清廉社区工作方案范文(共12篇)

时间:2025-04-15 16:50:11 admin 今日美文

清廉社区工作方案范文 第1篇

感谢论坛为我们提供了学习、交流、提高的平台。我发言的题目是:内修防线、外营氛围,促进“大宣教”发挥“大效应”。

实践证明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作长期实践的经验总结,是反腐倡廉教育工作深入发展的必然要求。这些年,###市纪委、监察局坚持依托“大宣教”格局,努力在求新、求实中拓展反腐倡廉教育的空间。创新教育机制,将“大宣教”格局纳入党风廉政建设责任制,强化了教育责任的落实;创新教育载体,创建了县一级警示教育基地,创办了互联网廉政教育平台,并创立了广告街社区教育阵地;创新教育方法,坚持阶段性与经常性相结合、更加突出经常性,坚持务虚性与务实性相结合、更加突出务实性,尤其教育主体始终坚持齐抓共管,开展了大量有声势、有影响的教育活动,党员、干部、群众积极参与,机关、社区、农村整体联动,各个层面、各条战线的廉洁氛围逐步浓郁,反腐倡廉“大宣教”初步发挥出了廉洁教育的“大效应”。“廉者,民之表也;贪者,民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范,而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育,就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来,在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众,也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围,需要全社会的共同建设,需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与,反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”,一种“视窗教育”。

我们将乘着这次论坛的东风,进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识,开阔视野、辩证思考,以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手,以廉洁文化“六进”为坚强支撑,从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手,内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围,使廉洁的理念深入人心,反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”:

反腐倡廉教育定位实现新提升。反腐倡廉教育面向全党全社会的时机已经成熟。我们将充分认识有利条件,抢抓机遇,争取领导,将面向全民的廉洁教育纳入反腐倡廉源头治理规划,编制廉洁教育专题规划、方案、内容,明确目标、方法、步骤,自觉、系统地面向社会整体开展反腐倡廉教育。

清廉社区工作方案范文 第2篇

为进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,特制订此活动方案。 

一、活动目的

进一步坚持党的群众路线、深入开展党风廉政建设,党风廉政建设提高党员干部的廉政意识,从根源上遏止腐败行为,提高我党的凝聚力、战斗力。 

二、活动主题

“党风廉政在身边”主题党日活动 

三、活动时间 XX年10月9日 

四、活动地点 乡政府二楼会议室 

五、参加人员 机关支部党员 

六、活动内容

(一)机关支部全体党员观看党风廉政警示教育片。 

(二)交流畅谈如何加强自身党风廉政建设。

七、注意事项

(一)机关党员干部不得缺席。 

(二)活动时注意纪律,保持安静。

清廉社区工作方案范文 第3篇

为进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中x起先锋模范作用,特制订此活动方案。

一、活动目的

进一步坚持党的群众路线、深入开展党风廉政建设,党风廉政建设提高党员干部的廉政意识,从根源上遏止腐败行为,提高我党的凝聚力、战斗力。

二、活动主题

“党风廉政在身边”主题党日活动

三、活动时间

20xx年10月9日

四、活动地点

乡政府二楼会议室

五、参加人员

机关支部党员

六、活动内容

(一)机关支部全体党员观看党风廉政警示教育片。

(二)交流畅谈如何加强自身党风廉政建设。

七、注意事项

(一)机关党员干部不得缺席。

(二)活动时注意纪律,保持安静。

清廉社区工作方案范文 第4篇

一、加大聚集力度,核心商圈基本形成

随着益阳大厦的整体开发的提速和滨江财富城的竣工开业,以商业样板街为中轴的核心商圈基本形成,特别是去年底华天酒店集团签约整体开发益阳大厦以后,今年一季度基本完成了权证过户、摘牌等程序,即将进入施工建设期,区不日将拥有一家“国家队”的四星级酒店,这为提升整体形象,加速物流聚集,吸引外来投资提供了保障。

二、加大整合力度,壮大专业市场

按照市场规划布局“一三九”思想,加大了对市场整合力度。“一”是规划建设好洞调湖农产品物流中心,已着手该中心概念性强规编制,“三”是改造扩容提质大桥、马良和学门口农贸市场,大桥市场已投入100万进行改造,随着金花湖路的拉通和停车场的新建,将彻底改变大桥集贸市场“脏、乱、差”现象;学门口农贸市场西边征地亩,扩建2500平方米,已开工兴建。“九”是规划建设将军庙、金花苑、东门口、致富路、五里堆、长春路、贺家桥、精锐、桥北等到九个菜市场,这九个市场要按照社区菜市场的管理要求,实现规范化管理。利用丰富的农产品资源优势,完善公司+基地+农户产加销一体化经营模式,培育我区产业化龙头产业。

三、加大扶持力度,加快商贸流通现代化进程

一季度实现社会消费只零售总额亿元,同比增长18%,得益于完善了城乡商贸流通网络。一是大力实施了“万村千乡市场工程”,此工程带动了农村消费1015万元,不仅让农民买到货真价实的商品,也享受到了购物的便捷和实惠;二是加大了对“家电下乡”的推广力度,一季度销售家电下乡产品5373台,同比增加606%,实现家电下乡销售总额1031万元,同比增加750%;三是限额以上企业及个体经营户销售增比加快,受春节影响,各行业保持快速增长,特别是住宿餐饮业增长更快;

四、加大监督力度,维护流通秩序

确保了各市场、商场、娱乐场所的安全,一是加大了对上市家禽家畜的疫情监管,完善了生猪安全屠宰,强化对集贸市场、餐饮业和超市生鲜食品的管理;二是加强酒类市场督查,严格了酒类经营企业《酒类流通随附单》制度和朔源制度;三是强化了成品油市场管理,组织开展了关于改善和新增成品油加油站的调研;四是进一步完善了城乡生活必须和重点流通企业监测预报体系,及时上报有关监测信息资料,为科学预测市场动态,落实应急预案提供了科学依据;

五、牵头市场创卫,开展“创工美家园”活动

制订了市场创卫达标实施方案,一季度加大了对民富商贸城、大桥集贸市场、天成菜市场和学门口集贸市场的市场整治和创卫工作,顺利地通过了3月底的暗查和明检,建立创卫工作长效机制,力年全年40%的市场创卫达标,达到创建国家卫生城市的目标。

六、开展“创‘五型’班子”,作风建设得到加强

清廉社区工作方案范文 第5篇

1、加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。加强廉政文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措,是不断提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操,教育引导党员干部增强先进性意识、保持先进性、树立良好形象的重要途径。

2、加强廉政文化建设是构建和谐的迫切需要。建设和谐是我县全面建设小康社会的一项重要任务。大力弘扬廉政文化,对于提高党员干部的思想道德水平,构建全社会思想道德体系,提高市民素质,提升城市品位,促进社会文明进步,在全社会营造良好的廉政氛围,实现县第十一次党代会提出的“三年大变化,五年新跨越”奋斗目标,具有十分重要的意义。

3、加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效举措。加强廉政文化建设,有利于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境,有利于营造廉洁从政的文化氛围,有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线,推动党风廉政建设的深入开展,实现党风和社会风气的进一步好转。

二、廉政文化建设的总体目标和基本原则

总体目标:以“三个代表”重要思想为指导,按照党风廉政建设和《实施纲要》的总体要求,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,使党员干部更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的精神境界和良好氛围,逐步构建与法律规范相协调、与经济发展相适应的具有特色的廉政文化体系。

基本原则:必须坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则。既要以理想信念、道德修养、行为准则、生活情操为核心的廉政文化,着力提高党员干部的思想道德观念,又要以人民群众喜闻乐见的内容和形式渗透到社会生活的方方面面,形成良好的廉政氛围。

坚持全面推进与重点突破相结合的原则。既要注意廉政文化建设的全面发展,又注意结合实际,推出精品,争创特色,以点带面,有序推进。

三、廉政文化建设的主要任务

1、加大教育力度。突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量,不断创新载体,改进教育方法,深化教育效果。在领导干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育,提高党员领导干部精神境界、道德修养、敬业精神、廉洁操守;将廉政教育纳入组织、宣传、党校、等部门的各项教育活动中,以报告会、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题;树立一批廉政典型,以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部;剖析一至两个本地违纪违法的典型案件对广大党员干部进行警示教育,通过教育,使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。

2、拓展宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的优势,加大廉政文化的宣传力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强宣传报道,以专题报道、通讯等形式,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道,在报刊、电视台、电台开设栏目,讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题,增强反腐宣传的声势和效果;有计划地在县电视台播出反腐题材的电视剧和文艺节目,充分展示党和政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚。

3、整合文化资源。充分利用多功能厅、影剧院、图书馆、广场舞台等文化设施,通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式,提高廉政文化活动的开放度和群众参与度;挖掘历史文化中蕴含丰富的廉政文化内涵,宣传历史上有关为民、清正的人物和事迹,与旅游、文化、城建等部门密切配合,高起点、高品位地规划、建设几个廉政文化景观。

四、积极推动廉政文化“进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村、进机关”的建设和分工。

1、廉政文化进机关。在机关部门中要以党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁高效、公道正派的机关伤风为目的,以正确立党为公、执政为民的服务理念为根本。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展读廉文、思廉政、树形象活动,征集廉政警句格言、发廉政短信、实行廉政承诺、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影视片等活动,营造机关廉政文化氛围,增强机关工作人员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的形象。(县级机关党委牵头负责)

2、廉政文化进社区。在社区建立以廉政为主题的廉政廉政景点,树立廉政警示栏、建廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画;利用社区休闲场所建立廉政文化角,举办廉政书场,放映廉政电影,开展廉政文艺演出,营造浓厚的廉政文化氛围。今年在抓好试点基础上,总结经验逐步推开。

3、廉政文化进家庭。把廉政文化引入家庭,教育干部家属子女当好廉内助,树立良好家风,共筑家庭廉政防线,要深入开展家庭助廉教育活动,通过创建“廉洁家庭”、签订“廉洁家庭”承诺书、发放争创“廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、宣传表彰内助、举办征文比赛、开展正反典型教育、征集治家格言、编演文娱节目等活动,净化家庭环境,营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来,纳入“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动之中,统一领导、统一组织、统一部署、统一检查考核。(县妇联牵头负责)

4、廉政文化进学校。学校应把“廉洁崇洁”作为一项长期性、基础性的工作来抓,使其成为学校德育工作的重要组成部分。廉洁教育的内容、方式要符合青少年的谁知规律,使青少年学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。要找准廉洁教育与学校教育的结合点与切入点,充分利用学科教学、主题活动、课外阅读、社会实践等途径来实施。在德育课程中增加廉洁教育的内容,借助校报校刊、校园网站、班级板报等阵地,开设符合形势需要和学生心理特点的专栏、专题、网页,广泛传播廉政知识,弘扬廉政精神。(县教育局、团县委牵头负责)

5、廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去,要组织员工结合企业实际,开展廉洁诚信大讨论,有针对性、有重点地开展廉政文化教育。要开展形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动,增强员工的社会公德意识,把员工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点,加强对企业管理人员的教育,积极开展争当“廉领导、廉助手、廉管家”活动,引导企业廉洁诚信、依法经营。(县总工会牵头负责)

6、廉政文化进农村。坚持把廉政文化建设作为加强农村反腐倡廉教育的一个重要抓手,与创建文明乡镇、文明村、文明户活动紧密结合起来,与普法教育、村务公开、开展农村科技、文化、教育“三下乡”等活动有机结合起来。针对农村实际和特点,利用农村文化阵地,利用元旦春节等传统节日,组织群众广泛开展廉政文化演出、廉政书刊阅读、观看廉政影视片等活动,弘扬正气,倡导新风,鞭挞丑恶,促进农村基础干部廉洁奉公,增强村民崇尚廉洁的意识。(各镇负责)

当前,全县廉政文化建设着重抓好“六个一”系列活动:即组织一次廉政文化研讨征文活动、开展一次廉政文化广场演出、播放一组反腐影视片、抓好一批小区廉政文化景点建设、开辟一个《秦淮源》“廉政之窗”栏目、利用公共场合设立一些公益广告。各镇和县各单位要积极参加全县统一组织的:“六个一”活动,有条件的,还可以根据自己的特点和优势,有重点地开展一些有特色的廉政文化活动。

五、加强廉政文化建设的几点要求

1、高度重视,加强组织领导。各级党委、政府要切实加强对廉政文化建设的领导,明确专人负责,将廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设整个工作格局中,同其他各项工作同部署、同检查、同考核,特别是各级党员领导干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者。

2、通力合作,加强组织协调。纪检监察机关、宣传部门要搞好组织协调;文化、广电、新闻媒体等部门要各司其职,加强配合,具体抓好各项工作落实。

清廉社区工作方案范文 第6篇

为了进一步推进卫生系统精神文明建设,强化医务人员职业道德和医德医风教育,努力营造“廉洁行医、诚信服务”的良好氛围,为新形势下抢抓机遇加快卫生事业发展提供强大的精神动力,按照县委精神文明建设工作总体部署,现就我院开展精神文明创建活动安排如下:

一、指导思想和总体目标

指导思想:以社会主义荣辱观统领群众性精神文明创建活动,坚持服务卫生中心工作,扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动,进一步强化医务人员医德医风、法律法规教育,广泛开展各类文明示范单位创建活动,努力提高全体卫生工作人员的素质,促进卫生事业发展提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。

总体目标是:树立科学发展观,大力宣传和践行社会主义荣辱观,努力提高卫生系统广大干部职工的文化修养素质,职业道德素质,进一步丰富职工的文化生活,促进医德医风的继续好转,形成人人都是投资环境的共同思想,促进全市卫生事业和谐发展。

二、重点任务

1、加强思想道德建设。①结合实际,深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,通过系统学习科学发展观,引导广大党员干部深刻认识科学发展观的重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求,进一步用科学发展观武装广大干部特别是各级领导干部的头脑。②加强《》的学习,推出一批忠实履行、践行“三个代表”重要思想的先进典型。③广泛宣传社会主义荣辱观,让“八荣八耻”深入人心、人人皆知,引导广大干部群众正确理解“八荣八耻”的深刻内涵和基本要求,自觉树立和践行社会主义荣辱观。④围绕建党85周年,胜利70周年,精心组织形成多样的群众性纪念活动,大力弘扬民族精神和时代精神。⑤认真实施公民道德建设工程,广泛普及20字公民基本道德规范。⑥认真组织好“第四个公民道德建设日”活动,开展形式多样的道德实践活动。⑦继续开展“廉洁行医、诚信服务”的主题教育活动。

2、扎实推进群众精神文明创建活动。①积极采取措施,开展争创卫生文明单位活动,以解决单位“脏乱差”为突破口,全面规划,整体推进,努力改善单位环境,努力营造一个良好的工作环境、温馨的就医环境、周到的服务环境,树立卫生行业文明卫生新形象。②积极开展“卫生进社区”活动,大力发展城市社区卫生服务,严格社区卫生服务站的准入,进一步规范卫生服务站的医疗行为,为群众提供方便、快捷、低廉、优质的医疗服务。③深入开展创建文明机关活动,以建设高素质干部队伍、转变机关作风、提高机关工作效率和服务水平,创建“学习型、服务型、落实型”机关为目标,坚持“为民、务实、清廉”的原则,深入开展机关效能建设,拓宽为民服务的渠道。④扎实开展治疗医药购销领域商业贿赂专项工作,加大对医务人员的教育力度,严厉查处违规违纪行为,努力树立救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的新风尚。

3、进一步深化“创佳评差”竞赛活动。以优化就医环境、提高服务质量、纠正行业不正之风为重点,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,全面推行服务承诺制、医务信息公示制、首诊负责制等工作制度,积极开展“惠民医院”、单病种最高限价等活动,大力倡导各级医疗机构设立扶贫助困基金,为特困人群减免医疗费用,逐步解决群众反映强烈的看病贵看病难问题;向社会公布医德医风举报投诉电话,设立举报箱,聘请行风监督员,自觉接受社会监督,切实树立卫生行业的良好形象。

三、工作要求

1、加强组织领导,形成工作合力。各科室主要把开展群众性精神文明创建列入重要议事日程,列入年度工作目标考核中,认真制定活动方案,积极组织实施。

2、层层分解任务,夯实责任措施。要结合工作实际,找准活动重点,把创建任务分解到各科室,明确工作职责,落实创建措施,广泛发动群众,迅速开展创建活动。医院将对各科室创建工作的情况进行检查和指导,并在年终重点目标考核中一并进行检查考核。

清廉社区工作方案范文 第7篇

一、围绕实践活动,强化队伍建设,夯实运政为民基础

开展读书学习,提高理论素质。坚持每月读书学习交流,将读书学习活动制度化,结合党的群众路线教育实践活动,加大《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习读本》等辅导材料和教育实践活动一系列会议讲话内容学习。强化学习成果转化,围绕解决群众最关心、最直接、最实际的问题,把“加快推进客运市场资源整合、更好服务培植现代物流、完善驾培市场经营管理、提升维修行业服务质量、规范运输市场经营秩序”作为撰写读书心得交流课题。共组织集中学习6次,交流读书心得18篇。开展问题查摆,改善工作作风。按照教育实践活动第一环节的工作要求,4月10日,邀请服务对象、运输企业代表进行座谈,就进一步改善服务态度、提高办事效率等方面征求建议和意见,在“门难进、脸难看”、“推诿、吃拿卡要”、“脱岗窜岗、迟到早退”等行为上,进行问卷调查。4月16日,处班子与中层干部、职工、老同志代表座谈,就党员、干部特别是领导班子在“”问题上,广泛征求建议和意见,共征求意见和建议61条。坚持边学边改、注重立行立改,及时召开专题会议,做好梳理汇总和责任分解,采取系列措施,切实加以改进。开展专题讨论,增强宗旨意识。开展《我是谁、为了谁、依靠谁》、《干部清正、政府清廉、政治清明》专题大讨论活动,通过自问“我是谁、为了谁、依靠谁”、深思“清正、清廉、清明”之间联系,让广大干部职工从思想上坚定了理想信念,找准了自己定位,从行动上增强了服务意识,摆正了工作态度,有效提高队伍服务发展、服务社会、服务群众的能力和水平,为实现“运政为民”奠定了坚实基础。

二、围绕专题活动,强化便民利民,队伍形象显著提升

组织“满意在车厢、文明在交通”进社区服务活动。6月7日,在牌楼社区锦绣园小区,设立宣传台,向过往居民发放长途、农公、城市公交车辆发车时刻表和运输行业业务办理指南等宣传材料,就更好服务群众出行进行问卷调查。对居民提出出租车经营规范、增加公交车辆覆盖、公交乘车卡办理和遇到违规经营如何处理等问题,进行一一详细解答。共发放宣传材料200余份,调查问卷50人次。组织“车大夫”社区行活动。3月29日、5月10日,分别组织机动车维修技术人员进文林、长安社区开展免费服务咨询活动,向居民讲解《江苏省机动车维修服务质量规范》,发放《放心消费创建宣传手册》材料,让广大车主了解车辆维修法律条款,掌握汽车维修规范流程和维权途径。维修人员现场为车主提供免费车辆综合性能检测,讲解日常车辆保养的重要性和知识要点,实地操作演示车辆机油检查方法、车胎胎压判断、电池维护保养、安全气囊使用等知识和简单故障排除方法与技巧。组织“江苏快货”送服务到社区活动。6月14日,组织货运经营业户进文林社区张阳小区,向群众发放物流运输、货物配送等相关资料,释解现代物流对推动社会经济发展和提高群众日常生活所发挥的作用,及物流发展的方向。共发放宣传材料100余份,解答群众咨询30余人次,让群众在家门口实实在在感受到运管“便民、惠民、利民”,受到一致好评。

三、围绕群众出行,强化目标完成,服务能力不断增强

清廉社区工作方案范文 第8篇

赵建才市长代表市政府所作的政府工作报告已经市十二届人大四次会议审议通过,20*年政府系统的重点工作已经确立。为确保各项任务落到实处,市政府办公厅决定,将政府工作报告中提出的重点工作列入20*年市政府政务工作重点和目标管理考核体系,现予以分解、立项。请各责任单位接到通知后,要抓紧进行调查研究,制定切实可行的实施方案,市政府办公厅将依据政府工作报告要求和各单位实施意见对每一项重点工作落实情况进行跟踪督查。各责任单位要在3月、6月、9月、12月底前,把重点工作完成情况报送市政府督查室,市政府办公厅将及时予以通报,并作为20*年度市政府政务督查和目标管理工作表彰的重要依据。

一、20*年我市经济和社会发展的主要目标

今年我市经济社会发展的主要目标:生产总值增长13%;地方财政收入增长15%;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长14%;实际利用外商直接投资增长20%;居民消费价格总水平涨幅在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在6‰以下;城镇登记失业率控制在4%以内;单位生产总值能耗降低5%,化学需氧量减少4%,二氧化硫排放量减少。

由市人民政府各相关部门,各县(市)、区人民政府负责落实。

二、为民办好“十件实事”

(一)继续实施对种粮农民直接补贴、农业生产资料综合直补、优质专用小麦良种补贴、专用玉米良种补贴、农村劳动力转移培训补贴、测土配方施肥补贴、农机具购置补贴,确保补贴总金额高于上年。由市财政局、农业局、劳动保障局、农机局,各县(市)、区人民政府负责落实。

(二)改善农村居民生活条件,解决20万人安全饮水问题,新建沼气池5万座、集雨水窖1万个,实现1万人脱贫。

由市水利局、农业局、农开办,各县(市)、区人民政府负责落实。

(三)免除农村义务教育阶段学生学杂费、书作费,补助贫困寄宿生生活费,为全市农村义务教育阶段学校更新配置课桌凳16万套。由市教育局、财政局,各县(市)、区人民政府负责落实。

(四)全市新增城镇就业再就业12万人,农村劳动力转移就业12万人,及时解决“零就业”家庭就业问题。

由市劳动保障局,各县(市)、区人民政府负责落实。

(五)完成全市乡镇卫生院基础设施改造,建设30个社区卫生服务中心,推行城镇居民医疗保险制度,为全市1万名白内障患者免费实施复明手术。

由市卫生局、劳动保障局、残联,各县(市)、区人民政府负责落实。

(六)进一步扩大农村广播电视和信息网络覆盖面,实现全市无线数字电视信号全覆盖,新建100个社区文化活动中心。

由市_、文化局、民政局,各县(市)、区人民政府负责落实。

(七)全市新建、扩建改造敬老院25所,农村五保户集中供养率提高到40%。

由市民政局,各县(市)、区人民政府负责落实。

(八)完成森林生态城工程造林10万亩,中心城区新增绿地200万平方米,市区空气质量二级以上天数不低于285天。

由市林业局、园林局、环保局,相关县(市)、区人民政府负责落实。

(九)新开工经济适用住房70万平方米,竣工70万平方米,市区廉租住房覆盖率达到符合条件“双困家庭”100%。

由市房管局负责落实。

(十)扩大城乡公共交通覆盖面,新改建农村公路1000公里。

由市市政局、交通局,各县(市)、区人民政府负责落实。

三、进一步加快结构调整,不断增强工业发展竞争力

积极实施工业强市战略,坚持走新型工业化道路,推动工业经济快速增长。全部工业投入突破500亿元,规模以上工业销售收入达到2800亿元。以促进工业结构优化升级和经济增长方式转变为重点,做强做大汽车工业、装备制造业、铝工业、能源工业、重化工业、农副产品精深加工和生物化工等优势产业,大力发展超硬材料、电子信息、生物医药、光机电等高新技术产业,改造提升纺织、服装、建材等传统产业。充分利用国家赋予的振兴中部老工业基地有关支持政策,积极争取项目和资金,促进我市老工业基地改造升级。继续推进扶优扶强工程,完善重点企业培育机制,加大财政支持力度,鼓励宇通、豫联集团、三全等企业发展壮大,提升龙头骨干企业和优势企业的核心竞争力,力争年销售收入超百亿元企业达到3户。大力推进产业集群发展,突出抓好品牌园区、特色园区、重点园区建设。实施品牌发展战略,力争再创一批国家级名牌产品和在国际上有影响的知名品牌。

主要由市发展改革委、_、经委、商务局、农业局、科技局、财政局、工商局负责落实。

四、充分发挥比较优势,加快现代服务业发展

积极推进第三产业发展,提升现代服务业发展水平。大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,加快二七商圈、碧沙岗商圈的产业升级。大力发展现代物流业,加快圃田物流园区等物流基础设施建设,推进铁路集装箱货运中心、*国家干线公路物流港、*国际航空保税物流中心等重点物流项目建设,构建铁路、公路、航空、信息一体化物流体系;支持重点物流企业做大做强,努力培育一批大型现代物流企业集团。推动会展业加快升级,不断完善会展硬件设施,提高办展办会水平。认真筹办好第二届中部贸易投资博览会、郑交会等重点展会,努力建设中部会展之都。打造商都文化苑、炎黄广场等旅游精品景区,培育郑汴洛、黄帝游、沿黄文化游等旅游精品线路,大力发展具有中原特色的文化旅游业。

主要由市发展改革委、交通局、国税局、地税局、商务局、文化局、旅游局、航空港区管委会、供销社,相关县(市)、区人民政府负责落实。

五、大力发展现代农业,扎实推进新农村建设

把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现展理念引领农业,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。大力发展优质、高效、专用农作物,逐步建立起各类具有区域化优势的产业化生产基地。大力发展以石榴为主的百里邙岭林果产业带。培育壮大农业产业化经营龙头企业,力争市级重点龙头企业突破200家。推进现代农业示范园区建设,力争有3个园区达到全省一流水平。加强农业科技推广和农业标准化体系建设,加快出口创汇农业发展,大力发展农民专业合作社,在全市建成300个规范合作社。加大财政支持力度,切实做好示范村、整治村建设,实施“一村一品、一乡一业”工程,引导农村发展支柱产业,加快中低产田改造,加强农村基础设施建设,加快农村现有公路改造升级,继续改造乡镇卫生院。建立健全农业技术推广服务体系,为建设新农村培养新型农民。加大扶贫开发力度,积极推进贫困村新农村建设试点工作。

主要由市发展改革委、国土资源局、农业局、_、科技局、财政局、交通局、卫生局、工商局、供销社、农开办,各县(市)、区人民政府负责落实。

六、突出抓好八项重点工程,强力推进重点项目建设

继续坚持以实施跨越式发展八项重点工程为抓手,统一认识、加强领导,不断完善机制、加强协调,把政府工作的主要精力放在重点工程、重点项目的推进上,突出抓好对增强我市经济社会发展后劲具有战略意义的重大项目,力求取得突破性进展。调整项目投资重点,加快项目建设步伐。不断提高农村基础设施和农村结构调整项目投资比重,加快交通、能源、水利等基础产业发展,支持基础教育、公共卫生等社会事业加快发展。强化枢纽中心城市地位,加快郑西铁路客运专线建设,争取开工建设郑石、郑武铁路客运专线,抓好*黄河公铁两用大桥、*火车站西出口改造等项目建设。推进拓普轧钢、赵家寨煤矿、南水北调中线工程*段等重大项目建设,做好国电荥阳2×60万千瓦等项目前期工作。加强交通运输体系建设,*至石人山、登封至禹州高速公路建成通车,完成登封铁路二期工程和新郑机场改扩建工程,加快*西绕城公路、郑开大道与京珠高速互通立交等项目建设,做好*城市轻轨和郑汴城际轨道交通前期工作。

主要由市工程指挥部、发展改革委、建委、交通局、水利局、教育局、卫生局、市政局、经委、煤炭管理局、南水北调指挥部、电业局、航空港区管委会负责落实。

七、加快城市建设步伐,提高城市管理水平

(一)深入开展“城市管理年”活动,加快城市建设重点工程进度,完善城市基础设施,进一步优化城市人居环境。

主要由市建委、市政局、规划局、执法局,市区人民政府负责落实。

(二)继续抓好中心城区保护改造。以古都保护和建设宜居城市为重点,抓好商城遗址等文物古迹保护修缮工作。进一步完善城市基础设施,完成中州大道、中原路、花园路和省行政区道路等精品街区综合整治,完成秦岭路、郑新路南段、沈庄北路等续建项目,对郑邙公路、化工路等出入市口和城乡结合部道路进行改造;完善城市夜景照明系统,逐步形成片、线、点、环有机结合的城市夜景照明体系。优先发展城市公交,拓展公交线网覆盖面,搞好水电气暖供应,保障居民生活需求。加快城市绿地系统建设和公园、街头游园的升级改造。

主要由市建委、市政局、规划局、文化局、林业局、园林局负责落实。

(三)加快郑东新区建设。今年是郑东新区“五年成规模”的最后一年,要对照东区建设目标,进一步加快项目建设进度,突出抓好中央商务区、龙湖南区建设,完成河南艺术中心建设,加快建设会展宾馆,加快商业步行街建设。加快学校、医院、商业网点及基础配套设施建设,完善功能,提升品位,不断聚集东区人气。加大金融单位、企业总部引进力度,打造中央商务区金融中心和企业总部基地,吸引国内外品牌企业竞相入驻。完善东区市政管理体制,推行精细化管理。

主要由郑东新区负责落实。

(四)带动中小城市和小城镇建设。加大卫星城市规划和建设力度,完善城市基础设施,不断增强服务功能,逐步建成与中心城区规划上衔接、功能上对接、产业上联接的中小城市群,努力构建大*都市圈。抓住郑汴一体化给中牟发展带来的机遇,充分发挥中牟在郑汴一体化发展中的战略支撑作用,加快推进中牟工业化、城市化进程。搞好总体规划和土地利用规划,加大资金、政策扶持力度,推进市级重点镇建设。

主要由市建委、国土资源局、财政局、中牟县人民政府负责落实。

(五)全面提高城市管理水平。深化城市管理体制改革,实行市、区双重管理体制,探索建立现代化的“大城管”管理体系,创新城市管理体制,制订和完善行业管理规范、标准,实现城市管理的规范化、制度化、法制化。深入开展爱国卫生运动,进一步巩固创卫成果,逐步建立市容环卫管理的长效机制。加快推进数字化城市管理系统建设,确保年内通过_验收。提高城市交通管理水平,逐步解决交通拥堵问题。将出入市口纳入城区统一管理,积极推进城中村、铁路沿线、老居民区、城郊结合部等区域的改造整治,深入开展户外广告、洗车行业、出租汽车行业专项治理活动,加强停车场建设和管理,有效治理城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题。

主要由市建委、市政局、执法局、创建办、交通局、公安局、市区人民政府负责落实。

八、发挥文化资源优势,加快推进文化建设

大力发展文化事业。加大对公益性文化事业投入,加强重大文化基础设施建设。启动商城遗址保护工程及商都文化苑建设项目,抓好*歌舞剧院、*图书馆新馆等项目建设。继续实施文化精品工程,认真组织《洛神》等一批文艺精品的生产创作。建立健全公共文化服务体系,加强县级文化馆、图书馆和乡镇文化站、新农村书屋建设,继续实施文化信息资源共享和农村电影放映工程。振兴传统文化产业,大力发展新兴文化产业,放开发展社会文化产业。整合古都文化资源,加强非物质文化遗产保护工作,做好嵩山古建筑群申报世界文化遗产工作。着力壮大出版影视、广告会展、文化创意和动漫制作等产业,建设一批文化产业基地和特色文化产业园区,培育一批知名文化品牌,发展壮大文化市场。强化文化市场监管,深入开展“扫黄打非”斗争,加强知识产权保护。继续深化文化体制改革。抓好文化体制改革方案和配套政策的落实,深化文化事业单位内部人事、收入分配和社会保障制度改革,加快*豫剧院和*曲剧院合并,组建*戏曲艺术剧院,鼓励和引导非公有资本进入文化产业领域。加强和谐文化建设。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”活动,办好第四届中国公民道德论坛。以创建全国文明城市为目标,广泛开展文明行业、文明单位和文明村户创建活动。

主要由市文化局、_、旅游局、新闻出版局、发展改革委、规划局、工商局、人事局、劳动保障局、中小企业局、创建办负责落实。

九、加强资源节约和环境保护,建设资源节约型和环境友好型社会

(一)建立健全节能降耗目标责任制,加强对高耗能行业和重点耗能企业的监测管理,严格行业准入门槛,实行项目合理用能审查制度。加快推进节能技术进步,发展可再生能源和新能源。积极开展循环经济试点,出台加快发展循环经济的政策措施。整顿规范矿产资源开发秩序,提高矿产资源综合利用率。提高土地节约集约利用水平。严格控制新增建设用地,大力推广使用多层标准厂房,继续推进“空心村”、工矿废弃地、粘土砖瓦窑场等土地“三项整治”,盘活存量建设用地。

主要由市发展改革委、环保局、科技局、国土资源局、土地储备中心,各县(市)、区人民政府负责落实。

(二)全面落实环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度。坚持行业和区域并重,对煤炭、电力、水泥、化工等重污染行业进行综合整治,有效减少主要污染物排放总量,继续开展区域流域环境综合整治。加快城区河道生态水系建设,加大金水河、熊儿河、东风渠截污和整治力度,实现市区段河渠水通水清水美的目标。加快王新庄污水处理厂脱氮设施、马头岗污水处理厂、中牟县污水处理厂建设步伐,开工建设五龙口污水处理厂二期扩建工程。继续开展城区环境综合整治,逐步拆除城区10蒸吨以下燃煤大锅炉。加快森林生态城建设,实施黄河湿地恢复与保护工程。强力推进创模工作,国家环保模范城市和全国绿化模范城市力争年内创建成功。

主要由市环保局、煤炭管理局、电业局、经委、市政局、水利局、河务局、林业局、创建办,市区人民政府、中牟县人民政府负责落实。

十、继续深化体制改革,不断提高对外开放水平

(一)继续深化国有企业改革,重点抓好中原制药厂、*百文等企业的资产重组和改制工作。基本完成市直单位所属企业改革任务。大力发展非公有制经济,引导鼓励非公有制企业参与国企改革,吸引民间资本进入部分垄断行业。整合金融资源,加快组建金融控股集团等融资公司。积极推进投融资体制改革,拓宽投融资渠道。深化农村综合配套改革,深化和完善乡镇机构改革、农村义务教育改革,加快推进县乡财政管理体制改革,认真落实减轻农民负担的各项政策。扎实推进事业单位人事制度改革和文化、科技、医疗卫生等领域的各项改革。

主要由市_、经委、中小企业局、农业局、民政局、教育局、财政局、人事局、文化局、科技局、卫生局,各县(市)、区人民政府负责落实。

(二)加快发展开放型经济,不断提高招商引资的质量和水平。进一步修订完善发展开放型经济奖励政策,充分调动社会各界参与招商引资的积极性。改进招商方式,推进职业化招商。突出招商重点,引导和鼓励国内外资金投向我市高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业和环保产业。不断优化投资环境,切实保护外来投资者的合法权益。大力优化出口商品结构,提高出口产品附加值。大力推进食品和绿色农产品出口,进一步扩大农业对外开放。全面实施“走出去”战略,支持有条件的企业开展境外投资。大力发展对外劳务合作,继续加强区域经济协作与联络。

主要由市发展改革委、商务局、农业局、工商局、经委、劳动保障局、经联办负责落实。

十一、统筹经济社会协调发展,努力构建和谐社会

(一)把扩大就业放在政府工作的突出位置,努力实现经济发展和扩大就业良性互动。重点做好下岗失业人员再就业工作,高度重视“零就业”家庭和就业困难人员就业,加强对大学毕业生就业的指导和服务。加快农村人力资源中心市场建设,完善各级农村人力资源市场服务功能。逐步建立农民工培训基地,加大对农村剩余劳动力职业技能培训力度,提高转移就业能力。进一步加大农民工工资清欠力度,有效维护农民工合法权益。

主要由市劳动保障局、人事局、建委负责落实。

(二)不断完善社会保障制度,切实保障人民群众基本生活。完善企业职工基本养老保险制度,完善城镇职工基本医疗保险制度。扩大城乡低保覆盖面,做到动态管理下的应保尽保。建立多种形式的农村养老保险制度,进一步完善新型农村合作医疗制度。推进失业、工伤、生育保险制度建设。加大对困难群体的救助救济力度,大力发展社会福利和慈善事业。

主要由市劳动保障局、卫生局、民政局负责落实。

(三)大力实施科教兴郑和人才强市战略,积极发展各项社会事业。进一步推进科技自主创新工程建设,加强知识产权保护。坚持教育优先发展,推动公共教育资源向农村和薄弱学校倾斜,促进教育公平。整合教育资源,调整学校布局和结构,着力解决好入学难问题。加快发展职业教育,规划建设职业教育基地,争创1所国家示范性高等职业院校。以创新型高层次人才为重点,加强各类紧缺人才的培养、选拔和引进。加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,重点加强农村卫生服务网络和新型城市卫生服务体系建设。加强对严重危害人民群众健康的重大传染病及慢性非传染性疾病的预防控制工作。加快市疾病预防控制中心、市七院迁建和市六院呼吸道病房楼建设,支持县级医院、妇幼保健院、中医院改造。整顿规范食品、药品市场秩序,切实抓好食品放心工程,加强食品、药品、餐饮卫生监管,保障人民群众饮食用药安全。健全新型社区管理和服务体制,完善社区卫生服务站,发挥社会组织在社区建设中的积极作用,争创全国和谐社区建设示范市。加强城乡体育设施建设,广泛开展全民健身活动,提高人民群众健康水平;提高竞技体育水平,力争在第六届全国城市运动会上取得好成绩。建立和完善计划生育工作新机制,加强基层基础工作,切实加强流动人口计划生育管理与服务,确保稳定低生育水平。

主要由市科技局、教育局、规划局、人事局、卫生局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、物价局、工商局、民政局、体育局、人口计生委负责落实。

(四)进一步落实工作责任,认真解决群众普遍关注的热点、难点问题,及时排查各种纠纷,化解社会矛盾,积极预防和妥善处置。健全应急预案体系,加强应急管理机构和队伍建设,提高危机管理和抗风险能力。坚持依法治市,深入开展“五五”普法。继续深化“两严一创”活动,严厉打击各类违法犯罪,完善社会治安防控体系,广泛开展平安创建活动。完善安全生产体制机制,坚决遏制重特大事故的发生,保障人民群众生命财产安全。

主要由市局、公安局、司法局、法制局、安全生产监督管理局负责落实。

(五)全面贯彻党的民族宗教政策,巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系,促进各民族和睦相处,促进宗教和谐。认真抓好民兵预备役工作,深入开展国防教育和双拥共建活动,积极支持部队和国防建设,再创“全国双拥模范城”。继续做好统计、审计、外事、侨务、对台事务、社会科学、地方志、档案管理、人防、气象和地震监测等各项工作。

主要由市民委、民政局、_、审计局、外办、_、台办、地方志、_、人防办、气象局、地震局负责落实。

十二、切实加强政府自身建设不断推进政府管理创新

(一)加快职能转变,提高社会管理和公共服务水平。全面履行政府职能,在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时,切实加强社会管理和公共服务职能。创新经济管理制度和方式,更多地运用经济手段和法律手段调节经济活动。继续推进政企分开,把经济工作的重点放在服务各类市场主体和创造良好发展环境上。深化行政审批制度改革,进一步减少和规范行政审批事项。按照建设服务型政府的要求,创新公共服务体制,改进公共服务方式,以发展社会事业和解决民生问题为重点,着力解决就业、就学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题,优化公共资源配置,加强公共设施建设,完善社会管理制度,提高社会管理水平,为全市人民提供更多更好的公共服务。

由市人民政府各相关部门(劳动保障局、教育局、市政局、执法局、卫生局、物价局、公安局、安全生产监督管理局、环保局等为重点),各县(市)、区人民政府负责落实。

(二)坚持科学民主决策,不断提高决策水平。合理界定政府决策权限,进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。凡是涉及经济社会发展中的重大决策,必须坚持调查研究和集体决策制度,并充分听取社会各界的意见。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项,必须进行社会公示或者听证。各项决策都要尽可能符合实际,符合群众的意愿,有效避免决策失误。建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度,对决策失误造成重大损失的,必须追究责任。

由市人民政府各相关部门,各县(市)、区人民政府负责落实。

(三)切实依法行政,增强政府执行力和公信力。认真落实监督法,主动接受同级人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受政协的民主监督,虚心听取各派、工商联和无党派人士的意见和建议。不断强化社会监督,依法保障人民群众实施监督的权利,高度重视舆论监督,强化政府内部的专门监督。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道,做到有法必依、执法必严、违法必究。进一步明确行政执法权限,减少行政执法层级,完善执法程序,提高执法水平。完善行政复议、行政赔偿和补偿等制度,加大行政综合执法改革力度,坚决克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象,努力维护社会公正,增强政府的执行力和公信力。

由市人民政府各相关部门,各县(市)、区人民政府负责落实。

清廉社区工作方案范文 第9篇

一、上半年全区卫生工作情况

(一)高起点开拓奋进,高水平谋求发展

围绕争先、率先、领先,以重点工作、重点项目为抓手,不断增强发展能后劲。一是国家中医药先进单位创建有力。_中医“治未病”项目落户我区,社区中医“治未病”中心和社区中医馆在广瑞路中心正式挂牌运行,5家中心(通江中心除外)中医药综合服务区全面建成,新增2家市级中医药特色社区卫生服务中心,其中1家推荐申报省中医药特色社区卫生服务中心,不断提升社区中医药工作内涵。二是对口协作工作深化有效。根据市政府相关文件精神,我局选择江海、崇安寺中心与市二院,广益、上马墩中心与市八院进行深化协作试点,并签订《深化协作试点单位协议书》,在人才培养、对口支援、专科共建、双向转诊、资源共享等方面开展更密切合作,形成了“上下联动、资源共享,专科共建、发展共赢”的崇安医联体模式。三是市八院院士工作站筹建有序。通过吴祖泽院士课题组的技术指导和医教科研战略资询,明确《干细胞与再生医学》医疗科研和攻克尘肺病关键技术这一主攻方向。目前,先期已完成临床检验监测中心的搬迁工作,启动创建重点生物实验室的筹建工作,根据国家重点实验室标准进行设计和装饰,为院士工作站的正式挂牌丰富其科技内涵。四是口腔医院国际口腔连锁项目开展有为。与韩国Yongplant集团及香港国际口腔医疗投资公司就国际口腔连锁合作项目达成意向并签约,引进国际高端口腔种植技术,抢占口腔医疗服务市场,打响高品质口腔服务品牌。

(二)高标准建设载体,高目标谋划改革

立足基层基础,健全机制,不断深化医药卫生改革。一是落实为民工程。列入市政府为民办实事项目的独立建制的区妇幼保健所建设方案拟定。目前,房屋设施已经到位,人员配备、科室设置、设施设备、业务范围等等已有初步计划。通江街道社区卫生服务中心新址已完成土建工程,下半年启动内装工程。社区卫生服务站按照80%通过规范化验收要求,新增广益佳苑、广丰三村、广瑞二村3家社区卫生服务站进行规范化建设。目前,广益佳苑、广丰三村2家社区卫生服务站完成规范化建设并申报验收。二是推进卫生改革。加快推进公立医院改革,规范基本药物采购、使用、监管和集中采购结算专户管理,社区卫生服务机构基本药物规范执行率达100%,按规定配备的增补特殊用药使用比例控制在10%以内;市八院以第二轮托管制改革为契机,推进内部运行机制改革,将基本药物作为首选药物,占药品总费用比例达20%,通过省网上集中采购平台采购所用药品和医用耗材,并全面开展预约诊疗服务,实行公立医院运行指标社会公示制度。三是改进工作作风。以落实“规定”为重点,推进党风廉政建设和为民务实清廉的主题实践活动,组织开展内控机制建设提档升级工作,健全制度,强化保障,促进发展。以“三个提升年”活动为抓手,全面推进创先争优、“三好一满意”和文明行业创建工作,组织各基层单位做好民主评议政风行风工作“回头看”,落实整改措施,进一步优化服务流程、改进服务措施,不断提升服务水平。上半年,下属10家医疗卫生机构无安全事故和有损卫生行业形象的事件发生,均获评区文明单位,并积极创建省市文明单位。

二、高标准建设业务,高质量提升能力

以提高人民健康水平为宗旨,按照保基本、强基层、建机制要求,不断提升卫生服务能力

在社区卫生方面:围绕为民惠民健民,继续加强基本公共卫生服务和基本医疗“两个网底”建设,积极开展_脑卒中高危人群筛查和干预项目,推进家庭健康医生责任制工程和中医治未病健康工程。1-6月,门急诊万人次,较2012年同期增长5%;出院3253人次,较2012年同期增长22%。业务收3611万元,较2012年同期增长。人均门诊费用74元/人次,较三级医院(209元)低65%;人均住院费用2962元/人次,较三级医院(15000元)低80%;免费体检、二免四减半等优免措施受众达成万人次,累计优免费用达902万元。

在疾病预防方面,加强突发卫生应急事件处置能力建设,加强传染病管理,规范做好人感染H7N9禽流感防控工作,组织开展防控演练,规范设置发热门诊,落实密切接触者医学观察,及时开展疫点终末消杀工作。1-6月,全区无甲类传染病报告和麻疹病例报告,传染病总发病率控制在万,处置会诊人感染H7N9禽流感病例5例,其中1例监测病例,未出现疫情蔓延;加强慢病管理,组织各社区中心开展基线调查,启动国家慢病示范区复审准备工作,落实国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区常态化管理。1-6月,规范建档率为,高血压、糖尿病规范管理率分别为、,高血压、糖尿病健康管理率分别为、,人均期望寿命达到岁。加强妇幼卫生工作,开展人类辅助生殖技术和“两非”专项治理行动,规范实施“二癌筛查”等重大妇幼卫生项目。1-6月,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、新生儿出生缺陷发生率分别为0、‰、‰;社区卫生服务中心现代化妇儿保门诊建成率达到50%,托幼机构卫生站建成率达到。加强区疾控中心实验室建设,A类仪器设备配置率基本达到90%,较原来提高44%,增设理化实验室,检测能力不断提升。

在卫生监督和健康城市创建方面:持续加强卫生监督,有效落实公共卫生、学校卫生、生活饮用水等监管措施,严厉打击非法行医行为,组织开展餐饮食品安全风险隐患大排查大整治,积极开展“阳光厨房”餐饮食品安全监管工作,规范应用卫生监督综合管理信息系统,健全餐饮食品安全示范街、示范单位长效机制,建立卫生监督协管机制,各社区中心均成立卫生监督协管部门,开展卫生监督协管工作。1-6月,全区发放餐饮许可证52张,共出动卫生监督员897人次,出动车辆272台次,检查监管单位1218家次,限期整改存在问题的监督单位141家,行政处罚21家,罚款金额11万余元;受理并处理举报投诉66件,依法取缔非法行医窝点2家次,食品抽检合格率达到97%以上,餐饮单位卫生监督量化分级管理实施率100%,未发生等级以上的食品安全事故。加强健康城市建设的组织协调,完成省、市居民健康素养监测任务,上半年完成申报初审健康步道3条、健康小屋2个,无烟机关宾馆3个;健康社区建成率≥59%,新创病媒生物防制先进农贸市场1个。6月份,全区统一时间投放贝奥生物灭鼠剂1000公斤,使辖区内病媒生物密度控制在国家规定标准之内。

在特色医疗方面:市八院致力于健康物联网全国示范基地创建,确定了新区太科园为基地场所,建立了医院内部健康物联网服务平台;加强特色专科建设,积极引进小容量肺灌洗技术项目,开展经支气管肺活检和小容量全肺灌洗术项目86人次,疗效显著,填补了省内这一项目的空白,在全国处于领先地位;眼科白内障超声雾化治疗技术通过省二类技术准入。同时,发挥优势,扩大市场,建立全市首家儿童健康保健中心,赢得“市高校招生办公室体检中心”落户。口腔医院致力于修复科市级临床重点学科创建,医疗设备及专科管理等方面已按市级临床重点专科标准配置和管理,积极引进并开展“种植覆盖义齿在无牙颌修复中的运用”等新技术新项目,不断丰富创建内涵。1-6月,2家医疗机构门急诊达万人次,较去年同期增长;住院5150人次,较去年同期增长25%;业务收入达亿,较去年同期增长%;各项效率指标明显优化,药占比由去年同期下降到今年的。

在医政科教方面:进一步加强医疗机构监管体系和制度建设,组织开展基层医疗机构集中整顿工作,扩面开展临床路径管理和电子病历系统,落实抗菌药物临床应用整治工作,规范医疗服务行为,病案、临检、影像等质控合格率达100%。社区中心《脑瘫儿童社区综合康复治疗》、《以眼睑全息检测为特征的识未病与社区亚健康干预》申报省_科技项目并组织实施,市八院《氧化应急反应和细胞因子在矽肺病中的作用》获市第七届“星洲杯”医学三星成果优秀奖。加强市八院省级住院医师规范化培训基地和上马墩中心中医全科医师培训基地建设,积极申报并开展省市继续教育项目,医学教学水平得到提升。加强人才队伍建设,选派技术骨干到国内外先进地区进修学习和学术交流,组织开展公开招聘和人才引进工作,市八院引进副高以上学科带头人3名,其他单位的公开招聘工作顺利进行。

三、下半年我区卫生工作打算

在区委、区政府的坚强领导和关心支持下,上半年,全区卫生目标任务基本实现时间过半、任务过半。下半年,我局将紧紧围绕“苏南现代化建设示范区”建设,确立“卫生强区、全民健康”战略,以“整合资源、创新机制、优化发展、特色鲜明”为主题,围绕三个“一流”,进一步深化医药卫生改革,优化社区卫生、公共卫生、特色医疗“三大服务体系”,全力推进卫生现代化建设。

(一)以提升基层医疗卫生服务能力为重点,建设一流的社区卫生服务体系。

加快机构规范化建设。加快推进通江街道社区卫生服务中心新址建设,确保年内完成规范化建设,明年初投入使用。加快推进社区卫生服务站规范化建设,通过改扩建或新建,使社区卫生服务站用房面积达150M2,设有全科诊室、预防保健室、健康宣教室、治疗室、处置室等“五室”,具备基本公共卫生和基本医疗、康复等3项服务功能,确保80%站通过规范化验收

提升社区卫生服务能力。做深做实家庭健康责任医生制度。家庭健康医生与居民健康服务签约服务规范,重点人群签约率100%,签约对象服务内容知晓率100%。落实与市二院、市八院的对口协作内容,完善以基本医疗技术协作为主要内容的“一对一”协作关系,构建顺畅的双向转诊绿色通道,建立医疗专家、服务技术、信息资源等共享机制。9月份做好国家卫计委、中华医学会、中国医院管理协会在锡举办的“中国医药卫生改革高层研讨会”的崇安医联体交流现场会。

发展社区中医药事业。开展中医“治未病”工程,在各社区卫生服务中心集中设置中医诊疗区的基础上,设立中医“治未病”工作室,加强中医药人才培养,开展健康保健养生、中医诊疗适宜技术,提升中医药服务能力,积极筹备由国家卫计、国家中医药管理局主办的、我区承办的“中医治未病”全国试点城市高级论坛,确保成功创建国家中医药示范区和国家中医药“治未病”示范区。

完善社区绩效考核机制。坚持保基本、强基层、建机制的原则,探索实施“有效工时制”,健全完善以服务数量、服务质量、群众满意度为核心的、符合社区卫生特点的考核评估指标体系,充分调动广大职工的积极性,不断提高社区卫生服务质量和效率。

(二)以实现健康服务公平均等可及为目标,提升一流的公共卫生管理水平。

加强疾病预防控制机构及能力建设。加快区疾控中心实验室建设和检测能力建设,加强传染病防制,完善慢病防治技术规范,科学实施健康管理,确保疾病预防各项指标达省定标准,并取得各项检验资质,达到省级示范实验室标准。

加强卫生应急能力建设。充分利用现代化卫生应急中心和信息化决策指挥系统,完善多部门协调联动机制,加强预警监测评估和卫生应急队伍建设,开展专业技术培训,有效防控重大传染病,提高突发公共卫生应急处置能力。

加强妇幼卫生体系及能力建设。推进独立建制的区妇幼保健所设置工作,推进社区现代化妇儿保门诊建设,年内确保60%达标,孕产妇死亡率、新生儿出生缺陷发生率和婴幼儿死亡率等低于全市平均水平。

加强卫生监督机构建设及能力建设。进一步改革创新、健全完善卫生监督体系,健全区、街道、社区三级卫生监督协管机制,重心下沉、关口前移,为确保全区公共卫生安全、食品安全提供有力保障。

加强全民健康工程建设。全面推进健康环境、健康饮食、健康服务、健康文化、健康人群等健康城区建设工作,确保年度各项创建任务达标。

(三)以提升医疗服务能力为核心,打造高品质特色医疗服务体系。

增强专科特色功能。市八院以职业病防治医院3号楼启用和评定二级甲等医院为契机,推进职业病、儿科等特色专科的品牌化建设;启动产科组建规划,打造港式妇产医院,创建三级专科医院。口腔医院加快营造品牌的内功、真功,打造具有较大影响力和辐射力的优势专科,确保修复科顺利通过市级重点专科评审;8月份成立国际口腔连锁经营公司,下半年开设2-3家国际连锁门诊。

创新驱动激发活力。市八院继续推进院士工作站筹建工作,建立生物再生医学临床推广研究基地、实验中心,完成职业工伤康复、尘肺治疗、职业中毒诊疗、检验检测实验、职业健康培训等“五中心”建设;建立感知健康平台,拓展区域服务空间。

口腔医院引入高端发展理念,加快国际连锁诊所建设。

深化运行机制改革。市八院深化医院托管制改革,实施第二轮医疗服务、资产经营委托管理目标责任制,进一步深化完善医院法定代表人为主体的委托管理模式,加快医院技术进步和医院发展,不断激发医院以改革促发展的持久动力。口腔医院充分发挥股份制改革优势,探索学科带头人年薪制,进一步完善激励机制,充分调动职工积极性。

(四)以让人民群众享有一流的健康管理品质为宗旨,进一步健全卫生人才培养工作体系。

加快推进全科医生制度建设。实施全科医生培养制度,加强全科医生社区培训基地建设,加大社区适宜人才的引进和培养力度,提高社区卫生机构专业技术人员的配置水平。2013年,每个中心至少配备5名合格的全科医生。

加快推进学科带头人和名医造就工程。加强临床医疗、公共卫生、全科医学学科带头人队伍建设,启动实施以高层次卫生人才引进培养和青年英才开发为主的“510名医”建设工程和“青蓝工程”,设立特色优秀人才工作室,评选“我最喜爱的家庭健康医生”,探索实施首席家庭健康医生制,不断营造有利于人才发挥作用、实现价值的良好环境。

清廉社区工作方案范文 第10篇

2011年市安全生产监督管理局的总体工作思路是:

全面贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕以人为本、安全发展的理念,强化政府安全生产监管主体责任、企业安全生产责任主体责任“两个主体”,实现抓领导创新、抓双基创新、抓治本创新“三个创新”,突出安全生产宣传教育培训、重点行业领域专项整治、安全生产“打非”、重大隐患治理和危险源监控“四个重点”,力争不发生重大以上安全生产事故、力争各项指标比去年有所下降、力争完成省、市下达的各类控制指标。

二、目标任务

三、重点工作

(一)完善科学合理的目标管理体系

1.完善安全生产目标管理,坚持安全生产控制指标考核制度,把安全生产纳入地方政府政绩业绩考核。按照《市安全生产问责制暂行办法》、《市安全生产暗访制度》、《市重大事故隐患失察失治责任调查制度》规定,加强目标运行监控和日常监管,对超出平均控制率的县市区政府及市直有关部门及时发出预警通知和行政问责,实施安全生产“一票否决”,促使各级安全生产责任真正落实到位。

2.全面推行“一岗双责”制,认真落实《市安全生产党政同责制度》,要求各级领导干部在履行本岗位职责的同时,切实履行所分管领域安全生产监管责任;督促各县(市)、区落实政府安全生产监管主体责任和政府行政首长负责制,从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。市、县两级力争年底前设立安全生产专项资金。

3.强化安全科技支撑体系建设。建立健全市、县(市、区)安全专家组,培育发展安全生产评价、咨询、培训等社会中介组织,形成安全生产专家咨询服务体系。充分发挥安全专家在安全科技、安全保障、隐患治理等方面的优势,提高全市安全监管的科技含量。

4.加强协作联动,充分发挥各级安委会办公室作用,加强协调配合,形成合力,推进安全生产综合治理。

5.加大事故查处和责任追究力度。按照“四不放过”的原则,及时查处安全生产事故,充分发挥事故在推进工作落实中的重要作用。

(二)强化安全生产基层基础工作

1.实施安全创建示范行动。开展安全保障型城区创建、安全_机构标准化建设、安全和谐型村镇(社区)创建、安全发展型企业创建及安全校园、平安农机、平安交通等基层安全创建活动,增强安全生产综合保障能力。一是开展安监机构标准化建设。巩义、登封、新密、新郑、荥阳、金水、中原、二七、管城、惠济安监局及执法机构要达到“安全生产监督管理机构标准化建设标准”。二是开展安全保障型城市创建示范活动。新郑市、金水区、巩义市、管城区要对照省、市创建标准,逐条逐项抓好落实,按期完成创建任务,达到“安全保障型城市创建标准”。三是开展安全和谐村镇(社区)创建活动。各县市区要实现20%的村镇和城市社区达到“安全和谐型村镇(社区)创建标准”。四是开展安全发展型企业创建活动。各县市区要实现15%的规模以上企业达到“安全发展型企业创建标准”。

2.认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》、《关于进一步加强安全生产基层基础工作实施方案》、《关于乡镇、街道开展三分六定网格化管理的实施意见》等文件精神,切实加强安全生产基层领导机构和社区行政村安全管理队伍建设,落实生产经营单位安全监督员、社区和农村安全管理人员职责和津(补)贴,建立安全生产“双基”工作评价考核机制,充分发挥基层安全管理人员在安全生产监督管理工作中的作用,筑牢安全生产第一道防线。

3.开展城市社区农村安全创建和“三分六定”网格化管理工作。本着“政府引导、公众参与”的原则,深入开展城市社区和农村安全工作,提高安全社区、安全村达标率,把创建安全社区(村)与推进“三分六定”网格化管理结合起来,加强城市社区和农村安全管理工作。

4.加强企业安全生产基础工作,指导督促各类企业特别是高危企业,切实加强安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作,努力建立企业安全生产长效机制。加强对安全评价、检测检验等中介机构及注册安全工程师的管理,为企业提供专业技术支撑。

(三)深化企业主体责任的落实

1.全面落实《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,督促企业建立健全安全生产规章制度和标准规程。监督生产经营单位建立健全内部安全生产责任管理机制,严格企业负责人、重点管理岗位人员安全生产履行监督检查,切实将企业安全生产主体责任落实到位。

2.落实《关于企业班组安全生产规范管理的指导意见》,加强企业安全生产保障能力建设,促使企业健全管理制度,落实主体责任,提高人员素质,改善安全条件,引导企业走规模化、规范化发展道路,实现生产经营单位安全生产状况的根本好转。

3.加快推进安全生产标准化工作。在大型企业推行安全标准体系认证,在中小型企业广泛开展安全生产分级分类管理,健全企业安全标准化激励机制,全面开展企业安全标准化评审认证。2011年力争使60%以上的金属非金属矿山企业达到五级以上安全标准化水平。

4.严格安全许可制度,提高高危行业的市场准入“门槛”,严把市场准入关。建立健全高危行业、高风险领域企业提取安全生产费用、缴存风险抵押金和实施安全责任保险等安全生产的“三大经济政策”。严格执行建设项目“三同时”规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(四)狠抓隐患排查治理

1.全年组织开展6次以上安全生产大检查。根据季节特点和安全状况,适时开展专项检查,加大安全生产专家参与安全检查,切实提高检查质量和检查效果。

2.以重大隐患治理和重大危险源监控为重点,深入开展隐患排查治理专项行动,加强重大危险源监控,认真落实《重大危险源监督管理制度》,防范重特大事故的发生。

3.实行安全生产重大隐患领导挂牌督办制度,健全重大隐患治理投入机制,协调本级政府筹集或列支专项资金,用于整改治理重大安全隐患和重大危险源。严格落实领导包案、挂牌督办制,切实做到治理责任、措施、资金、期限和预案“五落实”。监督企业加大安全投入,按规定标准提取安全费用,专项用于安全生产隐患治理。

4.严格落实隐患排查、隐患上报、隐患整改、联席会议、隐患挂牌督办、隐患双向验收、隐患举报奖励、重大隐患公示、隐患排查宣教、督查考核等十项隐患排查治理制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化。

5.扎实开展安全生产“大检查大整治大督查”活动。“大检查、大整治”的重点是煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、公众聚集场所消防、旅游、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、地铁及其他地下工程等行业和领域,实现辖区企业全覆盖。“大督查”的重点是:市委市政府挂牌督办的重大事故隐患整改情况,各县市区政府落实重大事故隐患挂牌督办、领导包案及整改治理情况,煤矿落实领导包矿、干部驻矿情况,煤矿、非煤矿山落实矿领导与工人同时下井、同时升井制度情况,冬季恶劣气象条件下做好重点行业领域安全生产工作的部署安排及防范措施落实情况等。

(五)继续深化重点行业领域专项整治

牵头开展非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹等重点领域的安全生产专项整治,督促开展煤矿、道路和交通运输、旅游、建筑、公共聚集场所、水上交通、民爆器材、特种设备等重点领域的安全生产专项整治,加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导,做到日常检查与专项检查、专项整治相结合、相促进,切实解决重点领域存在的突出问题和薄弱环节,真正把安全隐患消除在萌芽状态。

(六)进一步加强和规范执法工作

1.加快推进安全监管监察机构达标建设。继续采取以奖代补等方式,加快推进安全监管监察机构装备达标建设,保证监察执法必备的办公条件和专用设备设施。

2.严格执法,对全市各类生产经营单位开展全覆盖的执法检查。以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展打“三非”、反“三违”、防“三超”专项执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序。

3.编制重点突出、针对性强的年度执法计划。制定执法计划是我们安监部门保护自己的有效方式,按照执法计划执法就是尽职,所以执法计划一定要制定好。

4.规范执法,严格按照法定程序,履行好法定职责,加强监督,及时纠正行政执法不规范行为。

5.充分发挥“”安全生产举报电话作用,通过奖励的方式,鼓励民众举报生产安全事故、重大安全隐患、非法违法生产建设经营等方面的案件,拓宽安全生产案件来源渠道。

(七)完善应急救援体系建设

1.突出预防为主,强化事前预防,完善事故防范工作体制机制,切实做好事故超前防范工作。要以安全生产应急救援指挥机构建设为重点,建立健全应急救援体系。完善市安全生产事故灾难应急救援预案,搭建安全生产信息平台,整合优化现有的安全生产应急救援资源,充实队伍,加强应急救援演练,强化指挥调度,密切联系各部门、各地区应急管理机构,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制,提高应对安全生产事故灾难的快速反应能力。

2.根据《市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》,加强预案管理,全面修订应急预案。督促指导各县(市)区、各有关部门和危险性较大的企业进一步完善安全生产事故灾难应急救援预案,加强安全生产应急预案的演练工作,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性,增强实战能力。各县(市)、区要逐步建立安全生产应急救援指挥机构,配备应急救援指挥车辆,提高应急救援装备水平。

(八)切实做好作业场所职业卫生工作

1.认真落实《职业病防治法》、《省劳动防护用品管理办法》、《市粉尘与高毒物品危害治理专项行动实施方案》、《关于开展作业场所职业危害调查摸底工作的通知》,积极做好作业场所的职业健康管理工作。

2.加大对作业场所检查力度,重点检查职业安全健康管理机构设置和职业安全健康管理人员配置情况、职业安全健康管理制度制定与实施情况、工作条件设备设施材料和劳动防护用品情况、职业危害申报、职业危害因素的检测和评估情况、职业危害事故隐患的整改与消除情况、职业危害事故预防和应急救援设备设施情况、职业危害事故应急救援预案的编制和演练情况、职业安全健康教育培训情况、职业危害告知情况、职业卫生安全许可证管理情况、职业安全健康费用提取和使用情况。依法纠正和查处违反职业安全健康法律、法规和规章的行为,对职业安全健康管理中存在的重大问题及时协调、解决,并向有关部门报告。

(九)努力提升宣传教育培训水平

1.广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识。要组织开展安全生产月、安康杯竞赛等丰富多彩的宣传教育活动,积极参与2011年“全国安全生产万里行”活动。发挥报刊、电视、广播、网络等媒体作用,办好电视台《安全总动员》、日报《安全就在你身边》等栏目,向公众广泛宣传以安全发展为核心的安全文化,宣传先进典型和经验,普及安全生产法律法规和安全常识。加强安全文化建设,在各大商场、沿街门店、公交车、建筑工地、乡村社区开展安全生产宣传教育活动,使安全发展理念深入人心,努力营造全社会时时讲安全、处处有安全、人人要安全的氛围。

2.完善安全生产教育培训体系。继续加大领导干部安全培训力度,利用党校培训平台,建立领导干部安全培训长效机制,增强各级领导干部的安全忧患意识。加大对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训力度,使高危行业和特种作业人员实现持证上岗。继续加强岗前培训,强化企业培训基础工作用,会同有关部门开展多种形式培训,加大对农民工安全培训力度,切实提高农民工的安全意识和自我保护能力。发展企业安全文化,强化舆论监督和群众监督,督促职工群众遵章守纪,推动安全生产全民动员、全社会设防。

(十)强化安监队伍建设

1.加强思想建设。以党组中心组学习和全系统党员干部学习为重点,开展专题理论学习培训,用科学发展理论武装头脑,增强干部职工的政治责任感和历史使命感,增强发现问题、研究问题、解决问题的能力。开展绩效考核,贯彻连书记就解决政府工作效率、作风问题提出的“提高三个效率、建立七个机制、落实十个不允许”的要求。

清廉社区工作方案范文 第11篇

我镇成立清廉村(社区)工作领导小组,由镇党委副书记付拥良为组长,周伏祥、张军佩、陈传容、李云尤为副组长。成员单位由镇纪委、镇组织办、民政办、振兴办、财政所、农综、社会服务站,各村、社区等单位为成员。下设办公室,办公室设经管办,由白雾任办公室主任。

1.选优配强村(社区)“两委”班子,各类组织、管理制度健全,“两委”班子建设坚强有力,贯彻上级党组织指示坚决,战斗堡垒作用强。

2.全面从严治党主体责任落实,村级纪检员和村务监督委员会队伍机构健全,工作履职认真,及时向村(社区)“两委”提出工作建议,发现违纪违法问题及时报告。

清廉社区工作方案范文 第12篇

全街道安全生产工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议,以及区委九届八次全委(扩大)会议和区安委办工作会议精神,紧紧围绕区委“1366”奋斗目标,以率先跨越发展为主线,按照“抓安全、重落实、严监管、防隐患、控指标、保进位”的工作要求,以强化企业安全生产主体责任和政府监管责任为重点,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,继续深入开展“安全生产年”活动,促进全街安全生产形势进一步持续稳定,为全街经济社会实现率先跨越发展创造安全稳定的社会环境。

全街安全生产工作的总体目标是:坚决杜绝较大事故,遏制一般死亡事故,减少其它一般事故,努力实现全街安全生产事故死亡人数指标在区政府下达预控指标范围内,确保安全生产工作在全街考核中继续保持平稳态势。

重点做好以下八个方面的工作:

一、深化企业主体责任和政府监管责任

1.切实加强企业安全生产主体责任落实。深入学习贯彻《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国号)切实加强对各类企业安全生产的监管和指导,综合运用行政许可、行政执法、专项督查和日常检查等手段,督促企业落实管理责任、保障责任、岗位责任和监督责任等“四项责任”。强化企业法人代表第一责任人的责任,严格落实企业领导干部现场带班制度,落实技术改造和隐患治理资金,加大安全投入,依法参加安全责任保险,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

2.推进企业安全标准化班组建设和作业场所安全管理工作。认真贯彻执行省、市、区安委会关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的指导意见、实施方案和指导标准,将班组安全建设和作业场所安全管理纳入企业安全生产整体工作,引导企业抓好以班组长选拔使用为重点的“组织管理能力”、以提高班组员工自觉抵制“三违”行为为重点的“保障能力”、以强化班组现场安全管理为重点的“现场技能”、以强化班组应急演练为重点的“应急处置能力”等“四种能力”建设。

3.切实强化各社区、各相关部门安全生产监管责任。将安全生产工作纳入本辖区、本部门总体工作计划和重要议事日程,纳入领导干部政绩业绩考核,确保安全生产与总体工作同部署、同推进、同考核。一是严格按照“分级负责与属地监管相结合、综合监管与行业监管相结合”的工作原则,每季度召开一次安全生产会议,研究解决安全生产工作中存在的问题,严格落实街道职责、部门职责和责任制考核,确保安全生产监管到位。二是认真落实领导干部安全生产“行政首长负责制”和“一岗双责”制,主要负责同志要对安全生产工作负总责,每半年亲自带队检查一次安全生产工作,分管负责同志要强化安全生产综合协调、监督、指导责任,经常性组织安全检查和督查。三是强化各社区、部门联动监管和协调配合机制,形成工作合力,推动安全监管责任落实。

4.进一步强化安全生产目标考核。严格指标预警监控制度,实行日常监督检查、月度预警监控、季度排序通报、年度责任考核。每季度在街道安委会工作会议上对安全生产、消防等实行排序通报,推动安全生产责任制落实。按照《城关区安全生产目标责任制考核办法》要求,严格目标责任考核和奖惩,实行安全生产问责制和“一票否决制”。

5.严肃事故查处和责任追究。对瞒报、谎报、迟报事故以及事故后逃逸等行为,要依法从严查处。对发生两次以上一般生产安全事故的社区或部门要采取警示通报、约谈、召开现场会等,对发生一起较大事故的实行一票否决,加大

警示问责和督导整改力度。要注重事故查处的责任追究,发挥事故查处的警示作用,推动安全责任落实。

二、深入开展“打非”专项行动

1.深化“安全生产年”活动,进一步巩固和扩大“打非”成果。继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,严肃纠正“三超”(工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运行)等违规违章现象,要按照_副总理提出的“四个一律”的要求,严惩非法违法行为。要进一步强化社区、部门“打非”责任制,对发现的重大隐患和严重非法违法行为要实行黄牌警告制度,对因非法违法生产、经营和建设而导致事故的要加大处罚力度。

2.深入开展安全生产执法专项行动。突出工作重点,切实加强春季、冬季、法定节假日等重要时段安全检查,定期组织联合执法检查行动,及时开展重点督查和专项检查,确保“安全生产年”各项工作落到实处。

三、加强重点行业(领域)安全监管

1.深入开展辖区单位、行业场所的安全整治。进一步加强单位、行业场所的安全监管。不断提升辖区单位、企业、行业的安全生产本质水平。

2.深入开展危险化学品安全整治。进一步完善企业安全检查工作机制,联合有关部门集中组织开展安全整治工作,关闭不具备安全生产条件的企业。大力推进标准化建设,加强对危险工艺和老旧装备的监管,提高安全控制水平。加强民用液化气充装站(点)安全监管,强化对民用液化气瓶(体)的安全检查检测,依法取缔居民楼院液化气分装点,消除安全隐患,确保居民楼院安全。

3.严格烟花爆竹销售安全监管。进一步加强烟花爆竹零售户的安全监管,严格安全生产许可制度,提高准入门槛,重点打击非法经营和非法存储等行为。加强烟花爆竹购销合同管理、标识管理,严格销售、购买和使用的流向登记,认真总结烟花爆竹安全监管经验,加强经营销售点的安全、科学布局和管理,提高烟花爆竹监管工作水平。

4.深入开展道路交通安全整治。进一步加强道路交通事故预防,重点打击非法运输、液化气运输车辆安全措施不到位等,防止危化品运输车辆发生爆炸、泄漏事故。加大农机安全监管力度。

5.进一步加强消防安全“四个能力”建设。进一步巩固社会单位消防安全“四个能力”建设成果,落实消防安全责任制,构筑社会消防安全“防火墙”工程。一是提高检查消除火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。二是提高组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。三是提高组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。四是提高消防宣传教育培训能力,切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。今年底,所有消防安全重点单位全部达标。

6.深入开展消防安全整治。重点加强对寄宿类单位、文化娱乐场所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑区域的隐患整改,特别对民房出租等,要采取强有力地监管措施,加大排查整治力度。认真吸取上海“”特别重大火灾事故教训,加强对辖区高层建筑、老旧房改造过程中的消防通道畅通和消防设施配备的安全管理。加大对省、市、区政府挂牌督办的重大火灾隐患的监控整治,落实整改措施和整改责任,有效消除火灾隐患。

7.深入开展建筑施工安全整治。进一步强化建筑施工安全监管,采取一切有效措施,全力防范和减少建筑施工事故。认真落实建设工程登记备案制度,建立建筑施工单位安全管理台帐,严格实行动态管理和重点监控。依据_《建设工程安全生产管理条例》(_393号令),辖区所有新开工、在建工程建设项目以及拆迁工地企业必须报区住建局登记备案,并抄报区安监局。各社区要进一步强化属地化管理原则,加强日常检查督查,督促施工单位严格落实相关安全生产法律法规和规章制度,严格施工现场管理。进一步推进建筑施工企业安全质量标准化建设。切实加强施工企业“三级安全教育”管理,强化对职工特别是农民工和新进场施工人员的安全培训,提高施工人员的自我保护意识。积极探索建筑施工行业安全监管的有效途径,不断创新监管手段,提高建筑施工行业安全管理工作水平

8.深入开展非公企业安全整治。抓好全街重点非公有制企业的安全检查。督促非公企业建立和完善安全生产责任制,提高效益与安全生产并重的思想,自觉加大安全生产投入,促进企业安全生产制度化、规范化、标准化、科学化。

9.进一步加强职业健康安全监管工作。加大作业场所职业病危害申报工作力度,进一步摸清全街职业病分布情况。加强监管工作的协调配合和联合执法,做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业健康培训和监督检查等工作,推进重点行业领域职业危害治理。

10.深入开展特种设备安全整治。依法查处取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备。严格特种设备检测检验,确保运行安全,开展大型起重机械安装GPS监控系统试点工作。

11.深入开展校园与周边环境安全整治。加强对校园设施、实验室、消防通道以及校园周边排查治理,切实消除安全隐患,严防学生踩踏等安全事故发生。

12.继续推动其他行业(领域)安全整治。冶金、机械等工商贸企业和电力、民爆物品、再生资源回收等行业(领域)都要针对存在的严重隐患和突出问题,采取有效措施,把安全生产治理行动推向深入。加强对重大隐患和重大危险源的治理监控。

四、推进企业安全生产标准化建设

1.推进企业安全生产规范化管理。认真开展监管底数排查,按照底数清、情况明的要求,结合工作实际,做好检查落实工作。

2.推进企业安全生产标准化建设。从起,重点在工矿商贸、机械制造企业开展安全生产标准化创建活动,督导企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,确保三年内全部达标。

3.积极开展创建“安全社区”工作。切实加强安全社区建设,努力提高公众安全和健康水平。今年按照《安全社区建设基本要求》,创建市、区级“安全社区”。试点社区要高度重视安全社区的创建工作,制定本街道安全社区建设实施方案,明确工作目标、任务和步骤,有计划、分阶段地推进安全社区创建工作。要多渠道筹集资金,进一步完善社区安全基础设施,改造社区环境和公共设施。

五、推动安全生产体制机制建设

1.认真做好安全生产“规划编制工作。加快安全生产“规划的编制进度,做好各方面意见建议征求工作。将安全生产纳入全区经济社会发展总体布局,重点工程纳入政府投资规划,做到安全生产与经济社会同规划、同部署、同推进。

2.推进安全生产制度建设。完善安全生产各项政策措施,认真落实高危行业安全生产费用提取和使用、风险抵押及工亡赔偿等制度。进一步规范生产安全事故报告和处置工作,要建立安全生产统计报送联络员制度,确保报表准确、及时上报。要加强安全信息报送工作,各社区、相关部门每月、季度向街道安委办报送安全信息。

六、加强应急救援体系建设

1.强化安全应急管理。组织开展安全生产应急救援演练,增强安全生产事故的应急抢险救援能力。修订和进一步健全完善各社区、部门安全生产应急救援预案,提高应急预案的操作性和实用性。严格执行重大危险源信息更新和定期开展安全评价制度。

2.加强应急救援物资储备。依托辖区大型企业,积极筹建区危险化学品突发事件应急救援物资储备站,提高处置危险化学品突发事件的应急抢险救援能力。

七、不断加强安监队伍建设

1.加强安监队伍的思想建设、作风建设和业务能力建设。以迎接建党90周年为契机,开展创建“五型机关”和“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”活动,进一步加强理论学习,强化宗旨意识、政治意识、责任意识和忧患意识,转变工作作风,改进工作方法,提高工作效率;进一步加强业务学习,继续运用短期培训、讲座等多种方式进行业务培训,不断提升业务素质和履职能力。

2.加强街道安监组织机构建设。各社区必须明确一名安全

生产专职干部,做到有人负责,有人干事。要加强社区安全生产工作,社区有一名副主任分管安全生产工作,切实加强安全生产基础基层工作。

八、加强安全宣传教育培训工作