公益项目案例分析报告 第1篇
【关键词】青海省;高速公路;融资风险
1. 引言
(1)进入“十一五”特别是2008年后,_门又紧紧抓住中央实施新一轮西部大开发,扩内需、保增长和支持青海等省藏区经济社会发展等机遇,掀起了高速公路建设新,先后开工建设了倒共、共茶、茶德、德小、当大、大察、察格、湟源至西海、湟贵、阿李、共玉和南绕城11个高速公路项目,建设规模1889公里。据统计,近6年来,全省共计完成交通固定资产投资540多亿元[1]。
(2)2011年,青海省高等级公路总里程突破1400公里,不仅实现了海南、海北两个藏族自治州通高等级公路,而且使省会西宁至戈壁新城格尔木市基本实现高速化。目前,青海省高速公路建设正在火热进行中。“十二五”期间,青海省将进一步完善交通运输网络结构,提高区域主通道的通行能力,加快国家高速公路网、通州高速公路建设,基本实现通州公路高速化,打通与四川、、新疆高速公路的相连通道,力争公路通车里程突破7万公里,高速公路达到3000公里[2]。
2. 青海省高速公路发展及融资现状
在我国,高速公路具有双重属性,既具有公益性,也具有商品性。首先,作为一项促进国家经济发展的重要的基础设施,它具有很强的公益性。随着我国市场经济体系的建立,高速公路的商品性也越来越受到市场的重视。一方面,高速公路不同于其他商品可以任意买卖,必须由国家进行统一规划和审批,另一方面,高速公路的建设将巨额的流动资产变成了固定资产,因缺少了流动性而产生了各种风险,但是就目前来看高速公路往往要比其他商品更具有稳定的收益。正因为高速公路的这些特殊性,使得高速公路公司的融资有别于其他企业的融资。
高速公路的融资渠道和融资方式主要有:(l)政府投资,(2)银行贷款,(3)高速公路经营权转让,(4)BOT融资,(5)股票融资,(6)债券融资[3]。
现在国内高速公路公司融资的主渠道是银行贷款,既包括国有银行也包括世界银行、亚洲开发银行等国外融资机构。股票融资在高速公路建设中也起到了很大的作用。目前我国已经有20多家高速公路上市公司,并且很多公司也在做上市的准备。由于金融体制的不完善,高速公路债券融资一般以短期债券为主,一般是三年以下的短期债券。
3. 青海省高速公路融资风险分析
高速公路融资风险概念。 融资风险,是指企业在一定的经营状况下进行融资可能面临的风险。融资风险首先表现为损失发生的可能性,其次表现为收益的不确定性。对于经营中的企业来说来说,具体可以表现为融资的失败、筹资成本太高以及达不到预期收益的可能性。一般来说,融资风险是仅指债务风险,因为企业在借入资金之后,就必须按时支付利息,到期归还本金,但却常常因为资本收益率低于借款利率而不能还本付息,这样就产生了融资风险。
青海省高速公路融资风险分类。
内因性融资风险。 内因性融资风险顾名思义,是指由资金融入方自身的原因造成而产生的融资风险,可能造成融资风险的原因有内部管理不当、融资结构不合理、内部运行机制失误等。
(1)公司管理风险。 公司管理风险就是指高速公路公司的管理存在问题而引起的融资风险,比如缺乏科学合理的决策组织和过程,以及管理实施过程缺乏相应的监督和考核等问题。例如,在高速公路建设过程中可能出现的工程无法或不能按时完工。这种情况对高速公路公司来说就意味着要增加利息支出,延期偿还贷款和错过有利的市场机会等。在高速公路公司运营期间,会出现市场缺乏统一管理等问题,例如现在常见的经营权和所有权相分离的现象,因为经营者不承担还款义务,因此容易出现为了短期目标的实现而忽略了整体的运营计划,预期收入无法实现,最后整条路的获利能力受到影响,不能按时还款或者不能为股东创造更多价值。
(2)债务结构风险。 债务结构风险主要是指由公司融入资金的渠道的多少和各渠道资金偿还期限长短的相对比重出现问题而产生的风险。例如资金来源的渠道单一,会影响到资金使用的长期性,并且融资量也有限,且还款时间比较集中,对于企业来说还款难度自然比较大,很容易出现融资风险。如果公司融资的偿还期限安排不当,比如利用短期借款作为长期资金使用,或者长期借款作为短期资金使用,这样都会使企业的融资成本增加,发展到一定程度就会引起融资风险。
(3)债务规模风险。 债务规模风险是指由于公司负债总额的大小在总资产中所占的比重不当而引起的融资风险。对于企业来说,负债规模越大,利息支出自然就越多,利息支出越多就会导致收益降低,从而企业难以维持以致破产的可能性就越大。同样,如果资金融入方负债比重越高,那债权人的收回资金的可能性就越小,这样作为债务人的企业今后的融资也会受到影响。通常,负债规模越大,融资风险相应就越大。高速公路建设所需资金量较大,建设周期长,对于高速公路公司来说自有资金所占比例很小,因此对于高速公路公司来说就应该更加关注债务规模所引起的融资风险。
(4)运行机制风险。 运行机制风险主要是指高速公路公司的内部机制出现问题而引发的融资风险。首先是人制度可能引发的融资风险。高速公路公司大多数归国家所有,目前大多数公司实行的是所有权与经营权分离的管理模式。这样在人与股东和债权人利益发生冲突的时候,人就有可能牺牲股东或者债权人的利益来维护自身利益。这是高速公路公司中出现腐败问题的很重要的原因,也是增加融资风险的一个主要原因。其次计划体制也是运营机制风险的一个主要方面。高速公路通行费的定价权和收费费率的制定主要是一种政府的计划行为,而这两者又是决定高速公路公司收益的主要方面,收益决定融资,因此这种权利和义务的分离使得高速公路公司无法灵活的控制自己的经营,加大了融资风险。
外因性融资风险 。外因性融资风险是指由于融资主体的外部环境的因素而引起的融资风险,主要表现在经营方式和环境、银行借贷环境、股票和债券市场、自然环境因素、以及社会经济制度等方面。我们可以从以下七个方面进行归纳。
(1)经营风险。 一个公司的经营管理在很大程度上影响着融资风险的产生或者融资风险大小。如果公司经营不善,产生的利润不能应付所要支付的利息,企业就丧失了偿债能力,甚至出现资不抵债的情况,股东和债权人的利益也会由此受损,所以,公司经营风险是融资风险的主要源头。当公司组织结构不健全,决策机制不合理、内部管理存在漏洞和失误,那么经营风险就出现在管理层上。这种经营风险的形成是由于公司的经营机制、管理水平及投资者的决策能力等因素决定的。从对外经营来看,由于缺乏严格的指标和可行的度量标准,出现高速公路在运营期间遭到损坏增加维修成本,或者服务区经营不善降低高速公路的运营效率和服务水平下降等问题。这样都会影响高速公路的盈利,进而影响到高速公路的资金融入。
(2)借贷融资风险。 当公司通过银行进行融资时,就会受到利率、汇率、金融市场变化等融资条件的制约。这些影响因素具有一定的客观性,在企业的能力控制范围之内。对我国高速公路公司而言,银行贷款是主要的资金来源。首先需要考虑的是银行信贷风险。当前我国高速公路公司融资的信贷风险主要表现为公司由于种种原因不愿或无力偿还银行贷款本息,使银行贷款无法收回,从而形成坏账损失,而企业的金融信誉度受损,再融资阻力加大。无法按时还款面临的一方面是需要缴纳滞纳金,另一方面收费权也可能被剥夺,这样的融资风险引起的损失是巨大的。其次是汇率和利率风险。我国高速公路的建设资金有相当大的一部分来源于世界银行,亚洲开发银行和一些外国政府贷款,高速公路经营权转让的受让方也有一些是境外财团和跨国公司,所以我国高速公路建设从资金筹集、设备材料供应和营运都有外资、外币的参与。在高速公路融资的过程中存在着外汇贸易结算风险,资本借款风险,外汇买卖风险以及外汇存量风险和外汇流量风险。利率风险是指一定时间内因利率变动导致企业融资成本或投资收益可能出现的不确定性。利率风险也称价格风险抵押,是指由于利率变动引起企业的资产与负债的市场价值发生变化,首先会导致融资成本风险,从而引起企业融资成本提高,投资收益减少。对于贷款比重较大的高速公路公司来说,利率风险不可避免。
(3)项目风险。 高速公路的项目风险主要分为可控制风险如完工风险、经营维护风险、环境风险和不可控制风险,如政治风险、获准风险、法律风险等。高速公路建设项目资金需求量很大、投资回收期长,收益先递增后递减。高速公路的建设对一个国家的国内环境和国际环境,对法律的完善性和执法程序,对政府的审批程序和审批的公开程度,对知识产权的保护等方面条件都有很高的要求。如果这些外部条件不规范或者控制不当,就会在高速公路项目建设过程中遇到各种政治、政策和法律等障碍,增加管理成本,加大非建设成本的开支,减少获利,增加融资风险。此外,不可控制风险中的经济风险也是一个重要的影响因素,通常见到的经济风险包括价格风险、利率风险和汇率风险等。可控制风险中的完工风险是指在高速公路建设过程中因施工设备问题、作业人员不足、调整原设计方案导致无法按时完工或者是完工后无法达到预期目标的风险;维修维护风险是高速公路建成后投入运营,但因为经营、或者维护技术落后而无法保证正常运营产生的风险。环境风险是指高速公路建设过程中故意躲避环保部门的监管,不经审批擅自开工,而造成的环境污染,影响高速公路的正常运营,进而增加融资风险。
(4)租赁融资风险。 高速公路建设需要大量的资金和技术支持,在建设过程中不仅需要大量的普通设备也需要大量的大型特种设备。在现阶段,我国普遍采用的方式是通过租赁的方式来解决这些专用和通用设备短缺的问题。这就是高速公路建设中经常采用融资租赁。融资租赁是指出租人自己购买承租人需要的设备,然后将这些设备长期出租给设备使用方。这种融资方式的风险在于设备使用时期过长,收取的租金过高,租借期间货币价格变化等原因会给高速公路公司带来一定损失,例如技术落后的风险,利率变化带来的风险等。
(5)股票融资风险。 截止2007年底,在境内上市的高速公路公司有25家左右,在我国高速公路公司和全部上市公司中的比例都很小,在上市公司中占约1%。但是,在高速公路产业中影响很大,这使得我们看到了高速公路公司发行股票融资的发展空间和获利空间。股票融资风险的诱因在于高速公路公司的股票发行数量不当,进行融资的成本过高,发行股票的时机不当,夸大对股民的承诺等。如果高速公路公司经营不当很可能会引起公司股票趋势下滑,影响公司运营,也会增加公司今后的融资。
(6)债券融资风险。 现阶段,我国高速公路公司融资结构中债券融资的比例较小,但上世纪90年代末期,我国曾经经历了债券融资的高峰期,在融资数量上达到了最高点。由于处于摸索阶段,在操作方面欠缺考虑,例如发行债券的公司的信誉考核,发行债券的时机、发行价格的确定、票面利率和还款方式的规划等,结果使企业经营成果遭受到巨大损失。归纳的出,债券融资的风险包括发行风险,可转换债券的转换风险,通货膨胀风险等。
(7)环保风险。 环保风险是指项目投资者可能因为环境保护法而迫使项目降低生产效率,增加生产成本,或者增加新的资本投入来改善项目的生产环境,甚至迫使项目无法持续下去的风险。
4. 结论
结合青海省高速公路发展的宏观国家政策和地方政策,以及自身发展的现实情况,通过对青海省高速公路融资所需要面对的风险进行详细的分类,对内因性和外因性融资风险中的具体类别进行了详细的分析,得出了一系列相应的融资建议。这些融资意见会在以后青海省高速公路的建设的融资过程中起到很好的辅作用,为降低融资风险、提高融资效益、加快青海省高速公路的建设做出贡献。
参考文献
[1] 王永祥.青海深高速公路的规划、建设与发展[J].中国交通信息产业,.
[2] 王永祥.青海省高速公路建设模式研究[J].青海交通科技,2010.
[3] 孙亮,赵宁.我国高速公路融资方式述评及其融资体系的建设[J].山东大学学报(哲学社会科学版),2007(4).
公益项目案例分析报告 第2篇
公益咨询公司(“慈善中介”)的出现,能在一定程度上帮助捐赠方实现公益的愿望。根据客户的需求、捐赠数额和所关注的领域,帮助客户量身定制一个独特的公益项目,“并保证每一笔捐赠都用在点上”,这是慈善中介的主体业务。
捐赠者:提出自己的慈善理念
王晨,80后,服装设计专业毕业,目前自营一家品牌服装公司。
2010年底的一天,他与一个做公益事业的朋友见面,喝茶之余,两人聊起了慈善的话题。被各种慈善负面新闻“包围”的王晨听到了一个全新的慈善理念,这让他对慈善重新定义。“我原来认为慈善都是大公司有钱人才做的事,经朋友一讲,我才知道每个普通人都能参与到慈善中来。”
在朋友的引荐下,王晨开始接触一家公益咨询公司,后者为企业、基金会或个人提供合理有效的捐赠项目,并对慈善项目进行鉴别调查评估和监督。“说白了,就是慈善中介。”王晨说。
有了这个“慈善中介”,王晨觉得自己的慈善计划终于可以“有的放矢”。“从小到大,除了学校组织的捐款,我从来没主动捐赠过任何人,但这次我真的觉得慈善离我很近很近。”于是在2011年初,他和该公司正式接洽,商讨捐赠事项,但开始并不是很顺利。
慈善中介提交给王晨的第一个项目方案是关爱“瓷娃娃”(即“脆骨病”)的NGO组织。三方共同商讨捐赠的具体事项。“当时我问他们需要多少钱,或者需要怎样的帮助。结果令我大吃一惊,被捐赠方对我的期待实在太高了。”
王晨原本的构想是:不仅可以捐钱,还可以在公司销售过程中帮他们做宣传,也可以让员工参与NGO的活动。“但他们张口就说不能低于20万人民币,我们小公司很难负担。”这个项目只能放弃。
放弃之后,王晨公司内部也有激烈争论。大家也在思考,捐助太多的钱,对被捐助者是否真的是一件好事。
“慈善中介”很快又给王晨提供了第二个捐助项目,是上海绿丝带公益组织。三方再次商讨捐赠各种方案:一是直接捐钱;二是支持他们开店,卖公司服装;三是抽取卖衣服的提成。方案不停更改,但总是无法达成共识。第二个捐助项目最终也不了了之。
两次“试水”失败后,王晨和他的团队打算冷静一下,仔细思考自己究竟想要怎样的慈善。
2012年9月,“慈善中介”再次找到王晨,并向他提出了一个捐助自闭症幼儿园的新方案。经过各方商讨,最终确定了捐助理念- - -“帮助帮助者”。
“这是我提出的概念,也是经过前两次失败教训后,对慈善作了深入思考的结果。”这个项目的目标是:关注自闭症幼儿园里的教师,帮助一位教师就等于帮助了10个孩子。
具体的捐助方案包括:每年向幼儿园捐赠几千元人民币;为老师和学生制作校服;公司员工定期去幼儿园做义工;节假日给老师买礼物,等等。
2012年圣诞节,王晨给每位老师发了一封Email,问他们需要什么礼物,然后按每个人的要求去购买。“其实没花多少钱,但老师们拿到礼物都很开心,觉得有人在关心他们,而不只是关心他们照顾的那些孩子。”
“这个项目是细水长流式的,非常适合我们公司自身的情况,也适合这个幼儿园的情况。因为他们还有其他途径获得资金支持,而以往则忽视了教师群体。”王晨说。
近一年的捐助,“慈善中介”共向王晨公司收取了5000元的咨询费。“这个费用不多,”王晨说,“自己要去找项目太难了,而且中介还定期给我发项目评估报告,我对他们的项目管理非常满意。”
更让王晨欣喜的是,这给他打开了另一扇慈善大门。
被捐赠方:完善、完善、再完善
张轶超,70后,复旦大学哲学系硕士毕业,2001年夏天开始从事志愿者工作,2006年成立了第一支由外来务工人员子女所组成的合唱团“放牛班的孩子”,并举办了一场颇为轰动的慈善音乐会。2008年,他正式在民政部门注册上海久牵志愿者服务社(以下简称“久牵”),一个专为来沪务工人员子女提供免费课外教育的公益机构。
据张轶超介绍,从2006年至今,“久牵”共对千余名来沪务工子女进行课外教育,年龄从9岁到18岁不等。有两个固定教学点,固定工作人员4人,另有100多名志愿者,开设有合唱、吉他、竹笛、古筝、钢琴、小提琴、舞蹈、音乐剧、美术、摄影、地理、法律、文学经典欣赏、拓展活动等数十门课程。
2006年,“久牵”收到的捐款几乎均来自个人,“朋友或朋友的朋友捐赠”,共计10万元;2007年,开始有国内基金会捐赠,数额20万;2008年达到40万,此后每年稳步增长;2012年捐款数达到70万,收入和支出基本持平。资助方一半来自外企或国外慈善机构,包括Target(塔吉特)、摩根大通、摩根士丹利等,余下的一半来自民政系统、国内企业和个人。
2010年,一家上海公益咨询公司主动找到了张轶超,提出要为“久牵”提供一个公益项目,这让他喜出望外。项目来自于美国Target,他们看中了“久牵”专为外来务工子女提供课外教育的公益理念。
随后,在这家“慈善中介”的安排下,张轶超和Target的项目负责人见面商讨合作意向,双方共同确定项目名称为“农民工子女艺术教育”。具体包括:为农民工子女开设各种艺术类课程,主办各种活动,每年组织一场专场音乐会。
项目确定后,张轶超开始了申请过程。“之前也申请过很多国内机构的公益项目,但外企的申请报告要规范和细致很多,会问一些国内机构不会问的问题。”在张轶超提供的Target 2012年项目申请表格中,有超过120项问题需要填写,涉及到组织自身情况、人员情况、财务状况、项目运作方案、目标等诸多方面,其中包括理事会成员薪水、成员多久见一次面、期望项目所产生的效果等。
所有材料都必须用英文填写。“在项目申请过程中咨询公司给了我很大的帮助,他们帮我们翻译所有的申请材料,指导如何正确填写表格,甚至修正润色语句。”张轶超说。
项目申请成功,正式开始运作后,Target要求“久牵”必须提供中期和期末评估报告。“慈善中介”会把相应的项目评估表格和填写要求发来,并协助一起完成。“他们就像一个中间方,在捐助方和被捐助方之间架设了一个桥梁。”张轶超说。
“外企对项目评估的量化性要求非常高,希望所有的东西都能有一个可测量的标准,这对一个教育机构来说非常困难。但为了达成企业要求,我们和中间方共同想办法。比如,在开课前给学生做测验,经过三个月学习之后,再做一次测试。这样就可以对教学成果进行量化评估。这是个挑战,但也不断地启发我们去完善评估手段。”张轶超说。
2012年,这家咨询公司又向“久牵”提供了一个日内瓦基金会的项目申请。项目包括为外来务工子女开设英语、计算机等应用性课程,“久牵”的宣传,以及完善“久牵”自身财务管理体系,并聘请一位专职财务人员等三方面内容。
“中间方安排我和日内瓦基金会相关负责人见面,我提出了一些要求,而上述这些就是他们认为值得去做的事情。”张轶超解释。
最终,项目谈成,日内瓦基金会答应两年提供给“久牵”9万美元的资助,要求“久牵”给出季度评估报告。
对于“中间方”,张轶超认为,它不仅能够帮助NGO更容易获得项目资助,而且在整个项目的申请、评估过程中给予指导,省时省力,同时还能够帮助NGO在项目运作,甚至日常管理上更加规范。
2012年,这家咨询公司又推荐“久牵”去北京参加一个美国NGO的培训。培训内容是如何对公益项目进行评估,侧重数据分析。“这对我们来说是一个难点,到现在我们也没有固定的评估体系,仍然在摸索。”
慈善中介:捐赠者和被捐赠者的桥梁
刘逸平,70后,MBA,在私募公司工作,同时她还是上海某公益咨询公司执行董事。
2006年的一天,刘逸平和大学同学及几位朋友聊天,谈起了中国公益现状的话题,有人说不知道自己的捐款用在了什么地方,有人想当志愿者不知去哪里当,有NGO的人找不到愿意捐助他们的人……没过多久,这位大学同学就在上海创立了这家公益咨询公司,初衷很简单,就是想为朋友们搭建一个桥梁,让想捐助者有地方捐助,让需要捐助者能够得到帮助。
这是目前国内少数提供公益咨询服务的非营利机构,公司现在共有4名员工,另有4名固定的志愿者,长期客户不足十个,且大部分都是外企或境外机构,也有少数国内民营企业。公司当下的目标就是拓展国内客户,让更多的中国企业参与到公益事业中来。
2010年,跻身世界财富50强的一家跨国零售商了解到刘逸平所在公司的服务内容,愿意将一大笔钱通过他们捐助给中国的NGO。经过沟通,公司了解到,这家零售企业非常关注小学生教育问题,但以前该公司的国际公益项目从未在中国开展过,因此也就没有专门针对中国的捐助策略。
于是,刘逸平和同事们从零做起,制定了捐助策略,筛选适合的NGO,对NGO进行能力评估,协助NGO申请项目,后期对项目进行跟踪管理,提供第三方评估报告。第一年双方处于试探阶段,项目集中在上海,关注的领域也限定在三个。到了第二年,项目已拓展到16个,并分布在6个城市。
公益项目案例分析报告 第3篇
大家下午好!
佛山市农业旅游协会于2017年6月18日正式成立,在市农业局的指导下、各会员单位的大力支持下,协会从无到有,从有到优,都离不开在座各位的鼓励和付出,在此,我代表协会向各位表示深深的感谢!
过去的一年,是协会完善机制建设、强化对外联系沟通的第一年,是锐意进取、管理工作和整体实力不断攀升的一年,是协会向多元化发展迈出坚实步伐的一年。在这一年里,我们始终以“诚恳学习,热情付出”的协会精神为行为准则,秉承“内练素质,外树形象”的协会管理方式,按照制定的目标,扎扎实实地开展各项工作与活动。这一年里,协会的会员素质、管理模式、对外联系工作都得到了显著的完善和提高。下面,我就协会成立一周年的时间内所做的几项主要工作情况作总结和汇报:
1、完善各项内部建设
协会自成立以来,积极完善各项内部管理规章制度,如会员大会制度、监事会制度、理事会制度、信息公开制度、财务管理制度、印章及文件管理制度等十二项内部管理制度,随着各项工作的顺利开展,各项规章制度也日趋完善。
2、规范财务管理制度
现协会的经费来源主要有会费、外联补助等。其中以会员缴纳会费为主,外联补助为辅。协会所有会费、补助费用皆为协会公共收入,任何人不得私自占用、挪用。协会秘书处建立了详细的财务清单报表,并定期向协会负责人进行汇报,并接受协会全体成员的监督。
3、设计农业旅游线路,开通“菜篮子”基地直通车
至今,协会已经推出十几条农业旅游线路,这些线路中,我们把农业生产项目和观光旅游资源有机有效的结合在一起,周末、节假日发团,针对游客群体为三十几岁、上有老、下有小的白领阶层。
2017年9月22日,协会正式开通佛山“菜篮子”基地直通车。通过此项工作,提升了部分会员单位的品牌美誉度和市场认知度,加大了部分会员单位的产品销售广度;让更多的市民了解并认同了佛山本地的名优农产品,接触到了更多佛山本地的农业旅游资源。
4、受佛山市政府委托,协会承接佛山市对外扶贫、帮扶、合作等项目,先后建立了大凉山特色农产品展销中心和双鸭山优质农产品展销中心,具体负责相关业务的落地执行工作。并受四川凉山州农委的委托和授权,协会成为在佛山地区唯一具有合法性的大凉山特色农产品“以购代捐”工作的执行组织。
5、信贷融资服务
2017年11月3日,协会召开了农业授信贷款融资说明会。协会副会长单位人保公司为会员单位提供模式多样的农业融资信贷服务,通过无抵押、纯信用方式进行金额从几万到几千万不等的融资贷款,为从事农业及农业旅游生产经营的会员单位提供资金支持,帮助会员企业有效解决“融资难、融资贵”的问题。此项工作一直在进行,只要会员单位有融资贷款的需求,秘书处都将全力服务。
6、主办第四届安农博会
2017年12月15日—18日,在顺德陈村花卉世界展览中心举行的第四届广东(佛山)安全食用农产品博览会暨佛山农业旅游博览会,协会为主办单位之一。通过这次活动,推动了农业与旅游的跨界融合,加大了协会的认知度。
7、福利院送温暖活动
2018年1月15日—16日,协会举办了大型支持社会扶贫工作和公益捐助活动,购买了扶贫帮扶地区四川凉山州的盐源糖心苹果50箱,并同时捐送给全市范围内多家社会福利院和养老院等社会福利机构。
希望2018年,有更多会员单位与秘书处共同参与到慈善公益活动中来,尽各自的绵薄之力,帮助困难群众,践行社会责任。为社会奉献爱心,温暖孤寡老人及留守儿童。
8、开展农业旅游运营人员的培训工作
2018年4月29日,协会举办了农业旅游基本业务培训班(第一期),通过培训学习农业旅游知识,培养一批懂经营,懂技术,懂管理的专业人才,帮助企业逐步发展,乃至带领整个行业发展。
协会成立至今刚好一年,这一年里,我们做了一些具体的事,是探索、学习的一年,虽然有一定的工作成绩,但还需要再接再厉,做好本职工作。接下来的下一年度,我们将在2017年度工作的基础上,弥补不足,完善机制,保持作风,发挥优势,做好下一年度的工作。
接下来,我将下一年度的工作计划,向各位领导、各会员单位代表做出汇报。
第一、结合各种资源和市场需求,有针对性的设计农业旅游线路,包含亲子游、科普游、党团建设活动游、体验游等等多种内容。会同多家旅行社,推动佛山市农业旅游线路的市场认知度和认同度。继续开通“菜篮子”基地直通车。整合更多社会资源,在目前已开通线路的基础上,努力开通更多农业旅游线路,为更多会员单位带去实质性的帮助和收益。这项工作作为协会2018年重点执行工作,将加重执行力度,加强宣传力度,加强与会员单位的沟通,努力开通更多农业旅游线路,为更多会员单位带去实质性的帮助和收益。
第二、承接政府职能转移和政府购买服务。
第三、加强执行大凉山“精准扶贫、以购代捐”项目,在大凉山特色农产品展销中心——佛山旗舰店的基础上,在佛山五区开设直营店,在主要镇街建立分店,店中店、销售专区等,在多个农产品电商平台进行线上销售,建设好展销平台体系。
第四、继续对整个佛山市具有旅游功能的农业生产资源做摸底调查工作,建立完善的信息库,掌握综合资源资源,熟悉行业情况,为进一步开展农业旅游工作奠定坚实的基础。
第五、为各类具有农业旅游功能和想加强产业融合发展的农业企业提供免费的规划、咨询、指导等服务措施,做好参谋,引导发展。
第六、继续开展农业旅游运营人员的培训工作。分期分批为行业内培训一批即熟悉农业又懂得旅游的储备人才,主要培训对象为农业企业的行政工作人员和旅游业导游人员,以便有更多的专业资源做好农业旅游这项业务,为产业融合发展提供有力支持。
第七、服务公约,进一步达到行业规范、自律目的,接受社会监督。协会将设立“农业旅游游客投诉中心”,开通投诉热线电话。
第八、帮助会员单位招聘人才。协会开通了大佛山人才网招聘渠道,为有招聘需求的会员单位给予招聘帮助。
第九、鼓励会员单位做大做强。联合国家级权威机构,进行农业旅游基地(项目)的星级评定。
第十、协会为农业行业会员单位提供撰写专业导游词的服务,不收取任何费用。
第十一、加快行业标准化建设工作。农业旅游是实现农业供给侧结构性改革的模式之一,是产业融合发展最具实际意义的表现,而农业供给侧结构性改革的核心是农业标准化建设。协会现已开展农业标准化建设的工作,2018年争取有4个行业标准化被通过。
公益项目案例分析报告 第4篇
水利局半年工作总结
半年来,农村水利工作在局党组的正确领导下,我们认真贯彻全市水利工作会议精神,各项工作取得了较好的成绩。现就上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下:
一、上半年工作总结
根据市委、市政府垫江会议及全市水利工作会议精神,在局党组的统一安排部署下,我们认真贯彻市委、市政府关于“大旱之后要反思,反思之后要大干”的指示精神,广泛发动群众,以水利建设为重点,坚持“改土、改水、兴林、建园、修路、办电”综合治理的原则,深入持久地开展了农田水利基本建设。去冬今春,动员全市以“小型大规模”为主要方式,开展了“禹王杯”水利建设竞赛活动,以工程整治、节水灌溉、灌区配套改造、解决农村饮水困难、小微型工程建设为主攻方向,广泛深入组织、发动群众,激励、引导群众大兴水利建设。截止6月21日,全市累计投入劳动积累工16878万个;累计完成土石方量10886万立方米,占年度计划万立方米的%;累计投入各类水利建设资金万元,其中政府投资28400万元,群众自筹29782万元;共计修复水毁水利工程29470处;新建微型水利51211口,占年度计划的102%,占市政府目标考核40000万口的128%;新增有效灌溉面积万亩,占年度计划的105%,占市政府目标考核10万亩的;新增节水灌面万亩,占年度计划的190%,占市政府目标考20万亩的;解决了万人饮水困难,占全年计划和市政府目标35万人的196%、发展乡镇供水102处,占年度计划的200%。整治病险水库148座,占年度计划262座的56%,占市政府目标考核150座的99%;完成红岩嘴灌区改造投资计划的30%。
(一)、抓了农田水利基本建工作
今年以来,我们严格按照垫江会议精神,对去冬开展的农田水利基本建设进行了继续发动和督促、检查、验收、评比、总结,通过上述工作开展,全部完成全市农田水利基本建设的计划,各项指标都取得较好成绩,涌现出很多的先进典型和先进经验。
(二)重点抓了2002年度国家项目计划的落实
1月至6月我们在局领导的带领下,多次专程去水利部汇报我市农村水利工作和重点衔接2002年度农村水利计划,经过多方做工作落实了如下计划:
1.落实了病险水库整治项目:中型2座,重点小型水库13座。落实病险水库整治资6970万元。
2.农村吹水解困工程:2002年度首先解决了110万缺水人口中余下的25万人,落实国债资金5200万元;其次又解决了85万人中的万人的饮水困难,落实解决资金2000万元。协助落实母亲水窖工程项目资金,近期将落实300万元左右。各类资金合计达7500万元。
3.节水示范工程:落实了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、开县、巴南6个区县的节水示范项目。落实国债资金600万元。争取第二批新上荣昌、綦江、合川三个区县节水示范项目。
4.小型水利公益设施:落实了2002年度新开工建设黔江区、荣昌县、垫江县等6个区县小型公益设施建设项目资金600万元。
5.大型灌区续建配套项目:落实了大型灌区建设国债资金4600万元,其中龙溪河灌区1200万元、梅江灌区1200万元、赖溪河灌区1100万元、万州灌区1100万元。
6.库区移民扶持:2002年度原则同意解决700万元左石的库区维护基金。
7.商品粮基地县建设:同意新上一个县,立争新上2个县的建设项目。
8.农业综合开发骨干工程项目:已落实潼南青岩子灌区骨干工程建设资金800万元。
到目前为止,到位资金21420万元,在2001年的基础上,现在工作有所突破的有小型公益设施项目、节水示范项目、农业综合水利骨干项目、病险水库整治项目和商品粮基地县建设。
(三)突出狠抓水利工程整治和抢险工作
组织人力着重抓了大坝安全鉴定的扫尾工作。现已基本完成全市中小型水库的安全鉴定任务。完成了10座中型水库和49座重点小(一)型水库的整治设计方案的审批和在国家立项的前期准备工作。落实了2002年度病险水库整治计划,并在水利工作会上局长与区县签定了整治责任书。进入汛期以来,积极参与了抗洪抢险工作,及时处理了巫山、南川、北部新区、江北、永川等区县的险情,做到了那里有险情我们就出现在那里。同时,突出抓了病险水库整治和水毁修复。
(四)狠抓大型灌区建设
上半年初,严格审批了2002年度大灌区建设的实施方案;重点抓了龙溪河、梅江、赖溪河、万州大灌区建设的工程进度和年度计划的实施;组织人员对过去实施的大型灌区和节水示范进行了全面验收,从验收的结果看来,效果良好。
(五)节水灌溉
节水灌溉工作严格按照部里要求,第一季度主要抓了:一是抓紧实施了2001年度江津、丰都、巴南、沙坪坝、开县5个节水示范项目的建设;二是向中央争取今年以西部为主的壁山、江津市、巴南区、永川、合川、开县、黔江7个全国节水增效重点县建设,同时争取到6个节水灌溉示范项目;三是完成了10个节水示范项目的可研审查工作。
(六)、农村饮水及乡镇供水
按照水利部的要求,对前两年实施的人饮项目进行登记造册并上报水利部;为加快工程进度,认真审查并批准了2001年度第二、三批国债项目的实施方案;在很短的时间内,完成了大巴山区、三峡库区、龙溪河、渝中、渝西、汤溪河、仙女山、金佛山、渝西南、华荣山、武陵等12个片区85人的饮水解困可研报告,并得到水利部的认可;上半年,为保证全年任务的完成,重点落实全市水利工作会议上与各区县政府和水利部门为完成万人解困任务的责任书所明确的解困任务。
为全面掌握全市乡镇供水的情况,我们下大决心对全市的乡镇供水进了全面摸底调查。目前为止全市建成各类供水工程1458处,日供水能力为267万t/d。其中水利部门管理的1317处,日供水能力为118万t/d,解决514万人和25664个单位供水;建委管理140处。
同时我们加大了人饮解困工作的宣传和认真总结了过去三年人饮解困工作。
(七)老库区移民扶持工作
一是做了2001-2006的库区扶持规划;
二是我们按照部里的要求为解决老库区移民人均有亩良田和亩经果林,实施了库区4个饮水、5个水利设施建设、10个交通项目、6个种养殖项目,
三是加强了项目管理和资金管理,严格了项目建设程序。
(八)实施小型水利公益设施的项目建设,并参与了水利部对壁山、梁平县项目的验收;协助管理站抓了市局培训中心项目的立项、业主的建立、项目的规划设计及资金的筹措;按照水利部的要求,组织人员做了水利扶贫10年规划,对水利部重点扶贫的五个县做了单行规划。
(九)突出抓了管理。
1.按照局领导的布署,处和管理站认真研究了水利工程管理存在的问题,进一步贯彻执行《市人民政府关于加强水利工程管理的通知》,明确了水利工程“谁建、谁管、谁受益、谁负责”和分级管理的原则
2.抓了典型的推广。为推动全市在农村欢水建设,我们狠抓了开县、武隆农村人饮工程建设、管理的典型;梁平县乡镇供水建设管理典范;大足、大渡口节水示节范典型;巫溪县小微型水利工程建设与管理的典型;万州病险水库整治的典型;梁平、长寿、垫江、酉阳大型灌区渠糸配套的典型。开县、南川等农建工作先进典范。以这些典范来推动全市的农村水利建设。
3.狠抓廉政设。在处内多次开会研究布置廉政设,要求处内人员吸取别人的教训,不要接受任何个人和单位的礼金。不准私自到区县报销个人的发票,不准打着任何人的名义向工程单位索要礼物。
4.提高业务素质,保证工作质量。在局党组的要求下,我们认真地总结了过去工作中存在的问题,找出差距,要求全体工作人员边工作、边学习,边提高。学习现代管理科学,学习其他省市同行业的先进管理办法,并要求工作人员随时严格高标准要求自己,注重个人和单位形象。
二、下半年工作思路及措施
(一)指导思想
针对全市农村水利的现状,按照局党组的要求,上半年农村水利建设管理工作的指导思想是:坚持开展以盘活存量、做大增量为中心的水利水毁工程的修复,病险水库的除险加固,渠系的配套、防渗,小微型水利建设为重点;以继续抓好人畜饮水、乡镇供水、节水灌溉、大灌区和小型水利公益设施项目建设为基础;以确保工程安全、增强供水能力和改善生态环境为前提,为全面完成和超额完成2002年度计划任务打下扎实的基础。
(二)下半年的目标任务
下半年全市农村水利建设的主要任务是:按照年度计划对去冬今春的水利建设项目进行督促和扫尾,继续做好2002年度计划的衔接,按照基本建设程序启动8座中型水库、13座小(一)病险水库的整治、水毁水程工程的修复、国债人饮解困工程和推进四个大型灌区的续建配套建设,完成年度计划的90%以上。
(三)工作重点
1.按照市政府的统一布署,立即掀起以水利建设为中心的农田水利基本建设,发动群众、动员全社会利用农闲时节大搞水利工程建设、工程岁修和水毁工程的修复,保证来年各水利工程都能正常运行。拟定在9月初召开一次全市性的农田水利基本建设工作会议,由此推动全市大搞农田水利基本建设。
2.加紧对国家计划项目的跟踪,保证病险水库整治、人饮解困工程、大型灌区、节水示范及重点县建设、小型公益设施、库区扶持项目和各项项目资金的落实。
3.抓紧做好第二批国债资金项目的准备,继续做好小南海整治资金计划的落实,同时还争取再报批胜利、卫东、青云等中型和部分小型(一)水库的整治计划,争取笫二批国债资金安排。
4.继续抓好病险水利工程整治、水毁工程的修复和水利工程防洪度汛工作,确保工程安全。对中央投资整治的新田水库进行验收,同时总结整治的经验和教训。
5.及早提出下一水利年的年度计划,在全市范国内发动区县大搞农田水利基本建。
6.继续抓好农村人畜饮水和乡镇供水工作。积极协助妇联抓好“母亲水窖”工程建设,并对解困工程项目和“母亲水窖”工程进行验收;抽出一定时间对2002年度实施人饮建设项目进行一次抽查,全面落实责任书所拟定的任务;抓好在建乡镇供水工程的施工建设,确保工程质量;协助有关处室做好《重庆市乡镇供水管理条例》的出台工作。
7.认真抓好2002年度5个节水灌溉项目的实施工作。
8.切实抓好大型灌区的配套、改造。重点抓好龙溪河、万州、濑溪河、梅江灌区的配套、改造工作,在确保工程质量和安全的基础上,促进年度计划任务的尽早完成,及早发挥效益。
公益项目案例分析报告 第5篇
首先,我们需要收集项目的财务数据,包括收入、支出、资产、负债等方面的数据。这些数据是财务分析的基础,只有收集完整、准确的数据,才能得出可靠的分析结果。
在收集数据时,我们需要注意数据的来源和真实性,确保数据的准确性和可靠性。同时,我们还需要对数据进行分类和整理,以便于后续的分析工作。
在收集到财务数据后,我们需要对数据进行分析。具体来说,我们可以通过计算各项财务指标,如收入增长率、支出结构、资产负债率等,来了解项目的财务状况和经营成果。
在分析数据时,我们需要注重数据的比较和趋势分析,通过对比不同时间段的数据,发现数据的变化趋势和规律,为项目的决策和优化提供依据。
公益项目案例分析报告 第6篇
1. 明确项目范围定义,如有合作方需确认与其协商达成一致。
2. 项目范围需要合同或者项目范围说明书等正式文件约束,作为未来项目决策的依据,同
时保障自己的利益不受损失。
3. 项目范围较大时,应该项目进行模块拆分,便于分配和管理。
4. 项目负责人应实时把控项目范围,尽量避免项目范围变更或超出。
二、项目时间管理
项目时间 项目名称 项目角色 项目状态
中国公益慈善项目大赛武汉路演会 负责人 已完成
中国公益慈善项目大赛巡回推介会 负责人 进行中
武昌区第一届社区工作技能大赛 项目成员 进行中
康明斯CSR 项目 负责人 洽谈中
武昌区第六届公益创投大赛 项目成员 进行中
1. 明确时限即deadline,细分各个事项的时间节点,制定计划细化时间控制。
2. 借助工具更好地展现项目时间计划和进展,如项目进度表、甘特图等。
3. 做项目计划时,应留有一些缓冲时间,以防临时突发事件影响整体项目进度。
4. 在多任务并行时,明确任务优先级,合理分配时间。
5. 在项目执行中,应实时对照计划表追踪项目时间进度,如有变动及时调整。
三、项目团队与人力资源管理
1. 项目团队组建应考量各个成员的能力、性格及优劣势等,优劣互补从而充分发挥团队力
量。
2. 项目团队组建完成后,应对项目达成共同一致的目标,并明确各自的职能分工。
3. 项目团队可协商制定规矩,形成团队工作纪律。也可互相说明团队成员的工作习惯和沟
通偏好,帮助团队内部更好地协作。
4. 团队成员间需要彼此的了解和信任,团建或团队活动是必要的一部分。
5. 团队在项目进程中,应定期开团队会议。保持团队沟通,掌握项目进度并进行下步工作
安排。会议应做好会议记录。
6. 团队沟通应积极主动,及时反馈。同时,成员之间也需互相体谅,多提建议而不是抱怨。
7. 除了关注团队成员的工作进度,也应留心团队成员的情绪与状态。必要时可与团队成员
一对一谈心,给予一些情感支持。
8. 适当的团队激励可以鼓舞士气,可能会取得更好的项目成效。
四、项目利益相关方及沟通管理
1. 确定需要与项目利益相关方沟通的信息与时间节点,如有不清楚的地方应及时与相关方
沟通明确。
2. 对外的信息应空出充分的时间,经由相关方和负责人审核无误后。
3. 与利益相关方沟通应及时,沟通确认的内容尽可能通过正式邮件确认及备份。
4. 定期与利益相关方汇报项目进展及相关信息,并跟进相关方的反馈意见。
五、项目风险管理
1. 事先预估有哪些风险会影响项目,明确规避风险的方法。
2. 估计风险发生的概率和造成的后果,可将风险进行排序,并提前设想风险处理方案。
3. 项目中应实时监控项目风险,并做及时反应。
六、项目质量管理
1. 项目启动时,应明确项目目标与项目指标。
2. 可通过设置细化的过程指标,在项目执行过程中检测指标数据,确保项目成效。
3. 项目结束后应进行复盘与评估,可借助问卷或量表量化项目质量。
4. 项目收尾后应进行项目总结,并产出项目总结报告。
七、知识管理
1. 项目过程文件和总结经验应进行归纳整理并备份保存,可以供内部参考学习积累经验。
2. 可以根据项目阶段和事项,制定标准文件夹,方便整理和共享。
公益项目案例分析报告 第7篇
关键词:工程项目;风险管理;组织结构;防控措施
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
近年来我国水利工程建设项目数量日益增加,大量项目的建设极大地加快了城市基础设施建设的步伐,同时也促进了我国城市经济的发展。因此,合理地对水利工程项目的风险进行有效的防控是当前水利管理人员亟待解决的难题。从而充分发挥出工程项目的经济效益。
1水利工程项目风险与风险管理
水利工程项目风险内涵与特点
水利工程风险主要包括人为性风险和自然风险等。根据本文分析的内容看,除不可抗外力风险外,主要包括:
(1)技术风险。在水利工程建设前、中、后期,由于合同管理、图纸设计、数据计算、投资概算等个人或组织技术环节疏漏或失误所造成的风险。
(2)人为性风险。利用市场差价、擅改发票,多算工程量、伪造交易单据、贪污受贿等所造成的质量行为。
水利工程项目风险管理及其重要意义
首先,有利于减少风险发生的频率。利用风险管理理论,在水利工程建设中,可采取依靠观察、调研、实地勘测、采访或参考有关资料、咨询专家、广纳建议、咨询有关法规、召开研讨会等方法,结合项目建设全过程,制定出面对既发、未知因素导致的风险预控之道。
其次,工程项目风险管理是管理的一个过程。在风险管理中,我们应用管理科学技术,采用定性与定量相结合的方式,科学地估计风险大小,找出主要的风险源,并评价风险的可能影响,以便以此为依据,对风险采取相应的对策。
最后,工程项目风险管理利于节约项目成本。在科学的风险防控行为中,可减少风险发生概率,降低风险水平,节约项目成本,提高工作效能。
2水利工程项目风险管理的困境与影响因素分析
风险管理意识的缺失
一是水利行业在政策引导方面风险管理意识缺失。根据本地市场生态环境和经济发展的宏观战略制定科学的发展规划,同时对专业化风险防范技术缺乏专业研究和重视;二是对于水利工程的风险度以及工程进度等工作的核定过多依赖评级结果,对资金的运用概算缺乏科学手段予以审计,对风险的判断、预警也难以及时、到位,监督职能发挥不足。
组织结构的不完善
基于水利工程项目风险管理的角度,项目法人来源、审计工作非客观性、日常考评的权威性流失、信息屏蔽时有发生,这一切都会导致风险发生。
(1)项目法人由内部产生
从项目法人尤其是公益型水利公司的项目法人的产生程序来看,项目法人产生具有很大的非市场因素,它是行政领导部门主持建立的国家独资公司予以产生,其竞争市场的范围仅限定在体制内而非面向整个社会。
(2)内部审计的非独立性
独立性是指内部审计人员独立于他们所审查的活动之外,是内部审计工作的必要条件。目前,公益型水利建设项目法人比较普遍的组织形式是由综合部门、计划合同部门、工程_门、财务部门组成。在这种组织结构中,缺少了一个独立的内部审计部门。
(3)信息共享与整合程度低
目前,在公益型水利建设项目的建设与管理中,信息管理方面主要的问题是横向信息不能有效整合和共享,不利于资金控制,自然会产生投资风险。
概算制度的僵化
首先,概算制度的僵化会增加工程的风险系数。一方面,若严格遵守概算,就有可能导致承包方偷工减料,压缩成本,有可能诱发安全风险;如果不加以控制,客观上就有可能鼓励承包方肆意挥霍,铸就成本浪费和寻租的风险。
其次,概算制度的僵化会设置寻租机会。如上所述,概算制度成了一种僵化的制度安排:作为水利管理及执行主体难于处理的一条刚性规定;同时有的施工主体会利用制度僵化的现实创造寻租机会。
抵御风险必要技能的缺失
(1)合同风险。合同是阻止他人侵犯,保护己方利益的法律依据。一般说来,风险常常位于合同款项和合同管理。
(2)承包商风险。现代工程规模大,功能要求高,新技术、新工艺层出不穷,所有这些对工程管理提出了更高的要求。
(3)市场诚信风险。为了达到不支付或少支付工程款的目的,在合同签订期百般干扰、合同执行期间要求苛刻、故意刁难承包商,滥用权力,实行罚款或有意拖欠工程款是一种常见的缺乏诚信的不良市场行为。
(4)投资风险。常见的表现形式为:业主的经济情况变化无力支付工程款,使工程被迫终止:不可抗拒的外力导致投资回馈难以落实;物价因素和货币风险所引起的困境在承包工程中经常出现。
3完善水利工程项目风险防控的对策
增强风险管理意识
在水利工程领域,首先,管理者要有风险管理意识,要改变原来注重上级要求和关系协调而淡化风险管理的观念。其次,应把水利工程项目风险管理作为项目管理的一种常态,进而把风险管理塑造为一种常态文化。在水利工程风险管理框架构建的过程中,注重全局,强调整个流程,即关注全面的风险管理范围、完整的风险管理体系、全程的风险管理过程、全员的风险管理文化”。
完善风险管理组织结构
(1)由市场选择项目法人。现在很多地方水利工程项目法人选择采用的往往是非市场行为,具体说即项目法人在水利系统内部是市场竞争,系统之外的单位极难有资格竞标。从这一点可以看出,项目法人选择实际上是内部产生,而在系统内部,基本上运行的是一种市场竞争,即竞标是一种有限的市场行为。这种内部产生项目法人的非市场行为实际上是一种垄断行为。
(2)内部审计独立性
为保障内审的独立性,理应从制度设计上予以完善。首先,内审人员的地位问题。只向最高管理层负责,使他们脱离利益相关者,以公开公正地展开工作;其次,组织内部理应以正式沟通的手段向所有公司的人员宣布内审人员的任命,逐步走向内部审计职业化之路。
(3)信息共享
在水利工程部门,用制度形式保证信息标准化和规范化,以落实信息公开、提高信息资源利用率,避免在信息采集、存贮和管理上重复浪费,使不同层次、不同部门信息系统间理应做到信息和信息产品的交流与共用,以便更加合理地达到资源配置,节约社会成本,创造更多的财富之目的。
科学应对超概算问题
对于该领域的问题,需从设计单位、设计人员选择上入手,注重概算编制,积极推行限额设计,加强对施工单位的监督管理,只有把整个流程上的工作做到位,落实好,概算的编制才会最科学,从而最大限度地消减该种风险。
(1)初步设计概算。在设计人员的选择上,理应选择具有一定施工经验的设计人员;或在设计初稿交付之前,从实践的角度提出一些可行性建议;其次,强化技术问责,严加管理,并且对不科学设计的技术人员进行技术问责,并统一惩戒标准,从源头抓起。
(2)设计概算编制。概算编制的质量问题,主要是针对编制依据,编制深度、编制内容三点主要问题落实质量管理,以便防患于未然。
(3)积极推行限额设计。此制度要求设计人员必须熟悉建筑材料预算价格,树立强烈的工程造价控制意识,导致的返工费由设计单位自负,这种制度设计以刚性的规定要求责任到岗、责任到人。
(4)加强对施工单位的监督管理。为控制概算,一要严格执行招标投标制;二要贯彻执行建设监理制度;三要健全设计变更审批制度;四要严把工程结算关,以实现科学合理的施工组织,保证工程质量、控制均衡进度、节约建设投资。
加强抵御风险的各种技能培训
(1)合同风险管理。在水利建设的合同条款中,首先要注意合同内容规定。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,一定要从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解,稍有不慎,风险将给项目带来巨大损失。
(2)帮助承包商规避风险。首先,“承包商要采取技术、经济和管理的措施,对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人员、合同管理人员”其次,对风险大的合同,承包商可以提高报价中的风险附加费;采取一些报价策略降低或转移风险,通过谈判,完善合同条文,双方合理分担风险。第三,工程保险是业主和承包商转移风险的一种重要手段。在开始水利工程之前,必须要落实工程保险。
(3)以法律合同防范市场风险。市场中诚信缺失所造成的一系列风险只有用制度的力量才可以防控。首先,针对具体风险,经过独立性强的中介予以制定合同,对有可能出现风险的方面予以法律界定和风险防范;其次,针对具体的业主、监理、承包商等主体责任予以列举式合同编制,从而为风险制定防范性制度保障。
(4)防范投资风险。主要表现在增强项目管理的风险意识及风险管理理念的普及和宣传,有步骤、有计划、有重点地开展水利工程项目专项执法检查,把检查结果作为考核评优的依据;建立完善以项目法人制为核心建立完善的招标承包制、合同管理制和工程监理制,完善防控机制让各方各尽其责。
4结论
风险管理水平是确保水利工程项目顺利开展和促进经济发展的重要举措。目前,我国水利工程项目风险管理仍存在许多问题,影响到项目的经济效益。同时开展抵御风险技术培训等相关活动,并不断完善项目风险管理组织结构,以此提高水利工程项目风险管理水平。
参考文献
公益项目案例分析报告 第8篇
自从PE(私募股权)基金在中国火起来,大批VC(风险投资)的从业人员转行做了PE。虽说PE、VC专注的私分领域不同, 但大家总免不了在同一个投资项目上遇到,工作之外也时常厮混在一起。做PE好还是做VC好,这个问题见仁见智。但有一点是我们所有人的共识,包括从VC转去干PE的人都不得不承认,还是做VC更有意思!因为“VC的项目更好玩”!
对此,我个人也深有体会。PE、投行面对的都是非常后期的项目,除了行业不同, 所有成熟的公司基本大同小异。而VC投的是早期项目,什么奇思妙想都能遇上。前两年,开玛莎拉蒂的“干女儿”出名的时候,我就骄傲地从电脑里翻出了一份项目评估报告,评估的就是这位“干女儿” 所在公司的商业计划书。想不到吧,人家不仅有正规的商业计划书,还打算找VC融资,而且项目本身挺有商业价值的。只是当时我们考虑到商业和公益很难结合,就直接否决了项目,也没有约着开个会,不然我现在有更多八卦可爆。
其实VC真是个消息灵通的行业。比如现在各大城市都有高价的私立医院,专赚孕妇生娃和小朋友看病的钱。这些医院看上去都光鲜亮丽,口碑也差不多。每次我的朋友有此需要,我都会打电话给专做医疗投资的VC,问问A医院里最牛掰的那位医生有没有被B医院挖走,或者B医院最新请来的主治医生是不是比A医院的更可靠。D 医院虽然看似挂靠在某顶尖医院的名下, 但遇到突况时,转院到这家顶尖医院并不容易,还不如去签署了完善的转院治疗协议的C医院呢。这些信息,认识单独哪家医院的大夫恐怕都打听不到。但专注这一领域的VC对所有医院的信息都基本了如指掌。这算是做VC的额外福利吧。
我有位朋友,清华本科、牛津硕士,回国刚干VC不久,参加某地方政府组织的项目推介会。这种场合中是无法预测会遇到什么项目的。于是,这位高材生花了很长时间听一个烤红薯的项目,听创业者如何把烤红薯做成全国连锁,然后做到上市。他们的核心竞争力是发明了一种烤红薯的自动售卖机―哦,还不够自动,每个售卖机旁边还得站一个人,负责往机器里加红薯和收钱,再帮顾客把烤红薯拿出来―因为烤红薯太烫了,拿出来需要专业技能。这个项目还有一个重点,就是收购到足够多的、大小一样的红薯―这样才能进烤红薯机,而不需要人工判断红薯是否烤得恰到好处。平心而论,任何生意都没有高低之分,现在卖烧饼的也卖到了纽约时代广场。但,VC本来是诞生于硅谷、伴随高科技行业成长而出现的行业啊。烤红薯自动售卖机..听起来真的不怎么高科技。不过我也遇到过卖烤羊肉串的创业者,人家的商业计划里还不包括任何烤羊肉自动售卖之类的科技成分。虽说能创造现金流的合法生意都值得投资,但真不一定适合风险投资。银行小额贷款或者创业扶持基金更适合投资烤红薯和羊肉串吧。不过卖包子的小杨生煎、卖鸭脖子的久久丫、卖零嘴的来伊份,背后都有VC。庆丰包子是不需要投资,否则早就被VC把门槛踏平了。
公益项目案例分析报告 第9篇
渔业环境监测机构是从事社会公益性事业的部门,它主要是通过监测工作,为渔业管理部门、渔业污染事故调查鉴定、渔业生产、科学研究、涉渔建设项目评估等提供科学数据和决策参考,因此检测数据的准确性和精密性、可比性至关重要。因而在渔业环境监测工作中,每一个环节的质量如何,都对检测数据准确性产生影响,进而影响相关工作的评价和管理措施的制定。影响检测数据质量的因素很多,但最重要的是从检测工作的全过程实行质量控制。而对监测机构的实验室实施计量认证,是保护检测数据质量的有效途径。
一、渔业环境监测质量保证的重要作用渔业环境监测工作是一项科学性很强的工作,它的直接产品是检测数据以及基于基础上的相关调查鉴定报告、评估报告等。检测质量的好坏集中地反映在数据上。准确、可靠、可比的检测数据不仅是渔业生态环科学研究的基础、渔业行政部门的决策依据,而且是渔业污染事故鉴定、渔业环境评估的根本保证。众所周知,一个错误的监测数据比没有更坏,因为它会导致一系列的错
误结论。
监测数据的有效性应具有如下五个方面的特性:
1.代表性指在有代表性的时间、地点,并根据确定的目标获得的典型的检测数据的特性。
2,完整性指工作总体规划的切实完成,即保证按期计划取得有系统性、周期性和连续性的有效样品,而且无缺地获得这些样品的检测结果及有关信息。
3.可比性指在检测方法、环境条件、数据表达方式等可比条件下所获数据的一致程度。还应包括通过标准物质和标准方法的准确度传递系统和追溯系统,来实现不同时间和不同地点(如区域间、行业间、实验间)数据的可比性和一致性。
4.准确性指测定值和真值的符合程度。
5.精密性指测定值有良好的平行性、重复性和再现性。数据的准确性、精密性主要是在实验室内分析测试,而代表性、完整性则突出在现场调查、设计布点和采样保存等过程,可比性则是监测过程的综合反映。为了获得所采集的样品具有代表性,测试所得到的有效数据的完整性,分析数据的准确性和精密性,各组数据的可比性,以及最后的综合分析评价的准确可信,就需要施计量认证,建立渔业环境监测质量保系,开展质量控制和监测质量保证工作。地环境授权检测机构以及广西出口水产品原料供应基地产地环境检测和评估机构。
二、计量认证的重要性
计量认证分为国家级和省级计量认证两种,两者具有相同的法律效力。目前,广西渔业环境监测中心拥有由_渔政渔港监督管理局颁发的《渔业污染事故调查鉴定资格证书》,是渔业水域污染事故调查鉴定的法定机构;并已经通过省级计量认证,可以承担向社会提供公正数据的检测工作,为我区无公害农产品(养殖业)认证产实验室计量认证(审查认可)是一项科学性、系统性很强的程序化工作。2000年10月,国家质量技术监督局了《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》(以下称《评审准则》)。《评审准则》包括了13要素,即组织和管理、质量体系、审核和评审、人员、设施和环境、仪器设备和标准物质、量值溯源和校准、检验方法、检验样品的处置、记录、证书和报告、检验的分包、外部支持服务和供应、抱怨,共168项内容。开展计量认证的程序,就是按照((评审准则》中13要素的要求,逐项落实,改进方式、方法,改善各种条件,从而建立质量体系并使之持续有效运行的过程。
三、如何开展计量认证
1.保证认证实验室的权威性、公正性,提高对认证实验室的信任度,提高检测机构的知名度和竞争力。
2.通过认证的实验室会得到法律保护。
3.提高出具准确、可靠数据的水平和能力,改进工作方法,提高检测机构的管理水平。
4.提高检测仪器设备的配备能力和改善环境工作条件。
5.在技术标准、技术规范及检测方法等方面促进其规范化和标准化。
6.提高人员的质量观念、意识。
随着科研体制改革进程的加快,科研院所参与社会事务以及服务社会的机会和要求也进一步增加,因此科研院所内一些直接与社会工作相关或者承担一定的检测、评估业务的实验室应根据工作需要,进行实验室计量认证;此外,通过实施计量认证,可以全面提高科研院所实验室规范化管理水平以及全体工作人员的业务素质,改进工作方法,摈弃不良的工作习惯;这是适应机构改革需要,提高自身适应能力和增强竞争力的客观要求通过对实验室进行计量认证,其作用主要表现在以下几个方面:
1.建立质量体系
一般质量体系的建立分3个阶段,即质量体系总体设计阶段、编制质量体系文件阶段和质量体系的运行和改进阶段。建立质量体系的关键,是实验室的最高管理者要高度重视,领导层要统一思想,统一认识,步调一致,调动全体人员的积极性和创造性。同时要做好宣传培训工作,提高全员参与的积极性和主动性。实验室在建立质量体系时要向实验室的全体工作人员进行《评审准则》和质量体系方面的宣传教育,使全体工作人员对质量体系的内容有全面了解,特别是实验室的质量方针、质量目标以及各人的岗位职责等方面内容必须深人理解和灵活掌握,并要求在工作实践中得到很好体现。
2.质量体系的运行
建立质量体系后进人试运行阶段。其目的是检验质量体系文件的有效性和适用性,对不足之处采取纠正措施,以达到进一步完善质量体系文件的目的。
(l)新的质量体系是针对过去管理模式的变革,对人们的习惯势力、思想认识的惯性和原有工作方式和方法等都会带来冲击,因此必须加强教育培训,提高认识,改变观念。同时,要加强组合协调,防止各部门和各环节间产生脱节、扯和推诱等现象。
(2)建立监督机制,保证工作质量。
质量体系的运行过程中,各项质量括动及其结果可能会发生偏离规定现象。实验室可以在质量管理部门设置质量监督职能,按《评审准则》要求在各专业室和相关部门设立专(兼)职质量监督员,形成监督系统。其主要任务是在职责范围内依据质量体系文件监督各项质量活动在质量形成全过程中按规定运行。监督员要对日常监督中发现的问题及时记录并保存,作为质量审核和质量考核的材料。
(3)认真开展质量体系的内部审核和
管理评审。实验室的最高管理者要充分认识到质量体系文件的实施,只是标志着质量体系才刚刚开始运行,质量体系文件编制得再好,不等于质量体系运行得好。实验室最高管理者要以身作则,发挥领导作用,充分认识实验室进行质量体系内审和评审是质量体系自我完善、自我提高的重要手段;同时,全体工作人员也要进一步强化质量意识,岗位意识,大局意识,增强责任感和使命感,自觉成为质量体系的相关环节,在质量体系的运行中发挥应有作用。
(4)质量体系审核与评审活动是一项
重要的质量活动,是对质量体系是否按体系文件运行的评价,其目的是验证和确认质量体系的符合性、有效性和适用性,对运行中存在的问题采取纠正措施和改进措施,并对质量体系文件进行相应地修改和补充,确保质量体系有效运行。
公益项目案例分析报告 第10篇
为了加强江西省中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫开发工作力度,提升管理水平,2015年9月15日,全省彩票公益金扶贫项目培训会在抚州市黎川县召开。省扶贫和移民办党组成员、副主任饶振华出席并讲话,会议由省办村庄建设处处长李林生主持,全省各设区市、县(市、区)扶贫和移民办(局)有关业负责人及业务干部共60余人参加。
15日上午,参会人员参观了黎川创新试点项目的现场,详细参阅了黎川县彩票公益金项目的档案资料,并和黎川县的同志交流了项目管理的经验和心得。下午,黎川县副县长鲁强致辞,黎川县扶贫和移民局局长危水发作典型发言,各彩票公益金项目县负责人对工作情况进行了汇报并展开了讨论,饶振华副主任作总结讲话。
饶振华指出,省办对彩票项目管理工作高度重视,康华主任多次就此提出要求,对今天的会议也专门作出批示,强调要严抓管理、再上台阶。国扶办对彩票项目高度重视,每年都要对各省彩票公益金项目考核排名,同时将考核结果用于第二年的资金安排,今年国家对2011、2012年的项目考评总分80分以上实施了奖励。这次会议选择黎川作为全省现场培训地点,就是因为黎川县2015年代表江西省在今年国扶办组织的彩票项目终期绩效考评中,取得了2012年度彩票公益金创新试点项目全国第二名的好成绩,为全省争了光,全省也因此获得了2015年彩票公益金项目奖励资金1000万元。
饶振华要求,大家要学习黎川县的好经验、好做法、好制度,把好东西带回去,对照自身存在的问题和不足,加以改进和提高。并对全省彩票项目工作提出了四点要求:1.要扎实做好项目前期准备工作;2.要切实发挥好群众主体作用;3.要严格执行各项管理制度;4.要高度重视档案管理。
饶振华强调,彩票项目管理工作要坚持做到十个“千万不能”,即千万不能在贫困村以外安排项目、千万不能超过项目使用范围、千万不能挪用资金、千万不能以旧项目包装成公益金项目、千万不能将项目资金支付给个人、千万不能随意调整变更项目、千万不能做无扶贫功能项目、千万不能做十个无项目、千万不能横拨项目资金、千万不能插手项目工程。
公益项目案例分析报告 第11篇
资产负债分析是财务分析的另一个重要内容。通过对项目的资产和负债情况进行详细分析,可以了解项目的资金运作状况和财务风险。在资产负债分析中,需要对项目的资产情况进行详细分类和评估,同时对项目的负债情况进行全面核查,以便了解项目的资金运作和资产负债状况。
在公益项目中,资产负债分析同样重要。公益项目往往面临资金运作和财务风险方面的挑战,因此,通过对项目的资产和负债情况进行分析,可以更好地把握项目的财务状况和风险,为项目的资金运作和未来发展提供参考依据。
公益项目案例分析报告 第12篇
综上所述,公益项目财务分析是公益组织运营过程中的重要环节。在撰写公益项目财务分析时,我们需要充分了解项目的背景、目标和预期效果,明确分析的目的和范围;同时,我们还需要注重数据的收集和分析工作,确保数据的准确性和可靠性。
为了更好地进行公益项目财务分析,我们建议公益组织加强财务人员的培训和学习,提高财务分析的专业水平和能力;同时,还需要建立完善的财务管理制度,规范财务流程和数据收集工作,为财务分析提供有力支持。
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公益项目案例分析报告 第13篇
今年5月,是大学生世纪公益论坛第二届的举办时间,旗帜传递到了成都高校手中,计划将分别由西南财经大学、四川大学、西南交通大学筹办。此届论坛主旨定义为促进华中及西部急需公益发展地区公益社团的发展和进步,论坛计划由主论坛“灾后重建,大学生能做什么?”和三个分论坛“扶贫支教”、“医疗健康”、“环境保护”组成。
此次公益论坛计划邀请全国各省市自治区包括香港特别行政区的共50多个来自不同高校,从事公益活动的社团或优秀暑期实践团队,华桥基金会、玛丽斯特普国际组织等长期鼓励并资助大学生公益活动的公益组织,以及中青网、腾讯网、谷歌公益等媒体和企业代表参与到其中。
筹办方面,论坛除主要通过主论坛、分论坛进行开展,还设立了“赢在公益”暑期实践创意比赛,全国性公益项目的策划、组织和大学生公益门户网站等活动作为补充,以期望将论坛打造成全国最具影响力的大学生公益综合平台。届时5月,本刊将全程参与报道此次论坛。
本届论坛预告
论坛服务于2009年大学生暑期社会实践,各高校团队有机会在论坛上介绍自己的公益项目并寻求与其他高校合作。
将举行大学生公益门户网站启动仪式,为全国大学生公益力量搭建网络交流平台。
将邀请香港公益社团参与,促进香港大学生和内地大学生公益活动交流。
将邀请华桥基金会等热心资助大学生公益活动的公益组织派代表参加,并在论坛上给予出色的公益项目以资金资助。
论坛结束后将通过全国高校筹款活动为四川地震灾后重建尽大学生的一份力量。
主论坛
主题为“灾后重建,大学生能做什么?”分为三个阶段进行:
A、第一阶段
进行筹委会寒假北川、什邡两地考察调研汇报,社会公益人士发表对灾后重建,紧急灾后后救援工作的组织等方面看法。
B、第二阶段
社会名师、社会公益人士与大学生代表共同讨论大学生公益活动的目的与意义,促进社会公益组织与大学生志愿者的交流合作。
C、第三阶段
2009年暑假赴四川灾区援建团队的策划展示,由各高校公益团队针对策划提问并发表意见。最后完善策划,成为暑期执行蓝图。
分论坛
分为“扶贫支教”、“医疗健康”、“环境保护”三部分。活动过程为各社团代表通过精品活动展示、工作坊等形式交流,并达成跨省跨校的项目合作。同时将邀请社会相关公益人士参与,为大学生相关公益活动提出建议。
地点安排:
主论坛:电子科技大学
分论坛:西南财经大学、四川大学、西南交通大学
首届论坛回顾
2008年11月,首届大学生世纪公益论坛在武汉科技大学举行。当时来自上海、南京、广西等省内外21所高校的28支大学生公益团队相聚武汉,就公益活动中出现的困惑和问题进行了交流。