旧物回收调研方案 第1篇
1电力企业中的废旧物资
所谓的废旧物资，就是由于设备、材料等在长期的运行状态下，性能发生了老化，也或者是由于不可抗拒等因素导致的失去利用价值，但自身残留价值还可以经过修复后发挥剩余使用价值的物资资源。那么在电力企业中，由于其自身服务的特殊性，它的废旧物资主要是指经过报废手续后的那些废弃材料或零部件，同时也包括在电网系统建设过程中出现的剩余材料等。它的废弃物资来源主要有库存物资已被淘汰，不能继续使用，以及各类固定资产的报废拆除或检修拆除形成的，常见的有废弃的电缆线路、供电设备等。
2电力企业废旧物资的回收流程
制定回收方案，并经上级审批
首先，在各个部门在对本部门废弃物自回收处理时，要按照物资的用途、种类、性质等进行合理的划分，制定出科学合理的回收方案，然后由专门的处理人员规划回收的细节，对项目工程的报废物资名称、规格、型号以及数量等进行现场核实，编制出具体详细的清单，然后交由上级部门进行审核批准，不能私自进行回收处理。其次，经过上级部门审核批准后，把这一回收处理方案进行职责的细化，报由本单位项目管理部门和物资部门，根据所要更换的设备、材料，严格核实，并按照方案进行处理，以此作为后期废旧物资回收执行的依据。
回收处理方案的具体执行
3电力企业废旧物资管理中存在的问题
废旧物资的区分模糊
在当前电力企业中，很多的员工对于废旧物资的概念掌握还不是很准确，经常会把退役物资和废旧物资混为一谈。上述提到废旧物资的具体定义，它和退役物资所不同的就是，退役物资需要经过技术鉴定来做认可，鉴定完毕后，如果还可以利用就直接转为库存物资，如果不能继续利用，就归属于废旧物资，转入报废处理的环节，因为工作计划的模糊，很多设备在退役之前没有明确的拆除方案，没有办理相关拆除手续，那么那些已经退役的设备材料还是不能划为废旧物资范畴的，很多电力企业的员工对于这方面并不是很了解，导致在具体的处理过程中出现资源的浪费现象。
回收处理的各个环节失调
电力企业中电力系统的各个环节之间是相关关联、相互作用的关系，部门间的配合共同完成供电服务。那么这就决定了在废旧物资的回收处理上，会涉及到诸多的部门，例如生产_门、运行维护部门、经营管理部门、财务部门以及审计部门等，它需要各个部门间协调有序的配合，一旦哪个环节出现了停滞或延迟，就会导致整个处理工作需要返回，甚至于重新开始，期间还会产生一系列不必要的麻烦，从当前电力企业的运营压力来看，在这方面显然还做得不是很好，部门间的配合协调还需要提高。
管理不当存在法律风险
在对废旧物资进行拆除的过程中，会出现个别员工偷盗私自占有的现象，因为电力企业的废旧物资自身具有高的处理价值，也可能出现没有经过退库直接进行利用的状况；在价值评估环节，也可能出现评估价值和实际价值不相符的现象；在回收商移交环节会出现回收的设备型号、数量等于计划不一致现象，也可能发生回收金额的部分入账和抵销装卸费用的现象，对于管理人员来说，如果没有足够的法律意识，对涉及到的违法现象认识不足，就会导致法律层面的风险进一步。
4加强废旧物资管理的对策
明确定义，制定拆除回收计划
电力企业最终的废旧物资回收处理计划是由资产使用保管单位依据于项目初步设计并批复的，对退役物资的种类、型号、规格等提出相对应的拆除数量，由实物资产管理部门审批下发，同时这也是整个废旧物资管理工作的源头和关键所在，需要予以重视，如果它的及时性和准确性出现了误差就会直接影响到后续其他工作的顺利进行，在每一年的年初，对于资产使用保管部门来说，要根据单位年度的固定资产投资计划和综合计划，来准确地编制年度工程废旧物资拆除计划，并经过实物资产管理部门进行审批，这样做也就在确保了计划制定的及时性和准确性的基础上，实现了对工程进度的实时掌握。
重视特殊废旧物资的管理工作
在整个电力系统结构中，它所涉及到的设备有一次设备、二次设备以及通信信息装置等多种多样的类型，涉及到的范围很广。实物资产管理部门和物资部门的管理人员要对这方面有足够的认识，掌握各种废旧物资的具体处理方法，减少不必要的风险产生，例如电力企业中涉及到关键秘密信息的计算机、服务器以及移动硬盘等的处理，要重点对储存介质进行销毁处理，如果是电能表、电压表等的设备就要集中进行销毁，防止剩余电流回退到电网中，对电网的正常稳定运行造成不利影响。
强化废旧物资管理的审计监督工作
在整个废旧物资回收处理的过程中，回收处理计划是重点，起着指导的作用，回收处理的各个环节开展都需要方案计划的支持，对于处理人员来说，强化计划的监督管理就显得十分有必要。电力企业的工作人员在对处理计划进行监督管理时，要重点关注所要进行回收处理的废旧物资怎样进行处理、采取何种处理方式、是否具有使用的方向等等。经过这些工作完善后，对废旧物资进行移交就属于是结尾环节了，在这一环节中，监督监管人员要在现场进行实物的交接，并由物资部门、实物使用保管部门等进行共同协商来盘点、区分、承重等按照实际来完成交换。需要注意的是，在交接时要对实际移交的设备型号、数量以及规格有明确的说明，避免不同设备之间出现交叉混乱的现象。
5结束语
旧物回收调研方案 第2篇
一、泰州市农村劳动力资源基本情况
此次调查范围涉及全市99个乡镇，6个经济开发区，调查对象男16周岁至60周岁，女16周岁至55周岁农村劳动力，共调查农村劳动力总数1932766人，女性860804人，其中：可输出135785人，占农村总劳动力；已输出1360574人，占农村总劳动力；不可输出436407人，占农村总劳动。
（一）全市可输出农村劳动力资源135788人，其中:女性65744人，占总数。从技能培训上看：已参加各类培训17202人，占总数；从文化程度上看：大专及以上384人，占总数，中专（职、技校、高中）11564人，占总数，初中及以下123840人，占总数；从年龄结构上看：16-25周岁18577人，占总数，26-40周岁68600人，占总数，41周岁48611人，占总数。
（二）全市已转移农村劳动力（含输出）1360589人，其中：女性506663人，占总数。从技能培训上看：已参加各类培训254156人，占总数。从去向上看：就地转移493164人，占总数；县内153419人，占总数市内119175人，占总数；省内277082人，占总数；国内314317人，占总数；境外3432人，占总数。从行业上看：建筑业327337人，占总数；机械业149303人，占总数；电子业24730人，占总数；商服业192237人，占总数；家政业11722人，占总数；；轻纺业99514人，占总数；其它行业555746人，占总数。
（三）全市不可输出农村劳动力439241人，其中女性288398人，占总数。因身体原因不可输出72832人，占总数；因家庭原因不可输出273721人，占总数；因本人不愿意外出92688人，占总数。
（四）今后3年预测新成长农村劳动力总数93977人，其中：05年32284人、06年30774人、07年30919人。
二、调查情况分析
一是我市农村劳动力资源可输出人数相对较少。全市仅135788人，主要是近年来我市小城镇建设速度加快，乡镇经济发展迅速，促进了农村劳动力就地转移。
二是农村劳动力素质偏低。可输出人员中参加培训仅为17202人，占总数，而文化程度初中及以下123840人，占总数。
三是就业半径小。大多数农民跨出农门并没有走出市门，从已输出的情况看，就地转移或县内、市内转移765758人，占总数；而境外就业仅有3432人，占总数。
四是就业层次偏低。从已输出的农村劳动力从业情况看，由于文化程度较低，又未曾参加职业技能培训，从事建筑、轻纺、家政、商服等行业的简单体力劳动者占，而从事机械、电子等技术工作的仅占。
五是就业观念尚未根本转变。不少农民思想不解放，害怕离开家乡和土地，认为“在家万事好，出门难上难”，外出务工致富的观念不够强，只愿在家门口打季节工，缺乏创业意识。从调查情况看，因家庭原因和本人不愿意外出占不可输出劳动力的。
三、主要对策及措施
目前，全市尚有135788人农村劳动力有待输出，总体状况年龄偏大，文化偏低，缺乏技能。已转移输出的农村劳动力，随着产业结构调整和国家宏观经济调控的影响，输出人员的波动性和流动性较大，加之文化程度、技能状况、市场就业竞争能力等不确定因素，返乡回流的机率大大增加。针对可供输出的劳动力和已输出劳动力的状况，应采取以下几方面措施扩大劳务输出，促进富民创业。
1、大力推进城乡统一的.劳动力市场建设。在城区建设融职业介绍、职业培训、职业指导、劳动保障事务代理、劳务派遣为一体的示范性劳动力市场。在乡镇和农村，努力实现劳务输出信息资源面向广大农民群众，全方位实时提供。加大信息网络建设，在全市全面形成城乡一体的分层次、网络型、综合型劳动力市场，为劳务输出大开方便之门。同时，大力培育社会职业中介机构和劳务输出经纪人，形成一批潜力大、输出总量大的输出基地和劳务输出、劳务派遣机构，提高农村劳务输出组织化程度。
2、进一步加强农村劳动力技能培训。加快制定《2004-2010年农民工培训规划和职业技能鉴定工作目标任务》和《泰州市农村劳务输出专项资金管理办法》，并着手组织就业培训机构、各类职技校和社会办学力量认真实施“百万农民培训工程”，力争经过5年左右的努力，使全市青壮年农民掌握1—2项专业技能，实现由单纯凭力气挣钱，向主要凭技术、技能挣钱的转变。同时，积极推行农民职业技能鉴定制度，努力提高农村劳动力的就业资格证书持有率，提高农民持有高级工和技师、高级技师证书的覆盖率，提高劳务输出效益。
旧物回收调研方案 第3篇
按上级要求，县经济和商务局于今年2月初对我县再生资源回收行业进行了调研，主要情况是：
随着我县经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活过程中产生的能够回收利用的各种再生资源日益增多。大力开展再生资源回收利用，是提高资源利用效率，保护环境，建立资源型、节约型社会的重要途径之一。近年来，我县由于缺乏对再生资源回收利用网络和市场的统一规划，造成再生资源回收利用混乱和二次污染环境。因此，促进和规范我县再生资源回收利用体系建设已迫在眉睫。根据XX市商务局广商发〔20xx〕52号《关于转发四川省商务厅全省再生资源回收行业情况进行调研的通知的通知》的要求，对我县现有再生资源回收企业进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、我县再生资源回收企业现状
我县再生资源企业和回收点是在原废品收购网点的基础上发展起来的。据不完全统计，全县现有再生资源回收企业9家，其中：县城7家，乡镇2家，从业人员37人。目前我县再生资源回收企业，仅有1家金属回收有限责任公司管理水平和基础设施较好，并具有一定的规模。金属回收公司是在2000年原县物资局金属回收公司国营企业转制、后由6名下岗职工白手起家，自发组织形成的民营股份制企业。公司现有职工8人，占地面积1000万平米，库房450平方米，拆解设备4台套。公司于2000年1月取得了一般纳税人资格之后，成为我县唯一一家具有报废汽车回收、拆解资格的企业。公司已发展成为我县再生资源回收利用行业中，规模较大，实力较强的龙头企业。
二、存在问题
随着我国社会主义市场经济的'发展，再生资源回收行业发生了根本性变化。计划经济时期原物资部门和供销社系统垄断经营的状况已被打破，个体、民营企业蓬勃发展，非公有制已成为再生资源回收行业的主体。目前政府的管理和政策不到位，市场管理不规范，法律不够健全，回收行业出现了一些新情况和新问题，尤其是不规范的问题比较突出，主要是：
1、现有再生资源回收、加工、利用的行业主体，绝大部分是民营企业或个体经营业主，还有一些外地流动回收点的介入，因监管力度不大，使再生资源回收利用市场出现管理不规范等问题，特别是分散的回收点，已成为流动人口的聚居点，环境卫生的脏乱点、城市管理的空白点。
2、有些经营者法制意识不强，无视国家规定私自违法收购、拆解报废汽车，有的就地处理，有的盗卖到外地，从中牟取暴利，这种做法，严重扰乱了正常的报废汽车市场秩序。有的回收点，出现“你敢偷，我敢收”的现象。给一些偷盗、犯罪者销赃，提供了滋生的土壤，可能引发社会治安问题。
3、回收率低，资源浪费严重
一些回收企业特别是回收网点，只注重经济效益而忽视社会效益，回收只限于传统的废钢铁、废铝等几大类，放弃对废玻璃、家用电器等效益低的物质收购，既浪费了资源，又污染了环境。
4、技术落后，行业发展缓慢。
近年来，由于缺乏资金和技术投入，行业技术落后的问题比较突出。目前再生资源回收企业仍以手工劳动为主，科技投入低，加之行业的经营与“破烂”相关，行业内的科技人员比重低于其他行业。
5、无再生资源回收协会。
三、建议
为加快建设现代化再生资源回收体系，有效的提高再生资源利用率，降低生产成本，提高经济效益，促进节约型社会的发展。我们建议如下：
1、通过政府积极引导，市场机制运作，逐步建成一个有利于提高再生资源回收利用率，有利于环境保护，有利于行业管理，布局合理、网络畅通、设施先进、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收利用体系。
2、按《XX县城市商业网点规划》初稿的要求，组建符合城市功能与环保要求，与居民区相对隔离，且便于运输，具有一定规模的再生资源市场，
3、加大对再生资源加工企业的政策和资金的扶持力度，充分利用初级加工这一环节，大力开展资源综合利用，变一用为多用，使再生资源物尽其用。
4、整合和规范现有再生资源企业和网点的经营行为，逐步实行四个统一（统一着装、统一培训、统一标识、统一管理），三个规范（规范服务项目、规范服务标准、规范管理制度）。
5、各乡镇设立一个具有报废汽车回收拆解资格的再生资源回收公司，其理由：一是随着城市化、工业化、市场化的快速发展，报废汽车回收拆解量必然加大，需要增设具有法人资格的报废汽车拆解企业;二是目前乡镇没有报废汽车回收折解企业，不能满足当地布局需要;三是在总量控制前提下，允许适度竞争、防止垄断经营，对于加强这一特许行业管理是有利的。
旧物回收调研方案 第4篇
一、活动背景
伱们知道一支笔芯的危害吗？你们有想过笔芯也是可回收的吗？
资料显示，制造一次性笔的主要材料是聚苯乙烯或放性聚苯乙烯，均以耐老化、抗腐蚀著称，当成垃圾处理时，永远无法自行降解，除非实行严格垃圾分类或进行焚化处理。据市场调查，150万的在校生，每年扔掉至少720万支笔，价值近900万元，全国在校生约有亿，这样算来一年就等于扔掉近5000所希望小学的费用。不仅如此，而且废弃的笔芯存放在土壤里50年都难腐化。这种废旧塑料如能回收，废物利用，将是一笔巨大的财富。
二、活动目的
以创建绿色环保校园为目标，以“营造节约环保校园、共建绿色低碳社会”为主题，将回收同学们一般会随手扔掉的废旧笔芯。使大家更多的了解废旧笔芯正确的处理方法。通过回收废旧笔芯，为社会公益尽一份绵薄之力，同时让同学们意识到对环境的保护。这是一个长期的工程，之所以做这个活动是因为这样可以减少对环境的污染，为环保事业做一些力所能及的事情。
三、活动主题
牢牢抓住你的“芯”
四、活动时间
20xx年10月下旬
五、活动地点
食堂门口及整个校园内
六、活动单位
台州学院医学院青年志愿者协会成员
七、活动准备
一、由宣传部制作海报对此次“笔芯回收利用行动”进行充分的宣传。
二、事先制作盒子用于回收笔芯。
三、确定活动要到场的人数，然后具体、合理分配各自的工作任务。
四、由外联部负责拉赞助，提供经费来源。
八、活动流程
一、选一天中午10：00—12：00在食堂门口进行回收笔芯活动。一部分人员在现场进行宣传与回收，另一部分在宿舍内进行回收。
二、由负责人向大家说明具体事项、流程及安排。
三、收集笔芯活动持续进行两天。
四、给提供笔芯量相对较多的同学赠送书签以表感谢和支持。
九、活动内容
一、大力宣传这个活动主题，让大家都主动把笔芯送到我们制定的箱子内。
二、由环保部负责分配人定期到指定点进行对笔芯的回收
三、食堂门口的人员摆好桌子，挂一条与回收笔芯关的条幅，等待来往的师生签名。
十、活动经费
一条有关此活动主题的条幅，若干书签和相应东西作为奖品
十一、注意事项
一、活动过程要注意合理分工合作。
二、活动过程中避免谈笑、说话、跑闹并注意礼貌。
三、清洁人员打扫完后注意检查是否做到干净、整洁、美观。
四、所有成员听从带领人的指挥，不得擅自离场。
十二、活动总结
活动后由秘书部对此次活动进行总结。
十三、活动意义
“一次性笔”的'污染成为继塑料袋、废旧电池之后的又一大社会公害，若实行回收利用将大大减少对空气和土壤的污染，同时为我们的环境贡献自己的力量。并且此活动可作为青协的传统，一直传承下去，从思想上改变人们的环保意识。
十四、赞助协议
本次活动由台州学院医学院青年志愿者协会举办，由青年志愿者协会成员参加。，我们希望在这次活动中也能得到贵公司的支持。为了更好的相互了解和以后的合作，我们特地起草了这份策划书。我们的承诺：
贵公司将可以在校园内展示宣传板，我们在活动的前期、中期、后期会派工作人员配合贵公司进行宣传工作，极力确保贵公司在我校的宣传力度，让贵公司的宣传效益最大化。
旧物回收调研方案 第5篇
为了积极响应环保号召，促进资源的循环利用，同时激发同学们对书籍的热爱与尊重，通过书本旧物回收活动，搭建一个绿色、共享的平台，让旧书焕发新生，让知识传递不息，特制定以下方案。
一、活动背景
在我们的学习与生活中，书籍扮演着不可或缺的角色。然而，随着时间的推移，许多书籍可能因内容过时、版本更新或个人兴趣转变而被束之高阁，成为占用空间的“闲置资产”。与此同时，还有许多同学因经济原因或资源限制，难以接触到丰富的阅读资源。因此，开展书本旧物回收活动，不仅能够减少资源浪费，还能促进知识的传递与共享。
二、活动目标
收集旧书：鼓励全校师生捐赠不再需要的书籍，包括教材、参考书、文学作品、科普读物等，丰富回收书库。
知识传递：将收集到的书籍进行分类、整理，提供给有需要的同学免费借阅或购买，实现知识的有效传递。
环保意识：通过活动，提升师生对资源循环利用的认识，培养环保意识，促进校园绿色文化建设。
三、活动内容
宣传动员：通过校园广播、海报、社交媒体等多种渠道，广泛宣传书本旧物回收活动的意义与参与方式，激发师生参与热情。
设置回收点：在图书馆、教学楼、宿舍区等人流密集区域设立书本回收箱，方便师生随时捐赠。
书籍整理：组织志愿者团队，对回收的书籍进行分类、登记、整理，确保书籍的完整性与可读性。
知识分享平台：建立线上或线下的知识分享平台，如二手书市、读书交流会等，为师生提供书籍借阅、购买及交流的机会。
表彰激励：对捐赠书籍数量多、质量高的个人或班级给予表彰，如颁发证书、赠送纪念品等，以资鼓励。
四、活动流程
筹备阶段：确定活动方案，组建志愿者团队，准备宣传材料，设置回收点。
宣传阶段：通过多渠道进行宣传，确保信息覆盖全校师生。
回收阶段：持续一段时间收集书籍，期间可定期发布回收进度，鼓励更多捐赠。
整理阶段：对回收的.书籍进行分类、整理，确保书籍质量。
分享阶段：建立知识分享平台，开放书籍借阅与购买，举办读书交流活动。
总结阶段：对活动进行总结，评估效果，收集反馈，为下次活动积累经验。
五、预期效果
通过本次书本旧物回收活动，我们期望能够：
减少校园内的书籍浪费现象，促进资源循环利用。
增强师生的环保意识，推动校园绿色文化建设。
搭建知识传递与共享的平台，丰富校园文化生活。
让我们携手努力，让每一本书都找到新的读者，让知识的光芒照亮每一个角落。
旧物回收调研方案 第6篇
一、活动背景
这次活动是由青年志愿者协会发起的面向全校同学的一次衣物收集活动，针对同学们在学校生活了一段时间，久放了一些不合身的衣物组织一次面向社会的有意义的公益活动。主要执行对象为本学院的大二、大三和大四的学生，也欢迎其他学院的同学。经过宣传之后，衣物由协会统一收集、处理，以捐赠形式为主，面向天津的一些贫困地方和正规的慈善地点，帮助他人，奉献爱心。
二、活动的目的及意义
通过本次活动培养同学们的帮助他人的意识，通过青协来调动每一位同学的积极性，体会到在个人范围内帮助他人的快乐。学会奉献，学会通过正规的途径来帮助他人。本次活动收集的衣物要达到一定的额度，并且要充分调动会员和干事的积极性，争取让更多的人参与进来，加强同学之间的团队合作意识。
三、活动时间和地点
20XX年11月26日上午9点到下午1点，汇总地点地点在西二和东七宿舍楼下，设立专门的衣物接收地点，以供同学们自愿捐赠，和进宿舍回收同学放置。
四、活动内容
1、活动准备阶段
（1）由外国语进行活动初期宣传，东西区和教学楼宣传字报各一张，画报一张（贴在教学楼），张贴也由外院负责，20号之前全部到位（可以寻求其他院的协助）；
（2）“知识走廊”由能环和计算机宣传部制作并保证两个展板，25号晚到位（不懂看后面策划）
（3）能环联系组织三院外联部联系具体的慈善机构或其他机构，以及赞助，同时准备四张展板以备张贴海报、字报，19号晚到位；
（4）关于活动时所需要的签到表、会旗，会衫、工作证、桌椅（西区土木出两张桌子、计算机两把椅子，东区管院两张桌子、外院两把椅子）、横幅、装衣物的袋子等物品由计算机统计后集体安排分配（东西区各两张桌子，两把凳子）；
（5）其他每个学院各出十人参加回收活动，9点到11点东区管理、信息，西区材料、文法；11点到13点东区化工、机械，西区土木、理学院（东区总体由能环负责，西区由计算机和外国语负责）
（6）根据活动时间安排东西区各两名人员跟随拍照，拍照人员由材料和主办院各出一名，9点到11点东区材料、西区计算机；11点到13点东区能环，西区外国语。
（7）各院统计人数并通知所有参加回收的人员在25号晚七点在东西区食堂一楼对其进行培训。
（8）各个学院和部门要协同合作。
2、活动举办阶段
用桌椅构出一个衣物收集点，突出青协和本次活动主题，旁边设立专门的“知识走廊”，陈列一些贴近活动的东西，让同学们观看。还要安排负责记录和收集衣物的人员东西区各两名，要做好统计。在设立的衣物收集点处进行衣物统一收集，过程中要记录每一个同学所捐物品的.种类、数量，实名捐赠，可以自行捐赠，在某一个时间将衣物捐出来，送到收集点。对于进宿舍的人员，分配各干事的管理区域，每个宿舍楼8名干事或会员进行回收，干事带领会员上各宿舍回收衣物，将各栋楼回收衣物集中收集至回收点，将所收集衣物整理并装袋。协调好人员，让活动进行的有序充实。
3、活动后续阶段
清点衣物。由三院派人盛放和处理衣物。收集的衣物以河北工业大学青年志愿者协会的名义捐出。根据活动时期记录的名单评选出一些突出的同学，可以给予奖励和“爱心天使”的称号，来增加影响力和活动的完整性。捐出后要给大家一个说明，及时的反馈捐赠消息。后续的地点打扫要做好，衣物的清单要统计一下，对于所有参与活动的会员和同学要给予感谢。
五、活动经费预算
字报x55元
“知识走廊”制作20元
签到表1元
其他10元
共计36元
六、活动中注意的细节与问题
（1）人员必须提前到位，不可迟到，交接工作完成好，避免人员安排混乱。
（2）人员必须经过培训，了解活动流程及意义，当天不了解的由专人再次讲解方可开始活动。
（3）活动必须保证回收处的清洁。
旧物回收调研方案 第7篇
中药材是五个骨干增收项目之一，是战略规划的支柱产业之一，是xx省优势农产品产业基地建设重点之一。经过多年的培育，中药材由传统种植过渡到初具规模，已逐步成为农民增收的主导来源。中药材作为农业生产项目，和、等绿色产业一样，当前正处于艰难的爬坡阶段，长期积淀下来的几个核心问题必须得到破解。
一、基地问题卡住了产业的块头
问题简析：近三年，中药材基地以每年建设－x亩以上的规模速增，其增长速度仅次于基地。到去年底，中药材面积已达.万亩，占特色农产品基地总面积的％，主产区药农人均面积达到亩以上。笼而统之，基地面积确实形成了气候。但是，与基地密切相关的两个现实问题不容回避：一是种植分散、品种杂乱。目前，规模在x亩以上的种植大户不到x户，大部分药材仍然处于零星种植的原始状态。品种方面，既种植本地药材种、大宗药材种，也种植引进药材多种，品种多而杂，科技含量停留在较低水平，没有形成本地的优势产品和拳头产品，缺乏带动力。二是关键品种的发展受制于人。虽然丰溪、向坝等乡镇采用“野转家”解决了部分种源问题，但由于缺乏专业技术人才和技术资料，没有建成规范的药材良种培育繁殖基地，许多市场前景看好、销售价格较高的药材种子全靠外购，引进成本高且遭遇“品种壁垒”，要想扩大销路好、见效快的基地规模，引种买苗只得任人叫价。
破题建议：
一是稳控基地规模，根据土地容量，药材面积控制在万亩以内为宜，不必在基地数量上盲目贪大。
二是合理调整品种结构。加大传统品种选育和品质开发力度，以优质优势品种为突破口，推动生产要素向名、优、特产品聚集，力争把杜仲、黄连、玄参、冬花、川乌、独活、桔梗、柴胡、白附子等优势特色品种发展到药材总面积的。同时，抓紧外引进品种的本地化工作，尽快摆脱对良种种源的依赖状况。
三是按照一乡一业，数村一品的要求，合理配置资源，着力培植一批药材大户、大村、大乡、大镇、大场，实行连片开发，聚集规模效益，打造基地板块，以适应国际中药材及中药饮片市场准入制度为目标，逐步提升产业化水平。
二、销售问题堵住了增收的盼头
问题简析：药材不同于其它农产品，卖不出去就是废草（根、皮）一堆。在拓展药材销路上，各地各部门想了很多办法，见到了一定成效，龙头企业和营销能人在药材销售上发挥了重要作用。比如，云浩药业集团已在工业园区划地x亩，筹建中药饮片加工企业；x有限公司也在设办事处、药材收购部，并把兴建中药饮片加工企业的计划列入发展方案；已涌现出xx镇的、，xx乡的等经销大户，每人年均药材经销额达x万元以上。但是，卖难的客观事实也大量存在，去年，约有％的药材积压在农户家里，甚至约有％积压在基地里没有采挖、采摘；有的药农迫于生产成本回收的压力，不得不低价出售，蒙受经济损失，农民靠种药增收的希望落空，生产积极性受到挫伤。与此相对的是，除国内中药材市场容量只增不减外，还有多个国家和地区存在巨大的中药材市场。欧盟对中药材进行了统一立法，允许药店销售植物药；加拿大和澳大利亚等国的中草药已合法化；美国政策也放宽了对中草药的管理办法，正在对中草药进行立法，把草药作为治疗药物列入医疗而不再仅仅是作为对营养补充剂和替代药物。这些都将为中药材进入市场提供了广阔前景，也必将推动乃至全国中药材产业的迅速发展。
破题建议：
一是积极筹建药材协会，在此基础上，指导、等药材种植重点乡镇和国营农林场筹建分会，将营销大户、经营能人和经纪人组织起来，依托协会的整体合力，突破销售难题。
二是推动建立药材原产地营销网络体系建设，尤其要启动黄连等品种原产地保护及gap认证的'申报，培育原产地各类专业小市场，消除进入国内大市场和国际市场的障碍。
三是开展网上销售业务，坚持走出去，请进来，多途径与国内各大中药市场和制药企业广泛建立合作关系，特别是加强已经落户药业、药业等制药企业的业务联系，真正实现公司基地农户的产业发展形式，推行订单农业，确保农民利益。
三、项目问题短住了发展的势头
问题简析：投入不足是农业产业发展的“短腿”，中药材产业建设尤甚。上争项目是解决资金缺乏的重要途径。目前，虽然对药业的中药饮片等几个项目进行了申报，但进展不理想，项目覆盖面也较小，不能对中药材生产起到大的推动作用。与此同时，项目争取的外部机遇已形成叠加之势，为争取国家直接投入提供了政策保证。比如，把中药材列入基地建设范围，早已提出打造的发展目标，并将中药材列入优势产业建设范围；今年文件确定，涉农专项资金投资总规模达到亿元，财政资金主要向农村基础设施、农村社会事业、农业产业化经营方面倾斜，其中，用于支持农业产业化发展的资金共有xx万元，新增xx万元专项用于林产品生产和加工；省财政今年已安排xx万元资金，专项用于支持优势农产品板块基地建设，药材和都在板块规划之列等等。
破题建议：
一是进一步做好中药材发展项目规划、包装工作，尽快研究论证一批符合国家产业政策方向、有资金来源的项目，组织专班向上争取。
二是打好林业项目这张“牌”。已决定将药材办设到，以解决省、市没有药材产业方面的专门机构，工作汇报、资金争取无门的问题。新的药材办，要用好用活退耕还林政策，创新退耕还林运作模式，实施林药结合工程，发展木本长效药用经济林和草本药材，建设独具特色的药材经济带。
三是加大招商引资力度，力争当年新引进家以上县外境内企业，借助外力开发中药材资源。
旧物回收调研方案 第8篇
在当今社会，资源浪费和环境污染问题日益严重。为了提高人们的环保意识，促进资源的循环利用，我们决定举办一场旧物回收活动。特制定以下方案。
一、活动主题
“旧物新生，环保有你”
二、活动目的
1. 提高公众的环保意识，倡导绿色生活方式。
2. 回收旧物，减少资源浪费，促进资源的循环利用。
3. 为有需要的人提供帮助，传递爱心。
三、活动主体
全体社区居民、学校师生、企业员工等。
四、活动时间与地点
1. 时间：
2. 地点：
五、活动内容
1. 宣传阶段
制作宣传海报、传单，在社区、学校、企业等场所张贴和发放，介绍旧物回收活动的意义、时间、地点和回收物品范围。
利用社交媒体平台进行宣传，发布活动信息和环保知识，吸引更多人参与。
邀请环保专家举办环保讲座，介绍资源循环利用的重要性和方法。
2. 回收阶段
在活动地点设置旧物回收点，安排工作人员接收居民、师生和员工送来的旧物。
对回收的旧物进行分类整理，如衣物、书籍、玩具、电器等。
为捐赠旧物的人发放环保纪念品，如环保袋、水杯等，以鼓励更多人参与。
3. 处理阶段
对于可再利用的旧物，如衣物、书籍等，进行清洗、消毒后捐赠给贫困地区或慈善机构。
对于不可再利用的旧物，如电器、塑料等，联系专业的回收公司进行处理，确保资源得到合理利用，环境不受污染。
六、活动预算
1. 宣传费用：海报制作费xx元、传单印刷费xx元、环保讲座费用xx元。
2. 环保纪念品费用：环保袋xx元、水杯xx元。
3. 旧物处理费用：联系回收公司费用xx元。
4. 其他费用：活动现场布置费用xx元、工作人员补贴费用xx元。
总预算：xxx元。
七、活动效果评估
1. 统计回收的旧物数量和种类，评估活动的参与度和效果。
2. 收集参与者的反馈意见，了解他们对活动的评价和建议，以便改进今后的活动。
3. 对活动进行总结，撰写活动报告，向相关部门和社会公众汇报活动成果。
八、注意事项
1. 活动现场要保持整洁、有序，工作人员要热情接待捐赠者。
2. 对回收的.旧物要进行严格的分类整理和处理，确保资源得到合理利用，环境不受污染。
3. 活动过程中要注意安全，避免发生意外事故。
通过本次旧物回收活动，我们希望能够唤起更多人的环保意识，让大家积极参与到资源循环利用的行动中来，共同为建设美丽家园贡献自己的力量。
旧物回收调研方案 第9篇
关键词:建筑垃圾；危害性；可利用性
Abstract: The construction waste is built (structure) construction, repair, demolition of buildings in the process, mainly for the solid waste, including waste concrete block, asphalt concrete block, the construction process of scattered mortar and concrete, brick, wood, bamboo, metal slag decoration waste, all kinds of packaging materials and other waste. The actual situation in view of the characteristics of construction waste and it is produced in the construction site, which is recovered as a building material, is an effective means of construction waste recycling. Following is a systematic exposition of construction waste!
Key words: construction waste; hazard; availability
中图分类号：前言：
长期以来，我国的建筑垃圾再利用没有引起很大重视，通常是未经任何处理就被运到郊外或农村，采用露天堆放或填埋的方式进行处理。随着我国城镇建设的蓬勃发展，建筑垃圾的产生量也与日俱增。目前，我国每年的建筑垃圾数量已在城市垃圾总量中占有很大比例，成为废物管理中的难题。本文分析了建筑垃圾的危害性和可利用性，并对建筑垃圾的资源化管理措施提出了一些建议与想法，通过对建筑垃圾的分类整合，使本来已是废料的混合物变成巨大的资源，最终实现建筑行业的可持续发展。
1 建筑垃圾的界定与特点建筑垃圾是指构造物在新建、改建、扩建和拆毁活动中产生的废弃物。根据产生源不同,建筑垃圾可分为施工建筑垃圾和拆毁建筑垃圾。施工建筑垃圾是指居民住宅、商业建筑和其它市政基础设施在新建、改建和扩建活动中产生的废弃物,而拆毁建筑垃圾是指建筑物和其它市政基础设施在拆毁活动中产生的废弃物。其中,无污染的无机物(包括泥土、石块、混凝土块、碎砖) 占90 %以上。无机材料,具有耐酸、耐碱、耐水性,化学性质比较稳定,同时具有稳定的物理性质的特点。建筑垃圾的这些性质决定其经过处理是一种很好的再生建筑材料。废品(包括金属、竹木材、各种包装材料、木料、塑料、玻璃等) 可能具有污染物的废弃物分拣后可作为再生资源利用。建筑垃圾在城市垃圾中属最清洁的垃圾,只要合理利用就不会产生二次污染。
2 建筑垃圾的危害 建筑垃圾对我们生活环境的影响具有广泛性、模糊性和滞后性的特点。广泛性是客观的,但其模糊性和滞后性就会降低人们对它的重视,造成生态地质环境的污染,严重损害城市环境卫生,恶化居住生活条件,阻碍城市健康发展。
占用土地,降低土壤质量 随着城市建筑垃圾量的增加,垃圾堆放点也在增加,而垃圾堆放场的面积也在逐渐扩大。此外,露天堆放的城市建筑垃圾在种种外力作用下,较小的碎石块也进入附近的土壤,改变土壤的物质组成,破坏土壤的结构,降低土壤的生产力。
影响空气质量 建筑垃圾在堆放过程中,在温度、水分等作用下,某些有机物质发生分解,产生有害气体;一些腐败的垃圾散发出阵阵腥臭味,垃圾中的细菌、粉尘随风飘散,造成对空气的污染;少量可燃建筑垃圾在焚烧过程中会产生有毒的致癌物质,对空气造成二次污染。
对水域的污染 建筑垃圾在堆放和填埋过程中,由于发酵和雨水的淋溶、冲刷,以及地表水和地下水的浸泡而渗滤出的污水,会造成周围地表水和地下水的严重污染。垃圾渗滤液内不仅含有大量有机污染物,而且还含有大量金属和非金属污染物,水质成分很复杂。一旦饮用这种受污染的水,将会对人体造成很大的危害。
破坏城市软环境，影响市容 城市建筑垃圾占用空间大,堆放杂乱无章,与城市整体形象极不协调,工程建设过程中未能及时转移的建筑垃圾往往成为城市的卫生死角。混有生活垃圾的城市建筑垃圾如不能进行适当的处理,一旦遇雨天,脏水污物四溢,恶臭难闻,往往成为细菌的滋生地。
安全隐患 大多数城市建筑垃圾堆放地的选址在很大程度上具有随意性,留下了不少安全隐患。施工场地附近多成为建筑垃圾的临时堆放场所,由于只图施工方便和缺乏应有的防护措施,在外界因素的影响下,建筑垃圾堆出现崩塌,阻碍道路甚至冲向其他建筑物的现象时有发生。
3 建筑垃圾的可利用性处理方式
无机物的可利用性处理 建筑垃圾中的石块、混凝土块及碎砖经处理后,可作为混凝土或砂浆的集料使用。建筑垃圾中的石块、混凝土块及碎砖也可直接用于加固软土地基。其原理是利用建筑垃圾中的无机材料形成散状材料桩,通过重锤冲击使桩与桩间土相互作用,形成复合地基,进而达到提高地基承载力地作用废砖石和砂浆与普通水泥混合,再添加辅助材料,可生产轻质砌块;废旧水泥、砖、石、沙等经过配置处理,可制作成空心砖、实心砖、建筑废渣混凝土多孔砖等,其产品与粘土砖相比,具有抗压强度高、耐磨、吸水性小、质轻、保温、隔音效果好等优点。
废品的可利用性处理 废钢筋、铁丝、电线和各种钢配件等金属,经分拣、集中、重新回炉后,可以加工制造成各种规格的钢材;废木材除了作为模板和建筑用材再利用外,通过木材破碎机,粉碎成碎屑后可作为造纸原料或作为燃料使用;废竹木、木屑等则可用于制造各种人造板材;废塑料可采用减压法提炼成油,作为燃料使用,或再生加工成排水管,还可代替某些水泥制品;碎玻璃可以加工成再生玻璃或某些装饰材料。
4 建筑垃圾资源化的措施，保证建筑行业的可持续发展
加强建筑垃圾资源化的科研工作 科学技术研究工作是建筑垃圾资源化的基础,没有合适的技术方案,建筑垃圾的资源化就无从谈起。尽管国外建筑垃圾的再生技术被认为是成熟的,但这恰恰是我国建筑垃圾资源化工作中的薄弱环节。所以,在国内尚没有大力开展建筑垃圾资源化工作的时候,就应该首先花大力气进行建筑垃圾资源化的科研工作。实施符合我国实际的建筑垃圾资源化战略和技术方案,仍需要有针对我国实际的科研工作基础。科研工作主要应集中于建筑垃圾减量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法,再生建筑材料的市场化措施,开发简单的分析方法用于鉴别再生材料与环境的相容性等方面。
建立健全的建筑垃圾分类回收利用制度 建筑垃圾资源化是一个复杂的废物循环利用过程,在此过程中,须同时处理好两个重要的环节:（1）建筑垃圾的分类回收;（2) 回收后的再利用。这两大环节既相互促进又相互制约,缺一不可。建筑垃圾不进行分类回收也就无法利用,分类回收后不进行相应的利用也就失去了分类的意义,同样也不能进行资源化。在建筑垃圾的资源化方面,应禁止填埋还可利用的建筑垃圾,有义务的单位必须设置相应的设备或者委托第三方来利用其建筑垃圾。要强调产生垃圾的单位首先自己要有解决资源化利用的条件,或支付较高的处置费用委托其他单位帮助处置。凡利用垃圾生产出的材料和产品,国家应在税收政策上给予优惠。
旧物回收调研方案 第10篇
一、活动背景
大学生每年都会用很多书，但大多数书到学期末都会被当成废纸卖掉。这样做，不仅浪费了一批可以循环利用的书本，而且书上一些宝贵的笔记也丢掉了，为了能变废为宝，将书本及书本上的知识课可持续利用，实践部将通过旧书回收再利用活动，传承知识，服务同学，并以此开展一系列持续传承的旧物回收利用的环保活动。通过此次活动绿化环保，低碳生活，增强同学们的环保意识，提高同学们变废为宝的动手能力。
二、活动宗旨
丰富学校校园文化，倡导大学生勤俭节约和无私奉献风尚，构建东财和谐校园.。
三、活动目的
这次活动，我们致力于收受大学生，主要是大三大四的学长学姐们的个人物品，她（他）们大都拥有一些她们(他们)想处理却又不易或不便处理的'有使用价值的东西，比如各种书籍、优秀笔记、日常用具、眼镜、自行车、电脑、被褥、MP3、电子词典等等。我们准备这次爱心募捐活动，是为了用不同的多样的方式将其重新利用，让这些东西发挥其最好的价值，同时也可以为这些同学分忧解难，还能为学弟学妹提供很多优质资源，让更多的人能够享受到物质和精神的传递所带来的益处，这次爱心募捐也为社会节约财富，为国家创造价值，也培养了大学生节约意识以及奉献精神，丰富学校校园文化。
四、活动简介
1、活动时间:20xx年12月4日晚上（未确定）
2、活动地点:我院大三大四年级所在男女生宿舍楼
3、活动对象:管理科学与工程学院全体在校大三大四年级学生。
4、活动形式:爱心募捐活动。采用现场宣传，登记联系方式并上门服务的方式，将捐献物品对应登记并有序统一摆放以便后期处理。
5、活动安排
活动前：
活动宣传：在学生宿舍楼附近粘贴活动宣传海报；
在食堂摆放活动海报宣传板；
在QQ群、人人等网络通讯工具上宣传。
组织人员：将所有参加活动的工作人员分为几个小组分别负责，细化到每个宿舍。 具体活动安排： 首先（某天）下晚上每个小组或成员到各自负责的大三大四年级寝室进行基本宣传并负责登记有意者的姓名及联系方式，以及物品主人关于物品处理方式的意见。（某天）负责联系并统计各寝室内可收集的物品。 某天晚上统一收集所捐献的东西，并逐一登记，同时向捐献物品的同学赠予一枚纪念书签（或其他代表这次活动的小物品，以示感激和鼓励等），最后物品统一收至预定地点摆放整齐。
活动后期： 将收集物品进行处理。生活用品和书籍笔记举行爱心义卖，拍卖的钱作为爱心基金用于以后的志愿活动基金便于社团一系列爱心活动的开展准备或将钱捐赠给那些需要的人或机构或者将钱用于其他有价值的事情。 剩余的物品可无偿捐赠或进入自由市场，或网上交易等等。
五、经费预算
宣传海报xx张xxx元
联系表格xx份xx元
爱心捐赠纪念书签(或其他用于回赠给捐物同学的东西)xx个xx元
袋子、笔等
总 计xxxx元
旧物回收调研方案 第11篇
一、何为“用工荒”现象
“用工荒”是最近几年出现的最具中国特色的新现象。一边是人口最多的国家，另一边却是企业招不到人。其中，餐饮服务业、制鞋、食品加工、制衣等劳动密集型企业的普通操作工最为缺乏。春运的返程潮正在继续，珠三角、长三角以及内地的“用工荒”也在继续，今年的农民工回流出现了人数减少和速度放缓的情况。
在南京，国内第三大劳务市场的安德门民工就业市场提供了近两万个就业岗位，但在春节开市后一周，仅有1000多农民工上岗，用工缺口超过90%。在上海虹口足球场、上海人才大厦、浦东人才市场、八万人体育场春节后同时举行了四场规模较大的招聘会，不少企业通过加薪15%吸引应征者，然而企业却发现“工人更难招了”。在武汉、重庆、成都等中西部城市，一张张印有招聘信息和求职提醒的《春风卡》发放给车站候车的农民工。在武昌火车站发放的《春风卡》提示，2月9日至3月11日，武汉将举办117场免费招聘会，8000多家企业将提供24万个就业岗位。春节后，各地区上演了愈来愈烈的“用工荒”。
在中国经济高速发展的进程中，随着用工需求的不断增大，农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭，“用工荒”现象将越来越严重。当劳动力供需矛盾达到一定限度时，将会出现“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点。
横轴表示劳动力供给，纵轴表示工资水平。在需求曲线AD1向AD2移动的过程中，劳动力过剩，工资水平长期保持不变。随着AD2右移至AD3，到了劳动力过剩向短缺的转折点E，即刘易斯拐点。过去民工劳动力一直供大于求，随着特定的背景因素的变化，农民工劳动力由供大于求转变为供不应求，企业如果不涨工资就招不到人，于是出现“民工荒”现象。
二、“用工荒”原因分析
1.经济回暖，用工需求增加。金融危机之后，随着世界各国经济的复苏，外需的逐步回暖以及国内采取扩张的财政政策和宽松的货币政策，在很大程度上刺激了国内经济，使得中国经济形势稳步回升，企业生产订单迅速增加，随之而来的用工需求快速增大，当用工需求大于农民工的供给，企业用工短缺的矛盾逐渐凸显。
2.产业结构不合理，粗放的劳动密集型生产难以为继。中国地大物博，有着丰富的资源优势，因此在加入WTO以来占领了一部分国际市场。然而，在中国各省、各地区的产业结构以及出口结构非常类似，都是生产廉价、简单的中低档产品，并且规模出口，激烈的竞争加上低附加值的特点，让这种高度可替代的产品到了国外，价格被打压地越来越低。此类资源劳动密集型产品需求弹性较小，国际市场又是十分有限，因此必须削减价格以达到保证出口的目的。而劳动密集型产品，原材料价格下降幅度有限，只能通过减少农民工工资来从整体上减少生产成本，这就使得许多小企业只能提供微薄的工资给农民工，来维持微利生存。然而，现在“80、90后”的农民工逐渐成为打工主体，由于受到相对先进的教育，他们的择业观点、思想观念以及对生活程度的要求水平，已经不再像“60、70后”的农民工那样，“只要求解决温饱问题”，他们对生活条件以及生活水平的追求已经截然不同。有限的工资已经很难吸引他们，他们不再满足于流水线上的普工，而是更加注重今后的发展以及较好的生活条件。因此，如果企业家提高工资薪酬，对新时代的农民工还是有很大的吸引力，然而企业并没有这么做，究其原因，是企业已经没有提高农民工工资的支付能力了。
3.社会保障的缺位以及地区间工资水平差距的缩小。劳工具有高流动性的特征，严格的户籍壁垒以及各种社会保障政策的不完善，导致民工无法享受其应有的社会保障待遇。诸如他们在医疗、养老、工伤等方面的合法权益难以得到保证。此外，中西部农民工到东部、南部沿海较发达地区工作，每年回家探亲都面临较高的交通运输等费用，这些，也无疑在不同程度上加大了农民工的支出。同时，中西部地区的快速发展和崛起给当地农民工提供了大量的就业机会，而且中西部与沿海地区工资水平的地区差异也在不断缩小。在同等条件下或者稍微偏低一点的条件下，很多农民工放弃了背井离乡，选择在离家乡相对比较近的城市工作。
4.国家对三农的投入力度加大，提高了农民外出务工的机会成本。近年来，国家对三农重视程度逐渐加大，投入了大量财力、物力。同时，中国经济不断发展，城市居民的生活水平不断提高，尤其是大中城市的生活成本也不断增加，这使得农民工外出打工所花的机会成本越来越大，而所获得的`收益却由于投入力度加大相对越来越少，因此，很多人选择在家务农，而非外出打工。
三、措施及建议
1.提高农民工工资待遇，为农民工提供全方位的保障。提高农民工工资，改善农民工待遇既可以扩大消费需求，提高全社会消费水平，为国家经济增长提供动力；又能调动农民工积极性，改善其自身素质，为农民工自身的深造转化提供资金支持。作为无固定工作和稳定经济来源的广大农民，最担忧的是自己老了由谁来供养的问题，社会上出现的农民工退休后无保障和看病难的现象，着实让一些农民工处于矛盾之中。政府应当建立健全养老保险、医疗保险等相应的社会保障制度，切实保障农民工应得的权利。因此，高待遇和健全的社会保障制度能吸引大量农民走出农村，为城市建设和工业发展贡献自己的力量，防止用工荒的频繁发生。
2.推进产业结构调整，促进企业集约化经营。现在国内存在两种情况，一边是不少企业主招不到工人，工厂无法开工。另一边却是工人工作极其难找。这两种情况都是以前粗放型产业结构和经济模式发展到一定程度带来的影响。中国大多数企业都属于制造业，使用较为廉价的工人和低端的技术。“用工荒”现象的出现，促使企业进行产品结构的调整、产业升级和经济发展模式的调整。改变粗放经营，逐步提高加工产品的档次和质量，提高用工素质，减少用工数量，促进传统的仅依靠数量的粗放型生产模式向注重质量的集约型生产模式转变，是中国企业亟待解决的问题。这样，既减少了用工的总体需求，又可以提高员工的薪酬水平。同时，政府需进一步引导广大就业人员到非公有制企业就业，增强中西部地区对广大务工人员的吸引力，完善社会保障制度。多管齐下，统筹规划，解决“用工荒”与“就业难”并存这个看似悖论的问题。
3.加大职业培养力度，积极提高劳动力素质。通过培训调整劳动力的供给结构，认真制定就业培训的总体规划，以市场需求为导向，按专业化、社会化的要求，组建职业培训基地，完善职业培训体系，提高劳动力的文化素养和职业技能，从而适应劳动力需求结构的要求。政府部门应加大财政支持力度，为就业培训计划提供强有力的人力、财力、物力的支持，并且建立一定的奖励机制，从而调动劳动力参与培训的积极性。并且可以结合地区实际，创立有特色的自己的品牌，培养新型人才，建立相应的人才培养基地，形成集团化培训。
四、总结
“用工荒”是个危险信号，它的频繁出现，为中国国民经济的发展敲响了警钟，并呈现出新的特点：中西部地区开始与东部地区激烈争抢农民工，使得一些企业陷入困境；不同规模企业用工缺口不同，小企业用工缺口最大，行业用工缺口差异明显。很多时候，并非市场上没有充足的劳动力，而是民工对自身价值的待价而沽，劳动报酬过低，生活成本太高，到大城市打工对很多农民工来说失去了以往的诱惑力。然而，“用工荒”并不可怕，它的出现，使企业不得不提高用工待遇，改善用工条件，同时也促进了中国产业结构和经济结构的优化升级，有利于提高农民工的生活水平。
旧物回收调研方案 第12篇
再生资源回收行业整治工作指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的总体要求，认真落实《再生资源回收管理办法》和《市再生资源回收利用管理办法》，以“部门联动、城乡配合、依法管理、规范经营”为原则，转变再生资源回收行业发展方式，加强环保无害化配套措施，推进产业结构调整和优化升级，实现再生资源行业健康有序发展。
再生资源回收行业整治工作目标
通过认真贯彻落实国家六部委局《再生资源回收管理办法》和《市再生资源回收利用管理办法》，对全县再生资源回收点清理、整治，取缔无证经营；对无备案、无覆盖、无围挡、无消防安全措施、超出依法核准的经营范围、违反城乡规划、建设管理和市容环境卫生，违反污染环境防治、消防安全及治安管理等法律法规的网点进行清理、整治和依法处罚，依法加强管理。培育骨干回收企业在再生资源回收行业中的带动作用，引导回收企业采取连锁方式，推动龙头企业按市场规律整合个体回收人员（网点），按照“便于购销、保护环境”的原则，规范回收网络，提升再生资源产业化经营水平；选择一部分实力较强、条件较好的回收企业将功能单一的回收网点建设成集交易、加工、集散于一体的再生资源市场。
再生资源回收行业整治工作要求
我县再生资源回收网点分散，遍布城乡，其管理涉及到工商、环保、公安、市容、规划等多个部门，要实现整治工作的目标，必须要有强有力的保障措施。
（一）加强组织领导。县政府成立“凤台县再生资源回收行业整治工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县商务局、工商局、环保局、公安局、市容局、发改委、住建委、供销社、各乡镇人民政府（含经济开发区管委会，下同）为成员单位，领导小组下设办公室，县商务局局长任办公室主任，办公室设在县商务局，分别从县商务局、工商局、公安局、市容局、环保局、供销社各抽调1人办公。各乡镇人民政府也要成立相应组织，明确专人负责，具体名单报县再生资源回收行业整治办公室。
（二）明确各部门职责。根据商务部等六部委局《再生资源回收管理办法》和《市再生资源回收利用管理办法》，明确各部门在整治工作中的职责。
县商务局是再生资源回收行业主管部门，整治工作牵头单位，承担整治办公室日常工作，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业规划。
县发改委负责制定再生资源发展政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用，产业化示范和综合利用工作。
县公安局负责再生资源回收行业的治安管理。
县环保局负责再生资源回收过程中环境污染防治和监督管理，依法对违反污染环境防治法律、法规、规章的行为进行处罚。
县工商局负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场的监督管理，依法取缔无证经营。
县住建委负责将再生资源回收网点纳入城乡规划；县市容局依法对违反城乡规划、建设管理有关法律、法规、规章的行为进行查处和清理整顿；县质监、财政、国土、税务、供销等有关部门按照各自职责配合整治做好相关工作。
各乡镇人民政府在县再生资源回收整治办指导下，结合本地实际认真做好本乡镇再生资源回收网点的整治和管理工作。有关社区、村没有再生资源回收网点的，社区、村委会应积极配合做好整治工作。
（三）加强舆论宣传。要通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒介大力宣传有关再生资源回收的法律、法规、规章和整治工作的重要意义，增强再生资源回收行业经营者法制观念、责任意识和自律意识，使其知法、守法、依法经营，积极主动地配合整治工作。
（四）严格依法整治。各有关部门要充分发挥各自部门的职责作用，在整治中加大执法力度，严格执法。按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，对全县再生资源回收行业进行全面检查，不留盲区。检查的重点是县城、城郊结合部、各矿区周边地区和乡镇、沿省道等。对在检查中发现再生资源回收网点中的违法、违规行为，当场下发限期整改通知；拒不改正的，各有关部门要依法认真予以处罚。
各有关部门、各乡镇、经济开发区要认真履行职责，依法加强管理。对相互推诿、不主动配合、不作为和有失职守的，要进行问责。
（五）建立长效机制。建立商务部门牵头，发改委、公安、环保、市容等部门共同参与的再生资源回收行业管理机制，建立再生资源回收行业部门联席制度，定期研究解决再生资源回收行业在经营、管理和发展中存在的问题，巩固整治成果，不断推进我县再生资源回收行业的健康发展。
充分发挥行业协会作用，创新行业管理机制。筹备成立凤台县再生资源回收协会，发挥其服务企业、行业自律、加强企业与政府的沟通等方面的作用，支持行业协会组织开展行业之间的交流、统计分析和市场预测，为企业提供信息咨询、宣传培训；配合政府有关部门加强行业管理。
加强从业人员的培训工作，开展回收行业回收政策、法律、法规、规章和职业技能培训，提高回收行业的职业道德、业务水平和依法经营的意识。
加大政策支持，要针对再生资源回收体系建设，加工利用重点项目和重点回收发展连锁经营及龙头骨干回收企业给予财政补贴、贷款贴息支持，并在土地使用、融资、发展规划等方面给予扶持。
再生资源回收整治工作时间和步骤
全县再生资源回收行业整治工作从2012年1月20日开始至2012年6月30日结束。
（一）动员部署阶段（2012年2月1日至2月29日）。各乡镇、经济开发区制定整治工作方案，成立组织，抽调人员到位，开展全县再生资源回收网点调查摸底（调查表附后），召开整治动员会议。
旧物回收调研方案 第13篇
关键词：电网企业；备品配件管理；物流信息
一个国家电气化水平越高，电力在全社会的作用越大。就会使得电力工业成为关系到国计民生方方面面的基础行业，安全稳定成为该行业的重中之重，而加强备品配件管理是确保电力工业安全稳定运行的重要保证。因此，电力企业加强备品配件管理具有重要社会意义。
1电网企业发展现状
自20世纪初电力体制改革以来，电力企业逐渐形成了厂网分开的新格局，建了两大电网公司-国家电网公司和南方电组网公司专门负责电网规划、建设和经营。经过几年的发展，有一批重点电网工程陆续投产，电网输电能力进一步增强，网架结构进一步优化，但由于电力供需快速增长，加上违规电源项目盲目建设，电网建设相对滞后的状况并没有得到根本改变。部分电网网架结构不够坚强，出现了“窝电”和缺电并存的现象。配电网问题也十分突出。虽然北京、上海 广州和苏州等一线大城市实施了城网改造工程但已不能满足用电需求的增长，线路、变压器超负荷运行时有发生。配电网的陈旧落后，会带来三个问题：一是送电可靠性低，没有富余容量，没有备用线路，一旦发生故障，就会造成较大损失；二是送电质量差，电压往往达不到要求，给用户带来损失；三是损耗大，造成大量浪费。
2当前电力企业备品配件管理存在的问题
电力企业物流信息专业人才匮乏
电力企业目前在人才深造和培训的支持力度日渐增强，信息化意识普遍提高，但物流信息化专业人才的缺乏还是明显存在的。少数管理层和大多数在职员工对物流信息化一知半解，没把物流管理信息化视作优化生产过程、强化市场经营的关键，以及缺乏现代物流管理信息化先进理念，造成电力企业物流信息化专业从业人员无论从人员结构、知识水平、业务能力、综合素质等方面略低于整个电力企业的相应平均水平，也造成物流管理信息化队伍专业人才严重缺乏。而备品配件管理水平与物流信息管理水平息息相关，因此，备品配件管理水平的提高受到物流专业人才的制约。
备品配件不能及时到位而影响安全生产
由于受传统分散的物资管理体制的影响，对现在的“统一标准、统一平台、统一监造、统一配送、统一结算”的集约化管理模式不很适应，思想观念未彻底改变，认识不足，造成“备品配件”计划申报不及时，或预计不足，导致“备品配件”不能及时到位从而影响安全生产。
备品配件与实际需要不相符
备品配件与实际需要不相符，没有针对性，造成仓储积累，既发挥不了备品配件的作用，又给电力企业造成了直接经济损失，也不利于电网的稳定运行。
回收物资管理与备品配件管理结合差
一方面在回收物资管理中，精细化管理不够，存在浪费现象。如输变电设备更换改造中，换下来的设备，有些可以利旧，有些零配件可继续使用，有些废品必须处理等，像运行过的SF6设备，设备更换时里面的气体必须回收处理后再用，而设备里清出的吸附济、金属粉末等废物要放入20%的氢氧化钠水溶液中浸泡12h后深埋。输变电设备更换改造中大部分“回收物资”作废品拍卖了，虽然手续“合法”，但存在不合理现象，本可利用的一些备品配件就这样丢失了。
另一方面施工单位现场管理人员责任心不强，未分类管理，把有用的配件零件当废品处理了。在施工过程中，换下的“回收物资”保管不严，或保护意识较差，乱丢乱放现象严重，导致被盗或损坏。
3电力企业备品配件管理的运行及其作用
从我国电网发展现状来看，我国农村电网、配电网仍很薄弱，严重影响新农村建设及电能供应质量，并造成巨大电能浪费。“十二五”期间，会加大配电网、农网改造升级力度，由于农网、配电网改造点多面广，是施工力量较弱、施工管理难度大、工农矛盾多的地方，也是备品配件管理、回收物资易流失等问题较多的地方，在农网、配电网改造过程中，将产生大量的回收物资需要处置，如何将回收物资的有用部分得到充分利用，有些作为备品配件进行分类管理，将大大提高电企经济效益，如管理方法不当，管理不到位，将造成巨大损失而不易被发觉；备品配件管理难度也大，也是薄弱环节，如不加强管理，不仅造成经济上的巨大浪费，而且由于配件不能及时到位，或配件质量不合格，配网、农网发生故障时不能及时处理，由于地方相对偏避，将造成较长时间停电，这样的事时有发生，不利于新农村建设，因此在“十二五”期间，在农网、配电网改造过程中，加强备品配件及回收物资综合利用的管理，是确保农网、配电网运行可靠，资金高效使用的重要保证。
4加强备品配件管理的方法
加强集中配送管理
配送的含义：配送不是单纯的送货，而是按用户要求进行送货的一种特殊形式。集中配送就是按所有用户要求进行合理送货的一种特殊形式。加强集中配送管理，就是要加强对所有用户需求进行管理，提高集中配送效能，达到“备品配件”合理使用目的，同时最大限度地组织好库存备品配件的合理调度使用，提高资金和备品配件的使用效果。从而直接降低备品配件储运过程中的仓储费用。
提高备品配件计划性管理水平
各使用单位及时报送“备品配件”计划是及时获得“备品配件”的重要手段，也是减少设备运行维护协调工作的有效方法。如“备品配件”计划性不强，与本单位工作计划不协调，将大大增加工作协调难度，甚至影响安全生产。因此在集约化物资管理模式的今天，各使用单位一定要加强“备品配件”计划性管理，减少因“备品配件”不及时或不足而造成的工作影响，或备品配件与实际不相符而造成经济损失，影响资金使用效益。
加强备品配件管理与回收物资管理相结合
将回收物资列入设计方案
输变电改扩建工程、特别是配网、农网改扩建工程，将“回收物资”列入设计预算，确定回收方案，确保回收物资中能作为备品配件的部分不被丢失，在设计中加以说明，使“回收物资”管理有据可依，更有针对性，便于考核与管理，提高“回收物资”的利用率，减少资产流失。
实现“回收物资”分类重点管理法
为了便于“回收物资”有效管理，对“回收物资”进行分类管理。对价值大、可利旧，或经过处理可再利用的少数“回收物资”，可分为A类；对价值占用一般，数量不大的可再生资源可列为B类；对数量较大价值不大的一般废旧物资可列为C类，对A类、B类“回收物资”加以重点管理，提高“回收物资”管理工作效率。
加强各类相关人员对备品配件管理的责任意识
电力企业备品配件管理是一个系统工程，需要各类人员的共同配合才能完成，如有一个环节出了问题，备品配件管理将失控。如基层生产班组管理不到位，不能提供现场设备运行的真实情况，为了完成上级要求，闭门造车，不能提供有针对性备品配件需求计划表，上级各类专业人员审查不仔细以此为基础，这样备品配件真实性就很难保证，因此，各类人员如果没有责任心，习惯按“计划”造备品配件计划，要搞好备品配件管理是很难的。为了搞好备品配件管理，一定要加强各类相关人员对备品配件管理的责任意识，采取有效措施，提高各类人员的积极性，确保备品配件管理到位。
参考文献
[1]刘振亚．努力超越 追求卓越 为加快建成“一强三优”现代公司而奋斗[J]．农电管理，2011，（3）．
旧物回收调研方案 第14篇
【关键词】废旧节能灯；汞污染；回收体系
前言
随着节能产品的进一步普及，节能灯的回收与处理直接反映到了民生问题，作为一种发展态势良好的新型产业，它科学环保的回收处理方式不仅是我国社会经济发展、构建和谐社会的现实需求，也是从“节能减排”政策全面健康推广的前提条件。在节能灯的处理回收的问题上要秉承科学的态度，不断完善，才能提高资源的利用率。让人们真正享受到低碳节能型生活，促进和谐社会的全面发展。目前我国还未形成适合我国国情的废旧荧光灯管处理处置技术，结合我国生产、使用、回收特点，走引进技术与消化吸收相结合的道路对于我国在该领域基本消除污染隐患具有十分重要的意义。
一、废旧节能灯的来源及危害
（一）废旧节能灯的来源
现阶段推广使用的节能灯主要是荧光灯，又叫紧凑型荧光灯（国外简称CFL灯），它是一种高效照明产品，1978年由国外厂家首先发明。
荧光灯工作原理是：灯管中的汞蒸汽在通电电场的作用下放电，汞原子的价电子不断从原始状态被激发成激发态，同时由激发态自发地返回到基态，将价电子的位能转换成电磁辐射能，辐射出紫外线，涂敷在玻管内壁上的荧光粉吸收紫外线，把它转化成可见光。
与传统的白炽灯相比，荧光灯主要具有节能、使用寿命长、光效好、体积小等优点，因此受到各国人民和国家的重视和欢迎。我国于1982年，首先在复旦大学电光源研究所成功研制SL型紧凑型荧光灯，二十多年来，产量迅速增长，质量稳步提高，国家已经把它作为国家重点发展的节能产品（绿色照明产品）作为推广和使用。
（二）废旧节能灯的危害
荧光灯省电节能，其发光效率是白炽灯的7―10倍，因此得到了广泛的应用。然而，也随之带来了汞污染的问题。荧光灯是一种气体放电灯，汞在灯管内是作为气体放电介质而存在的，并且荧光灯在工作时需要维持必要的游离汞蒸气压（），以保证汞与玻璃、荧光粉以及电极间的化学结合。汞的沸点很低，在常温下即可蒸发，废弃的荧光灯管破碎后，立即向周围散发汞蒸气，瞬时可使周围空气中的汞浓度达到10-20毫克/立方米，而国家规定的汞在空气中的最高允许浓度为毫克/立方米。人体一次吸入克汞蒸气即可致死。一支管径为36毫米的粗管径荧光灯含汞量为25-45毫克，一支管径为26毫米的细管径荧光灯含汞量为20毫克，一支管径为10毫米的紧凑型荧光灯含汞量为10毫克。据中国照明协会统计，我国每年的荧光灯产量约为8亿只，每年消耗的荧光灯数量为4亿多只，用汞量约为12吨。对于废旧荧光灯管不加处理或处理处置不当时，有害成分汞就会通过皮肤、呼吸或食物进入人体，对人类健康产生极大危害。
二、解决途径
（一）建立健全相关法制法规
节能工作与产业结构优化升级、环境保护、技术进步和培育科学的生活方式相结合，必须以创新管理机制、完善相关法制法规为主要切入点，以法律明文的形式规定社会成员的环保义务与责任，规范其日常行为，从而使国民经济和社会平稳的向节能型发展。
（二）增加科研投入，加快技术革新
中国再生资源产业技术创新战略联盟自2009年10月27日正式成立以来，在内部资源整合和优化、制造、废有色金属、电子废弃物、废旧高分子材料等主要再生资源回收利用领域取得突破性进展。所以，增加在该领域的科研投入，加快节能产品技术革新的进程，研制低污染、回收代价低廉的“环境友好型”节能产品，显得意义重大。这既满足了我国继续加快推广节能产品进程的要求，又使后续回收与环保问题得到根源性的解决。
（三）创建网上废品回收网络
随着我国网络营销与现代物流管理技术的成熟，人们逐步学会应用网络这一时代的“宠儿”来解决现实中的问题。“网上预约，上门服务”是全新的节能灯回收模式，且此方案在全国某些区域已经成熟。据悉，2008年上海市政府在长宁区规划建立了10个废品回收交投站，并在此基础上建立网络中心，可以在15分钟到2小时内完成长宁区内任何地点的收废工作。信息时代的今天，废品回收的网络将进一步建立和健全。实践证明，通过网络回收废品完全是一种行之有效的手段。
（四）采取多种形式相结合的回收方式
联合邮政采取”以物易物“的回收方式，对节能产品采取相同的“以物易物”的办法，这样不仅促进邮政等相关产业的良性发展、培养了人们环保意识，也合理的解决了社会关于节能废品的回收难题。学校积极参与、全民动员，加大节能灯环保知识普及力度，让中小学参与进来的目的在于从小培养其环保意识与社会责任感，同时一个学生可以影响以其为中心的周边人们的环保意识，将普及范围无形中最大化。充分发挥相关社会组织的能量，全民参与共建和谐新社会，我们可以借鉴这方面成功的先例，以人民群众为基础，开展多种形式的社会性活动，为构建和谐新社会贡献一份力量。
三、结束语
鉴于我国荧光灯管的使用回收现状和造成潜在污染的严峻形式，当务之急我们应该抓紧做到以下几方面工作：加大宣传教育力度。通过广播、电视、互联网等现代媒体以及宣传资料、教科书等多种方式，广泛宣传废旧荧光灯管对环境、人类健康的危害以及回收处理的重要意义，提高全民的环保意识及自我保护意识，做到自觉支持和参与回收处理工作，养成不乱丢弃废旧荧光灯管的良好习惯。
参考文献：
[1]_，中外节能灯的回收处理研究[J].环境科学与技术，2005（6）
旧物回收调研方案 第15篇
一、活动背景
在日常生活中，同学们不可避免地会产生废旧物品，而这些废旧物品中有相当一部分是可以回收再利用的，如矿泉水瓶、学习草稿、纸箱纸盒等。但大多数同学会将这些可回收品扔弃，从而造成环境污染、资源浪费。所以就需要组织志愿者将同学们的废旧物品统一回收，进行再利用。通过统一收集同学们日常生活中的废弃纸张，矿泉水瓶等，并将其统一卖出，所得资金全部捐出。同时我们也会将一些还能使用的物品集中在一起，为后续“以物换物”活动做准备。集环保与公益为一身，具有深远的开展意义。
二、活动主题
点滴汇聚，爱心共筑
三、活动目的
1、此次活动的'开展，实现了资源的回收再利用，实现了节能减排、低碳环保，不仅解决了同学们的旧物处理问题，也进一步地美化了校园环境。通过日常的回收活动，使同学们潜移默化，逐步树立环保观念，更好地投身于节约型校园的建设之中。
2、此次活动所得资金用于捐给福利院，帮助需要帮助的人。通过活动的开展，用环保与奉献搭建起一座沟通校园与社会的桥梁，在校园树立爱心典范，激励广大青年学生积极地投身爱心公益事业，为建设和谐社会添砖加瓦。
四、活动时间
20xx年10月28日，星期二，下午3点-4点半
五、活动地点
湖南工业大学河西校区一组团32栋-35栋。
六、参与人员与服务对象
湖南工业大学计通学院志愿者
七、活动具体流程
（一）前期工作
1、切实做好与班级志愿者的联系工作，并确定活动的具体时间和具体流程，保证活动的顺利展开。
2、活动开展前，做好活动宣传海报，并在34栋宿舍大厅贴出，向同学们介绍此次活动的内容和意义，以及活动的时间。
3、通过志愿者委员在各班招募活动志愿者，确定好参加活动的人员名单，确保活动人员通知到位。
4、制定志愿者安排表，分组安排志愿者进行活动。
（二）活动阶段
1、活动前负责人做好志愿者的通知工作。
2、全体参加活动的志愿者于当天下午2点40分在34栋宿舍楼下集合。
3、活动前志愿者领取志愿者服，并做好签到工作（由专人定时定点负责），然后志愿者根据安排沿男女生宿舍楼的各楼层、各宿舍进行旧物回收。回收旧物过程中应该规范用语，避免引起误会，建议这么说：“同学好！我们是青志联的志愿者，请问你们宿舍有废品旧物吗？”这种方式是对这次青志联最直接的宣传方式。
4、志愿者完成回收工作后，由负责人将收集来的旧物，存放在指定地点。同时负责人要填写活动的登记表与反馈表，以备后期志愿服务时数认证之用。
5、学院还将对回收回来的物品进行简单的分类，例如分为矿泉水瓶、易拉罐、书本、军训服其他等几类。
（三）学院后期工作
1、活动结束后，全体志愿者集合，拍照留念，准备返回宿舍。
2、活动结束后对活动进行总结，总结活动中的不足之处，以便于以后活动的开展。
八、活动注意事项
1、活动时间要按各部员的课表安排。
2、在宿舍楼进行活动时，要不影响学生正常休息，不在楼道间大喊大叫。
3、活动期间严禁志愿者不经允许尚自离开。
4、各部门成员都必须参加活动。
5、各个志愿者要服从安排，团结统一才能达到更好的效果。
旧物回收调研方案 第16篇
一、 活动背景
为纪念我党建党九十周年，继续贯彻落实我校创先争优活动精神，提高各学生党员工作站的组织能力、协调能力和创新能力，同时全面发挥党员的先进性作用，使党员服务深入人心，我党员工作站全体成员从学生实际生活出发，本着服务同学的理念，策划举办两个以废物回收利用为主题的子活动。分别为“废旧电池的回收”和“利用废物制作椅脚垫”
二、活动主题
废旧电池的回收：“废旧电池回收，环保与安全并行”
制作椅脚垫： “让废物成为消除宿舍噪音的`好帮手”
三、 活动时间
20xx年5月9日——20xx年6月10日
四、 活动对象
竹四宿舍的同学
五、活动流程
（一） 废旧电池的回收
1.活动前期，由两名同学负责制作回收箱，回收箱要求制作得美观耐用，回收箱上面一定要附带一个小本，用来各位参与回收废旧电池的同学登记下自己的信息，主要是姓名学院即可。在活动结束后可以书面表扬一下各位同学。这样可以在一定程度上加强同学的积极性，同时也脱离了以往回收废旧电池系列活动的.俗套，有所创新。回收箱上还可以用饮料瓶和彩纸进行装饰，以使其美观
2.制作完成后放置在宿管那里，以方便同学在进出宿舍的同时将废旧电池投入箱中。
3.然后由三名同学到竹四宿舍宣传此次活动，让他们提前对本次活动有所了解，能够认识到废旧电池的危害性。鼓励同学加入环保的行列，将宿舍中不用的废旧电池放入回收箱中，为他人也为自己营造一个健康的生活环境。
4.活动结束后将回收到的电池进行正确处理，将小本上各位同学的信息整理出来，做一个表扬信，打印出来贴在宿舍公告栏上。最后完成活动总结。
（二） 制作椅脚垫
1.活动前期的准备工作制作宣传单，让同学们了解到此次活动的目的，同时也向同学们收集废旧的衣物布料，另一方面我们可以去网球老师那里收集一些废旧的网球，以便制作椅脚垫。
2.准备工作完成后利用七天时间制作好椅脚垫，制作阶段，我们可以将网球剪开个小洞直接套在椅子上，也可以将废旧的布料衣物裁剪成规则形状绑在椅子上。
3.然后分发给各个寝室。
4.活动结束后认真做总结分析。
六、 活动预计经费
（一） 废旧电池回收：
宣传单：15元 本子：1元
笔：2元 表扬信：1元
总计：19元
（二） 制作椅脚垫：
宣传单：15元 制作所需工具：20元
总计：35元
预计共需经费54元
旧物回收调研方案 第17篇
内容摘要:结构性减税政策,就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案。本文对此进行分析认为,一方面,通过一系列的减税措施,减轻企业和居民的税收负担,促进经济增长;另一方面,也要通过一些增税措施,来达到保护环境、节约能源、提高社会保障能力的目的,从而使整个税制结构达到优化。
关键词:结构性减税 减法效应 加法效应
2008年下半年席卷全球的金融危机给我国经济造成了严重冲击,为积极应对金融危机,2008年12月召开的中央经济工作会议提出,我国将实施积极的财政政策,实行结构性减税。所谓结构性减税,不是全面地对所有税种进行“一刀切”式的削减,而是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平的削减,同时结构性减税并不排斥结构性增税(邢丽,2009),也就是说主要税种要减少税收,个别税种要增加税收,但在总量上是减少税负的。
总而言之,结构性减税政策,就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案,是根据经济发展形势的需要,通过一系列“减法”和“加法”措施,对税制结构进行进一步优化,从而使税收更好地发挥其宏观调控作用。
结构性减税的“减法”效应
减税是以拉弗为代表的供给学派的主要主张,这个学派认为税收是激励个人和企业进行经济活动的最有效手段,减税能够刺激供给,促进经济增长。关于减税效应,可以归纳为几个方面:通过减税,能够增加城乡居民的可支配收入,刺激消费,并扩大内需;通过减税,能够降低企业成本,增加利润,从而刺激其投资,扩大生产;通过对出口企业实行出口退税,有利于提高出口产品的国际市场竞争力,有利于扩大出口;通过减税,能够提高劳动者的劳动热情,调动人们的生产积极性,有利于社会稳定。虽然在短期内减税会在一定程度上引起国家财政收入的减少,但从长远来说,一旦减税效应发挥出来,带动了居民消费的扩大和民间企业的发展,未来的税收总量必然会持续增长,从而形成一个积极的、良性的循环过程。减税意在涵养税源,休养生息。因此,减税政策历来被各国作为拯救经济,促进经济增长的良药。
(一)阶段性减税措施
自2004年以来,我国一直在实行减税政策,如全面取消农业税、增值税改革试点逐步推广、出口退税适时调整、统一内外资企业所得税、多次提高个人所得税起征标准等。特别是2008年金融危机发生以来,又相继采取了一系列的减税措施,主要包括:为促进扩大投资和稳定出口,自2009年1月起,全面推行增值税转型改革,允许企业抵扣其购进设备所含增值税,降低其投资成本,提高其投资固定资产的积极性,另外将小规模纳税人的征收率统一降至3%。
为鼓励出口,我国先后7次提高了轻纺等劳动密集型、机电产品等科技含量及附加值较高产品的出口货物增值税退税率;为了扩大消费需求,在两次提高个人所得税工薪所得减除费用标准的基础上,暂免征收储蓄存款个人利息所得税;对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得,暂免征收个人所得税;对2009年1月20日至12月31日期间,购买升及以下排量乘用车的消费者减按5%征收车辆购置税;对个人购买住房实行契税、印花税、土地增值税优惠政策,并适时放宽了个人转让住房减免营业税的优惠条件。
一系列的减税政策,涉及税种多,受益人群广,减税金额大,据测算,仅2009年就可减轻企业和居民负担5500多亿元。减税措施在鼓励投资、扩大消费、稳定出口、促进就业、调整经济结构等方面都取得了积极成效。
(二)未来减税措施
今后一段时期,应继续实行减税政策,对一些主要税种进行完善与改革,不断增强税收调控职能,具体的减税措施包括以下几个方面:
改革个人所得税。从短期来看,个人所得税的改革应考虑以下几个方面:一是进一步提高工资薪金所得费用扣除标准,可考虑由目前的2000元提高到2500元,以降低中低工薪阶层的的税收负担,同时将劳务报酬所得、稿酬所得等收入由目前的税前扣除标准(800元),调到与工资薪金所得费用扣除标准一样,以增加主要收入来源于劳务报酬和稿酬的独立就业者的可支配收入;二是减少税率档次,降低边际税率,可考虑将目前的工资薪金所得九级超额累进税率缩小为五级,将最高边际税率降低到35%,从而进一步提高中高收入阶层的可支配收入,促进相关的消费。
调整消费税和营业税。作为调节消费的重要税种,我国目前的消费税仍然对属于重要生产资料的消费品如轮胎、酒精等征税,同时对一些低档化妆品以及在农村有着广大消费市场的摩托车征税的税率偏高,另外对有些奢侈品如高档手表征收20%的消费税,这样的征税方式会使得其价格远高于国外,导致有更多机会到境外去的富人选择在境外购物,从而影响到国内的消费需求。因此消费税今后的改革,应考虑对那些作为重要生产资料的酒精、轮胎等停止征收消费税,而对低档化妆品、摩托车及高档手表,应同时适当降低税率。
营业税调整的内容也应体现对社会消费热点的支持,如旅游业、金融业、保险业、证券业等作为第三产业,要大力发展它们,建议对这些行业征收的营业税税率适当降低,以降低成本价格,进一步刺激大众的消费。同时为进一步鼓励中小企业的发展,可以考虑调高营业税起征点。
结构性减税的“加法”效应
大规模减税作为应该对金融危机的最有力手段之一,通过减税,企业可以减轻负担,同时民众负担也相应减轻,有利于实现“扩内需,保增长”的目的。但是,结构性减税不仅仅是一个“减”字,归根结底是税制结构的优化,所谓优化,就是既要发挥税收的宏观调控功能,也要发挥其收入筹措功能,既要注重其短期内对经济的促进作用,更要注重长期宏观经济和社会的可持续发展(白景明,2009)。因此,结构性减税在减掉一些不合理税负的同时,还要考虑“加法”,即结构性增税。关于增税效应,可以归纳为几点:通过增税,可以缓解由于大规模减税带来的财政收支平衡压力;通过增税,能够为经济结构调整与转变经济发展方式发挥作用;增税后,政府会把筹集到的资金支出去,这种支出也会形成消费和投资,从而推动经济增长。
事实上,近几年的税制改革中,也实施了部分推动结构优化的的“加法”措施,如实施燃油税费改革,提高成品油消费税单位税额;适时提高金属矿、非金属矿采选产品的增值税税率;完善资源综合利用、废旧物资回收等增值税优惠政策;较大幅度提高大排量汽车的消费税税率;提高卷烟生产环节的消费税税率,同时在卷烟批发环节加征一道消费税。今后的税制改革中,应更加注重经济和社会可持续发展,具体可考虑在以下几个方面进行改革和完善:
(一)改革资源税
近些年来我国经济持续、快速发展,但是在经济高速发展过程中也出现了能源供求矛盾突出、资源浪费严重等问题,因此大力建设资源节约型社会已成为共识,而我国现行的资源税税制却存在一些不尽合理之处,主要体现为:现行的资源税仅对矿产资源和盐征收,征收范围过窄,导致那些没有征税的资源浪费严重,不能促进资源的合理开发和利用;税率过低将导致资源价格进入市场的成本过低,不利于企业和国家经济增长方式的转变;“从量计征”的征收方式,不能凸显资源的稀缺性特征。
因此,资源税应进行如下改革:在征税范围上,应进一步扩大,可考虑将矿泉水、地热等资源类产品纳入其中;在征收方法上,实行“从价计征”,按比例征收,税率在3%～8%之间,也就是根据资源的优劣程度及地区差异实行有差别的比例税率。通过上述改革,可以更好地消除资源价格扭曲,促进资源节约和环境保护,有利于实现发展方式的转变和经济的长期增长。
(二)开征环境保护税
我国经济高速发展的同时,也导致了污染加剧、生态环境恶化等一系列的社会问题,这使经济发展与生态环境的矛盾日益尖锐。2009年的哥本哈根气候大会,使得气候和碳排放成为全球最热门的话题,节能减排、发展低碳经济、建立环境友好型社会的呼声也越来越高,这就需要政府投入更多的环保资金。然而我国一直以来缺乏独立的的环境保护税种,治理污染的资金主要通过征收排污费筹集,限制了税收对环境污染的调控力度,也难以形成专门的用于环保的税收收入来源,税制的绿色化程度不高。因此,我国应加紧开征环境税。
根据我国的具体情况,可逐步开征以下环境保护税税种:大气污染税。该税的纳税对象为排放污染气体的企事业单位,其征税范围主要包括纳入空气污染指数的二氧化硫、氮氧化物和总悬浮颗粒物等。水污染税。这是政府对向地表水直接或间接排放废弃物、污染物和有毒物质的任何单位和个人征收的一种税。垃圾税。垃圾税以我国境内的企事业单位和个体经营者排放的各种固体垃圾为课税对象,以排放固体垃圾的单位和个体经营者为纳税人(苏昕等,2005)。
(三)完善消费税
我国现行消费税征收范围仍存在“缺位”现象,一些高档消费品例如保龄球、高档时装、保健品、高档家用电器和环境污染大的物品如一次性包装物、含氯汞电池等没有征税,没有很好地起到调节产品结构,引导消费以及调节收入分配的作用,因此应考虑将上述产品逐步纳入征税范围。
(四)开征社会保障税
目前我国没有开征社会保障税,社会保障资金的来源缺乏应有的法律保障,部分社会成员基本生活难以保证,影响到他们的即期消费,因此,应考虑适时开征社会保障税,进一步完善社会保障体系。在税制的具体设计上,社会保障税的纳税人应为所有参与社会保障的企事业单位和个人,项目包括城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险三个;税率应分项目制定差别比例税率,具体为养老保险为18%(单位缴纳12%,个人缴纳6%),失业保险为1%(单位缴纳),医疗保险为6%(单位缴纳3%,个人缴纳3%)。
结论
在我国遭受国际金融危机冲击的背景下,我国实施积极的财政政策,实行结构性减税,就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案。大规模减税是应对金融危机的最有力手段之一,有利于实现“扩内需,保增长”的目的。但是,结构性减税不仅仅是减掉一些不合理税负,归根结底是税制结构的优化,也就是结构性减税的“加法”效应。
总之,本文在对结构性减税的“加减法”效应进行分析的基础上,得出了以下结论:一方面,通过实施一系列的减税措施,能够减轻企业和居民的税收负担,促进经济增长;另一方面,通过实施一系列的增税措施,能够达到保护环境、节约能源,提高社会保障能力的目的,即通过实施上述结构性减税的“加减法”,最终使得我国的税制结构得到进一步优化,从而为整个社会的可持续发展发挥应有的作用。
参考文献:
1.邢丽.开征环境税:结构性减税中的“加法”效应研究[J].税务研究,2009(7)
2.白景明.正确认识减税效应[J].中国税务,2009(3)
3.苏昕,杨林.我国环境保护税费政策及其效应评析[J].税务研究,2005(12)