创新创效等活动的考核中(市教育局、市_、团市委、市科协等)。
7.开展绿色家庭、“巾帼文明岗”等创建活动;在“双合格”家庭教育宣传、“知荣辱、树新风、促和谐”等活动中,向广大家长和未成年人宣传节约能源资源、保护生态环境等知识;将节能作为评选“五好文明家庭”、“巾帼建功”标兵的条件(市妇联等)。
8.面向农村居民开展“珍惜资源、保护环境、建设社会主义新农村”宣传教育活动和科技、文化、卫生“三下乡”等活动(市委宣传部、市教育局、市科技局、市农委、市_、团市委、市妇联、市科协等)。
9.在农民科学素质行动启动一周年之际,举办“农产品安全”群众性科普活动(市农委、市科协等)。
10.在“国家农村小康环保行动计划”中实施“千乡万村环保科普行动”,结合我市创建国家卫生城契机,利用部分高校暑期大学生农村社会实践活动的机会,动员号召大学生作为志愿者到我市各地农村开展环保科普活动。联合环保部门开展农村环保科普活动,宣传农村环保科普知识,编制系列环保科普宣传品(市教育局、团市委、市环保局等)。
11.广泛开展安全生产月活动,深入到企业、厂矿、社区、学校、农村中,向企业、职工、群众、学生、农民宣传安全法律法规和科普知识,普及安全生产知识(市劳动和社会保障局、市总工会、市科协等)。
12.在职业标准、职业培训教材和职业技能鉴定内容中,强化安全生产规程与防护技术以及节约能源的内容(市劳动和社会保障局、市总工会等)。
13.在企业广泛开展安全培训、教育和宣传。加强安全生产学科教育,倡导和推动职业教育院校和企业培训中心建立以安全生产为主题的科学素质主题教室或主题角。开发和指定一批教材和宣传册。开展知识宣讲、技能竞赛、橱窗陈列等活动。在各类培训机构和生产现场的显著位置,张贴有关安全生产的宣传画和重要规程(市劳动和社会保障局、市总工会等)。
14.开展以节能降耗为主题的青工技能月活动,举办青工职业技能大赛,推出和表彰一批技能精湛、节能成效显著的青年职工典型(市劳动和社会保障局、市总工会、团市委等)。
15.面向社区居民开展节约能源、 环境保护、安全健康等知识普及宣传活动。开展“科教进社区”和“科技促健康兴社区行动”,通过“健康科普讲堂”、“知名专家进社区谈医说病”、“健康知识书架”等形式普及健康知识。开展“节能环保和谐社区”和“安全健康和谐社区”活动(市委宣传部、市科协等)。
16.在领导干部和公务员的培训中,将建设节约型社会作为重要内容(市委组织部、市人事局等)。
(二)发挥大众传媒和各类科普设施等作用,面向公众开展形式多样、内容丰富的主题宣传
17.在“科技活动周”和“全国科普日”活动期间,通过展览、报告会、专家咨询、科普活动等多种形式,宣传“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题(市委宣传部、市科技局、市科协等)。
18.在报纸、期刊、网络等各类媒体上开展主题宣传语和动漫作品的征集、评选和展示活动(市全民科学素质纲要领导小组各成员单位)。
19.指导督促全市主要新闻媒体和重点网站,围绕主题办好科技专题、专栏、专版和专门频道;结合“科技周活动”“全国科普日”等重点活动和公众关注的热点话题,对主题和《全民科学素质行动计划纲要》进行多方面的报道(市委宣传部、市_、市科协等)。
20.继续组织“建设节约型社会”科普展览,利用科普大篷车在9月集中开展“科普大篷车节能环保、安全健康”联合宣传行动(市委宣传部、市发展改革委、市教育局、团市委、市妇联、市科协等)。
(三)组织开展主题科普资源的开发、共享和服务
21.结合部门和行业特点,围绕纲要工作主题开发图书、挂图、音像制品、展览、科技馆展品(含科普大篷车车载展品)、科普活动资源包等各类科普资源(市科协等)。
三、重点工作进度安排
为了使主题工作贯穿全年,拟在每季度确定几项影响面大的重点工作,逐步把实施工作引向深入。
二季度:1.主题宣传语、动漫作品的征集活动(5月)
2.科技周活动(5月)
3.“节水在我身边——青少年科学调查体验活动”(5-9月)
三季度:1.“农产品安全”群众性科普活动(7月)
2.“全国科普日”活动(9月)
3.千乡万村环保科普行动
四季度:1.文化、科技、卫生“三下乡”活动
2.“科教进社区”活动和“科技促健康兴社区行动”。
3.科普之冬活动。
四、工作要求和保障条件
1.各成员单位要按照任务分工,将主题工作纳入本部门的工作计划,并结合实际将主题贯穿各项工作任务中,落实相应的工作经费。要动员本系统力量围绕工作主题开展相关工作。
2.各成员单位要充分利用所属媒体和大众传媒加强对主题工作的宣传。
3.领导小组办公室将对年度优秀重点主题活动和科普资源进行评选表彰。
4.请各成员单位、各县区政府要根据各自实际情况,制定本地区、本部门工作方案,并将工作方案于200年7月20日前报送领导小组办公室(设在市科学技术协会)。同时,及时将此项活动的开展情况及各阶段总结报送领导小组办公室。
环境保护专项方案范文 第5篇
4月22日是世界地球日,为此,本周开展了一系列以爱护地球、保护家园为主题的活动。通过这些活动,提高了孩子们的环保意识。语言活动有拍手歌《爱护地球》,在社会活动中也贯穿了这个主题。具体活动方案如下:
一、活动目标
1、了解和感受地球生态环境日益恶化的现象,了解世界地球日的起源和目的`。
2、感受地球生态环境日益恶化的现象,增强孩子对大自然和人类社会的热爱,激发孩子热爱地球、保护环境的意识。
二、活动准备
1、课前收集有关生态环境的资料图片或影像,多媒体课件。
2、请家长利用假日带孩子出去走走,感受大自然的美好。
三、活动过程
1、认识“世界地球日”
你们知道每年的4月22日是什么节日吗?那么世界地球日究竟是怎么来的?是从哪一年开始的?观看课件,了解:世界地球日的由来。
世界地球日(World Earth Day)即每年的4月22日,是一项世界性的环境保护活动。该活动最初在1970年的美国由盖洛德·尼尔森和丹尼斯·海斯发起,随后影响越来越大。20__年第63届_决议将每年的4月22日定为“世界地球日”。活动旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识,促进资源开发与环境保护的协调发展,进而改善地球的整体环境。中国从20世纪90年代起,每年都会在4月22日举办世界地球日活动。
2、引导幼儿感受地球的美好
出示太空中的地球图片我们所居住的是一颗十分美丽的星球,有着非常迷人的自然风光以及丰富的动植物资源。
分别出示自然风光和动植物图片
3、引导幼儿感受地球现状
观看环境恶化的图片,了解环境污染,及人为破坏给生态环境带来的危害。但是由于人类对地球资源开发利用不当,导致生态环境受到非常严重的破坏。
4、引导幼儿说说,你想怎样来保护环境?
5、带孩子来到校园,看看校园的小树及园内环境,从我做起,美化环境。欣赏并学习儿歌:
爱护地球《拍手歌》
你拍一,我拍一。美化家园不迟疑;
你拍二,我拍二。捡纸和捡塑料袋;
你拍三,我拍三。避免垃圾堆成山;
你拍四,我拍四。教育别人在其次;
你拍五,我拍五。做好榜样别怕苦;
你拍六,我拍六。大家劲往一块凑;
你拍七,我拍七。把握现在好时机;
你拍八,我拍八。保护环境靠大家;
你拍九,我拍九。造福社会才持久;
你拍十,我拍十。回收废纸和电池。
环境保护专项方案范文 第6篇
为全面落实科学发展观,加强政府对环境保护工作的领导,落实政府环境保护的目标任务,促进经济、社会与环境保护协调发展,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以改善环境质量为目标,以深化政府环境管理、推进环境保护工作及保障人民群众环境权益为重点,进一步强化环境管理和环境执法工作力度,从全镇经济社会发展的现状出发,以理性思维、务实精神,处理好加快发展与环境保护的关系。以污染减排为工作主线,坚持预防为主、综合治理、全面推进、重点突破的基本方针,着力解决危害人民群众身体健康的突出环境污染问题,重点抓好污染减排工作,增强工作的主动性,大力推进资源节约型和环境友好型社会建设,促进经济社会发展和环境保护相协调。
二、重点工作任务及责任分工
(一)综合指标
1、实行主要领导干部环保政绩考核,将环境保护指标纳入有关部门党政班子主要领导干部政绩考核内容。
2、深入开展环境宣教工作。围绕世界地球日、环境日等纪念日开展环境宣传活动;利用网络、电视等宣传媒体广泛宣传我镇环境工作取得的.成果;利用辖区内电子屏、广告牌、乡镇墙报、板报进行环境公益宣传;开展环保宜居社区创建工作,并在社区内设立环境宣传栏或悬挂宣传标语。
(二)环境管理与治理
1、完成年度主要污染物总量削减计划任务。
2、以“打击环境违法行为,保障群众身体健康”为主题,开展专项整治行动。
3、加强文化娱乐场所《娱乐经营许可证》的核发和监管工作;依法对难以稳定达标的锅炉烟尘污染源下达拆炉并网改用清洁能源或对锅炉除尘设施进行改造的限期治理通知并监督实施;加强对重点污染源的监督管理,实现重点污染源稳定达标排放;对房地产开发项目,原则上应将餐饮等项目与住宅分体建设,商住混合楼必须设置专用烟道。
4、完成机动车尾气检测机构的建设,在全面开展机动车尾气检测工作基础上,确保机动车环保检测率达到80%以上。
5、进一步推进医疗废物集中处置工作,镇政府所在地医疗废物集中处置率达到100%。
(三)生态环境保护
1、完成20xx年度中央和省农村环境综合整治项目。
2、按照试点要求,完成农村环境综合整治目标责任制考核评价指标。
3、完成水源涵养生态功能区恢复建设任务。
4、完成生态镇建设及任务,报送生态镇建设半年和全年工作材料。
5、依托本地垃圾处理网络,年内建成2个农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、镇处理”示范工程,禁止农村生活污水、垃圾、粪便乱排乱倒。
(四)创建国家环保模范镇
1、加大环境保护力度,确保不发生或引发重大以上突发环境事件;不发生因企业违法排污引发的环境污染事件。
2、加强建筑施工、建设施工、环卫清扫、垃圾和残土清运等方面的扬尘污染防治工作。
3、加强绿化工作,组织对建成区裸露地面进行绿化,提高绿化覆盖率。
4、加强环境卫生工作,做到无垃圾杂物、无坑洼、积水及泥土裸露;无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
5、“限塑令”宣传到位、执行有力。
6、加强环境监察、监测、信息、宣教、应急等能力建设,全面达到相应的国家标准化建设要求。
三、保障措施
(一)加强领导,强化责任追究。各级各部门要把20xx年环保目标责任状指标任务列入本级或本部门重要工作内容,按照镇政府《20xx年环保目标责任分解实施方案》责任分工,制定相应的实施方案和工作计划,指定专门责任人,分阶段、按要求抓好实施和落实。要真正落实环保目标“一把手”亲自抓,负总责的责任机制,恪守环境保护职责义务。镇政府将于半年和年末开展对各部门目标完成情况进行检查和通报,并协调工作矛盾,解决难点问题。同时对不履行环保职责和完不成环保目标责任指标的单位和责任人进行处罚和责任追究,对完成环保目标责任指标较好的单位及责任人进行通报表扬。
(二)狠抓落实,确保取得成效。加强环境保护是构建和谐社会的重要组成部分,环境保护指标任务的落实事关全镇经济社会建设目标的实现,各级各部门一定要站在全局高度,认真落实好镇政府关于环境保护的各项目标任务,要结合部门的工作实际,科学决策,精心策划,关键是狠抓落实,以确保环保目标责任状指标任务的全面完成并真正取得成效。
(三)依法监管,严厉打击违法排污行为。依法对环境违法行为实施监督管理,对违法排污行为实施严查重处,是确保环保目标和责任制目标任务全面落实的重要保证,是各级职能部门的共同责任。各部门要按照镇政府环保专项行动领导小组的责任分工,加大对环境违法行为和超标排污行为的监督和查处力度,保障全镇人民的身体健康,确保环境安全。
(四)齐抓共管,营造良好的环境氛围。环境保护是一项复杂的系统工程,需要各级政府和职能部门协调配合、齐抓共管、逐级落实,确保环保。
环境保护专项方案范文 第7篇
(续*年第12期封面专题4-5页)三、环保项目资本预算的成本效益分析在企业管理中,资本预算作为设备投资决策的方法被广泛地采用。它通常是以比较投资项目的现金流进行成本效益分析,并以此评判、选择投资方案。与普通的资本预算不同,环境保护投资项目则需从更广泛的范围计算环境成本支出与收益,确定项目对环境的影响在时间跨度上要求更长一些。美国环境署(EPA)于92年开发了一种“总成本评价法”(TotalCostAssessment)提出应以更长的期间、更宽的成本范围来评估长期财务指标,并鼓励企业在实践中采用,见图4:图中有几个特点:
(1)成本范围更宽,有四种成本涵义。其中:“普通成本”(usualcost)指普通的;资本支出和运转材料费、劳务费、其他运行费用,与一般资本预算的成本相同;“隐蔽成本”(hiddencost)则指遵守环境法规、进行环境认证、加强环境教育等方面的成本;“负债成本”(1iabilitycost)则指未来可能发生某种罚金或由于环境损伤所形成的成本;“无形成本”(1esstangiblecost)则包括企业形象维护和处理与相关者的关系有关的成本,也包含一些收益内容,带有某些机会成本的性质。这种收益有诸如由于质量提高、企业及产品形象改善、与员工关系友善所产生的生产率提高收益或员工健康改善所带来的健康费用的减少等。
(2)时间年限更长。由于上述的“负债成本”和“无形成本”是一个长期的概念,故EPA提倡将一般资本预算的3—5年时间跨度扩展到5年以上。
(3)资本预算的财务指标有三种:
①成本节约总额;
②净现值;
③内部报酬率。
(4)分阶段评价程序。美国EPA要求按图中的每一阶段计算其对应的财务指标,并按下列程序评价:最初阶段采用普通成本计算的结果满足要求后,即可不再进入下阶段计算,而是直接决策;如最初阶段的结果不满足要求,则应按下一阶段继续进行计算,只要后面某一阶段满足要求即可敲定方案。由此可见,即使在采用“普通成本”阶段不合格的投资方案,在考虑了与环境的联系后,后面阶段的计算也可能就会满足要求。这种因环境原因将成本、效益范围扩大,正反映出美国EPA对环境保护投资资本预算的鼓励。因为它以环境保护的效果为第一位,而适当降低了投资方案的经济要求。现以美国的NiagaraMohawkpowerCo公司为例,其资本预算的成本效益分析如表3一般资本预算的3—5年时间跨度扩展到5年以上。
(3)资本预算的财务指标有三种:
①成本节约总额;
②净现值;
③内部报酬率。
(4)分阶段评价程序。美国EPA要求按图中的每一阶段计算其对应的财务指标,并按下列程序评价:最初阶段采用普通成本计算的结果满足要求后,即可不再进入下阶段计算,而是直接决策;如最初阶段的结果不满足要求,则应按下一阶段继续进行计算,只要后面某一阶段满足要求即可敲定方案。由此可见,即使在采用“普通成本”阶段不合格的投资方案,在考虑了与环境的联系后,后面阶段的计算也可能就会满足要求。这种因环境原因将成本、效益范围扩大,正反映出美国EPA对环境保护投资资本预算的鼓励。因为它以环境保护的效果为第一位,而适当降低了投资方案的经济要求。现以美国的NiagaraMohawkpowerCo公司为例,其资本预算的成本效益分析如表3所示:(注):方案A为1992年-2014年(22年):方案为1992年-2030(38年)将其效益换算为现值美元。制造成本的节约,则是各方案的燃料费、运行费,维持费的节约。表中数值为概算。
表中体现了环境投资资本预算的几个特点:
(1)预算年度一般较长。据此,B、C为可选择方案。
环境保护专项方案范文 第8篇
一、工作目标
根据市领导督导环保突出问题清单,按照县委委、县政府统一部署,坚持问题导向和目标导向,明确整改责任和时限,加强领导,强化措施,全面排查环境保护隐患,逐项整改存在的问题,建立健全长效机制,坚守发展和生态两条底线,正确处理好经济发展和生态环境保护的关系,全面提升我乡环境保护工作水平。
二、重点任务
(一)确保市领导督导环保突出问题清单整改到位;
(二)畜禽养殖污染问题专项排查整治;
(三)其它领域环境保护突出问题排查整治。
三、整治时间
即日起至2017年7月31日。
四、具体措施
(一)全面整改市领导督导环保突出问题清单。市领导督导环保突出问题清单中涉及我乡的问题3条。
整改方案:一是汇同县环保局、农牧业局、国土局等有关部门,立即关停养殖场、嗡嗡养殖农民专业合作社,并妥善处理关停遗留问题。二是委托中介机构编制盘龙公路界路段改(扩)建项目环境影响报告表。
整改时限:2017年7月30日前。
(二)开展畜禽养殖污染问题排查整治。遵循综合利用优先和资源化、无害化、减量化、生态化原则,强化畜禽养殖整治和规范管理,进一步调整优化和控制畜禽养殖结构、布局合理,控制和消减畜禽养殖排污总量,从源头
上防止和减少畜禽养殖污染,切实解决当前畜禽养殖污染问题,深入推进绿色发展。
整改方案:一是6月22日前全面排查摸清辖区内畜禽养殖情况,建立辖区畜禽养殖场(小区)、养殖专业户名单台账;二是6月22日前逐户开展畜禽养殖环保问题排查,按照污染设施情况、办证情况要求,建立环保问题台账;三是针对排查出的问题台账,逐条明确整改要求、整改时限、整改方案和整改责任人,建立问题责任清单,限时进行整改。四是建立畜禽养殖污染防治长效机制。
整改时限:2017年7月30日
(三)其它领域环境保护突出问题排查整治。按照县委、政府关于开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”工作要求,重点针大气污染、水土污染、固体废弃物污染、农村生活垃圾污染等污染问题开展排查整治。
整治方案:一是全面排查,建立环保突出问题清单;二是针对清单,逐一列出整改方案,明确整改责任人和整改时限,建立问题责任清单;三是全面落实河长制,对两条重点河流进行环境综合整治;四是积极倡导生态循环种养殖,积极推行“种养结合”的生态循环模式,养殖粪污进行种植培肥处理,做到粪污零排放;五是开展秸秆禁烧,严防大气污染;六是开展农村垃圾综合整治,对垃圾进行分类处理。
整改时限:常态开展
五、工作步骤
(一)宣传动员阶段:2017年6月21日-6月23日。
召开环境保护问题排查整改工作动员会,成立工作领导小组,制定《环境保护问题排查整改工作实施方案》。综合运用标语、村村通广播、群众院坝会、发放宣传单等方式进行宣传,为活动开展营造良好氛围。
(二)整治实施阶段:2017年6月23日-7月20日。
全面摸排辖区重点污染源企业和重点污染领域,建立问题整改台账,明确整治目标、制定整改方案、明确责任人,7月20日确所有环保问题整治到位。
(三)检查验收阶段:2017年7月21日-7月30日。
由乡政府组成检查验收工作领导小组,对环保问题逐一检查销号,对未完成整改任务的一律进行问责处理。检查验收完成后,形成工作总结,全面总结经验,建立环境保护长效机制。
六、工作要求
(一)加强组织领导。乡政府成立由党委书记、乡长任组长、分管领导任副组长、其它领导同志、相关部门负责人及各村支部书记、村主任任成员的的工作领导小组,制定了《环境保护问题排查整改工作实施方案》,各村也要成立工作领导小组,研究制定整改方案,细化分解任务,强化工作措施,明确责任责任人员,切实强化活动组织领导。
环境保护专项方案范文 第9篇
(一)企业环境成本确认条件 同普通的成本费用一样,企业环境成本的确认也有两个条件需要满足:一是造成环境成本的事项已经发生。此条件是确认环境成本的第一个条件,主要包括以下几个意思:相关事项已经发生,也就是说与环境相关的企业经济行为已经开始,例如企业购置了环境污染预防设备;该业务事项与环境管理有关,这是将费用成本确认为环境成本的依据,比如购置环境污染预防设备,是企业为了避免或减少对环境造成的污染而开展的一项活动,是与环境管理息息相关的;该事项导致了企业经济利益的流出。企业的一些经济行为虽然与环境有关,但是没有造成企业经济利益的流出,这种情况下就不能确认环境成本,例如企业因生产活动向大气中排放了少量的CO2。二是企业环境成本能够可靠计量或合理估计。有些与环境有关的费用能够很容易的用货币表示,比如绿化费用;而有些与环境有关的费用需要企业采取一定的方法(定量或定性)进行估计,计算出大概的数额;还有些费用,虽然与环境有关, 但是却不能估计出其金额,就不能确认为环境成本。
(二)企业环境成本确认标准 包括:一是环境成本确认能够定义。根据环境成本特有的属性,能够给环境成本一个特定的含义,以便企业能够明确地判断出哪些需要确认为环境成本,哪些不需要。二是环境成本确认能够操作。目前在确认环境成本时,企业还没有一定的制度、准则可以遵循,所以在确认环境成本时,一定要要与现有的会计准则及企业自身的情况相结合,并且要便于执行、具有可操作性。三是环境成本信息是可靠的。可靠性是指环境成本信息来源于实际已经发生的经济活动或事项,并且这些事项要与环境管理有关。企业在确认环境成本时,要有成本发生的具体时间及原因等作为证明。四是环境成本信息具有相关性。是指企业向外界所提供的有关环境成本的信息,要能够帮助利益相关者准确地了解到企业的环境保护情况,与报告使用者所做出的决策息息相关,有利于报告使用者做出科学合理的预测和决策。
二、企业环境成本计量及账务处理
(一)企业环境成本计量 企业环境成本的计量采用以货币为主,以实物为辅助的计量单位。计量属性主要以历史成本为主,以现值、重置成本等为次。企业环境成本的计量方法主要包括:(1)市场价值法。这种方法将自然资源、生态能源等看作生产所需要素。如果企业的生产经营活动对环境造成了污染,那么被污染的环境反过来会作用于企业,导致企业的生产水平下降。这种计量方法下,环境成本的计算公式是:C=P1·Q1-P0·Q0,其中,C代表要计算的环境成本,P0代表产量变化前的市场价格,P1代表产量变化后的市场价格,Q0代表产量变化前的销售价格,Q1代表产量变化后的销售价格。(2)历史成本法。是根据环境成本的历史属性特点而采取的一种计量方法。企业采用这种方法计量的环境成本等于与环境管理有关的事项(活动)当时发生的成本。企业采用这种方法的条件是环境成本能够可靠地计量或合理地估计。例如,企业排放废弃物的费用、购置环保设备的费用等均是采用的历史成本计量法。(3)人力资本法。此种计量方法认为,不达到标准的环境很大程度上会危害人们的身体健康,造成企业员工的发病率、死亡率增加,从而降低企业的生产经营效率以及加大企业的医疗保险费用支出等。人力资本法主要是评价企业为环境污染影响人身健康而付出的代价,计算公式为:C=[P·(Li-Lδi)·Ti +Yi·(Li-Lδi)+P·(Li-Lδi)·Hi]·M,其中,C代表环境污染对人体健康的损害值,P代表人均净产值,M代表污染区域内的人数,Ti代表第i种疾病患者的误工时间,Hi代表第i种疾病患者陪护人员的误工时间,Yi代表第i种疾病患者的医疗费用支出,Li、Lδi分别代表评估区内和达到环境标准区内的第i种疾病的发病率。由于事故而给人身健康带来了损害,损害值的计算应采用公式:C=P·M·R·T,其中,P代表人均净产值,M代表员工人数,R代表人身健康的损害几率,T代表预测的员工平均寿命。(4)机会成本法。是指企业存在两种及两种以上环境资源使用方案时,选择一种必然会放弃其他几种,被放弃的其他方案能够为企业带来的经济效益就构成了所选方案的机会成本。例如企业准备就环境保护进行宣传并准备了一大笔资金,但是由于某种原因被罚款,这笔资金成了罚款支出,企业只好放弃宣传,那么机会成本就是进行环境保护宣传活动可能给企业带来的收益。
(二)企业环境成本账务处理 为了很好地核算企业环境成本,应当先区分资本化环境成本和费用化环境成本,然后进行相应的账务处理。(1)环境成本的资本化处理。资本化环境成本进行账务处理时,应设置以下会计科目,即“固定资产”、“环境预防费用”、“环境治理费用”、“累计折旧”、“环保资产减值准备”等,具体的会计分录为:企业购买(建设)与环境保护相关的资产时,借记“固定资产——环保资产”,贷记“在建工程/银行存款”;计提相关资产的折旧费用时,借记“环境预防费用/环境治理费用”,贷记“累计折旧——环保资产折耗”;与环境保护有关的资产出现减值时,借记“资产减值损失”,贷记“环保资产减值准备”;摊销其他环境预防费用、环境治理费用时,借记“环境预防费用/环境治理费用”,贷记“待摊费用”。(2)环境成本的费用化处理。费用化环境成本进行账务处理时,应设置总账科目“环境成本”,并根据企业自身情况设置明细科目,如“资源耗减成本”、“环境保护成本”、“环境发展成本”、“污染损失成本”、“环境资产折耗成本”。具体会计分录为:企业产生资源减损并确认相应的成本时,借记“环境成本——资源耗减成本”,贷记“原材料——自然资源(如天然气)”;将环境成本转入生产成本时,借记“生产成本”,贷记“环境成本——资源耗减成本”;企业进行环境维护并确认相应的成本时,借记“环境成本——环境维护成本”,贷记“应付职工薪酬——工资”;企业产生环境发展成本时,借记“环境成本——环境发展成本”,贷记“原材料”;企业进行环境保护并确认相应的成本时,借记“环境成本——环境保护成本”,贷记“银行存款(库存现金等)”;企业对环境造成污染并确认相应的成本时,借记“环境成本——环境污染损失成本”,贷记“银行存款(库存现金等)”;企业产生环境资产折耗并确认成本时,借记“环境成本——环境资产折耗成本”,贷记“环境资产折耗”。
三、企业环境成本核算注意事项
环境保护专项方案范文 第10篇
一、指导思想和工作目标
以党的十八大精神为指导,以解决影响群众生活的突出环境问题为重点,以倡导生态文明观念为基础,以创建新环保体制机制为动力,加强环保基础设施建设和生态创建,切实加大环境监察力度,积极防范环境风险,着力提升空气质量,营造良好的`生态环境。
二、加强组织领导,确保环境保护工作有序开展
社区高度重视环境保护工作,将环境保护工作纳入重要工作日程,建立领导负责制度,并配备兼职环保专干1名,认真落实工作责任,切实加强对环境保护工作的领导、组织、分工、协作和督查,为有效开展环境保护工作提供强大的组织保障。同时,制定工作计划,不定期召集专题工作会议,及时解决各项工作中存在的问题,确保环境保护工作有序开展。
三、大力开展环境保护宣传教育活动,提高居民环保意识
为了提高辖区居民的环保意识,我社区以“四.二二”地球日、“六.五”世界环境日、世界无烟日为契机,充分运用黑板报、宣传栏、志愿者活动等多种渠道和形式,大力开展环境保护宣传教育活动,以提高全民环境意识为重点,深入普及环保知识,引导公众树立生态文明理念,提高居民健康意识、环保意识,促进居民参与环保的自觉性和积极性,营造人人参与环境保护的浓郁社会氛围。
四、加强环境网格化监管力度,确保环境保护工作落到实处
为了将环境保护工作落到实处,根据《金昌市金川区人民政府办公室关于印发金川区环境监管网格化管理实施方案等四个实施方案的通知》精神,昌泰里社区在辖区实施环境保护网格化监管体系。社区共划分二级网格一个,网格长由社工委主任担任;二级网格内下设三级网格8个,每个三级网格设网格长1名,网格员3-4名。网格员负责网格内环保工作的摸底调查和日常巡查,并将此纳入网格员日常工作,同时,现场发现和解决问题,对无法第一时间解决的污染环境事件,及时上报,力争将环境污染问题遏制在萌芽状态。
五、加强综合治理,创造良好生态环境
为了使环境保护工作取得实效,社区将紧扣重点,进一步加强环境综合治理,努力创造良好的生态环境。一是严格落实门前“四包”责任制,确保辖区商业网点和居民区周边卫生整洁;二是建立健全垃圾清扫、收集、拉运工作制度,做到垃圾日产日清,从根本上杜绝环境污染问题;三是采取重点管理和日常监督相结合的手段,对辖区内随意焚烧垃圾树叶等废弃物和违反规定燃放烟花爆竹等污染环境的违法行为进行督查,发现问题及时处理,将违规焚烧现象遏制在萌芽状态;四是开展环境卫生集中整治活动,清除卫生死角,抑制低空面源污染;五是进一步开展“爱绿、植绿、护绿”行动,创造优美环境,提高空气质量。
环境保护专项方案范文 第11篇
一、指导思想
坚决贯彻关于生态文明建设和大气污染防治的有关指示要求,全面落实上级党委、政府的决策部署,始终把大气污染综合治理作为环境治理的头等大事,坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿、护水、保土,坚持源头治理,强化监管执法和监测,严格考核问责,稳扎稳打、攻坚克难,确保打赢蓝天保卫战。
二、任务目标
充分认识深化环境保护工作的重要性和紧迫性,坚持目标需求导向和问题导向,突出改善大气环境质量核心,结合本区实际,制定蓝天保卫战三年作战计划。深入开展环境风险隐患大排查大整治,切实摸清问题底数,分类建立问题清单、责任清单、整改清单、效果清单。持续发力,切实抓好燃煤散煤治理、清洁取暖、燃煤锅炉、工业企业达标排放、扬尘治理、铸造企业整改、散乱污”企业等重点工作。切实做好错峰生产运输和应急响应措施,实行清单式管理。按要求完成国标六参数空气质量监测站建设运营工作,切实抓好大气污染热点网格工作。进一步落实“河段长制”,加大对涉水企业、沿线河流干渠监管和治理,促进水环境质量持续改善,切实做好农村面源污染防治。
三、具体工作
进一步强化“党政同责、一岗双责”主体责任,建立健全责任体系,完善领导包联制度。在“开发区大气污染防治工作领导小组”的领导下,由上到下,全面建立健全片区、农村、相关行业领域的网格化管理模式,明晰职责,责任到人。
(一)全力推进铸造产业整改提升
1.提高认识。开发区把“铸造企业整改提升工作”作为20xx年度全区的“一号工程”、作为引领开发区高质量发展的“基础工程”抓实抓牢,以不达目的不罢休的态度全力以赴推进铸造整改提升工作。各铸造企业须进一步提高思想认识,在整改提升工作上做到头脑清醒、信念坚定、行动有力。
2.明确目标。各局办、各铸造企业须严格按照我市关于开展“绿色铸造双创活动”(创建“绿色铸造企业”“绿色铸造乡镇”)的安排部署,根据《泊头市铸造产业整改提升实施方案》规定,以6月底的时间节点为底线,高标准、严要求,加快制定整改方案、科学有力的'推进整改进度,彻底实现从外到里的“洗脸”“抹粉”“换衣”“清肺”“止咳”的整治效果,实现“环境优化添人气”“环保达标长底气”“安全达标鼓士气”“装备智能提效率”“质量提升增效益”的转型升级目标。
3.从严把关。各铸造企业要严格按照《泊头市铸造产业整改提升实施方案》中“污染物稳定排放达标标准、现场达标要求及标准”科学制定整改方案,迅速有力的落实整改措施。开发区将严格按照验收标准及验收办法实施验收,对拒不整改且达不到排放标准的企业,依法责令停产整治直至停业关闭。
4.加强保障。开发区将在铸造整改提升工作中全方位做好专家指导、立项审批、协调跑办等帮扶服务,以科级干部包企为保障,引导一类企业争先创优、二类企业提档升级、三类标准企业整合重组、四类标准企业转型改产,全力服务企业打造绿色铸造企业,全力争创绿色铸造开发区。
(二)严控燃煤污染
1.控制煤炭消费总量。严格执行新上耗煤项目煤炭减量替代。通过增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代煤炭,实现煤炭消费总量负增长。
2.加快清洁能源替代。继续推进煤改气(电),区内全部完成取暖散煤清洁能源替代,所有商铺、作坊、洗浴、小摊点、小商贩等一律使用电、天然气等清洁能源。
3.严格治理燃煤锅炉。区内60蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰,60蒸吨及以上燃煤锅炉全部安装在线监控装置。
4.强化农村散煤替代。大力实施农村清洁能源开发利用工程,有条件的实施天然气“村村通”工程,推广高效清洁燃烧炉具,鼓励引导居民和农业生产单位使用洁净燃料。
(三)严控企业排放
5.加快淘汰落后产能。按照国家、省落后产能淘汰目录,结合产业发展实际和环境治理状况,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼企业转型升级。
6.持续整治“散乱污”企业。进一步加大排查力度,分类治理、关停“散乱污”企业。对难以改造达标的污染企业坚决予以关停,对可改造达标的企业限期整改提升。
7.推进挥发性有机物污染治理。加快对区内新增VOCs排放企业的治理进度。严禁露天喷漆、喷涂、胶黏、烘干、晾晒,经营单位一律进店密闭加工并安装治理设施。推广使用低VOC含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料,配套改进生产工艺,淘汰取缔落后生产设备、工艺及产品。
8.开展企业达标治理。严禁批建新增炼焦产能项目。对“高架源”建立排放清单,实行在线监控,加强环保设施监管,完善运维台账,开展数据有效性审核,确保自动监控数据真实有效。坚决打好铸造行业污染防治攻坚战,加速产业集聚和转型升级,按照《泊头市铸造产业整改提升实施方案》的标准及要求,切实推进全区铸造企业高标准、高效率整改。
9.严格执法监管。深入开展“利剑斩污”等执法专项行动,加强日常监管,强化购买第三方社会服务工作,加大专家排查、现场检查、随机抽查、区域互查力度,加大对重点行业企业的环境检查频次,对偷排偷放、超标排放、非法排放等环境违法行为“零容忍”,依法采取高限处罚、按日计罚、查封扣押、“两断三清”(断水、断电,清原料、清设备、清产品)等措施,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(四)严控扬尘污染
10.强化各类施工扬尘管控。加强房屋建筑、道路和市政工程施工现场扬尘管控,防止扬尘污染。严格落实《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》,施工现场做到“5个100%”(围挡100%、苫盖100%、喷淋100%、运输车辆清洗100%、路面硬化100%),零层以上高空作业必须规范施工,严格落实封闭、湿法作业、雾炮喷淋等有效抑尘措施,严防高空扬尘。
11.控制渣土运输扬尘。未落实全密闭运输的渣土运输车,不得开展渣土运输业务。所有建筑工地不得使用不达标的渣土运输车,违者查扣车辆并高限处罚用车单位。严厉打击违规倾倒渣土行为,严厉查处未落实全密闭措施,未按规定时间作业,沿途渣土抛洒、车轮带泥行驶污染路面的渣土车辆。
(五)严控烟尘污染
12.严管餐饮油烟。区内严禁露天烧烤,一律进店,安装油烟净化设施规范经营。开展夜间常态化巡查,并向背街小巷延伸,对露天烧烤和餐饮油烟排放实施常态化管理,严打反弹。
13.严禁露天焚烧。严格落实“分区化”“网格化”监管责任,强化监管巡查,清除秸秆、荒草焚烧隐患。全面清除区内垃圾,实现区内垃圾清零,完善垃圾收集、转运、清除、处置机制,严禁区内露天焚烧,定期开展集中整治。
14.严控烟花爆竹燃放。严格落实《泊头市人民政府关于20xx年度烟花爆竹禁限放的通告》(泊政通告〔20xx〕34号)禁限放措施,对违规行为依法处置。
(六)加强重污染天气预警和应对
15.实施工业企业采暖期错峰生产。自11月15日至次年3月15日,铸造(不含电炉、天然气炉)行业,实施错峰生产。
16.强化应急响应措施落实。进一步完善重污染天气应急预案修订和“一厂(场)一策”,减排措施细化到具体企业、车间、工艺、工序以及工地,明确操作流程,做到全程留痕,实现过程可追溯、效果可核定,确保可统计、可监测、可核查。严格按照应急响应的级别和标准,提前启动响应措施,视情况及时调整预警级别,最大程度“削峰降速”。
完善重污染天气应急响应联防联控机制,加强对重点区域、重点企业、重点行业预案启动和减排措施落实情况的督查,确保开发区、企业工作链条无缝衔接,应急减排措施按标准落实到位。
(七)加强护水、保土治理力度
17.确保水污染治理到位。加大对涉水企业、区内河流干渠的环境监管力度。全面改善河道水质,进一步推行“河段长制”,确保清凉江及其相连通的河渠进出口断面达标,促进水环境质量持续改善。逐步完善农村环保工作长效机制,采取集中整治、长期保洁等切实可行的措施,抓好农村环境综合整治。对规模化畜禽养殖企业的污染防治监管,加大日常督察力度,确保规模化畜禽养殖场建设规范的污染治理设施,加强对畜禽养殖业的环境管理,指导综合利用废弃物,资源化、无害化处置畜禽粪便,减轻农业生产对水、土壤的影响。
(八)推进科学治霾、精准治霾
18.完善监测监管体系。按省大气污染防治工作领导小组办公室要求,进一步完善环保所建设,实现机构编制、所需人员、办公条件、仪器装备、保障经费、制度建设、网格化监管六个到位。加快推进国标六参数空气质量自动监测站点建设,确保20xx年8月底前建设完成。加强大气污染热点网格监管督察工作,对涉气企业开展常态化执法检查,曝光典型案例,形成震慑效应。
(九)把关助力、积极协调,服务发展
19.积极引导企业绿色转型发展。全力服务项目建设。继续推行重点项目全程跟踪帮办机制,进一步畅通“绿色通道”,促进项目早落地、早开工、早达效。严把项目环评审批关。严格立项文件、项目环评审批,严把准入关口,坚守生态红线。加强建设项目全过程监管,协调好环评审批与事中事后监管的有效衔接,充分发挥环评制度的管理效能。推进全区清洁生产审核工作,积极组织企业进行评估验收。
环境保护专项方案范文 第12篇
为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设_布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐_的美丽乡村。
二、基本原则
(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合_美丽乡村_建设,培育典型,以点带面,全面推进。
(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
(一)近期目标。全面开展农村_四清四化_和_五改_(_四清_:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。_四化_:绿化、美化、亮化、净化。_五改_:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行_户清、村集、乡镇运、县处理_的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进_四清四化_、_五改两建_、_两抓一控_、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
(一)全面开展_四清四化_工作。_清垃圾_,清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;_清杂物_,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等_五乱_现象的发生;_清残垣断壁和路障_,拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;_清庭院_,清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;_绿化_,因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;_美化_,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;_亮化_,村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;_净化_,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。
(二)继续推进_五改两建设_工作。_改路_,对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;_改水_,因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到 100%;_改厕_,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;_改圈_,科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式_,加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行_户清、村集、乡镇运、县处理_的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。_污水处理设施建设_,加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;_垃圾转运和处理设施建设_,根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3 个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进_美丽乡村计划_.充分尊重农民意愿,按照_三新五有_(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20_年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为_一把手_工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。
(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。
(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。
(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
环境保护专项方案范文 第13篇
为进一步落实科学发展观,加快转变经济发展方式,改善全镇环境质量,确保省级生态镇创建成功。根据环境保护工作的有关规定和创建省级生态建设工作标准,结合我镇实际,特制定本办法。
一、工作任务
按照创建省级生态县指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求20xx年着力解决环境安全,生态建设两大方面的问题,环保信访得到有效解决,农业面源污染防治取得初步成效,城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识得到增强,农村入居和生态环境得到加大改善。
二、工作措施
(一)组织保障措施,加强组织领导。成立环境保护工作领导小组,镇长任组长。实行行政首长负责制,镇长为辖区环保工作第一责任人,主要领导重视环境保护工作,分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划,促进经济社会与环境保护协调发展。
(二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则,各总支、村、企业,对本辖区内环保工作负总责,制定20xx年度环保工作实施方案,与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作,及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村庄抓好落实,加快工作推进,确保完成任务目标。
(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员,村有环保监督管理员,建立相应的工作制度,经费、工作设备等配备齐全,并配备必要的交通工具。
(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务,档案资料规范、齐全;积极参加会议,按时上报各种材料。
三、环境安全
(一)根据属地管理原则,加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作,全镇每季度最少排查一次,建立台帐,实行动态管理。对排查出的隐患企业,按照要求整治到位,辖区内出现企业偷排、超排,按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%,重点企业主要污染物排放达标率>95%,工业固体废物处置利用率>90%,确保无较大(III)、重大(II)、特大(I)环境污染事故和生态破坏事件发生。
(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控,并与环保局预警应急指挥中心联网,确保正常运行。
(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。
(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排选矿废水,实施河道生态建设工程,恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。
(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范,饮食油烟达标排放率.>95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。
(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案,重点以存在高浓度废水,督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠,并加强督查,确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练,确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。
四、生态保护与建设
(一)制定科学实用的生态、循环经济建设规划,积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强,生态农业建设加快推进,积极组织实施重大生态建设工程。
(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治,取缔饮用水源保护区内所有污水排放口,清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏,建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。
(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、县统一处理”的垃圾管理体系,距县城无害化垃圾处理厂较远的乡镇设立卫生填埋场,卫生填埋场应落实防渗措施,或达到有关环境影响评价的要求。按照“减量化、无害化”的'原则,无机垃圾就地解决,有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村>60%,建成区生活垃圾无害化处理率>95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。
(四)大力推进镇村生活污水处理站建设,鼓励人口集中区建设污水处理站,对生活污水进行集中处理,已建污水处理站确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%,建成区生活污水处理率达到80%。
(五)加强畜禽养殖业污染治理,规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号),规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。
(六)倡导农民科学种田,加快农产品基地建设,提倡用土杂肥、有机肥,技术化肥施用量,提倡使用生物农药,主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。
(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程;对破损山体实行有计划的山体修复;在村庄、河道、公路等区域,实行美化、绿化工程。
(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施,大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。
(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。鼓励村、企业、单位,招引沼气发电、风力发电、太阳能发电、建筑节能等项目。
(十)环境信访查处到位。从源头上抓信访,从根本上解决群众反映的环保问题,把问题解决在基层,减少到部、省、市信访次数,杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。
环境保护专项方案范文 第14篇
为了纵深推进“创城”工作成果,进一步推动社区辖区卫生环境治理的深入开展,针对目前社区“创城”工作的实际情况,社区创城工作小组决定在辖区内开展环境卫生集中整治专项行动,为扎实有效地开展好本次行动,特制定此方案。
一、指导思想
按照《柳州市创建全国文明城市》文件的要求,以“柳州因我而美丽”为基础,继续坚持全面动员,全民参与,全心投入,全力保障的原则,实行“统一部署、整体推进、分类整治、重点突破”的方法,对辖区环境卫生进行集中整治,突出解决影响市容卫生环境一些重点、难点问题,力求我社区的街容巷貌得到明显改善,推动创建工作再上新台阶。
二、整治区域
1.整治区域为社区辖区覆盖全路段,重点整治地段为:
(1)路东二巷68、69号(十八中宿舍区至柳州桂中公路局)
(2)路193号(公路局宿舍)
(3)路东站五区(五里卡粮库和桂粮商贸批发市市场)
(4)路146号(微电机厂生活区)
三、整治内容及标准
1.整治建筑废料乱置乱弃。大范围清除辖区内各处户外建筑垃圾、装修废材。
2.整治私人杂物置占共公用地。对于放置于户外的尤其是占公共用地放置的私人杂物,经多番劝改而不顾的,届时一律当废弃物清理。
3.整治乱搭乱建,乱拉乱挂。严禁占用公共区域搭建晴雨棚、构筑物等;严禁利用公共空间、公共设施乱挂乱吊;私自圈设养殖棚的,多次劝改无效者,届时一律拆除。
4.整治户外广告。要求城区广告的设置必须符合规划的要求和条件,必须符合城市容貌标准,凡见违规张贴,必除。
5.整治放养家禽家畜。严禁机关院内、家属区、学校、医院等公共场所放养家禽家畜,下发整改通告仍违反者,届时将清拆放养设施。
四、目标任务
1、通过“集中整治专项”活动,要求各辖区单位领导和责任单位,在日后的“创城”迎检阶段中,做到“六不”:队伍不撤、力量不弱、劲头不松、投入不减、标准不变、质量不降(具体以“创城”检查验收标准为准),使“创城”工作有力有序有效开展。
2、通过集中整治,实现市场卫生环境秩序明显规范,辖区户外广告管理更加严格,违规广告、污损广告大幅度减少;建筑渣土污染街容巷貌的状况明显减轻;门店“门前三包”制度落实率和居民生活垃圾堆积清理率达100%,行人、住户和门店乱扔、乱倒垃圾,居民放养家禽家畜现象基本根除。
五、组织机构
为使本次专项行动有效开展,成效显著,以专项整治为突破口,强化管理,成立社区环境卫生集中整治专项行动工作小组。工作组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
(具体人员分工见附表1)
六、工作步骤
㈠ 宣传动员(5月9日—5月13日):通过组织社区党员小组长创城动员会议、民情信息员创城动员会议、低、残保人员创城动员会议、退、离休干部创城动员会议及辖区单位代表协调会议宣传倡导大家加入到我们的“创城环境卫生集中整治”专项行动中来,并发挥模范带头作用带动更多的群众一起加入到我们的队伍当中来,柳州创城出一分力,让柳州因我们而美丽。
㈡誓师立责(5月14 日):本次专项行动我社区将联合辖区“双拥共建”单位95275部队、辖区学校一小、二小少年先锋队志愿者队伍、辖区中学十八中、六_青团志愿者队伍以及社区党员、干部、在职工作人员、居民群众队伍在市六中操场举行简短庄重的誓师及各团体创建协议签名仪式。
㈢ 集中整治(5月14 日):在简短隆重的誓师签名仪式后,立即对整个社区辖区范围大肆展开清理整治,对不符合创城环境卫生要求的一律进行整改,做到不遗漏、不留尾,干净彻底的展开清扫工作。
七、工作保障
㈠ 人员保障:根据集中整治专项行动工作需要,将联合95275部队官兵、一小、二小、柳州市六中、十八中志愿者师生连同社区党、干、群及工作人员共 1000 余人,开展本次专项行动。
㈡ 车辆设备保障:集中整治专项行动通过向街道创城办请示届时将向柳南区环卫所借调清运垃圾所需的大型垃圾车3辆,参与单位提供的车辆服从调度。(借调请示见附表2)需领用工具上报办事处创城办申领。(需领用工具见附表3) ㈢ 经费保障:此次整治活动任务重,参与人员多,所需宣传资料制作、行动需用工具等开支经由街道办申报,以确保整治工作正常运转。
八、工作要求
1、加强领导,精心组织。各单位团体要充分认识纵深推进“创城”工作和开展社区辖区环境集中整治专项行动的重要性和紧迫性,切实加大人员参与率,按照总体要求,保质量完成任务。
2、明确分工,协调配合。各参与单位团体要按照总体调度指挥,各负其责的原则,根据区域范围划分,把各自包干地段的整治任务进行具体分工细化,明确任务协同作战,争取有效率有质量的完成本次专项行动。
3、严明纪律,确保效果。此次参与专项行动的个人和团体要服从整体安排,保证全员准时准点一致展开行动,确保行动顺利实施完成,确保整治活动有效率、见效果。
环境保护专项方案范文 第15篇
为进一步规范市场秩序改善人民群众的生产、生活环境,打造清洁、生态品牌,经镇政府研究决定在镇区范围内集中开展一次市场环境综合专项整治行动,制定本实施方案。
一、目标任务
按照市委、市政府“三城同创”战略部署,结合镇农贸市场环境现状,集中开展一次专项整治行动,重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。
按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的(杀猪、牛、羊,零卖蔬菜、水果等)行商,限期进入辉鸿大市场,其它分别进入各专业市场,形成无摊外摊的市场经营格局,提高城镇管理水平,为人民群众提供良好的居住环境。
二、整治内容及职责分工
此次整治行动在镇政府统一组织下,按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则,扎实推进整治工作。具体分工如下:
城管中队主要职责:负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范,对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩,一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者,没收经营工具,坚决予以取缔。
工商分局主要职责:协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为,按照“退路进市”的'原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管,对不符合相关规定的产品和经营行为,依法进行查处。
对商家店铺牌匾,进行规范化管理,做到一店一招牌,统一高度和长度,整洁美观。凡未经审批,设立的各类广告牌匾,依法予以拆除。
畜牧站主要职责:负责家禽疫病的防治工作,制定家禽疫病防控预案,督促市场主办者,设立活禽宰杀交易区,悬挂醒目标牌,摊点摆放一致,无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范,无溢出垃圾。
食药监部门主要职责:负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。
派出所主要职责:协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为;协助相关单位开展日常整治工作,维护环境综合整治期间正常社会秩序,对干扰正常执法的坚决予以打击。
三、时间及步骤
20xx年6月1日——20xx年8月30日,为期3个月。
整治步骤,采取集中与分散检查相结合方法进行。
四、具体要求
1、加强组织领导。镇政府负责组织,各部门按照职能实施整治工作监管。
2、提高思想认识。广泛开展宣传活动,做到人人皆知、形成良好的氛围。
3、注重协调配合。细化工作分解,做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。
4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收,确保活动的长期性和实效性。
五、组织机构
领导小组办公室,设在城管中队,负责整治协调工作。
环境保护专项方案范文 第16篇
为实施可持续发展战略,促进我县经济、社会与环境协调发展,根据《_县县委、县人民政府目标绩效管理领导小组、县环境保护实绩考核委员会关于下达20xx年度环境保护责任考核目标任务的通知》要求,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻执行党在十八大上提出的“生态文明”建设要求,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施可持续发展战略,以改善城市环境质量,提高城市资源利用率,增强全民环保意识为目的,解决城市主要环境问题为重点,广泛开展群众性的宣传教育活动,不断增强全民环境意识。力争使全县环境质量得到明显改善,资源得到科学合理利用,努力把我县建成经济快速发展、人居环境和谐的'省级环保模范城市。
二、目标任务
(一)完成生态县建设考核指标数据的收集汇总和分阶段完成生态县建设重点项目,大力开展退耕还林和天然林保护工作;坚决制止乱砍滥发,严肃查处林业生态环境破坏行为。
(二)加强森林防火监督管理,无重大森林火灾发生。
(三)完成“城考”目标考核任务。
(四)完成创建省级生态乡镇中人均公共绿地面积≥9㎡/人、主要道路绿化普及率≥80%、森林覆盖率≥70%等指标,并提供相关证明材料。
(五)建成区绿化覆盖率达35%。
(六)配合相关部门做好县城城区环境综合整治工作。
三、工作措施
(一)领导重视,落实责任。为了加强对20xx年度环境保护工作的组织领导,林业局成立了以党委书记、局长为组长的工作组,工作组下设办公室在局办公室,由同志负责环境保护工作的各项日常工作,并把此项工作纳入重要议事日程,确保全面完成20xx年度环境保护工作的顺利完成。
(二)积极参与,广泛宣传。积极参加由县级相关部门组织的各类环境保护宣传活动,营造良好的社会环境保护氛围;在林业系统内积极开展生态县建设和环境保护宣传教育,增强林业系统职工的环境保护意识。
(三)定期报送推进情况,确保全面完成20xx环境保护考核任务。各责任股室于每月25日前向局办公室报送工作推进情况,确保20xx年环境保护考核目标任务全面完成。
环境保护专项方案范文 第17篇
【活动目的】
在世界环境保护日‘六·五”到来之际,结合“爱国土、爱资源”教育,通过主题活动等一系列活泼生动的形式,对学生进行环保知识的教育,让学生知道地球是我们人类的家,在这个博大无比的家里拥有丰富的资源:森林。水、空气和动物,从而激发学生要保护这些资源,并让学生懂得怎样去保护地球,共建美好的家园。
【活动准备】
(1)收集有关资料。例如:世界人口增长、大气污染、地球升温等等。
(2)排编表演节目、制做表演道具。
(3)准备地球仪、录放机和需用的录像带。
(4)选定男女主持人各1名,熟悉活动程序。
(5)布置会场。
【活动过程】
(在《无地之间》的歌声中,主持人上场。)
主持人甲:(推出大型地球仪)同学们,我出个题目考考大家,好不好?请看,这是什么?(齐:地球仪。)对了,这是地球仪模型,谁能在上面找出我们中国人居住的地方呢?(一名学生找。),谁还能找出美国、英国、日本等国的位置?(另一学生找。)
主持人乙:世界上像这样的国家有200多个,全都居住在地球上,地球是我们整个人类的家。主持人甲:这个家是一个美丽的家,是一个广阔的家,是我们人类祖祖辈辈居住的家。
(随着甲、乙主持人的介绍,播放世界各地优美风景的录像片。)
主持人乙:也许有的同学要问:为什么只有地球才是我们的家呢?我们为什么不到月球上去住?到火星上去住?到其他星球上去住呢?
动脑筋爷爷:(一同学扮演,边走边说)我来说,我来说。这个问题还是让我来告诉你们吧!
(全体向学鼓掌欢迎。)
动脑筋爷爷:在茫茫宇宙中有无数星球,地球只是其中一颗,在这些星球中,除了地球,人们还没有发现另外一颗有生命的星球呢。
(出示美宇航员登上月球的图片,放映录像。)
讲解:1969年7月21日,美国两个宇航员第一次成功地登上了月球。他们在月球上走路像在空中漂浮一样,飘飘摇摇。月球上没有水和空气,白天温度高达127℃,夜晚温度又低到-183℃,这样的环境,当然不会有生命存在了。
(放“火星”的录像带,边看边讲解。)
讲解:火星是地球的邻居,由于它和地球有些相似的地方,人们一直想找到“火星人”,但实际上火星上白天温度可达20℃,而夜间又降到零下139℃,这样的环境怎么会有人呢?
(放“水星”的录像片,边看边讲解。)讲解水星虽然被称为水星,实际连一滴水也没有,完全是一个干枯死寂的世界。其他星球也一样没有生命,只有地球才有生命,我们为什么住在地球上,而不住在其他星球上,这个问题同学们明白了吗?
(队员齐:明白了。)
主持人乙:看来,只有地球才是我们人类惟一的家,宇航员们在月球上看到最美丽的就是地球,请看(出示地球挂图)这就是地球,黄棕色的陆地,蔚蓝色的大海,美丽的云彩在飘荡,这是一幅多么美丽的图画啊!那么,在这个大家庭里除了我们人类外,还有些什么?
同学1:还有森林、水、空气、动物和土地。
(5名队员戴着画有“森林”、“水”、“空气”和“土地”的头饰,随着音乐节奏上台。)
森林:(放带有森林的录像。)我是人类的第一故乡——森林。人类的祖先一直生活在我的怀抱。天下雨的时候,我能把大量的雨水吞掉;天干旱的时候,我能“吐”出水来,所以有了我,就能防止水灾和旱灾。我还能放出氧气,吸收一种对人体有害的气体——二氧化碳,使人类健康的生活,我们挺立在江河岸边能防洪;长在公路两旁能遮挡太阳、防止灰尘;栽在风沙地区能阻止沙子搬家……我的作用太多太多,我一下子也说不完……总之人类离不开我。
(随着清脆的“哗哗”流水的录音声,扮演水的同学走出来。)
水:人们离不开森林大哥,同样也离不开我——水,人可以一天不吃饭,但不能一天不喝水。一个人要维持生命活动,每天需要5斤水,庄稼需要水,工业生产也需要水,总之,没有水就没有这个美好的世界。
空气:同学们都知道,人不能离开空气,就像鱼儿离不开水一样,我虽然看不见,摸不着,但人们一刻也离不开我。
动物:我是人类的好朋友,我们帮助人们守卫庄稼和森林。平衡着地球上的生态。
土地:人们吃的东西都是从我的身上长出来的,人们还在我的怀抱里修房子、造大厦。
合:(“森林”“水”“空气”“动物”“土地”)同学们想一想,地球上如果没有我们,那将会是个什么样子呢?
环境保护专项方案范文 第18篇
一、环境保护
为了尽量避免和减弱施工对环境带来的负面影响,减少对环境的破坏,施工需加强、重视对环境的保护工作,并根据本标段的工程实际、气候条件和特征,紧密结合当地社会经济发展规划、环境保护、水土保持等规划及地方性法规、政策,无条件接受环境保护监测单位的指导和监督。
因此,在施工的同时还应按照“预防为主,保护优先,开发和保护并重”的原则,制定施工环境保护措施,经监理工程师批准后实施,并严格执行。同时对全体施工人员进行宣传教育,强化环境保护意识。
工程施工的同时,按照批准的相关规划、措施方案切实做好生活区、施工工点、取弃土场及其他施工活动区域范围内的环境保护工作,并由环保部进行经常性的检查、监督,使该项工作落到实处。
工程竣工的同时,严格按照环境保护的要求,对生活区、临时设施、施工工点、取弃土场及其他施工区域做好环境的恢复工作。
(一)环保目标
从开工到竣工,本标段各项环保及水土保持指标将完全满足环境保护部门及地方环境保护、水土保持等规划、法规、政策的各项要求。
(二)环境保护检查
①加强保护体系管理机构的组织管理,重视环保部的检查工作,实行领导责任制。
②建立环境保护的检查制度,定期对施工各组进行环境检查(每周小检查,每月大型综合检查),分别对各施工队进行环保评比,奖罚分明,相互学习,相互促进。
③环保部门根据环保检查结果及现场实际情况,进行分析、总结,继续发扬良好的环保方面,指出自己的不足之处,并加以改进,保证施工环保,满足环保目标。
(三)环境保护组织体系
文明施工与环境保护保证体系框图
(四)环境保护技术措施
1、生活区环保措施
a、生活营地、室内、厨房、厕所保持整洁干净,符合卫生防疫标准,生活垃圾集中堆放运至指定点进行处理。生活用水检验合格后方可饮用,污水集中排放,杜绝乱排乱放污染环境。应加强对生活污水的管理,尤其是厕所污水必须排入化粪池,严禁直接排入环境;
b、生活区内及周围的植物及植被,严禁随意践踏和故意破坏。
2、施工中的环保措施
(1)水污染因素:
各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水,这部分废水含有一定量的油污和泥沙。建筑施工可以从以下方面入手做好水污染防治:
a、施工场地产生砂石清洗水、混凝土养护水、设备水压试验水及设备车辆洗涤水等不得随意排入水体,应导入事先设置的简单沉淀池进行沉淀后方可排放;
b、对各类车辆、设备使用的燃油、机油、润滑油等应加强管理,所有废弃脂类均要集中处理,不得随意倾倒,更不得任意弃入水体内。
(2)施工中的噪声:
噪声是施工期的主要污染因子,施工过程中使用的运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、混凝土搅拌机、运输车辆等都是主要的噪声源。根据有关资料,主要的`施工机械产生的噪声很高,而且实际施工过程中,往往是多种和多台设备同时作业,各种声源辐射后相互叠加,噪声级将会更高,辐射范围亦会更大。此外,施工过程中各种车辆的运行,将会引起公路沿线噪声级的增加。
噪声污染的防护措施:
根据国家相关规定,建筑施工执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的标准。对于建筑施工过程中,噪声扰民是主要的污染,要达到绿色施工的标准,必须严格控制噪声对周围居民影响,总结以往经验,建议采用以下控制措施:
a、加强施工管理,合理安排作业时间,严格按照施工噪声管理的有关规定,夜间不得进行打桩作业;
b、尽量采用低噪声施工设备和噪声低的施工方法;
c、作业时在高噪声设备周围设置屏蔽;
d、加强运输车辆的管理,建材等运输尽量在白天进行,并控制车辆鸣笛。
(3)固体粉尘污染
建筑施工垃圾主要来源于施工过程中产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。施工期间可能涉及到河沟填埋、土地开挖、道路修筑、管道铺设、材料运输、等工程,在此期间将有一定数量的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方产生的粉尘,施工机械在道路往返行走产生的灰尘等。
固废粉尘防治措施。
a、为了减少施工作业产生的灰尘,在施工区域内随时进行洒水或其他抑尘措施,使不出现明显的降尘。
b、易于引起粉尘的细料或松散料予遮盖或适当洒水润湿。运输时用帆布及类似遮盖物覆盖。
c、运转时有粉尘发生的施工场地,如水泥混凝土拌和机站(场),投料器均有防尘设备,在这些场所作业的工作人员,配备必要的劳保防护用品。
泥浆的污染:
(4)下穿通道抗拔桩和小桥钻孔桩产生的泥浆用专用储蓄装置收集,然后集中用车拉走,以免对环境造成污染。
(5)有毒有害化学品污染
建筑施工过程中一些化学产品的使用如汽油、防水油膏、涂膜、卷材、油漆涂料等,增加了施工中的化学伤害和对现场土壤和水体的污染。
有毒有害化学品污染防治措施
a、施工现场要设置专用的油漆、油料和危险化学品库,仓库地面和墙面要做防渗漏的特殊处理,使用和保管要专人负责,防止油料的跑、冒、滴、漏,污染水体和土壤;
b、禁止将有毒有害废弃物作土方回填,应交给具备资质能力的处置单位进行处理;
c、易燃易爆的应单独设立专用库房。
3、竣工环境恢复
a、工程竣工后,根据实际情况及环保要求进行场地平整,取弃土场、便道进行修整,并用合适的土料覆盖营地、施工场地等临时用地地表,尽量恢复地表天然状态。对原农田需满足复垦需要,对因工程施工而堵塞的沟渠、河道予以疏
通和保持水流顺畅。
b、对营地生活垃圾、施工遗弃物、废油、废水等集中进行预处理后,采用专用车辆运输至指定的处理厂掩埋或焚烧处理。
c、路基、桥梁、下穿段工程完工后积极进行清理、绿化及复耕还田工作,保护自然环境。
4、水土保持及弃渣处理措施
我们承诺,在整个施工期间,将严格遵守当地有关环境保护方面的法律、法规和管理条例,按业主、监理工程师的指示,按规范要求进行水土保持和弃渣处理。
a、在施工期间始终保持工地的良好的排水状态,修建必要的临时排水渠道,并与永久性排水设施相连接,且不得引起淤积和冲刷。
b、雨季填筑路堤时,要随挖、随运、随填、随压实,依次进行;每层表面筑成适当的横坡,确保不积水,并及时做好临时泄水槽。
c、在施工过程中,不得伤及施工区征地范围以外的地形、地貌,原有植物和植被。
d、临时工程的布置尽量减少对环境的干扰。
e、废土弃石应合理堆放在指定范围内,弃渣场应采取挡渣坝工程,场内注意排水,保持平整、稳定。设置临时滞淤池、截水沟和淤泥收集设施,以防止淤泥进入毗邻水域。完工时要与有关部门协商并实施对弃渣场和取土场的处理工作,必要时按要求对指定区域复耕。
f、在工程的实施期间,采取合理可行的措施以疏通施工区域内部环境的污水。设计施工必要的导流设施导引水流,使之对施工区域及其中的工程设施等不会导致侵蚀或污染,禁止将含有污染物或可见悬浮物的圬水直接排放入河流之中。
5、文物保护措施
a、地下文物是中华民族不可再生的宝贵财富,保护文物是每个单位和个人应尽的责任。施工前组织全体职工认真学习文物保护的有关法律法规,广泛宣传文物保护知识,增强全体职工的文物保护意识。
b、施工中,发现有历史文物或有考古、地质研究价值的物品时,立即停止施工,并向文物保护部门、业主、监理和公安等有关部门报告,同时采取有效的保护措施,制止一切可能发生的哄抢和破坏。
c、积极协助文物保护部门进行文物发掘,配合相关部门做好保卫管理的工作,待业主、文物管理部门、设计单位协商做出处理意见后,按业主通知要求,做好善后事宜。
6、其他环保措施
a、建立环境保护管理小组,由项目经理主管,成员由专业骨干组成,做好日常环境管理,并建立环保管理资料。
b、建立健全环境工作管理条例,施工组织设计中应有相应环保内容。c、对地下管线应妥善保护,不明管线应事先探明,不允许野蛮施工作业。施工中如发现文物应及时停工,采取有效封闭保护措施,并及时报请业主处理,任何人不得隐瞒或私自占有。
d、建立公众投诉电话,主动接受群众监督。
e、施工期间应防止水土流失,做好废料石的处理,做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害为利。
可持续发展和环境保护是21世纪的主题,我们每个人树立这样的观念,从施工产生的污染源头开始,减少和消除施工污染,实现绿色施工。坚持以人为本就必须保护好环境,任何以破坏环境为代价的发展都是不可取的。
环境保护专项方案范文 第19篇
活动时间:6月5日
活动主题:20xx年“6月5日”
世界环境日中国主题是:“低碳减排 · 绿色生活”。
旨在向人们传递低碳生活理念,提高公众环保认识,使每一个公民、每一个家庭都成为环境保护的宣传者、实践者、推动者,自觉节俭消费,崇尚绿色生活,为低碳减排贡献力量。
我们的口号:
大家一齐动手,让我们的生活充满绿色!
活动目标:
1、让幼儿知道6月5日是“世界环境日”,提高环保认识。
2、不要践踏花草树木,懂得要爱护一草一木。
父母宣传:在家园联系栏中,张贴关于“世界环境日”的宣传知识。
活动情况摘要:
一、向幼儿介绍关于世界环境日的相关知识。
说一说世界环境日的日期,并对世界环境日做大致的介绍等。
二、宣传本次世界环境日的主题。
一起唱响今年的主题:“低碳减排 ? 绿色生活”。
三、观看相关图片
让幼儿大胆说一说图片上的内容,说说这样正确与否,并说明理由。
四、联系实际
请幼儿说一说,平时我们应该注意些什么?
如爱护身边的花草树木,不采摘周围的花朵,不践踏草坪等来增强环保认识等。
环境保护专项方案范文 第20篇
一、紧抓整治重点,全面进行落实
(一)行政审批方面。我局无行政审批事项,《收费许可证》实行核准制,收费单位持省级以上合法有效的批准收费文件,由我局进行核对,经核准后,在一周内颁发收费许可证,申领程序已在局网站公示,在申领过程中严格查处办事程序不公开、程序不规范、擅自增加办事环节和不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等问题。
(二)行政管理和执法方面。在价格监督检查工作中严格查处粗暴执法、以罚代管,乱检查、乱罚款等问题。
(三)政务公开方面。严格查处不采取有效措施公开科室和单位管理权限、办事流程及监督投诉方式的问题;重点解决办理事项不一次性告知或告知不明确等问题。
(四)干部作风方面。严格查处干扰服务对象经营秩序的行为,重点解决乱检查、乱罚款、乱摊派等执法不规范问题。
二、主要方法和措施
整治工作从20xx年x月开始至x月底结束。
(一)宣传动员。我局及时召开优化发展环境“专项整治”工作动员大会。各科室、二级单位要严格按照我局统一部署进行安排动员,办公室积极报送工作动态。营造浓厚的舆论氛围。
(二)解决投诉。举报中心要畅通举报渠道,及时核对检查网站举报电话、举报邮箱,收集各方面的投诉举报,建立受理投诉举报登记薄,及时进行查处。对影响和破坏发展环境的问题进行严肃处理。
(三)检查督促。局“专项整治”工作领导小组要以跟踪督查、随机抽查、民意测验等方式对下属科室单位的'行政效能和执法行为进行积极暗查,对乱检查、乱罚款、乱摊派情况进行检查,检查情况要有记录,检查结果要严肃处理,要有处理结果。
(四)对照总结。各科室二级单位要对整治工作开展情况进行认真对照总结。局工作领导小组办公室将对二级单位整治工作进行检查验收,检查结果全局通报并纳入年终考核。
三、相关要求
1、加强领导。成立由局长任组长,各科室主要负责人为成员的“专项整治”工作领导小组,负责全局优化发展环境“专项整治”的各项促进工作,细化分解,夯实责任,保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位,形成工作机制健全完善的良好格局。
2、强化督查。“专项整治”工作领导办公室要,采取跟踪督查、随机抽查、民意测验、定期通报和责任追究等方式,以工作作风、服务质量和服务效率为重点,加强监督检查。对监督检查中发现的影响和破坏发展环境违纪行为,要做到发现一起,查处一起,绝不姑息。除对当事人依据相关规定实施责任追究,还将对直接责任领导进行处理。
3、有力推进。要充分认识开展“专项整治”工作的重要意义,认真开展明查暗访工作,加强对我局整治工作开展情况的督促检查,并每月向区整治工作领导小组办公室汇报一次工作进展情况。整治工作“第一责任人”,要紧抓整治工作的重点、难点和薄弱点,亲力亲为,扎实推进,不搞形式主义,将解决问题贯穿“专项整治”工作的始终,确保我局整治工作取得实效。
环境保护专项方案范文 第21篇
根据县委、县政府文件要求,结合创全国卫生县城20__年度工作方案,为改善和提升我局环境卫生面貌,树立局机关良好形象,特制订本方案。
一、工作目标
通过卫生治理,实现“整洁、卫生、整齐、有序、高效”的单位办公环境,强化单位内部卫生管理,形成长效机制,不断提高干部职工的卫生意识和文明素质,以更好的成效和优美的环境来争创全国卫生县城和省级文明县城。
二、治理内容
1.实行卫生包干制度,落实县局门前通道卫生“五包”责任制。由门卫负责全局办公公共区域每日卫生清洁工作,每位干部负责自己办公室每日卫生清洁工作,做到单位内及周边无积存垃圾,无白色污染,无乱堆乱放,无乱贴乱画,“门前五包”责任落实到位。
2.实行每周五下午卫生大扫除制度。卫生责任区划分:。
3.实施局办公大楼南侧墙面美化工作,专项治理乱贴乱画问题,聘请专业油漆工实施。
4.通过与担保公司协商,双方共同治理通道积存垃圾和监督乱堆乱放现象。
5.局内做到:
①垃圾日产日清,走廊、过道、办公室无暴露垃圾;
②厕所地面、坑位、门窗、墙壁、灯光、洗手盆整洁,便池无尿碱,粪便不满溢,无蝇蛆,基本无臭;
③室内无鼠、蚊、蝇、蟑、蜘蛛网,桌面无灰尘,物品摆放整齐;
④会议室、走廊等公共场所设有禁烟标志,工作场所严禁吸烟。
三、工作要求
每位干部职工要养成良好卫生习惯,保持好个人卫生和公共卫生,并积极参加局卫生责任区每周五下午的卫生大扫除。确定周浩文同志为县局环境卫生治理工作分管领导,程茂标同志为具体负责人,负责每周五下午的卫生打扫除监督、每位干部办公室卫生保洁监督和门卫公共场所日常卫生清洁工作的监督。
环境保护专项方案范文 第22篇
活动目标:
1、通过参观小河知道小河污染是周围的垃圾、工厂的排污管所致。
2、知道小河的污染给人们生活带来的不便,不把垃圾废物扔到河里去,激发保护水资源的重要。
活动准备:
幼儿知道安全知识:不爬到河面上的栏杆上等;塑料袋六只。
活动过程:
一、活动前谈话:今天老师要带你们到我们幼儿园附近的小河边去参观,请小朋友用眼睛看、鼻子闻,把你看到的记在心里。在参观的过程中要注意哪些事情?和幼儿一起讲讲:不能爬到小河上的栏杆上,因为栏杆不牢;不能把头伸到栏杆里去,以免发生危险;不能站在栏杆上,一不小心会摔到河里去。
二、带领幼儿到小河边。
1、教师:“小河的水是什么颜色?水上面有什么?”
2、师:“想想这些东西是哪里来的?人们这样做对不对?”
3、和幼儿观看河对面的排污的水管:“那里流出来的水颜色怎么样?这些水是从哪里来的?颜色怎么样?”
4、你想怎么做?一起把地上的垃圾捡起来扔到垃圾桶里。
三、回来后谈话:
1、你闻到了什么?看到了什么?发现水污染对人们有什么影响?你是怎么做的?以后准备怎么做?
活动反思
钱志芳:
带幼儿到外面去参观,他们一下子被小河非常肮脏的河水吸引住了,尤其发现上面一大块一大块的垃圾飘在上面,感到很恶心。同时河水上传来阵阵恶臭,让我们不禁掩鼻而逃。孩子们马上说:“这是毒气,太臭了!”我马上问他们这个味道是哪里来的,为什么会这么臭?他们看见河里的垃圾,知道是人们把垃圾扔到是不对的,还有的幼儿看到上面有大便飘在上面,很不卫生。吴晓艳说我们从小要养成讲卫生的好习惯,这样太不讲卫生了。他们看到一个塑料袋罩在树桩上,以为是乌龟。我问他们这么脏的水你们觉得乌龟能活下来吗?他们都摇头了。接着我们讨论了中毒会发生的状况,有的说会头昏、有的说会拉肚子、有的说会呕吐昏迷等。很多幼儿知道把垃圾扔到河里是不对的,我们应该把它们捡起来送到垃圾箱里,很多幼儿捡得非常认真。大家还表示,看到人们把垃圾扔到河里的时候一定要制止,让大家把垃圾扔到垃圾箱里,让那些厂里的工人叔叔不把脏的水放到小河里去。总之,这个活动的效果不错!
环境保护专项方案范文 第23篇
为全面实施可持续发展战略,促进全市经济社会持续健康协调发展,根据市人大会《关于加强环境保护的决定》(娄人常发[20xx]4号)和娄底市人民政府办公室《关于加强环境保护实施方案》(娄政办函[20xx]135号)精神,制订本方案。
一、实施原则
坚持环境与发展综合决策的原则。实施可持续发展战略,必须坚持环境与发展综合决策,将可持续发展战略融入到社会经济活动的各个方面,正确处理好当前与长远、局部与全局的关系,努力做到经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。
坚持预防为主,防治结合、综合治理的原则。坚持“污染防治与生态保护并重,生态保护与生态建设并举”的方针,在保护中开发,在开发中保护,努力实现资源的科学合理开发和永续利用,促进生态环境的良好循环。
坚持尽力而为、量力而行、统筹规划、分步实施的原则。生态环境建设和保护是一项庞大而复杂的系统工程,涉及面广,耗资大,因此,既要有紧迫感,又要有长期奋斗的思想准备,要统筹兼顾,分轻重缓急,尽力而为,量力而行,分步实施。
坚持突出重点与整体推进相结合的原则。要把与人民群众生活密切相关和老百姓关心的热点,难点问题作为重点,加大综合整治力度,以点带面,点面结合,推动整体生态环境质量的改善。
坚持体制创新与科技创新相结合的原则。大力推进环保投融资体制改革,逐步形成城市环境基础设施投资多元化,运作市场化的新体制。积极引进环境保护新技术、新工艺、新设备,大力发展环保产业,依靠科技进步,促进环境污染和生态破坏问题的解决。
二、工作重点
针对我市社会经济发展、人口增长以及城市化进程所产生的大气污染、水环境污染和生态破坏等主要问题,当前,我市加强环境保护,实施可持续发展战略的重点是:加强产业结构的调整优化,依靠科技进步,提高经济发展的整体效益和质量;合理调整城市土地利用结构和布局,依法保护和开发自然资源;加大环境综合整治力度,加快城市环境基础设施的建设,加强环境污染和生态破坏的监督执法,有效治理各类污染源,改善和提高城市生态环境质量,使我市的天更蓝、地更绿、水更清、花更多、城更美。
三、主要任务和责任分工
(一)严格控制新增污染
实行严格的环境准入制度
区域内建设规划和建设项目必须严格执行环境影响评价制度。对不符合环境保护法律法规、标准和产业政策的项目,对选址、布局不合理的项目,对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响的项目,对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务地区的新增污染项目,一律不予审批。严格执行环境保护“三同时”保证金制度,确保建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。此项工作由市环保局负责。
未经环保许可的建设项目,发改局等部门不得审批或核准立项,_门不得批准用地和发放采矿许可证,规划部门不得发放规划选址意见书,_门不得发放施工许可证和竣工验收,安全监管部门不得发放安全生产许可证,工商行政管理部门不得办理工商登记,电力部门不得供电,金融部门不得发放贷款。
严肃依法查处未经环保审批而擅自开工建设和生产的项目,此项工作由市环保局,各有关部门积极配合,长期坚持。
致力推进节能减排
到20xx年,环境污染和生态趋势得到基本控制,环境安全得到有效保障,城乡及矿山环境明显改善,可持续发展能力不断增强。基本形成经济社会与环境协调发展的良好格局。主要污染物COD年排放总量控制在吨以下,二氧化硫年排放总量控制在12384吨以下,比20xx年削减10%;镉年排放总量控制在吨以下;砷年排放总量控制在1吨以下。在全市经济整体推进发展的同时,力求将经济发展和环境保护的矛盾减少到最低。项目建设要让位于节能减排,按照《湖南省节能减排综合工作方案》的要求,严格实行节能减排工作责任制、问责制和“一票否决”制,强化节能减排工作考核。
建立节能减排评价监督体系,加强重点企业、重点行业、重点区域节能减排监督管理。严格控制新、改、扩建使用高污染高能耗项目,积极推广清洁能源。新建项目的技术条件要保证其完成节能指标,确保节能减排约束性指标的全面实现。节能工作由市经济工作局负责,减排工作由市环保局负责,市建设局、市财政局、市_配合。
大力发展循环经济
加快制定发展循环经济的政策、相关标准和评价体系,抓好循环型社会、循环型区域、循环型产业体系、循环型企业、循环型经济支撑体系等“五个建设”,建立资源循环利用体系和循环经济发展模式,大力推进工业废物、尾矿渣、余热余压和畜禽养殖业废弃物等资源化利用,建立一批循环经济示范企业。以上工作由市经济局负责,市发改局、市环保局积极协调配合。
加强环境保护基础设施建设和营运
扎实推进污水处理厂及配套管网设施建设,确保项目完成后正常运转。加快城市生活垃圾中转站和生活垃圾无害化处理场建设步伐。此项工作由市建设局负责,20xx年底前完成。此项工作市建设局负责、市发改局、市国土资源局、市环保局、市规划局配合。
(二)加大环境整治力度
突出饮用水源保护
进一步加大饮用水源保护力度,饮用水源一、二级保护区内一律禁止新建对水体有污染的排污口,主要饮用水源水库和主要河流水质达到规定的水质目标,城镇集中式饮用水源地水质达标率大于95%。此项工作由市环保局负责,市建设局配合,在20xx年12月底前完成。
加强饮用水源保护区内生活垃圾的管理,确保水体不受污染。此项工作由水源保护区所在乡、镇、街道办事处负责,市农业局、市畜牧水产局、市国土资源局、市环保局配合。
坚决依法保护饮用水源,饮用水源保护区内水库、河道禁止投肥养殖,严格规范河道采砂,此项工作由市水利局负责,市环保局、市工商局配合。
加大饮用水源保护区和自来水厂取水口的水质监测力度,确保人民群众饮用水安全,该项工作由市建设局、市环保局负责。
加强大气环境治理
调整城市能源结构,逐步关停国家明令淘汰的落后生产工艺、设备和产品,逐步增加清洁能源、新能源和可再生资源的使用比例,从源头控制大气污染。鼓励和支持城市生活锅炉使用管道焦炉煤气。此项工作由市建设局牵头,市发改局、市经济工作局、市环保局配合。
加大机动车尾气排放监督执法力度,强化车辆的年检制度,对尾气超标排放的车辆实施强制治理,对治理后仍不达标的车辆实行强制报废。到20xx年,全市机动车尾气排放达标率达到90%以上,减轻城市交通污染。此项工作由市城管执法局、市公安局负责,市环保局配合。
加强工业燃烧废气污染控制,鼓励企业使用低硫燃料和采取先进的脱硫、除尘和低氮燃烧技术,防治大气污染。此项工作由市经济工作局牵头,市环保局配合。
加强对饮食服务业燃油污染的整治,防治油烟对居民居住环境的污染。逐步在餐饮服务业推广使用液化石油气、管道煤气、电等清洁能源,到20xx年,全市饮食服务业清洁能源使用率达到80%以上。此项工作由市环保局牵头,市城管执法局配合。
加强建设项目施工管理,规范施工现场,倡导文明施工。强化对施工运输的管理,采取道路洒水清扫,施工运土车辆上路前清洗、封闭运输等措施,减少扬尘污染。此项工作由市城管执法局负责,市建设局配合,在20xx年底落实到位。
加强环境噪声治理
加强对建筑施工和社会生活噪声的管理,重点整治学校、医院、居民住宅附近超标扰民的固定噪声源,为人民群众创造一个良好的生活环境。对建筑施工造成环境噪声污染的单位,依法征用建筑施工噪声超标排污费。此项工作由市环保局负责,市建设局配合。
加强对交通噪声的管理工作,新建道路要采取噪声污染防治措施,对交通噪声污染严重的地区,要逐步采取措施进行治理。此项工作由市交通局牵头,市公安局、市建设局、市环保局配合。
加快工业污染治理步伐
继续巩固工业污染治理成果,强化工业污染源的专项整治和监控。按照企业自筹与环保专项资金相结合的原则,加大环保设施投入力度。依法实行排污许可证制度,严查无证排污、超标排污、超量排污行为。此项工作由市环保局负责。
加强工业固体废物、危险废物、核辐射的监管和防治。大力推进工业园区、重点污染企业的污染治理设施专业化运营,实行重点污染企业污染物排放自动监测临控,严防重大环境污染事故发生。此项工作由市环保局负责,长期坚持。
继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,严防“十五小”、“新五小”企业反弹。坚决实行强制淘汰制度、限期治理制度,对逾期未完成限期治理任务的企业,依法责令其停产或关闭。以上工作由市人民政府负责,市环保局、市发改局、市经济工作局、市监察局、
市工商局、市司法局、市安监局、市建设局、市国土资源局、电力局、市人民银行配合。
深入推进城镇环境综合整治
编制和实施城镇环境保护规划,营造城市宜居环境,加强城市园林绿化的建设和管理,科学配置城市绿地系统,改善城市生态质量。积极推进社区绿化、美化、亮化、净化建设。
要进一步落实辖区管理责任制,坚决清拆影响市容市貌的违章建筑和窝棚。要加大执法力度,采取分片包干、重点把守、全面巡查等措施,对乱摆卖、乱张贴现象进行彻底清理。推进物业管理,消除卫生死角。此项工格由市城管局负责,20xx年底前完成。
加快市医疗废物处置中心建设,在20xx年12月底前完成并投入使用。积极推进医疗废物的安全集中处置,该项工作由市发改局负责,市规划局、卫生局、市环保局配合。
大力推进农村环境综合整治
将农村生态环境保护列入社会主义新农村建设整体规划。合理开发利用农业资源,依法保护基本农田。加大农村垃圾处理等环保设施建设力度,合理利用和妥善处理畜禽废弃物,积极发展生态效益型农业和农村沼气。指导农民科学使用化肥,推广使用高效、低毒、低残留农药,大力推进无公害农产品基地建设。控制农业面源污染,开展土壤污染治理与修复示范工作,保护和改善农业生态环境。此项工作由市农业局负责,长期坚持。
加快我市生态公益林的建设。改造低效益疏残林,营造复合多树种、多功能、高效益的生态混交林,促进森林资源持续稳定发展。进一步提高全市森林生态系统的生态功能和景观功能。重点加强铁路、公路、城市主干道沿线的造林绿化和水源涵养林水土保持林的建设。此项工作由市林业局负责。
大力开展村镇生态示范区的建设,探索解决农村城市化进程中的生态环境问题,以点带面,创建一批环境优美乡镇和生态示范乡镇,促进村镇生态环境的.改善和特区内外生态环境的平衡发展。此项工作由市环保局负责,20xx年底前完成。
四、组织领导
(一)健全科学决策机制
实行环境与发展综合决策,将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程,按环境容量优化经济布局,促进本地区经济社会与环境协调发展。
实行宏观决策的环境影响论证制度,工业、农业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类规划必须进行环境影响评价。建立环境与发展综合决策公众参与制度,对直接涉及群众切身利益的环境与发展决策和对环境有重大影响的建设项目,广泛听取各方面的意见,自觉接受社会公众的监督。此项工作由市环保局牵头,市发改局、市经济工作局、市规划局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市工商局配合。
(二)加强协调配合
各部门应共同担负起保护环境的责任,充分发挥统一监督管理职能。各部门要按照有关法律和政策规定,进一步明确职责,严格执行保护环境的价格、税收、信贷、贸易、土地等政策。建立健全环保执法程序、信息通报和案件移交移送等制度。
各部门要制定实施环境突发事件应急预安,全面提高环境突发事件和群体制事件处置能力。
各级司法机关要依法处理环境刑事案件,保障环境行政行为执行到位。
(三)确保经费投入
财政部门加强排污费的专项资金管理。把环保投入作为公共财政支出的重点,逐年增加环境保护行政事业机构的工作经费,加大对污染防治、生态保护、环境监察、监测能力建设的资金投入,环境监察、监测能力建设要逐步达到国定规定的配套标准。
编制、人事部门要根据环保工作需要科学合理核定编制、配备人员,所需经费列入财政预算。
按照“谁污染,谁治理”的原则,充分发挥企业环保投入的主体作用。积极推进污染治理市场化,产业化,大力鼓励和吸引社会资本投入环境保护事业。
(四)大力宣传发动
加大生态环境保护宣传力度,加强环保基本国策和舆论监督,充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,提高全社会环境意识。完善环境信息公开制度,保障公众环境知情权、参与权和监督权,提升市民环境保护的自我组织和参与能力。此项工作由市环保局负责,有关新闻单位配合。
加强青少年的环境教育,继续深入开展“绿色学校”创建活动。此项工作由市教育局牵头,市环保局配合。
环境保护专项方案范文 第24篇
为切实保护我村林业生态环境,结合我村林业工作实际,制定本方案。
一、目标任务
严格执行环境保护法律法规,强化环境保护执法监管共同责任,切实提高全村环境质量,推动全村经济社会又好又快发展,按照村委、村政府的统一部署,摸清我村林业生态环境保护隐患,强化监督,落实行业环境安全责任,不断整改消除隐患,完善风险防范设施,有效遏制突发环境污染事件发生,保障我村生态环境安全。
二、组织领导
为加强对全村林业生态环境保护工作的组织领导,确保工作取得实效,村林业局成立林业生态环境保护工作领导小组。
三、职责分工
按照“谁主管、谁负责”的原则,各领导小组成员单位的主要领导对各自部门工作职责范围内的生态环境保护工作负直接领导责任。
1、办公室:负责生态环境保护方针政策和法律法规的宣传报道;重大环境安全事故信息的接收、报送;重大环境安全事项的综合协调和监督;应急救援物资的协调等。负责局机关院内环境保护的监督管理。
2、森林公安局:负责林业维稳信息的接收、报送;牵头负责环境安全事故应急救援工作。
3、林产站:负责林业局直属国有林场生态环境保护的监督管理;指导全市国有林场、苗圃及林区生态环境保护工作。
4、执法队:负责自然保护区的生态环境保护监督管理,指导自然保护区生态环境保护工作。
5、林政法规股:负责生态环境保护上访事件的接待和处理。
6、营林股:负责局生态环境保护工作领导小组办公室的日常工作;负责林业局直属事业单位内企业生态环境保护的监督管理;指导全村森林公园的生态环境保护工作。
7、防火办:负责全村森林防火工作的监督管理。
8、林调队:负责按照上级要求审批木材加工建设项目。
9、森保站:负责全村森林病虫防治检疫的监督管理。
10、计财股:负责村林业局生态环境保护经费的安排。
11、监察室:负责监督生态环境保护工作中失职、渎职等行为。
12、生态公益林站:负责监督生态公益林的.监督管理。
13、项目办:负责监督重点工程项目的监督管理。
14、退耕办:负责监督退耕还林工程项目的监督管理。
四、主要措施
1、协助环保部门对林业行业存在环境安全隐患的排查,严防发生各类环境安全事故,保障公众健康、生命财产和环境安全。配合环保部门开展环境保护知识培训,指导企业根据实际情况制定可操作性强的突发性环境污染事故应急预案或应急措施,完善环境污染事故管理制度。
2、加强林业生态环境灾害防御应对体系建设,深入扎实开展灾害防御实战演练。充公利用森林防火专业队伍,开展林业救灾演练,提高防控和救援能力。强化应急值守工作,坚持24小时值班制度。
3、加大宣传引导力度,要把生态环境保护与林业法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来,切实加强林业行业环保意识。
4、要进一步建立健全的各项应急制度等长效机制,建立健全风险源数据库和环境应急预案管理,以防止环境污染事件和群体性上访事件发生,切实维护群众环境权益,确保我村社会稳定和生态环境安全。
环境保护专项方案范文 第25篇
【关键词】建设项目竣工;环境保护;验收监测;注意事项
建设项目竣工环境保护验收监测是建设项目环境保护管理的重要技术支撑,也是建设项目环境管理的最后技术把关环节。建设项目竣工环境保护验收监测是环境监测依法为环境管理提供技术支持、技术监督和技术服务的直接途径,是落实环评和“三同时”制度的重要环节。建设项目竣工环保验收监测在项目建成后试生产阶段进行,是对建设项目环境保护设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试。
2001年环境管理部门根据《建设项目管理条例》(_令第253号)和《建设项目管理办法》(环保部原_第13号令)的规定,依据建设项目竣工环境保护验收监测结果并通过现场检查的手段,考核建设项目是否达到环境保护部门要求的管理方式。随着国家经济发展,建设项目环境管理工作不断增加,验收监测管理和技术队伍不断扩大,同时也存在人员新老交替、各地技术及理论水平不均衡等现象。本文就在建设项目竣工环境保护验收监测过程中所经历的需注意的事项进行探讨。
一、建设项目竣工环境保护验收监测质量控制
建设项目竣工环境保护验收监测中质量控制是一项基础工作,只有在质量上得到了保证才能体现出验收监测的真实性和准确性,才能为环境管理起到技术支撑作用。
监测站的计量认证工作
我国计量法中规定,一个监测站(实验室)对外出具监测数据和监测报告的前提是必须经过技术监督部门的计量认证工作,在取得了计量认证资质后方可进行各种监测工作。
另外务必保证参与的建设项目竣工环境保护验收监测中的各种监测项目在通过的计量认证资质中有所包含的。没有包含的也应按计量认证规定来实施扩项等相关工作来保证所出具的监测数据和监测报告准确可靠。因此在出具的验收监测报告上必须有计量认证的标识作以保证。
人员情况
参加建设项目竣工环境保护验收监测现场监测、采样、分析和方案及报告编制人员,均要按国家有关规定持证上岗。尤其是验收监测方案和报告编制人员,还有项目负责人均应具备由国家环保部颁发的建设项目竣工环境保护验收监测培训合格证书。技术人员最好是学环境工程的,审核人知识点要全面一些。
设备情况
建设项目竣工环境保护验收监测所使用的仪器设备均要由有资质的检定部门进行检定并出具合格的仪器设备检定证书方可使用。不能够进行检定的仪器设备也需通过自校准可比对等方式并充分按国家量值溯源要求进行认定。将所有的检定证书或有效的认定材料复印件随仪器设备一起携带。
监测方法及标准规范的使用
监测方法务必是现用可行的国家已出版并已实施的标准方法,也就是计量认证已认证的监测项目及方法。所有标准规范也务必是国家现用可行的,另外这些标准和规范的单行本务必已存档的。一般情况下,应以环境影响评价阶段所执行的环境标准作为验收阶段的验收标准。如果环境保护主管部门在环境影响评价的批复文件中,有特别要求的,应当按照批复文件的要求进行验收。如出现新标准时对水气污染物排放情况进行校核,说明是否能满足新标准的要求,如果出现满足原标准,但不能满足新标准的情况,可以通过验收,但应在建议中提出验收后继续改进的建议。
监测分析中的质量控制
建设项目竣工环境保护验收监测分析的质量保证和质量控制,按国家有关规定、监测技术规范和有关质量控制手册进行。
(1)水质监测分析:采样过程中采集不少于10%的平行样;实验室分析过程一般加不少于10%的平行样;对可以得到标准样品或质量控制样品的项目,在分析的同时做10%质控样品分析;对无标准样品或质量控制样品的项目,若可进行加标回收测试的,可在分析的同时加做10%加标回收样品分析。
(2)气体监测分析:采样器在进现场前对气体分析、采样器流量计等进行校核;采样过程中采集不少于10%的平行样。
(3)噪声监测分析:监测时使用经计量部门检定、并在有效使用期内的声级计。
(4)固体废弃物监测分析:采样过程中采集不少于10%的平行样;实验室分析过程一般加不少于10%的平行样;对可以得到标准样品或质量控制样品的项目,同时做不少于10%标准样品或质控样品;对不可得到标准样品或质量控制样品,可以做加标回收样品的项目,同时做不少于10%的加标回收样品。
这些方法也应是每次监测均要实施并有明晰的原始记录的进行存档,在报告中也要有所说明的。
记录和报告的质量控制
验收监测的采样记录及分析测试结果、报告等,按国家标准和监测技术规范有关要求进行数据处理和填报,并按有关规定和要求进行三级审核。
二、建设项目竣工环境保护验收监测中风险防范工作重点
审核清洁生产情况
清洁工艺应符合:选用高效、先进的生产技术和工艺,工艺过程配置合理,高效设备,能量消耗低,副产物少,新鲜用水量水,污染物产生量、排放量,中间物料循环利用、三废综合回收利用,技术经济指标先进,安全可靠程度高,生产过程运行稳定,
清洁原辅材料及能源应符合:根据实际可能合理选用原辅材料,利用无毒、无害原材料,开发利用可再生资源、新能源,提倡常规燃料的清洁化使用
清洁的产品应符合:产品质量保证,合理利用产品功能和寿命期,合理包装,包装材料易于回收、复用及再生。
检查防范措施的可行性
根据环评中对风险评价的结果,按照环境风险管理部门提出的要求,检查企业制订的风险管理计划和防范措施.是否对项目存在的潜在危险、有害因素、可能发生的突发性事件(一般不包括人为破坏及自然灾害)、引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,确定有效的控制技术、管理程序。
检查防范措施的针对性
要参照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)要求,检查企业对四类142种爆炸性、易燃性、活性化学物质、有毒化学品中,所涉及到的如在氧化、还原、硝化、磺化、烷基化、氯化、电解、聚合、催化、裂解、焦化等过程中,是否具有明确的防范措施。
检查防范措施的到位情况
核实应急救援工作是否准备充分,按应急预案基本内容检查:装置区、贮罐区、环境保护目标等是否划为应急计划区;机构、人员、设施、设备与器材等是否已到位;规定预案的级别及分级响应程序是否合理;报警、通讯联络和交通管制等保障措施是否有力;应急监测为指挥部门提供决策依据准备情况;现场、邻近区域的防护、清除污染、善后处理,恢复措施情况;人员紧急撤离、疏散、应急剂量控制、撤离组织计划撤离组织计划及医疗救护准备情况;对邻近地区开展公众教育、培训和有关信息准备情况。
三、建设项目竣工环境保护验收监测监测方案及编写报告
编制验收监测方案需要注意的问题
建设项目环境监测方案编制是开展环境监测工作的基础,规范监测方案编制是提高监测数据的代表性、准确性、可比性的重要举措,也是为了减少监测的人为误差和随意性,提高监测质量和水平的重要措施。监测部门接到委托任务后,首先要明确项目负责人,在现场勘查的基础上编制验收监测方案。编制验收监测方案时需注意建设项目实际建成与环境影响报告书(表)及其批复和初步设计是否一致,有什么差异,这些需在验收监测方案中列表对照说明。验收监测的执行标准选择要正确,一般验收监测评价标准以环境影响报告书(表)为准,如果环境影响报告书(表)中执行的标准在验收监测之前有修订变动或者废止有新的标准,即环评当时适用的标准与现行的标准有不一致,在与原环评审批部门充分对接沟通的基础上,可以执行由原环评审批部门确认的新标准。验收监测因子和监测频次选择要合理。一般根据环境影响报告书(表)的分析,选取该建设项目的特征污染因子,并根据技术规范要求选择监测频次,如有总量控制要求,则监测频次可以增加。环境管理检查内容要反映项目特性,筛选出主要环境因子,确定调点。验收监测方案需报负责验收的环境保护行政主管部门批准后实施。
编写监测报告需注意的问题
验收监测报告是以验收监测方案为基础对建设项目环境保护执行情况检查的反映和总结,是建设项目竣工环境保护验收的最重要依据。编写验收监测报告时需注意建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书(表)及其批复是否一致,有什么差异,在验收监测报告中说明;验收监测的执行标准及其应用要合理;验收监测结果的评价要准确,一般除了对各种污染物排放浓度监测结果是否达标进行评价分析外,还要有对与建设项目主体工程(即生产设施)配套建设的污染防治设施的污染物去除效率进行评价;对于总量监测指标要实施污染物总量控制核算;环境管理检查结果要详细、公正;发现建设项目存在的问题,要提出建议。报告中时刻注意有效数字的使用和保留的小数点位数。
以上为在验收监测中需注意的事项,针对这些需注意的得到重视,相信建设项目竣工环境保护验收监测工作一定起到它仍有的作用。公众环境安全可以得到保障,人与自然和谐相处可以得到实现。
参考文献
环境保护专项方案范文 第26篇
进一步贯彻教育局有关文件精神,以《县教育局学校安全和校园周边环境专项整治工作实施方案》为依据,进一步加强校园安全及周边环境的综合治理工作。为了推进我校创建“平安校园”、打造优质教育活动,特制订本创建工作实施方案:
一、指导思想
坚持以“创建平安校园、打造优质教育”为主题,突出学校安全及校园周边环境专项整治工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项制度,确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标
建立公安、教育、工商、卫生、文化联合管理机制,完善管理制度,落实责任,强化措施,加强校园周边环境整治,确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题,以达师生平安、秩序井然,有力地促进我校教育教学工作顺利进行。
三、具体工作与措施
(一)加强领导,落实职责
为切实加强对创建平安校园工作的领导,学校成立安全工作领导小组,由校长张传眀任组长,法制副校长肖三,副校长蔡俊成任为副组长,其他中层领导及相关人员为成员,小组具体负责对本项工作的组织领导、责任落实及工作实施;成立学校安全工作监督小组,由组长张传明担任,副组长蔡俊成担任,成员有谭毅梅容朱华张鹏组成,小组具体负责对学校的安全工作的开展与进程进行检查与监督。
(二)、落实责任,强化监督
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促,按照省市县的会议要求,明确校长为学校安全工作第一责任人,主管副校长为直接责任人,班主任为各班第一责任人,任课教师为该节课的第一责任人;学校分别与教职工签订安全工作责任状,与家长和学生签订交通安全骑车协议书,并加大督查力度;学校出租房屋的食堂要严把食品入货渠道,与供货商签定食品卫生安全协议。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的'安全事故,要从严追究责任人的责任,确保创建工作落实到位。
(三)、完善制度,有章可循
结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依法办事、依章办事,狠抓落实。
(四)、根据实际,明确重点
根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重点:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加强未年人的思想道德建设及法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;
3、开展网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;
4、加强对校舍和教学设施的安全检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所(如:多媒体教室、档案室、微机室、语音室、乐器室、实验室等)要做重点检查,对消防设施进行定期维护,及时排除不安全隐患,严防伤人事件的发生,确保学生的生命安全;
5、加强对食堂的饮食卫生监管工作;
6、加强校园周边环境的综合治理工作;
7、加强学校心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的心理环境;
8、做好贫困学生的帮困结对助学,加强助学金的发放工作,消除社会不稳定因素。
(五)、广泛宣传,增强意识
整治校园周边环境,创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此,要充分利用校会、晨会班队会及各类有关学科,以讲座、板报、宣传栏、校园电视台及网络信息的形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施,加强学校安全工作的实效性,引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化法制安全意识。
(六)、加强教育,提高能力
加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习,注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,开展活动
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校拟在全校开展以下几项活动:
1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;
2、开展“安全在我身边”征文竞赛;
3。组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;
4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合,促进创建工作的全面展开。
(八)、排查隐患,确保安全
为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全隐患要进行全面深入地排查:
1、户外体育设施;
2、用电设施;
3、交通方面;
4、师生饮水、食品卫生;
5、学生课外活动;
6、环境卫生;
7、教育不当造成的隐患;
8、后进生(特别是有不良行为的);
9、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要安排专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。
(九)、协调关系,加强治理
学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区的关系,争取他们多方面的支持;联合公安、工商、防疫、综合执法局等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事,依法治理周边环境。同时,注重协调与家长之间的联系,取得家长的支持和理解,消除误会、增进了解、密切关系,教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊、小贩,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。
总之,我们将举全校师生之力,齐心协力、齐抓共管,为创建和谐平安校园而不懈努力。
环境保护专项方案范文 第27篇
关键词:环境评价;缺陷;管理;措施;
环境评价管理的意义是在源头上控制污染源,通过科学、合理的环境治理以及环境规划措施和方法来减少污染物的排放,以减轻企业在处理污染物方面的负担。我国环境评价的理念是在1973年的一次全国环境保护会议之后引进的,之后,在1979年,我国颁布了《环境保护法(试行)》条例,它标志了我国环境评价制度的正式形成。现在,全球的环境发展形势并不乐观,环境保护问题已成为每个国家需要解决的首要问题。
环境评价管理制度制定的必要性
《_环境评价法》在2003年9月1日正式出台,作为国家对环境影响评价制度的最高立法,其具有中国特色的环境评价管理法律法规体系的建立,对环境影响评价制度作出了更加完整、系统且明确的规定,并高度的肯定了这项制度。随着经济活动范围和规模的不断扩大,区域开发、自然资源开发利用和产业发展所造成的环境影响越来越明显,尤其是因有关政策和规划所造成的各种环境问题,已成为影响我国可持续发展的重大问题。因此,我国采取环境影响评价制度化和法制化相应的环境保护措施,来防止其可能带来的环境破坏,也可有效的减少事后治理所带来的经济损失和社会矛盾。对推进产业的合理布局和企业的优化选址,预防开发建设活动而可能产生的环境污染和破坏,都发挥了不可替代的作用。
目前我国环境评价管理中存在的缺陷
(一)法律、法规的可操作性
虽然环境评价法规定,项目发生变化时建设单位要重新报批环境影响报告书,当建设和运行过程中出现不符合环境评价文件的情况时,建设单位应实施环境影响后评价,采纳改进措施,报原审批部门备案,但是,多年的实践表明,这些规定不易操作。其主要原因在于大型基础设施项目比较复杂,建设过程中通常会出现大量的局部变更,不可能针对每项变更都重新报批环境评价文件,而环境评价法又没有规定具体的评判标准来判断项目在发生什么变化的条件下,环境评价文件必须重新报批。而后评价,既无明确的法定地位和审批要求,又缺乏相对应的操作规范,并且时序上滞后于项目建设,是一种很被动的管理措施。
(二)行业主管部门环境管理不到位
行业主管部门在项目的决策、审批和监督管理中都拥有很大权限,有指导和规范行业环境保护工作和制订相关政策的职能,根据环境评价法的规定,对项目环境评价文件拥有预审权。因此,行业主管部门在对项目环境评价管理中起着关键作用,对项目内容、实施情况和建设进度的了解也非常详细和具体。但是,实际工作中,行业主管部门往往更关注于项目主体工程的顺利实施和运转,对建设过程中的环境管理则偏弱。
(三)环境保护主管部门管理薄弱
环境保护行政主管部门直接负责建设项目的环境评价管理工作,对建设项目环境评价中存在的管理缺陷是力求积极改善的。但是,一方面由于环境保护主管部门在项目决策机制中的作用仍旧需要加强,另一方面其薄弱的管理能力很难全面的监管复杂的大型建设项目,再加上重视前期审批和竣工验收,而轻视中间监督管理的习惯思维,迄今为止这一管理上的薄弱环节仍无明显改善的迹象。
(四)环境保护监管体制存在的缺陷。
环境保护部门与各类林业、水利和农业等部门之间存在职权重叠的问题,导致各机构之间互相推诿、争抢管辖权。另外,对于一些重大的建设项目,环境保护部门应该在立项、审批和开工之前就积极介入,进行全程跟踪,并予以即时的监督和随时督促整改。但是,由于体制的缺陷,一旦在中途发现问题便强迫停工,造成重大损失,使环保行为在进行经济考量时凸显得不偿失。
(五)欠缺公众参与
随着社会经济、文化的进步与发展,人们的环境保护意识不断提高,公众和一些环保非政府组织对于建设项目的环境保护也越来越关心,当项目直接关系到他们的自身利益时更表现出强烈的关注。但是,目前我国的环境评价管理的透明度仍然不高,环境评价中的公共参与过于形式化,环境评价文件技术性和专业性太强,公众的参与热情被过高的门槛阻挡,薄弱的公众参与无法对项目环境保护进行有效的监督。因此,才经常出现公众对项目环境评价知之甚少、项目发生重大变故时无人知晓、项目建设损害公共环境权益时得不到及时监管的现象,直至出现严重危害、引发投诉和激烈冲突。
加强环境评价管理的措施
(一)强化法规制度建设,加大监管力度
加强完善建设项目环境保护管理的法规和各项规章制度,清理有碍于环境保护法律和法规的政策和规定,提高建设项目环境管理法制化、制度化和规范化水平。
建立环境和发展专家咨询制度。各级政府应成立由多学科专家组成的环境与发展科学咨询委员会,对经济和社会发展的规划实施、重大决策及重大开发建设活动有可能带来的环境影响,进行充分的分析和咨询,为决策提供最有力的科学依据。完善建设项目的环境监察与施工期环境监测制度。加强建设项目环境保护的环境监察,及时发现并纠正项目建设期间的环境违法行为。施工期可能造成严重的环境影响和生态破坏的建设项目,由建设单位委托有相关资质的环境监测单位,开展施工期环境监测工作,环境监测报告应作为项目竣工环保验收的重要依据。
(二)建立替代方案的环境影响评价机制
法律应明确规定环境评价书中要有替代方案的环境影响分析,使建设者可以通过替代方案对环境影响程度作出比较,以选择最佳经济和环境效益的行动方案。国际的发展趋势和国外的经验也表明,环境影响评价的核心为替代方案的分析。每一个重大或是很小的发展项目都会带来不良的环境影响,环境影响评价所寻求的不是那些没有环境影响的发展项目,而是指在任何情况下环境和社会经济方面都最佳的项目选择方案。
(三)加强各管理部门之间的协调与沟通
环保行政主管部门与项目行业主管部门和建设单位之间应建立高效且畅通的协调和沟通机制。对于铁路和公路等大型建设项目环境管理中出现的问题,可以通过部门间联合制订政策以及规章,进行规范和改善。
(四)健全公众参与制度
通过公开环境信息等方式,鼓励和支持公众参与环境保护和对环境管理的监督,切实保障人民群众对建设项目环境管理的参与权、知情权和监督权。各级环境保护行政主管部门,在对周围环境可能产生较大影响的建设项目进行审批时,应实行审批前公示,需要听证的,要依法举行听证会,并实行项目竣工的环境保护验收公示制度,将建设项目环境影响审批结果和项目竣工环境保护验收的结果,及时公开在互联网或当地的主要媒体上,通过公开环境影响评价文件质量信息,建立环境影响评价单位违法行为举报和责任追究制度,进一步强化社会监督、行业自律以及行政监管,有效提高环境影响评价工作质量。
(五)加强项目竣工环境保护验收管理
对于建设项目引入动态环境评价机制后,应进一步强调环境评价及审批文件作为竣工环境保护验收法定依据的作用,从项目建设期末端来保证环境评价的有效性。
结束语:随着我国社会经济的不断发展,资源开发所带来的环境污染问题也越来越严重,引起了国家和社会的高度重视。环境评价是控制污染的第一道关口,也是保护环境的有效措施。所以,必须要大力加强环境评价管理,这对解决环境污染问题有重要的意义。
参考文献:
任景明,建立政策战略环评制度的可行性分析,绿叶,2007年,12期;
环境保护专项方案范文 第28篇
按照《_办公厅关于加强环监管执法的通知》([2014]56号,以下简称《通知》)、《__市人民政府办公室关于印发<__市环境保护大检查工作方案>的通知》(市政办函[2015]41号)要求,各县市区人民政府要在2015年6月底前对阻碍环境监管执法的“土政策”进行全面清理和废除,并将清理情况向上一级人民政府报告。
我县没有实行“封闭式管理”或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式阻碍现场执法检查行为;以及违反排污费征收使用管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为的“土政策”。在袁家团工业园、新建的__县____商工业园县政府行文规定刑事侦察、安全生产、环保执法检查不受限制,其它部门入园要征得园区管委会同意。
为适应新形势下环境保护下工作,__县人民政府办公室转发__县环境保护局《2015年环境行政执法检查工作计划》的通知;制定了《__县环境保护局责任清单》、《__县环境保护局行_力清单》,明确环境监管职责。
依法行政,严格审批,进一步规范建设项目环境影响评价审批管理工作。严把建设项目环评前置审批关,对符合审批条件,对有利稳增长、调结构、促转型、惠民生的经济社会发展项目,快速审批;对高能耗、高污染以及产能过剩不符合国家产业政策的项目,从严把关。2014年否决不符合产业政策、污染较重的项目2个。2015年对__县__联纸公司由原来年产牛皮纸5万吨扩产至万吨、__县____合金有限责任公司12500kva技改、__县__硅业有限责任公司12500kva技改三个未批先建项目将进行挂牌督办。
2014年10月,县政府组织县环保局、水务局、县国土局、县城管局、县公安局、__乡政府、__村委会、县自来水公司等对饮用水源保护区内畜牲养殖进行了专项整治。我局下达了《责令停止环境违法行为的通知》,责令停止违法行为,限期搬离饮用水源保护区。基本摸清了一级保护区内养猪场的基本情况。县人民政府县政府了《__县开展县城虾子溪饮用水源保护区污染防治专项行动实施方案》,截至目前,已关闭到位22家畜牲养殖场,政府对已关闭养殖场补偿200万元。
1、加大对采砂企业污染整治。2015年5月-6月,在县委、县政府统一领导和县人大、县政协的监督支持下,按照“政府牵头、部门联动、标本兼治、依法取缔”的原则,全县出动综合执法队员1500多人次,出动大小挖机60多台次,对非法开采山砂、河砂重拳出击,铁腕治污,关闭了30家山砂、河砂场,规范了6家山砂场,做到排污全程监控,废水零排放。
环境保护专项方案范文 第29篇
为有效解决全镇农村区域环境“脏乱差”突出问题,提升镇域城乡环境整体水平,现就农村区域环境综合治理工作提出如下方案。
一、总体思路
认真贯彻落实《成都市农村环境治理专项工作方案》厘清思路、明确目标,条块结合、上下联动,强力抓好农村环境卫生管理、容貌秩序管控、水域环境治理和环境污染防控等重点工作,逐步完善农村环境基础设施,提高环境承载力,有计划地塑造特色风貌,提升环境品味,发展定位相适应的优美农村环境。
二、工作重点
(一)强化环境卫生管理
加强农村环卫管理制度建设,提高农村环境卫生作业标准,把场镇的环境卫生作业及管理制度向农村延伸,逐步实行生活垃圾分类投放和不落地收运制度。完善农村垃圾收运体系,推广“户集、村收、镇运、县处理”模式,确保高效运行。
牵头(责任)部门:城管办;实施主体:各村(社区)。
(二)强化容貌秩序管控
集中整治摊位乱摆、广告乱贴、牌子乱挂、物料乱堆、乱牵乱挂、乱挖掘场镇道路等违法违规行为,加大对乱吐、乱扔、乱倒行为的劝导和处罚力度,清理拆除道路两侧违法广告。全面清查棚子乱搭、油烟乱排、噪音扰民及工地“乱象”等问题,逐步拆除各类违章建(构)筑物。规范市场经营秩序,监督市场计量行为,加强食品药品安全监管。大力整治车辆乱停乱放,纠正行人和非机动车横穿马路、跨越双实线等交通违法违规行为,整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃”等不文明现象。
牵头部门:镇城管办;责任单位:镇农办、企办;实施主体:各村(社区)、城管中队。
(三)强化公共设施管护
加快提升农村地区道路质量,及时治理道路、桥梁、井盖病害,及时修复道路不完整交通标线、标牌。清理整治破损路灯、路名牌、报刊亭、配电箱、垃圾箱等街面公共设施,完善交通场站遮雨(阳)棚、站点显示牌等服务设施。完善电力、通讯设施,开展电力设施(线路)和通信线缆、机柜、基站破损脏污等“烂象”治理,逐步解决农村地区电力通道和通信线路设置混乱随意的问题。
牵头部门:镇城管办;责任单位:镇村镇办、城管中队;实施主体:各村(社区)。
(四)强化风貌景观打造
加强城镇建设规划,体现本土文化和文脉传承开展场镇风貌打造,丰富建筑形态、风格样式,避免风貌雷同。加大道路两侧建筑风貌整治力度,改造拆除破旧建(构)筑物,提升重要交通节点环境质量。加大园林绿化生态建设力度,突出抓好农村重要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。
牵头部门:镇城管办;责任单位:镇城管办;实施主体:各村(社区)。
(五)强化水域环境治理
全面清运河道及两岸垃圾、淤泥,清理关闭河道内违禁养殖,提升农村水域环境质量。治理农村河流沟渠污染,强化生态渠系维护改造,加强场镇和农村新型社区配套管网和污水收集系统建设,逐步解决农村河流沟渠生态环境恶化问题。
牵头部门:镇农办;责任单位:镇农办;实施主体:各村(社区)。
(六)强化环境污染防控
大力推广绿色防控技术,抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气工程建设,清理关闭违规养殖场,抓好秸秆综合利用和禁烧工作,促进再生资源回收利用,强化土壤环境保护,全面防治农村面源污染。加强对农村地区生产废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监察,推进农村环境连片整治,有效改善农村地区环境污染问题。
牵头部门:农办办;责任单位:镇企办、农办;实施主体:各村(社区)。
(七)强化文明素质提升
突出农村群众在农村区域环境综合治理中的主体地位,以“七进”、“除陋习、树新风”等活动为载体,利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,加大宣传引导力度,发动广大农村群众从改善自家房屋内外、庭院前后环境卫生状况做起,积极参与环境治理工作,在参与中转变旧观念、旧习俗,改变旧的生产、生活和消费方式,养成良好的文明卫生习惯。
牵头部门:镇党办;责任单位:镇党办;实施主体:各村(社区)。
三、实施步骤
(一)启动实施阶段(2014年)。各部门对照本方案和《成都市农村区域场镇(村庄)环境综合治理指导标准》,以及其他相关标准规范,根据属地情况和部门职能职责,制定本地本部门农村区域环境综合治理实施方案,明确目标任务、时间节点、保障措施等。2014年度,突出抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作,集中整治农村区域环境“脏乱差”问题,逐步提升农村区域环境水平。
(二)持续深化阶段(2015-2016年)。各部门按照各自实施方案,持续抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作,基本消除农村区域环境“脏乱差”现象,全面提升农村区域环境面貌。
(三)巩固提升阶段(2017年)。各地各部门进一步深化治理,查缺补漏,巩固提升,并组织考核验收。考核验收程序为:各村(社区)向镇申请验收;九尺镇开展验收,并将验收结果报市治理办备案;市治理办会同市级相关部门进行抽查,抽查结果将与城乡环境综合治理目标考核和“以奖代补”资金挂钩。同时,各级各有关部门强化问题整改,完善长效机制,巩固治理成效。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各部门要切实加强组织领导,主要领导要亲自抓、治理员要具体抓,要将农村区域环境综合治理工作同其他工作结合起来,统筹安排,全力推进,确保短期内取得实效。
(二)严格督促检查。镇城管办要将农村区域环境综合治理纳入年终目标考核,按年度组织专项督查,严格考评问责。各部门要加大督查问责力度,定期不定期开展明察暗访,及时发现解决农村区域环境综合治理推进过程中存在的问题。要实行“问题管理”和责任倒查机制,对工作推进有力有效的,应及时给予表彰和奖励;对行动迟缓、工作飘浮、效率低下、不认真履职的`单位和部门,应严肃追究责任。
(三)强化宣传引导。各村(社区)要采取多种形式加强对农村区域环境综合治理工作的宣传,充分发挥电视、广播、报刊等传统媒体及微博、微信等网络新兴媒体的舆论监督和导向作用,认真排查并大胆曝光农村环境“脏乱差”问题,充分发动广大人民群众积极参与,营造良好的农村区域环境综合治理氛围。
(四)保障经费投入。各村(社区)要多渠道筹措资金,增加资金投入。农村区域环境综合治理专项经费作保障,并根据工作进度,按期进行拨付,确保基础设施建设、管理资金和治理工作经费落实到位,保证农村区域环境综合治理工作有力有效开展。
环境保护专项方案范文 第30篇
关键词:保证金制度;管理要求;编制水平;审查管理
1.保证金制度的形成及意义
自2000年以来,_及相关管理部门就以通知、规划等形式对建立矿山地质环境恢复治理保证金制度进行了明确要求,2005年_《关于全面整顿和规范矿山资源开发秩序的通知》提出“积极推进矿山生态环境保证金制度等生态环境恢复补偿机制;2006年财政、国土、环保联合《关于逐步建立矿山地质环境治理和生态环境恢复责任机制的指导意见》;2008年_授权_明确提出全面实施矿山地质环境恢复治理保证金制度。2009年5月_制定实施了《矿山地质环境保护规定》,确定了实施矿山地质环境保护与治理恢复方案编制和矿山地质环境治理恢复保证金制度;矿山地质环境保护与恢复治理保证金是国土资源管理部门向采矿权人收取的,旨在保证采矿权人在采矿过程中以及矿山停办、关闭或闭坑时,切实履行矿山地质环境保护与治理义务的资金,属于押金性质。矿山地质环境保护与恢复治理保证金制度作为生态环境补偿机制的重要内容,是矿山地质环境管理的重要手段,是责、权、利有机统一的重要体现,是治理恢复财政专项保障长效机制的有益补充,是矿山地质环境治理恢复经费投入的重要保障。
2.保证金管理的基本要求
保证金的缴存数额,根据国土资源行政主管部门审批通过的矿山地质环境保护与治理恢复方案,在科学评估采矿造成的矿山地质环境破坏损失的基础上,由具有相关资质的专业机构核算确定。保证金纳入同级财政监督管理体系,实行保证金企业所有、政府监管、专户储存、专户管理、专款专用,严禁挪作他用。国土资源行政主管部门建立矿山地质环境恢复治理保证金的缴存核算制度,保证采矿权人所缴存的矿山地质环境恢复治理保证金不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。县级以上(含)国土资源行政主管部门是采矿权人矿山环境保护与恢复治理义务履行情况的监督检查主体;拥有对恢复治理落实情况和环境监测情况进行检查、制止和查处的权利;采矿权人必须根据本行政区内保证金的缴存标准和缴存办法,足额缴存保证金。采矿权人未履行矿山地质环境治理恢复义务,则由相应的地方国土资源行政主管部门动用该保证金进行矿山地质环境治理恢复,并向该采矿权人追缴矿山地质环境治理恢复资金的不足部分。
3.保证金制度实施过程中存在的问题
保证金的征收比例问题
根据查阅有关资料,各地保证金缴纳计算方式各不相同,有些是根据矿山开采的产量按每吨矿2~15元或者售价的2%~4%计算;有些就是简单的按照破坏面积×30元/m2计算;有的是按照年销售额利润的5%左右进行控制;有些是按照不同矿种~元/m2的收缴标准×开采的破坏面积×开采方式影响系数×年度来进行计算;笔者认为这些方法均缺乏合理性和科学性。根本没有考虑恢复治理区植被的立地生存条件,恢复治理工程与矿区的矿种、开采方式、地形地貌、气候植被等多种因素密切相关,这些征收方式与实际的治理成本不能建立固定的计算联系。还是应该建立一种以技术承担单位为主体,以恢复治理目标为导向,按照实际治理需要,动态管理征收和使用保证金,随采随治,年度考核的综合管理体系,以达到保证金征收的科学性和合理性;
矿山企业的接受程度问题
①矿山建设前期经济分析论证不到位,矿山恢复治理保证金未纳入成本控制,对保证金征收没有心理准备,矿山企业有相当的抵触情绪;②采矿生产周期较长,矿区圈占范围较大,粗放式开采等前期遗留问题较多,导致恢复费用占比较大,受市场及经营影响,矿山企业对足额缴存保证金压力巨大;③对一些采区内的群采和历史遗留问题原则上由矿山企业承担恢复治理责任,矿山企业不理解;④习惯于粗放式开采,日常监管不力,不按照设计执行,不进行边开采边治理,不按绿色矿山要求建设等等都导致恢复治理的难度增大,所需投资更多,治理费用更高等一些列问题,矿山企业对此认识不足;⑤受保证金的返还、利用以及支付方式等管理体系不健全影响,导致征收后的大笔资金闲置,致使保证金的作用和效果不能完全到位和充分发挥,矿山企业对保证金政策理解不够,认为返还希望渺茫;缺乏对保证金所有权、使用权和管理利用的充分认识。
恢复治理方案编制水平问题
《规定》要求恢复治理方案的编制单位应该具备地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和良好的相关工作业绩;编制人员必须具有经_组织的矿山地质环境保护与恢复治理方案业务培训且考核合格的专业技术人员方可从事方案的编制工作。报_审查的“治理方案”,其经过培训的编制人员必须有5名以上,报省级国土资源行政主管部门审查的“治理方案”,其经过培训的编制人员必须有3名以上。矿山开发利用的影响因素众多,是一个动态多变的立体空间变化过程,较难实现精准的预测,而且治理费用计取受时间推移影响,与劳动力价格、材料价格、管理成本等市场因素有关,不确定性因素较多,遵循不同的治理标准导致的治理效果和预算费用也不一样,目前由于缺乏统一的技术标准和评价体系,造成编制单位执行的参考标准五花八门,缺乏系统的管理和统一的认识,有些地方监管单位对从业人员管理不严,只看单位资质从而忽略了编制人员的资格要求,造成从业人员混杂,方案编制深度参差不齐,达不到预期治理效果,多数方案存在治理方案模式化,针对性不强,工作量计算简单化,施工组织省略化,方案编制随意化、配套方案不完整、评估工作精度不足等技术问题,比如预测评估时,有的编制单位不结合矿山开采设计,不将矿山设计的工业布局叠加到预测图件中,仅统计现状布局和预测期采场的变化情况,从而大大减少了预测评估的面积,造成恢复治理工程量的严重不足。另外,恢复治理方案包含矿山建设地质灾害危险性评估工作,因此在方案的编制人员中还应该有具备地质灾害危险性评估资格的人员,比如河北省要求地灾评估的主编人员必须具有副高级以上职称并且是取得省级以上培训合格证书的人员才可以;此外,受预算标准不完善的客观影响,很多编制单位对预算标准的执行存在很大的随意性,即使是一些出台了预算标准的省份,也存在标准粗糙和执行不力的问题,有些地方存在多个标准并存的现象,采用不同的预算标准计算出的治理估算费用差距是很大的。因此恢复治理项目的技术工程手段与费用定额还亟待规范,方案编制的预算质量还有待进一步提高。方案编制单位做为矿山企业的委托承担单位,存在直接利益关系,往往普遍站在能让企业承担得起的角度出发开展方案编制工作,有的方案甚至连可接受的最低水平的矿山地质环境恢复治理要求都达不到;当采矿权人逃避或其他原因导致难以落实矿山实质环境恢复治理责任时,收缴的保证金往往不足以进行基本的矿山地质环境恢复治理,更谈不上高水平的矿山地质环境恢复治理;
方案评审与审查的管理问题
①应该将评审承担单位的选取纳入政府采购中,通过公开竞标的方式优选评审承担单位;一来增强公信力,二来也能杜绝评审带来的一些权钱交易的弊病。②由于专家评审时仅对资质提出要求,未对编制人员提出审查要求,这就造成了参编人员鱼目混杂,参差不齐,严重影响方案的编制质量;所以建议行政主管部门应该按照规定要求强化对从业人员的管理和审查;③管理部门审查的重点内容包括关于对评审意见是否已按要求进行修改一项,这对行政主管部门不好把握,建议增加专家组长复核的环节,由专家组长给出修改复核意见,以便增加行政主管部门审查的可操作性;
总结:
矿山地质环境保护与恢复治理保证金制度是政府监管部门对矿产资源开发利用管理制度的有益补充和完善,是与世界发达国家矿山管理通用做法的接轨,该制度能够有效地促进矿山企业主动履行矿山环境保护义务和恢复治理责任的落实,这笔资金遵循“企业所有、政府监管、专户存储、专款专用的原则,使政府管理、监督矿山企业履行恢复治理责任和义务有措施和力度,也促使矿山企业自身重视保护与恢复治理工作,充分考虑治理费用和经济效益等问题,从而自我约束,加强保护、规范开采,主动降低环境恢复的成本。从而进入一个矿产资源开发利用的良性循环轨道。同时,应加快矿山地质环境治理技术规程和矿山地质环境治理工程的预算定额标准的建设,加强从业人员和资质单位的培训和监督管理,提高恢复治理方案的编制水平,从而使矿山地质环境保护与恢复治理工作的行业水平整体提高。
参考文献
【1】《矿山地质环境保护规定》条文释义_2009年9月
环境保护专项方案范文 第31篇
文章介绍了产品生命周期和环境成本管理的内涵,分析了企业环境成本管理的现状,提出了基于产品生命周期的环境成本管理体系。
关键词:
产品生命周期;环境成本管理
一、产品生命周期与环境成本管理
(一)产品生命周期
产品生命周期是指产品从研发设计、采购、制造加工、销售、回收利用以及报废处理的整个过程。产品从形成到报废处理的每个过程都与环境密切相关,产品的制造加工、销售、回收都需要投入相关资源,产生“三废”,造成环境污染和资源耗竭,因而将产品生命周期引入环境成本管理是合理的。
(二)环境成本管理
1.环境成本的概念
美国环境保护署于1995年在《作为经营管理工具的环境会计入门:基本概念和术语》中介绍了环境会计的相关概念,并给出了环境保护成本分类表。Vaughn(1995)认为环境成本指的是人类经济活动导致的自然资源实际或潜在损失的相关成本。
2.基于产品生命周期的环境成本管理
基于产品生命周期的环境成本管理是指对产品研发设计、原料采购、制造加工、消费使用再到报废处理的整个过程对环境造成的损失进行的管理。基于产品生命周期的环境成本不仅仅包括为了预防或补偿生态环境影响而采取措施的成本,也包括由经济社会负担的资源消耗以及生态环境污染的相关成本。
3.基于产品生命周期的环境成本管理目标
先前企业环境成本管理往往忽视社会环境成本。基于产品生命周期的环境成本管理的目标不再是为谋求最大利润,而是谋求企业与生态环境的和谐与协调,重点不在于产品成本的优化和降低,而是通过有效地掌控环境成本的投入,保证产品质量,从而使得企业环境成本的投入与产出达到最优,实现企业效益和环境效益的有机统一。
(三)环境成本管理体系
基于产品生命周期环境成本管理体系注重产品生命周期各个阶段的环境保护,强调预防控制、产品生态设计和制造工艺的完善,并积极实施绿色营销和产品回收利用,降低环境成本,努力实现环境效益与企业经济效益的统一。基于产品生命周期环境成本管理体系包括生态设计、绿色采购、绿色营销、清洁生产以及废弃物回收等内容。
二、我国企业环境成本管理的现状
目前,我国企业环境成本核算处于起步阶段,企业环境成本管理仍然存在诸多缺陷。
(一)环境成本核算方式落后
目前很多企业依然使用传统环境成本核算方式。比如,很多企业将国家强制性收取的环境补偿费用以及参与环境保护的员工工资计入管理费用,但是却把企业环境监测的管理费用计入制造费用。
(二)环境成本核算不独立
企业通常未能够单独确认和计量环境成本,而是将为环境污染的相关支出计入管理费用之中。企业环境成本费用和其他管理费用混在一起会造成诸多后果,比如,这使得企业环境成本费用无法得到准确确认和计量。
(三)环境成本核算内容不全面
企业核算的环境支出只是包括设备改造、排污和环保机构的环保支出等,而忽略环保采购成本和产品消费使用对环境造成的损失,这也使得产品成本信息不全面,对企业投资决策也会产生不良影响。
(四)环境成本范围窄
当前,企业只是把制造加工阶段的环境费用计入产品成本,而把产品研发设计和回收利用等阶段的环境费用列入期间费用,产品消费使用产生的环境成本却忽略不计,这也造成了企业环境成本范围较窄的不良后果。
三、基于产品生命周期的环境成本管理体系设计
企业应该合理设计基于产品生命周期的环境成本管理体系,并根据企业不同生命周期阶段采用相应更为合理的管理方法。在产品的研发阶段应注重生态设计,在材料采购阶段注重环保材料的使用,在制造加工阶段注重清洁生产,在销售使用阶段运用绿色营销方式,在回收利用阶段则要注重变废为宝。
(一)基于产品生命周期的生态设计
生态设计强调在产品研发设计时就考虑产品整个生命周期对生态环境可能造成的诸多不利影响,并努力通过设计改进降低这种不利影响。企业应该从生态环境、企业经济效益和社会整体效益等方面进行产品研发设计方案的设计和评价,并从企业的多个产品研发设计方案中选出生态环境、企业经济效益和社会整体效益协调统一的设计方案。总之,基于产品生命周期的生态设计十分注重企业环境投入与产出的关系,并以实现有效环境成本控制以及生态环境、企业经济效益和社会整体效益的协调统一为最终目标。
(二)基于产品生命周期的绿色采购
绿色采购是指企业在在材料采购时注重环保材料的使用。绿色采购就是要通过环保材料的使用降低企业末端治理成本,改善企业内外部环境状况,提高企业经营效益。绿色采购要求企业各部门加强合作、协调统一;同时,企业要积极选择合适的绿色供应商,并与其建立长期的合作关系,更好地确保环保材料的使用。
(三)基于产品生命周期的清洁生产
清洁生产是指企业通过有效地生产运作管理实现资源利用的最大化和环境成本的最小化。要实现清洁,企业需要做好以下工作:一是积极发展清洁技术,实现清洁生产。二是积极完善制造工业,改进企业产品的生产加工流程。三是强化管理者生态环境保护意识。四是做好企业环境保护文化的建设和宣传工作。
(四)基于产品生命周期的绿色营销
绿色营销是企业以保护环境为宗旨的绿色营销模式,是指企业为降低产品销售产生的环境成本而采用的环保包装、绿色物流等一系列的绿色营销的方式和方法。企业的绿色营销活动以注重环境保护,促进企业经济效益与生态环境效益的和谐发展为最终目标。
(五)基于产品生命周期的废弃物回收
产品的回收利用是指对产品在消费者使用后所产生废弃物的回收利用和相关处理工作。企业要努力减少废弃物的排放,这可以降低生产成本和废弃物处置成本,提高企业经营效率和效益,也可以通过销售可再利用的废弃物增加企业利益。废弃物回收的管理方法主要有:变废为宝,即把原本没有价值的废弃物转变为有一定利用价值的新物质;以废治废,即采用科学合理的方式,通过不同废弃物相互利用实现以废治废的目标。
环境保护专项方案范文 第32篇
【关键词】环境管理体系;高速公路;运用;环境因素;识别;控制
随着高速公路建设速度的加快,高速公路环境保护问题越来越受到重视。为了有效保护公路沿线的生态环境、自然环境、社会环境和人民生活环境,降低环境污染,减少水土流失,参建各方需要提高环境保护意识,尽可能采取措施减少环境污染。在高速公路环境管理中,可以通过运用ISO14001环境管理体系标准来加强管理,预防和减少对环境的影响程度和影响范围,将公路建设给周围环境造成的不良影响降低到最低水平。
ISO14001环境管理体系标准是由国际标准化组织制订,并在全世界得到了普遍的认可。各企业为增强环境保护责任、提高自我形象、寻求新的利润增长点、使产品进入国际市场,都在逐步运用环境管理体系的管理方法。在我国很多行业也引入了适合自己发展特点的环境管理体系。例如本人所在监理单位,在拥有了完善的质量管理体系后,又建立了环境管理体系,职业安全管理体系,三体系的建立完善,不仅提高了监理服务质量,同时也提高了单位的竞争力。下面根据本人工作经验,浅谈环境管理体系在高速公路建设中的运用。
首先要编制适合自身发展与需要的环境因素识别与控制程序,其目的明确,识别公路工程监理的活动和服务中能够控制的环境因素以及相关方的环境因素,评价并确定哪些是对环境具有重大影响的环境因素,并根据变化的情况及时更新环境因素。管理者代表负责环境因素识别、评价的领导工作,审批《环境因素、重要环境因素清单》。各部门各项目负责组织识别各自部门、项目的环境因素并进行评价,建立各自的《环境因素、重要环境因素清单》。
确定环境因素及重要环境因素在管理体系中很重要。环境因素识别的范围有固定场所(办公及日常生活环境、试验场所)、公路工程监理服务管理及服务过程中能与环境发生相互作用的要素。识别环境因素时,应按活动、产品或服务范围,从三种状态、三种时态和八种类型进行考虑。环境因素的三种状态,正常、异常、紧急;环境因素的三种时态,过去、现在、将来;环境因素的八种类型,向水体排放(生活污水排放);向大气排放(粉尘、汽车尾气排放);向土地排放(油品、化学品的泄漏); 原材料和自然资源的使用(如纸张、水等);能源使用(如电、燃油等);释放的能量(如热、辐射、振动等);固体废弃物和副产品(含油抹布等有毒有害废弃物的处置);物理属性(如大小、形状、外观等)。环境因素识别方法有调查法、排查法、现场观察法、历史记录查询法、专家咨询法、现场监测和测量法等。
环境因素的评价。其依据是根据环境因素对环境影响的程度、发生频率;国家和地方的环境保护法律、法规、规章、标准和其他要求;行业主管部门有关环境保护方面的规章和要求作为评价依据。我单位重要环境因素评价方法采用是非判断法,以下情况的环境行为,可直接判定为重要环境因素:已违反或接近违反法律及标准要求的环境因素;当地政府高度关注或强制监测的环境因素;政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质;政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素;异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素:如火灾、危险品泄露事故、环保设施故障或人为事故将造成严重环境影响及有较大环境影响的自然灾害。
重要环境因素的控制。重要环境因素控制采取的处置方法有以下三种:(1)评价出的重要环境因素在运行控制过程中难以解决的,相关项目或部门应建立目标、指标,制定管理方案,经各部门相关人员集体讨论研究,负责人批准后组织实施,在实际运行过程中,责任部门可以不定期去检查管理方案执行情况。环境管理方案内容应包括:规定实施管理方案的责任部门和负责人;应实现的环境目标、指标、主要措施和方法以及完成时间安排。(2)对于重要环境因素(指未违反法律法规和其他要求的重要环境因素或可能由于技术措施、资金、管理和运行等原因,不能制定目标和方案的环境因素),可以在运行过程中通过制定具体控制程序或制度、对员工进行培训、进行监督检查等方式进行控制;(3)对紧急事件制定应急预案,对于潜在的紧急情况(如火灾、化学品大量泄漏等造成的环境影响)应按照《应急准备与响应控制程序》进行控制。对于一般环境要素,要制定相应管理办法,将环境污染控制在最低限度。
环境因素的更新。在体系运行过程中发现有环境因素未被识别或评价发生偏差、管理评审要求发生变化、有关的环境法律法规修改或废弃、方针有调整、相关方提出连续或严重抱怨或合理化要求,以上情况下应对《环境因素、重要环境因素清单》予以更新。
环境保护专项方案范文 第33篇
为及时发现和消除环境安全隐患,杜绝重大环境污染事件的发生,确保20xx年春节期间辖区环境安全,根据《自治区生态环境厅关于开展全区环境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(桂环函〔20xx〕2392号)和《河池市生态环境局关于开展20xx年春节期间全市环境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(河环函〔20xx〕234号)的文件要求,结合我局工作职责及我区实际情况,决定从即日起开展20xx年春节期间环境安全集中整治(大排查大整治)行动,具体工作方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,按照自治区党委、政府及生态环境厅工作部署要求,全面开展环境安全大排查大整治,督促企业履行环境安全主体责任,严格落实各项环境风险防范措施,以危险化学品环境安全、矿山、有色采选等行业环境安全为重点,严防各类环境安全事故发生,坚决遏制重特大环境安全事故,保障我区生态环境安全,为全区经济社会发展创造良好安全环境。
二、工作时间
20xx年1月上旬至20xx年2月底。
三、工作目标
深入开展有色金属采选、冶金、危险化学品、非煤矿山等重点排污行业专项整治工作,通过开展环境集中整治,集中整治一批环境安全隐患,打击一批环境违法行为,有效防范一批环境安全生产安全事故,坚决遏制重特大环境安全事故,确保全区环境安全形势持续稳定。
四、组织机构
为加强对本次春节期间环境安全集中整治(大排查大整治)行动组织领导,我局成立春节期间环境安全集中整治(大排查大整治)行动领导小组(以下简称“领导小组”):
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体负责活动的开展、协调等相关工作。办公室主任由卓同志担任。
同时成立集中整治现场检查组:
一组联系领导:
一组组长:
成员:
负责区域:
二组联系领导:
二组组长:
成员:
负责区域:
三组联系领导:
三组组长:
成员:
负责区域:
五、集中整治安排
(一)督促企业开展环境风险隐患全面自查。督促辖区内环境风险源企业对本单位环境风险隐患进行自查,污水沟、雨水沟、截洪沟、各水池是否存在泄漏、堵塞、环保标识是否完善、物料堆场“三防”措施是否完善,特别是涉危险化学品、涉危险废物、涉工业固废堆放场地、涉重金属重点行业企业。督促各企业按照相关法律法规和管理要求,排查整治事故隐患,列出问题清单,制定整治方案,落实整治工作,并建立自查自纠工作台帐。在集中整治(大排查大整治)期间要不间断进行自查自纠工作。
(二)开展环境安全排查整治。一是各股室、部门对负责的区域环境安全隐患进行认真梳理,以《自治区生态环境保护督查河池市问题清单》、饮用水水源地环境保护专项行动及砖瓦行业专项执法行动为抓手,开展环境风险隐患排查整治工作,重点针对涉危险化学品、涉危险废物、涉重金属等高风险行业企业,生活污水处理厂、缫丝、砖瓦等重点行业进行现场检查,督促企业落实各项环境防范措施,积极保障岁末年初我区环境安全。二是对此次环境安全集中整治(大排查大整治)期间发现的环境隐患问题,督促企业履行环境安全主体责任,按时完成环境问题隐患整治;对发现的'环境违法违规情况,须上报局领导班子,并依法进行查处。
六、集中整治重点
(一)涉重金属企业。企业污水沟、雨水沟、截洪沟、各水池是否存在泄漏、堵塞,环保标识是否完善,建有尾矿库的,重点对尾矿库环境安全隐患进行排查整治。在生产企业重点检查原料来源情况、污染物产生、处理处置和排放情况、环境应急及风险防范措施落实情况等。停产及关闭企业重点检查遗留原料和中间物料、废水、废渣存放和贮存情况。
(二)工业园区和重点排污单位。重点排查五圩工业集中区和重点行业排污单位污染物产生、处理处置和排放情况,环境安全隐患排查整治制度建立情况,污水沟、雨水沟、截洪沟、各水池是否存在泄漏、堵塞,环保标识是否完善。
(三)涉危险化学品企业。重点对生产、储存、运输、使用危险化学品企业的环境风险防范和应急措施进行检查。全面摸清化工企业厂区内危险化学品的种类、数量、环境风险点、周边环境敏感点、风险防范和应急措施、“三防”措施是否完善,查找企业存在的问题和薄弱环节,并对存在的环境隐患问题责令限期整改。
(四)固体废物和危险废物产生、使用或经营单位。重点检查涉危险废物单位生产管理情况,废物贮存、转移、处置等是否规范正确,是否存在环境安全隐患。
(五)其他排污单位。重点检查环保设施运行情况、污染物排放情况。
七、工作要求
(一)精心组织安排部署。各股室各二层机构要加强组织领导,认真研究制定具体实施方案,落实责任、细化措施、层层动员部署、切实抓出实效。要突出危险化学品、非煤矿山、采选冶炼等重点行业领域,紧盯环境风险隐患突出的重点企业,抓住完善和落实责任制这一关键环节,在抓落实上狠下功夫,切实解决实际问题。
(二)加大督促整改力度。坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处贯穿集中整治(大排查大整治)全过程。对企业严重非法违法行为,要严格查处,督促企业整改到位。要坚持标本兼治,着力建立健全环境安全风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,建立健全环境安全预防控制体系。
(三)强化信息报送工作。各小组于20xx年2月10日将本组环境安全集中整治(大排查大整治)工作总结和重大问题隐患清单报至马昊水处汇总,汇总材料经领导审核后于20xx年2月12日前报送市生态环境局。
环境保护专项方案范文 第34篇
为进一步改善和提升全镇农业生产环境,进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响,根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求,现制定镇农业环境卫生专项整治方案。
一、指导思想
贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求,以解决农业面源污染,改善农业生产和人居环境为目标,全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。
二、基本原则
一是政府引导,大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导,加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。
二是多措并举,严格防控。完善各类制度、强化监督管理,注重项目示范引领,从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。
三、行动目标
(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理,减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况,提升全镇日光温室生产形象,提高全镇设施蔬菜整体竞争力。
(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排,严重影响人居环境和农业生产的问题。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。
(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高,在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。
四、工作措施
(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账,全面掌握各村日光温室种植茬口,为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账,掌握好各村养殖户养殖动态,存在的具体问题,对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。
(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜,发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度,另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区,建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训,在培训后规模养殖户积极做好粪污处理,对不配合处理的养殖户,协调区环保局依法查处。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术,提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜,方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度,对农资地膜经营单位开展检查,禁止销售厚度小于0。01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率,积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点,各村成立一个废旧地膜回收点,由专人负责回收和捡拾,动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动,并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。
(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械,向广大养殖户宣传青贮技术,提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识,动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮,小规模的.养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。
五、组织实施
(一)建立台帐阶段(20xx年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间,摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚,尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况,为下一步工作打下基础。
(二)集中整治阶段(20xx年11月至20xx年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。
(三)总结提高阶段(20xx年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结,对工作中的问题进行分析和改进,探索形成开展此项工作的长效机制。
六、保障措施
(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长,所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组,根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。
(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求,承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。
(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面,严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行,即,村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。
(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴,为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。
环境保护专项方案范文 第35篇
为营造良好人居环境,提高文明程度,建立“清洁昭觉、美丽昭觉、和谐昭觉”,根据_昭觉县委、县政府《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》;结合我局实际,现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。
一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务
(一)总体要求。坚持以_理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设大凉山经济文化强县为奋斗目标,全面实施城乡环境综合治理工程,以开展“五大创建”活动和实施“六大工程”为抓手,在本局内开展创建卫生股室(队)为载体,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。
(二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。
(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。
二、主要内容
(一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是:
1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行“门前五包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公及住宿区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。
2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。
3、开展群众性爱国卫生运动,鼓励组织全局干部职工搞好每周一次的义务劳动。
(二)绿化工程。根据县里标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。局办公区的绿地率不低于30%,扎实抓好办公区范围内的花草、行道树的绿化及日常管护工作;积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。
(三)美化工程。规范办公区、门市等户外广告、牌匾、霓虹灯、标语,协助社区清除破损广告,抓好单位内部规范建设,对乱摆乱卖、占道经营等违规行为予以制止和干涉,保持道路通畅。
(四)亮化工程。定期对各办公区内路灯、霓虹灯、轮廓灯等进行维修、增补、完善、清洗,保证重大节日张灯结彩。
(五)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。
1、加强宣传教育,提升居民素质。局办公室配合市政府及相关部门定期和不定期开展“我是昭觉文明人”进社区、进家庭、进农村等主题宣传活动,开展较大规模的“城乡环境综合治理”志愿者清扫服务等社会宣传、社会动员、社会实践活动。
2、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。
3、革除陋习,规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。要求职工及家属力争做到爱护公共卫生、爱护花草树木、爱护公共财物、维护市容秩序。
(六)规范城乡建设秩序工程。配合市级相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。
三、组织领导和工作要求
为使该项工作落到实处,我局成立以局党组书记、局长石一阿博为组长,局党组成员、副局长张建伟和局党组成员、纪检组长吉泽尔且为副组长,各股室(队)负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。
总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善昭觉城乡环境,提升昭觉人居环境质量,推动昭觉各项事业健康快速发展作出积极贡献。
环境保护专项方案范文 第36篇
为加快解决影响我镇社会发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善,根据《_办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发[20xx]56号)和《省政府办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》(苏政传发[20xx])12号同时结合泰姜政办[20xx]1号文件要求,经研究,镇政府决定从3月1日起在全镇范围内组织开展环境保护大检查。
一、指导思想
通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等综合措施,大力推进产业结构调整和转型升级,着力防范重特大环境污染事件发生,切实维护群众环境权益。
二、检查内容
(一)所有排污单位污染排放状况。重点检查重金属、电镀、化工、机械制造、电子制造等行业的工业企业,污水、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证排污情况、环境应急预案编制及落实情况。
(二)工业园区污染防治情况。主要排查园区污水处理、环境基础设施建设、运行和达标排放情况,重点污染企业环境应急预案编制和落实情况。
(三)违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。
(四)各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查生态红线保护区域内违法违规开发建设活动情况;区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。
(五)重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查近三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省信访问题化解情况;环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况;媒体曝光重点环境问题查处及整改情况;历史遗留环境问题解决情况。
三、检查方式
大检查实行属地负责的原则,采取企业自查、镇(村)检查、区督查的方式进行。
(一)按照区统一部署,制定全镇环境保护大检查工作方案,组织企业自查,环保、工业园区办、村建、安全、工商等主管部门认真做好大检查工作。
(二)各单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查,如实填报环境保护大检查企业自查情况登记表,按时报至镇环保办。
(三)镇将组织对大检查开展情况进行抽查督查,重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业和单位。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(3月10日前)。完成本镇大检查工作方案制定,并进行动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障。
(二)企业自查阶段(3月31日前)。通过发布公告、向企业直接发放通知等多种形式,组织排污单位开展全面自查,对发现问题立即整改。
(三)全面检查阶段(4月1日至10月20日)。组织对重点排污单位、工业园区、生态红线保护区域开展全面检查。
(四)总结阶段(10月21日至11月20日)。总结环境保护大检查工作成效,查找不足,分析原因,研究落实长效管理措施,跟踪做好检查发现问题的整改督办工作。
五、工作要求
(一)强化组织领导。镇政府成立由分管负责人任组长,镇有关部门负责同志参加的全镇环境保护大检查工作领导小组,领导小组办公室设在镇环保办,统筹负责大检查总体方案谋划、组织协调、推进落实等各项工作。确保大检查任务清、责任明、效果实。对检查发现的各类环境问题,列出清单制定综合整改方案,实施分类治理。
(二)加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大,各相关职能部门要在镇政府的统一领导下,合力做好大检查的相关工作,做到重大问题及时报告。宣传、广电部门要充分利用广播、电视、张甸情况、网络等媒体进行宣传发动,营造良好的社会氛围;园区办、工业、国土、环保、村建、集镇办、城管、工商等管理部门共同做好违规建设项目的清理工作;招商办、园区办、工业部门要加快淘汰化解落后产能,推动产业结构调整;集镇办要组织做好镇污水处理厂的自查工作;环保办要做好大检查组织协调工作,严肃查处环境违法行为;公安、司法和环保部门要以实施新修订的《_环境保护法》为契机,加强环境行政执法和司法的衔接,严厉打击环境污染犯罪行为。
(三)依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,应列出环境问题及违法企业清单,提出整改措施、期限和要求,并将整改结果及时向区政府报告。对检查时新发现的环境违法行为,及时报区环保局依据《_环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的`落后生产工艺,应报区环保局依法处理。对恶意违法排污行为,发现一起,坚决报局查处一起,对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为,即时报区环保局依法从重处罚;涉嫌环境污染犯罪的,及时报局移送公安机关依法追究刑事责任。
(四)推动企业守法自律。在环保大检查过程中,要向企业深入宣传《_环境保护法》,将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位,让企业知法守法,切实履行污染防治的主体责任,认真开展自查,主动整改存在的环境问题,并及时公开环境管理相关信息,接受社会监督。
环境保护专项方案范文 第37篇
关键词:建设项目;验收监测;方案制定;问题及对策
前言
建设项目竣工环境保护验收是环境监测部门的一项重要工作,工作流程是:现场调查,监测方案制定,现场监测,实验室分析,数据处理,编制验收监测报告。现场监测、实验室分析现在有较为完善的理论方法体系,但是现场调查、竣工验收监测方案编制等工作却相对薄弱。文章就项目竣工环境保护验收监测方案制定及其前期现场调查工作存在的若干问题进行了研究,提出了相应的对策。
1 存在的问题
验收材料不全面
很对企业对环保设施竣工验收的工作程序和工作内容,不熟悉,申请验收时无法提供相应的验收材料。很对企业最多只能提供环境影响评价报告,有的企业能够提供初步设计报告,但是里面没有详细的关于环保设施的设计内容。提供给验收监测部门的材料有限,验收监测工作人员在进行现场踏勘时,就不能准确对项目建设情况进行调查,使验收监测方案编制内容存在较大的遗漏[1]。
缺乏现场调查方案制定
项目竣工环境保护验收监测方案制定之前,需要进行现场调查。而一些监测单位注重环保设施竣工验收监测方案的制定,对现场调查方案制定缺乏一定的认识,导致在进行现场调查过程中,没有明确的方向,在具体工作时,难以对污染物治理情况进行有效检查[2]。
监测因子和评价标准不准确
项目监测因子主要根据项目实际生产情况,结合环评报告、设计报告确定的污染物来确定。实际工作中,很多工作人员主要依靠环评报告、设计报告的分析结论,对项目实际生产情况没有深入了解,有时环评报告或者设计报告也会存在分析不准确的情况,最终导致验收因子不准确。究其原因,一方面是监测验收工作人员对每个行业的了解程度有限,深入调查需要花费大量的人力物力和时间;另一方面是企业有时候出于某些原因,想隐蔽一些污染物的排放。
实际工作中,存在工作人员在使用标准时忽略了新旧标准使用时间,或者没有理解标准分级的含义,导致使用不当。
2 对策分析
为了更好地保证项目竣工环境保护验收监测方案制定具有较好的作用,能够对实际问题进行解决,就需要采取有效措施,对现阶段项目竣工环境保护验收监测方案制定过程中存在的问题进行解决。关于解决对策,具体内容如下所示:
充分收集验收相关材料
一是环保部门应加强对企业的宣传教育,使企业按照国家的相关要求收集、统计项目验收中的材料,环评报告、环保设施设计报告,环境监理记录等;二是验收必须提供的材料提供全面后,再开展工作,不能盲目勉强开展工作。
制定现场调查方案
现场调查前,仔细分析业主提供的验收材料,提前做好现场调查的准工作,提高现场调查的效率和准确性,有的放矢。
重视现场调查
现场调查是验收监测方案标准的基础,验收单位应该重视现场调查,从资金和时间上向现场调查工作倾斜,不熟悉的行业可以请行业专家进行指点。
提高验收监测人员的个人专业技能
提高验收监测人员的专业技能,一是依靠个人学习,单位强培训;二是环保部门应提高验收监测报告(方案)编制人员的准入;三是验收单位应定期组织验收监测人员学习较新的政策、标准等。
3 结束语
项目竣工环境保护验收监测方案的制定,对于建设项目能否准确顺利的验收,具有重要影响,目前环保验收监测工作中还存在很多问题,需要监测工人人员本着实事求是、客观的工作态度,从项目实际建设情况着手,为环境保护把关。
参考文献
[1]唐松林,姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术,2010,5:63-66.
[2]高际玫,杨海.建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策[J].北方环境,2012,2:40-42.
环境保护专项方案范文 第38篇
为进一步净化、美化省会城市环境,充分展示省会城市 “三年大变样”建设成果,以整洁优美、清新亮丽、焕然一新和“干净、卫生、有序”的城市环境迎接春节及省、市“两会”,为广大市民创造祥和的节日气氛,区政府决定自12月28日起在全区范围内开展迎“双节”市容环境卫生综合整治活动。具体实施方案如下:
一、整治范围
辖区内所有主次干道、小街巷、集贸市场、城乡结合部市容环境卫生;各机关、事业单位、学校、医院、生活小区庭院内的环境卫生。
二、整治内容
清理所有可视垃圾;清洁沿街各种建筑物、构筑物墙体及公共设施;擦洗护栏、果皮箱、公交站牌、路名牌;擦拭沿街门店牌匾、门窗玻璃,清除沿街墙体、地面的乱贴乱挂、乱写乱画等小广告;清理各类违章占道经营;开展单位庭院、居民社区卫生大扫除等。
三、整治任务
(一)开展环境卫生大扫除活动。区城管局牵头,桃园镇、各街道办事处负责,组织协调辖区机关干部、驻石部队、大中院校、沿街单位、社区居民等社会各界开展以清洁沿街各种建筑物、构筑物墙体立面、清理沿街乱贴乱画小广告、擦洗护栏等公用设施、清理城郊结合部积存垃圾及社区院落、单位门前环境卫生死角为主要内容的环境卫生大扫除集中统一行动。
(二)开展清洗公共设施活动。区城管局和桃园镇、各街道办事处负责,督导公交、电力、网通、移动、邮政、交管等设施产权单位按照“谁的设施,谁负责”的原则,对全区沿街候车亭、公交站牌、交通护栏、交通标志、地名标志、电话亭、邮筒、灯杆、电杆、座椅、变电箱等设施进行全面擦洗、保洁、粉刷、修缮,清除积土污垢。
(三)加强道路清扫保洁。区环卫大队负责,组织开展以机械化清扫、24小时连续性保洁、小街小巷清扫为主要内容的清扫保洁,全面提升辖区道路清扫保洁质量。
(四)开展市容秩序规范整治活动。区城管局和桃园镇、各街道办事处负责,组织全面清理整治辖区内乱摆乱放、店外经营、店外加工、无证占道、集贸市场外溢等占道经营行为;加紧推进辖区占道市场退路进厅;集中力量清理主要路段、重点部位的'违章占道,保持城区主要路段和重点部位市容秩序。对一些市民投诉频率高,各类违章市场、早夜市、占道商贩聚集的街道,下大力进行彻底整治,切实改善周边环境。
(五)开展施工工地整顿治理活动。区城管局要对各类施工工地进行全面的、拉网式检查,高质量落实施工工地管理“六条标准”,特别是施工工地出入口路面必须进行高质量硬化,施工车辆出入进行冲洗。对渣土运输车辆不苫盖、沿路遗洒的要按规定严格查处,坚决杜绝野蛮运输现象的发生。
(六)推进城管执法队伍作风建设,开展文明执法宣传活动。按照《石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法》,狠抓队伍作风建设,积极开展文明执法教育活动,提高队伍整体素质,执法过程中,切实做到亲情执法和人性化执法。通过采取张贴标语、设置便民岗台法规咨询、布设市民告知牌等多种形式,大力宣传城市管理方面的法律、法规、政策,提高市民的守法意识,营造良好的城管执法氛围。
四、保障措施
(一)加强组织领导。按照“统筹协调、分级负责、协调联动”的原则,由区城管局牵头,桃园镇、各街道办事处要结合本辖区实际,加强组织领导,确定整治重点,确保此项活动取得成效。
(二)抓好工作落实。要按照工作要求迅速行动,明确专人负责组织协调本单位的环境卫生整治工作,确保工作落实到实处。
(三)加强督导检查。区市容考评办将依据《石家庄市市容环境卫生考核评比办法》对本次活动的开展和落实情况进行检查考核,并列入今年一月份考评结果。通过考核评比,促进整治活动顺利开展。
(四)搞好宣传报道。要充分发挥新闻舆论监督和导向作用,营造共建氛围,强化教育并激发广大市民自觉参与、支持此项活动的积极性,促进活动深入开展。
环境保护专项方案范文 第39篇
中国华电集团公司(以下简称“华电集团”)是2002年底中国电力体制改革时组建的五大发电集团之一。成立以来,高度重视水电开发,始终把发展水电作为转变增长方式与调整产业结构的战略重点,在保护生态的基础上积极有序开发水电。特别是近年来,结构调整取得重大进展,新建机组中水电比例显著增加。截至2010年底,华电集团水电装机1538万kW,是成立之初的倍,占总装机容量的,在五大发电集团中处于第2位。华电集团已建和在建水电工程涉及云、贵、川、闽、浙、新疆等省(自治区)。在建设水电工程的同时,华电集团认真落实水电开发中的生态保护工作,积极探索开发与保护的和谐之路。
1.水电工程环境保护标准化管理实施背景
生态保护是积极发展水电的前提
水电作为清洁可再生能源,在能源结构中占有极其重要的地位,水电开发是中国进一步改善能源结构,兑现2020年节能减排和非化石能源发展目标国际承诺的必由之路。当前中国水电建设已经突破技术制约和资金制约,但是面临着移民制约和环境保护制约的巨大压力。协调处理好水电建设与环境保护的关系,真正实现“在开发中保护,在保护中开发”是推动水电发展的必然选择。从“十一五”提出的“在保护生态的基础上有序开发水电”,到“十二五”提出的“在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电”,国家都把水电开发中的环境保护放在了极其重要的位置。
国家对水电工程环境保护和水土保持工作提出了明确要求
国家相关部门严格落实环境影响评价和水土保持方案审批制度,在项目开工前要求报批环境影响报告书和水土保持方案报告书,国家层面也出台了一系列规范性文件和技术标准对环境影响评价和水土保持的报批工作进行规范和指导。建设单位应在项目建设过程中落实环境影响评价、水土保持的相关要求,确保环境保护和水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投运”。2003年以来,环境保护部在批复中明确要求开展环境保护总体设计、招标设计、环境监理等工作,水利部也明确要求开展水土保持监理等要求。
指导水电基本建设过程中环境保护和水土保持工作的具体技术标准和规范尚待完善
需要开展的工作(“做什么”)由国家相关部门通过文件批复以及环境影响报告书、水土保持方案报告书的形式明确提出,并纳人工程竣工验收的范畴。但是,国家层面现有的与环境保护相关的技术规范和标准主要集中在项目前期的可行性研究阶段及之前,对于之后的环境保护总体设计、环境保护设施专项设计和管理、环境监理等工作内容、深度,国家尚还没有出台相应的技术标准和管理标准,导致不同的建设主体在“怎么做”方面把握尺度不一,水平参差不齐,影响了环境保护工作成效。
发电集团有责任和义务做好水电环境保护,有必要实施标准化管理,高起点落实环境保护要求
华电集团作为国有大型发电企业,贯彻落实科学发展观,以“建一座电站,树一座丰碑,保护一方环境、造福一方百姓”为开发理念,努力建设生态文明,将环境保护意识贯穿于水电开发的各个方面。近年来,华电集团在大坝分层取水设施建设、鱼类增殖放流、生物多样性研究与保护、水土流失防治等方面做了很多有益的探索与实践,取得了一定成绩,但仍然存在着流域公司、项目公司之间环境保护重视程度不一,个别项目环境保护意识需要提高的薄弱环节,需要在系统内进一步统一思想、强化认识,规范管理,提高环境保护整体水平。另一方面,水电项目的环境保护和水土保持工作面广,涉及生态、水、社会等多个环境要素,加之水电项目工期长,参建单位和人员众多,建设单位必须统筹协调业主、设计、监理、施工等各单位关系,明确环境保护职责,齐抓共管才能确保环境保护要求落实到位。不同的环境保护措施和要求“谁来做”、“什么时候做”、“怎么做”急需规范和引导。
2.水电工程环境保护标准化管理的做法
为了落实国家有关水电环境保护的要求,深化水电工程环境保护和水土保持管理,指导华电集团所属企业全面落实各项环境保护要求,规范和指导环境保护和水土保持“三同时”管理工作,有针对性地解决企业具体操作中存在的问题,从2008年起,华电集团组织开展了水电工程环境保护标准化管理的研究。研究工作以中国水电顾问集团成都勘测设计研究院为技术依托,以华电四川发电有限公司、四川华电木里河水电开发有限公司为标准化管理试点应用单位。在对国内水电建设项目环境保护和水土保持管理进行充分调研的基础上,对水电建设过程中的环境保护总体设计、环境保护“三同时”实施与管理、承包商行为约束等方面进行了认真分析,以填补目前国家层面在水电环境保护管理方面的空白区域为重点,以强化基本建设过程中环境保护管理为主要内容,进行了标准化、规范化方面的探索,创新地形成了中国华电集团公司《水电工程环境保护总体设计及“三同时”实施方案报告编制要求》、《水电工程环境保护和水土保持项目分标规划推荐方案》、《水电工程环境保护和水土保持监理及综合管理服务招标文件示范文本》、《水电工程环境保护和水土保持监理及综合管理服务招标文件示范文本》和《水电建设公司水电工程环境保护和水土保持考核办法示范文本》等5个标准化的管理文件和范本。
水电工程环境保护总体设计及“三同时”实施方案报告编制要求
2006年以后,国家审批的水电项目环境影响评价报告大多要求建设单位在可行性研究阶段之后开展环境保护总体设计,但目前国家一直没有出台配套的编制要求和原则。为了指导各水电流域公司做好环境保护总体设计,华电集团结合水电工程实际情况,在系统内部规范了设计要求,提出了《水电工程环境保护总体设计及“三同时”实施方案报告编制要求》。为满足环境保护“三同时”要求,华电集团在工程建设相关规定中,已明确项目在工程开工前必须编制环境保护“三同时”实施方案。该标准对环境保护总计设计报告编制原则、适用范围、成果确认方式、设计深度提出了要求,对水环境保护、大气环境保护、声环境保护、固体废物处置、陆生生物保护、水生生物保护、水土保持、人群健康保护以及环境监测、水土保持监测方案、环境保护专项工程分标规划、环境保护措施“三同时”实施方案的主要内容和技术要求进行规范。该标准对保障落实环境保护总体设计工作,并保障环境保护措施与主体工程同步推进具有重要意义。
同时”实施方案是对项目环境影响报告书和水土保持方案报告书及审批意见提出的各项措施和要求进行分解,要求流域公司、项目公司落实工作时间和责任人,对基本建设期间环境保护“做什么、怎么做、什么时候做、谁来做”等具体要求逐项明确,分节点提出具体的定量工作任务。
水电工程环境保护和水土保持项目分标规划推荐方案
水电工程在编制工程分标规划时一般未充分考虑环境保护和水土保持管理的特殊性,造成部分环境保护和水土保持项目在实施过程中设计方面重视不够、承包商投人不够、业主监管困难,导致环境保护工作落实不到位。为适应水电工程环境保护的需要,便于工程建设过程中全面、有序地推进环境保护工作,华电集团提出了《水电工程环境保护和水土保持项目分标规划推荐方案》,对水电工程枢纽建设区环境保护和水土保持项目提出单独分标的规划要求。要求充分考虑环境保护和水土保持项目的从属性与独立性,对水土保持工程、水环境保护、水生生物保护、环境保护专题研究、环境监理等分标项目、分标方案进行了具体规划。环境保护措施分标包括独立成标和合并成标两种形式。
水电工程环境保护和水土保持监理及综合管理服务招标文件示范文本
根据国家有关要求,水电工程建设期应开展环境监理和水土保持监理工作。但国家尚未出台配套的技术方法和标准,国内不同业主、不同项目间的监理模式、监理内容、管理体制差异很大,工作效果差别也大。为了充分发挥环境监理和水土保持监理的作用,又便于业主管理,华电集团提出了《水电工程环境保护和水土保持监理及综合管理服务招标文件示范文本》。推荐采用环境保护和水土保持监理及综合管理服务模式,即在招标和确定承担单位时选择具有资质的同一家单位承担,环境保护水土保持监理在监督大坝、道路等工程监理行使职责的项目环境保护和水土保持T作时,以业主身份行使管理责任;在监督环境保护专项设施时则同时行使工程监理和环境保护、水土保持管理职责。
水电工程施工招标文件环境保护和水土保持条款示范文本
为了规范工程施工期环境保护和水土保持行为,确保工程参建各方能够按招标设计要求预防和控制施工现场的废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害,预防和控制水土流失及生态破坏,确保发包人和承包人环境保护责任的有效落实,华电集团提出了《水电工程施工招标文件环境保护和水土保持条款示范文本》。主要针对水电工程施工招标文件中的环境保护和水土保持条款进行规范,提出了承包商的环境保护、水土保持职责,以及应该达到的环境保护、水土保持要求。主要适用于环境保护措施和要求与主体工程项目合并发标的施工辅助工程、主体建筑T程项目等,使用时应根据项目实际情况和特点对内容作适当调整。
水电建设公司水电工程环境保护和水土保持工作考核办法示范文本
水电工程的环境管理涉及业主、承包商和设计、监理等参建各方。为提高参建各方环境保护和水土保持意识,切实落实各项环境保护和水土保持要求,华电集团要求各水电建设公司应加强建设期的环境保护和水土保持管理,制定T程现场的环境保护和水土保持工作考核办法。为了指导具体负责工程建设的项目公司的环境保护管理,找准管理切入点,华电集团提出了《水电建设公司水电工程环境保护和水土保持工作考核办法示范文本》,供各水电建设公司在组织针对监理单位和施工单位的环境保护和水土保持工作考核、制定管理办法时参考使用。该标准主要包括针对环境监理、工程监理和承包商的考核办法及评分细则。
3.实施效果
水电工程环境保护标准化管理在中国水电建设环境保护管理上迈出开创性的一步,完善了华电集团水电项目建设过程环境保护管理体系。2009年8月,华电集团以正式文件在系统内印发了5个标准化文件,并组织进行了培训。华电集团在乌江、金沙江中游、贵州北盘江以及四川木里河、西溪河、杂谷脑河等流域上的大、中、小型水电站全面宣贯实施,在华电集团所属近30个水电项目进行推广应用,至今已经应用一年多。通过标准化、规范化管理,华电集团水电工程环境保护工作水平得到进一步提升,环境保护意识明显提高,取得了显著成效。创新了水电环境保护管理机制,建立健全了管理体系,华电集团水电环境保护管理更加规范
通过对标准化管理成果的宣贯和应用,环境保护管理成为水电管理体系的重要组成部分,华电集团建立了从总部到水电流域公司、项目公司的三级管控模式;建立了水电环境保护目标责任制,鱼类增殖站建设与放流、植被恢复、竣工环境保护验收等纳人绩效考核体系;强化环境保护“三同时”实施方案的指导作用与执行力度,加强过程指导与监督、考核。通过规范施工招标环境保护条款、环境保护和水土保持监理、承包商环境保护行为、环境保护分标方案等工作,环境保护管理更加满足“凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可査”的要求。
有效提升了基层水电建设单位的环境保护管理水平
通过对标准化管理成果的宣贯和运用,水电流域公司和项目公司的管理水平明显提升,水电项目建设各方环境保护和水土保持意识显著提高,环境保护工作的针对性、目的性进一步增强。逐步实现“机构落实、人员落实、资金落实、措施落实、监理监测落实”的环境保护要求,由疲于应付逐步过渡到规范高效管理,提升了水电环境保护管理水平。
有效促进了环境保护措施的良好落实,环境效益和社会效益显著
通过对标准化管理成果的应用,华电集团系统内环境保护意识明显增强,也取得了较好的社会效益。各项目单位根据5个标准化文件要求,有针对性编制了环境保护总体设计和环境保护“三同时”实施方案;结合电站施工进度,按分标规划推荐方案要求,对环境保护工程招标情况进行梳理,明确了工程环境保护分标方案,能独立成标的环境保护工程单独组织招标,对已实施招标的项目,根据示范文本内容签订补充协议;在工程招标和与承包商签订合同中,明晰了各方环境保护责任,细化了现场监督管理;强化了环境保护和水土保持监理要求,进一步提高了工程环境保护监督水平,在实现生态环境的管理目标、预防和控制水土流失及生态破坏、改善施工人员和生活区环境等方面取得明显成效。
有力提升了华电集团水电开发环境保护形象
通过对标准化管理成果的宣贯和运用,华电集团环境保护整体水平得到明显提升,以良好的环境保护行动回应了社会上关于水电开发的一些争议。其中,金沙江中游一电站2009年8月以来投人亿元实施环境保护整治,恢复植被300hm2,种植乔灌木79万株,环境保护面貌发生可喜变化。华电集团推行的标准化管理文件受到了国家有关部门的高度评价,并在一定范围内进行了宣传和示范,为华电集团贏得了良好口碑。2009年,华电集团被水利部评选为“水土保持工作突出的生产建设单位”,在全国水土保持专题会议上作了经验交流;2011年2月,华电集团所属贵州乌江索风营水电站当选为“全国生产建设项目水土保持示范工程”;2011年4月11日,《经济日报》的《看水土保持》专栏以《中国华电集团公司:建立水土保持管理体系》为题对华电集团进行专题宣传报道。
4.结语
华电集团在水电工程标准化管理的探索和实践,以我国现行相关法律法规为依据,以推动水电可持续发展和积极建设生态文明社会为目标,有利于水电工程各项环境保护和水土保持工作的有序开展,有利于促进环境保护与水电开发协调发展。华电集团将进一步总结应用经验,继续完善和提高标准化、规范化管理水平,通过各水电工程的共同努力,必将不断提高水电环境保护工作质量。这不仅有利于推进华电集团保护生态环境、建设绿色水电,同时也将对推动中国水电事业的绿色发展、和谐发展作出积极的贡献!
环境保护专项方案范文 第40篇
街道是我市政治、经济、文化中心、商贾活跃,企业发展迅速。为更好地保护环境,梳理环境保护观念,端正经济建设和环境保护协调发展的思想认识,把改善全街道环境质量作为一项任务来抓,进一步推动我街道社会经济的可持续发展,根据市环境保护目标责任制的要求,结合我街道具体实际,制订环境保护工作方案:
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府关于环境保护的决策部署,按照市环境保护目标责任制和各个时期的工作任务,以削减污染物为主线,以重点减排项目为依托,以环境设施建设为重点,开展全街道环境污染大整治,全面完成环境保护目标任务。
二、加强领导,强化管理
街道党委、办事处把环境保护列入议事日程,每年要有二次以上的会议专门研究,布置环境工作。街道一把手亲抓,管线领导专管,设立环保专员,加强环境管理和生态保护。
三、加大环境保护宣传力度
广泛开展环境保护道德和法制教育,提高广大人民群众的环境保护道德素质和法制观念。通过标语以及有线电视等开展环境保护宣传。
四、加强环境设施建设,促进可持续发展
进一步完善环境基础设施建设,想方设法筹措资金,增加环境保护建设投入。
1、计划投资350多万元,建设完善山湖生态园建设,配套绿化、石椅、灯光球场和体育健身器材等,使之成为休闲、娱乐、健身的好去处,同时进一步扩大对全村排水渠道修筑上石篱化工程。
2、计划对公路路肩实施“美化绿化”工程,建设上绿化带,人行道铺上水泥路面,以此来消除沿路摆卖,垃圾成堆等脏乱差现象。
3、村计划投资80多万元,把老乡前一片空地,修建成绿化、活动广场、配设凉亭、石椅、灯光球场等增加周边人群活动场所,美化村容村貌。
4、新丰村由于原村道、巷道多为土路、杂草丛生、卫生面貌差,计划投资70多万元铺设成水泥化路面,改善村的'卫生面貌。
5、街道增加环境卫生投入30多万元用于辖区环境卫生管理工作。
五、进一步加强环保监管,巩固取得成效
1、继续开展环境保护宣传。
2、加强对无牌无证排污企业的监督管理。
3、加强巡查、杜绝乱烧垃圾现象。
4、认真查办群众反映的有关环保热点问题。
环境保护专项方案范文 第41篇
一、大赛主题
在今天,环境危机造成全球降水重新分配,冰川和冻土消融,海平面上升等,既危害自然生态系统的平衡,更威胁人类的食物供应和居住环境。科学家和政治家警告说,除非采取紧急的应对措施,否则随着环境危机的不断加剧,数百万的贫困人民将遭受饥饿、干渴、洪水和疾病的困扰。在这样的时候,我们举办一个关注地球、关注世界环境的摄影展。向人们展示世界的美好,自然的魅力,同时能够让更多的人意识到环境问题的紧迫性和严重性,以此有意识地在生活当中加强环保观念,约束自己的行为习惯,从每一处生活细节入手,让绿色的生活习惯成为一种自觉的行为。
二、大赛目的
宣传环保理念,传播环保思想,普及环保知识。
三、大赛定位
一次公益性的环保宣传活动;同时环协希望将其做成本学期的一项主要大型活动,联合研一研会及南京市环保局宣教科、南京市绿石环境保护协会等机构,扩大其参与面和影响力。
四、大赛组织
主办:
南京大学环境协会
南京大学环境学院
南京大学团委
联合单位:
世界自然保护协会
南京市环保局宣教科
南京市绿石环境保护协会
南京大学校研究生会
协办:
绿石组织中的南京各大高校环境保护协会及部分外地高校
五、作品要求
1.保护环境主题的摄影作品均可参赛,可以反映负面题材,也可进行正面宣传。
特别鼓励以下范围题材:
生物保护类:表现各类生物尤其是野生物种的生活处境与保护
社区发展类:社区环保工作相关图片故事,鼓励老百姓自己拍摄
气候变化类:反映气候变化与人类活动的相互影响的图片
2.本次比赛不限单幅和组照,传统照片和数码照片均可参赛。除纪实类作品外,可以对作品进行后期处理。