创业孵化基地建设方案范文 第1篇
［关键词］“三元联动”小语种；创业实习；模式
“三元联动”的基本含义可概括为：以高校为依托，以企业为平台，以资源在政府的集聚、共享、融合为抓手，形成强有力的三元创新创业集聚氛围，以更好地促进大学发挥知识和人才的“溢出效应”，促进企业发挥成果转化的孵化功能，提高政府所辖社区的人才素质和产业结构升级，为大学生创新创业实习搭建平台。小语种专业指俄语、日语和韩语专业。“三元联动”的核心是高校、企业和政府通过制度性安排，形成“三元融合、联动发展”的区域生态创业实习网络。上海的成功经验值得借鉴。［1－2］
一、构建“三元联动”创业实习模式的依据
（一）国家倡导高校增强学生就业创业能力
《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》［3］指出，部分地方普遍本科高校要把办学思路转到服务地方经济发展上，产教融合校企合作上，培养应用型技术技能型人才上，增强学生就业创业能力上，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。要求政府宏观调控，发挥市场机制作用，深化产教融合、校企合作，转型的主体是高校，应激发高校转型活力，高校应根据需求导向准确科学定位，实现特色发展，促进毕业生质量不断提高。要实现以上目标，高校必须加快融入区域经济社会发展的步伐。该指导意见的主要任务强调的关键词是：“资源对接”（转型高校与当地创新要素资源对接）、“多方支持”（争取地方政府、行业企业支持，形成联动发展格局）、“建立机制”（建立机制指围绕重大战略，建立人才培养、科技服务、技术创新、万众创业的一体化发展机制）。牡丹江师范学院是地方普通本科院校，面临向应用型院校转型的任务。在多年的教学实践中，与多家企业联合办学，合作的方式多种多样，请企业家进校园，承担部分高年级专业选修课的讲授任务。主要将企业作为专业实习创业基地，派高年级学生进驻企业开展实习创业活动。实践证明：校企合作实现了产教融合，为大学生搭建了锻炼实践能力的平台，提高了毕业生的学习质量和就业竞争力。
（二）黑龙江省政府力推创新创业教育改革
黑龙江省教育厅在《充分发挥教育优势服务我省振兴发展工作方案》（黑教［2015］54号）中指出，按照《黑龙江省政府关于促进大学生创新创业若干意见》要求，落实《关于深化高校创新创业教育改革、促进大学生创新创业的实施方案》，积极推动高校落实创新创业教育主体责任，建立上下联动工作推进机制。深化创新创业教育改革，把创新创业教育融入课程体系和人才培养体系，列入人才培养方案，纳入教学评估范围；推动高校设立大学生创新创业教研室，集中打造一批高水平的创业教育教学科研团队，配齐配强专职教师，建立创新创业兼职导师库……鼓励高校建立个性化教学管理制度，推行休学创新创业、学分积累与转换制度，强化创新创业实训实践，深入实施大学生创新创业示范基地，每个基地投入100万元，引导各高校普遍设立大学生创业园、创业孵化园，年内建设省级大学生创业基地300个，三年内建设1000个，提供免费成本的生产经营场所和企业孵化服务。完善资金支持和服务保障体系，在高教强省专项资金中安排大学生创新创业经费；高校要从教学经费中安排一定比例资金作为创新创业教育专项，全省高校每年安排资金总额不低于2亿元；高校设立创新创业奖学金，勇于鼓励取得初创成果的大学生或创业团队。［4］牡丹江师范学院地处中、俄、朝合围的“金三角”腹地，区位发展优势得天独厚，是东北三省东部地区重要的区域中心城市。中蒙俄经济走廊和龙江陆海丝绸之路经济带，正式纳入国际级战略。牡丹江市是中蒙俄经济走廊的节点，下辖的绥芬河市是我国对俄贸易的最大口岸，黑龙江省提出，以绥满经济带为依托，构建龙江丝路带。由绥芬河一路向西，牡丹江、哈尔滨、齐齐哈尔一直到内蒙古的满洲里。语言是实施经济贸易的基础，实现语言战略，能为黑龙江省的经济社会发展提供智力支持。借助这一地缘优势，牡丹江师范学院的俄语、日语、韩语等小语种专业大学生的创新创业、实习与服务地方经济紧密相连，从国内的成功实践经验来看，“三元联动”的大学生创业实习模式及机制更具可行性，对于地方普通本科高校小语种专业大学生来说，通过“三元融合”，“联动发展”，有利于强化高校为区域经济提供人才智库能力，从而彰显自身的服务地方经济的特色。
二、高校、企业、政府在“三元联动”模式中的作用
（一）高校的作用
高校担负着人才培养、科学研究、服务社会经济和文化传承的任务。高校、企业、政府在创新体系中具有互补性，高校作为知识源，承担着重要的人才智库角色，企业作为成果转化平台、政府作为支撑。以往高校在创新活动中，关注的是与同等学术地位的高校和学术研究机构的竞争与合作。即便是在强调学术研究成果和高素质人才的应用性、产业转化的背景下，其“联动”的空间也更多表现为省（市）、国家范围，“联动”的对象更多为大型企业、大院、大所。高校工作目标的核心是教学水平和科研地位的提高，以“高”、“新”为标杆，强调教学的精与专、科研的难与深、成效的长与大，应用性、时效性、费效比在高校的工作逻辑中不占主导地位。尽管存在高校评价标准的多样化趋势，但以学术为核心的评价标准仍是核心。［1－2］高校是社会知识发展的引擎，是教育中心、文化中心、人才中心、科技服务中心，在国家建设中发挥着巨大的作用。目前，国家教育部倡导高校向应用型转变，主张校企合作，发挥高校服务区域经济社会发展，提高毕业生的实践能力。高校应走出象牙塔，深入社会，深入企业，主动联系本地大中型企业和高新技术企业，建立校外创业实习基地，为学生提供顶岗实习岗位，构建校企合作平台，切实将知识转化为科技成果，为社会、企业提供高智力的人才支持，改变国民的知识结构，提高企业的竞争力，增强高校所在区域的总体实力。
（二）企业的作用
企业作为人才和技术需求的交流沟通场所，是高校提供优秀毕业生、高技能人才、技术服务与支持的窗口，是区域内开展针对性职业技能培训的指导、协调平台，是“三元联动”的具体实施单位。企业应遵循“实际、实用、实效”原则，协助本地高校共同做好学生的实习指导工作。企业应以繁荣地方市场、促进地方普通本科高校向应用型转型为出发点，从长远生存和发展的观点着眼，提升企业人力智力资源储备理念，从数量上、实践技能的培养上，尽可能满足高校实习生的要求，做好接纳实习生的准备，成为高校的校外创业实习基地，特别是规模大、接纳能力强、技术水平突出、行业认可度高的国家大中型企业和高新技术企业，更应首当其冲地成为校外创业实习基地。企业应把握市场动向，依据市场需求调整生产及销售目标，为高校学生提供创业实习条件。企业提供专家，培训毕业生、实习生的实践技能。
（三）政府的作用
地方政府应从法律上建立起完善的校企合作保障机制，对高校、企业双方的权利和义务进行必要的监督和约束，注重保护企业的利益。如接受顶岗实习生并支付报酬的企业可享受相应的税收优惠，应出台相关具体的规定、相应的优惠政策，明确的实施准则。第二，加强宏观调控力度。《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》出台后，各级政府的职能部门对校企合作的宏观调控作用应进一步落实。各级政府应建立专门的协调机构负责设计、考核、监督和推进落实校企合作的进程和效果。政府应出面协调企业主管单位、劳动部门、教育部门之间的关系，关注高校、企业通过高层次人才协作。高校、企业、政府“三元联动”的终极目标是自身的整体发展，联动高校、企业的意义在于将区域的发展赋予科技、知识的翅膀，提升区域发展形态，转变区域经济增长方式。政府是引领，政府参与区域创新体系建设、联动高校和企业发展遵循的是社会发展的逻辑与规律。因此，“三元”能否联动、如何联动，关键取决于如何从实践中提炼形成能够兼顾三方的全新运作机制，关键在于政府。［1－2］
三、“三元联动”的小语种大学生创业实习模式的应用
（一）创业实习基地建设情况
牡丹江师范学院东方语言学院开设俄语、日语、韩语三个语种，每年招生300人左右。通过政府搭桥，企业直接与学校联系，与企业或政府机构合作，建立了创业实习基地。（1）俄语专业在俄罗斯、秦皇岛市、牡丹江市、绥芬河市、东宁市建立了各种类型的实习实践基地。语言基地：俄罗斯远东联邦大学乌苏里斯克师范学院，俄罗斯阿尔泰国立师范大学，牡丹江市旅游局，牡丹江市商务局，牡丹江市外事办。教育基地：牡丹江市江南开发区教育局，牡丹江市兴隆中心小学，牡丹江市第九中学，绥芬河市职业高中，绥芬河翻译学院。经贸合同文本及洽谈翻译基地：绥芬河市经济合作促进局，绥芬河远东汽车运输集团有限公司，东宁华信集团，北戴河俄罗斯商品集散地。旅游基地：东宁华宇工贸责任有限公司，牡丹江广电集团旅行社，牡丹江春秋旅行社，牡丹江凤凰旅行社。电子商务基地：牡丹江市江南开发区中俄产业合作孵化基地，奥捕鹿奇网络科技有限公司，奥捕鹿奇（中国）控股集团股份有限公司等。（2）日语专业在大连、昆山、苏州建立了实习实训基地。IT服务外包基地：中软国际科技服务（大连）有限公司，大连合盛信息技术有限公司。电子商务基地：中兴通业网络科技股份有限公司，华信航空服务有限公司。（3）韩语专业建立了苏州日航酒店等多家语言、酒店管理、经贸洽谈翻译基地。
（二）多种创业实习模式的探索
1．实习基地为大学生创业提供了平台
《商务部办公厅关于开展第二批国家电子商务示范基地创建工作的通知》（商办电函［2014］767号）指出，黑龙江省设立“牡丹江经济开发区电子商务企业园”，主打对俄罗斯、日本、韩国的电子商务。牡丹江师范学院与该企业园达成合作协议，体现了政府搭台，企业唱戏，高校提供人才智库的思想。牡丹江师范学院持续选派学生到中俄产业合作孵化基地创业实习，开展对俄罗斯跨境电子商务业务。企业为学生搭建平台，提供多种优惠政策，帮助寻找货源，开辟中国及俄罗斯市场，学生独立经营，能力强的可以同时经营2－3个店铺，经济效益明显，为树立“牡丹江电子商务示范城”品牌提供支持。选派俄语学生到绥芬河市经济合作促进局进行合同文本翻译及经贸洽谈实习。选派俄语、韩语学生协助绥芬河市经济合作促进局参与在哈尔滨举办的中俄博览会，学生作为翻译参与绥芬河市与俄方和韩方企业经贸洽谈活动。积极与牡丹江市江南开发区教育局合作，选派优秀俄语学生在兴隆中心小学、牡丹江市第九中学以辅修课方式开设俄语班，开展顶岗支教活动。兴隆中心小学一、二年级的俄语课程已开设一年，小学生们学会了许多日常用语。未来拟定开设日语和韩语班，将有更多的大学生接受从教技能的实习。俄语学生的顶岗支教，为黑龙江省基础教育师资短缺提供人才支撑。近年来中俄两国互办旅游年，来中国旅游的俄罗斯客人逐年增加，对于俄语导游需求量越来越大。在校学生通过国家旅游资质考试，获得导游证书，在导游岗位创业实习，施展俄语专业技能。牡丹江师范学院连续四年派学生到俄罗斯游客最多的北戴河实习，美容院、面包房、酒店、礼品店、导游、健身房等都需要俄语翻译，锻炼学生的实践能力、协调能力、交际能力，开阔了学生的视野。
2．将企业搬进高校校园
将企业搬进校园，是指在校内建设实习基地和实训实验室。日语专业的实习基地———中软国际科技服务（大连）有限公司、大连合盛信息技术有限公司，提议在校园里设置与企业工作相关的服务器，高校提供电脑，企业家到校园培训学生的操作技能，学生在校园里开展业务活动。这种做法节省学生的时间和费用，营造了安全稳定的工作氛围，不失为高校学生首选的实践、创业、实习方式。
3．企业在高校所在城市开设分公司，开展订单式人才培养
企业可以在高校所在城市开设分公司，高校派学生进驻分公司创业实习。通过设置招生计划或在校生自主选择等形式，构建为对口企业培养毕业生的模式。企业负责派专家培训，牡丹江师范学院设置专项人才培养计划，在每届毕业生中遴选30－50人对口就业，缩短毕业生就业后的“缓苗期”。
四、结语
随着现代科学技术的发展，地方普通本科高校不再处于社会的边缘，而以应用型特色开放办学，依靠政府、社会、人民提供的资源，以人力智库或转化的科技成果服务社会、服务人民。高校要不断更新教育理念，修订人才培养方案，使培养的人才越来越贴近社会需求，培养了大量应用型人才。目前，在国家提出“一带一路”经济战略背景下，实施“三元联动”机制下的小语种专业大学生创业实习模式更具有现实意义，“三元联动”模式中政府是引领，企业是联动平台，高校提供智力支持，三者密不可分，相得益彰，在未来的区域经济发展进程中这一模式将发挥更大的作用。
创业孵化基地建设方案范文 第2篇
（一）基金征缴，今年截止目前，全镇累计参（续）保人数xxxxx人，任务完成率达，其中五档及以上任务完成率，超额完成了县政府下达的目标考核任务，为来年参（续）保工作打下了坚实的基础。
（二）待遇核发，今年累计待遇核发人数xxxxx人，核发率达xxx%，真正做到了应发尽发。
（三）基金稽核，每月根据民政部门提供的火化名单，及时上报死亡人员信息，有效的杜绝了骗领、冒领养老金行为。
（四）档案整理，今年人社所着重整理xxxx年待遇核定类、参保登记类、信息变更类、补缴类档案全部按照上级主管部门要求整理归档。
（五）社情民意调查，今年x月以来集中开展了参保人员电话号码采集和居保政策宣传工作，收到了良好的效果。
（六）社会保险扶贫，今年以来为符合参保条件的特困群体、低保户、二级以上重度残疾人户代缴城乡居民养老保险xxxx人，实现了代缴全覆盖。
创业孵化基地建设方案范文 第3篇
关键词：地方本科院校 创业教育 服务体系
近年来，国家高度重视开展大学生创业教育和创业保障机制的建立健全工作，对大学生自主创业和解决就业问题收到了较好的社会效果，但从总体上看，当前我国大学生创业教育服务体系还存在着不可忽视的问题，这些问题主要表现在：一是创业教育目的不明确。大多数高校目前仍将创业教育局限于创业实务层面，热衷于组织学生开展相应创业教育活动和设立创业中心等。二是创业教育保障体制不顺。三是创业教育课程设置不合理及创业教育师资队伍缺乏，专业创业指导老师待遇得不到落实。
一、湖北文理学院大学生创业教育服务体系的现状
湖北文理学院作为一所办在地市州的省属普通高校，高校主动作为，政府大力支持，企业全力配合，构建了高校、政府、企业“三位一体”的创业教育模式。2012年4月，湖北文理学院被湖北省教育厅授予首批湖北省大学生十佳创业示范基地。2013年12月，学校大学生创业基地被湖北省人力资源与社会保障厅评为“湖北省大学生创业孵化示范基地”。
学校积极探索孔明学院拔尖创新人才培养模式，荣获湖北省政府教学成果一等奖。“孔明学院”人才培养试验已纳入湖北省拔尖创新人才培育试验计划和基地建设。学校先后被教育部授予“全国本科教学工作优秀高校”，“全国普通高等学校毕业生就业工作先进高校”；被教育部、财政部确定为“人才培养模式改革实验区高校”、“中央财政与省共建高校”等荣誉称号。学校积极开展创业工作，2012年4月，湖北文理学院被湖北省教育厅授予首批湖北省大学生十佳创业示范基地。同年12月，学校毕业生徐晓莹获湖北省首届“大学生十佳创业之星”荣誉称号，省委书记李鸿忠亲自为其颁发证书。2013年，湖北省人民政府授予湖北文理学院为全省就业先进单位称号。
二、湖北文理学院大学生创业教育服务体系面临的问题分析
1.教学分散，缺乏体系
目前，学校本科人才培养方案在实践与创新教育模块安排有10学分的选修课程，各二级学院如何开设、开设哪些课程没有统一要求，到底哪些课程属于创新教育范畴没有明确界限。任课教师分散于各二级学院，各门课程之间关联性不强。按照教育部的要求，学工处就业指导教研室在全校开设了《创业基础》公共选修课。教研室作为学工处的一个职能部门，由于缺乏独立的教学经费，教研室无力从二级学院选拔专任教师从事相关教学，无法聚集资源形成合力。目前，教研室配备了2名专职教师（其中一人已下派企业挂职），除正常教学外，还承担了大学生就业指导教学、毕业生SYB创业培训，以及三个创业基地管理、大学生创业指导与咨询、协助学生办理注册登记手续、创业学生项目扶持基金申报等具体工作，时间和精力有限。由于师资不足，无法将《创业基础》课程覆盖全体学生，与教育部的相关要求相差甚远。根据学校人事岗位设置安排，学工处作为机关单位不能设立教师岗位，就业指导教研室教师无法享受教师待遇。
2.硬件简陋，资源匮乏
学校自2008年以来，现已建立了校内、高新区、襄城区三个大学生创业基地，基地总面积达3500多平米，产权均不属学校。校内创业基地为租赁原航空六0九所行政小院，由于房屋年代久远，门窗及电线等设施老化，每年不得不投入资金进行维修，仅2013年就投入20多万元进行了维修改造。高新区和襄城区创业基地为合作共建基地，其中，高新区创业基地仅有两间大房间，数个毕业生企业集中一起办公对他们开展业务极其不利，也给基地管理带来诸多不便。襄城区创业基地免费租赁期仅为五年，现除安装了地板外尚未投入任何设施。创业基地管理权归属学工处，但由于学工处经费有限，无力同时承担三个基地硬件设施投入和改造。
3.创新教育与创业实践脱节，成果转化率低
为配合培养创新型人才培养模式改革的需要，学校加大了创新教育硬软件设施的投入。全校投入创新创业实验室建设经费累计达5000多万元，二级学院创新实验室总面积达上万平米。学校师生的创新发明成果丰富，近三年，全校专利授权218项，其中发明专利3项，共承担国家级科研项目21项，省部级项目101项，863项目1项。总体来看，学校的科技转化率普遍较低，未实现其经济和社会价值。学校每年投入不少资金支持大学生开展科技创新活动，但从大学生创业园入驻团队的调查来看，大学生项目主要以文化传媒、动漫设计、教育培训、电子商务等项目为主，科技含量较高、发展潜力大的科技类项目较少。近年来，大学生创业项目较为成功的主要集中在动画、网络等行业，新技术、新发明、专利开发等项目极少，学校大学生创业数量虽多，但质量普遍不高，发展前景不大。