风险应对预案方案(共47篇)

风险应对预案方案 第1篇

根据《县人民政府关于印发县深入开展效能政府建设实施方案的通知》（祥政发〔xxx〕27号）和《县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》（祥政自建办发〔xxx〕2号）文件精神和要求，结合本单位实际，制定本实施办法：

一、控制内容

从严控制行政成本，着力控制以下事项：

（一）机构编制和人员；

（二）公务用车购置和管理；

（三）会议、庆典、论坛；

（四）出国、出境、出省考察；

（五）楼堂馆所建设。

二、工作目标

按照编制管理机构批准的“三定”方案，完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制，推行机构编制实名制，实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。年，实现因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。

三、控制方式

（一）实行严格的机构编制管理

严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服务方式办理的事项，不聘用临时人员。

（二）严格公务用车购置和管理

公务用车的配备和使用，严格遵循公务用车配备和使用管理规定，严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县_公务用车管理使用制度》，明确专人管理本单位公务用车，执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。

（三）严格控制会议的数量、规模、规格和经费

1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告，局办公会议讨论决定；专业统计工作会议由各业务股室提出申请，交分管领导审定，办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿，会后根据会议名册，按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。

2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务，充分利用信息化手段，改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外，一律不得集中召开会议，原则上每个股室每年会议不得超过两次，严格控制会议规模和时间，不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公，充分利用现有网络资源优势，采用网络形式布置一般性工作。

3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县_接待制度》及会议费开支标准，在政府采购服务范围内，实行会议定点接待，不到县外和旅游风景区开会，同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。

（四）严格控制出国、出境、出省考察

1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游，出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续，对每个因公出境团组的'所有经费应建立专账进行核算。

2、建立出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划，出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平，经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法，规范出省学习考察的审批报销手续，按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。

（五）严格控制楼堂馆所建设

严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。

四、实施步骤

1、4月30日前，局效能政府四项制度领导小组办公室制定本部门行政成本控制制度工作方案，报县政府自身建设委员会办公室、审计局、监察局、财政局、发改局、人事局、编办等部门备案，按照《县_政府信息公开网站》向社会公开，接受社会监督。

2、7月5日前，20XX年1月5前，向县政府督查室、财政局、发改局、审计局、监察局等部门报告本部门行政成本控制情况和问题整改情况，按照《县_政府信息公开网站》向社会公开，接受社会监督。

风险应对预案方案 第2篇

为认真贯彻市《关于全面推进依法治市的实施意见》精神，进一步加强依法行政、依法治教、依法治校的工作力度，从源头上排查教育领域存在的各种风险，分析产生的原因，深入推进预防风险体系建设，确保教育改革持续健康发展。结合市教育局实际情况，经局党组研究决定，将20xx年定为市教育局风险排查管控年。为扎实有效地开展好市教育局直属单位的风险排查管控工作，特制订本实施方案。

一、风险排查管控工作的重要意义

二、加强领导，健全组织机构

为加强风险排查管控工作的指导，市教育局成立工作领导小组：

组长：xx

成员：xx

三、查找对象、内容和方法

查找对象：市教育局直属单位、机关各科室。

查找内容：重点围绕安全稳定、廉洁从政、政治纪律、人事劳资、财务管理、资产管理、教育教学、招标采购、舆情管控、队伍建设、学生和班级管理等方面工作进行风险排查。

根据各单位、机关各科室的工作职能和各岗位的工作职责，紧密结合行政管理工作，突出学校领导岗位、中层管理岗位；机关科室长岗位和一般岗位“四个层次”，采取自己找、群众提、互相查、领导点等“四种方法”，查找思想道德、岗位工作流程、制度机制、社会环境等方面的各种风险。有效识别各个岗位、各个环节已经构成或可能构成的风险因素，并及时制定风险管控措施，从而实现对岗位风险的科学化、系统化的管控，构筑前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，建立教育系统风险管控工作的长效机制。

四、动员组织排查，科学评定风险（第一阶段：xx月22日-xx月19日）

（一）宣传发动（xx月22日-xx月2xx日）

适时召开动员会议，部署教育系统风险排查管控工作。各单位、机关各科室通过开展风险排查、廉政教育、依法治教等专题培训形式，积极营造良好的氛围，使广大干部、教师了解风险管控工作的重要意义，增强参与工作的主动性和积极性。

（二）查找风险点（xx月29日-xx月12日）

各单位党政主要领导、机关各科室长牵头，集体研究讨论，从全局的高度查找和分析行政、管理过程中产生的风险，从法律、政策、体制机制、权力运行、人员管理等环节查找风险。

1.学校主要领导岗位风险查找。党政主要领导结合“一岗双责”的要求，履行主体责任，认真梳理和分析学校分管的主要工作，重点查找在安全稳定、财经纪律、人事制度、资产管理、廉洁从政等方面存在的风险。

2.学校中层管理岗位风险查找。学校中层管理干部结合岗位职责、规章制度，重点查找在履职过程中廉洁自律、工作流程、财务制度、招标采购、选先评优、职称评聘等方面的风险。

3.机关科室长岗位风险查找。机关各科室长结合岗位职责、政令法规、工作流程的要求，针对行政、管理、执纪等重要环节，查找在廉洁自律、依法行政、工作流程、财经纪律、招标采购、人事劳资等方面存在的风险。

4.一般岗位风险查找。一般岗位人员对照岗位职责、工作制度，认真查找个人在履职、执纪、管理等方面存在的风险。

（三）专题研究，确定风险等级（xx月1xx日-xx月19日）

学校、机关各科室在查找梳理风险后，召开专题会议研究，充分利用《风险管控评估工具》，根据风险出现的可能性（风险可能性系数1-3）和风险导致的影响力（风险影响力系数1-3）进行评估和等级划分。根据评定结果，风险分为高、中、低三个等级。

1.高等风险。风险可能性系数乘以风险影响力系数，数值在xx-9区间的为高等风险，可能造成违法违纪行为的风险。

2.中等风险。风险可能性系数乘以风险影响力系数，在3-xx区间的.为中等风险，可能造成一般违规违纪行为的风险。

3.低等风险。风险可能性系数乘以风险影响力系数，在1-3区间的为低等风险，可能造成轻微违规违纪行为的风险。

市教育局各单位、机关各科室在全面深入排查工作中各类风险的基础上，分析风险等级、风险管控策略（规避风险、控制风险、转移风险、承担风险）、风险表现形式（思想作风、体制机制和岗位职责）等方面的因素，形成单位、机关各科室和个人的风险评估报告。

四、规范工作流程，制定管控措施（第二阶段xx月22日-xx月24日）

制定科学、完善的风险管控措施，进一步规范工作流程，是有效管控各类风险的重要保障。

1.风险评估。分析工作中存在的风险，确定风险的等级、表现形式及应对策略。

2.规范工作流程。按照法律法规、政策依据、规章制度的要求，确定工作标准，规范工作流程。对风险等级较高的工作，运用工作流程图来规范。

3.落实工作职责。风险管控工作责任落实到人，实行分类分级管理，岗位与职责挂钩，职责与考核挂钩。

4.完善规章制度。针对各种风险，制定相应的管控措施，及时查找和弥补规章制度存在的不足。

xx.建立风险信息库。加强对风险信息的分析、预测，通过信息库及时掌握风险信息的动态变化和规律，为风险管控提供重要依据。

各单位、机关各科室对排查出的风险，集体研究，细化管控措施。风险管控领导小组要对工作提出具体要求：在规范工作流程上下功夫，工作职责落实上要到位，完善规章制度上要加强，风险信息更新要及时。

五、建立风险排查管控长效机制。（第三阶段：xx月2xx日-8月14日）

各单位、机关各科室及时总结在风险排查管控工作中积累的宝贵经验，高度重视经常性开展风险排查管控工作的重要性，结合各单位、机关各科室的实际，建立风险排查管控工作的长效机制。一是建立风险排查制度。经常性开展风险排查工作可以有效地预防和规避风险的发生，是风险排查管控工作的基础。二是建立风险管控制度。根据排查出来的风险等级和管控工作的难易程度，分级负责，分级治理。三是建立风险排查管控监督机制。风险排查管控工作领导小组对风险管控工作适时进行专项督导，通过实地查看、问卷调查、走访等方式，对风险排查和管控工作的实施效果、制度建设、风险信息库等方面进行督查。四是建立奖励激励制度。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位、机关各科室成立相应的风险排查管控领导小组，学校书记、校长为风险排查管控工作的主要负责人，机关各部门科室长为部门主要负责人，将开展风险排查防控工作作为一项重要任务，亲自参与、亲自督办。

（二）稳步推进，注重成效。各单位、机关各科室要严格按照各阶段工作安排稳步推进，全面排查各类风险，借助专家团队和社会第三方机构的力量，力求查找风险准确，管控策略有效，管控措施到位。

（三）抓紧指导，跟进督查。各单位、机关各科室负责人要加强对风险排查管控工作的指导，明确对重点领域、重要环节和重要岗位排查管控工作的要求，让干部群众深刻认识到开展风险排查管控工作是为了“打好预防针”，保护关爱干部的重要举措。市教育局督导室、安全保卫科负责直属单位的督查工作，党政办公室负责对机关各科室的督查工作，确保风险排查管控工作取得实效。

（四）建立长效，加强考核。各单位、机关各科室安排专人管理风险信息库，做好资料的分类、建档、更新工作，为建立风险管控体系奠定基础。开展风险排查和管控工作是一项长期工作，各单位、机关各科室领导要将风险管控意识不断引向深处，在工作中不断总结梳理，及时发现，及时排查。市教育局将各单位、机关各科室及个人风险排查管控工作的实效性作为年度工作考核的重要依据。

风险应对预案方案 第3篇

为确保全体在园师生的生命财产安全，确保幼儿园教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，降低危害，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级消防部门文件与要求和相关法律法规，结合我园消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

一、消防安全工作领导组织机构

组长：

副组长：

组员：

二、消防安全工作成员的责任分工

组长为消防工作的第一责任人，负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务。

副组长和领导组各组员具体负责火险发生时全园各班级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

（一）通讯组：组长：苏丽梅，成员：郑秋红（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打XXX，报险救灾）

（二）灭火组：组长：吴艺川，成员：许晓凤（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全园各办公室、教室、宿舍、食堂等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）

（三）抢救组：组长：王玉俐，成员：李欢欢、陈碧云（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师幼儿及救火人员伤痛的'紧急处理和救护）

（四）紧急疏散组：组长：苏振奋，成员：各班保育员（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在所管班级幼儿紧急疏散中的安全）；

三、灭火工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“XXX”报警求救。

四、师生疏散及逃生预案

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知幼儿园领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“XXX”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应对紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证师生的安全逃生。

风险应对预案方案 第4篇

一、 目标任务

为深入地推动我校安全教育，切实做好学校各项安全防范工作，进一步提高全校师生的安全意识和防震、消防的应急反应能力，增强师生在灾害降临时的自救和救护能力，最大限度地减少各种灾害和安全事故造成的损失，推进 “平安校园”建设。

二、演练领导机构

(一)领导小组

负责人：闫文海老师，邢敏书记，张佳老师

(二)指挥组

总指挥;赵金彪

(xx级4专业)组长：

(xx级5专业)组长：

(xx级6专业)组长：

(xx级4专业)组长：

(xx级5专业)组长：

(xx级6专业)组长：

其他疏散人员：

楼梯口：各班班长

三、演练对象：

大一大二全体同学，党员和学生干部

四、演练时间，地点：

xx年11月26日下午，主楼五楼。

五、演练内容

情景模拟：全校学生在教室里，遇到较强的地震影响时; 六、实施过程

(一)就地避震和安全疏散演练

1、正式演练前一周准备工作：

(1)学校通过主题班会等形式组织全体师生学习防震减灾知识，普及《防震减灾安全知识问答》内容，让师生明确演练的必要性和基本步骤。

(2)在学校的显要位置利用宣传画、板报等形式加大宣传，进一步提高全校师生防震减灾意识，明确开展演练的意义。

(3)以班级为单位，组织学生学习防震减灾知识，并进行就地避震和安全撤离演练。

(4)安全撤离动作要领：

当听到总指挥在校园广播上发出的地震到来的信号时，教师喊：“注意，地震了!”全体学生在5秒钟的时间内，迅速跑到墙角躲避或钻到牢固的课桌下等掩体并且用双手护住头部，上课的教师打开前门，靠后门的同学打开后门。20秒钟后，当听到总指挥发出的信号后(此时的校园广播可能因地震的原因已不能使用，可能是用手提喇叭发出或者用口哨发出信号)。教师喊：“开始撤离!”在上课教师的指挥下，迅速、有序的、抱头撤离教室。以就近撤离为原则，一楼的班级直接跑向指定地点，二楼以上的`班级按楼层依次按两班同时沿靠楼梯口的一侧按一路队伍向外撤离。在楼道里不要惊慌，不要喊叫，不要拥挤，避免踩伤，摔伤，冲出教学楼，冲向学校指定的安全地带后，各班迅速集合、班主任清点人数，了解灾情，然后，由年段长把整个年段的情况(灾情)及时、准确地报告校领导。

疏散原则：

(1)、以年级(楼层)为单位，疏散。

(2)、以班为单位，靠近楼梯的班先疏散，接着再疏散相邻的班。各班教室的前后门必须敞开(平时上课也不准关)。

①靠近门的学生先疏散，

②前排学生从前门依次疏散，后排学生从后门依次疏散，疏散时要有序，动作要迅速，且不得慌乱、拥挤，避免踩踏的发生。

2、正式演练前一天的准备工作。

通过广播进行最后动员部署，并提出注意事项(如安全、口令等)。

七、地震发生时的应急避震

当听到地震发生的信号后，应该做到：

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。就地躲避尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。

2、在室内的同学，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下、床下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

①就地避震时，身体要尽量低于掩体，双手抱头，要注意保护好头部和眼睛，以免被课桌椅碰伤。

②撤离的总体要求是“安全、有序、快速”，而首先要保证“安全、有序”。学生在撤离过程中，特别在楼梯口，不准相互推、拉、挤。

③整个演练过程应保持紧张、严肃，不准喧哗、嬉闹。

号令：师生要统一听从号令指挥，第一次号令表示地震发生，要求就地避震;第二次号令表示地震已过，要求安全撤离。

④医务人员要做好担架急救准备，并在发生伤害事故时及时与120联系。

3、正式演练

(1)就地避震：

听到第一次号令后，按上述动作要领的要求，组长迅速指挥学生蹲在课桌下就地避震。

(2)安全撤离：

(1) 听到第二次号令后，学生在组长的带领下排队撤离，安全而有序地集结到附近大操场指定的位置上。在疏散途中，如发现拥挤、摔倒，后面的学生应大声喊“站住”，同时停止不动，等险情排除后，在组织学生有序撤离。

注：班长先把门打开，然后组织同学撤离，撤离时不能乘电梯。

(2)学生撤离后，由组长根据实际情况组织互助小组，对受伤的学生进行急救处理，放到安全的地方，等救护车来后送医院。

(3)撤离地点：主楼门前旗杆下，以班级为单位集合

(4)组长清点人数，为受伤的学生包扎，安抚学生。各班到旗杆后的位置，从东到西依次是xx级6专业5专业4专业xx级6专业5专业4专业。

八、有关事项

这次演练的意义是进一步增强师生的防震减灾意识，提高地震应急反应能力。这一点教师一定要向学生讲清楚，以免家长和社会中发生“我县将发生地震”等误传。

风险应对预案方案 第5篇

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。

一、组织领导

“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。

组长：副组长：

各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。

二、道路运输保障组织工作职责

各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。

三、道路运输保障应急预案级次

根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。

四、道路运输保障车辆及人员

（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。

（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。

五、市场异常波动情况的报告

各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。

六、应急运输保障工作机制

执行应急运输保障任务的.单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。

七、值班制度

有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。

风险应对预案方案 第6篇

为提高责任单位（责任人）自律意识，增强市民做好市容环境卫生工作的责任感，进一步落实市容环境卫生长效管理机制，依据《市市容和环境卫生管理条例》和《市市容环境卫生责任区制度实施办法》，结合街道实际，制定《县桥街道市容环境卫生责任区管理工作方案》，具体如下：

实施范围及目标

以社区城管网格为基础，辖区内各条主次干道、街巷全面达到卫生责任区示范路段的标准。

责任分工

责任区制度的落实，责任单位（责任人）自律是关键，作业是基础，管理是核心，执法是保障。要通过落实责任分工，建立自律、作业、管理和执法“四位一体”的长效管理机制。

（一）市容办

组织、指导各社区、城管执法中队与各单位、各部门之间的协调工作，落实卫生责任区卫生责任制度的日常管理和指导、监督、考核工作。

（二）各社区

进一步宣传、落实责任区制度，及时与责任单位（责任人）签订（补签）责任书并告知、督促其履行责任，同时建立卫生责任区台帐和工作档案，工作开展情况纳入各社区年底城市管理工作目标考核。责任人：各社区主任为第一责任人，各社区创建主任、专干为具体责任人。

（三）城管执法中队

对各单位卫生责任区责任制度履责情况进行监督和督察，查处不履责行为的单位或责任人。责任人：各社区网格执法队员。

（四）责任单位（责任人）

1、签订责任书并妥善保管。

2、依法履行责任区的责任义务。

3、自觉接受城管部门的监督、检查和指导。

4、及时劝阻或举报责任区内违反市容环境卫生规定的行为和损坏环卫公共设施的行为。

具体要求

各社区、城管执法中队网格责任人在具体开展工作中要重视以下几点：

（一）落实辖区内责任书签约率达到百分之百；

（二）责任区内要做到6个无：

1、无出店经营；

2、无车辆乱停放；

3、无暴露垃圾、废弃物；

4、无非法促销宣传；

5、无乱张贴、乱悬挂、乱堆放、乱设标（招）牌；

6、无立面污损（包括店招标牌、空调外机、遮雨棚、阳台环卫设施等附属物）；

方法步骤

各社区创建专干逐户进行登记，及时与责任单位签订卫生责任区责任书并建立工作台帐，每月不定期检查责任单位（人）履责情况，督促不合格责任单位（人）自觉进行整改，同时对未签订责任书新增的责任单位（人）进行补签，确保签约率达到百分之百。

各社区对辖区内责任单位（人）责任区制度落实情况作为诚信程度记入档案并报市容办，市容办协调有关部门，在行政许可或者其他有关评比考核中，作为参考依据；对拒不整改的责任单位（人），城管执法中队网格责任人严格按照《市市容和环境卫生管理条例》予以处罚，并进行整改。

长效管理

1、加强宣传，营造氛围。要把宣传市容环境卫生责任区制度作为一项日常工作来抓，在不断宣传的过程中提升责任单位（人）的责任意识，形成良好的社会氛围。

2、加强领导，明确责任。市容环境卫生责任区制度较之以前的“门前三包”工作，管理内容更加丰富，范围更加扩大，要求更加提高，责任更加重大，各级领导都充分强调此项工作的重要性，各社区必须在思想上高度重视，把落实此项工作作为城市管理工作的一个重要抓手。此外，在签订责任书的'过程中，要明确责任单位（人）对应的城管网格队员，在出现问题时做到有专人管理。

3、加强监管，强化执法。将市容环境卫生责任区制度与网格化管理有效结合，社区创建主任、专干加强日常监管，对责任单位（人）出现的新情况、新问题，要及时记录在责任区工作档案中，并妥善解决。对拒不履责的责任单位（人）执法中队及城管网格队员要加大执法力度，督促其限期整改。

检查考评及奖惩措施

（一）检查方法

督查考核标准参照庐阳区《城市管理工作状态考核标准》，市容办不定期抽查各社区及城管执法中队卫生责任区责任管理工作状态并根据区城管局每月一次的考核确定各社区及城管网格责任人的履责情况。

（二）严格奖惩

年底总评时，达到庐阳区《城市管理状态考核标准》主次干道考核标准并被授牌立牌的社区主任、创建主任（专干）、城管网格队员，给予200元/人的基本奖励，达到优秀路段（评比总分在全区前三名）的，给予社区主任、创建主任（专干）、城管网格队员400元/人的奖励。对考核不合格的路段或整改不及时的，给予相关社区主任、创建主任（专干）、城管网格队员300元/人的经济处罚，处罚金额从年终目标考核奖励中直接扣除。

风险应对预案方案 第7篇

安全保卫级别：特级前期工作：

安保部负责人：

1、确定活动基本情况。

1）时间：包括整个活动时间、保卫对象活动时间。

2）人员：参加活动人员情况，贵宾数量，贵宾级别，及随行人员情况。

3）活动内容。

4）活动地点：活动区域，足球场地或网球场地。

2、组织保安部所有人员进行前期全面准备工作。

3、安排人员对马戏团大鹏进行消防安全检查，发现问题，及时跟相关部门联系，紧急整顿。

4、安排预留贵宾车位，并安排专人看管。

5、通知“保安公司”加派保安人员，增加保安警卫力量。

6、制定活动时间值勤人员的布岗。

7、制定活动期间防火、治安事件应急方案。

消防中控人员：

1、对活动各区域进行消防安全巡视，对可疑人员进行盘查。及时发现安全隐患，及时处理。

2、对有施工现场的消防设备进行检查，数量是否充足，是否有效，是否存在消防隐患，有问题及时解决。

3、对马戏团的消防设备进行检查，有问题的及时解决。

4、根据活动现场情况，制定岗位，确保上岗人员。

保安人员：

1、根据活动现场及贵宾活动情况，增加安保人员，制定岗位，加强现场警戒力量。

3、制定重要贵宾随行警卫方案。

4、准备预备力量。

活动期间保安保卫方案。

特级安全保卫方案由保安部主管制定，包括下列内容：

1保安警卫工作原则保证重要贵宾的人身安全;保证参加活动人员的人身及财产安全；

保证贵宾车辆安全，通道畅通；

保证活动顺利进行；

防止火灾、治安事件的发生；

防止可疑人员进入贵宾活动区域。

2、保安部主负责人为整个活动“安全总指挥”，负责整个活动的保卫警卫安排、调配、监控工作。

3、布置活动期间保安部人员岗位内保人员岗位。

1）消防中控室派人留守，负责处理火警工作，并随时跟踪录像贵宾活动情况，监控室利用电视监控观察贵宾活动区域内一切可疑人、可疑情况。

2）外围安全保卫岗，兼交通指挥管制工作，疏导贵宾车辆入位。

3）各个入口要设一个活动岗。

4）贵宾随行保卫工作。

5）各处贵宾活动区域保卫工作。

保安人员岗位。

1）各个大门设双岗，两名保安人员在大门两则站立。

2）贵宾专用车位设立保安警卫岗，根据车辆的数量，安排一到两名保安人员。

3）马戏团大棚的几个进出口分别设立一个保安人员。

4）活动区入口各设一名保安人员。

5）如活动方要求增派随行警卫，可由两名保安随行。

6）备勤保安人员数名各岗位人员职责消防中控人员。

1)消防中控室留守人员负责值机，处理报警及火灾现场确认工作，防止火灾发生。

2）外围安全保卫岗负责观察贵宾车队何时到达，做好迎接的准备，严格观察外围区域有无可疑人员，保证贵宾与参加人员的人身和车辆的安全。疏导贵宾车辆进入专用车位。

3）大棚内保卫岗负责保卫各种工作，观察大棚内有无可疑人员及闲杂人员，及时做清场处理。

4）贵宾随行保卫人员负责贵宾活动沿途的'安全保卫工作，高度谨慎沿途中一切可疑人员、可疑情况。如发生危机贵宾及随行人员的事件，应将贵宾从安全路线迅速转移。贵宾随行保卫人员应具有高度的责任心，胆大心细，能应对各类突发事件。

保安人员。

2）贵宾专用车位警卫岗负责看守贵宾专用车辆，防止可疑人员偷盗、破坏车辆。

3）各个进出口出岗位人员负责控制人员的进出。

4）备勤保安人员在警卫休息室待命，时刻准备调配安排。

活动期间的注意事项。

活动期间，所有参加人员均提前一小时到位。

所有保安部参加活动人员要严密观察所处范围内有无可疑人员等情况。

值勤时，所有保安部参加活动人员不得脱岗，大声喧哗，交头接耳等行为。

在执行活动时所有使用对讲机人员，要注意控制音量，以避免影响周围气氛，应尽量使用耳机通话。

风险应对预案方案 第8篇

1、总则

编制目的

建立健全突发环境事件应急机制，提高预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，维护环境安全，保障公众生命健康和财产安全，促进经济社会全面、协调、健康、可持续发展。

编制依据

依据《_环境保护法》《_突发事件应对法》《突发环境事件应急管理办法》《突发事件应急预案管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《湖北省突发环境事件应急预案》《襄阳市突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和文件，结合我市实际，制定本预案。

适用范围

本预案适用于发生在本市行政区域内较大及以上的突发环境事件，或发生在行政区域外但有可能对我市造成影响的特别重大、重大、较大突发环境事件，超出事发地县（市、区）政府、开发区管委会处置能力的一般突发环境事件，以及市政府、市生态环境局认定的其他突发环境事件的应对工作。

本预案指导全市突发环境事件应对工作。重污染天气应对按照《襄阳市重污染天气应急预案》执行，饮用水水源地突发环境事件应对按照《饮用水水源地突发环境事件应急预案》执行，土壤污染环境事件应对按照《襄阳市突发土壤污染环境事件应急预案》执行，辐射污染突发事件应对按照《襄阳市辐射事故应急预案》执行，核设施及有关核活动发生的核事故所造成辐射污染事件和船舶污染事件的应对工作按照其他相关专项应急预案规定执行。

工作原则

突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级政府和有关部门按照事件严重程度，立即按照职责分工和相关预案开展相应的应急处置工作。

事件分级

按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级（详见附件1）。

2、组织指挥体系

指挥机构

市级应急指挥机构

（1）市突发环境事件应急指挥部

市政府设立市突发环境事件应急指挥部，负责统一协调突发环境事件的应对工作，由分管生态环境工作的副市长任总指挥（特殊情况下由市长任总指挥），分管生态环境工作的副秘书长（市政府办公室副主任）和市生态环境局局长任副总指挥。成员由市委宣传部、市委网络安全和信息化委员会办公室、市生态环境局、市气象局、市应急管理局、市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法委员会、市交通运输局、市农业农村局、市市场监督管理局、市商务局、市公安局、市卫生健康委员会、市水利和湖泊局、市财政局、市教育局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市纪委监委、市人力资源和社会保障局、襄阳军分区、市消防救援支队、武汉铁路局襄阳车站、湖北省无线电监测中心襄阳监测站等单位分管负责人担任。各成员单位及分工职责见附件2。根据应对工作需要，增加各县（市、区）政府、开发区管委会和其他有关部门。

主要职责：统一指挥协调我市行政区域内较大突发环境事件应急处置与救援工作，负责重大、特别重大突发环境事件的先期处置工作并配合完成上级突发环境事件应急指挥部交办的任务，指导事发地县（市、区）政府、开发区管委会处置一般突发环境事件应对工作。

（2）市突发环境事件应急指挥部办公室

市突发环境事件应急指挥部下设市突发环境事件应急指挥部办公室，作为市突发环境事件应急管理的日常工作机构。市突发环境事件应急指挥部办公室设在市生态环境局，主任由市生态环境局局长兼任。

主要职责：负责全市突发环境事件的监测、预报和预警工作，组织各成员单位和专家对事件级别及其危害程度和范围进行分析研判，及时向市突发环境事件应急指挥部汇报；根据市突发环境事件应急指挥部的决定，组织实施启动、变更、信息发布或终止突发环境事件应急响应；完成市突发环境事件应急指挥部交办的其它任务。

县级应急指挥机构

各县（市、区）政府、开发区管委会成立相应的突发环境事件应急指挥机构，负责各自行政区域内突发环境事件应急工作的领导、组织和协调。根据有关规定，开展本行政区域突发环境事件的预防、预警、应急处置与救援、新闻发布、事后恢复与重建等工作，并根据上级安排或应急工作需要协助周边地区开展应急处置工作。

对需要市级协调处置的跨县级行政区域突发环境事件，由有关县（市、区）政府、开发区管委会向市政府提出请求，或由有关县（市、区）、开发区生态环境分局向市生态环境局提出请求。地方有关部门按照职责分工，密切配合，共同做好突发环境事件应对工作。鼓励相近、相邻区域的县（市、区）政府、开发区管委会及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发环境事件的联合应急预案。

现场指挥机构

根据突发环境事件应急处置的需要成立现场指挥部，负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员要服从现场指挥部的统一指挥。

市突发环境事件现场应急指挥部

市突发环境事件应急指挥部根据突发环境事件的发展态势及影响，设立由应对突发环境事件相关部门单位组成的市突发环境事件现场应急指挥部，并按照《襄阳市突发公共事件总体应急预案》规定，根据突发环境事件的类别和特点，确定现场指挥部负责人。

企业排放污水突发环境事件，现场指挥部由事发地县（市、区）政府、开发区管委会、市公安局、市生态环境局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市应急管理局、市消防救援支队等单位组成；

企业危险化学品火灾爆炸、有毒气体泄漏及陆源溢油次生的突发环境事件，现场指挥部由事发地县（市、区）政府、开发区管委会、市公安局、市生态环境局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市气象局、市消防救援支队等单位组成；

危险化学品交通运输事故次生的突发环境事件，现场指挥部由事发地县（市、区）政府、开发区管委会、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市气象局、市消防救援支队等单位组成。涉及铁路运输事故次生的突发环境事件，增加武汉铁路局襄阳车站为现场指挥部成员；涉及高速公路运输事故次生的突发环境事件，增加高速交警襄阳支队、事发地高速公路经营业主为现场指挥部成员。

相关单位负责建立应急联动工作机制，实现信息交流制度化、规范化、常态化，通报突发环境事件的环境监测信息、处置信息和可能影响环境安全的安全生产事故、交通事故等信息。市突发环境事件应急指挥部成员单位间保证信息通畅，实现信息共享；按照职责制定本单位环境应急救援和保障方面的应急预案并负责管理和实施；需要其他单位增援时，应向市突发环境事件应急指挥部提出增援要求。

市突发环境事件现场应急指挥部下设技术专家组、现场处置组、应急监测组、医学救援组、应急保障组、新闻发布组、社会稳定组等工作组，建立运行工作制度，分工协作，有序开展现场处置和救援工作。

（1）技术专家组

由市生态环境局牵头，根据突发环境事件应急需要，聘请环境监测，化工，环境影响评估，水、大气、土壤、地下水以及生态环境污染防治，固体废物处理与处置，水利，水文，地质，农林，气象，矿山等领域的专家，组成市突发环境事件技术专家组。市突发环境事件应急指挥部办公室负责建立完善襄阳市环境应急专家库并定期维护和更新。

主要职责：指导突发环境事件应急处置工作，对污染处置、应急监测等提供技术指导，收集汇总相关数据，组织技术研判，开展污染源、污染途径、处置措施等相关分析，为突发环境事件的科学处置提供决策建议。

（2）现场处置组

由市生态环境局或现场总指挥指定单位牵头，事发地县（市、区）政府、开发区管委会、市公安局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市应急管理局、襄阳军分区、武汉铁路局襄阳车站等参加。

主要职责：组织开展现场调查，收集汇总相关数据，组织技术研判和事态分析；分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序；组织采取有效措施，迅速切断污染源，消除或减轻已经造成的污染；明确现场处置人员的个人防护措施；组织落实相关企业停、限产措施；组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，疏散转移受威胁人员至应急避灾场所；协调军队有关力量参与应急处置。

（3）应急监测组

由市生态环境局牵头，市住房和城乡建设局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市气象局、市卫生健康委员会、襄阳军分区等部门参加。

主要职责：组织开展对突发环境事件的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等的调查；根据现场情况明确相应的应急监测方案及监测方法，确定污染物扩散范围，明确监测的布点和频次；做好大气、水体、土壤等应急监测及数据汇总分析，明确污染物性质、浓度和数量，会同专家组确定污染程度、范围、污染扩散趋势和可能产生的影响，为突发环境事件应急决策提供依据；必要时，协调军队有关力量参与应急监测。

（4）医学救援组

由市卫生健康委员会牵头，市生态环境局、市市场监督管理局等部门参加。

主要职责：组织开展伤病员医疗救治、心理援助；指导并协助开展受污染人员的去污洗消工作；提出保护公共卫生的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

（5）应急保障组

由市应急管理局牵头，市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市商务局、市市场监督管理局、襄阳军分区、武汉铁路局襄阳车站、湖北省无线电监测中心襄阳监测站、国网襄阳供电公司等部门参加。

主要职责：指导做好事件影响区域有关人员临时安置工作；统筹规划全市应急物资储备点和应急避灾场所；组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应；对受威胁群众进行临时基本生活救助；保障城市公共供水、供电供应；为现场应急处置工作人员提供食宿等基本生活保障，以及必要的交通、通讯、防护等工具器材；开展应急测绘。

（6）新闻发布组

由市委宣传部牵头，市委网络安全和信息化委员会办公室、市经济和信息化局、市生态环境局、市应急管理局等部门参加。

主要职责：严格落实“5·24”要求，即：5小时内发布权威信息，24小时内召开新闻发布会；收集分析市内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。

（7）社会稳定组

由市公安局牵头，市委网络安全和信息化委员会办公室、市经济和信息化局、市生态环境局、市商务局、市市场监督管理局、襄阳军分区等部门参加。

主要职责：组织受威胁人员按规定的途径、方式疏散到安全紧急避难场所，加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、地方政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现聚集性事件，维护社会稳定；加强对生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为。

县级突发环境事件现场应急指挥部

各县（市、区）政府、开发区管委会参照市级层面突发环境事件现场应急指挥部组成和职责分工，由各县（市、区）、开发区相应部门组建，密切配合，共同做好突发环境事件应对工作。

3、预防、预警和信息报告

监测和风险分析

市突发环境事件应急指挥部各成员单位按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对市内(外)环境信息、自然灾害预警信息、例行环境监测数据、辐射环境监测数据的综合分析、风险评估工作。

各县（市、区）政府、开发区管委会和市政府有关部门负责突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析和信息监控。

（1）生态环境部门负责环境污染事件信息接收、报告、处理、统计分析和预警信息监控，会同水利、农业、气象等部门负责水体富营养化导致的藻类污染的处理及预警信息监控；

（2）交通、_门负责交通事故、危险品运输引起的污染事件（包括船舶、港口污染事件，危险品运输过程中泄漏、爆炸事件）、汉江溢油事件信息的接收、处理及预警信息监控；

（3）农业农村部门负责农业环境污染突发事件和农业重大有害生物、农业外来生物入侵、农业转基因生物安全突发事件、畜禽动物病毒泄漏事件信息的接收、处理及预警信息监控；

（4）自然资源和规划部门负责林业生态破坏事件和林业外来生物入侵突发事件信息的接收、处理及预警信息监控；

（5）卫生健康部门负责人体健康有关的实验室及其实验活动泄漏事件、饮用水环境卫生事件信息的接收、处理及预警信息监控；

（6）应急管理和消防部门协助突发环境事件信息的接收、梳理、分类，并向各责任部门提出预警通报。

风险预防

可能发生突发环境事件的企业事业单位应当开展环境风险隐患排查和治理，健全风险防控措施，消除环境风险隐患。按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔20xx〕4号）要求对《突发环境事件应急预案》进行报备。各级政府及其有关部门应当加强环境隐患排查的监督管理，做好突发环境事件预防工作。

预防职责

市突发环境事件应急指挥机构组成部门、各级政府按照各自职责开展突发环境事件的预防工作。

（1）各县（市、区）政府、开发区管委会应根据国家、省和市突发环境事件应急要求，结合当地实际，编制或修订行政区域突发环境事件应急预案；

（2）开展污染源和生物物种资源调查和普查。掌握环境污染源的产生、种类及地区分布情况；依法组织对容易引发突发环境事件的企事业单位及其周边环境保护目标进行调查、登记、风险评估，定期检查、监控，并责令有关单位落实各项防范措施；

（3）开展突发环境事件的预测、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案；

（4）加强源头防控，在规划环境影响评价、建设项目环境影响评价、竣工环境保护验收过程中，重点加强对环境风险评价的审查，检查环评及其批复要求的环境风险防范措施和设施落实情况，以及针对周边环境敏感目标变化的环境风险隐患防范措施补充完善情况；对已建成投入生产的建设项目，凡未按照相关规定进行环境风险评价或已做过评价现已不可行的，应开展环境影响后评价；加强对企业环境风险隐患排查治理情况的日常监管，督促各项整改措施落实到位；

（5）统筹协调与突发环境事件有关的其他突发事件的预防与应急措施，防止因其他突发事件次生或处置不当而引发突发环境事件；

（6）统筹安排应对突发环境事件所必需的设备和基础设施建设，合理确定应急避难场所；

（7）加强环境应急科研和应急指挥技术平台的建设工作。

按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件的等级、发展趋势、危害程度，及时发布预警信息或提出相应的预警建议，组织实施相应的预警响应措施。

预警分级

按照突发环境事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

红色预警：情况危急，或根据监测信息，可能发生或引发特别重大突发环境事件；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成重大危害的事件。

橙色预警：情况紧急，或根据监测信息，可能发生重大突发环境事件；我市行政区域范围外发生的突发环境事件可能造成我市大部分区域受到影响时；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成更大危害的事件。

黄色预警：情况比较紧急，或根据监测信息，可能发生或引发较大突发环境事件；我市行政区域范围外发生的突发环境事件可能造成我市大面积受到影响时；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成较大危害的事件。

蓝色预警：存在重大环境安全隐患，或根据监测信息，可能发生或引发突发环境事件；我市行政区域范围外发生的突发环境事件可能造成我市局部受到影响时；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成公共危害的事件。

预警信息发布

（1）发布主体

红色、橙色预警由省政府发布。

黄色预警信息由市政府发布，具体由事发地县（市、区）政府、开发区管委会会同市突发环境事件应急指挥部办公室组织编制，报请市突发环境事件应急指挥部批准后，由市突发环境事件应急指挥部办公室组织发布，并报市政府。

蓝色预警信息由事发地县（市、区）政府、开发区管委会组织编制、发布，并报市突发环境事件应急指挥部办公室、市政府。

（2）发布内容

风险应对预案方案 第9篇

为创建平安校园，确保师生安全，切实落实学校安全工作，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。请全校各处室、各年段、班级和教师认真学习，做到心中有数，防患于未然。

一、教学楼（逸夫楼、实验楼）紧急疏散方案

1、课间操铃响或广播通知紧急集合时，各班应马上下课，由相关科任教师或班主任负责下楼通道的`安全。

2、两操或集会散场时，按教学楼楼层顺序或预设进场顺序进行退场。

3、实验、阅览、上机时，按实验老师、图书管理员和计算机管理员指导有序退场。

4、若教室或专用教室着火，上课的`老师和班干应迅速组织本班同学和邻近教室同学离开教室，并组织班干灭火，同时用无线电话或安排学生迅速去保卫科，讲清教室着火燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困等；保卫科立即报告校领导并根据实际情况组织义务消防员到现场灭火或向火警“119台”报警。

二、停电应急方案

1、白天、傍晚停电，学校总务处通知电工根据需要进行发电。

2、晚自修突然停电，各班学生应继续滞留教室，不得起哄或随意散场等，按正常自修课时间自习，未经允许，各班不得提前解散。

3、寝室内遇停电使用蜡烛照明时，应在生管老师、寝室长督促下在规定时间内及时熄灭。严禁在统一就寝后擅自使用蜡烛。未遇停电，不得使用点火设施。

三、学生宿舍消防紧急疏散方案

1、某寝室起火，若是小火寝室长应组织展开自救，并迅速报生管老师。烟雾浓、火情大应立即命令全寝室的同学取毛巾在捂住口鼻离开寝室，报告生管老师。

2、生管老师闻迅后，应立即到现场察看，若需要紧急疏散的应和各楼楼长一起指挥整个学生宿舍，并及时打电话给学校领导和保卫科。

3、各楼楼长应迅速行动，2人一组到各个楼层，1人到各寝室指挥疏散，另一人站在楼道口指挥下楼秩序，同时指挥人员使用灭火器进行灭火。宿舍长配合工作，生管老师、楼长指挥好宿舍学生稳定及紧急疏散工作。

4、接到火警信息，寝室长应立即命令全体成员迅速起床，取毛巾用寝室里的水打湿，（或到卫生间取水）坐下床铺沿待命，寝室长检查人员妥当后到门口等候楼长指令。当楼长叫到某寝室离开时，全寝室成员迅速排成一队离开寝室下楼到操场集中。若中途人拥挤可到公共卫生间暂时躲避。

5、下楼顺序：根据起火情况由生管老师和楼长临时决定，下楼时寝室长带头，有烟雾处用毛巾捂住口鼻，以行走方式，切不可跑步，遇有阻塞时，应自觉停步，不可向前拥挤以免发生踩踏。

6、各寝室到操场由寝室长点名，并报楼长，若有人员缺失，报生管老师。

7、学校领导和教师到场后，应立即根据情况进行组织自救和呼救。

四、学生食物中毒应急方案

1、各班严格建立报告制度，若发生类似食物中毒症状，要求班长及时反馈信息给班主任并上报学校政教处或校长室。

2、在出现食物中毒症状时，要求各班同学作应急处理，首先送校医务室进行初步诊断，同时通报班主任及学校政教处、校长室，确定是否送市立医院或附近疹所治疗。

3、作好事前预防工作，积极宣传，增强学生食品卫生安全意识，要求学生不买“三无”产品（无商标、无产家产址、无生产日期）及可疑食品，提高学生安全防患意识，杜绝食品中毒事件发生。

4、要求班主任做好提醒、监督工作，同时，学校与卫生防疫部门作好严格监督与验检，从小店及食堂卫生、饮食安全抓起、做到安全第一，警钟长鸣。

风险应对预案方案 第10篇

一、指导思想

应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。

二、应急预案适用范围

本厂区突发环境污染事故，包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。

本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。

三、危险辨实与评估

厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。

最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。

四、指挥机构、职责和分工

（一）指挥机构

1、专项指挥部：组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。

2、现场指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。

总指挥：xxx

副总指：xxx

成员：xxx

3、日常应急救援办公室：负责应急救援的日常工作。

组长：xxx

成员：xxx

4、物业管理（行政）：协助事故报警及事故处理工作，包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。

组长：xxx

成员：xxx

5、应急救援专家组织

6、根据发生事故的特点，组建应急救援专家组，由应急处理工作领导小组办公室负责组建。

组长：xxx

成员：xxx

（二）指挥机构职责

负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，

发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邦发、

单位通报事故情况，必要时想有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

（三）成员分工

专项指挥部总指挥：组织指挥厂区的应急救援。

物业管理处：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。

日常应急救援办公室：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。

其它人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

五、风险防范措施

对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。

（一）化学品制度的管理措施

1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。

2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。

3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

（二）废水事故排放的风险防范措施

本厂污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。

1、建立安全生产责任制，落实安全责任人。

2、实行安全生产检查制度，并严格执行。

3、做好劳动保护具的`放置和管理工作。

4、做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。

六、事故应急措施

1、废水事故排放应急措施：紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障，单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个厂区产生的废水风险是很大的，利用备用的发电设备应急使用。

2、监测系统发现废水水质异常：发现时必须加大对废水排放口的监测频率，及时查找事故发生原因并排除。

七、事故处理程序

一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

根据专项指挥部总指挥的指令，立即足见现场救援组明确成员及现场组长和副组长，并在第一时间赶到现场。

专家组接到命令后，立即赶到现场，根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。

（一）现场污染控制

1、立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人员的救治。

（二）现场调查与报告

1、污染事故现场勘察和技术调查取证。

2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告。并采取污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。

八、现场保护

厂区内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

九、应急保障

保证事故应急救援所需要经费充分、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度，培养一批训练有素、有责任心的专业人士。

十、预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。

风险应对预案方案 第11篇

为了预防和减少各类事故灾害的发生，以及保障因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，我们制定了以下风险防范措施和应急预案。

一、日常组织和准备工作

1.分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，确保在事故发生时能够亲临现场指挥抢险救援工作。其他员工也应根据预案负责相应的响应工作。

2.配置应急救援设施和器材，并定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好有效。

3.组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。

4.定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。

二、发生一般事故的应急处理

1.在发生事故或紧急情况时，现场人员应立即采取应急求援、报警等措施。

2.如果发生人员伤害事故，现场人员应采取以下急救措施：如果伤者伤势较轻微，能够站立并行走，现场人员应将伤员转移至安全区域，然后消除或控制现场的险情，并找车护送伤者到医院做进一步的检查。

如果伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，现场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，并采取相应的急救措施。

如果伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，现场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。

3.如果发生火灾事故，现场人员应采取以下急救措施：如果现场火势较小，现场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。

如果现场火势较大，现场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，现场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，并将上述情况向主管生产的经理报告。

组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域，并对伤者进行急救。

发生交通事故时，应立即将伤员转移到安全区域，并对伤者施行急救。同时，通知主管生产的经理前往处理事故。若车辆着火，驾驶员应立即停车并将车熄火。采用随车配备的.灭火器进行灭火。若火势较大或火场可能有发生爆炸危险时，应立即拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火。同时将上述情况向主管生产的经理报告。

在发生一般事故时，应采取以下应急救援程序：撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将危险品、易燃物品及设备等转移到安全区域。清理路障，并保持场内外的道路畅通。协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车。协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大。用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志。事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理。经部经理按《事故调查程序》规定，组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。

在监理过程中发生事故时，应及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，并做好文字和必要的影像记录。同时立即向XXX工程师报告。要求施工单位执行事故处理应急预案，并监督执行。了解事故的准确全面情况和取证材料，并要求施工单位如实报告。按权限发监理指令如《工程暂停令》，先口头再正式文书。配合事故调查组开展调查，提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析。督促施工方落实事故调查组意见，督促检查现场抢救、补救、整改情况。督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。

9、当工程复工具备条件时，施工单位需要填报《工程复工报审表》，现场监理人员需要认真核查并签批。

10、在处理安全生产事故时，需要组织整理相关资料，分析事故原因和监理方的责任，总结教训，并形成报告并存档。

受监工程发生生产安全事故时的处理流程如下：1.现场监理人员和XXX履行职责，向建设单位报告，并要求施工方暂停施工。

2.向有关主管部门和监理公司负责人报告，并发出“工程暂停令”。

3.施工方需要进行应急处理，并协助事故调查组进行调查，督促施工单位落实事故调查组意见。

4.施工方需要提出复工申请，并经现场监理人员检查复工条件是否满足，同意后方可复工。

5.总结教训，整理相关资料并归档。

发生盗窃、抢劫案件时的应急处理预案如下：

1.发生盗窃案件时，需要保护好现场，立即拨打110报警，并向主管领导报告，配合公安机关进行调查取证工作，对现场进行了解和财物损失预估，并记录并向上级领导汇报。

2.发生抢劫案件时，需要立即拨打110报警，同时向主管领导报告，如犯罪嫌疑人仍在现场，应组织现场人员实施抓捕，追捕犯罪嫌疑人时需要采取适当的方法，将相关资料、线索及抓获的犯罪嫌疑人移交公安机关处理，并记录并向上级领导汇报。

人员意外伤亡应急预案如下：

1.出现人员意外伤亡事件时，安全员应立即赶赴现场，查明情况，及时向上级领导汇报。

2.若伤者尚未死亡，应立即组织抢救，并通知医疗救护中心，对骨折伤员需要注意尽量不要搬动，防止伤情加重。

3.若伤亡事故系由触电引起，应就近切断电源或用绝缘物将电源线等拨离触电者，再实施抢救。

4.若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起，应立即通知相关部门管理人员到场，共同制订抢救方案。

在发生高空坠落物品砸伤的伤亡事故时，应该立即抢救伤员，同时保护好现场，拍摄照片或录像，并留下目击者的联系方式，向警方报案。

当伤者被送往医院抢救时，应该记录下救护车号码、送往哪家医院以及了解伤者情况，以便后续的处理和跟进。

对于由设备故障或设施损坏引起的伤亡事故，相关部门应该在事发4小时内写出书面报告，公司应根据具体情况向主管部门汇报并查找原因，落实责任。

在车辆发生交通事故或遇到自然灾害时，应该优先考虑减少人员伤亡和事故危害。具体应急程序包括：立即熄火，切断车辆油、电路，拔打122报警并向保险公司报案，尽力抢救伤员并通知XXX，协助救援人员组织抢救伤员，对于装有危险品及易爆品的车辆，应一并报告情况并了解基本处置方法。

在车辆遇到自燃灾害时，应该立即熄火并切断车辆油、电路，同时采取可能的自救措施。将车上人员疏散至安全地带，待灾害过后方可离开事故地点，及时向保险公司和交管部门报案，并向单位安全员报告情况。

风险应对预案方案 第12篇

为有效防范和化解代理保险业务发展中产生的风险，明确处理突发事件的应急机制与流程，维护邮保合作双方的信誉和客户的合法权益，预防并最大程度地降低突发事件给双方带来的损失，妥善解决突发事件，经邮保双方协商，特制定本预案，并共同遵照执行。

一、代理保险业务突发事件定义

（一）突发事件的定义

代理保险业务突发事件是指网点在日常开展代理保险业务过程中突然产生的可能危及网点正常经营的，可能造成邮保双方声誉损失的，或是事件本身比较敏感或者发生在敏感地区、敏感时间可能造成重大社会影响的，以及政府部门、监管部门认为应当采取应急处理机制的非常态事件。

（二）突发事件分级定义

根据客户投诉涉及的投诉人数、社会关注度、案件影响范围、投诉紧急严重程度的不同，对代理保险业务突发事件实行分级响应，具体分为以下三级：

1.三级突发事件

出现下列情况之一，为三级突发事件:

（1）3人（含）以上5人（不含）以下的群体性投诉事件；

（2）客户情绪较为激动，有可能导致事件升级的情况。

2.二级重大突发事件出现下列情况之一，即为二级重大突发事件:

（1）5人（含）以上10人（不含）以下的重大群体性投诉事件；

（2）市级以下（含市级、直辖市、计划单列市）电台、电视台、报纸的媒体曝光事件；

（3）当地政府部门、监管部门介入，要求解决处理的突发事件；

（4）三级突发事件的升级，指网点无法处理的投诉事件，需由上级机构解决。

3.一级特大突发事件

出现下列情况之一，即为一级特大突发事件：

（1）10人（含）以上的重大群体性投诉事件；

（2）省级及省级以上电台、电视台、报纸的媒体曝光事件；

（3）出现围堵网点、暴力威胁等事件。

二、突发事件处理原则

（一）预防为主原则

要结合当地实际细化、完善辖内应急预案，提前明确各级机构及合作公司突发事件应急联系人和责任人，涉及的相关场地、设施、物资应提前准备到位，共同作好突发事件处理准备工作。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，建立与客户、媒体和监管机构沟通机制，对于异常情况要早发现、早控制、早解决。

（二）及时处理原则

各级员工要高度重视在目前形势下可能产生的客户风险，对于客户异议或投诉，应及时受理，妥善解决客户问题。同时要保持与客户紧密沟通，及时上报上级部门事态的进展和处理情况，果断、合理地加以控制和处理，避免客户投诉的升级。

（三）分级应对原则

各级机构要根据应急预案要求明确本级机构处理突发事件的职责和权限，建立以“营业机构沟通安抚防线”、“防止聚众快速反应防线”和“灵活处理个案防线”三道防线确保对此类突发事件的稳妥、有序处理。

（四）分工配合原则

保险产品的经营主体是保险公司，在保险客户投诉及危机事件处理过程中，保险公司是问题处理和客户理赔的主体。保险公司要编写统一话术及培训课件，为邮银代理保险业务人员提供培训支持。在邮银营业机构提出客户安抚需求后，保险公司要第一时间赶往现场处理。双方共同分析客户投诉情况，最终做出投诉处理方案，并及时反馈客户投诉处理进展情况。

XX企业和邮储银行是保险产品的代销机构，是邮银渠道保险客户投诉的第一接待人，要切实成为第一道安抚防线，积极协助保险公司做好客户安抚工作，不得推诿责任，不得使用对客户情绪产生负面影响的言论和行动，但不能替代保险公司成为为客户投诉和危机事件处理的最终责任人。

（五）严格保密原则

在客户投诉处理过程中，与保险公司保持统一处理口径，严格保密，不得代表保险公司擅自承诺客户，不得擅自将处理流程及处理结果向第三方透露，以免引起媒体的关注和其他客户的恐慌。

三、应急管理指挥中心组织架构与职责

（一）市、县（区）工作小组

市、县（区）邮银双方要联合成立以“代理保险应急管理指挥工作组“（以下简称“市县工作组”）。

市县工作组负责按照上一级工作组要求细化制定本地保险业务突发事件应急预案；与合作保险公司同级机构建立应急处理工作组、明确辖内各级负责人及工作人员名单、明确操作流程、明确相关政策、提前准备远离营业网点的一个相对独立应急事件处理场所；做好对基层网点的应急处理技能的培训工作；及时预防、发现、报告、协调处理代理保险业务突发事件；执行、落实上级工作小组的各项工作要求。

（二）营业网点

网点以网点负责人为处理突发事件第一责任人，负责本网点范围内代理保险业务突发事件的处理工作。

营业网点直接面对投诉客户，对突发事件能否快速、妥善解决有着至关重要的作用。首先要按照上级工作组制定的应急预案提前做好准备工作：选择远离营业区域，合适的突发事件处理场所；做好应急处理的话术培训；明确突发事件时各岗位的职能与分工，并做好相关演练工作；在安保、通讯及其他方面做好应急事件准备工作；及时预防、发现、报告、处理代理保险业务突发事件；执行、落实上级工作小组的各项工作要求。

四、突发事件处理要求

（一）加强预警分析

注意在日常工作中提高工作敏感度，实时了解客户对保险产品的反映和情绪变化，特别是出现以下情况时，做好应急准备并及时上报有关情况：

日内单个网点出现超过3件（含），县市区内超过5件（含）对单只产品投诉；

日内单个网点出现超过3件（含），县市区内超过5件（含）出现单只产品非正常退保；

3.当地媒体有银保产品曝光事件（含对保险公司或对其他银行）发生；

4.网点发现有主动询问保险产品的人员；5.敏感时期，如两会期间、前后等。

（二）突发事件处理要求

根据不同突发事件等级，分别采取不同的应对措施：

1．三级突发事件应对措施及处理时限要求

（1）现场接待人员或网点负责人将客户转移至提前准备的'非营业区域的突发事件处理场所，防止事态蔓延波及非相关人员，确保网点正常运营。

（2）稳定客户情绪，防止客户事件扩大。通过详细了解客户投诉意见，根据客户现状，对代理保险产品进行讲解，尽可能使客户了解并认可产品。

（3）客户坚持赔付或退保，并无法劝退的，要在安抚客户的同时及时上报县级工作组。县级工作组要立即连同相关保险公司人员在接到网点上报1个小时内赴现场，安抚客户离开营业网点，在保险公司的应急事件处理场所进行处理。

（4）网点人员要积极协助保险公司，做好客户材料收集、转交工作，或协助进行投诉处理所需的调查取证工作，确保尽快了解事件的原因真相，缩短处理环节，银保双方共同妥善解决突发事件。

2．二级重大突发事件应对措施及处理时限要求

（1）当出现二级突发事件时，网点应在安抚客户的同时立即上报县级工作组。

（2）县级工作组收到网点上报信息后，应立即安排人员会同相关保险公司负责人1小时内到达现场，安抚客户到保险公司的应急处理场所解决客户投诉，同时上报市级工作组，市级工作组协调保险公司共同处理客户投诉等突发事件。要做到问题当地解决，避免问题扩大化。

（3）对政府、监管部门介入的突发事件，市级工作组要在1个工作日内了解事件经过、原委，并在2个工作日内向相关政府、监管部门提交书面报告。

3．一级特大突发事件应对措施及处理时限要求

（1）一级突发事件发生时网点要立即上报，双方工作组责任人第一时间赶赴现场，妥善解决相关问题。同时，县级工作组要在接到网点上报信息后立即向市级工作组报告。情节严重的，要上报省级工作组，省级工作组应协同省级保险公司负责人应在接到网点上报8个小时内赴现场进行处理。

（2）当出现围堵网点或暴力事件，网点人员应立即报告当地_门，网点负责人于第一时间到达现场、上报上级工作组，各级人员须在首先确保人身安全的前提下疏导和劝服客户，以及现场资料的录像保存工作。

（3）一级事件发生后每小时向省级领导小组汇报一次。

（4）按照监管部门要求，做好危机事件对当地监管部门的上报工作。

风险应对预案方案 第13篇

一、指导思想

为认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》的要求，防止突发性重大职业危害事故发生，并能在职业危害事故发生时有效控制和处理事故，本着“反应迅速、处置得当”的原则，制定本公司的应急救援预案

二、职业危害的目标分布根据公司生产特点，依据各岗位存在的职业危害特点，确定以下地点为职业危害事故应急救援目标。 **车间**工序 **车间****储槽 环保车间（工段）废水处理工序职业病危害事故级别： 一般职业危害、重大职业危害

三、职业危害应急救援指挥机构组成人员及其分工1、指挥机构 公司成立职业病危害应急救援指挥领导小组，人员由董事长、总经理及生产、技术、财务等部门领导组成。指挥领导小组下设应急救援办公室（设在综合部），日常工作由生产部经理兼任。事故发生时，以指挥领导小组为基础，董事长任总指挥，总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。应急救援指挥部设在生产部 备注：若董事长不在时，由总经理任总指挥。若都不在时，由生产部经理任总指挥。2、职责指挥领导小组：jj 负责本单位职业危害事故应急预案的制定、修订。kk 组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练。ll 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作指挥部：jj 发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。kk 组织救援队伍实施救援行动。ll 向上级汇报、向友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求④ 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训指挥部人员分工：总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作指挥部成员：事务部经理：协助总指挥做好事故报警、情况通报工作；负责事故现场通讯联络。生产部经理：负责处置事故发生时生产系统开、停调度；负责事故现场及有害物质扩散及区域内的消洗、监测工作。经营部经理：负责抢救受伤人员、中毒人员的生活必需品供应。后勤主管：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。安环科科长：必要时，代表指挥部对外发布有关信息。维修工段长：协助总指挥负责工程抢险、抢救的现场任务

四、救援专业队伍的组成及分工 公司各职能部门和全体员工都负有职业危害事故应急救援的责任。各救援专业队伍，是职业危害应急救援的骨干力量，其主要任务是担负本公司各类职业危害事故的救援及处置。 1、通讯联络队：由事务部、生产部、设备车间组成。每部门出1人。 通讯联络队负责人：事务部经理。 职责：担负各队之间的联络和对外联系通讯任务，确保信息畅通。 2、治安队：由事务部负责组成。 治安队负责人：安全员。 职责：担负现场治安、交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。 3、救援应急分队：由生产部、事务部共同组成，共12人。 应急分队分队长：职业卫生管理员。 职责：查明物质性质，提出应对现场职业危害事故的补救措施；协助抢救伤员，指导群众疏散。 4、抢险、抢修队：由设备吃惊组成，共8人。包括电气焊、电工、管工等。 队长：设备车间带班长 职责：担负具体抢险、抢修组织工作。 6、医疗救护队：由开发部、生产部共同组成，共8人。 队长：开发部经理 职责：担负抢救伤员、中毒人员工作。 7、物资供应队：由经营部负责组成，共3人。 队长：经营部经理 职责：担负伤员生活必需品和抢救物资的供应工作。 8、运输队：由事务部司机负责。 职责：担负物资运送任务。

五、职业危害事故的处置 公司生产过程中，有可能产生硝酸、硫酸的大量泄漏而引发职业危害事故；员工误食或过度吸入有毒有害气体等会引发急性中毒等等。另外，强雷暴雨、火灾等自然灾害产生的次生灾害有可能造成职业危害事故发生。（一） 一般职业危害事故的应急处置 公司一般职业危害事故，可因车间或岗位卫生设施破坏、物料少量泄漏、防护品不合格或损坏、员工误操作、员工岗位饮食误食化学试剂等而引发，这方面的危害，可以由日常巡查或员工自检等而发现，并得到迅速处置。（二）重大职业危害事故的应急处置 我公司重大职业危害可因非正常原因而导致，如自然灾害导致硝酸储槽毁损、倾覆从而造成酸雾的大量泄漏、火灾事故造成可燃物燃烧而造成大面积有毒物质（次生危害）外泄而引发。 当发生以上事件时，应迅速启动预案，控制危险源，避免产生更大职业危害事故发生。 1、酸槽大量泄漏的处置（1） 最先发现人员应立即通过电话向总值班人员汇报。报告时，应向总值班人员说清具体的`泄漏罐体、位置（2） 总值班接到报告后，应立即通知有关部门及组织现场人员，做好人员疏散工作，在现场设置禁区，防止人员误入危险区（3） 总值班人员迅速通知消防队、抢险/抢修队、医疗救护队，对事故进行抢救处理。 j 抢险、抢修队接到指令后，应穿戴好防化服，按照指令将故障槽化学品倒换至事故储池，避免事故性排放。 k 运输队到达现场后，按照指令及时将中和剂运送到指定地点待命，一旦无法实现完全倒换时进行中和处理，以杜绝事故性外泄排放。 l 医疗救护队到达现场后，应根据具体情况，进行现场受伤人员的处置，并立即将人员送往就近医院。 （4）处置结束后，消防队应做好现场清理工作，确保腐蚀物品不污染周边环境，不影响建筑物安全。 2、火灾事故的处置 当发生火灾时，应采取以下措施：j 最先发现人员，用适当的灭火器材进行灭火，并呼叫。k 最先发现人员迅速通知就近第二人迅速报警（火警电话119。报警时，应说明火灾的具体地点、火灾类型、行走路线等）；报告总值班人员。l总值班人员接到报警后，迅速下达应急救援的指令，同时发出报警，通知指挥部成员到场及各专业救援队伍迅速赶到现场。 消防队员到达现场后，应佩带好相关器具（防毒、防火、灭火器），首先查明是否有中毒或被围困人员，以最快速度将中毒/受困人员脱离现场。 指挥部成员到达现场后，根据事态及危害程度，作出相应的应急决定。命令各应急分队开展救援。 ?治安队到达现场后，应做好专业消防队入厂的一切迎接准备，并担负治安和交通指挥、组织纠察任务? 医疗救护队到达现场后，与消防队配合，应立即救护伤员或中毒人员，对伤员采取相应的急救措施，重伤员送医院抢救抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，进行管道分割、堵漏及物资抢救工作，减少或削弱火灾波及范围 后勤供应及运输队到达现场后，根据指挥部下达的任务，进行物资抢救及生活物资的供应工作，确保抢险、抢救物资的及时供应。 当火灾得到彻底消除，消防应急分队应在总指挥的统领下进行现场清理，保护火灾现场，防止死灰复燃。 火灾后，根据“四不放过”原则，进行事故原因分析及救援程序运行总结等工作，以总结经验，吸取教训，提高应急救援预案的运行质量

六、信号规定

公司救援信号规定：电话联系方式 总值班电话：*********** 消防火警电话：119 医务急救电话：120 市卫生监督所电话：************

七、有关规定和要求

为了在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实责任制和各项制度是必要的。 1、落实救援组织，救援指挥部成员和救援人员。按照专业分工、专业对口，便于领导、便于集结和开展的原则，建立组织，落实人员。年中，应根据人员变化不断进行组织调整和补充充实，确保救援组织的落实。 2、定期组织救援培训和学习，各队按照专业分工，每年训练不少于2次，以提高指挥和救援能力。 3、对全公司员工进行经常性的救援、自救等应急处理教育。 4、对各关键岗位进行强化培训和考核，确保相关岗位人员熟练掌握应急处理措施并贯彻执行。 5、建立各项制度 j 值班制度。公司建立24小时值班制度，每天必须有1名总值班人员在岗，以确保发生事故时得到迅速响应。 k 检查制度。每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援落实情况及器具保管情况，确保一旦危险发生时各方面能够有效发挥作用。例会制度。每季度召开1次领导小组成员和应急救援负责人会议，研究应急救援情况。

风险应对预案方案 第14篇

关键词：施工监理 安全风险 控制方法

施工监理中安全风险控制是整个建设工程中的重点，加强施工安

全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，以实现工程投资效益最大化。

1、评价危险源的安全风险等级及控制原则

在危险源辨识的基础上，对每项危险源进行风险和承受程度的评价，以便采取不同的控制措施。对于建筑施工项目，风险评价可以有定性评价、半定量评价及定量评价四类，一般采用的是定性评价法与半定量评价法。具体操作方法有：a.直接判定评价法。如对照经验法、类比法、物体材料性质分析法等。b.安全检查列表法。如公司级、项目级、班组岗位与专项性安全检查表。c.作业条件危险性评价法。d.故障树分析法。

通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是：

a.消除风险、降低风险、个人防护；

b.预防措施、保护措施、应急措施；

c.对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。

2、危险源的控制方法和程序

危险源控制是利用工程技术和管理方法来减少人为失误，从而起到消除或控制危险源，防止危险源导致安全事故造成人员伤害和财产损失的过程。控制危险源的一个方面是通过技术措施来实现；另一方面也应做好充分准备，一旦发生事故时，防止事故扩大或引起二次事故，把事故的损失限制在尽可能小的范围内。

一般方法有：a.制定安全目标、指标，组建机构，落实职责；b.制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；c.制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业程序、管理制度等必要的文件；d.加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；e.组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力。

危险源控制的管理方法是控制事故发生的关键。管理措施的失效将最终引发安全事故发生。鉴于此，应当在以下几个方面运用管理控制方法建立管理控制程序。

a.建立健全危险源管理的规章制度在对危险源进行分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险源管理的规章制度。

b.明确安全责任，定期安全检查对施工中的各个系统层面的危险源管理确定各级负责人，并明确各自应负的具体责任。

c.加强危险源的日常管理搞好安全值班、交接班、日常安全检查和按操作规程进行正确作业。

d.建立安全信息反馈制度抓好信息反馈工作，及时处理所发现的问题，制定信息反馈制度。

e.搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩对危险源控制管理的各方面工作应制定考核标准，并力求量化。

3、控制危险源的技术对策

运用安全网络计划技术进行施工项目危险源控制。

首先，通过安全网络计划技术模型计算工作单元中各个工序的浮动时间，通过浮动时间的调整来均衡协调单位时间内的各类资源数量；其次，利用安全网络计划技术模型分析，危险性值超过容许范围的工序，对这些工序引入专门的前导安全防护工序，从而引入安全防护工序或通过增加安全防护资源，起到降低系统危险性值的目的；另外，利用安全网络计划技术模型分析进行危险预警；最后通过技术措施或组织措施，对施工步骤和施工方法进行调整改进，从源头来控制风险，降低危险源的危险等级或消除危险源。

运用工艺技术降低施工项目危险源的危险性。运用恰当的工艺

技术能够有效地降低或消除施工项目危险源。在施工项目中，工艺技术还体现在恰当的工艺组合和必要的组织间歇时间。同时，完成一个工艺组合通常需要交给一个有机搭配形成的专业作业队。对工作单元的确定，需要和工艺组合的分析和划分结合，特别是工作班组的综合危险性评价中，一个合理工艺组合及一个相匹配的专业施工班组将极大地降低工作单元的综合危险性。

施工项目的资源自然特性和技术工艺特点决定了一些客观规律，要求我们认识这些规律并遵照执行，否则就会出现危险隐患。如基础混凝土浇捣以后，必须经过一定的养护时间，才能继续后道工序，墙基础的砌筑，门窗底漆涂刷后，必须经过一定的干燥时间，才能涂刷面漆等等。这些工艺间歇时间的确定和改变，必须在完全遵循客观规律的基础上进行，对其进行任意的缩短或延长工艺间歇时间都有可能带来安全隐患，使得系统的危险性增加。

4、重大危险源的特别控制

对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查[4]。专项安全施工方案应满足以下原则：

a.应符合法律法规、标准规范和相关的安全技术要求；

b.要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；

c.符合_《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定条款的，必须经专家论证；

d.随着认识的提高、施工进度的发展，重大危险源会发生变化，专项施工方案应随之不断更新或补充。

重大危险源的控制措施有以下三种：a.消除风险。若可能则完全消除危险源，如淘汰钢管搭制的井架等。b.降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。c.个体防护。使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。

为了在具体的施工实践中，实施重大危险源管理方案，应加强管理方案的落实实施，具体体现以下几个方面：a.对于一个施工项目，项目经理是落实安全管理方案的第一责任人，要根据项目的特点，把重大危险源清晰地列目，并一一进行摸底，配备足够的安全管理人员及所需的一切物资资源。同时，组织制定实现重大危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，层层分解，责任到人。b.从事安全管理工作的专业人员，要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用重大危险源管理方案，指导帮助施工单位及操作人员如何有效地识别重大危险源，如何针对安全管理方案的要求，采取相应的对策，尽量避免施工过程中重大安全事故的发生。c.全体发动，人人参与。加强对管理人员和操作人员的安全生产教育和培训，尤其是以预防事故为主的重大危险源管理方案的安全教育，真正做到“安全重担大家挑，人人肩上有指标”。形成人人讲安全，人人懂安全，人人要安全的氛围，不断增强自我防范能力，使重大危险源始终处于受控状态，做到施工和安全双丰收，企业的安全管理工作才能真正上新的台阶。

风险应对预案方案 第15篇

【关键词】建筑企业安全管理风险防范控制

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工过程中，出于各种各样的原因，发生事故、发生危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性。建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点， 在实施过程中存在着许多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面， 都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，导致的损失规模也越来越大， 从而使得国内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。由于上述的特点，或者说是不利之处，使得建筑工程施工与其他工业生产相比，成为一个高风险的产业。

一、建筑企业安全管理的风险来源

1、高处作业

现代建筑其高度越来越高，深基础的使用也较多，施工难度大，强度高，施工作业人员长年累月在相对的高处露天作业，会发生高处坠落和物体打击等各种事故，因此对高处作业人员来说，必须具备完好的身体素质和娴熟的高处技能并持有作业上岗证，有较高的安全意识，而目前施工现场作业人员在这一方面还有一定的差距，从建筑伤亡统计数据来看，高处坠落事故也是中居首位。

2、地理条件

地基基础是建筑工程必不可缺的组成部分，随着建筑物高度的不断增加，负荷增大，深度越来越深，深基础，人工成孔桩使用也较为普遍，在施工过程中，基础周边土层由于受到地面各种设施的干扰，地表水的侵蚀以及自然气候、环境等影响使原状土受到扰动，稳定性遭到破坏等这一切使基础施工工程中有诱发坍塌事故。

3、环境条件

建筑施工是在露天作业，同时又是不断流动的，受制于自然环境和现场条件的影响，对施工作业人员的工作带来极大的不便，导致带来人员中暑等现象。

4、机械设备

建筑工程项目由于规模、类型的不同，所使用的机械设备品种、型号而不同，机械设备品种繁多，而这些机械设备在使用过程中往往会受场地施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。

5、成品材料

建筑工程所使用的预制构件、成品、半成品较多，如:屋架、预制柱、钢筋等这些体型笨重几何尺寸各异的材料在运输、吊装、堆放上都有特殊的困难，因而控制不好会出现失稳、坠落、翻滚、撞击的危险。

6、人员因素

建筑工程是一种多专业、多工种的群体作业，属劳动密集型产业，建筑施工固有的风险性和环境的多变性，对作业人员的专业技能、身体素质和现场安全意识有较高的要求，操作人员对专业施工熟练程度、身体的好坏、现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。

二、防范与控制建筑企业安全管理风险的有效对策

1、抓好安全教育思想是安全风险防范的关键

应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在建筑工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层的领导和工程项目部的主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应该明确提出把安全作为管理层和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一。完善管理体系，强化责任追究。

严格按照《建设工程安全生产管理条例》的要求，对施工单位、监理单位的主体行为及职责做出明确要求。督促施工单位、监理单位各自建立健全安全管理机构，配齐安全管理人员，完善各项安全管理规章制度，落实安全措施，保障安全资金足额投人，建立健全并不断完善安全生产管理体系。使施工现场每一个部位、每一个环节严格执行安全操作规程，加强现场防护和文明施工管理，及时排查事故隐患，努力为建筑工人创建良好的作业环境。凡是背离了安全生产责任制的，都要对其进行责任追究。

2、明确管理体制与职能

在施工现场管理中，首先，要必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的工人都感到自己是这个项目的大家庭中的一员， 对工人要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。第三，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到意想不到的作用。

3、优化施工技术

首先是选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素，它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量，保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中， 要按照既安全可靠又节省的原则，从安全和效益两个方面考虑， 辩证统一地进行分析，选取合理的安全系数。其次是提高可靠性，提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能，具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。同时要加强安全监控，即对建筑施工中的危险源进行监控，控制某些技术参数，使其达不到危险的程度，从而避免事故。

4、提高施工人员的安全素质

从企业的法定代表人到施工现场的安全员，都要自觉地培育做好施工现场安全生产工作的责任感。一是把自己做的每一项工作同施工现场的安全生产工作结合起来，对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，能够及时发现，采取有效措施加以解决。二是提高安全生产责任人员的工作技能。加强内部培训，解决安全责任人员对规范、标准不了解、不熟悉、不理解的问题。要进行案例分析，从事故中真正吸取教训，在有针对性解决施工现场安全生产管理工作的同时，要安排时间对安全生产责任人员进行安全生产技术标准、管理标准和工作标准的教育，提高安全生产责任人员的工作技能。

5、实行工程安全保险措施

针对建筑施工企业现场安全风险发生频率高，危害特别严重的客观情况，施工企业在做好防范与应急措施的基础上， 还通过保险来分散和转移风险。施工企业与保险公司合作，通过工程保险来分散安全风险。通过投保，工程项目可以说增加了一道“防火墙”，大大降低了施工过程中的安全风险。

6、加强总包、分包的资质认证和管理

一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理，建设行政主管部门要将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩；对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续；发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。

7、提高先进科研成果运用能力

通过加大科学技术的投入含量，用于减少和弥补人为的错误，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理，生理特征和状况， 避免员工在情绪低落时出现失常行为，有效避免人的不安全行为。

参考文献：

[1] 张程程.论建筑施工安全控制和班组管理[J]. 门窗. 2012(11)

风险应对预案方案 第16篇

关键词：融资管理；债权融资；风险管控

资金是企业的血液，是企业流动资产中最活跃的部分。在企业资金管理方面，加强融资管理对降低企业风险、控制融资规模、降低企业财务费用等方面具有重要作用。然而，现代企业在融资管理方面存在着一系列的问题。

一、企业融资管理方面存在的问题

（一）企业融资规模与经营规模不匹配

企业在自有资金不能满足日常生产经营、投资支出等资金需求时，就需要采取融资的方式进行资金的筹集。一般情况下企业的融资方式包括股权融资和债权融资两种方式，τ诖蠖嗍中小企业、甚至是大型企业来讲，股权筹资难度较大，并且在市场上找到投资者比较困难，所以企业大多数情况下会采取债权融资的方式。企业的债权融资方式应与经营规模相匹配。超出合理范围内的融资规模说明企业举债过多，很有可能会加重企业负担，造成财务费用过高，出现“双高”的局面；而融资规模过低说明企业举债太少，未能合理利用财务杠杆，可能影响企业的扩大再生产。目前许多企业还未能在融资规模与经营规模之间找到平衡点，或者是相对平衡点。例如上市公司TW公司，每年的营业收入约30亿元，而负债规模则达到了50-60亿元。依据某国内著名专家分析，依照该公司收入规模，负债规模控制在6亿元左右较为理想。融资规模与经营规模不匹配，是许多企业存在的普遍问题。

（二）企业融资种类单一、结构不合理

债务融资按照是否带息分为带息负债和非带息负债两种，而按照融资方式则可以分为应付票据、借款、融资租赁、应收账款保理等若干种。企业在进行债务融资方式的选择方面，应在满足生产经营和投资支出的资金需求条件下，尽量选择非带息负债的融资方式，这样既满足了资金需求，弥补了自有资金的不足，又可以压缩企业财务费用，降低融资成本。然而，实际中许多企业在与金融机构的合作中处于乙方的位置，只能在有限的几个与之合作的金融机构中对具体融资方式进行选择，通常采用这些融资方式对金融机构有利，而对企业来讲融资成本较高，从而降低了企业的盈利能力。

（三）企业风险意识较为淡薄，融资管控力度不足

许多中小型企业，甚至是大型企业，在融资管理方面风险意识较为淡薄，管控力度不足。例如，企业未能按照筹资战略目标和规划拟订合理的融资方案，在资金不足时盲目的进行融资；在进行境外融资时，未对所在国家或地区的政治、经济、市场及法律环境进行充分的分析、论证；未制定关于融资的内部审批制度，也不严格按照《公司法》相关规定进行管理，从而造成融资管理流程混乱；重大融资方案，未按照企业规定的权限和程序进行集体决策或联签，搞“一支笔”、“一言堂”，大大加大了企业的风险；还有某些企业不按照合同约定的内容对融资资金进行管理和使用；这些都是企业风险意识淡薄、融资管控力度差的具体表现，从而加大了企业的融资风险，很可能造成企业不能偿还到期融资、金融机构不再对其提供资金支持、进而导致企业资金链断裂的严重后果。

二、企业融资管理应对策略

（一）依据企业战略目标，制定合理的融资规模

企业应当依据整体的战略目标与规划，结合年度全面预算，在保证企业各项生产经营活动及投资活动顺利进行的情况下，制定融资的整理规划，拟定融资方案，明确年度融资规模。融资规模要充分考虑企业收入、成本、应收账款、预收账款、应付账款、预付账款等财务指标，要与公司的战略目标相匹配。这样，企业才能充分利用自有资金，避免资金的沉淀、浪费，又能保证举债规模合理，减轻自身负担，尽可能地增加利润。

（二）结合实际情况，选择最佳的融资方式，优化融资结构

在融资规模确定的情况下，如企业在行业中处于领先地位，谈判能力强，资金回笼快，那么企业在与金融机构的合作中也将处于有利地位，企业可以在融资方式上选择对自己最有利的融资方式。如企业近期内急需大量资金进行集中采购，支付方式为现金，那么企业可以选择能够提供资金支持的金融机构中成本最低的短期借款进行融资；如果供应商所在行业竞争激烈，企业议价能力强，企业可以选择银行承兑的方式进行融资，将实际付款期限推迟，从而降低了企业的资金成本。融资种类的选择，包括融资期限的长短、融资成本的高低，都影响着企业的融资结构，最终影响企业的盈利能力。

（三）增强风险意识，加强风险管控，降低企业融资风险

风险应对预案方案 第17篇

根据疫情期间上级对幼儿园管理的要求，现就疫情防控期间我园幼儿幼儿返园，制定闭环管理工作方案如下：

1.强化意识，加大管理力度。

各部门、各级组高度重视“点对点”闭环管理工作，实行网格化管理，责任到人、到岗，在幼儿园防疫指挥小组的领导下，各部门联动，环环相扣，确保闭环工作无漏洞，落实到位。

2.实行路途闭环管理

班主任通过网络、电话等方式加强与家长沟通，幼儿园联手，以家长自行接送、步行、尽量不乘坐专用公共汽车等方式，“点对点”往返于家庭与幼儿园。

班主任掌握每一位幼儿往返幼儿园的出行动态，确保幼儿不在上、放学途中滞留在外，不得进入除家庭和幼儿园之外的.其他场所，往返途中不与他人亲密接触，保持1米以上的安全距离，不在园外摊点就餐，班主任每天通过微信，电话等方式与家长共同掌握幼儿动态，有异常情况，及时沟通、教育、督促。

3.实行幼儿园闭环管理，加强幼儿园活动闭环管理。

（1）教学区域：各班组织活动在各自活动室活动，尽量不串班，避免幼儿无序流动，做到每层大厅楼梯不拥堵，人员之间保持一定距离，避免近距离接触，人员活动轨迹、关联对象相对固定，以班级为活动单元，尽可能缩小接触范围，形成闭环。

（2）厕所闭环管理：各班教师要组织好幼儿在有序、保持安全距离的前提下进入，限制一次性入厕人数，按地上贴纸提醒的安全距离站位。

（3）活动区域闭环管理：教学活动期间，各班采取分组教学，减少活动室幼儿数量，防止幼儿聚集扎推。

（4）午餐安全闭环管理：严格执行幼儿园疫情期间午餐卫生安全管理制度，使用隔餐板，4人一张桌就餐。

（5）加强幼儿午睡闭环管理：规范幼儿午休时间，实行睡前睡后测量体温，

分批进入睡室，幼儿之间头头不能相对，班级之间不许串班，避免人群交叉。

（6）加强园门闭环管理：对门卫进行进一步强化工作职责。

门卫必做到：外来人员严格落实进园必报，身份必问，体温必测，信息必录，口罩必戴，外人勿入，把好进园门第一道防线。

风险应对预案方案 第18篇

1、总则

交通安全风险应急预案是指是以减轻人员伤亡、降低损失为目的 在交通事故发生后较短时间内 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而产生的事故扩大和人员财产损失的重大补救措施。

根据《_道路交通安全法》、《贝发集团股份有限公司风险管理控制程序》等有关内容制定本应急预案。

本应急预案适用于在上下班、公出途中发生的重大交通安全事故中我公司人员。

2、应急机构及其职责

成立应急领导小组

职责

组长负责下达启动应急预案命令 领导和指挥现场应急抢救工作。当重大交通事故发生时 迅速组织应急小组成员上岗 按照各自的职责分工开展工作尽快查明事故原因 及时下达指令 组织协调抢救工作和启动应急工作预案 全面了解和掌握抢救过程的人员、车辆损失情况 及时处理抢救过程的重大问题修改预案 分析处理事故 上报处理结果。

救援行动组

积极参加伤亡人员的救治 帮助其他人员从危险地带撤离 消除现场存在的各种隐患 防止事故进一步扩大。

负责事故发生时的现场保卫、人员救护、抢救车辆等协调工作 及时进行救护及运送人员。

事故处理组

组织现场作业人员和其他有关人员查明事故原因 现场情况

协助交警部门处理事故

协助保险公司进行财产损失及人员伤亡情况的评估 在短时间内将事故原因及事故基本情况上报领导小组。

3、应急事件的预防

严格遵守交通规则 严禁在上下班高峰期间横穿马路或超速行驶。

公司带车人员 严禁疲劳驾驶 酒后开车 应严格按规定行车 谨慎驾驶。

通勤班车严禁超员超速行驶 特别是在繁华街道 上下班高峰时 应采取耐心、冷静、谨慎驾驶 防止急躁情绪的发生。

应定期进行书面或口头安全教育 在经常发生事故地段 应提醒公司员工注意。

4、应急预案的启动

当重大交通事故发生后 由当事人或知情人立即向本单位汇报 并向应急领导小组汇报 时间、地点、伤亡情况 由应急领导小组组长根据情况启动本应急预案 各应急组成员应各就各位 参加事故应急处理。

各应急小组成员接到命令后 应迅速到位 并全力进行事故抢救。

5、危急事件的应对

当事故一旦发生时 立即报告交警部门 积极救护伤员 在条件许可的情况下 就近送达医疗部门救治。

事故发生后 救治伤员时 应该依照先危重后轻伤的原则进行 防止避重就轻 延误救治时机 造成二次伤亡事故。

公司车辆调度时 必须按照应急小组的要求 保证车辆的使用和救援的急需。

如通勤班车发生重大伤亡事故 应尽快启动应急车辆 保证正常生产、生活用车。

保护现场 因抢救受伤人员变动现场的` 应做好标记。

事故现场勘察清理后 应及时做好人员、家属的安抚工作 在应急领导小组的指挥下 完成好下一步任务 防止突发事件的发生。

6、总结

在事故发生后 应急领导小组应对该风险事件工作总存在的突出问题进行全面的总结 深入调查分析问题的根源 并针对性地对后续的政策提供建议。

根据实际情况 及时处理好伤亡家属及亲友的安抚及善后工作。

对由于个人过错造成的重大事故 应根据公司的规定追究相关人员的责任。

风险应对预案方案 第19篇

坚决贯彻落实__决策部署和省委省政府及教育厅的工作要求，全力做好学校新冠肺炎疫情防控工作，切实保障广大师生生命安全、身体健康和学校平稳运行，根据《安徽省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于印发各级各类学校开学工作指南（一）的通知》（皖教防控办〔20xx〕3号）、芜湖市教育局《转发安徽省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于印发各级各类学校开学工作指南（一）的通知》（芜教防控办〔20xx〕7号）精神和《安徽师范大学新冠肺炎疫情防控开学工作方案》有关要求，结合学校实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持“统一领导、属地管理，以人为本、突出重点，快速反应、分级负责，群防群控、依法处置，信息共享、分工协作”的'原则，全力做好学校疫情防控，严格学校安全管理，加强开学准备和保障，落实并完善防控措施，普及疫情防控知识，提高广大师生员工的防护意识，及时掌握学校疫情防控动态，防止疫情在校园扩散蔓延，确保学校传染病防控工作平稳运行。

二、工作举措

（一）放假期间

1.成立防控工作领导小组

组长：XX

副组长：xx

成员：xx

2.制定学校疫情防控预案

责任部门：办公室

分管责任人：XXX

具体职责:根据市委、市政府和大学疫情防控的统一部署，制定学校疫情防控预案，明确疫情防控的组织领导、人员分工、具体举措，落实防控经费，做好物资贮备，加强人员培训，增强应急处理能力，切实做好疫情防控工作。

3.建立防控工作联系网络

责任部门：办公室、德育处、教务处、总务处

分管责任人：XXXX

具体职责:建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，确保疫情防控要求及时传达，师生身体情况及时掌握，疫情防控措施及时落实。同时要加强与属地卫生防疫部门、医疗机构联系与沟通，取得专业技术支持，开展联防联控。

4.实施校园封闭式的管控

责任部门：总务处

分管责任人：XXX

具体职责:非本校师生员工一律不得进入校园，对因工作需要进入校园的人员，一律要测量体温并做好登记，严禁疑似症状人员入校。疫情防控期间，一律暂停校园场地对外开放，一律不举办聚集性活动。

5.开展疫情防控知识宣传

责任部门：办公室、德育处

分管责任人：XXX

具体职责:通过电话、微博、微信公众号、短信、家长群、学生群等多种形式和渠道，推送相关信息，帮助师生员工充分认识疫情的严重危害性，宣传普及防控知识，提高防范意识和能力。充分利用电子屏、宣传栏、横幅等方式，宣传疫情防控要求，营造群防群控的氛围。

6.实施信息日报制度

责任部门：办公室、德育处

分管责任人：XXX

具体职责:每天收集师生身体状况信息并按要求上报上级教育行政部门和大学防控办。严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报。

7．建立师生信息台账

责任部门：办公室、德育处

分管责任人：XXX

具体职责:全面摸排教师及物业和食堂管理人员等各类教职员工和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立外出教职员工和学生、有疫区接触史教职员工和学生及身体不适教职员工和学生信息台账。对有两周内湖北地区往来史以及与确诊病例、疑似病例、隔离观察人员有密切接触史的师生员工，按规定进行隔离观察，接受所在社区管控，并向学校汇报本人密切接触者的相关信息。

8.做好疫情防控物资采购、校园消毒保洁

责任部门：总务处

分管责任人：夏吉中

具体职责:多渠道采购消毒物品、洗涤用品、口罩、耳温仪、额温仪等红外体温测量仪等防控物资。设置专门垃圾收集容器，用于收集废弃口罩及废弃消毒物品等。定期对学校所有室内区域、场所、场地进行全方位的清洁、消毒。

9.加强学校行政值班值守

责任部门：办公室、总务处

分管责任人：XX

具体职责:严格执行疫情期间领导带班、工作人员值班制度，主要领导保持24小时通讯畅通，严格门卫24小时值守。除正常值班外，不鼓励大规模安排人员在校留守，提倡在家办公、网络办公，减少交叉感染。

（二）延迟开学期间

1.认真落实疫情防控预案

责任部门：办公室、总务处

分管责任人：XXX

具体职责:严格落实领导带班、值班值守制度；完善校园封闭管理，严格落实外来人员进入校园登记、测量体温制度；加强疫情防控宣传，及时落实市委市政府和大学疫情防控部署，确保教育系统信息畅通、措施到位。

2.坚决执行延迟开学规定

责任部门：教务处

分管责任人：XXX

具体职责:根据省教育厅通知，经省政府同意，全省各级各类学校2月底前不开学。具体开学时间，将视疫情防控情况，经科学评估后确定，届时提前向社会公布。2月底前，各年级不得组织学生返校，不得组织任何形式的线下集中教学活动和集体活动。

3.积极开展线上教学与辅导

责任部门：教务处

分管责任人：XXX

具体职责:制定《安徽师范大学附属中学“离校不离教，停课不停学”学生在线学习实施方案》，充分利用“芜湖智慧教育平台”和“阳光云课”资源，同时注重开发自身资源，发挥“互联网+”网络资源优势，开展在线互动教学。引导广大教师积极参加志愿者奉献活动，组织优秀师资力量录制课程资源，开设名师空中课堂，开展网上学业辅导、在线互动教学、网络答疑，为学生疫情防控期自主学习提供公益、便捷、有效的学习帮助，做到停课不停学。

4.强化学生心理与生活指导

责任部门：德育处、团委

分管责任人：XXX

具体职责:积极做好学生在家学习的课程学习指导、作息安排和健康活动建议。要主动做好家校沟通，组织学生进行探究性学习、防疫知识学习，指导学生因地制宜合理开展体育锻炼，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，做好自身防护。要关注学生及家长心理动态，做好心理健康辅导。特别要妥善做好高三年级的学习辅导、复习指导和心理疏导工作。

5.制定延迟开学工作方案

责任部门：教务处

分管责任人：XXX

具体职责:制定开学工作预案，妥善调整春季学期教育教学工作计划。督促教师精心备课、提前备课，提前调整好教学进度，为高效课堂做好准备。要根据教师身体健康情况，及时调配好师资，确保开学后教学需要。

6.认真做好后勤等保障准备工作

责任部门：总务处、教务处

分管责任人：XXX

具体职责:在开学前组织开展两至三次全面的校园环境卫生清扫和消毒工作，重点做好萃文楼、凤凰楼、育英楼、逸夫楼、竟成楼、学生公寓、食堂、教工之家、传达室和运动场等校舍和公共活动场所的清扫和消毒，不留卫生死角，全面改善学校环境卫生条件。做好后勤保障，提前做好开学后疫情防控物资准备，保证教科书等正常教学用品需要。做好食堂卫生整治与食材采购，做好提供就餐准备。

（三）开学复课后

1.严格执行疫情防控预案

责任部门：办公室、总务处

分管责任人：XXX

具体职责:加强疫情防控工作的领导，认真分析师生到校后的疫情防控形势，全面落实联防联控措施，构筑群防群治严密防线，确保防控工作无疏漏。

2.严格施行校园封闭式管理

责任部门：总务处

分管责任人：夏吉中

具体职责:两边门岗严格执行校园封闭管理，非常时期，可以考虑只开放一个东大门进出，非工作需要严控外来人员进入。对因工作需要进入校园的人员，都要测量体温并做好登记，严禁疑似症状人员入校。疫情防控期间，停止体育场馆等向社会开放。

风险应对预案方案 第20篇

为了增强学校的防洪工作，有效预防洪水，减轻洪水灾害对学校造成的损失，保障国家财产、广大师生的生命安全，维护学校正常教学秩序，现结合我校的实际情况，特制定本预案。

一、防洪防汛应急领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、主要职责

1、增强领导，健全组织，强化工作职责，增强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的`落实。

2、充分利用各种渠道实行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛展开防洪抗汛中的自救和互救训练，持续提升广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。增强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。

3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面实行防洪抗汛工作。把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

5、认真贯彻执行相关政策法规。按照相关防洪的要求，要建立对天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予即时维修。即时清理水沟，保持水流畅通。

6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要即时同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性实行预测，对危险水准做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师生集会及活动。在考试期间全力防范，确保考试顺利实行。一旦发生灾情，要即时上报。及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

7、展开学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，即时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供准确的依据。

8、完善各项制度，增强应急反应水平。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带实行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。

9、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促动社会安全稳定。

三、防洪救灾应急处理措施

1、接上级防洪抗汛预报后，迅速起动本预案，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态，依法发布相关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。

2、组织相关人员对所属建筑实行全面检查，封堵、关闭危险场所。停止各项室内大型活动。

3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。

4、增强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，增强对门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利实行。

5、增强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。

6、即时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

7、增强各类值班值勤，保持通信畅通，即时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。

8、按预案落实各项物资准备。

9、迅速展开以抢救人员为主要内容的现场救护工作，即时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

10、增强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中增强治安工作，积极联系派出所，保证师生生命财产安全和学校财产安全。打击违法犯罪活动，保证学校正常的教学和生活秩序。

11、即时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室，视其情况请求援助。

12、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

风险应对预案方案 第21篇

一、工作目标及基本程序

1、工作目标

1）建立风险分级清单

2）建立风险分级责任清单

3）完成西安区域风险防控手册

2、基本程序

成立组织机构——编制工作制度和工作方案——召开启动会——初步培训——收集资料——编制文件（指南、台账、记录）——危害因素辨识培训——辨识危害因素——风险分析——判定风险等级——制定控制措施——措施逐级评审与审核——划分管理责任——组织全员学习、落实控制措施——组织定期评审、更新风险信息——实施分级管控——实现持续改进。

二、组织机构与职责

一）、成立构建“风险分级管控”工作领导小组：

组 长XX负责人

副组长：XX负责人

成 员：各职能负责人、项目负责人、EHS专、兼职人员、项目专业口负责人

组长职责：

1.负责领导构建、实施“风险分级管控”工作；

2.负责提供构建、实施过程中必要的经费和组织保障；

3.确定逐级责任，批准实施相关规章制度；

4.批准实施年度工作计划；

5.督促并定期组织检查“风险分级管控”构建、实施效果。

副组长职责：

1.协助组长完成“风险分级管控”构建工作；

2.拟定年度工作计划；

3.具体组织“风险分级管控”体系构建、实施；

4.拟定构建、实施过程中必要的经费和组织保障方案；

5.定期组织危害因素辨识及风险评估结果的评审、修改。

成员：

1.积极配合组长、副组长的工作，完成交代的任务；

2.积极组织各分管单位完成危害因素辨识；

3.统计、汇总各分管单位的结果并上报“风险分级管控”工作领导小组。

三、具体实施步骤

（一）筹划部署阶段

1、工作对接，制定标准，风险分级管控工作领导小组委派专人与第三方机构完成对接工作，收集必要的资料，制定工作计划。

2、召开启动会，风险分级管控工作领导小组组长组织召开公司风险分级管控构建工作启动会，由风险分级管控工作办公室主任宣贯《风险分级管控构建工作方案》，要求方案切实可行，会议内容全员参与学习。

3、初步培训，组织相关人员参与由第三方机构组织的培训，培训内容主要包括“风险分级管控”基本概念、构建办法等基本理论，要求有通知、有签到、有考评、有总结。

（二）风险分级管控体系构建阶段

1、收集完备公司基础信息，组织人员列出资料清单，并对现场进行勘察、收集资料。

2、在第三方机构指导下，结合公司实际情况，编制形成企业《风险分级管控体系实施指南》。编制完成后，组织相关人员就风险辨识的相关方法、辨识要求进行培训学习，要求有通知、有签到、有考评、有总结。

3、选择典型项目构建风险辨识分级管控机制

（1）选定两到三个部门、项目成立示范点，由风险分级管控工作领导小组进行指导，被选定的项目积极落实风险排查工作，要求建立安全风险基础档案。

（2）对排查出的风险进行评分、分级，建立风险辨识分级台账。

4、编制形成阶段性工作汇总报告，西安区域组织其他项目对示范点进行观摩，并在公司范围全面推广，要求各部门、项目全面开展落实风险分级管控工作，后将各自风险分级管控工作方案及成果统一报至风险分级管控工作领导小组办公室。

风险应对预案方案 第22篇

1.适用范围

本方案适用于公司的危害因素识别，风险分析、评价、分级、管控。

2.规范性引用文件

《危险化学品安全管理条例》（_令第591号）

《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》

《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013

3、术语与定义

危险有害因素：简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。

危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。

风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。

工作危害分析法（JHA）：是指通过对工作过程的逐步分析，

找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。

安全检查表分析法（SCL）：依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。

风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

4.成立公司风险分级管控领导小组

各部门风险分级管控人员：

各部门按本部门实际情况指定对业务流程熟练人员为风险评价人员，小组成员由部门负责人及专业人员组成(不少于2人)。

（1）公司风险评价小组组长：负责批准风险评价清单，督促安全环保部对风险信息的及时更新。

（2）安全环保部：负责组织公司其它相关部门人员进行危害辨识，并指导各部门进行风险辨识与评价，将风险评价情况进行汇总，当公司设备、工艺等发生变化时，及时组织风险评价并重新确定危害因素。

（3）各部门：成立风险评价小组，负责识别所属部门的风险，填写《风险评价清单》，当工艺条件发生变化时，及时按安全环保部的要求对其重新进行风险识别。

5.危害因素辨识

辨识范围

（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

（2）常规和异常活动；

（3）事故及潜在的紧急情况；

（4）所有进入作业场所的人员的`活动；

（5）原材料、产品的运输和使用过程；

（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；

（8）丢弃、废弃、拆除与处Z；

（9）气候、地震及其他自然灾害等。

辨识内容

在进行危害识别时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。

危害因素造成的事故类别及后果

危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。

危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。

6.风险评估方法

企业可结合实际，选择有效、可行的风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。其中，常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析（HAZOP）进行工艺危害风险分析。本指南主要介绍JHA和SCL两种方法。

工作危害分析法（JHA）

工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。

作业活动的划分

可以按生产流程的阶段、地理区域、装Z、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分。如：

（1）日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检。

（2）异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故障处理。

（3）开停车：开车、停车及交付前的安全条件确认。

（4）作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、测温、设备检测（测厚、动态监测）、脱水排凝、人工加料（剂）、汽车装卸车、包装、库房叉车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、清聚合物、清罐等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业。

（5）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。

风险应对预案方案 第23篇

根据《_环境保护法》、《_安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置，保证院区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，特制定适合本院的环境污染事故应急预案。

一、指导思想

应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。

二、应急预案适用范围

本院突发环境污染事故，包括废水、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对院内员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。

本预案适用于在本院区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。

三、危险辨实与评估医院内如发生环境污染事故

从物质的.属性上分主要有污水、固废。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。

四、指挥机构、职责和分工

（一）指挥机构

指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。

总指挥：

副总指：

成员：

（二）指挥机构职责

负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实践救援行动；向上级汇报、通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

（三）成员分工

总指挥：组织指挥院区的应急救援。

副总指挥：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。

其他人员：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

五、风险防范措施

对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。

（一）化学品制度的管理措施

1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。

2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。

3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

（二）废水事故排放的风险防范措施

本院污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。

1、建立安全生产责任制，落实安全责任人。

2、实行安全生产检查制度，并严格执行。

3、做好劳动保护具的放置和管理工作。

4、做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。

六、事故应急措施

1、废水事故排放应急措施：紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障，单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个院区产生的废水风险是很大的，利用备用的发电设备应急使用。

2、监测系统发现废水水质异常；发现时必须加大对废水排放口的监测频率，及时查找事故发生原因并排除。

七、事故处置程序

一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报后保部或环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

根据专项指挥部总指挥的指令，立即组建现场救援组明确成员及现场组长和副组长，并在第一时间赶到现场。

组员接到命令后，立即赶到现场，根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。

（一）现场污染控制

1、立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与受危害人员的救治。

（二）现场调查与报告

1、污染事故现场勘察和技术调查取证。

2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告，并采取污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。

八、现场保护

医院内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

九、应急保障

保证事故应急救援所需要经费充足、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度，培养一技术批训练有素、有责任心的专业人士。

十、预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。

风险应对预案方案 第24篇

为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔20xx〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔20xx〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案：

一、组织机构设置：

公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX

二、基本方法

风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。

风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南（试行）》来进行，XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种：

1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的`物体打击。

2、车辆伤害：指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。

3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

4、触电：包括雷击伤亡事故。

5、淹溺：包括高处坠落淹溺，各储水池，排污井淹溺

6、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

7、火灾：一切引起火灾的事故。

8、高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。

9、坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，

10、物理性爆炸：包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。

11、中毒和窒息：包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

12、其他伤害：摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车辆碰撞、轧伤等。

车间操作人员应以作业项目进行风险辨识。

三、工作步骤

活动分三个阶段进行。

（一）发动阶段（7月10日至7月18日）

公司制定《安全风险辨识管控工作实施方案》，对辨识活动的方法、时间安排等进行统一部署。各部室、车间依据公司统一要求，广泛发动全员，组织学习公司下发的《安全风险管控表》，掌握风险因素辨识、风险评价和制定预控措施的方法，组织全员参与风险辨识活动。

（二）实施阶段（7月18日至10月30日）

各部室、车间按照实施方案，逐级开展风险辨识活动。操作人员填写“工作项目风险辨识表”（附件1），由各部室车间汇总存档。

（三）总结验收阶段（11月1日至11月15日）

公司对各部室、车间风险辨识活动开展情况进行检查，对各部室、车间上报的“风险辨识呈报表”进行归纳、总结、提炼。

四、相关要求

1、各部室、车间要高度重视此次风险辨识活动，部室、车间主管领导亲自抓，依据《自治县安全风险辨识实施方案》的要求，确保人人参与，不留死角。

2、公司各级领导、安全管理人员要对基层车间、岗位职工辨识活动进行必要的指导，通过科学合理的方法辨识出各专业、各岗位生产过程中存在的风险因素，为进一步完善风险控制措施奠定基础。

风险应对预案方案 第25篇

为确保城乡居民医保基金运行安全，按照人社部《关于进一步加强社会险基金安全管理工作的通知》（人社部发[2011]30号）和省人社厅《关于转发人社部<关于进一步加强社会险基金安全管理工作的通知》的通知》（冀人社字[2011]106号）要求，结合我县医疗保险经办管理工作实际，特制定本预案。

一、成立基金风险处置应急工作领导小组

成立以主管局长为组长、各科科长为组员的基金风险处置应急工作领导小组，负责处理基金管理工作中发生的风险处置工作。

二、强化医疗保险基金监管

完善医疗保险基金管理内控制度，形成科室之间、岗位之间和业务之间相互制衡、相互监督的内控机制。

三、加大对医疗保险待遇审核的监控力度

建立和完善监督机制,不断完善对医疗保险业务风险点的'监控，加强对待遇审核和发放环节的监督，严格按政策办理各项业务，防范医疗保险欺诈行为。

四、建立医疗保险基金运行情况分析和风险预警制度

利用医疗保险信息系统，构建医疗保险基金运行分析和风险预警系统，将统筹基金累计结余作为医疗保险基金风险预警监测的关键性指标，加强对医疗保险基金运行情况的分析。当统筹基金结余预计不足以支付下年度医疗保险待遇时，启动基金预警预案，及时报县政府和市人社局采取相应措施筹集资金，确保为参保人员按时、足额发放医疗保险待遇。

风险应对预案方案 第26篇

1、概述

生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。

2、成立应急预案编制工作组

结合本单位部门职能和分工，成立以单位有关负责人为组长，单位相关部门人员（如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员）参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作，预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。

3、资料收集

应急预案编制工作组应收集下列相关资料：

a）适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件；

b）企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料；

c）企业现场功能区划分、建（构）筑物平面布置及安全距离资料；

d）企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料：

e）本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料；

f）属地政府及周边企业、单位应急预案。

4、风险评估

开展生产安全事故风险评估，撰写评估报告,其内容包括但不限于：

a）辨识生产经营单位存在的危险有害因素，确定可能发生的生产安全事故类别；

b）分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围；

c）评估确定相应事故类别的风险等级。

5、应急资源调查

全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况，撰写应急资源调查报告,其内容包括但不限于：

a）本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所；

b）针对生产过程及存在的风险可釆取的监测、监控、报警手段；

c）上级单位、当地政府及周边企业可提供的'应急资源；

d）可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。

6、应急预案编制

应急预案编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心,体现自救互救和先期处置的特点，做到职责明确、程序规范、措施科学，尽可能简明化、图表化、流程化。

应急预案编制工作包括但不限下列：

a） 依据事故风险评估及应急资源调查结果，结合本单位组织管理体系、生产规模及处置特点，合理确立本单位应急预案体系；

b） 结合组织管理体系及部门业务职能划分，科学设定本单位应急组织机构及职责分工；

c） 依据事故可能的危害程度和区域范围，结合应急处置权限及能力，清晰界定本单位的响应分级标准，制定相应层级的应急处置措施；

d） 按照有关规定和要求，确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容，落实与相关部门和单位应急预案的衔接。

7、桌面推演

按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序，结合有关经验教训，相关部门及其人员可采取桌面演练的形式，模拟生产安全事故应对过程，逐步分析讨论并形成记录，检验应急预案的可行性，并进一步完善应急预案。桌面演练的相关要求参见AQ/T9007。

8、应急预案评审

评审形式

应急预案编制完成后，生产经营单位应按法律法规有关规定组织评审或论证。参加应急预案评审的人员可包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。应急预案论证可通过推演的方式开展。

评审内容

应急预案评审内容主要包括：风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性。

评审程序

应急预案评审程序包括以下步骤：

a）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的专家，将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。

b）组织评审。评审采取会议审查形式，企业主要负责人参加会议，会议由参加评审的专家共同推选岀的组长主持，按照议程组织评审；表决时，应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意方为通过；评审会议应形成评审意见（经评审组组长签字），附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案，并作为评审意见的附件。

c）修改完善。生产经营单位应认真分析研究，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不通过的，生产经营单位应修改完善后按评审程序重新组织专家评审，生产经营单位应写出根据专家评审意见的修改情况说明，并经专家组组长签字确认。

9、批准实施

通过评审的应急预案，由生产经营单位主要负责人签发实施。

风险应对预案方案 第27篇

出口童装安全风险防范检企联动机制的效用

1.风险预警。欧美地区是中国童装出口的主要市场之一，同时也是对消费品安全性要求最严格的地区[1]。随着我国出口的增加，国际贸易摩擦的加剧，出口童装安全质量风险也逐渐加大。检企联动机制首先检验企业内部在产品设计、生产、检验、包装以及管理等方面是否存在安全质量风险。系统化的预防和消除童装在机械、化学等方面的安全质量隐患，企业必须在设计、生产、检验、包装以及管理等诸多方面采取有效措施，所以检企联动机制首先要对企业内部进行检验。外部风险预警，主要是检验检疫部门通过对出口童装的日常监管，准确地掌握童装的安全质量动态，同时通过对国外技术性贸易壁垒变化的及时关注，为企业积极有效应对国外市场的各种挑战提供预测预警。

3.技术支持。出口童装生产企业大多为中小型的加工企业，利润比较低，而涉及童装安全的许多检测项目技术和设备要求高，企业一般很难有自己的检测力量。同时，由于我国童装生产呈现一种大产业、小企业的格局，童装企业人员的专业素质普遍偏低，企业生产管理不够完善。为了保障出口纺织服装的安全质量，提高童装企业的质控水平，应对国外的技术性贸易壁垒，促进出口童装产业的健康发展，检企联动机制通过技术支持和检测服务，指导童装企业按照进口国的相关标准组织生产和质控，同时为童装企业提供费用低廉、专业高效的检测服务，并为企业量身制定安全质量检测和控制方案，减小企业送检的盲目性和不确定性，降低企业成本，强化童装的安全质量。

出口童装安全风险防范检企联动机制发挥作用的前提

检企联动机制主要立足于服务企业，积极发挥其在促进童装企业安全质量水平提升和跨越国外技术性贸易壁垒的作用。检企联动机制作用的发挥依赖于检验检疫部门和企业两方面的作为。

1.检验检疫部门的作为。检验检疫部门作为国家涉外经济执法监督管理部门，对于如何帮助童装企业提升产品安全质量水平，打破国外技术性贸易壁垒负有重要的责任。检验检疫部门应积极发挥部门人才、信息和技术优势，为童装企业建立完善的技术标准体系、及时有效的风险预警体系和准确可靠的安全质量检测体系。建立国外技术壁垒的预警机制；利用网络建立技术壁垒信息中心和数据库；充分发挥检验检疫实验室在应对技术性贸易壁垒中的作用。

2.企业作为。企业应及时调整、完善内部各种机制、制度和管理模式，加强企业内部风险控制，提高风险防范能力。强化人员培训，提高员工的安全质量意识；加强源头管理和过程控制，建立原材料采购、产品设计、制造到售后服务全过程的运转有效的管理体系；注重标准的应用和落实，标准生产；建立安全质量的自检验自控制度。

出口童装安全风险防范检企联动机制建设的基本途径

1.检企联动机制建设的内部途径。企业内部管理体制建设是检企联动机制建设的内部途径。作为产品安全质量的第一责任人，企业应制定明确的管理制度和资源调配。一是培训机制建设。出口童装企业要进行安全质量风险管理，首先要强化全员的风险意识，通过定期对质量管理人员和技术人员进行培训，使其了解和掌握输入国或地区有关童装安全卫生的技术法规、法令，以及我国强制性要求。建立信息响应机制，规定有关人员针对有关信息及时地采取措施，改变或更新产品的生产、包装和检验等。二是标准化建设。企业应建立健全标准体系，自觉消灭无标生产现象，生产中严格按标准采购原料、提供设备和工具、加工、检验、包装、贮运，成立标准化管理部门对影响产品质量的各项因素按标准要求加以控制，积极开展国际管理体系认证。三是企业自检自控能力建设。建立和完善自主实验室，注重开展贸易方关注的涉及安全、卫生、健康等项目的检验检测。对于自身不具备检测能力的，应将样品送权威检测机构进行检测，按检测结果对产品进行改进和控制。

2.检企联动机制建设的外部途径。检验检疫部门积极服务于出口童装安全风险防范工作是检企联动机制建设的外部途径。检验检疫部门根据国际消费市场的形势，与童装企业共同建立相应的安全质量风险防范机制。这些机制主要包括对风险进行识别、分析和控制，收集信息，信息，实现检验检疫部门与企业信息共享等，为企业完善内部产品安全质量控制提供检测服务和技术支持，改变企业标准实施情况差的局面，完善国内童装标准体系，加强标准宣传和贯彻落实，达到童装企业与检验检疫部门共同应对安全风险的目的。具体而言，检验检疫部门目前主要从以下三方面发挥作用。

第一，建立和完善出口童装安全风险预警体系。由检验检疫部门、行业协会和企业相关专业人员组成童装安全质量风险预警工作小组，通过定期对企业生产和出口情况的分析、相关信息的研判以及对国外市场的及时跟踪，全面准确地掌握出口童装安全质量动态，及时有效地为出口企业提供分析数据和风险预警。建立童装安全质量技术法规和标准的免费查询系统，搭建检企互动信息平台，构建结构合理、内容完善、查询便捷的童装标准数据库和注重实效的信息服务体系。充分利用信息平台的信息、技术优势和互动功能，为童装企业在产品设计、原材料采购、产品加工、产品检验以及人员培训等方面提供技术服务、信息服务和咨询服务。

第二，建立公益性童装安全质量检验制度。对涉及安全的童装检测项目实行减免检测费用等优惠政策，鼓励童装企业自愿、主动送检，保证出口童装的安全质量。全面提升检验检疫实验室的技术手段和检测能力，达到“检得出、检得了、检得准和检得快”的要求；科学合理地规划实验室布局、检测仪器配置和专业技术人员的引进与培养，不断跟踪国际动态，开拓新的检测项目；加强对生态纺织品检测技术的研究，积极开展与发达国家检测机构的交流与合作，力争检测结果与国外检测机构互认，以便使出口童装能在产品环保、安全健康及安全性能评定方面具备国际资质。

第三，建立完整的有关童装的国内技术标准、技术法规和合格评定以及检验检疫制度。跟踪国外先进标准动态，分析研究国内标准与国际先进标准的差异，以及国内标准存在的问题，及时修改、制定和完善国内童装的安全质量标准体系，加快国内标准与国际的接轨步伐。同时，加强对企业安全质量标准运用状况的监管，引导和推动出口童装企业采用国际标准和国外先进标准，提高企业的标准化意识和实施标准的自觉性，杜绝无标生产。组织开展国外技术性贸易壁垒对童装企业出口的影响与对策研究，积极帮助企业突破国外技术性贸易壁垒。

参考文献：

[1] 袁琪. 出口儿童服装风险分析研究[J].中国检验检疫，2010（4）：18-19.

风险应对预案方案 第28篇

一、演练目的：

1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性，提高全体续建工程参建人员在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识，最大限度降低火灾造成的损失，提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。

2、通过演习暴露应急预案的缺陷，从中发现应急资源 (包括人力和设备等)的不足。

二、演练内容：

1、准确报火警；

2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾；

3、疏散逃生演练；

三、组织机构

1、总指挥：

负责宣布应急预案的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救工作。

副总指挥：

协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援预案演习的.指挥工作。

2、抢险救援组

负责现场火情控制，协作疏散队伍、清点人数。

3、医疗救护组

负责组织现场抢救伤员，如对事故现场昏迷人员实施急救，直到医院救护车辆到达为止等。

5、通讯联络协调组

接报后负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与业主、监理单位相关机构的联系、协调等。

6、物资保障组

负责应急状态下应急物资的供应保障。

四、应急演练用设备及物资

1、干粉灭火器 5kg 10 具

2、专用担架 专用担架2 副；

3、急救箱一个（内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等） ；

4、对讲机 8 台

5、逃生工具：干净毛巾（小号）100 毛巾。

需要确定的人员：

1、参加疏散的人员 60-100 名协作人员；

2、伤员：2 名；

3、救助人员：8-10 名；

五、具体要求

1、准备全面、充分，人员前期教育宣讲到位。

2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。 所用到场人员必须佩戴安全帽。

3 听从指挥，不戏闹，不乱动场内设施，注意自身安全。

六、事故假定：

20xx年11月15日下午 12 点，中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾，火势较大，此时工人们吃过饭后正在宿舍休息，同时火势危急附近的员工宿舍， 吃过饭后正在宿舍休息，同时情况十分危急。

七、演练过程

场景 1：宿舍楼内的工人甲（事先安排好）第一个发现电闸箱里起火，楼道里烟雾弥漫，一边大声疾呼，一边跑到负责人房间，负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。 同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火，控制火势蔓延。

场景 2： 安全主管拨打火警电话报警：119，并请示项目部经理。

场景 3： 项目部经理立即启动《火灾事故专项应急预案》抢险救援组、物资供应组、医疗救护组、物资供应组、相关人员马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援。 马上安排专车专人到大门口及主要路口接应消防车。

场景 4： 现场应急救援小组马上组织控制火情，尽快组织人员疏散， 拨打 120 急救电话。

场景 5： 抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员，用沾湿的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向楼下慢跑，疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全 和下楼秩序。每位参与疏散的人员，在突发事件面前沉着镇静，疏散工作井然有序，真正做到临危不惧。

场景 6： 医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救，直到医院救护车辆到达为止等。

场景7： 总指挥鉴于(1) 现场人员完全脱险；(2)火灾险情得到有效控制；(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故；(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故；(4)被疏散的人员处于安全场所。(4)宣布：关闭《火灾事故专项应急预案》，应急行动结束。

风险应对预案方案 第29篇

1．总则

编制目的

有效预防、及时应对保险业突发事件（以下简称“突发事件”），确保全省保险业正常运行，维护社会稳定，促进经济发展。

编制依据

《_突发事件应对法》、《_保险法》、《保险业重大突发事件应急处理规定》、《中国_＜保险业突发事件应急预案＞》、《湖南省实施＜_突发事件应对法＞办法》、《湖南省突发事件总体应急预案》、《湖南省金融突发事件应急预案》等法律法规和有关规定。

适用范围

本预案适用于本省行政区域内保险业突发事件的预防与应急处置工作。

工作原则

（1）以人为本，促进和谐。把保障人民生命财产安全、维护被保险人合法权益和社会稳定放在首位，促进经济社会和谐发展。

（2）统一领导，分级负责。中国_湖南_（以下简称湖南保监局）在中国_、省人民政府领导下，统一指挥、协调本省保险业突发事件的应急处置工作；各保险公司分支机构、保险专业中介机构、保险社团组织在事发地人民政府领导下，负责本地区、本单位和本系统的应急处置工作。

（3）预防为主，协同应对。加强隐患排查化解，合理预防突发事件；突发事件发生后，密切配合协作，迅速采取有效措施处置，防止事态升级。

（4）信息共享，及时报告。建立突发事件监测预警系统，开展应急处置技术交流合作，实现信息共享；突发事件发生后，有关单位要第一时间报告，做好先期处置和有关工作。

（5）严守规定，保守秘密。严守保密规定，未经授权不得向外界提供应急处置相关信息，禁止利用信息牟取私利。

2．应急指挥体系及职责

应急组织机构

湖南保监局设立湖南省保险业突发事件应急指挥中心（以下简称省指挥中心），由湖南保监局局长任指挥长，其他局领导任副指挥长，各保险公司湖南分公司主要负责人、保险专业中介机构主要负责人、湖南省保险行业协会秘书长为省指挥中心成员。

省指挥中心办公室设在湖南保监局办公室，由湖南保监局办公室主任兼任省指挥中心办公室主任。

应急组织机构职责

省指挥中心

负责全省保险业突发事件应急处置工作；决定启动或终止应急响应；及时掌握突发事件情况，研究制定应急处置方案；协调保险机构调动资金、物资和工作人员；及时向省人民政府报告相关情况，必要时请求支持；决定其他重大事项。

省指挥中心办公室

履行值守应急、信息汇总和综合协调职责；完成省指挥中心交办的其他事项。

省指挥中心成员单位

各保险公司湖南分公司、保险专业中介机构、湖南省保险行业协会是本单位、本系统应对突发事件的主体，负责职责范围内突发事件的监测预警、应急处置和信息收集报送工作。

专项应急处置工作小组

湖南保监局各职能处室按照职责，负责行业内相关类别突发事件的监测预警和应急处置工作；突发事件发生后，根据需要成立以下专项应急处置工作小组，接受省指挥中心的统一领导和指挥。

（1）专家咨询组：为突发事件应急处置提供技术帮助，分析事件原因及造成的危害，制订处置方案；

（2）综合组：汇总信息，报告、通报情况，分析事件进展；

（3）治安维护组：协助_门依法采取防范和紧急处置措施，防止出现群体性的事件，保证处置工作的顺利开展；

（4）事件处理组：督促突发事件涉及的单位采取有效措施进行处置；

（5）现场处理与评估组：综合分析现场情况，评估事件发展趋势，预测事件后果，为专家咨询组制订处置方案提供参考；

（6）法律咨询组：负责研究应急处置过程中涉及的法律问题，与有关司法部门协商提出解决办法；

（7）信息发布组：统一宣传口径，根据需要组织新闻发布会；及时搜集舆论情况，做好辟谣工作，澄清事实，正确引导舆论。

3．监测预警与信息报告

监测预警

各保险公司湖南分公司、保险专业中介机构、保险社团组织应定期组织风险隐患排查，按规定向湖南保监局报告企业内部和辖内的经营风险状况。

湖南保监局通过日常监测、现场检查、非现场监管、保险机构报告或投诉信访获取相关信息，对辖内保险业风险状况进行评估，与有关金融监管部门进行信息沟通。当风险等级较高、可能导致突发事件发生时，及时向有关单位发布预警，向中国_和省人民政府报告，通报有关金融监管部门。

信息报告

突发事件发生后，各保险公司湖南分公司、保险专业中介机构、保险社团组织应主动及时向湖南保监局报送突发事件发生发展态势及应急处置情况；保险从业人员，应立即向所在公司、行业协会或者保险监管部门报告。

突发事件信息报告应做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。报告应采用书面形式，内容包括：突发事件发生的时间、地点、性质、背景、简要经过、影响范围、信息来源，对事件原因和后果的初步判断、对保险公司造成或可能造成的损失、影响，已经采取或者拟采取的紧急应对措施，需要有关部门（单位）协助处理的事宜等。事态紧急时，应立即以口头形式报告，并在２小时内提交书面报告。

湖南保监局建立突发事件信息报告和通报制度，重要信息按规定及时向中国_、省人民政府报告，并向有关金融监管部门通报。

4．应急响应

事件分级

保险业突发事件按其种类、性质和危害程度等，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ｉ级）四级。

一般突发事件（Ⅳ级）：符合下列任何一种情况的，为Ⅳ级：

（1）造成或者可能造成本辖区、本公司保险财产损失500万元以上5000万元以下，或者人身伤亡赔付300万元以上3000万元以下的；

（2）10名以上50名以下的投保人、被保险人集体退保或者起诉保险公司的，或者虽然不足10人但影响恶劣的；

（3）10名以上50名以下的投保人、被保险人或者保险从业人员集体上访或者采取其他过激行为的，或者虽然不足10人但影响恶劣的；

（4）其他危及湖南保险业安全稳定的一般突发事件。

较大突发事件（Ⅲ级）：符合下列任何一种情况的，为Ⅲ级：

（1）造成或者可能造成本辖区、本公司保险财产损失5000万元以上7500万元以下，或者人身伤亡赔付3000万元以上4000万元以下的；

（2）50名以上80名以下的投保人、被保险人集体退保或者起诉保险公司的；

（3）50名以上80名以下的投保人、被保险人或者保险从业人员集体上访或者采取其他过激行为的；

（4）其他危及湖南保险业安全稳定的较大突发事件。

重大突发事件（Ⅱ级）：符合下列任何一种情况的，为Ⅱ级：

（1）造成或者可能造成本辖区、本公司保险财产损失7500万元以上1亿元以下，或者人身伤亡赔付4000万元以上5000万元以下的；

（2）80名以上100名以下投保人、被保险人集体退保或者起诉保险公司的；

（3）80名以上100名以下的投保人、被保险人或者保险从业人员集体上访或者采取其他过激行为的；

（4）保险公司省级分公司现金流出现支付危机的；

（5）保险公司计算机系统或者网络发生系统性故障，造成区域性业务中断、对保险机构经营有重大影响，或者造成大量客户数据丢失，或者导致核心业务系统、财务系统无法正常工作，可能损害被保险人利益的；

（6）其他危及湖南保险业安全稳定的重大突发事件。

特别重大突发事件（Ｉ级）：符合下列任何一种情况的，为Ｉ级：

（1）造成或者可能造成本辖区、本公司保险财产损失1亿元以上，或者人身伤亡赔付5000万元以上的；

（2）100名以上投保人、被保险人集体退保或者起诉保险公司的；

（3）100名以上的投保人、被保险人或者保险从业人员集体上访或者采取其他过激行为的；

（4）保险公司法人机构现金流出现支付危机，或者偿付能力突然恶化可能导致破产的；

（5）保险机构计算机系统或者网络发生严重系统性故障，造成全国性业务中断，对保险机构经营有特别重大影响，可能损害被保险人利益的；

（6）保险公司、保险中介机构在业务经营或者资金运用过程中发生违法违规行为，严重影响保险业健康发展的；

（7）保险公司及其分支机构高级管理人员集体辞职、失踪、发生重大意外事故或者涉嫌犯罪被司法机关采取强制措施，严重危及保险机构正常运营和被保险人利益的；

（8）其他危及湖南保险业安全稳定的特别重大突发事件。

上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

分级响应

根据保险业突发事件分级标准，由省指挥中心决定启动相应级别应急响应，会同事发地人民政府指挥协调应急处置工作。

应急处置

突发事件发生后，事发地相关保险机构、保险专业中介机构、保险社团组织，要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。在处置突发事件过程中，出现群众大规模聚集、上访的，应及时向当地党委政府报告，并协助有关部门做好宣传、解释和说服工作。

省指挥中心办公室建立与事发地保险机构的联络和联动机制，及时了解相关情况；根据突发事件的性质、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见报省指挥中心；及时向中国_和省人民政府报告应急处置情况，向省政府金融办和相关部门通报情况，协调处置行动。

省指挥中心对突发事件的基本情况、性质、形成原因进行分析研究，成立专项应急处置工作小组，制定应急处置方案和措施；根据事态发展情况指派专人进驻现场临时办公；密切关注事态发展，与事发地人民政府积极沟通协调，督促保险机构开展应急处置工作；落实中国_、省人民政府关于应对保险业突发事件的指示。

信息发布

湖南保监局会同省政府_，按照实事求是、及时准确的原则做好信息发布工作。

应急结束

省指挥中心办公室和各专项应急处置工作小组根据突发事件态势评估，认为应急处置工作结束或相关危险因素消除，报请省指挥中心决定应急结束。

5．善后工作

善后处置

应急处置工作结束后，湖南保监局和相关单位可根据需要保留部分机构和人员负责善后工作，会同事发地人民政府和有关部门尽快消除事件影响，恢复正常秩序，维护社会稳定。

调查评估

湖南保监局和相关单位于应急结束一个月内向中国_提交应急处置调查评估报告，调查评估报告包括：突发事件发生的原因，风险监测和防范机制的运行和效果，对有关法规和监管措施及其实施的意见和建议，对处置措施和结果的描述和评价，处置工作经验和教训等。

6．应急保障

通信与信息保障

建立并及时更新突发事件应急通讯录，明确各级各部门负责人、联系人及联系方式，重要岗位设置ＡＢ角。做好数据信息备份工作，保障信息系统、数据电文的.安全储存和传输。公文明确专人收发，在电脑信息网络受阻、电子公文无法传输的情况下，确保纸质发文渠道的畅通。突发事件报告和启动应急响应的单位实行２４小时值班制度，确保突发事件发生后信息畅通。

经费保障

湖南保监局和各保险机构、保险专业中介机构、保险社团组织应制定突发事件应急经费保障计划，明确应急经费的来源、使用范围、监督管理措施。

其他保障

对于保险业突发事件应急处置过程中涉及医疗卫生、治安维护等保障的，各级人民政府及其有关部门应履行职能，确保应急工作顺利进行。

7．监督管理

宣传、培训和演练

加强对保险业突发事件的预防、预警、处置等知识的宣传教育，定期组织对有关人员进行培训，不定期开展应急演练，提高应急人员的应急能力。

奖励与责任

对在应急处置工作中，认真履行工作职责，有显著成绩和突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。

对有下列行为的单位和个人给予相应的行政处分或处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）在突发事件监测、预警和处置方面有工作失误，未能积极预防和有效应对突发事件的；

（2）在应急处置过程中拒不服从湖南保监局和其他单位的领导和指挥，工作懈怠，延误时机，给应急处置工作造成重大影响或者导致保险业突发事件事态升级的；

（3）在应急处置过程中违反报告制度、保密制度、新闻报道制度和相关保障措施要求的。

8．附则

预案管理与更新

湖南保监局根据情况变化，及时修订完善本预案。

预案制定与实施

本预案经省人民政府批准后实施，由湖南保监局印发，自公布之日起施行。

风险应对预案方案 第30篇

1．1地理信息系统及数据采集与监控系统

在燃气企业中应用GIS系统，既能对燃气管线进行电子化图档管理，也能实时监控天然气管网规划、抢修等情况。GIS通过将现有的管网及周边地理状况、管线、设备等信息，集成为管线集输的综合信息，然后，实时传输和展现给燃气企业相关管理人员，从而为燃气管线运行、设备维护和安全管理，提供全面、准确的参考依据。

1．1．1．数据采集与监控系统(SCADA)

SCADA系统是燃气管道应急系统的重要组成部分，是一项集实时工控与调度信息管理为一体的大型的计算机应用系统。可以远程监控与管理各门站、调压站等站点，确保燃气系统运行高效、安全、经济运行。

1．2事故处理方案决策优化与管网风险评价

1．2．1事故处理方案优化决策

在燃气行业的日常工作中，如遇管网故障，发生危险，必须快速、有效的进行应急处置和救援。其具体流程一般如下:接获任务并了解现场情况，相关人员迅速召开会议或电话、电视会议，制定抢修、救援方案，然后进行抢修和救援。但是，抢修时间紧迫，这种处置流程不仅浪费宝贵的时间和资源，也会受到人为主观因素的影响，例如，意见不统一或决策失误等，不仅延误抢修和救援，甚至可能会导致二次事故。采用模糊评价法对燃气管网事故的解决方案进行对比和遴选，通过定性和定量分析选择最优方案。首先利用模糊关键词，采用定性和定量方法分析事故，然后以技术打分分配各因素权重，最后通过决策软件实现方案的最优选择。可以实现在事故发生时，提供关键词，即可获得最佳的抢修方案，以排除人为主观因素的干扰，更科学、更理性。

1．2．2管网风险评价

不少燃气企业对管网安全评价重视不足，尤其缺乏对现役管线的风险评价。对燃气管线的管理，仅仅做到定期运行和巡检是不够的，还要更多的考虑到未来规划的问题。例如，分几期对管线进行改造，改造又分为几步，如何开展等等。通过建立管网仿真及安全评价系统，结合各管线属性信息，例如腐蚀程度、第三方破坏程度、维检修情况、压力检测等等，建立一个庞大的数据信息库，全面考察管线危险性，得到危险等级排序，预测管线使用寿命，对未来管线更新及改造规划提供理论指导。

2城市燃气企业信息安全探索

2．1信息安全的概念

根据GB/T22081－2008，所谓的信息安全就是通过采取有效策略，确保信息免受各种威胁、损害，从而保证业务连续性，并达到风险最小、投资回报最优。燃气企业信息安全，就是指燃气企业信息资产安全可靠，业务稳定开展，不会受到系统自身和外来网络病毒、黑客等的攻击，如果出现安全事故，其损失可以降到最低。

2．2燃气企业管理存在的信息安全问题

2．2．1信息安全意识淡薄

当代社会，信息载体多样化，办公电脑、存储设备以及系统软件使用不规范都容易导致信息泄露，在常见的搜索引擎上可以轻易的查询到某燃气企业或大型公司企业的内部文件，这些情况的发生，正是由于企业信息安全意识淡薄，对信息的传播安全管理重视不够导致的。

2．2．2信息安全管理机制不健全

在网络信息安全管理中，一般都强调“三分技术，七分管理”。由此可见，信息安全最重要的是管理的安全。安全与管理是密不可分的，信息防护技术只是信息安全的一部分，仅仅将投入放在这一方面是远远不够的，缺乏完整、规范以及系统化的信息安全管理制度，将无法从根本上实现信息安全。

2．2．3信息安全技术人才缺乏

在燃气企业中，受传统管理理念的影响，不少企业管理人员对于信息安全认识及其重要性认识不足，不注重企业信息安全管理人员和技术配备，导致企业信息安全管理水平不高。虽然最近几年来，燃气企业信息化建设水平不断提高，吸纳了许多信息化技术人才，但是专业从事综合性的信息安全管理工作人员比例仍然较低。

2．3信息安全建设中的关键问题分析

2．3．1准确评估风险大小，正确处置安全风险

风险评估的方法很多，燃气企业进行信息安全风险评估时，需要立足企业实际，根据GB/T20984－2007《信息安全技术信息安全风险评估规范》，制定科学、合理的风险评估流程，辨识完毕企业的信息安全风险之后，要采取科学、合理的处置办法:风险接受、风险规避、风险减缓以及风险转移。

2．3．2重视人在燃气企业信息安全管理中的作用

企业管理中，最重要的因素就是人，人是信息安全的管理者，也是信息安全危险事件的诱发者，由于人为因素导致的信息安全事件不在少数。若要对企业职工进行约束，首先要明确职工的信息安全管理职责，加强人员思想教育，通过教育和培训，在企业内建立起良好的信息安全文化氛围。

2．3．3细化信息资产分类，提高资产管理水平

在当今，信息无疑是燃气企业宝贵的资源和资产，信息资产的管理应当做到:建立信息资产清单并规范管理;设定信息分类、等级并区分保存;信息标记，并明确标记内容。尤其大量存储数据信息的移动硬盘、废旧电脑，简单的格式化处理后，数据信息极易被还原，必须要通过物理销毁、数据覆盖或者不可逆专门处理工具进行销毁。

2．3．4加强信息安全事件管理，预防信息安全事件发生

通过有效的技术防范措施，比如在系统中安装防火墙软件、反病毒产品、定期备份数据等，对设备、网络进行定期检查，及时处理过期、失效产品。同时，燃气企业还要建立完善的信息安全应急处置预案，明确处置程序及各部门的职责，定期开展应急演练，以提高信息安全应急处置水平。

2．4燃气企业做好信息安全工作的几点探索

2．4．1加强新型技术的应用

如今，无线技术、互联网技术、云技术等先进的科学技术，已经日益广泛地融入企业日常工作，通过技术更新，企业信息技术应用，也需要随之而变。企业推进新技术应用的同时，应当加强入侵检测、加密认证、灾难备份技术等信息安全防护技术，确保企业在新的信息技术环境中实现信息安全建设。

2．4．2大力发挥人才的优势

风险应对预案方案 第31篇

2012年，在众多CEO们参与的Gartner的调查中显示，监管风险被列为头号业务风险。“在当今复杂多变的全球风险环境下，了解企业面临的风险内在关联性并采取更为动态的策略进行风险管理，已经成为企业决策层面临的首要任务。”慧点科技CEO兼总裁吕翊，在近日由慧点科技主办的交通行业风控业务研讨会上表示。

自2006年以来，国内外关于风险管控理念的研究在不断深化、完善。GRC （Governance、Risk and Compliance，即管控、风险与合规遵从）理念从最初单一的SOX法案遵从，扩展到目前的涉及风险管理、法规遵从、审计管理、制度管理等。由此可见，随着GRC解决方案的扩展与完善，其在企业管控中的涉及面更加广泛，对于企业管控的作用更加突出，企业对其的依赖性也更大。

“国内GRC市场规模持续增长，中国企业对GRC管控软件在企业增长、运营和管理管控、风险控制等方面效果的认识越来越清晰，越来越多的中国企业开始实施GRC相关服务和软件。” 吕翊指出，我国政府在各领域的监管不断加强，尤其是在金融、保险、交通等行业。以金融行业为例，巴塞尔Ⅲ、并表风险管理等监管要求的颁布，加大了银行业监管的范围和深度，导致银行的资本充足率压力增大、资本回报率降低。银行企业一方面需要满足监管要求，进一步优化业务结构，提高盈利能力；另一方面需要提高精细化管理水平，进一步加强风险监控的广度和深度，确保风险管理能力与盈利水平相匹配。

对通过OA应用起家的慧点科技而言，借助OA导入业务流程管理，使其更好地了解行业用户对于业务、管理的需求以及可能面临的风险，正是有了这些积累，使慧点科技成为较早进入我国风控领域的服务提供商，并通过内控管理夯实风险管理、通过战略绩效管理实现对企业运转状况的实时监控等，最后逐步引导客户考虑全面的GRC产品。

“随着市场竞争的加剧以及企业需求的改变，我们发现独立的企业战略管理、风险管理、内控管理对企业来说已经不能满足其在整体管控方面的需求，将三者融合在一起的风险内控一体化管理能更好地贯彻企业在管控方面的想法。”慧点科技高级咨询顾问陈丽娜表示。因此，为了更好地帮助客户发现问题、解决问题，此次研讨会慧点科技特邀请了国际会计师事务所普华永道业务专家，“我们希望通过专业的咨询机构以及完善的系统解决方案，给客户提供一站式的服务。”

当然这与近年来慧点科技的发展策略是紧密相关的。2012年慧点科技专门成立了市场渠道部，与国际和国内知名会计师事务所和咨询公司建立联系并展开了充分合作，为客户提供咨询与IT整合的价值解决方案，全面提升企业管控水平和核心竞争力。

风险应对预案方案 第32篇

关键词：危险源（点）辨识；风险分级管控；LEC法；冶金企业

对于冶金企业来说，生产、检修、工程技改等方面涉及熔融金属爆炸、煤气中毒、起重伤害、火灾、触电、窒息等较大危险因素，点多面广且专业性强，一旦发生事故极易出现群死群伤的恶性安全事故，因此控制事故就变得尤为重要。危险源（点）的管控，即控制事故发生的“根源”，而并非待其已转化为事故隐患再采取控制措施。结合具体情况，通过对危险源（点）进行辨识和风险分级管控，将设备、工艺、人员等有机地与安全管理结合在一起，提高安全管理和控制能力。使生产、检修、工程技改全过程中的安全风险达到可控管理，大幅度地减少安全事故发生，尤其是降低重特大安全事故的发生几率，保障职工的作业过程安全。

1 确定危险源（点）

危险源（点）及风险的定义

危险源（点）是可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。“可能”意味着“潜在”，是指危险源（点）是一种客观存在，是事故发生的原因，由于危险源（点）的存在才可能发生事故，与事故之间存在必然的逻辑关系。

风险是发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。风险是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程度的综合描述，可预见的危险情况是通过危险源（点）辨识而得

到的。

危险源（点）的确定

识别和确定危险源（点），要组织有实践经验、熟悉工艺流程和设备性能等情况的专业人员和有实际工作经验的操作人员，从物质、能量、环境、人员操作等方面入手，对工艺流程、设备、动力、运输及存储设施、物质、容量、温度、压力等，对照岗位及操作标准进行综合分析评价。

2 运用LEC法辨识危险源（点）

根据发生事故的可能性和作业者在危险环境下的时间以及事故发生后可能产生的后果，进行分析、研究的基础上计算出各种作业点的危险指数，并以此判断出危害等级，危险指数：D=L・E・C。其中：L――发生危险事件的可能性；E――作业者在危险环境下的状况；C――事故的可能后果。

3 危险源（点）的分级管理控制体系

以辨识的A、B、C、D级危险源（点）为依据，根据生产、检修、工程技改项目进行高度风险、中度风险、低度风险的风险等级划分。通过对风险作业控制确认级别来保证安全措施的落实和降低事故发生的概率。等级按照正常生产岗位、检修部位和工程技改项目来划分。

正常生产岗位的风险等级划分

指定A级危险源（点）为高度风险岗位，B级危险源（点）为中度风险岗位，C级、D级危险源（点）为低度风险岗位。

高度风险岗位由厂级进行管控。各厂级领导和专业科室负责分管专业内涉及高度风险工作岗位的全面安全管理。每月召开一次厂级安委会和每周召开一次安全例会，分别由主管厂领导布置对较大安全风险岗位的安全管理要求，根据季节和现阶段状况提出阶段性的安全工作重点，并定期组织各种安全专业检查。

中度风险岗位由专业科室及车间进行管控。各车间负责对中度风险岗位的全面安全管理。车间每周组织本单位领导和车间组长召开车间安全会议，按照厂安全要求及车间现阶段安全工作提出具体安全管理措施。每日由车间领导和安全员组成检查组对车间区域内的安全设备设施、人员执规等进行检查。

低度风险岗位由班组进行管控。各班组负责对低度风险岗位的全面安全管理。车间班组长按照职责要求开展好本班组各项安全工作，组织好每周一次的班组安全活动和每班的班前班后会议。做好岗前确认和现场工器具自查及职工执规等检查，及时制止违章作业。

检修部位的风险等级划分

将危险检修部位的临时性检修、抢修和大修作业所涉及到的A、B、C、D级危险源（点）定为高度风险，将一般检修部位的临时性检修、抢修和大修作业以及危险检修部位的定修所涉及到的A、B、C、D级危险源（点）定为中度风险，将一般检修部位的定修所涉及到的A、B、C、D级危险源（点）定为低度风险。

高度风险要求专业分管厂级领导亲自组织、协调、指挥相关专业科室、车间确定高危检修部位的临时性检修方案，布置检修过程中的安全措施，并对安全措施落实情况进行监督。高度风险要求在分管厂级领导的指挥下，由专业科室、车间领导负责检修方案中安全技术措施的制定和检修过程中的督促落实工作，并指定本车间、科室主要负责领导对检修全程进行监护。

中度风险要求相关专业科室组织相关车间审核、确定检修部位的检修方案，审核、布置检修过程中的涉及本专业内的安全技术措施，经负责车间确认后方可实施。要求责任车间领导组织检修安全措施的落实、确认工作。相关专业科室指定专人对涉及本专业内的安全技术措施落实情况进行监督、检查。

低度风险要求责任车间领导审核、确定检修方案，审核、布置检修过程中的安全措施，并对安全措施落实情况进行监督。低度风险要求责任车间现场项目负责人落实检修各项安全措施，并对检修全程进行安全监护。

工程技改项目的风险等级划分

A、B级危险源（点）为高度风险，C、D级危险源（点）为中度风险。

工程技改项目在实施之前必须由分管厂领导组织相关专业科室、安全科、负责车间对工程实施中和实施后的工艺、设备等情况所产生新的危险源（点）进行辨识，并采取有效的措施后确定施工方案。工程开始前施工单位必须办理相关安全资质审核并进行安全交底，施工单位对参加施工的人员进行安全教育，保证参加施工人员熟知现场施工安全风险及熟练掌握安全防范措施。

高度风险安全管理由主管厂领导负责对施工过程中生产、工艺、设备进行协调管理；负责组织相关专业科室、负责车间、施工单位对高风险作业进行现场安全措施的确认及监护；负责确定高风险作业的施工方案，布置施工过程中的安全措施，并对安全措施落实情况进行监督。

中度风险安全管理应由相关专业科室组织相关车间和施工单位审核、确定施工方案。审核、布置施工过程中的安全措施，经负责车间和施工单位确认后方可实施，并对安全措施落实情况进行监督。

4 安装警示标识牌

按照正常生产岗位、检修部位和工程技改项目的风险等级划分制作三种危险源（点）的标识牌并在现场安装，使现场作业人员能一目了然地发现他所处的环境有什么危险、易发生哪些事故、应注意哪些方面、有什么控制措施。

5 安全教育培训

风险应对预案方案 第33篇

为有效预防我市各级各类学校食品安全突发事故的发生，及时控制和快速消除校园突发事故的危害，切实保障广大师生身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，特制定海安市学校食品安全突发事故处置应急预案。

一、工作原则

1、预防为主。各级各类学校要根据市委、市政府以及市食品药品安全委员会办公室、市教体局的`有关要求，积极宣传普及食品安全知识，提高师生安全防范意识和自救能力，切实加强食品安全日常管理，及时发现隐患，避免、减少安全事故发生，降低损失程度。

2、依法管理。严格执行食品安全管理相关法律法规，对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。切实做好学校食堂所有食材的招标采购和验收工作，规范食品加工流程，建立健全学校食品中毒事故责任追究制度，对违纪违法行为，依纪依法严肃追究责任。

3、快速反应。市教体局和各学校、区镇教管办建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现食品安全问题，快速反应、及时报告、准确有效处置。

二、组织指挥体系及职责

各学校、区镇教管办成立食品安全突发事故应急处置指挥小组。一旦发现食品安全事故，立即启动应急处置组织指挥系统，由应急处置指挥小组负责事故处理的组织指挥工作。应急处置指挥小组由局直、完职中、教管办负责人任总指挥，其职责是及时亲临现场，了解事故情况，立即召集应急处置指挥小组成员研究、制定处置对策，及时向上级领导报告有关情况。

三、报告程序及要求

发生食品安全突发事故后，均应在第一时间逐级上报。事故发生单位应在事故发生后2小时内将事故简要情况书面上报市教体局。事故报告内容包括：发生事故的`时间、地点、人员病情、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人和事故报告单位。由于事故现场状况、人数发生变化的，事故发生单位应及时补报。

有关法律法规或上级政府对相应事故报告有明确时限、程序规定的，从其规定。

四、现场处置

突发事故发生后，事故发生单位应根据事故发生类别的相应要求立即进行先期处置。同时，要对事故现场实行严格的保护措施，防止与突发事故相关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物品的，应当做好标志或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、物证。

在开展事故处置过程中，要组织协调好各级力量，加强各项安全保护措施落实，防止在处置过程中发生其他意外事故。严厉打击违法犯罪活动，防止发生社会混乱和其他次生事故。

五、舆情处置

各学校建立舆情处置小组，及时准确了解并汇报学生和家长动态，控制事态发展，稳定学生及家长情绪。配合教体主管、市场监管、疾病防控等部门妥善做好舆情应对和处置工作，统一信息发布，密切关注舆情发展，有效防止不实信息传播。

六、后期处置

按照国家有关法律、法规的规定程序和要求，配合有关部门开展事故调查处理工作。一般突发事故，主要由市政府组织有关部门联合调查，事故发生单位配合调查组认真做好各项调查取证工作。重、特大突发事故，按规定由上级部门组织调查处理。

校园食品安全突发事故发生后，各级各类学校要及时做好善后处理工作，尽快恢复学校正常教学和生活秩序，维护校园和社会稳定。

风险应对预案方案 第34篇

为提高高速公路在恶劣天气条件下的通行能力，最大限度地调动各单位和相关部门的保通工作积极性，充分发挥高速公路良好的社会效益和经济效益，至高速公路运营公司制定冬季恶劣气候条件下联合保通实施方案、交通管制预案、风险事故应急预案。

（1）工作原则和保通目标

坚持顾全大局、各司其职、沟通协调、安全畅通的原则，路政、交警、征收、养护、交通工程等多部门密切配合，采取联合巡逻等方式，保障高速公路恶劣天气条件下的安全畅通，实现低事故率，低封闭率的总体保通目标。

（2）组织领导、职责分工

由公司领导、路政大队及各支队管理人员组成应急预案领导小组。高速公路交警和各路政支队建立联合巡逻制度，共同负责恶劣天气条件下的路况巡查、交通事故现场的前期处置、分流点的执勤、路况信息的收集工作。值班室在得到恶劣天气预报后，立即通知各路政大队，养护部门、收费站，做好各项准备工作。

各收费站负责高速公路在恶劣天气条件下封闭信息的公告，由交警、路政部门配合做好站区分流疏导工作。

利用电子显示屏及时、准确发布路况信息、关闭和开通信息。

养护部门及时联系养护公司负责雪天路面的防冻、撒盐、除雪、除冰工作。

（3）关闭高速公路的程序

1）遇到下列情形之一，不具备通行条件时，可以关闭高速公路。

①雪、雾天或高速公路路面结冰影响安全通行；

②发生交通事故影响交通安全时；

③高速公路实施大规模施工作业时；

④恶劣天气造成高速公路水毁、沉陷、塌方和其它情况影响正常通行时；

⑤由 白天的联合巡逻（早8：00-20：00）白天的巡逻以交警为主。巡逻密度、巡逻方式以路面情况的上报按照有关规定执行。交警负责纠正交通违法行为，先期处置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突发事件；路政人员按照路政部门的规定处置负责分内的事务。

夜间巡逻主要以路政部门为主，由路政大队派出巡逻车，车上配备至少两名路政人员和一名交警，路面情况的上报按照有关规定执行。

2）工作要求

遇有交通事故时，路政队员负责设置现场安全区，交警负责事故现场勘查。巡逻车应随时保持与大队的通信联络，巡逻车上路必需携带分流设备。

3）加强值班制度

各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班室管理，严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度。要保持通讯畅通，带班领导必须保持24小时通讯联络，路况信息反馈必须及时准确，做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报，特殊情况下及时汇报。

4）严格执行恶劣天气备勤制度

各路政大队在恶劣气候条件下，大队做到一线之后路政人员实行全员备勤、住队管理、与此同时，对路况实行间断巡逻，随时监控路况变化情况。通过媒体发布恶劣天气条件下的路况信息。

（5）雾天情况下的保通预案

1）高速公路能见度在200米至500米时：

值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时80公里行驶。同时，利用电子显示屏，不断向车辆提供路况及交通管制信息。

交警、路政人员应派出两辆巡逻车，实行双向不间断巡逻，路政人员配合交警随时纠正超速行驶、停车等违章现象，清除易发事故隐患。

当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的设置，防止二次或连续事故的发生。

2）高速公路能见度在100米-200米，已经影响交通时：

①值班室接到路况信息后，值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时60公里行驶。

②各收费站设立外勤岗，必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯；采取间断放行，一般每通过30辆车后，间断5分钟再放行的原则。

③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻，并利用喊话器提醒车辆保持车距、车速及时处置超速、停车等违法行为。

④当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的设置。

3）高速公路能见度在50米-100米时

①值班室接到路况信息后，值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时40公里行驶。

②各收费站设立外勤岗，必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯；采取间断放行，一般每通过30辆车后，间断5分钟再放行的原则。

③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻，并利用喊话器提醒车辆保持车距、车速及时处置超速、停车等违法行为。对暂时不能行驶的故障车辆一律拖走，不能拖离的做好安全防护措施。

④对车流量较大的收费站派出巡逻人车及人员，协助收费站维持站区秩序，利用扩音装置向司乘人员提供路况信息，提示行车注意事项。

⑤对未中断交通的施工作业进行交通管制，必须把施工人员、车辆、设备撤离作业区，加强管理。

⑥当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的设置。

⑦对已影响通行的交通事故，联合巡逻人员可酌情实施分流，并对事故现场进行快速清理，待事故清理完毕后，再实行间断放行。

4）高速公路能见度在50米时

①巡逻车发现能见度低于50米时，立即报告路政值班室交警。路政接到路况信息报告后，应立即向省路警指挥中心报告，由省省路警指挥中心协商后并向各单位下达封闭指令，特殊的情况下可以封闭的同时报告。

②路政大队应迅速把封闭信息传达至各收费站，各收费站在接到封闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路匝道口向司乘人员发布高速公路封闭通告，提示车辆选择其它行驶路线。

③各收费站在高速公路封闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆，特勤车辆，等必须通行的高速公路的.车辆的通行需求。

④交警、路政大队应向流量较大的收费站派出巡逻车及人员，协助收费站维持站区秩序，利用扩音装置向司乘人员发布路况信息及封道指令。

⑤交警、路政大队应对封闭路段实行双向不间断联合巡逻，及时向值班室汇报路况信息。交警、路政大队在封闭路段两端实施主线分流，全部车辆就近引出高速公路。

⑥对未中断交通的施工作业路段，必须及时把施工人员、车辆、设备撤离作业区。

⑦对高速公路封闭后滞留在高速公路上的行驶车辆，交警和路政人员应引导就近下道，或到服务区停车，并封闭服务区出口，在接到开通通知后实施放行。

（6）冰雪天气的保通

在下下雪前路政大队协调养护部门提前对桥面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰准备。

1）雪天，但气温较高，未出现积雪、结冰状况，不影响高速公路正常通行时

①交警、路政大队应对封闭路段实行双向不间断联合巡逻，及时向值班室汇报路况信息，重点查看桥面、坡段的路面状况，及时向上级汇报路况。

②当路面上出现交通事故时，交警，路政人员应对事故现场采取警戒措施，视情况延长警戒区并增设各种指示标志和警示灯具，防止连锁事故发生。

③大队值班室、高速交警值班室应及时向养护科、各收费站、交通运营中心、高速交警大队执勤民警通报路况。养护部门应组织人员，做好设备、材料的准备工作，各收费站应向通行车辆发布雪天限速行驶通告。收费人员在向司乘人员发放通行卡时，应告知其限速行驶，注意安全，交通运营维护中心应按照高速交警的要求，利用区域及区域两端可变情况信息板，向通行车辆传递路况信息、发布限速警告指令。

2）雪天，出现少量积雪、气温较低，桥面、坡面、山区等路段出现积雪、结冰迹象，已部分影响正常通行时

①各大队值班室、高速交警值班室在接到联合巡逻车路况通报后应立即将路况信息通报高速交警大队及路政值班领导、路政大队、养护部门。组织各养护工区对桥面、坡道或积雪路段实施撒盐、撒溶雪剂、撒除冰剂等除雪、除冰措施，保证该路段能够限速通行。

②大队值班室将路况信息及时通报各收费站、交通运营维护中心，由各收费站向通行车辆发布危险路段信息，提示其限速行驶。收费员在发放通行卡时，应告知司乘人员限速行驶，注意安全。交通运营维护中心应按照高速交警及路政部门的要求，利用可变信息情况板，向通行车辆发布路况信息和限速警告指令。

（7）发生运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆事故的保通

①运载易燃易爆有毒有害及化学药品、试剂等物质车辆通行高速公路之前，要向路政部门申报，经批准后，由路政车辆在运载车辆前引路通行，通行时车辆限速60公里/小时，不得随意超速超车。如未经批准，收费站不得将危险车辆放入。

②运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆，若发生交通事故或违反危险品运输的有关规定，使被运输的危险品在运输途中突发性发生溢漏、爆炸、燃烧等，一旦出现将在短时间内造成一定面积的恶性污染事故。事故发生后路政引导车启用车内自带的应急物资处理现场，同时报警，根据事故大小要求增援。未经批准的过往运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆事故发生后司乘人员可以通过手机或紧急求助电话拨打路政救援紧急电话求助。

③各大队值班室、高速交警值班室在接到路政引导车通报或事故报警后，应立即将事故信息通报应急预案领导小组。应急预案领导小组接到路况信息报告后，充分了解事故情况，组织交警、路政人员应对事故现场采取警戒措施，并视事故情况延长、扩大警戒区并增设各种指示标志和警示灯具，防止连锁事故发生，同时紧急调运应急物资前往事故现场。

运载易燃易爆有毒有害物质车辆在敏感水体大桥发生事故，路政部门应立即将事故信息通报应急预案领导小组。应急预案领导小组立即向省路警指挥中心报告，由省路警指挥中心协商后根据实际情况向各单位下达封闭指令，特殊的情况下应急预案领导小组可以封闭的同时报告。急预案领导小组同时通知119消防队及环保部门，并协调各有关单位组织实施，立即启动环保应急预案。

④路政大队应迅速把事故信息传达至各收费站、交通运营维护中心。各收费站向通行车辆发布危险路段信息，提示其限速行驶，收费员在发放通行卡时，应告知司乘人员限速行驶，注意安全。各收费站在接到封闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路匝道口向司乘人员发布高速公路封闭通告，提示车辆选择其它行驶路线。

⑤交通运营维护中心应按照高速交警及路政部门的要求，利用可变信息情况板，向通行车辆发布危险品事故信息、限速警告指令、高速公路封闭通告。⑤针对突发风险事故，应急预案领导小组通知路政大队准备石灰（处理酸性物质）和黄沙（防滑，并防止泄露液体流淌）和木塞，前往事故发生地，已备急用。

⑥各收费站在高速公路封闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆，特勤车辆，等必须通行的高速公路的车辆的通行需求。

⑦对高速公路封闭后滞留在高速公路上的行驶车辆，交警和路政人员应引导就近下道，或到服务区停车，并封闭服务区出口，在接到开通通知后实施放行。

（8）应急物资的准备

在路政巡逻车、服务区、收费站进行必要的应急物资的准备。服务区、收费站设立应急物资的贮备专门区域。应急物资做好出入库记录，并根据出库情况随时补充物资，做好出入库记录。

准备的应急物资有石灰、黄沙、木屑和木塞等必备物资，其中石灰用于处理酸性物质，黄沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液体流淌，木塞用于桥面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危险物质通过直排泄水孔流入桥下，污染水体。

风险应对预案方案 第35篇

为保障师生健康有序地工作学习生活，促进学校各项工作的顺利开展，有效地防止安全事故的发生，降低和控制事故造成的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

一、具体突发事件的应急预案：

（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、电工要迅速切断各楼层的电源。

2、发生火警，先以灭火器扑救；火势蔓延，急打“119”；并有组织地进行抢救。

3、迅速向突发事件领导小组报告。

4、在场学校教职员工及管理人员要立即开通全部安全通道，组织学生快速有序地撤至安全地带。

5、积极配合消防、医院等单位，做好自救工作。

6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

（二）学校食堂发生中毒事件的应急预案

1、凡在校就餐后，师生员工出现不明原因的腹痛腹泻、呕吐、乏力昏沉、等症状，各班主任、知情老师及管理人员应立即报告突发事件领导小组。

2、迅速联系校医，协助采取就地救护，情况严重者应尽早与医院取得联系。

3、由学校突发事件领导小组就事态的.发展迅速采取救护措施。

4、对食堂中的留样食品、蔬菜样品由总务处负责对这些预留样品实行封存。

5、班主任或政教处迅速与有关学生家长联系。

6、总务处的相关管理人员对学校食堂发生中毒事件进行调查，并书面报告校委会，学校办公室负责尽早向上级主管部门报告。

（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公共、个人财物的`应立即采取下列处置方法：

①、迅速报警（拨打110）。

②、迅速报告学校突发事件领导小组。

③、对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生的安全。

④、为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。

⑥、作好师生的思想工作。

4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（四）在校学生突发事件应急预案

1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况，学校领导、班主任及在场教职工要迅速控制事态发展，尽早平息事态；特别是熄灯后发生的事情，公寓管理人员及值班老师要迅速采取果断措施，把影响和损失降低到最低程度。

2、在场教职工就事态发展情况，迅速报告学校突发事件领导小组。

3、迅速与有关学生家长取得联系，如情况许可由家长陪同去医院。

4、记录有关与本事件相关的过程及证人证词。

5、政教处、班主任要对突发事件进行调查，并书面报告学校有关领导。

（五）突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫时，发现师生中有与该病类似症状者，各班主任、

组长要马上报告校长或政教处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病，学校要采取下列措施：

1、迅速如实报告上级有关部门。

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝身患传染病的学生带病来校。染病学生来校上课前，必须出具相关医院的康复及不存在传染危害的证明，方可进班。

4、学校要根据上级有关部门的要求和指导，采取必要的防范及保护措施。

二、突发事件中对有关教职工的责任要求

（一）在突发事件发生后，活动的组织者、首位发现者或第一个接警者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对校园突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

（二）突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全放在首位。不得临阵退怯，更不得事不关己而回避逃脱。

（三）突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事件初发和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。

（四）突发事件解决后，相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理过程及有关情况。

风险应对预案方案 第36篇

为进一步加强节假日期间安全运行保障，结合公司有关要求，制订节日期间安全管控方案。

一、加强教育，落实通知精神；组织员工进行节前安全教育，让每名员工在思想上绷紧安全生产这个弦，强调并严格执行集团公司反违章六大禁令；坚决杜绝各类违章行为，特别是脱岗、睡岗和酒后上岗，确保生产运行安全；节日期间，落实每天的查岗制度。

二、要针对节假日期间人员思想波动、安全意识松懈的情况，开展专项检查和思想教育，消除节日在岗员工思想顾虑，提高安全生产意识。同时，要进行节日出行安全教育，确保员工假日安全。

三、对所有设备状态进行了一次摸底检查，对工艺流程、设备运行情况进行了逐一排查；强化作业现场监护人员的职责，加大巡检力度，对巡检过程中发现的问题在第一时间内报值班主任；确保节日期间设备工艺安全正常运行。

四、认真开展节日生产运行风险分析，有针对性的.检查安全生产、保卫措施，如岗位责任制、节日值班落实情况，以及安保防恐、防火、防爆、防中毒、安全设施、消防设施、生产准备等防控措施的落实情况。开展节前隐患排查与整改，对未整改的隐患及杜绝项等隐患要采取必要的监控运行措施，防止隐患演变成事故。

五、如有施工项目必须检查施工方是否按照项目施工内容，有针对性地做好风险评估，制定防控措施和应急预案。强化施工的现场管理，对违反施工作业方案，违反施工作业安全的人和行为，坚决对其进行教育再培训。如有检维修作业需严格执行检维修作业许可和动火、进入受限空间、管线打开等专项许可管理制度，全面做好了风险识别等工作，重点加强了特殊作业许可管理，对于动火作业、进入受限空间、临时用电、挖掘作业、高处作业、吊装作业等，严格审批程序，实行“谁审批、谁负责”的责任制。加强现场风险控制，对节日期间原则上停止施工和检维修作业，对于影响生产运行必须进行的施工和检维修，严格执行作业许可制度，实施升级管理，从严审查审批用电、用火、动土、进入有限空间等作业票证。

六、应急物资齐全，并由专人保管；在突发事故时，能够随时应急保障。

七、强化入场大门、节日期间的升级管理，加大办公场所及要害部位的安保巡逻力量、力度，严格执行并落实外来人员来访登记制度，严禁无关人员进入内；外来人员凭临时出入证出入；提升节日期间的内保外防等级。

八、对生产、生活区所用的用电设施、照明设备、用电线路进行全面排查，杜绝节日期间出现用电的安全隐患。

九、对生活用水进行了专项检查，对不符合卫生标准的项目，及时整改，落实每天的验查制度。

九、加强气象预警信息跟踪监控，超前应对特殊极端天气，结合灾害预警及时开展具体灾害应对，安排灾害预警信息收集，适时强化重点部位防护，补充抽水泵、沙袋、防雨布、管箍等物资，优先确保人身安全、防范环境污染。

十、加强值班值守，对基层现场给予必要的支援、督导，突发事件处置过程坚持首问负责，及时传递灾害信息、组织事件应对，严防麻痹、懈怠。

风险应对预案方案 第37篇

一、演练目的

根据义煤发【20xx】348号《关于做好20xx年冬季“四防”工作的通知》文件的要求，为了进一步提高抢险救灾的能力，搞好抢险救灾的演练工作，掌握在灾害发生时，抢险人员的集合情况、冬季“四防”物资储备情况、矿井灾害处理提供技术参考依据，发现并解决演习中存在的问题，提高矿井整体抗灾与避灾能力。

二、演练方案的编制依据

根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、国家突发公共事件总体应急预案、河南、洛阳、伊川三级人民政府煤矿主管机关、及主要涉煤部门的相关规定，结合开源煤业有限公司冬季“四防”应急救援预案等。

三、适用范围

本演练适用于开源煤业因起火而造成的火灾事故的防御和处置。

四、演练原则

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，针对冬季天气干燥，易发火灾，救灾困难的特点，集中各部门和各方面的'力量，建立健全冬季“四防”应急处理机构和其它相关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好冬季“四防”的救灾处理能力，使事故损失降低到最低限度。

五、成立了应急演练领导小组：

组 长：

副 组 长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在矿调度室

苑玉中兼任办公室主任：

六、冬季“四防”预案演练准备工作的基本要求：

1、各单位要认真组织职工学习20xx年冬季“四防”工作安排及事故应急处理预案，熟悉此类事故发生后启动应急救援预案的程序及处置措施，提高职工抢险救灾意识和应知应会能力。

2、各单位要开展职工自救互救及避灾常识的培训工作，增强防灾意识，尤其要熟悉掌握防火的相关防护知识。

七、应急预案演练工作具体安排：

1、演习课题：冬季“四防”火灾救援演练

2、演习方式：功能演练

3、演习时间：11月 日

4、灾情发生地点：木料场东北角

5、演习灾情状况：冬季天气干燥，木料场东北角发生火灾，火灾迅速扩大并直接威胁职工的生命财产安全。

6、演习所需时间：预计1小时

7、演习目的：

通过冬季“四防”救援演练，检验指挥部及抢险队伍的组织救援和应急能力；检验各单位是否明确自己在冬季“四防”工作中的职责；检验抢险救灾物资的储备情况。

风险应对预案方案 第38篇

根据上级针对安全工作的指示精神，并结合我校实际情况，特制定安全工作措施和应急预案如下：

一、提高安全意识，落实各项规章制度

1、建立健全组织机构，建立健全安全工作制度和应急预案（如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等），安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师（包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等）签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。

2、大力学习宣传安全知识，克服师生存在的随意思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识，使师生认识到什么事是有危险的，什么事情不应该做，做了之后会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险 ，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。

3、做好排查，防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查，发现问题，及时处理解决。

4、纪律是对孩子行为的约束，而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理，不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度，坚决制止下井洗澡的事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。

二、学校安全工作具体措施和应急预案

（一）、用电安全

1、放学后值日生要切断教室电源。

2、雷雨天要切断楼内电源。

3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”，不得私自接灯，不得使用交流电的录音机等自备电器。

4、遇到电路故障，发生断电情况，学生要报告电工修理，不要自己进行线路维修。

5、打扫卫生要注意保护电器，切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。

6、不许爬电杆掏鸟，不在电线下进行放风筝、打球等活动。

7、如果发生触电，马上就地实施科学救治并联系医院，然后上报。

（二）、用火安全

1、增强防火意识，学习防火知识。

2、学生不得玩火，冬季取暖，依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒，带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具，检查通风情况，并提醒学生注意。

3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤气罐等。

5、食堂做饭用火，依据《伙房防火制度》执行。

6、如果发生火灾（因明火或因电引起），怎么办？一旦发生火灾，不要慌，应根据火情及时采取相应措施。如是上课期间，应马上疏散学生，并逐级上报，拨打119。在救火过程中，不允许学生参与救火，只可以做一些辅助性工作，教师经过培训的.可以参与救火。

（三）、体育、游戏安全

1、经常检查体育器械，保证器械的安全性。

2、体育课，教师严格要求，杜绝大撒鹰。

3、教给学生防护知识，以及正确的使用体育器材的知识。

4、在课间做正当游戏，不得在教室内追逐打闹，不得在楼栏处拥挤，更不得做危险性游戏。

5、运动或游戏时发生伤害，及时报告老师，进行正确处理，伤害严重马上联系医院，并逐级上报。

（四）、劳动安全

1、劳动时，严密组织，责任到人，要求学生遵守劳动纪律，服从分配听指挥。

2、使用工具时，严禁嬉戏、追逐打闹。

3、注意劳动保护。

（五）、集体活动中的安全

1、除列入学校工作计划中的重要教育活动之外，原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。

2、如有群体活动，必须建立严密组织，责任到人，层层落实。

（六）、食品安全

1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。

2、严格控制进货渠道，购买安全合格的食品，并作好记录。

3、对校内小卖店严格监控，定期检查，发现过期或不合格食品马上责令其食品下架，令其改正。

4、如发生食品中毒，值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话，并立即上报。

（七）交通安全

1、每位师生必须牢记交通安全常识，遵守交通规则。

2、学生骑车（不满12周岁的不允许在道路上骑车），要求不许脱手骑车，不骑快车，不与机动车抢道等；教师不得酒后驾车。

3、出入校门必须下车，并本着一慢、二看、三通过的规则。

4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。

风险应对预案方案 第39篇

为加强我行消防安全管理工作，预防火灾事故的发生，减少火灾的危害，确保消防安全，认真贯彻落实“积极防范，安全保障，预防为主、消防结合”的消防方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实防火安全责任制的'管理规定，特制定防火处置预案如下：

一、应急工作领导组织成员总指挥：

孙海龙副总指挥：王旭成员：李健李志伟职责：承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据指挥中心和内保局驻勤民警的指令，采取相应的应对措施。接到报告后，及时以指挥部为中心，严格按照驻勤民警的指挥，对火灾事故进行处置。

二、应急灭火组织机构及职责分工

（一）报警组

成员：李娜、贺梦柔、王晓旭

职责：遇有火情时，要沉着冷静，立即向总指挥及内保局驻勤民警报告，视火情程度果断采取措施，进行处理，如能控制的火情，应及时进行有效灭火，如不能控制火情，立即拨打“119”报警，讲清火灾发生单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况，并守在电话旁以备消防部门查询。其他报警人员立即到路口迎接消防队并为其引路。

（二）灭火组

成员：陈冲、杨晓宁、相宁华

职责：遇有火灾火情时，要利用现有的消防器材及时补救初起火灾，尽最大可能控制蔓延。

（三）抢救组

成员：刘国智、赵雷、王亚男

职责：遇有火灾火情时，要及时抢救人员、现金和重要凭证等，尽最大能力减少人员伤亡及财产损失。

（四）警戒组

成员：柳雅楠、张婷婷、王文珺

职责：遇有火灾火情时，要及时设置警戒区域，严密注视火灾火场周围情况，防止发生因混乱造成的人员伤亡和现金、重要凭证损坏、丢失。

（五）疏散组

成员：张建民、王月、刘丰

职责：遇有火灾火情时，应立即打开紧急疏散出口，组织、引导人员迅速撤离现场；发生人员伤亡时，及时抢救伤员；将负轻伤人员送往就近医院就治。

三、发现火情时

（一）发现火情时，任何员工、执勤保安员都有责任灭火、报警。

（二）发现物品或电器冒险烟、初起小火时，应立即切断电源，迅速查明火源，使用现有灭火器将火扑灭。

（三）注意保护现场，及时向有关领导和保卫部门报告情况，协助事故调查。

四、发生火灾时

一）火势已起，难以控制时，保卫人员或第一发现人要立即打“119”报警，讲清火灾单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况，并按动就近的火灾报警按钮。同时，必须向有关领导和保卫人员报告。

（二）按到报警或发生火灾时，单位领导、保卫人员要立即赶到现场，组织员工灾火；抢救现金、重要凭证等物品；疏散人员。

（三）全体员工及保安员必须服从现场的领导和保卫人员的指挥。公安消防队到达火灾现场后，所有抢险人员要听从消防人员指挥。

五、疏散人员、抢救伤员

（一）当发生火灾紧急情况时，本单位主管安全保卫工作的领导为现场疏散总指挥，负责指挥疏散组成员在第一时间打开紧急疏散出口，引导现场人员有秩序地迅速撤离火灾现场。

（二）出现人员受伤时，报警组成员要及时打急救中心电话（“120”或“999”），同时讲明火灾现场的详细地址、受伤人员数量、受伤部位及导致受伤原因等情况，并派人到指定地点迎接救护车引导医务人员进入现场抢救伤员。

六、保护火灾现场

扑灭火灾后要注意保护火灾现场，并积极配合公安消防部门对火灾情况的调查和处理等工作。

风险应对预案方案 第40篇

【关键词】电力工程建设；风险；管理

1电力建设项目中风险管理

电力工程建设项目风险管理的内涵

电力建设项目中风险管理的意义

电力工业是我国国民经济发展的重要基础，为全国人民的生活、工作和学习的用电需求有着重要的保障作用。近几年，随着经济社会的快速发展，我国电力工程市场的建设已经向规范化、科学化方向迈进，建设市场的主体已经建立完成。随着市场经济发展的不断深入以及市场结构的不断优化，对电力工程建设项目的发展提出的要求也越来越高。据统计，2016年我国发电量为59111亿kWh，同比增长达到，预计到2020年我国电力需求将为80000亿kWh，装机容量也将由2016年亿kWh增加到2020年的近20亿kWh。由此可见，今后在很长一段时间内，我国电力建设市场将成为全世界最大的市场。而由于电力工程建设项目自身正在的规模大、周期长、难度大等特点，使得其项目在实施过程中出现的风险可能性就会更大。因此，企业必须将风险管理作为各项管理工作中的“重中之重”，从责任意识上抓起，建立健全项目风险的管理体系，以减少由于项目风险存在漏洞而引起的工程延期、成本增多以及工程质量受到影响等情况，而产生的不必要的损失，以保证企业经济效益最大化。

2电力工程建设项目中风险因素分析

电力工程建设项目的风险贯穿于项目的设计、施工、调试以及竣工验收等各个环节。本文从项目自身风险和参与方的风险两个方面来进行分析[2]。

项目自身的风险

（1）工期风险。虽然目前电力工程建设项目从工期上来看，总的来说是基本能够达到工期目标要求，但是也有少数单项工程、单位工程拖期而导致整个工期延期的情况也很常见，这当中的主要原因一般是，业主对于预付款、进度款等款项支付的不及时、图纸变更、设备设施到位不及时、工程质量不合格等等，导致整个工期不能按时竣工。（2）质量风险。这种情况一般是由设计错误、原材料、半成品等质量不合格、设备维修不到位以及施工方案等存在这样或那样的问题产生的，导致电力工程建设项目验收不能通过。（3）安全风险。主要是指项目实施过程中发生自然灾害，如暴雪、洪水、山体滑坡等不可抗力引起的，以及在项目运行过程中发生的各种安全事故等。（4）成本风险。主要是利率上调、原材料上涨、追加投资以及发生安全、质量事故等的赔偿，以及财务费用的增加等等。（5）人身安全风险。主要是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽、主观违章或没有按工作流程与堆积要求实施作业等，造成人身伤害的可能性。

各参与方的风险

（1）建设单位风险。主要是由于业主由于自身原因不能按照合同要求及时进行付款，不能按期将甲供件送到现场，不能提供相关施工许可证明等等情况。（2）施工单位风险。主要是施工单位管理落后，缺乏相应的技术人员和管理人员，对合同及图纸理解不透，现场管理混乱等；另外，还有设备材料供应商等，不能按期交货也很常见，这些都是风险的主要因素。（3）设计单位风险。主要是指设计单位人力不足、人员素质能力问题，使得施工图纸设计不符合业主要求、设计方案不合理、不能按时交付图纸等等。（4）调试和监理单位风险。调试企业人员调试水平、能力、不合理的调试方案等原因都直接影响着项目的工期、质量、成本；同时，监理人员素质、技能水平以及管理能力、不能准确下达命令、对工程管理不到位等也会形成很大的风险。

3电力工程建设项目风险管控措施

风险责任意识管控措施

无论是采用技术手段，还是采用购买保险的方式来避免风险，这些手段都只是使风险得到转移、分散，而并没有真正的解决风险。不从根本上管控风险，那么风险早晚会发生，风险承担的不是业主就是承包端。因此，要想从源头上真正的管控风险，就必须要树立牢固的风险责任意识和风险防范意识，无论是业主、承包商还是施工单位都要认识到风险管理的必要性，将风险管理作为一项重要工作，有专人针对不同类型的风险进行分析、研究，以为管理者决策提供依据。

风险教育管控措施

电力工程建设项目风险管理提高的关键在于教育，必须定期进行风险教育、风险知识培训，让员工对风险识别、风险防范有足够的认识，才能从根本上提高风险管理质量。风险识别上，要对项目实施过程中可能发生的风险结合施工环境、工程特点等进分析，列出项目风险清单，特别是要关注那些对工期、质量、安全将产生严重影响的风险。风险防范上，注重风险案例、风险信息资料与实际管理经验的积累，不断完善项目风险清单，将其作为手册供管理者参考，及时规避风险。

设备质量风险管控措施

在设备质量风险管控上，应该从设备设施的招标、设计、采购等环节入手，控制设备设施的供货质量，杜绝由于设备设施质量不合格而引起不必要的质量、安全事故。另外，在设备质量风险管控过程中，还要逐渐建立和完善质量管理体系，对设备质量进行严格把关，严禁越过质量红线，在施工阶段、安装以及调试阶段也要对设备的质量进行严格管控，杜绝出现质量、安全事故。最后，对于不断涌现的新技术、新工艺、新方法和新设备，要适度地运用到电力工程建设工程中，解决由于气候变化而对输电线路产生影响，不能保证运行稳定等问题，保证电力企业电力设备的平稳、安全、有效运行。

人员安全风险管控措施

人员安全是电力工程建设项目管理中的头等大事。电力工程建设项目管理人员安全风险管控，要以管理为切入点，结合电力施工作业现场的特点，如工序交接、各专业之间配合等，对作业人员、施工人员、管理人员以及技术人员等都要进行风险识别分析，专业技术人员要针对不同作业任务、不同操作过程以及不同作业环境进行梳理，对项目实施过程中可能存在的物的不安全状态以及人的不安全行为等风险，进行识别和防范，从各环节入手来落实风险管控措施，来保证人员安全[3]。

建立应急预案

为了有效预防和控制潜在的事故或紧急情况，做出应急准备和响应，电力企业应建立应急预案。应急预案通常为综合性预案，一般都包括基本预案、应急功能设置、特殊风险管理以及具体操作程序，应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价结果以及应急资源的需求等，尽可能减少工作量和避免应急预案的重复和交叉。另外，还要定期组织应急演练工作，提高应急人员的实际救援能力。

大型施工作业方案

针对大型复杂的作业项目，应提前确定大型施工器械摆放位置的合理性，施工流程与现场实际的一致性，备品备件准备的充足性，组织人员编制大型施工作业方案和措施，并组织学习，达到人人明确工程任务、施工方法、施工步骤及危险点等，实现施工方案的全面优化，施工作业人员对方案的全面了解，现场作业流程的无缝衔接。

4结语

电力工程建设工程规模大、周期长、难度高，在实施过程中存在风险也是正常的。但这意思并不是说，可以对风险不管不顾、任其自由发展，而是要从根本上找到风险点，分析风险存在的原因，并从原因入手去找出避免风险发生的措施，从而为电力企业获得更多的利润，促进电力工业的进一步发展。

参考文献

[1]邢建浩.电网建设项目风险管理分析[J].电子制作，2014，3.

[2]刘虎.电力工程建设项目风险管理研究与体系构建[J].财务管理，2015，2.

风险应对预案方案 第41篇

为深入贯彻落实庐阳区消防安全委员会工作部署和《市庐阳区推行基层消防安全网格精细化管理工作模式实施方案》要求，自20xx年5月起，在全镇范围内推行消防安全网格精细化管理工作模式，着力构建全镇火灾防控新格局，结合工作实际，特制订此方案。

组织领导

镇政府成立消防安全网格精细化管理专项工作领导小组：

组长：xx

成员：大杨镇派出所，镇综治办、安监办、财政所等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室

工作目标

20xx年底，全镇70%的社区、行政村全面实行消防安全网格化管理。

工作安排

专项工作推进分三个阶段、序时推进。

第一阶段：培育试点

推进时间：20xx年5月20日至6月20日

实现目标：启动试点培育工作，6月20日完成以镇为“大网格”、以社区（村）为“中网格”、以居民小组为“小网格”的三级网格体系的试点培育工作，初步试点村定为大杨村委会。全面开展“四个一”工作，助推试点培育，即对各级网格负责人员进行一次培训，壮大消防安全网格管理“明白人”队伍；对各类消防安全管理制度进行一次全面梳理，建立健全各项规章制度，明确工作职责和任务目标；对网格内单位进行一次地毯式检查，逐一检查登记、建立台账，消除火灾隐患；对各级网格管理、工作人员，组织开展一次灭火和应急疏散预案演练，提升抗御火灾整体水平。

第二阶段：分类推广

推进时间：20xx年6月21日至12月31日

实现目标：要按照庐阳区消防安全委员会《市庐阳区推行基层消防安全网格精细化管理工作模式实施方案》并结合第一阶段工作开展成效和经验，及时总结，推广经验做法，在培育试点的'基础上，全面推广网格化管理模式。在分类推广中，要严格按照“四个一”工作模式，对辖区内各社区（村）逐一进行达标帮扶，确保完成工作目标。

第三阶段：全面巩固

推进时间：20xx年1月1日至3月31日

实现目标：集中组织对前期工作进行“回头看”，进一步查找不足、落实整改、提升水平。要重点督促各网格单位持续开展“四个一”工作。

工作要求

(一)提高认识，加强领导。推行消防安全网格精细化管理工作是我镇着眼当前经济社会快速发展和消防安全总体形势做出的重大战略工作部署，是全面推进我镇“防火墙”工程建设，提高全镇社会火灾防控整体水平的必要举措。镇相关部门和各村（居）要把推行消防安全网格精细化管理工作模式作为当前的中心任务，提高认识，加强领导，不断增强做好此项工作的紧迫感和责任感。层层分工，层层落实，确保专项工作落到实处。

(二)细致谋划，序时推进。要严格按照上级工作部署和要求，细化任务，区分层次，突出重点，密切配合，扎实推进，做到严之又严、实之又实、细之又细，务求专项工作高效圆满完成。保证各项工作措施落到实处。要严格网格化管理建设标准，认真履行工作职责，高标准、严要求推进专项工作。

风险应对预案方案 第42篇

第一章总则

第一条编制目的

为迅速有效地处置存款保险风险突发事件，最大程度地预防和减少存款保险风险突发性事件造成的危害和损失，维护金融消费者权益，防止风险扩散和蔓延，确保存款保险投保机构的稳健发展，维护辖区金融稳定，助推地方经济健康有序发展。

第二条编制依据

根据《中国人民银行法》《商业银行法》《存款保险条例》《国家金融突发事件应急预案》等有关法律法规。

第三条适用范围

本预案所称投保机构是指地方一级法人银行业金融机构，目前具体是辖内1家农村信用合作联社。本预案适用于辖内投保机构因下列事项引起严重后果，确需相关部门紧急支持和处置，包括但不仅限于：

（一）投保机构非正常提款大量增加、发生集中挤兑存款事件，短期内存款严重流失。

（二）其他金融机构出现挤兑存款事件或其他金融风险，有可能波及到本投保机构。

（三）备付资金持续匮乏，并无法按常规途径进行补充，难以保证正常业务资金需求。

（四）新闻媒体对本投保机构负面报道增加，可能引发存款保险突发风险的。

第四条基本原则

（一）统一领导，分级负责。存款保险风险处置工作由舟曲县政府统一领导，相关单位按照县政府要求具体负责。

（二）及早预警，及时处置。对存款保险风险做到早发现、早报告，并采取果断措施，及时控制和化解风险，采取自救以及外部救助相结合的原则，将风险损失降低到最小程度，防止系统性风险的发生。

（三）各司其职，团结协作。有关单位按照职责分工，积极筹划落实各项防范化解风险措施，相互协调，共同控制和化解风险。

（四）依法处置，科学稳妥。在处置突发存款保险事件过程中，要注意掌握政策、依法办事，不得采取停付、限付等非法、违规手段使问题复杂化。必须积极主动，有效控制局势，做到指挥统一、宣传解释统一、行动步骤统一，未经批准不得向外界披露任何信息。

（五）防化结合，重在防范。人民银行舟曲县支行和投保机构应加强风险监测，健全内部控制制度，不断提高风险防范意识，增强应对存款保险突发风险事件的能力。

第二章应急处置的组织机构及职责

第五条领导组织机构

成立舟曲县存款保险风险应急处置工作领导小组，由县政府主管金融的副县长任组长，领导小组负责统一组织和领导存款保险风险应急处置。领导小组下设办公室，办公室设在人民银行舟曲县支行，由人民银行舟曲县支行党组书记、行长任主任，舟曲县政府金融办主任任副主任。

领导小组成员包括：舟曲县人民政府、舟曲县金融办、人民银行舟曲县支行、舟曲县银监办、舟曲县农村信用合作联社、财政局、公安局、检察院、法院、国税局、地税局等有关单位。

第六条领导小组职责

（一）负责对存款保险风险突发事件应急处置工作的总体领导及具体部署，及时向相关部门报告情况，并及时启动应急预案，实施应急处置措施，妥善协调处理各方面关系，控制事态发展，确保处置效果。

（二）负责对外信息发布和说明解释工作，最大限度地消除不良影响，降低风险损失，防止事态扩大。

（三）负责制定存款保险风险应急计划并组织演练，在触发应急计划的事件发生时，迅速组织实施应急计划。

（四）负责日常对投保机构的风险监测和预警，负责对风险处置的事后调查和责任追究。

第七条投保机构职责

（一）负责组织制定本单位的存款保险突发风险事件应急处置预案，将预案报领导小组办公室备案，并在发生突发风险时及时启动应急处置预案。

（二）在出现存款保险风险突发事件时，负责及时向领导小组办公室报告突发存款保险风险事件情况，并采取有效措施控制事态发展。

（三）要确定1—2名信息联络员，负责相关事宜的联络和沟通、指令传达等工作，联络员变更要及时向领导小组办公室报告。

第三章风险监测和防范措施

第八条建立健全风险监测制度

人民银行舟曲县支行和辖内投保机构应建立存款保险突发风险预警监测报告制度，对日常的流动性状况进行持续跟踪监测。密切关注社会、经济动态，定期、不定期组织开展现场或非现场风险排查，及时掌握风险底数，对各类风险做到早发现、早报告、早处置、早解决。

第九条建立健全压力测试制度

人民银行舟曲县支行要建立健全压力测试制度，定期对辖内投保机构压力测试相关制度进行现场评估，且每年进行一次综合性压力测试，及早发现风险隐患，向投保机构进行风险提示，重点防范流动性风险的发生。

第十条严格执行重大事项报告制度

各投保机构要严格执行《甘肃省金融机构重大事项报告制度》，及时将重大事项和突发事件反映给领导小组办公室。

第十一条突发事件防范

对以下可能引发流动性风险的突发事件，投保机构要高度重视，对因突发事件影响本机构存贷款业务、不良贷款、拨备准备、流动性等情况做全面评估，并在事件结束后一个工作日内以书面形式向领导小组办公室报送评估报告。

（一）已发生或可能波及到辖内的较严重的自然灾害；

（二）已发生或可能波及到辖内的突发性公共卫生事件；

（三）可能引发突发性流动性风险的各类谣言；

（四）投保机构撤并及发生被抢被盗案件；

（五）高级管理人员犯罪、潜逃及意外死亡；

（六）其他金融机构已发生挤兑或停付、限付；

（七）可能引发流动性风险的其他突发事件。

第四章风险处置程序与措施

第十二条启动风险处置预案条件

投保机构出现下列情形之一者，即视为流动性风险发生，应该启动风险处置预案：

（一）大批储户围堵营业机构，要求提取存款；

（二）因非信贷投放因素，备付金连续5天低于1％，且存款持续下滑；

（三）定期存款提前支取率明显上升，连续数日超出该机构正常提前支取率的2倍以上；

（四）短期内存款异常大幅下降，10日内存款余额下降3％以上；

（五）存款大户集中清户或连续异常转移资金，导致出现较大支付缺口；

（六）备付金严重不足，已不能进行正常的资金清算；

（七）超过贷款总额2%的单一客户资信下降，贷款短时间内成为不良；

（八）风险处置领导小组认为应进行风险处置的其他情形。

第十三条及时报告反映

投机构发生存款保险突发风险后，在1小时内（不论是否工作日）报风险处置工作领导小组办公室，人民银行舟曲县支行接到专报后立即报送风险处置工作领导小组及成员单位。

第十四条及时启动预案

投保机构发生流动性风险时，风险处置工作领导小组及其办公室应立即启动流动性应急预案，实施处置预案，积极采取措施，保证存款支付。

第十五条处置风险的操作顺序

（一）若发生业务性临时头寸不足，可采用以下处置措施：

1、卖出所持国债及其他高流动性证券；

2、回收拆出资金（不论是否到期），收回到期贷款；

3、吸收存款、股金；

4、向其他金融机构拆借资金；

5、清收对管理人员及其关系人发放的未到期贷款；

6、向人民银行申请短期头寸性再贷款；

7、申请动用存款准备金。

（二）若发生挤兑事件，可以根据情况依次实施以下救助措施：

1、政府出面组织相关部门、涉农经济组织向投保机构入股；

2、地方政府紧急垫付资金；

3、向人民银行申请金融稳定再贷款；

4、向人民银行申请动用存款保险基金；

第十六条投保机构的自救措施

在发生存款保险风险后，投保机构要落实以下自救措施：

（一）做好员工的思想稳定工作，要求其正常履行职责，不得以任何形式、任何方式直接或间接参与挤提存款；

（二）动员员工向亲属、邻居等有密切联系的社会公民做好解释工作，稳定他们在投保机构的存款；

（三）适时组织开展送贷上门等支农便民服务，展示投保机构资金实力，及时消除公众疑惑。

第十七条相关部门的应对措施

在发生流动性风险后，各有关部门要积极采取应对措施：

（一）人民银行、银监办要进驻被处置投保机构，监督其合法合规办理各项金融业务，确保现金供应，同时要组织协调好其他金融机构资金调度，确保支付；

（二）公安司法部门要密切关注社会动态，及时处置各种突发性事件，维护社会稳定；打击各类破坏金融秩序行为，依法对经济金融犯罪进行司法处置；打击逃废债行为，帮助法人银行依法清收不良贷款，提高投保机构的支付能力。

（三）政府部门领导必要时亲临现场做好协调解释工作，择机发表电视讲话，平息事态；

（四）税务部门要给予投保机构税费减免等优惠措施，提高资本补充能力。

第十八条建立日（周）报制度

投保机构对存款保险突发风险的发展情况、采取的措施、收到的效果等，要以日（周）报形式向风险处置领导小组报告。

第十九条开展综合评估

风险处置领导小组办公室要在辖内投保机构存款保险风险成功化解正常后5日内，对风险产生的原因、造成的后果以及应急处置工作的有效性、科学性和以后的改进措施等方面，进行认真分析和总结，形成评估报告，提供给风险处置领导小组各成员单位。

第五章原因调查和责任追究

第二十条原因调查和责任追究

各成员单位按照各自权限、职责对金融突发事件进行全面调查，追究相关人员责任。任何单位和个人在处置投保机构存款保险风险时，有下列行为之一的`，视其情节轻重和责任大小，由有关单位按照相关规定进行处理。构成犯罪的，移交司法机关并依法追究其刑事责任：

（一）没有及时发现引起突发性风险苗头，没有按要求制定突发风险处置预案的部门和人员；

（二）不服从应急处置领导小组指挥、调度，或对存款保险突发风险防范处置不当、工作失职渎职的部门和人员；

（三）发生存款保险突发风险后未依照本预案的规定履行报告职责的部门和人员；

（四）故意隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报存款保险突发风险情况，报告内容不准确、不完整，导致错误信息传递、造成不良后果的部门和人员；

（五）未严格执行保密制度规定，导致泄密、失密，并造成风险加剧的部门和人员；

（六）在风险处置中进行误导性宣传的金融机构，以及散布虚假消息、恶意夸大风险、直接或间接参与挤提，造成风险蔓延的金融系统员工；

（七）采取恶意谣传、鼓动挤提等恶性行为直接或间接引发流动性风险，或在存款保险突发存续期间散布虚假消息、扰乱社会秩序而导致风险进一步恶化的单位和个人；

（八）因管理层存在严重违法违规行为，引发存款保险风险的管理人员；

（九）风险处置领导小组成员及办公室工作人员滥用职权、玩忽职守的行为；

（十）风险处置领导小组认定应追究责任的其他有关行为。

第六章附则

第二十一条本办法自公布之日起施行，本办法由人民银行舟曲县支行负责解释。

风险应对预案方案 第43篇

一、基本原则

（一）统一领导，分级负责。县第七次全国人口普查领导小组办公室统一领导、组织协调县第七次全国人口普查风险防控工作。各乡级人口普查机构负责本地的风险防控工作。

（二）预防为主，防控结合。增强预警分析，强化预研预判，做好应急演练。高度重视风险预防和处置工作，做好风险防控的各项准备，必要时提前启动预案，防患于未然。

（三）规范流程，加强管理。规范工作流程，严肃工作纪律，将风险防控工作纳入规范化、制度化、程序化轨道，提高对突发事件全过程的综合管理和紧急处置能力。

二、风险的主要种类

（一）统计造假弄虚作假风险。主要表现为统计对象未如实提供统计数据，普查人员未入户调查，以及普查机构虚报不实数据，存在人为干扰数据报送等，造成统计数据虚报或瞒报。

（二）方案执行风险。主要表现为人口普查机构或普查人员执行《第七次全国人口普查方案》不统一、不规范、不完整，影响普查内容的完整性、准确性。

（三）工作进度风险。主要表现为由于公共卫生、自然灾害、事故灾难和社会安全事件等，导致全县普查工作进度无法正常推进。

（四）舆论导向风险。主要表现为出现不利于普查组织实施、结果等工作顺利开展的社会舆论，导致普查对象不配合普查工作，社会公众对普查结果存在质疑等情况。

（五）数据保密风险。主要表现为因管理不善或人为事故，造成涉及国家秘密或普查对象商业秘密、个人信息的个体资料或汇总资料丢失、泄露。

三、各环节主要风险的预防和应对措施

对于人口普查工作中可能出现的各种风险事件，全县各级人口普查机构要认真梳理，制定预案，明确分工，严格流程，积极应对，妥善处置。

（一）严格执行普查方案。

1、坚持普查方案的统一性。普查方案是组织实施普查工作的总纲和基础，是对普查各项工作的规范。各级不得对普查方案进行更改。

2、保证执行方案的规范性。认真学习、熟练掌握普查方案和实施细则规定，在工作中严格落实执行，确保普查工作规范统一。

（二）做好普查现场登记。

1、对于采取普查员入户方式进行登记的户，必须由普查员入户采集数据并向申报人逐一核实普查项目，决不允许不入户而编造数据；必须由普查员独立、亲自、及时报送数据，绝不允许任何人代替普查员报送数据。入户登记要做到不漏一户、不漏一人，全部入户。

2、对于采取互联网自主填报方式登记的户，普查员必须根据摸底情况把控登记质量。如果自主填报情况与摸底情况有差异，普查员应当上门核实，不应出现漏人等情况。

（三）确保数据采集进度。

在公共卫生、自然灾害、事故灾难和社会安全事件等情况发生，影响到本地的普查数据采集进度时，需及时报告上一级人口普查办公室，并提出解决方案，批准后认真抓好落实，确保全县数据采集工作按时完成。

（四）做好数据审核验收。

1、按照《第七次全国人口普查方案》及有关实施细则中数据检查、审核与验收的规定，随报（传）随审，分级审核。发现错误及时更改。

2、针对普查登记数据中存在的逻辑问题和通过比对部门行政记录资料发现的人口漏报问题进行重新核查并上报。重点进行重名重身份号码审核，核实乡镇街道间重复登记的户或人，确认其信息是否匹配，剔除重复登记的数据。

3、根据普查方案要求，对普查摸底、登记复查、编码等环节进行抽查与质量验收。验收不合格的必须返工，直至达到规定的质量验收标准。对实际登记情况差异或变动较大的乡镇街道，要组织核查组进行实地调查后方能验收。

（五）确保数据处理安全可靠。

1、加强对原始资料数据的安全管理，建立数据备份、复制、对外提供审批流程和授权机制，防范数据被擅自复制、留存或对外提供。

2、加强对部门资料的管理。对获取的部门资料要专人负责管理，严格资料使用管理，防止部门资料丢失、泄露。

3、对于登录数据采集管理平台的计算机，必须安装正规软件，每日查杀病毒。发现染毒计算机，切断染毒计算机的网络连接，停止一切工作操作，保护现场。同时，立即启动病毒应急处理流程，升级防病毒软件并进行全面杀毒，在最短时间内恢复计算机的正常运行，并在确认没有病毒和安全漏洞后恢复计算机网络连接。数据采集电子设备，在使用期间，要进行杀毒，不得下载不安全软件，确保数据安全。

4、加强数据处理相关人员安全管理。加强数据采集平台账号管理，根据工作需要，合理分配数据处理人员权限。数据采集平台操作人员须经安全培训，离岗、离职时应及时取消其账号和权限等。对于中途退出调查的普查指导员和普查员，要及时注销已分配的普查小区，并及时更换新的普查指导员和普查员。

（六）规范普查数据。

1、依据《统计工作国家秘密范围的规定》(国统字〔2018〕76号)，对拟的数据提早明确密级、保密期限和知悉人员范围，并报保密部门备案。数据前，要认真分析研究数据可能产生的社会影响，制定针对性强的舆情问题清单及预案，按规定提前公布数据时间，做好数据的解读和说明工作。

2、在全县人口普查主要数据之前，各乡镇、街道不得提前本地人口普查数据；各级人口普查机构人口普查公报，应当经上一级人口普查机构核准。

3、不得公开、对外提供涉及国家秘密和单个普查对象的数据。

4、事先加强普查数据匹配性的审核评估，组织公报数据解读，集中解答媒体关注的热点、难点和疑点问题。

（七）确保普查数据资料管理安全。

1、加强对普查数据资料使用的安全管理，对外提供普查资料，公布普查数据，应以上级人口普查机构审核认定的普查资料为准。

2、实行普查数据库或资料交接制度，如遇机构或人员调整，必须对所建立的普查数据库或数据资料办理交接手续，确保普查数据库和资料的连续与完整。

3、各级普查机构应严格按照相关规定进行数据导出。

（八）强化普查宣传动员。

1、按照《国家统计系统重大统计新闻舆论事件应急预案（试行）》，有效应对舆情。由县第七次全国人口普查领导小组办公室宣传组牵头，制定重大舆情应对方案，联合相关单位共同开展舆情监测和研判工作。

2、发生普查相关重大舆情突发事件时，要及时报告上级第七次全国人口普查领导小组办公室和当地政府，迅速起草应答口径，按程序审批后，采用适当形式和渠道传播，必要时联系相关部门控制负面舆情和不实报道传播蔓延。

3、对失实报道，应及时与有关媒体和当事人联系沟通，责成其立即采取措施减少不良影响；对媒体曝光的普查数据造假问题，组织核查组赴有关乡镇、街道调查核实情况；对普查对象不配合登记问题，强化依法普查宣传，提升普查对象对普查工作认知度和配合度；对电子采集设备登记、互联网自主填报等过程中可能遇到的突发问题，通过媒体及时通报事故后续处理情况。

4、加强系统舆情管理的联动性，各地应建立舆情监测、研判和应对工作机制，并做好与上级第七次全国人口普查领导小组办公室的衔接，统一开展舆论引导、应对工作。

（九）依法查处违法违纪行为。

1、通过举报电话、举报信件、举报电子邮件、领导批示、媒体反映、业务部门移交等多种渠道，及时掌握人口普查违法线索。

2、认真做好人口普查违法举报的登记、受理和报告，及时组织普查数据的核查及执法检查工作。

3、对人口普查违法责任单位和个人，特别是干预人口普查数据的领导干部，依法依纪依规严肃追究法律责任。加强与纪检监察机关的合作，确保责任追究到位。

4、通过失信人员公示等渠道，对干预普查、拒绝接受普查、提供不真实普查数据，情节严重、性质恶劣的案件，以及对省、市人口普查工作懈怠轻慢、经检查仍屡查屡犯的地方，坚决予以公开通报。

5、妥善处理群体性违法案件。对于大规模不配合普查事件，当地人口普查办公室要充分发挥行政动员能力，开展针对性的宣传动员，并迅速依法开展执法检查。必要时，要充分发挥相关部门的职能作用。对典型案件进行曝光，起到查处一案、警示一片的作用。

（十）严格执行保密规定。

1、对普查中接触、处理或知悉国家秘密的人员纳入人员管理，对人员进行资格审查、保密教育，签订保密承诺书。同时，做好数据处理场地中包括印有数据的废纸在内的各类介质保管工作，对数据处理场地的废纸必须经碎纸机粉碎。

2、加强普查法律法规教育，提高保密意识。对于重大失泄密事件，按照《国家统计系统统计信息重大失泄密事件应急处置预案（试行）》的规定，依法依纪迅速处置。

3、依法被判处徒刑的人员，由当地公安机关和_进行普查，填写指定格式的电子普查表，并移交所在地县级普查办公室。县级人口普查办公室指派专人接收，并负责安全保密。

4、对于部门资料中含有内容的资料，要按相关密级文件的交换方式提供，严禁使用非专用的移动存储设备拷贝数据。

5、未经允许，严禁非数据处理人员进行数据处理操作。

6、有关保密单位的数据处理、销毁等其他事项，参照《国家_办公室关于保密单位名录管理及统计数据采集报送处理办法的通知》（国统办字〔2014〕23号）执行。

四、组织领导

县人口普查办公室成立预防风险办公室，办公室主任、副主任分别由县人口普查小组领导小组副组长担任，成员由办公室各内设工作组组长和有关成员担任。预防风险办公室负责制定预防风险方案，接收突发事件风险报告，组织实施风险应对工作，协调全县人口普查系统预防风险工作。

预防风险办公室实行工作组组长负责制。各工作组职责分工参照《县第七次全国人口普查领导小组及办公室工作规则》。

各级人口普查机构要根据本地的特点和实际情况，组建相应的预防风险办公室，根据本地可能发生的各种风险制定预案，负责接收县人口普查办公室下达的工作指令。各级人口普查机构预防风险办公室要及时上报本地的预防风险情况，明确职责与分工，提出切实可行的应对措施。

五、工作制度

县人口普查领导小组办公室预防风险办公室建立联络员值班制度、报告制度。

（一）联络员值班制度。

在普查工作期间，县人口普查办公室各工作组要明确各个工作项目预防风险工作的联络员或负责人，公布其电话、邮箱等联系方式。要确保相关人员在岗和值班电话24小时畅通。值班人员负责接收风险事件的情况汇报，由预防风险办公室统一处置风险事件。遇到特殊问题、不能判定或需要上级协调的问题，应及时请示、汇报，不得延误。

对于地方或部门报告的问题，属于本工作组职责范围的，要负责解决；涉及其他工作组的，要与其他工作组协调解决后，将意见反馈地方或部门；属于其他工作组的工作事项，要完整、准确填写值班记录，及时转交其他工作组处理；对于暂时无法解决的问题，要判断是否会引发系统风险，并及时上报。

（二）报告制度。

各级人口普查机构要建立本级风险预案，并确定各项工作联系人。一旦出现突发性事件或工作风险，各级人口普查办公室有关人员必须立即向本级人口普查办公室领导汇报。各级普查机构预防风险办公室要及时向上一级普查机构报告。报告应包括时间、地点、原因、事件详情、损失情况、影响范围、发展趋势、处置措施等内容。在接到上级指令前，应在职权范围内进行相应的应急处置。

县人口普查办公室预防风险办公室要立即对接报情况进行研判，根据突发事件的特点和可能造成的危害，决定是否启动工作预案。对特别重大的突发事件，要在启动应急预案的同时，及时向市第七次人口普查领导小组办公室、县政府报告和向有关部门通报。

风险应对预案方案 第44篇

xx年春运将于1月23日开始，至3月24日结束，为期40天，为切实做好xx年春运交通安全工作，确保道路运输生产做到安全、有序，按照浦城县人民政府关于认真做好xx年春节运输安全工作的通知精神，结合我镇实际，特制定xx年我镇春运道路交通安全管理工作方案如下：

切实加强春运道路交通安全管理工作的组织领导

1、成立富岭镇春运道路交通安全工作领导小组：组长由镇长刘建平担任，副组长钟卫强、王荣贵，领导小组下设办公室，主任由王荣贵兼任，办公室设在镇派出所。

2、镇政府召开各村、镇直单位的春运大会，以政府名义给各村、镇直单位签订《富岭镇道路交通安全责任书》，进一步明确和落实“三长”责任制，按照安全属地管理的原则，切实做到“看好自家门，管好自家事，教好自家人”。

做好交通安全宣传教育工作

要按照县政府的统一部署开展一次声势浩大的春运安全宣传活动，以此拉开春运帷幕，各行政村要充分利用广播、有线电视、悬挂横幅、张贴标语，发放宣传材料，会议等宣传形式，大张旗鼓地开展春运安全宣传。同时镇政府、各行政村要与车主（驾驶员）签订“交通安全保证书”，组织和召开驾驶员会议，使其自觉遵守交通法规，做到不超载，不疲劳开车，不人货混装和乱载客。

加强车辆的安全联系户工作

各行政村要强化辖区内的车辆管理，认真落实车辆安全联系户管理工作，指定人员负责，对联系车辆进行严格监督，严密监控管理，确保安全生产。

加强交通安全检查，保障道路交通安全

1、重点检查“两无”车辆，农用车拖拉机、柴三机、二轮摩托车人货混装、非法从事客运，无证驾驶、酒后开车等。

2、镇政府成立交通安全检查组。各行政村要相应成立交通安全检查组，做到有人值班，有人巡逻，严防交通事故发生。

3、公安派出所、交管站、农机站要加强路面监控，加大力度查处和纠正各类机动车辆的违章行为，坚决进行扣证、扣车、罚款等措施处理。情节严重的移交到县交警大队处理。

4、中学、中心小学要对学生进行交通法规知识的安全教育，确保学生往返学校的乘车安全。

建立信息报告制度

各行政村、镇直单位要坚持领导带班，及时掌握交通动态，在车辖区内如发生重特大交通事故，组织人员速赴现场，及时组织抢救和汇报，认真做好善后工作，对导致重特大交通安全事故要按“三不放过”的原则，依法查处事故原因，追究事故的责任。

责任追究

1、根据发生事故的大小，要严格按照_和省政府的.相关规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

2、各村、镇直单位如有发生重、特大交通的事故，则取消本年度的考核，并全镇通报批评，年度工作不得评优。

风险应对预案方案 第45篇

【关键词】电网运行；重要客户；安全；风险管控

1 电网风险管控现状及存在问题

随着电网日益发展，基建、技改、计划检修等设备停电造成电网运行方式薄弱，供电安全风险增加。尤其电网运行风险管控方面没有标准的制度，没有规范的流程，各部门对电网运行风险防范措施有限。造成电网风险协同管控能力严重不足。为了加强重要电力客户供电安全，防止电网事故引发的重要电力客户次生事故发生，建立一套电网风险评估、预警、管控全过程工作机制，全面实施地区电网风险协同管控的需求日益迫切。

2 电网风险管控流程机制

为了强化电网运行风险管控，结合马鞍山电网的实际，制定了《马鞍山电网运行风险评估及管控规定》、《马鞍山电网重要电力客户调度运行管理制度》，规范做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作。以标准化、流程化管理为手段，以信息化技术为载体，建立了一套电网运行风险分析评估、预警、管控的闭环管理机制[2]，对电网运行风险预警、电网运行风险协同管控实施标准流程化管理，实施全过程的安全风险管控。

风险分析评估

公司调度部门根据年度电网现状开展风险分析，提前掌握可能的电网风险，形成年度电网风险分析报告。利用年度电网风险分析报告，结合月度停电计划编制工作，分析次月度电网设备计划停电可能带来的电网运行风险，梳理可能达到地区电网三级及以上风险的项目，然后结合电网周停电安排、检修工作申请票批复，滚动开展周（日）电网运行风险评估，修正月度风险评估结果，准确评定电网运行风险等级。

风险预警

公司调度部门月底前在公司月度生产会通报下月电网运行风险评估报告，并按要求向安质部、运检部、营销部行文报备，每周三前下周地区电网一至三级运行风险。计划检修方式造成地区电网三级及以上风险状态的，地调在检修申请单批复前向重要电力客户下达电网运行风险预警通知单并取得回执；涉及县级电网运行风险的，由各县调下达重要电力客户运行风险预警通知单；对于省调涉及地区电网运行风险的，地调及时跟踪应对并制定风险预警单明确防控措施。

风险管控措施实施

公司安监部门每周五前组织制定地区（包括县级）电网下周运行风险管控措施，并在公司内网网站“电网运行风险预警”栏公告。各相关部门每周五在公司周生产会上签收下周预警通知单，并组织相关单位落实预警通知单措施要求，在下周一调度早会上汇报管控措施落实情况，实现电网运行风险预警和防控的闭环管理。若设备计划停电检修使高危及重要用户、铁路牵引站等供电可靠性降低，由营销部门在停电检修前提前告知，取得用户书面回执后才开展停电检修工作。

3 案例分析

今年五月份，公司成功应对一起地区电网一级风险，安徽主网三级电网风险管控工作，是实施地区电网风险协同管控策略的成功实践。

停电背景及风险概述

220千伏当长4831、当荷4832及当阳4837、4838线路（即马鞍山南部电网）均接入500千伏当涂变220千伏A段母线；220千伏当采4833、4834，当苏4835、4836线路（即马鞍山西北部电网）均接入500千伏当涂变220千伏B段母线（见图1）。为消除马鞍山西北部电网在当涂变220千伏母线检修方式下运行风险，计划安排5月中下旬，220kV当采4833、当阳4838线当涂变侧线路交叉互换，工期10天。本次停电220kV当采4833/4834线、当阳4837/4838线四线同停，马鞍山西北部电网仅靠同塔双回220kV当苏4835/4836线与系统联络，在N-2故障下马鞍山西北部电网将与系统解列（见图2），为地区电网一级风险，安徽主网三级电网风险[3]。

风险协同管控策略实施

调度部门依据年度、月度、周检修计划结合电网运行方式年度电网检修方式可行性分析报告、月度风险辨识定级，并根据周停电计划同步下周电网风险预警和高危客户通知单。

公司安监部制定保电总体方案，运检部、调控中心、营销部、物资中心及相关县公司制定保电方案，公司办公室负责舆情应对及宣传报道方案。运维部组织变电输电专业对相关线路及变电站开展特巡，通过恢复220kV站点有人值守、输变电设备专项红外测温特巡、全线流动巡视重点区段专人蹲守等方法确保保电方案的有效实施；调控中心开展桌面推演落实电网事故处理预案，调度监控加强相关变电站信号盯守特巡，经事故稳定计算合理安排电网运行方式并严格断面潮流监视控制。

公司安监部积极联系政府部门进行风险报备，同时营销部门统一对外高危客户风险及时间变更告知并取得回执。本次换仓改造工程因塔材到货及天气原因造成计划时间一再改变，调度部门针对计划变更相应电网风险改期及顺延，三次均向公司相关部门及所有相关用户风险预警并取得用户回执。工作结束后由调控中心通知相关单位解除风险预警，完成风险闭环管理。

4 结束语

马鞍山公司通过建立电网安全风险预警机制，并从预警的形式、内容及管理进行规范，有效的促进相关部门提前做好安全保障工作，降低电网在非正常方式下的运行风险，将电网安全稳定运行关口前移，强化了电网运行的风险管控，更好的实现电网安全运行全过程可控、能控、在控。从而建立了以科学防范为导向，流程管理为手段，全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的调控运行风险管理机制。

【参考文献】

[1]马鞍山市经信委关于对马鞍山地区电力重要用户进行备案的批复[Z].马经信资源〔2015〕11号.

风险应对预案方案 第46篇

一、演练目的

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。结合我公司实际情况，使各部门和个人明确和熟悉触电及火灾事故应急预案中所规定的职责和程序，提高协调配合和解决问题的能力，公司安环部组织进行本次触电及火灾应急预案的桌面演练。

二、演练时间、地点

时间：20xx年5月21日上午8:45

地点：公司三楼会议室

三、参加演练人员

1、指挥组

总指挥：XXXX

副总指挥：XX

2、应急救援组

（1）抢险救援组

组长：XX 组员：XX、XX

职责：初起事故控制和险情排除，抢救物资、断电等抢险工作。

（2）通讯联络组

组长：XX

组员：XX、XX

职责：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报，报火警。

（3）后勤救护组

组长：XX

组员：XX

职责：抢救受伤人员并进行初期救护，引导急救人员和车辆，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。 （4）疏散保卫组

组长：XX

组员：XX、XX、XX 职责：负责引导各部位人员有秩序地进行疏散，事故现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入事故现场，维持现场秩序，看守抢救出来的物资。 （5）物资保障组

组长：XX

组员：XX、XX

职责：对事故现场所需各种器材、工具及其他物品的采购供应与调配。

四、演练要求：

（1）参与人员应认真对待此次桌面演练，认真回答主持人提出的问题，记录演练过程中存在的不足点，提出相应的改进意见，完善应急预案。

（2）演练期间将手机关闭或设置到静音状态。与会人员应自觉服从会议主持人的安排，围绕演练议程进行演练活动。

五、演练情景流程

1、预设场景

20xx年5月9日下午14点25分，机关办公楼内全体人员正紧张有序地进行工作。突然，某部门工作人员刘某因碰倒水杯使水洒到电脑机箱上，致使电脑机箱外壳带电导致刘某触电晕倒。与此同时，电脑机箱内部发生电气短路，瞬间冒烟起明火，引燃办公桌旁边的纸质文件发生火灾。 2、演练过程安排

①初始条件和事件信息发布后，由主持人提出问题并指定人员发言，是否展开讨论由主持人确定。

问题1：请问XX，如果你在现场，发现刘某触电并发生火灾后，要做哪些工作？

答：发现人员触电后迅速跑到楼道中间部位将本层的控制电源箱内空气开关全部拉下并将晕倒的人员拖至安全区域，然后立即向总指挥报告，报告事件发生时间、地点、伤员情况，报告后用楼道内的灭火器进行灭火。

问题2：请问总指挥，接到人员触电及火灾报告后，应做出哪些响应行动？

答：立即赶往出事地点，启动公司应急预案，联系抢险救援组立即切断办公楼内总电源，然后联系后勤救护组与抢险救援组抵达事故现场按各自分工进行伤员救治和灭火。联系通讯联络组通知疏散保卫组和物资保障组到位，并由通讯联络组进行报警。最后根据事故发生的情况及时向上级部门和相关领导第一时间汇报。

问题3：请问现场抢险救援组组长XX，接到总指挥通知后，应做出哪些响应行动？

答：第一时间召集本组人员，切断公司一楼配电柜总电源。到一楼微型消防站处携带装备抵达救援现场进行处置，及时组织人员将伤员抬到公司院内安全地带。 问题4：请问抢险救援组XX，本次火灾的类型是什么？火灾的三要素是什么？本次火灾应使用什么类型的灭火器？ 答：本次火灾的类型是E型火灾，火灾的三要素是可燃物、助燃物、着火源。使用干粉灭火器和二氧化碳灭火器扑灭这类火灾，咱们楼道里配的这两种都有，优先使用二氧化碳灭火器，对电脑损害最小。

问题5：请问抢险救援组XX，如何使用干粉灭火器和二氧化碳灭火器？

答：干粉灭火器，使用前应先把灭火器上下颠倒几次，然后拔下保险销，一只手握住喷嘴，另一只手用力压下压把，对准火焰的根部进行喷射。

答：二氧化碳灭火器，先拔出保险栓，再压下压把(或旋动阀门)，将喷口对准火焰根部灭火。注意：使用时尽量要戴手套，以免皮肤接触喷筒和喷射胶管，容防止冻伤。

问题6：请问物资保障组组长XX，在接到总指挥通知后，要做哪些工作？

答：接到指令后，我将通知组员立即将公司所有的灭火器送至火灾现场，组织、运送备用救援物资（药品、毛巾、饮用水等），一旦出现物资短缺情况，立即调用XX公司三级企业的救援物资，同时使用应急备用经费进行采购，应急事故结束后，及时将损耗的救援物资补充到位。 问题7：请问疏散保卫组组长XX，在接到总指挥通知后，要做哪些工作？疏散需要注意哪些事项？

答：接到指令后召集本组人员每楼安排一名引导员进行疏散，帮助有行动困难的人员进行疏散，一楼引导员保持电动门处于开启状态，将人员疏散到院内的旗杆下进行清点，同时拉起警戒线，防止人员再次进入大楼内部。 问题8：请问后勤救护组组长XX，接到总指挥通知后，应做出哪些响应行动？有哪些医疗救援应急保障措施？技术上有什么特殊安全要求？

答：立即通知组员到达指定位置。携带医疗装备对伤者进行前期抢救，如果触电者呼吸心跳功能正常，应将其平躺在安全地方，安静休息，注意保暖及观察。若患者呼吸心跳停止，立即紧急心肺复苏，并送往医院进行抢救。如果因火灾导致出现大批量的伤员，应立即联系通讯联络组组长拨打120急救电话。

问题9：请问通讯联络组组长XX，接到总指挥通知后，如何进行报警？

答：发生火灾，第一时间拨打119并同时告诉发生火灾单位的详细地址，火势情况，报警人的姓名和电话号码，报警后安排组员到公司门口迎接消防队。

问题10：请问总指挥，应急救援工作结束后应做好哪些工作？

答：结束后，立即向上级单位领导进行汇报，安排专人对伤者进行看护，组织人员对事故原因进行调查。 发言人根据自己对事故情景和应急救援预案的.理解，条理清晰地阐述问题的解决方法，其他参与者可以在其发言结束后补充或提出建议。

为了保证演练秩序，演练顺序均按编号进行，为保证桌面演练的流畅性，请大家在演练过程中密切关注相关问题编号，演到哪一号问题，演员迅速进入角色；现场处置方案答案为参考要点，参演人员可把自己的想法和习惯用语融入其中。

在座各位结合演练目的，就演练过程中发现的问题，提出不足并提出相关建议。

六、桌面演练总结

针对这次桌面演练发言及谈论过程中提出的问题作出总结，并提出解决办法，确保各岗位之间的协调合作，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保XX公司各项工作安全顺利进行。

风险应对预案方案 第47篇

关键词：电网；风险；机制；管控

1 专业管理的目标描述

专业管理的理念或策略

如今，电网大面积停电会造成严重的社会影响，铜陵地区矿山、铁路牵引站等高危客户停电将可能引发人身伤亡事故，保持电网安全运行和客户可靠供电责任重大。专业管理从加强公司安全风险管理出发，规范电网运行风险预警职责、流程、措施和要求，构建全面覆盖、纵向贯通、横向协同、责任明确、闭环落实的电网运行风险预警管控联动工作机制，充分发挥调控、运检、安监、营销等部门作用，落实防控措施，防止电网及高危客户的停电事故，切实提升公司安全生产管控工作水平。

专业管理的范围

管辖范围涵盖市县公司安质部、调控中心、运检部（检修公司）、_、营销部等电网运行风险管控体系。

专业管理的目标

专业管理总体目标是通过规范电网运行风险预警职责、流程、措施和要求，明确电网运行风险管控体系各级人员职责和工作任务，加强部门的责任把关和部门间联动，强化考核力度，促进管控措施真正落地，实现闭环管理，确保电网安全稳定运行。包含以下具体量化指标：

（1）防止发生电网大面积停电事故；

（2）防止发生因高危客户停电引发人身伤亡事故；

2 专业管理的主要做法

电网运行风险预警管控工作包括电网风险评估、风险预警、风险预警管控和风险预警结束四个重要环节。

电网风险评估

公司一直以来严格执行安徽电网运行风险评估与管控规定，规范开展电网运行风险辨识、评估。高度关注电网运行结构风险和高危客户供电风险，做好重点地区、重要厂站、重要负荷运行方式安排。

风险预警

调控中心在周例会后用邮件向公司本周风险“预警通知单”，相关责任部门书面签收.安质部将签收后的“预警通知单”扫描版在公司网页“电网运行风险预警”专栏并在安监一体化信息平台挂网。

调控中心做好相关单线、单变运行情况下相关电网事故处置预案，并作好相关处置预想。

调控中心、营销部确保履行风险告知义务，按要求书面向用户送达电网运行风险通知，并要求高危及重要用户做好相关应急处置准备，用户应书面签收。同时还应书面向地方政府主管部门报备，确认政府主管部门收阅。

调控中心、运检部加强电网运行监控和设备巡视，做好相关应急处置的各项准备工作，确保人员、物资、车辆等提前到位。

营销部做好相关营销服务应急处置和客服工作，确保应急处置准备到位。

安质部负责做好相关应急处置的协调联动和有关预案联合审查组织工作，确保处置预案的及时性、准确性、安全性、可靠性。

县公司做好涉及县域电网风险的防控预案、保电措施、应急处置预案等工作。同时做好县域高危及重要用户的书面风险告知和政府报备。

风险预警管控

按照“谁签收、谁落实、谁反馈”原则，相关责任部门组织落实风险管控措施。

调控中心做好相关单线、单变运行情况下相关电网事故处置预案，并作好相关处置预想。

运检部做好风险涉及到的相关变电站、输电线路和配电设施的特巡方案等保电措施及事故后的应急抢修方案。

营销部做好风险涉及到用户供电服务应急预案。

县公司要做好风险涉及到的设备特巡等保电方案和故事后的应急处置预案。

各实施单位相关措施方案和计划，要保证其准确性和专业性。

安质部负责根据调控中心的电网风险预警督促有关单位做好预控措施，组织开展现场监督，加强作业现场风险管控。

风险预警结束

各单位根据“预警通知单”明确的工作内容和计划时间，电网检修、基建接入、系统调试等任务结束，电网恢复正常运行方式，解除电网运行风险预警。预警解除在安监一体化信息系统平台上实施。

3 评估与改进

专业管理的评估方法

（1）加强风险、承接、落实和反馈的闭环管控。严格执行“月计划、周安排和日管控”制度。通过多部门协同会议明确电网特殊运行方式、基建启动送电、大修技改工程、重大设备隐患整治、跨区电网运维等因素给整个电网运行带来哪些风险，风险具体等级以及管控难点和要点。对于计划性工作，明确责任部门，明确针对性强、可操性强的管控措施和要求，相关部门负责人签收预警通知单，立即组织落实，并反馈预控措施落实情况，形成闭环管理和有痕迹管理。

（2）抓好风险辨识和管控措施两个环节，有效落实风险评估和控制。一是强化风险意识。持续加强与调控、运检、营销等部门的协同，深入推进电网安全风险预警管控，风险辨识准确，发挥专业部门作用。严防电网安全事故。二是抓好风险管控措施的落实和反馈。

（3）抓好应急准备和预案落实，有效降低和控制突发事件影响。针对电网检修带来的安全风险，充分考虑完善的应急手段和事故处置，最大限度减小停电损失和影响。高度重视供电安全。高度重视电厂安全。

今后的改进方向或对策

电网安全运行风险防控工作建立事后逐次评估机制。

事后应由安质部发挥安全生产综合协调和监管职责，牵头开展事后评估，形成规范评估报告，包括应对工作经验、各环节存在问题、改进措施和建议，持续改进和完善电网运行安全风险管控体系。

参考文献：

[1]国家电网安监139号安全风险管理工作基本规范（试行）.2011