村级工作报告及存在的问题(合集21篇)

时间:2025-05-02 16:34:09 admin 今日美文

村级工作报告及存在的问题 第1篇

村委工作中存在的问题和不足

一、村委工作中存在的问题

1.村委会组织力不足

在许多村子里,村委会的组织力量相对较弱。有些村庄的领导班子缺乏经验和专业知识,导致决策过程不明晰、执行能力不足。另外,一些村委会成员可能存在个人利益与公益之间的冲突,影响了工作效率和质量。

2.资金使用监管不到位

资金使用是一个关键问题,特别是对于享受地方财政补助的村民。然而,在一些地方,资金使用监管机制尚未得到充分健全,导致资金管理中出现滥用甚至侵吞等问题。

3.村庄基础设施薄弱

一些农村地区由于历史原因以及发展水平落后等因素,基础设施建设相对薄弱。例如,道路狭窄且破旧不堪、供水和排水系统不完善等。这些问题使得居民生活质量下降,并且造成了不便利之处。

4.公共服务缺失

在某些偏远地区和贫困村庄中,公共服务的覆盖面相对较低。医疗卫生、教育和就业指导等方面的服务仍然存在不足之处,使得居民难以享受到与城镇居民同样的待遇。

5.村民参与度不高

一些村委会在决策过程中缺乏广泛且真实有效的民主参与机制,导致村民参与度不高。这存在一定问题,因为只有充分发挥群众的智慧和力量,才能更好地解决问题、推动社区发展。

二、改进措施

1.加强村委会组织建设

通过加强村委会成员的培训和学习,提高他们的管理能力和专业水平。同时,加强领导班子间的团队合作意识,形成有效协调配合的工作机制。

2.健全资金使用监管机制

建立健全财务审计制度,并对资金使用情况进行监督检查。同时提高资金使用透明度,让村民了解资金来源和流向,并鼓励他们积极参与监督工作。

3.加大基础设施建设投入

加大财政投入,优先保障农村基础设施建设。修缮道路、改进供水和排水系统,提高村庄的居住环境和交通便利性。

4.加强公共服务覆盖

加强卫生健康、教育和就业指导等公共服务的覆盖面。鼓励医疗机构和学校来到村庄,提供相应服务,并加密相关人员在农村工作的频率。

5.推动民主参与机制建设

建立健全的民主参与机制,包括村民议事会、代表大会等形式,确保广泛有效地参与决策过程中。同时,积极引导和培养村民参与社区事务管理,并通过宣传教育提高他们对民主参与重要性的认识。

三、结语

村委工作中存在问题和不足是客观存在的,并非一时之过。解决这些问题需要全社会的关注和支持,特别是有关部门和领导干部应该发挥自身优势,在政策落实、管理监督等方面给予积极推动。只有克服这些问题并采取适当的改进措施,才能推动村庄全面发展,实现农村社区的长远繁荣。

村级工作报告及存在的问题 第2篇

村委会工作所存在的问题及建议

背景介绍:

随着城市化进程的推进,农村地区逐渐发展起来。村委会作为农村自治组织的基层机构,承担着协调、管理和服务等多重职责。然而,在实际工作中,我们也不可避免地面临一些问题。本文将探讨目前村委会工作中存在的问题,并提出相应建议。

一、缺乏专业能力

问题描述:

很多村委会成员在专业知识和技术上缺乏培训与学习,导致他们无法有效处理涉及土地利用、资金管理以及项目规划等方面的事务。

建议:

首先,加强对村委会成员的培训计划,提高他们的专业知识水平;其次,引入专业人才或者组织相关部门派驻人员到村委会担任顾问或者助理角色;最后,在需要时可以向外聘请专业咨询机构提供支持和指导。

二、沟通交流不畅

问题描述:

由于信息传达渠道有限、交流渠道欠缺,村民和村委会之间互相了解情况的渠道受限。这导致村民难以及时了解政策、项目进展以及调解结果等重要信息。

建议:

建立健全有效的信息传递机制是解决此问题的关键。应加强对村民的政策宣传、公告发布,并充分利用现代科技手段,比如手机短信、微信公众号等方式进行信息

推送。此外,鼓励开展定期的座谈会或农民代表大会,增加与村民面对面交流的机会。

三、资金管理不规范

问题描述:

一些地区存在着资金使用不透明、审批程序复杂以及财务报账混乱等问题。这种情况下容易出现贪污腐败现象,影响了资金使用效率和者公信力。

建议:

首先,完善相关法律法规,明确资金审批流程和管理责任;其次,提高财务管理人员的专业素养和能力水平;最后,建立健全监督机制,加强对资金使用过程中的审计和监控工作。

四、招聘选举程序不严格

问题描述:

村委会成员的招聘与选举程序不够规范,存在着不透明、不公正的情况。一些地方因为权力干预或利益输送等原因出现人为操控的情况。

建议:

应加强对村委会成员招聘与选举程序的监督和指导。通过建立民主选举机制,并组织专业化、独立性的评选委员会来确保公平、公正和透明。此外,要建立健全投诉机制,接受广大群众的监督和舆论监察。

五、服务意识待提升

问题描述:

一些村委会工作人员存在“官僚主义”,以及工作敷衍了事的现象,缺乏积极主动服务精神。

建议:

培养并引进服务型人才,加强对村委会工作人员进行教育和培训,提高他们对村民需求的认知和理解能力。同时,建立一套科学完善的考核机制,鼓励并推行优质服务品牌。

结语:

要解决农村地区发展面临的各种问题,在推进农村治理体制改革的同时,村委会工作需要思考创新。通过提高专业能力、优化沟通交流、规范资金管理、加强招聘选举程序以及培养服务精神等方面的努力,将能够进一步提升村委会工作效率和市民满意度,实现更好的农村发展目标。

村级工作报告及存在的问题 第3篇

村委工作存在的主要问题及对策建议

一、村委工作存在的主要问题

1.缺乏专业人才和管理能力不足

在许多农村地区,村委会成员缺乏相关专业知识和管理能力,在面对日常事务和发展规划时难以做出科学决策。这导致了许多项目未能高效推进,甚至出现了贪污腐败等不良行为。

2.缺乏透明度和参与度低

目前许多村委会的工作过程缺乏透明度,居民对村委工作内容和决策过程了解不足。很多居民没有得到充分的参与,无法发表自己的意见或提出建议。这导致了居民对村级事务缺乏信任感,并丧失了持续关注与支持的动力。

3.资金管理问题突出

许多村民小组在资金使用和管理方面存在问题,如资金安排不合理、使用标准不清晰、财务监管薄弱等。这些问题容易引发腐败行为,并对公共服务的提供造成不利影响。

4.农村基础设施滞后

一些农村地区由于长期投资不足,基础设施严重滞后,如道路狭窄、水电供应不稳定等。这使得农村群众生活质量下降,也制约了当地经济的发展。

5.缺乏持续性发展规划

村委会常常缺乏对村庄长远发展的规划和战略思考。由于眼前利益的干扰,他们往往只关注部分和具体问题,而忽视整体的发展方向以及可持续发展的长远目标。

二、对策建议

1.强化人才培训和选聘机制

为了提高村委成员的专业能力和管理水平,应加强人才培养,并引进相关专业人才担任重要职位。此外,建立一个科学合理、透明公正的选聘机制,并通过考核评价来确保人员能力与职位要求相匹配。

2.加强信息公开与参与度

村委工作过程中应加强信息公开,诚信接受居民监督。提供更多渠道让居民了解项目进展、预算使用情况等,并鼓励他们积极参与决策和建言献策。成立居民议事会或举办定期座谈会,增加居民与村委沟通的机会,确保他们的合法权益和意见得到充分尊重和考虑。

3.建立健全财务管理制度

为了有效防范财务上的不正之风,应建立健全财务管理制度,明确资金使用标准、审批程序和监管责任。加强资金流向的透明度和监督力度,通过政府、媒体等多方面参与来确保公共资金的安全和合理使用。

4.加大基础设施投入

农村基础设施建设是解决农村发展及群众生活问题的关键。应加大对农村基础设施的投入力度,并注重提高基础设施建设的科学性和可持续性。加强道路、供水、电力等基础设施建设,为农村群众提供优质公共服务。

5.制定长远发展规划

每个村委会都应该制定符合本地情况的长远发展规划,并根据实际情况进行步骤性实施。规划中应着重考虑村庄的可持续发展,并确定适合本地资源和产业的发展方向。政府应提供相应的支持和指导,确保规划得到有效实施。

在解决以上问题时,要深入广泛调研,积极倾听居民的心声,充分尊重他们的意见和需求。通过共同努力,可以有效解决村委工作存在的主要问题,并推动农村地区的全面发展。

村级工作报告及存在的问题 第4篇

一、工作开展情况

(一)加强组织领导。成立分管领导为组长、乡村振兴服务中心、综合执法办为成员的厕所革命领导小组,具体负责全镇“厕所革命”工作的统筹协调推进,确保工作落实到位。

(二)扎实推进工作。为确保项目推进力度,按时完成上级在四个村下达任务数,领导小组要求项目村每周报送两次项目进度,组织人员到项目村实地检查督导,随时掌握工作动态,收集项目推进中存在的问题,能够解决的问题及时协调相关职能部门解决,不能及时解决的问题向农业农村局报告,寻求技术指导,确保工作稳步推进。

(三)强化工作督导。按照目标任务和建设要求,我镇细化项目进度,对推进迟缓的项目村进行技术指导,协调处理相关问题;对不符合建设标准的,严格按照要求限期整改,做到规范建设,安全施工、文明施工。

(四)规范验收程序。按照上级要求,严格按照验收程序,对施工情况进行验收,由村级初验后,上报镇领导小组,由镇级相关部门进行复验,镇级验收后向县农业农村局申请复验。

(五)取得的成绩。在“厕所革命”实施的4个村中,工作总体推进有力,取得了显著成效。群众都对该项目积极支持,截止目前,我镇已完成个3个示范村改厕任务,其余正在有序推进,此项工作的推进,极大改善了乡村人居环境。

二、排查问题

近期,由乡村振兴服务中心工作人员组成的问题检查组对我镇4个示范村进行了厕所革命问题排查。检查组通过听取厕所革命示范村工作汇报、档案资料查看、村公示栏查看、进农户家询问查看、询问施工方等方式,排查示范村可能存在的问题。经排查,我镇示范村无害化卫生厕所普及率达到90%以上、奖补资金使用规范、示范村已建立规范完整的改厕档案、群众反映强烈的问题得到妥善解决、项目实施过程中是没有弄虚作假违纪违法的问题。

三、下一步打算

1、总结示范村的先进经验做法和存在的问题,为其余各村厕所革命工作做好准备。

村级工作报告及存在的问题 第5篇

关键词:畜牧业统计;问题;建议

畜牧业的健康发展,对提高人民生活水平,丰富城乡“菜篮子”,调整农村产业结构,促进农民增收具有积极作用。畜牧业统计是农林牧渔业统计工作的重要组成部分,反映畜牧业发展的现状及其水平,为研究畜牧业发展规律,使畜牧业更好地健康发展,制定畜牧业政策,编制畜牧业规划提供依据。本文从畜牧业统计工作出发,结合县、乡、村基层统计工作与统计制度的执行情况,提出存在的问题及针对性的建议,希望对畜牧业统计工作能有积极作用。

一、现行畜牧业统计工作中存在的主要问题

1.现行的全面调查方式不适合蓄牧业季报工作。目前现行的畜牧业生产情况统计制度分为季报、年报,均采用全面调查、逐级汇总的调查方法。调查对象是养殖户(场)、生产单位,每个报告期末由村调查员入户访问采集数据,逐户累加,上报村级汇总数据至乡级,由乡级统计调查员汇总各村级数据,上报乡级报表至县区统计机构,县区统计机构汇总其全部下属乡、镇、办数据,再上报县区报表至市级统计机构,直至省级、国家。这种调查方式简单,但不易行。因为一个乡的辖区内,统计信息源涉及千家万户,有的乡办畜禽养殖户(场)、生产单位达几百家甚至更多,每逢季末均需乡、村调查员逐户调查,逐户加总,耗费大量人力、物力,工作量相当于普查。从统计学的角度讲,普查的方式不适用于经常性报表,采用普查方式的调查周期一般间隔在几年以上,而畜牧业生产情况报表一个年度内要进行三次季报、一次年报,报表周期短,频率高,显然不适合采用全面调查的方式取得数据。

2.基层统计力量薄弱,统计数据质量难以保证。基层畜牧业生产情况统计报表的起报单位为村级,但村委会没有专职统计人员,一般由村会计承担,村会计除了负责全村财务事务外,还要兼顾家庭、农活、务工等,没有充足时间深入养殖户,逐户走访取得数据,有时会根据村组台账、主观印象、电话调查等方式填报数据,造成基层数据来源可信度不高。而作为被调查对象的养殖户(场),绝大多数没有建立生产台账,对养殖规模大多是近似估计,甚至对出售情况有所隐瞒,也导致基层统计调查工作难度增加,难以取得真实准确的统计数字。而在乡一级,统计工作由统计工作领导小组办公室承担,负责统计的人员一般身任多职,不仅对口上级统计部门布置的各个专业统计调查工作,而且对口多个上级非统计部门布置的工作任务。每逢各个专业报告期末,面对着农业、工业、投资、第三产业等多种统计报表的数据收集、调查、整理工作,疲于应付,对统计中的一些指标涵义理解不准确,在数据的收集和整理过程中随意性比较大,填报数据的真实性和可靠性难以保证。

3.目前的畜牧业数据采集平台审核功能比较简单,指标间的逻辑关系有待完善。目前的畜牧业生产情况统计报表通过统计系统的网络数据采集平台上报,数据审核功能比较简单,仅限于统计指标数值的简单加减逻辑关系审核、包含与被包含指标数值的大小关系审核,而对肉产量与出栏量之间胴体重的上、下限,出、存栏之间的比例关系,蛋鸡存栏与禽蛋产量之间的比例的上、下限,奶牛存栏与牛奶产量之间的比例关系上、下限,报告期与上年同期数据对比的增减幅度等指标没有相关审核公式控制,需人工根据经验审核完成,一方面增加了基层的工作量,另一方面遇到业务不精、责任心不强的统计人员,极易携带错误上报,造成统计失误。

二、改进畜牧业统计工作的对策建议

1.改革现行的畜牧业统计报表制度。一是取消畜牧业生产情况统计季度全面报表,建立以多种调查方式相结合的报表制度。以每年进行一次的畜禽规模名录库维护工作为基础,针对散养户、规模户、养殖公司等不同调查对象,采用抽样调查、重点调查、典型调查等非全面调查相结合的统计调查方法。二是增加报表的多样性,改变畜牧业报表指标设置单一,不能全面反映畜牧业发展状况的局面,报表指标设置应涉及到生产、效益、成本、发展趋势、养殖品种分布等方面,全面反映畜牧业的发展状况,提高畜牧业统计的监测、预警能力。三是建立统计部门与畜牧部门互动的工作模式,互通工作信息,共享调查成果。畜牧部门的调查结果与统计部门的调查结果实行数据共享,如果两个部门同口径的调查数据相差较大,应有可启动的相应核查机制,以便取得真实可靠的数据。四是对于规模较大的养殖户(场)、生产单位,有条件的可进行网上数据直报;对于被调查对象集中的养殖小区等,有条件的可由村委会统计人员进行网上直报,减少层层布置安排产生的误差与干扰。

2.加强基层统计力量,提高基层统计人员素质。一是针对基层统计人员经常更换,业务不精,疲于应付等现状,建议固定专职统计人员,并对报表制度上的统计指标解释尽量详细、系统,聘请行业专家组织专业培训,同时可联系素质较高的养殖户技术人员在养殖现场做实地讲解等方式,增加基层统计人员对畜牧业生产情况的了解,掌握畜牧业生产规律,更好地理解统计指标的含义,提高其畜牧业专业知识与统计调查能力。二是通过村广播、宣传单、墙体广告等方式,宣传统计知识、统计信息服务、统计法规、统计调查制度,提高养殖户与基层统计调查员的配合程度,提高畜禽养殖者的法律意识,增加养殖者与统计部门的配合程度。三是统计部门与畜牧部门可联合开展业务培训,共同交流业务经验,调查技巧,共同提高工作水平。

3.完善统计数据网络采集平台,加强审核、评估、信息交流等功能。一是完善对基层单位报表的审核功能,在现有的网络平台上,除具有对报表的简单逻辑关系审核功能外,还应增加相关指标间的匹配性审核,报表间的关联性审核等功能,如肉产量与出栏量之间的胴体重审核,出栏与存栏的比例关系审核,奶牛存栏与牛奶产量的比例关系审核,蛋鸡存栏与鸡蛋产量的比例关系审核等。二是完善数据平台的数据对比、汇总、分析功能,在录入当期数据时可与上年同期数据进行对比,方便数据录入人员能够及时发现增减幅度过大的指标数值,及时查询,及时预警。

4.充分利用农业普查的优势,以普查年份数据来修正非普查年份数据。第二次全国农业普查表中的畜牧业指标,主要有猪、牛、羊、禽及其它动物的存栏情况,基本涵盖了畜牧业生产情况报表中的存栏指标,可充分利用每次农业普查组织起来的人力、物力,搞准、搞实畜牧业总量、结构等指标,并以普查年份数据来修正非普查年份数据。

参考文献:

[1] 布仁.对完善现行畜牧业调查统计方法的探讨[J].内蒙古统计,2001,(1):25-26.

[2] 冯颖.对加强和完善畜牧业统计的探讨[J].宏观热点,2011,(10):116-118.

村级工作报告及存在的问题 第6篇

关键词:动物疫病;防控;浅谈;措施

动物疫病的发生与流行,不仅会对畜牧业本身造成重大损失,而且还严重危害到人类的健康和生命财产安全。加强动物疫病的防控,保障畜产品质量安全是当今畜牧工作的第一要务,健全村级动物防疫员队伍、健全动物疫病防控的长效机制是动物疫病防控工作的两个关键。

1 健全村级防疫员队伍

村级动物防疫员是防疫工作的中坚力量是保证畜产品质量安全最坚实的堡垒。加强村级动物防疫队伍建设是落实防控工作的基础。

目前,村级动物防疫员队伍存在素质不高、待遇不好、队伍不稳、人员结构不合理等问题,致使防疫工作开展得非常被动。

防疫队伍中存在的问题

人员结构不合理 咸丰县村级动物防疫员的组成:一是大中专毕业生占10%,二是多年来从事动物诊疗的乡村兽医占35%,三是因父亲是兽医,长期从事动物防疫和诊疗,子承父业的占55%。在这些人员中,具有高中文化程度的人员不到30%, 60%的人员只有初中文化程度, 10%的人员只有小学及以下文化程度,畜牧兽医专业的大中专毕业生只占到10%。

素质不高 村级防疫员缺乏大局意识和责任意识,对动物疫病的基础知识认识不多,掌握不多,没有以养殖户的根本利益为工作的出发点和落脚点,也不会将防疫工作看成是自己的本职工作和应尽的义务。在防疫工作中做形式、走过场敷衍对待,导致防疫工作不彻底,给许多疫病的发生创造了条件。

待遇不好 从2006年,咸丰县实行以钱养事机制,防疫工作由政府买单,2006~2008年,全县有在岗在职的村级动物防疫员250人,用于动物防疫的以钱养事资金是70万元,平均工资为2 800元/年,加上村级动物防疫补助工资1 440元/年,平均每人总收入4 240元/年,2008年以前,职工的养老保险和医疗保险都还没有落实,处于老无所养、病无所医的境地。 2008年及2011年,县咸丰政府分两批解决了问题,但工资待遇仍然很低。以2012年为例,全县在职在岗的村级动物防疫员为208名,用于畜牧的以钱养事资金为110万元/年,中央落实的村级动物防疫补助资金36万元,合计146万元。在所有经费全部用于防疫工资的基础上,平均工资为7 019元/年,加上每月120元的补助工资,平均工资为8 459元/年,低于恩施州最低工资水平。防疫工作本身就是一项脏、苦、累的工作,平均每年不到1万元的总收入,防疫员很少能够积极主动完成防疫工作,有的防疫员甚至根本就不从事防疫工作,有防疫任务时随便敷衍了事。

队伍不稳,老龄化现象严重 咸丰县现有的防疫员队伍中,老龄化现象相当严重。到2012年底,全县有村级动物防疫员208人,其中50岁以上的有82人,占,平均每年有5个以上防疫员退休。由于受养老保险等政策的影响,村级动物防疫员退休后不能实行缺一补一的政策,所以全县平均每年将新增10个以上行政村没有防疫员,现有的防疫人员年龄越来越大,任务越来越重,无法按要求完成各种防疫任务。

对策

加强培训,提高素质 首先是要加强村级防疫的大局意识、责任意识的教育,全面提升村级防疫员的政治修养,其次要加强对现有的村级防疫员的业务、技能进行培训,提高防疫技术水平、业务水平和动手能力,培养对工作有责任心、对产业发展有信心、对养殖户有爱心、服务有热心、吃苦耐劳有恒心的“五心”级村级动物防疫员。

把好村级防疫员准入关 今后防疫人员的准入要提高门坎,必须具备畜牧兽医专业中专以上学历资格,并且热爱畜牧兽医工作的人员才能进入防疫队伍,进入时要签订承诺书,用诚信的原则加以约束。

提高村级防疫员的待遇 物价上涨与村级防疫员工资的过低形成了极大的反差,低于恩施州最低工资标准的待遇决定了村级防疫员无法安心做好本质工作,造成了防疫队伍不稳定,不能保质保量地完成防疫工作,增加了动物疫病发生的风险。要想解决这一问题,必须将村级动物防疫员的工资纳入财政预算或者增加防控工作的以钱养事经费。防疫工作是一项特殊的工种,加上山区的特殊地理条件,交通不便、山高、路远、坡陡,很多职工未到退休年龄就落下了风湿、关节炎等疾病,50多岁的防疫员多半是疾病缠身,不能按要求完成动物疫病的各种防控工作。所以,应该将村级动物防疫的退休年龄提前到55岁,退休后按缺一补一的原则对防疫队伍给予充实,保证有工作、有任务、有人员。

2 建立动物疫病防控的长效机制

建立科学、有效、完善的动物疫病防控长效机制,是落实动物疫病防控工作的保障。

目前,动物疫病防控工作主要还是以春、秋集中防疫为主。规模养殖场、养殖大户是在防疫人员的监督下实施自行免疫,每年的集中防疫过后对免疫注射效果进行抗体检测,由相关人员组成专班检查验收,对新增存栏的动物原则上实行月月补针。因管理体制不完善、监督不力,动物疫病的免疫密度、档案、标识管理、免疫抗体合格率都无法达到规定的标准和要求。

防疫工作中存在的问题

行政措施落实不到位 动物防疫是一种政府行为,防疫工作虽然常年开展,但少数领导干部的思想认识不到位,重视程度不够,片面认为防疫是畜牧部门的事,工作只作一般性的号召,不督促、不检查,因而有的地方出现防疫任务难完成,防疫密度不达标等问题。

少数养殖户对防疫工作认识不够 部分养殖户对防疫工作的重要性认识不足,认为畜禽患病与防疫无关,因而不但不积极主动参与防疫工作,有的还阻挠防疫工作的开展。

防疫注射死亡补偿机制不健全 发生免疫副反应死亡后给予的补偿金额不高。目前咸丰县的补偿标准是:大猪400元/头、中猪100元/头、小猪80元/头、羊300元/只、禽15元/只、牛1 000元/头,补偿标准与市场价的巨大差异,造成养殖户不接受防疫、防疫人员不敢防疫的现象比较严重。

对策

建立防疫工作新机制 继续对规模养殖场、养殖大户在防疫监管人的监管下实行自行免疫和程序化免疫。对农村散养畜禽抓好源头,将春秋两季集中防疫过度为源头防疫、适时防疫。所谓源头,就是指管好母畜,建立各种能繁母畜档案,保持与养殖户的信息沟通,对新增存栏的动物进行适时防疫。在各种动物流向市场前将所有的强制免疫项目全部注射到位,特别是对猪的防疫,只要将新增仔猪能够全部免疫到位,就可以不需要走家窜户的集中免疫,因为疫苗的保护期一般都在6个月以上,而猪的出栏时间一般为180 d左右,这样既可以促进有效免疫,又可以减少村级防疫员的防疫难度;养殖户由被动防疫为主动防疫,对新增存栏的动物要进行免疫申报,由政府部门实施监督;各种惠牧政策的落实可以与防疫政策的落实挂勾,对落实防疫政策的养殖户在各种政策上优先支持。

建立免疫副反应赔偿机制 一是通过疫苗厂家补贴部分资金,用企业反哺事业;二是将免疫副反应死亡纳入财政预算,一旦出现免疫副反应死亡,村级防疫员向乡镇畜牧服务中心报告,乡镇畜牧服务中心派人到现场调查核实,报县主管局审批后按市价进行赔偿,这样既可以让防疫员能够放手大胆的工作,又可以避免农户拒绝对所饲养动物进行免疫,对保证防疫密度和质量起到促进作用。

抓好疫情监测 按照动物疫病监测方案和流行病学调查方案,在全县全面开展疫情监测和流行病学调查,及时、准确掌握全县疫情动态。健全动物疫情测报网络,形成村有村级防疫室、有村级防疫员,乡有畜牧服务中心,县有动物疫病预防控制中心的严密的疫情监测网络。建立动物疫情预警预报体系,逐步建立疫情预警预报机制;积极组织开展动物疫情预警预报,为科学防控奠定基础;开展主要动物疫病的疫情监测,并对监测结果实行月报、半年报和年报制度;严格疫情报告制度和疫情确认程序,建立健全举报疫情核查制度,对重大动物疫病实行疫情日报告和零报告制度。

抓好应急管理促进疫病防控 健全应急管理体制和工作机制。县政府成立重大动物疫病防控指挥部,并设立指挥部办公室和动物疫病防控股。建立县、乡(镇)、村三级重大动物疫病防控应急指挥体系。成立应急预备队,搞好应急预备队人员的培训,积极组织应急演练,应急经费、疫苗、消毒药品、防护服、防疫车辆等应急物资必须储备充足。

村级工作报告及存在的问题 第7篇

县内各大媒体不遗余力地宣传,有力地提高了我县森林防火的社会影响力。五是短信宣传。移动、联通部门一遇高火险天气,及时向全县20万用户群发森林火险等级预报和有关火源管理警示短信,全县群众直接受教育率达70%。清明节3月25日至4月5日间,不论天晴下雨,移动、联通都每天坚持发送“失火烧山,一律坐牢”等警示短信,时刻提醒人们注意森林防火,为清明森林防火创造良好的环境。六是标语宣传。各乡镇、林场、县森林防火指挥部成员单位所有公务用车都在车上统一张贴了“违规用火,一律拘留”的宣传标语;各乡镇所在地和集市区都悬挂了宣传横幅,村组醒目处都刷新和书写了宣传标语;县林业局在重点林区入口处竖立了森林防火宣传牌;县南岭林场标语宣传更是做到了铺天盖地,场内场外,路边墙上都有防火标语,全县防火标语宣传氛围极其浓厚。七是广播宣传。为宣传新《森林防火条例》和《郴州市野外火源管理规定》,县防火办重新录制森林防火宣传磁带100块和vcd碟30块发放到各乡镇、村组。八是《通告》宣传。县森林防火指挥部印制《通告》4000张,乡镇翻录和自行印发《通告》1万多份,每个自然村1份,重点防火自然村或人口1000人以上的大村则达到3份以上,确保《通告》深入人心。

(三)严管野外火源,保持高压管理态势。一是禁火《通告》。2月24日,县人民政府以嘉政通〔2009〕3号文件印发了《嘉禾县人民政府关于做好森林防火期有关工作的通告》,确定2月24日至4月30日为森林防火期,全县所有林区及林缘500米范围内禁止一切野外用火。二是加大特殊群体管护责任。对痴呆傻和精神病人进行逐一登记造册,建立专门台账,与其法定监护人签订《森林防火监护责任书》,并分别明确一名村组干部或党员作为跟踪监护人,凡系该特殊群体引发的森林火灾,一律由监护人承担,跟踪监护人负连带责任。对在校未成年学生则由班主任负责监管。三是突出加强林场、风景区、墓群集中区等重点区域的火源管理。南岭林场通过与周边乡镇村组签订《联防协议书》、召开森林防火座谈会等形式抓好火源管理工作,共同防范和扑救森林火灾。县林业局在清明前对我县“两园一寺”(烈士公园、东塔公园、普照济寺)开展了“三清”工作,即清杂草,清枯死枝丫,清坟墓。此次“三清”工作,共出动劳力410个,开设15米宽隔离带7公里,清除枯死枝丫30吨,清扫坟墓86座,有效确保了我县城区重点风景区清明期间的安全。四是强化火源巡查责任。

二春季森林防火工作存在的问题和不足及下段工作打算

村级工作报告及存在的问题 第8篇

关键词:南京市;农村环保;问题;对策

党的十报告明确提出了“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的宏伟目标,这不仅是深入贯彻落实科学发展观的战略抉择,也顺应了人民群众追求美好生活的新期待,是在发展理念和发展实践上的重大创新[1]。目前,全国各地积极响应党的十号召,正在开启建设美丽中国的序幕。南京市也正着力建设“美丽南京”,争取2014年建成全国首个“国家级生态市”的副省级城市。经过3~5a努力,逐步建成江宁、高淳、浦口、六合、溧水美丽乡村示范区,使五大都市美丽乡村示范区成为展示南京生态文明建设和统筹城乡发展成果的样板区、示范区[2]。

由于南京市农村区域面积5 798km2(江宁、高淳、浦口、六合、溧水),占南京市市域总面积(6 587km2)近90%,因此可以说,没有“美丽乡村”就没有“美丽南京”。为此南京市政府提出积极建设南京“都市美丽乡村”的口号,并且要求在建设过程中重点突出生态优先,强力推进污染整治及村庄环境综合整治,整体改善农村环境[2]。

然而,长期以来,与全国各大城市相似,南京市农村地区承担着工业及城市污染向农村转移的压力,点源污染和面源污染共存,生活污染和工业污染叠加;农村环境保护政策、法规、标准体系不健全,使农村环境污染形势严峻,危及农村饮水和农产品安全。部分农村地区的生活垃圾、生活污水、畜禽养殖粪便和农业废弃物任意排放的问题严重,已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素,严重制约了农村经济社会的可持续发展。为了更好地服务于南京市“都市美丽乡村”建设工作,南京市环保主管部门于2013年初组织力量对南京市农村环保工作进行了专题调研。并针对调研中发现的问题提出了切实可行的对策建议。

1 南京市农村环保工作中存在的主要问题

经过较为广泛和深入的实地调研发现,当前,南京市农村环保工作主要存在以下问题:

农村环境的长效管理得不到体制、机制方面的保证 目前农村环保工作主要依靠项目推动,缺乏“顶层设计”,没有体制、机制方面的保障。如:农业面源污染治理没有像工业项目那样,有“环评”、“三同时”制度,只要农民愿意,可以随意喷施农药和化肥,只要有水面出租,可以任意养殖水产品;农村污水处理费用还无法像城市污水处理那样,从自来水价格中提取,村庄污水处理费用由村集体和地方政府支付,没有形成“谁污染、谁治理”的费用承担机制;农村垃圾管理没有像城区那样,建立有效的环卫保障体系。农村污染面广量大,区级以下的政府基本上没有专门的环保机构和专职工作人员,农村环境监测工作存在大片空白,执法监管能力严重不足,环保秩序相当混乱。目前,农村环境基础设施的投入、管理费用基本上依靠项目经费,管理机构也基本上是由“工程指挥部”代替。

农村环保投入明显不足,城乡二元结构问题在环保领域长期存在 长期以来农村为城市发展提供廉价农产品、劳动力、土地资源等初级产品,但“城乡二元结构”模式始终没有突破,农村地区缺少污染治理的监管和环保基础设施建设、运行的投融资、收费体制,环境治理缺少人力、物力和财力。由于农村镇街的污水设施没有落实收费渠道,镇街污水处理厂“有钱建设、无钱营运”。全市农村除江宁部分镇街污水处理厂正常运营外,多数镇级、村级污水处理设置不能正常运行,“晒太阳”污水厂并不鲜见。

据初步测算,全市农村区域仅垃圾和污水处理两项约需10亿的运行费用。而目前市环保主管部门每年支持农村污水管网和污水厂建设经费仅约2 000万,主要用于农村区域污水管网建设补贴。南京市对农村环保的财政支持力度与“多予、少取、放活”中央三农政策要求,相差极大。

各级党委、政府部门的“重工业、轻农业,重城市、轻农村”观念有待破除,农村环保立法、环境管理规范和环保考核制度滞后 我国初步形成的环境资源保护法律体系的规制重点在城市和大中型企业,农村成为环境保护的真空地带。虽然我国已经制定并初步形成了一个以《宪法》和《环境保护法》为主体的环境法体系框架,但是在一些重要领域和重要的生产环节还缺乏明确的规定,甚至存在一定的空白。例如,在环境污染补偿方面,我国环境污染防治法律制度的补偿措施不到位,无法阻止城市工业污染大规模向农村转移,既损害了农民的合法环境利益,也不能有效激励农村居民保护环境的自觉行动。同时,由于现行法律的原则性规定,使法律所赋予的环保部门的工作职责难以在管辖区域内真正得到履行和不打折扣地实施。

各级党委、政府对农村环保重视不足,如:市政府组织的全市镇街分类考核办法,将全市镇街分三类进行100分考核,考核成绩作为基层镇街主要领导工作业绩评价的依据。农村环保仅有一项考核指标,即农村生活污水处理率占分,太低。环保部门本身也对农村环保工作重视程度不够,目前工作重心一直放在工业污染治理和城市环保方面。农村环保法制建设、技术规范、治理技术等方面严重落后于现实要求。

农村执法力量薄弱,与管理任务不匹配 区级环保机构人员偏少,许多工作不能有效开展,疲于应付。监理人员严重不足,不能及时有效地处理各类环保投诉案件。监测能力十分有限,环保投入太低,急需加强。据本次调查,全市农村地区(原三区两县)区级环保机构共有310个在岗人员,监测人员89人,监理执法人员81个,每个镇街只有1位兼职环保员。而2011年原三区两县共有3 491件环保投诉,且2012年原三区两县环保投诉案件均有上升趋势。区级环保机构强烈要求政府在镇街设置环保办公室。

2 对策建议

党的“十”提出了建设美丽中国的宏伟远景,南京作为经济发达的东部省会城市,已经具备了大规模改善农村人居环境基础设施供给和进行农村聚居点环境综合整治的体制条件和发展基础。建议市委、市政府重点出台以下相关政策:

在农村地区坚定不移地推进“三个集中” 农民向集中居住点聚集,推进城镇化;土地向大户集中,推动农业现代化;工业向园区集中,推动农村工业园区化。从韩国的“新农村运动”及日本的“并村运动”经验看,农村人口的相对集中和居住乡村的适当合并,有利于公共财政资源的有效配置。只有这样,农村工业发展的治污设施才能得到有效普及和提升。

在政府层面上,把镇街环境整治纳入镇街政绩考核范围 要加大农村地区环保工作分值的比重,镇街要建立相应的考核机制,将环境改善纳入年度和任期考核评比,奖优罚劣。

探索建立多元化的农村环境公共服务供给机制 区、市两级政府充分认识农村人居环境基础设施的公益性质,从城乡一体、环境基础设施均等化的高度,加大生态补偿的总额,将现行按稻田和林地面积大小的生态补偿机制改为按生态功能区(林地和湿地)面积大小进行补偿。并且建议在全市原有生态功能区划的基础上,按照生态功能的重要性,划定不少于国土面积20%的生态功能保护区,并严格执法保护,守住生态红线。

组织开展南京市农村环境污染防治地方法规调研工作 目前,国家的环境保护法涉及农村环境的内容极少,因此南京市应着手研究加快建立和完善农村环境保护地方法律法规体制,把农村污染治理纳入法制化的轨道。如根据《环境保护法》和《农业法》,针对农村环境保护的基本制度、基本原则、农村各级政府的法律责任、环境污染者法律责任等做出具体的规定;研究制定《农业废物综合利用办法》,具体规定农业废物的处置方法、利用途径和管理措施等。制定相应的生产责任制度,污染损害赔偿制度,定期教育宣传制度,公众参与制度,市场准入、运行管理制度等[3]。

南京市政府应大力增加农村环保的财力和人力投入 希望通过财政转移支付,能够从政府层面上落实生态补偿政策,研究出台排污权交易的操作办法,使农村的环保资金在投入机制上得到保证。按中央的“多予、少取、放活”的“三农”宏观政策,从环保系统内部落实“工业反哺农业、城市反哺农村”的办法,允许地方环保部门从工业排污收费中提取农村环保专项资金,支持农村环保工作。增加农村地区环保机构工作人员,在镇街设置环保办公室(人员3~5人)。

为从根本上解决农村环境污染问题,改善农村生态环境,环保主管部门还要在以下几个方面加大工作力度

(1)建全农业污染源监控体系,提高监测能力。选定常年环境监测点,开展农业面源污染量化测定,建立农田氮、磷、农药流失监测、预报预警系统、管理系统。建立种植业污染源、农村生活污染源以及畜禽养殖业污染源排污系数测算示范点,掌握污染特点和规律,为政府制定农业环境保护相关政策提供依据。

根据_办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知(〔2013〕7号)“近期土壤环境保护和综合治理工作安排”,在南京市农村开展土壤环境质量普查工作,排查出需要进行功能调整和需要进行污染修复的重点区域,以利于尽快开展土壤功能区调整和污染土壤生态修复工作。

(2)控制和划定畜禽集中养殖区域,落实养殖项目“环评”和“三同时”要求。根据国家环保部《畜禽养殖污染防治管理办法》的有关要求划定畜禽禁养区,搬迁或关闭位于水源保护区、城郊结合部的畜禽养殖场。禁止湖泊、河流、水库等水体500m以内建设养殖基地。建议对全市畜禽养殖禁养区、限养区、非禁养区都有明确划定,对畜禽养殖污染防治提出了切实有效的措施,相关责任部门密切配合,开展已有规模化养殖场的综合整治工作;在农村地区重点针对集中养殖开展因地制宜的生态型养殖引导和管理。

(3)扩大农村环境连片整治范围,持续强化农村地区“三高两低”企业整治,杜绝工业“三废”向农村转移。严格执行江南地区禁止发展化工项目的政策,强化农村地区“十五小”行业的治理,将各个镇级工业集中区撤并到市区级工业区,解决农村突出的工业污染问题,消除环境污染的“问题村”。

(4)研究推广农业面源污染的治理技术和适合农村地区采用的污染防治及污水处理技术,为农村污染治理提供技术支持。推广生态养殖技术、测土配方技术和精准农业技术,减少农业化学品对环境的损害。

参考文献

[1]张壬午.倡导生态农业 建设美丽乡村[J].农业环境与发展,2013(1):5-8.

村级工作报告及存在的问题 第9篇

村委会存在的主要问题及整改措施

一、村委会存在的主要问题

1.领导班子构成不合理

村委会领导班子的组成应该是由村民经过选举产生的,但实际情况中存在着一些领导班子成员来源不清、履职不力或者是通过非正常手段上位的情况。这种构成不合理的领导班子对于村委会的工作效率和公信力造成了很大的影响。

2.财务管理不规范

村委会作为一个公共机构,应该对财务收支进行规范管理,保证资金使用的透明度和合法性。然而,由于缺乏有效监督机制和内部控制制度,财务管理往往容易出现漏洞和违规行为,造成财政资源的浪费和滥用。

3.决策透明度低

村委会在处理重要事务时,应该及时向村民公布信息并听取意见,但现实中存在着决策流程不透明、信息不对称等问题。这样一来,村民对于村委会工作的认可度降低,容易产生矛盾和纠纷。

4.基层治理能力薄弱

村委会是农村基层治理的重要组织,应该具备有效把握村庄发展方向、协调社区利益、解决矛盾和问题的能力。然而,由于一些村委会成员缺乏相关知识和技能,导致基层治理工作的效果不明显,影响了村民的满意度和参与度。

5.缺乏对外交流合作

村委会在处理与外界的联系和交流中存在着较大的欠缺。缺乏对外交流合作机制和平台,无法及时获取外部资源和信息,限制了村委会在发展项目、产业合作等方面的能力。

二、整改措施

1.完善选举程序

通过完善选举制度,确保领导班子成员来源透明、充分经过民主选举,并加强监督机制,防止一些非法手段上位。同时要加强培训与引导,提高领导班子成员的专业素质和责任意识。

2.加强财务管理

建立规范的财务管理制度,包括资金使用审批程序、账目报告制度等,提高财务管理的透明度和规范性。加强内部控制,对资金使用进行严格监督,确保资源的合理利用和防止滥用。

3.提升决策透明度

加强村委会与村民之间的沟通和交流,及时公布重要事务信息并听取意见建议。建立健全决策程序和相关制度,确保村民能够参与到决策过程中,增强决策的公正性和合法性。

4.加强培训与引导

针对村委会成员的薄弱环节,开展相关培训和学习活动,提高基层治理能力。特别是在组织能力、沟通技巧、问题解决等方面进行培训,帮助村委会成员更好地履行职责。

5.加强对外交流合作

建立与外界交流合作的机制和平台,包括联络点、联系人等形式。积极参与县乡村级组织活动,并争取政府部门及社会组织的支持与帮助,在项目申报、发展规划等方面寻求合作共赢的机会。

三、结语

村委会作为基层组织,在农村社会治理中承担着重要的职责。对于存在的问题,我们要积极采取整改措施,努力解决各类难题,不断提升村委会的工作效能和服务水平。只有这样,才能更好地满足村民的需求、促进农村社会稳定与发展。

村级工作报告及存在的问题 第10篇

村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误,就有可能引发农民群众上访,严重影响到农村社会的稳定。当前,虽然各级在开展村级财务管理规范化建设中勇于实践创新,取得了一定成效,促进了社会主义新农村建设。但由于受村级组织特殊性与地方差异性所限,实际工作中仍然存在着一些亟待解决的问题。

一、存在的主要问题

(一)财务制度执行方面的问题。

1、财务收支年初预算,年终结算制度执行不到位,收入盲动,支出随意,缺乏控制与监督。

2、财务收支入账不及时,白条列支现象严重,所占比例达90%以上,经手、证明、验收手续不全,会计监督不力。

3、村级生活接待费、教育卫生计生费、学习培训费、参观考察费等非生产性开支比重过大,占村级管理费的近半成,其中生活接待费占管理费的比例超出30%,严重超标;而学习培训及参观考察费用所占比例过小,不足8个百分点,不利于村干部知识的更新、能力的提高和村级各项工作的整体推进。

4、有些村财务支出审批手续不全,没有严格执行开支审批制度,甚至存在村主任或书记个别人说了算的现象,财权控制在少数人手里。

(二)财会业务工作方面的问题。

1、现金赤字现象较为严重,甚至年年赤字,难明真假。

2、收入渠道的狭窄导致村级银行存款业务基本上未开通,存在着较为严重的坐收坐支行为;开通了银行存款业务的村,库存现金也时常超出限额标准。

3、财务收入使用的票据比较杂乱,有按规定使用“农村合作经济组织专用收款收据”的,有使用市场上销售的各种收款收据的,有使用白条收据的,也有兼而用之的,这种现象的存在严重影响到财务收入的监督管理。

4、有些村没有按照规定的会计分期进行账务处理,而是因村主任或村会计或村出纳的任职时间而设,时常跨年度入账;账务处理程序混乱,单据内容与科目内涵时常不一致,带有较大的随意性与盲目性;数据核算不准确,错记、漏记现象时有发生,而会计账与出纳账核对又不及时、不仔细,缺乏严肃性与责任心。

5、近年尽管没有新债发生,但村级原有债务沉重,而且难以有效化解,很大程度上束缚了村级日常工作的开展。村级债权虽然也大,但多为无效债权,要么不积极组织催收,要么很难催收到位。

6、多数村集体资产管理较为松懈,特别忽视加强固定资产、库存物资的管理,岗位职责不明,严重存在着资产流失现象。

7、有些村存在着私设账外账瞒报收入胡乱开支甚至多发奖金、补贴的行为。

(三)民主管理制度履行方面的问题。

1、村级组织虽然都成立了民主理财小组,但大部分村尚未开展实质性的民主理财活动,他们只是象征性地做做样子,并未真正实行民主管理,充分体现民主监督。

2、村级组织尽管实行了财务公开,但大多数村仅限于简单公开,有时公开不及时,有时公开的内容不一定全面、真实、准确,违背了财务公开的真正目的,失去了财务公开的实际意义,错过了接受群众监督的重要机会。

(四)会计岗位建设方面的问题。

1、村级换届选举的推行,造成村级财会人员未经县乡农村经营管理部门的审核、审批经常调换,队伍稳定性较差,由此导致,一是村级财会队伍良莠不齐、素质不一、能力不等,工作好坏相差悬殊,培训效果难以平衡;二是村级财会人员的专业素质难保持续发展和稳定在一个较高水平,专业工作难以开拓创新,甚至时常从“终”点又回到起点;三是新老财会人员交接手续办理不及时、不全面,工作上留下许多漏洞和隐患。

2、有些村财会档案保管不够规范,有时还丢三落四,给日常工作增添了一些不必要的麻烦,甚至可能激化矛盾,影响稳定。

二、几点思考

思考之一:强化检查监督与责任追究,确保村级各项财务管理制度执行到位。在村级财务管理规范化建设中,尽管健全和完善了村级各项财务管理制度,但这仅仅只是村级财务管理的规范运行有了制度保障,能不能规范运行?其效果还得看贯彻执行制度的力度。只有各项财务管理制度执行到了位,村级财务管理工作才能真正规范运作起来。如何加强制度的执行?一要靠村干部的自觉。只要村干部的整体素质和综合素质提高了,执行制度的自觉性也就大大加强;二要靠上级部门特别是县乡农经部门的监督。只有加强经常性的敲打督促,才能确保制度落实到位;三要推进廉政建设的深度。廉政建设不只是针对个人而言,政府职能部门的廉洁从政也同样重要,如果有令不行、有禁不止的歪风狠刹不住,村级财务管理工作很难走上规范化管理轨道;四要看群众的满意度。民主决策、民主管理、民主监督制度的落实与否,主要看群众的满意程度,只有群众满意了,工作才算到了位;五要严

村级工作报告及存在的问题 第11篇

关键词 基层动物防疫;工作;问题;对策

近年来,国外的重大动物疫情如高致病性禽流感、猪蓝耳病等时有发生,严重影响了经济社会的发展。大规模的疫情也先后在我国发生,严重危害了局部地区的农业农村经济发展。为适应加快农业产业结构调整的步伐,各级政府相继出台了畜牧业方面的惠农政策,逐年加大了养殖扶持力度,使得畜禽养殖业呈现迅速发展的态势,加强动物防疫的预防工作显得尤为重要,但是制约着畜牧业进一步发展的基层动物防疫工作仍存在着诸多问题。因此,加强动物防疫体系建设,加快兽医体制改革,健全兽医工作队伍,以有效控制重大动物疫情的发生流行[1-3],对基层动物防疫工作方面的改革势在必行。笔者根据基层动物防疫体系建设的现状,分析了当前动物防疫体系建设存在的问题,并提出了相应的对策,以期为动物防疫体系建设提供参考。

1 存在的问题

基层动物防疫管理体制不健全

我国现行的兽医管理体制对基层畜牧兽医站采取以镇为主,县(镇)双重管理的管理模式,乡镇政府管理基层畜牧兽医站人员考核、工资等事项,人事局负责人事调动等事项,上级业务主管部门负责没有行政制约权,业务督促和指导等方面的作用仅由上级业务主管部门负责。基层畜牧兽医站人员被抽调进行招商引资、计划生育等中心工作,一旦不服从镇政府的安排,绝大多数镇政府就采取扣发工资等手段,迫使基层畜牧兽医站人员服从镇政府的管理而从事镇政府的中心工作。导致基层畜牧兽医站人员的防疫等业务工作就无法保证充裕的时间和精力去完成,极大地影响防疫质量和密度。

部分防疫人员政治素质不高,业务能力不强

村级防疫人员部分年龄偏大,劳动效率低下,文化程度低,有的缺乏兽医临床经验,目前工资待遇低,退休养老无指望,从而工作不积极主动,思想容易产生波动,容易造成防疫人员的流失。在该条件下他们都将防疫工作当做副业来搞,往往把主要精力集中在诊疗、和经商方面,不愿努力将防疫工作搞好,搞扎实。基层防疫人员严重短缺,很多专业学校的毕业生也不愿去从事基层防疫工作,因为该行业社会地位较低。

养殖户对防疫的认识不够

宣传力度不够,群众对动物防疫工作的重要性认识不深,对防疫工作产生误解,大部分养殖户文化程度不高,防疫意识不强,存有侥幸心理,存在着“听天由命”和“凭运气”的思想,不与防疫员配合,导致防疫员的工作难度增加,存在不愿给畜禽打防疫针,或即使同意也不积极配合等现象,防疫员的积极性受到挫伤。个别养殖户因为疫苗产生轻微过敏等不良反应而向周围群众做反面宣传,致使许多群众对防疫产生抵触情绪,或找防疫员麻烦,造成恶劣的负面影响。甚至拒绝防疫的情况时有发生,给防疫工作带来了一定的难度。

2 建议与对策

加强宣传

采取电视、广播、报纸、张贴标语、发放传单等多种形式,大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规及基础免疫的好处。做到村村有标语,人人知道《动物防疫法》。让养殖户深刻认识到“宁可千日无疫,不可一日不防”、“防疫就是增效,少死就是增收,发展与保护并重”等道理,从而主动配合防疫员进行动物疫病免疫工作。

建立保障机制,提高基层防疫人员素质,加强考核与转变思想

(1)提高村级防疫员待遇,首先为保证动物防疫工作的顺利开展,可采取提高村级动物防疫员工作和政治地位的措施,将村级动物防疫员纳入村级干部管理行列。其次是政府在财力增长的情况下,增加村级动物防疫员财政补贴预算,逐年提高村级动物防疫员的待遇,从而提高其工作积极性。

(2)加强对乡级动物防疫员的强化培训。乡级动物防疫员的知识更新缓慢、文化层次普遍偏低,作为基础动物免疫的主要力量,应努力提高其快速识别以及应急处置疫情的能力,提高其业务素质,必要时可从专业毕业生中择优录取充实到村级防疫员队伍中[4-6]。

(3)镇级畜牧兽医站要将任务完成情况与防疫人员报酬挂钩,严格奖惩,引入竞争机制,实施末位淘汰制,所有防疫人员按照择优的原则聘用。让他们有危机感,从而转变工作态度。

理顺兽医管理体制

实行垂直管理的兽医管理体制。以镇政府管理为辅,县级管理为主,县级业务主管部门负责基层畜牧兽医站的“三权”(财权、物权、人权)管理,改变以前基层畜牧兽医站人员在其职不谋其政、上级业务主管部门管事不管人的现象。只有这样才能使乡、村防疫人员统一起来形成合力,更好地搞好动物防疫工作。

加强政府行政推动力度

动物防疫法规定“各级政府部门是动物防疫工作的第一责任人”,因此要把镇级防疫工作成绩纳入县级政府年终考核。这样才能从根本上解决镇领导总认为动物防疫工作是部门的责任等片面的认识,导致动物防疫只停留在“开一开会,发一发文”上,不能解决具体问题,不提供后勤保障。

总之,要搞好畜牧防疫工作,必须加强畜牧兽医体制的改革,基础设施的建设,经费的保障投入,专业技术人员的配备和业务技术的培训,这样农村才能稳定,社会产业才能发展,农民才能增收,才会得到最终的实惠。

3 参考文献

[1] 付欣艳.畜禽防疫过程中常见问题分析及改进措施[J].畜牧与饲料科学,2011(11):126.

[2] 刘强,石富强,冯汉民,等.略阳县动物防疫体系建设的现状及对策[J].汉中科技,2012(1):37,34.

[3] 董林春.完善广西柳江县动物防疫体系建设的几点思考[J].畜牧与饲料科学,2011(6):48-49.

[4] 尹锋,赵素华.村级动物防疫员队伍建设现状分析与建议[J].畜牧与饲料科学,2011(5):57.

村级工作报告及存在的问题 第12篇

关键词:农村防雷;重要性;防雷现状;对策

中图分类号:TU856 文献标识码:A

引言

雷电灾害是我国最严重的十大自然灾害之一,雷击伤亡事故每年都有发生,气象部门防雷工作刻不容缓,在各级政府和气象部门的努力下,减少雷击灾害成为社会共识。近些年,城市防雷工作抓得很紧,雷电监测、防雷检测和技术服务等工作迅速铺展,而农村防雷工程基本还处于空白状态,更谈不上防雷检测和技术服务;防雷知识的宣传教育也通常在城市中进行,农村地广人稀,受众对象文化水平低,集中宣传难度大,从而成了防雷知识宣传普及的薄弱环节等。

一、防雷重要性

天水市位于甘肃省东南部,地处陕、甘、川三省交界,境内地势西北高东南低,海拔1000~2100m,山脉纵横,山多川少,地形、地貌错综复杂,气候差异明显,寒潮、低温冷冻、干旱、连阴雨、暴雨、雷电等气象灾害频繁发生,其中雷电灾害是当前严重威胁人民群众生命财产安全的气象灾害之一。天水市属雷电高发区,由于天水市偏远山区面积大,农村人口多,且居住分散,防雷减灾意识淡薄,防雷工程难度大、造价高,仍是制约防雷工作顺利开展的瓶颈。

二、农村防雷现状

随着经济的发展,村民自建房屋越来越好,生活条件也越来越高,但农民对雷电防护意识和措施却没有实质性提高,导致防雷工作进度缓慢,具体表现为:

(一)农民防雷意识较低。在多起村民雷击死亡案例中,绝大多数是缺乏防雷基本知识而遭受雷击身亡,在大树下、孤立瓜棚躲雨,抗金属农具在雷雨中奔走等都很容易遭受雷击而造成伤亡。由于年轻农民外出打工较多,村里多剩下留守儿童和老人,文化水平相对较低,缺乏自身防护能力,使得防雷知识进农村的任务艰巨,特别是偏远山区,交通、通信条件差,农民接收教育学习机会有限,防雷知识宣传和教育工作很难惠及。

(二)农村住宅建筑和学校校舍无防雷设置或设置滞后。与城市相比,农村经济实力相对较弱,防雷无投入或投入资金有限,村民住宅建筑物多为无任何资质证书的个体建筑老板营建,没有经过正规设计和标准化施工,更不存在技术评价和质量检测,基本没有任何雷电防护设置。一些学校校舍简陋,未安装防雷装置,即使安装的也存在着很大安全隐患或长期未进行检测。

(三)不少村民在房顶安装铁皮水箱、太阳能热水器、架设电视接收天线等,这些没有防雷措施的设施极易引雷入室造成危害;野外建造的棚屋等无防雷装置;电力、通信线路多为架空型,是雷电感应的主要通道;很多村民乱拉天线、电话线和电源线,杂乱无章的金属线最易遭受雷击,导致电力变压器、家用电器受损。

三、加强农村防雷工作开展的对策

为全面贯彻落实《_办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》(明电[2006]28号)和《甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》(甘政办发[2006]97号)文件精神,进一步做好天水市防雷减灾工作,重点加强农村雷电防御,保障人民群众生命财产安全。

(一)高度重视农村防雷减灾工作

要求各级气象部门充分认识防雷减灾工作重要性,坚持把服务国民经济建设和社会发展需要、保障社会公共安全和群众生命财产安全放在首位,充分认识天水市雷电灾害多发的严峻形势和加强农村防雷减灾工作的重要性,消除麻痹思想和侥幸心理,切实增强岗位责任感和使命感。通过各级政府部门的切实领导和全力支持,严格履行防雷管理职能和防雷减灾责任制,建立健全雷击事故责任追究制,做到任务明确、责任落实,努力减少农村雷电灾害和损失。

(二)加强农民防雷避险知识的宣传教育

天水市及所辖县要加强防雷减灾宣传工作,广泛宣传《_气象法》和《甘肃省气象条例》等防雷减灾法律法规,增强全民防雷减灾法律意识;充分利用典型雷击案例进行防雷警示,通过电视气象科普知识讲座、防雷宣传小册子、张贴宣传画、村口黑板报、乡村大喇叭、乡村气象信息员等渠道进行宣传。

(三)切实做好雷电天气预测预报工作和灾害预警信息

要求天水市、县气象部门加快雷电监测预警业务体系建设,积极开展雷电天气、雷击落区、危害等级等雷电监测分析和预报预警业务,通过不断加强科学研究和技术开发,加强雷电监测、短时及临近预警预报和雷击森林火灾预报等,提高灾害性天气预报预警水平。

(四)加强农村防雷安全网建设

加强农村防雷安全网建设,防雷中心要针对雷灾高发区域应全面查补区域内防雷设施安全隐患,并联合电力、通信等相关部门重点做好农村易遭雷击部位防雷设施建设。对于进入农户的各种线路在入户前可套15m左右的钢管然后埋地引入,或是改15m长屏蔽线再入户;信号线路在入户时应使绝缘子铁脚接地;室外自行架设的电视天线要在其旁边架设金属避雷针且保持3m以上安全距离,避免天线遭雷击后危及室内电器和人员。

参考文献:

村级工作报告及存在的问题 第13篇

尊敬的各位领导、各位党员、各位代表,大家好!

一年来,在镇党委、政府的领导下,在村各位领导的关怀和悉心指导下,在全体党员及群众的大力配合下,本人认真学习业务知识,积极配合村“两委”工作。今天按照考核要求,我就自己任文书以来的工作、学习和思想情况汇报如下:

一、加强学习,提高政治思想素质 听从组织安排,认真做好每一件村“两委”安排的工作 ,及时和村两委领导及各社社长密切配合,进行沟通,坚持有事勤请示、常汇报,促使全村各项工作进行有序。

二、在财务工作中,本人能够遵守职业道德,严格按照财务管理制度和财务审批手续的各项规定操作,做到资金先进账后请款开支,克服了坐收坐支现象的发生。严格执行“两公开一监督”制度。全面完成了各个社玉米制种款的结算和历年尾欠款的清理工作。

三、配合党支部,完成了党建、精神文明和学习实践科学发展观等各类软件资料的整理上报工作。配合村官,完成了劳动力技能培训和劳务输出、一事一议项目等各类资料的整理上报工作。同时做了外来人员的接待及内勤工作。确保了村委会经常有人。

四、按照工作分工,结合我村环境卫生整治和柴草堆清理工作的安排要求,我与妇代会成员及下基层领导不定期对各社里的具体地段的卫生及柴草,存在的重点和难点进行了督察,并张贴了标示牌。在村“两委”的支持下;组织全村低保人员对居民点空当部位的“三堆”、垃圾负责清运,改善了村民的生产生活。同时对农家书屋中的图书按时、定时借阅、并做好登记工作,确保了图书完好无损。

五、根据村级目标责任书和党委政府的安排。按时完成了各类资料的上报整理和数据统计工作。 七、按照上级文件精神及要求,按时播放了党员干部远程教育科学发展观专题栏目和“逢十”播放。做好远程教育的操作员、播放员。

八、结合四化村建设,全面完成了四化村风景树的灌水及管理工作。

九、配合镇武装部,做了兵役登记和宣传工作。

存在的问题和打算:

一是思想上对学习不够重视。一年来,由于工作头绪多,总觉得工作忙,没时间,缺乏学习的自觉性。

二是在工作上落实不够全面。表现在有梳重旧轻的思想,个别站所室安排的工作有时不予离是,总抱有抓紧撂松的习惯。

三是在财务管理上没有做到日清月结,未能按时报账和对村务财务的公开。

下一步的打算

继续与上级保持高度一致,加强政治理论学习,培养创新精神,积极配合把党委、政府的各项政策、任务及中心工作落到实处,认真完成每一件党委、政府交办的事情。

三、严格遵守财务管理制度,确保村级管理的透明化、民主化、法制化。

四、配合村两委进一步搞好村容村貌长期整治工作,创建一个良好的干净卫生的人居环境。

五、继续做好党员干部远程教育的管理、使用、维护工作,加强党员干部的学习力度。

村级工作报告及存在的问题 第14篇

村委会工作所存在的问题及对策

近年来,随着农村改革的推进和乡村振兴战略的实施,村级组织扮演着越来越重要的角色。然而,在一些地方,村委会工作仍然存在一些问题,如权力不明确、决策效率低下、财务管理不规范等。为了提升村委会工作效能,需要采取相应的对策。

一、权力不明确导致决策失灵

在某些村委会中,由于职责划分不清晰以及领导班子成员之间职权争夺现象较为严重,常常出现决策失灵的情况。这种情况下,需要进行权力清单制定及相关培训,并建立起精细化的政务主管机构。

首先,在每个部门都明确其职责和权限的基础上编制“权力清单”,明确各项事务归属以及相关程序与要求,明确谁有决策权和执行权等。

其次,针对村干部提供相关培训课程。通过培训,加强对广大群众诉求的了解,并提高村干部的法律素养和管理能力。

第三,建立相应的政务主管机构。在权责划分清晰基础上,加强对村级机构工作的监督和支持,提高工作效率。

二、决策效率低下影响工作推进

村委会工作中,常常出现决策效率低下的情况,导致一些重要事项拖延甚至无法得到妥善解决。为了解决这一问题,可以采取以下对策。

首先,建立科学决策流程。制定详细完备的议事规则和程序,并明确每个环节的时间节点和责任人,减少繁琐程序和不必要的审批环节。

其次,在每个决策环节都设定专门负责人,并给予其适当授权。相关负责人需要具备较强的处理问题能力和前瞻性思维,在保证民主程序基础上加快决策速度。

第三,推行信息化建设。利用现代技术手段,如电子公告栏、网络会议等方式来加快信息发布和沟通速度,提高办公效率。

三、财务管理不规范引发风险

在一些村委会中,由于财务管理不规范,常常出现资金管理混乱、监管不力等问题。为了防范风险并提高财务管理水平,需要采取相应的措施。

首先,加强财务制度建设。完善村级财务制度和程序,并确立相应责任人,明确各项业务流程以及相关法律法规要求。

其次,实行严格的财经监督机制。通过建立内部审核和外部审计的机构和程序,增强对村级财政收支情况的监控和评估能力。

第三,增强财务管理人员的专业素养。加大对村干部的培训力度,在会计知识、审计技能等方面进行系统培训。

四、民主参与度不高影响自治发展

民主参与是社区治理的重要内容之一。然而,在一些村委会工作中,群众参与意识薄弱,导致群众自治力量无法得到有效激发和利用。为了提高民主参与度,可以采取以下对策。

首先,加强宣传引导工作。通过多种渠道向广大群众宣传政策法规以及他们权益维护的重要性,提高群众对村委会工作的认同感。

其次,建立有效的意见反馈机制。鼓励村民积极参与决策过程,在项目选择、集资筹备等环节征求群众意见,并及时给予反馈。

第三,加强基层组织建设。通过培训和引导,提高村级干部对参与式治理模式的理解和应用能力,并激励他们创新方式方法,发挥更大作用。

村委会工作是推动乡村振兴战略实施以及保障农民利益的关键一环。然而,权力不明确、决策效率低下、财务管理不规范以及民主参与度不高等问题限制了其发展和进步。通过建立清晰权责划分机制、优化决策流程、完善财务管理体系以及增强民主参与度等对策,可以不断改善这些问题,并促进乡村治理水平的提升,实现良好社会效益和经济效益的统一。

村级工作报告及存在的问题 第15篇

一、农村计划生育工作中存在的问题

1.非法生育难以控制

一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。通过座谈了解,计划生育工作发展到现在,人们的生育观念发生了一定变化,但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。据反映,农村中多数群众仍希望生育2个及以上的孩子,而且有男孩。二是一男孩户、双女户生育欲望强烈。

2.流动人口管理难度大

一部分育龄妇女外出嫌办理《流动人口婚育证明》手续麻烦、不好回函,便采取不与村打招呼、不办证、不签合同等方式私自外出。加之个别村干部经常性工作不到位,对流动人口的动态信息不能及时掌握,极易造成这部分人漏管。

3.社会抚养费征收难度大

一是越穷越生,越生越穷,即使申请人民法院强制执行也无经济执行能力。二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。这部分人常年在外逃避,找不到人,无法强制执行。由于社会抚养费的征缴渠道狭窄,征缴措施不够严厉,给应缴纳社会抚养费的群众留下了抗拒缴纳的空间。

4.个别村干部责任心不强

村民自治流于形式,村干部和育龄群众对村民自治认识模糊,村级查访服务、业务工作梳理、人口学校开课学习等经常性工作开展不正常。由于有的村计生专职人员责任心不强、保管不善,导致往年计生档案流失。

二、原因分析

1.传统旧生育观念的影响

多数一男孩户想要2个孩子,双女户想生男孩,如果管理措施稍一弱化,这部分人便想方设法超生,达到自己的生育目的。农村出现了达到法定婚龄不登记先生育、不登记先举行婚礼、不够法定婚龄违法生育的三种苗头性问题,且呈蔓延趋势。有的以外出打工为由,在流动中违法生育;有的通过冒名顶替进站,逃避管理违法生育;个别村干部包庇亲属违法生育。

2.少数村干部计划生育工作主动性不强

通过调研了解,目前个别村干部普遍存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想,工作主动性不强。不想抓,是由于受村委会三年换届的影响,个别村干部怕落选、丢位子。不愿抓,是由于世代均在一个村子里居住,撕不开情面,放不开手脚,怕得罪人,得罪一个超生户,便得罪一个家族,怕形成世仇,对自己和后代不好。

3.节育措施落实不到位

一是观望型,对落实长效避孕节育措施不积极,不主动,存在能拖就拖,实在拖不过去再落实也不迟的思想。二是对抗型,有违法生育动机,拒不落实长效避孕节育措施。三是流动型,有的已婚育龄妇女外出前查体有环,但外出后私自取环;有的常年在外打工的已婚育龄妇女,由于受现居住地长效避孕节育措施落实不严格的影响,落实难度较大。

三、对策和建议

1.加大计划生育宣传力度

立足于转变群众的婚育观念,开展多种形式的宣传活动。要充分利用人口学校开课学习、印发宣传材料、粉刷固定标语、广播喇叭定时宣传和组装宣传车等形式,全面宣传计划生育“一法三规一条例”,营造浓厚的舆论声势。要大力加强乡镇、村婚育文化一条街建设,利用大、中型公益广告牌和宣传橱窗,抓好舆论环境宣传。同时,要与育龄群众算好经济对比账,算好多生育一个孩子,抚育子女的成本,引导群众自觉选择少生优生。

2.强化管理措施

一是按照“一孩首选放环、二孩首选结扎”的原则,切实抓好已婚育龄妇女长效避孕节育措施的及时落实,筑牢控制违法生育的第一道防线。二是加大违法生育社会抚养费的征收。对经济困难或有其他特殊情况的违法生育户,可“一次征收,分次缴纳”。对有钱不怕罚的违法生育户,由计生部门向法院申请强制执行,依法查封其房屋,用以抵顶其社会抚养费。

3.综合治理出生人口性别比偏高问题

一是打击“两非”,加强对B超和流引产药物的监管,发现违规违纪行为的,从严处理处罚。在全县卫生医疗保健机构、个体诊所开展一次B超配备的调查摸底活动,托清底子,并查验B超购买、使用审批手续,对无批准手续的,予以没收。二是要加强孕期随访服务,及时掌握持证、册育龄妇女的孕情,杜绝正常怀孕情况下私自终止妊娠的行为。对持证私自终止妊娠的,严格按照有关规定进行处理,是二胎的坚决不再批准其生育。

4.加强乡镇、村计生队伍建设

村级工作报告及存在的问题 第16篇

一、当前农村动物防疫工作中存在的问题

1目前农村基层防疫队伍体系不健全

基层防疫队伍中的街、镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体,然而多数村级动物防疫队伍出现断层,且大部分的村级防疫人员承担了基础免疫的主要工作,工作较重,以致于组织形式松散,业务技术水平不高,防疫意识不强。另一方面,由于近几年就业机会增多,很多年轻的防疫员外出务工,致使农村基层动物防疫人员呈减少趋势,人员老龄化严重,个别乡村出现有畜(禽)无人防,有病无人治的局面,导致动物疫病频频发生。不按规定保存、发放、使用疫苗,不按免疫程序实施免疫的情况屡见不鲜,造成免疫密度低,免疫质量差的不良后果。

2防疫经费投入不足

3养殖户养殖观念落后防疫意识低

长期以来,社会对动物防疫的认识处于一个较为低下的层面,尤其农村的广大养殖户对动物疫病发生和传播的危害性认识不够。许多畜禽散养农户认为饲养的畜禽是自己私人财产,打不打防疫、畜禽病死了是自己的事,其他人无权干涉。在这一观念的支配下,养殖户不重视疫病防范,基础免疫工作难以实施,随意抛弃病死畜禽和宰杀食用、出售病死畜的现象比较普遍,影响了动物疫病的整体防控。另一方面,由于农村养殖户防疫观念落后、法治观念缺乏,疫情发生后,隐瞒疫情,阻碍执法现象严重,病死动物尸体不能依法处理,传染源不能得到有效控制,造成了农村动物防疫工作执法困难。

二、对策

1理顺体制,健全防疫队伍,确保村级防疫人员待遇

乡村兽医是动物防疫的主力军,动物防疫、检疫和畜牧技术推广任务基本都靠他们完成,总结2006年我国南方各省市猪高热病流行的教训,乡村兽医力量薄弱是主要原因之一。在新形势下,特别是当前各类重大动物疫情的频繁发生对动物防疫工作提出了更高要求,而乡村兽医力量薄弱已成为首要矛盾,如不能尽快解决,将成为我国动物防疫乃至畜牧业发展的瓶颈。一是提高村级动物防疫员待遇,以增强村级动物防疫队伍的稳定性。二是不断完善市、乡(镇)、村三级防疫网络,不断将有知识、懂专业、热爱畜牧兽医工作的年青人纳入到动物防疫队伍中来,使村级动物防疫队伍不断壮大、力量不断增强。三是进行人员分流,将从事经营性活动的人员推向市场,从事公益性活动的人员留在畜牧兽医站,只有这样才能保持基层畜牧兽医站组织和队伍的稳定,从而在保障畜牧业发展、防控重大动物疫病、保护人类健康和公共卫生安全中发挥出应有的效能和作用。

2加大对相关法律、法规的宣传,明确养殖业主防疫主体责任

动物防疫是一个长期的重要性工作,在宣传上要坚持常抓不懈,并要建立动物防疫责任制。当前要抓好基层领导干部、动物防疫员,特别是

养殖业主的《动物防疫法》及相关的配套法规的宣传工作,使广大畜牧养殖者了解动物防疫工作的重要性。宣传科学养殖技术,提高养殖业主的防疫意识,做到养殖大户主动防疫,散养户积极配合防疫,并且树立“防重于治”的观念,加大对违法行为的查处和宣传。营造一个良好的动物防疫氛围。

3加强疫病监测和流行病学调查工作

要加强市、县两级动物疫病预防控制机构建设,特别是要加强动物疫病监测和流行病学调查能力建设和经费保障。各级动物疫病预防控制机构要常年开展动物疫病监测和流行病学调查工作,对本地的动物疫情动态进行预警,制定适合本地具体情况的动物疫病防控措施和免疫程序,使动物疫病防控工作做到有的放矢;要对动物疫病防疫效果进行监测评估,对未达到要求的要及时查找原因,进行补免,使动物疫病防控真正产生实效。

4搞好动物检疫,抓好以检促防

对农村畜禽散养户,实行仔猪阉割前后给仔猪、母猪注射猪瘟、口蹄疫和高致病性猪蓝耳病疫苗,佩戴免疫耳标,填发免疫证明,建立免疫档案;春、秋两季对猪、牛、羊各注射一次口蹄疫疫苗,对家禽注射禽流感、鸡新城疫疫苗,对种公猪注射猪瘟、口蹄疫疫苗。围绕“三个结合”搞好产地检疫。一是产地检疫与防疫的结合,在对畜禽进行临床健康检查时,查看免疫标识,回收免疫证明。未免疫的动物由防疫员进行补免,两周后重检合格方可出具产地检疫证明;二是产地检疫与屠宰检疫的结合,凡进入屠宰场的动物必须查验或回收产地检疫证明;三是产地检疫与运输监督相结合,凡是调出县境外的动物,必须凭动物产地检疫合格证明才能换取《出县境动物检疫合格证明》和运载工具消毒证明。

村级工作报告及存在的问题 第17篇

2020年是全面建成小康社会的收官之年,全县美丽乡村建设如火如荼开展,人居环境整治全面铺开,城乡面貌焕然一新。为贯彻落实县委县政府关于美丽乡村建设帮扶文件精神,县供销社积极履行帮扶职责,积极推动乡村袁家组美丽乡村帮扶工作,将美丽乡村建设帮扶和乡巷口村脱贫攻坚驻点帮扶同步研究、同步落实、同步帮扶,取得了良好的帮扶成效。现将一年来我单位美丽乡村建设帮扶工作总结如下:

一、主要帮扶措施

(一)强化组织领导。

县供销社高度重视,精心安排,在年初工作分工中,明确一名乡镇工作经验丰富、责任心强的副科级领导分管美丽乡村建设驻点帮扶工作,配齐配强帮扶人员,成立了县供销社美丽乡村建设驻点帮扶工作组,组长由县供销社主任(下半年由主任)同志担任,副组长由县供销社副主任科员同志担任,工作人员由、等组成,积极参与帮扶美丽乡村建设;同时将美丽乡村建设帮扶和扶贫攻坚帮扶同步研究、同步落实、同步帮扶。

(二)深入村组抓帮扶。

驻点帮扶工作组经常性到村组进行调查和帮扶,了解帮扶村点的实际情况,认真听取村两委干部、村理事会成员和广大村民的意见和建议,结合乡茶香特色小组建设定位,提出合理可行的建议,深入分析美丽乡村建设中存在的困难和问题,帮助村点切实解决一些实际问题。

(三)积极落实帮扶资金。

在县供销社财力严重不足的情况下,挤出2万元自有资金进行美丽乡村建设帮扶。全部用于村美丽乡村建设村点雨污分流和沿江公园打造等工程。

二、驻点帮扶工作成效

村袁家组是乡圩镇所在地,人口密集,是全乡的经济中心。一年来,在乡党委政府的高度重视和村两委干部、理事会的辛勤努力和县供销社的驻点帮扶下,袁家组村集中开展美丽乡村建设,完善下水道建设,实施“雨污分流”,避免河水受污染,改善居民生活环境;实施道路“白改黑”工程,改善居民出行条件;打造沿江游步道和休闲广场,方便全乡群众休闲娱乐。扎实开展人居环境整治工作,集中时间和人员进行陈年垃圾整治活动,聘用贫困户为村组保洁员,建立长效管护队伍,实施常态化保洁,圩镇环境得到极大改善,成为宜居宜业宜游的新农村。美丽乡村建设点成为2020年全县三看点,和巷口村乐活源、芮元村、灵华山白茶基地一起由点及面,成为乡乡村旅游的新名片,成为市民休闲娱乐的好去处。

三、存在不足和下一步打算

村级工作报告及存在的问题 第18篇

1、当前村级的公款奢靡之风比比皆是。滥用集体公款吃喝奢糜消费的不良现象随处可见。多年来,一撮村级基层领导者对中饱私囊损公肥私的做法已经习以为常,利用工作职务之便,动用本村资金,分钱分物,无视法规法纪,大吃大喝肆无忌惮,丝毫不顾老百姓利益,置群众利益于不顾。导致非生产性支出嬗变为村级财务的第一弊端。集体资金没有理法来遵循。村级集体企业逐渐增多促使账目越来越繁复芜杂,因此村级财务管理工作的规范化暴露出了更多的问题。

2、许多村会计对现行的会计制度和财务程序不了解,许多村庄财务工作人员素质普遍较低。由于许多村级财务人员业务水平低下,对财务工作知之甚少,长期“依然采用单式流水账,对其他会计核算内容不核算记录,仅仅记录现金的收支,造成无法稽查考核。财务管理要求工作人员熟悉业务,有一定的任职资格,从事财务管理时间相对持久,可是多数村级会计根本未曾经过专业知识培训,对账目管理认识不够,理论知识缺乏,无业务技巧可讲,在实际操作中常出现审批不严格、凭证不查实、记帐方法简单等多种账务处理随意的不良现象,难以达到会计基础规范要求。所以难以客观地反映村组集体资产的全貌,上级有关部门无法从杂乱无章的账面上进行监督。

3、综合大量调查数据,基层村级账目管理超常杂乱无章,亟待大力加强规范化治理力度。很多村会计在进行账目账簿记录和统计过程中,不遵循制度要求来处理明细账目,细账与总账迥然不同。在村级会计中,同时兼任出纳职务的实繁有徒,大多村会计毫无责任意识可言,账目中多记、少记、漏记及随意调账等违规状况司空见惯、俯摭皆是。村级财务资料和会计档案管理和保存比较混乱,无法正常开展账目的核算查证工作。

4、基层村级干部拳头大的掌权,财务管理意识比较淡薄。长此以往的财务管理混乱屡见不鲜,滋生出诸多违法乱纪的不良行径,再加上村级干部多为家族大、亲兄弟哥们比较多的家庭成员组成,纵然违法乱纪的情况裸,群众也是敢怒不敢言。由于种种弊端长期无人敢管或者说是无人问津,从而为村级贪污挪用的不正之风提供了大量敷衍生息的温床。再加上由于村级处于最基层,点多面广,法律法规存在不足及查处机关在管辖权上认识不一、罪与非罪界定难等因素,司法、纪检查处部门不能全面开展工作。传统的手工记账、算盘核算仍在村级财务管理中广泛应用,会计电算化管理在村级还是死角,构成财务管理手段落后的问题。

5、村级财务干部长此以往借用或者使用村组集体资金,两、三年甚至更长时间不办理交接清算手续,还有些村庄财务管理不规范。

这是由于财务制度在一些地方执行不严的缘故,有的村级干部目无法则,毫无纪律可言,于各项开支上肆意妄为,随意动用上级所拨的各种款项,甚至专项资金;由于缺乏民主监督,有的大搞”一言堂“,财务人员唯令是从,不敢大胆直言。财务报销凭证采用自制单据、白条入账的情况令人堪忧。造成村级财务管理混乱,集体资产流失严重的恶果;从而引发村民不满情绪,酿出干群矛盾突出,群众上访不断。

二、解决村级村级财务管理中存在的问题的措施

1、有效化解村级财务管理的矛盾,加强村级财务管理规范化”五个统一“。

严格坚持”五个统一“加强财务规范化管理,即:统一思想,规范监督程序;统一才可还干部清白,给群众一个明白,村级干部也不必因财务管理而费心,农民也不会因财务问题而上访。

2、保障工作,健全村级财务管理制度,加强村级会计法规培训工作,彻底杜绝任意批款的不良状况发生。

财政部颁布的新《制度》针对当前村级财务混乱的种种现状,对于积累工票据管理、费用开支管理、共同生产费管理、农民负担款项及义务工等方面均作了具体规定,大大促进了村级财务管理规范化的建设。提高会计人员的业务素质,加强村级会计法规制度培训工作的力度。进一步加强会计档案管理制度和人员档案管理网络的建设与健全,对乡村财会人员进行全面清查,以便储备和统一调配,彻底杜绝任意批款的不良状况发生。

3、推行村级财务管理网络化、电算化。

实行网络化、电算化管理是提高村级财务管理最科学高效的措施,实行网络化、电算化管理将为村级财务管理步入规范化、制度化、标准化带来福音。实行会计电算化,传统的核算、手工记账、提交申请报告、手写相关资料、事后自评等落后财务程序将连根拔除。作为村级财务管理的有关上级领导和村干部要深化为民理财意识,全面建立健全村级财务管理制度,同时要广泛采纳群众对村级财务管理的心声,进一步强化村级财务的管理体系。实施村级财务村帐乡镇县区代管,完善村级财务管理制度,促使村级财务管理有章可循,有法可依。做到三到位:即领导到位,措施到位,人员到位,严肃保障开支的合理合规性得以体现。

4、 加强财务公开、会计核算管理。

村级工作报告及存在的问题 第19篇

一、主要工作

1、认真查摆了影响发展环境的干部作风突出问题。对照我县指出的影响发展环境的干部作风5个方面19种突出问题,结合本部门的实际,再一次开展了“七查七看”活动,深入查摆自身存在的问题及原因进行再次自我批评,党员在支部党员在会上进行自我批评,其他工作人员以书面形式再次深入查找存在问题,通过开展“回头看”,再次查找出一是干部职工学习不够深入:二是工作作风存在“庸、懒、散、慢”现象。对查找出的问题我办及时建立了整治台账并及时进行整改。

2、广泛征求了各方面的意见和建议。在征取意见环节,我办畅通了征求意见渠道,共发放征求意见表120余份,收回100份,召开村、组干部代表,龙头企业代表座谈会1次,深入“三送”挂点村召开群众代表座谈会1次,召开党员大会2次,通过发放征求意见表、走访群众、召开座谈会、党员大会等形式征求意见和建议,没有收集到影响发展环境的干部作风存在的突出问题。

3、对存在的问题进行了深刻的剖析。我办抓住自查自纠这个关键环节,针对查找出的问题进行了归类整理,建立了整改台帐,对存在问题的原因逐一进行了剖析,每个干部职工对自身存在的问题进行了剖析,形成了单位及个人的有问题、有分析、有措施的剖析材料。

4、进行了认真整改。结合我办工作实际,针对存在的问题,制定了整改方案,明确了整改期限,指定了责任人,做到了边查边改。

5、干部作风得到了明显好转,开展整治活动以来,干部职工的组织纪律明显加强,无上班迟到、早退及上班玩电脑游戏、炒股、无故离岗等违纪违规现象,无赌博等其它违法乱纪现象。对群众的来信来访办结及时,上下稳妥,无越级上访事件发生;干部主动下基层为农民服务的积极性提高了,坚持每月一次集中学习,大大提升了干部的业务水平,提升了服务“三农”的能力和水平。

通过开展“回头看”活动,我办对干部作风存在的问题查找的更彻底,原因分析的更透彻,整改的目标更明确,措施更具体。

二、存在问题

1、少数干部不求上进,存在“懒”的思想,还有的干部认为压力大,纪律要求太严,有抱怨情绪。

2、整改措施力度有待加强。

村级工作报告及存在的问题 第20篇

关键词:农村动物防疫 存在问题 对策

畜牧业是农村经济的主要支柱产业之一,发展畜牧业是农民增收、农业增效、农村发展,切实解决“三农”问题的重要出路。动物防疫是畜牧业持速、健康、稳步发展的前提,是人民吃上“放心肉”、保证人民生命安全的保障。近年来,随着我国对重大动物疫病实行公开公布制度,动物防疫工作已经受到各级政府的高度重视,领导力度明显加大,防控措施落实有力,防疫队伍不断壮大,防疫基础设施得到改善,免疫密度明显提高,防疫成效十分显著。但是,从当前农村动物防疫工作实际情况来看,部分地方仍然存在着免疫死角,有的地方免疫效果较差,这给重大动物疫病的发生留下了重大隐患。

1.目前农村动物防疫工作存在的问题

畜禽规模养殖少,饲养分散

当前,畜禽养殖主要集中在农村,养殖模式以一家一户散养为主,尽管各地都出台了一系列政策加快推进养殖方式转变,畜禽饲养已进入由分散饲养向规模养殖的转型期,但是当前农村千家万户零星或者小规模分散养殖仍然占据着主导地位,特别是禽类养殖,除了以养禽为收入主业的专业户外,绝大部分农户的养禽数量都在几只到几十只,养殖方式以放养为主。例如在勐海镇,2012年生猪存栏 14400 头,存栏 10头以上的养殖户只有 60 户1200 头,散养户达 4500 户1-4头,规模养殖户的存栏占 ;年末禽存笼 56万羽,存笼3000 羽以上的规模养殖户只有 12 户 26万羽,规模养殖户的存笼占 %。要抓好千家万户分散饲养畜禽的动物防疫养工作,就必须投入非常多的人力、物力和时间。

饲养周期短,养殖动态变化快

尽管现在镇兽医人员和村防检员对畜禽饲养和免疫情况都建立了档案,并要求镇兽医人员和村防检员在认真做好“春秋”两防的基础上,对新补栏的畜禽做到及时补针。但由于养殖户随时都会销售和购进畜禽,饲养数量动态变化较快,防检员很难及时准确地掌握防疫责任区内的畜禽变化情况,这样就必然造成了有些新补栏的畜禽防疫上漏针。

群众防疫意识淡薄,不能积极参与动物防疫工作

部分群众对动物防疫工作的重要性认识不足,缺乏防疫主动性,甚至有些养殖户不愿意接受防疫工作,强制免疫阻力大。一是养殖户认为防疫员每天要跑多家农户进行免疫和疾病治疗工作,有可能会把其他养殖户的动物疫病传到自己养殖场。二是个别养殖户存有侥幸心理,总认为有时不打防疫针也没发病,未考虑如果发生重大疫情时的危害。三是尽管目前国家对一些疫苗实行免费,但还有许多疫苗还要收费(包括手续费等),开展一次免疫,养殖户要承担一定的防疫费用,养殖户不愿出钱。四是个别养殖户法制观念淡薄,认为饲养的畜禽是自己私人财产,打不打防疫、畜禽病死了是自己的事、其他人无权干涉的思想也严重影响免疫工作的实施。

工作经费匮乏,村级动物防疫队伍素质有待提高

作为农村动物防疫工作的直接实施者——镇兽医站,没有预算一定的动物防疫工作经费,工作难开展,在防疫工作中必要的免疫过敏反应治疗费、反应死亡补偿费、防疫设备维护更新费都不能落实。村防检员承担了农村主要的免疫工作和动物疫病监测工作,以没有任何社会保障和极其低廉的报酬(勐海县每人每月补助72 元)承担了繁重的工作。组织形式松散,管理措施、组织纪律措施对他们的作用不大,致使其人员队伍不稳,工作责任心不强,业务技术水平不高,造成免疫密度低、免疫质量差的不良局面。

2.对策

提高认识,加强领导

充分认识动物防疫工作在畜牧业生产及农村经济发展中的重要性,加大组织领导力度。政府要认真履行动物防疫的职责,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,切实建立起“政府负总责,部门保密度”和“属地管理,分级负责”的工作机制,认真实行动物防疫双轨制,落实动物防疫责任制和责任追究制。各职能部门要各司其职,各负其责,密切配合,增强合力,推动动物防疫工作顺利进行。各级动物防疫人员实行分片联系责任制,县级到乡镇、乡镇级到村、村到户,严格技术要求,严格目标任务,严格工作纪律,严格奖惩制度,一级抓一级,层层抓落实。确保按照免疫操作技术规范实施免疫,确保免疫效价,降低疫病发生风险。

加大动物防疫工作的宣传力度,普及动物防疫知识

充分利用各种媒体广泛宣传动物防疫工作的重要性,让养殖户认识到做好动物防疫工作不仅可以减少动物疫病的发生,降低畜禽发病死亡率,提高养殖效益,而且还能最大限度地防控重大动物疫病,保障畜牧产业的安全,保障人民群众生命的安全。通过加大宣传力度,切实提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识,提高他们自觉配合政府和有关部门做好动物防疫工作的主动性。

加大动物防疫经费投入力度,加强防疫人员培训

各级地方政府是动物防疫经费的投入主体,要将每年所需的动物防疫经费列入财政预算,在保证现在村级防检员每月补贴的基础上,适当预算一定的如免疫反应死亡补偿经费等,让在免疫中出现反应死亡的养殖户能在最短时间内领到补助。加强乡(镇)村动物防疫队伍的技术培训,定期举行培训班或讲座,分层次对动物防疫人员进行基础知识、基本操作技能、法律法规知识培训,加快知识更新步伐。不断提高防疫人员的业务素质,提高防疫技术水平,建立一支能吃苦耐劳、责任心强、技术水平较高的动物防疫员队伍。提高动物防疫的科技含量,确保防疫工作科学化、规范化。

加大执法力度,发展规模养殖

建立健全县乡(镇)两级动物防疫监督机构,完善动物防疫监督体系,切实抓好产地检疫、屠宰检疫和运输检疫,没有免疫证明和免疫标识的畜禽不予出具检疫证明,没有检疫证明的畜禽不准销售、宰杀和进入流通环节;同时加大对逃避检疫行为的打击力度,提高养殖户的防疫法制意识,从而使养殖户由被动防疫变为主动防疫,促进全县(镇)动物防疫工作的开展。

3.结语

当下,发展规模养殖,推进养殖小区建设是发展现代畜牧业、建设社会主义新农村的必然要求,也是规范动物防疫和标准化生产的必然选择。为此,要积极争取上级资金支持和项目支持,进一步加大政策扶持力度,积极引导养殖户由分散饲养向规模化饲养转变,提高规模化饲养程度。

参考文献

[1] 吕良西.做好农村动物防疫工作的思考[J].畜牧与饲料科学,2008(5):59.

村级工作报告及存在的问题 第21篇

村委会存在的问题和不足和建议

村委会存在的问题和不足及建议

一、问题和不足

村委会作为基层组织在农村社区中发挥着重要作用,但同时也存在一些问题和不足,其中包括以下几个方面:

1.权力过于集中:在一些村委会中,由于决策权和执行权集中在少数几个人手中,导致决策的不民主、不公正。一些村干部甚至滥用职权,任意决定事务,没有接受居民的意见和监督,缺乏透明度。

2.缺乏专业能力:一些村委会成员在执政过程中缺乏必要的专业知识和技能。例如,他们可能缺乏财务管理、社会组织、法律法规等方面的知识,导致工作的效率和质量下降。

3.缺乏透明度和信息公开:村委会在信息公开和沟通方面存在不足。居民难以了解村庄发展计划、项目进展等重要信息,缺乏对村委会工作的监督和参与。

4.财务管理不规范:一些村委会在财务管理方面存在问题,包括资金使用不透明、财务纪录不规范等。这不仅增加了财务风险,也削弱了对村庄发展的有效监督和管理。

5.服务不到位:一些村委会在服务居民方面存在不足,无法满足居民的需求。例如,基础设施建设、公共服务提供、社会保障等方面存在短板,影响居民生活质量和福利。

二、建议

针对上述问题和不足,我们提出以下建议,以帮助村委会提升工作质量和居民满意度:

1.实行民主决策机制:建立村民议事会等参与机制,提升居民对村庄事务的参与度。村干部应该严格遵守决策程序,听取居民的意见和建议,并将它们纳入决策过程。

2.加强培训和能力建设:村委会成员应接受相关的培训,提升专业知识和技能水平。政府可以组织专业培训课程,为村委会成员提供必要的援助和支持。

3.提高信息公开透明度:制定信息公开制度,确保重要信息及时传达给居民。为此,可以建立村委会网站或公众号,向居民发布村委会工作动态、村庄发展计划等重要信息。

4.健全财务管理制度:村委会应建立健全财务管理制度,确保资金使用合规、财务纪录规范。同时,加强财务审计和监督,提高财务管理的透明度和效率。

5.加强基础设施建设和公共服务提供:在优化村庄基础设施和公共服务方面,村委会应制定明确的发展规划,合理分配资金,优先满足居民的基本需求。

6.建立投诉解决机制:设立专门的投诉和举报渠道,及时处理居民的意见和建议。村委会成员应对投诉进行认真调查,并及时给予回复和解决。

7.加强与相关部门的合作:村委会应与政府部门、非政府组织、企事业单位等建立稳定的合作关系,共同推动村庄的发展。这样可以借鉴外部资源,提供更多援助和支持。

总结:

村委会作为基层组织在推动农村社区发展中起着重要作用。然而,当前存在的问题和不足导致了村庄发展的阻碍和居民的不满。通过采取上述建议,村委会可以提升工作质量,做到民主决策、透明公开、有效管理,进一步改善村庄的基础设施和公共服务,使居民的生活质量得到明显提升。只有这样,村委会才能更好地履行其职责,为农村社区的发展做出积极贡献。