企业能源审计报告摘要 第1篇
能源消费的快速增长对资源环境形成较大压力，也使到2010年实现万元地区生产总值综合能耗比“十五”未下降20％面临严峻局面。因此，节能降耗已经成为全面落实科学发展观、转变经济增长方式、建设节约型社会的一项重要举措，也是国民经济和社会发展的一项长远战略方针和紧迫任务。
一、能源生产以煤炭为主，消费呈现较快增长态势
宁夏煤炭蕴藏丰富，已探明储量310亿吨。同时，自治区工业重型化特征明显，近年来能源消费又保持快速增长。
一是能源生产平稳增长，煤炭生产占主导地位。2005年，全区一次能源生产总量为万吨标准煤，其中，煤炭占能源生产总量的％，原油占％，水电占％。“十五”期间，能源生产总量增长了％，年均增长％，其中，原煤增长％，年均增长％；原油大幅下降％；水电增长％。2005年，全区二次能源生产总量为万吨标准煤，比上年增长％，其中，洗精煤产量万吨，焦炭产量万吨，火力发电量亿千瓦时，汽油产量万吨，柴油产量万吨，液化石油气产量万吨。
二是能源消费快速增长，工业是能源消费的主体。2006年，全区能源消费总量为2801万吨标准煤，比上年增长％。而“十五”期间，能源消费量增长倍；年均增长％，其中，原煤增长倍，年均增长％；原油增长76％，年均增长12％；天然气增长50倍；水电下降86％。从能源消费类型分析，2005年，全区消费中原煤占能源消费总量的％，比上年增长％；原油占％，下降％；天然气占％，增长％；水电占％，增长％。从各部门能源消费分析，第二产业是能源消费的主要领域，2005年占全部能源消费量的88％，其中工业占％(规模以上工业企业占78％)；其次为第三产业，占％；居民生活占％；第一产业占％。
三是人均能源消费水平提升，能源利用效率有所提高。2005年，自治区人均能源消费量为吨标准煤，比上年上升了84％。同年，万元GDP能源消费量比上年减少吨标准煤，节约能源万吨标准煤。能源消费弹性系数为，较上年下降，是2002年以来的最低值。
二、综合能耗较高，节能降耗面临严峻形势
2006年宁夏全社会能源消费总量达到2801万吨标准煤，万元GDP综合能耗为吨标准煤，位于全国倒数第一，同比仅下降了％。能源消费弹性系数在I左右，经济发达的广东、北京、上海、浙江、江苏、海南等省区，万元GDP综合能耗均在1吨标准煤以下，宁夏自治区与这些省区的差距较大。去年没有实现年初确定的单位GDP能耗下降4％的目标，加大了“十一五”后四年节能降耗工作的难度。今年一季度，由于铁合金、电石、火力发电、水泥等高载能产业呈现恢复性增长，拉动了能源消耗的增长，规模以上工业能源消费量为万吨，比去年同期增长％。
第一，由于重工业优先发展，带动能源消费居高不下。“三线”建设时国家在自治区布局了一批以重工业为主的大中型企业，重工业得到优先发展并得以延续。2005年，规模以上工业中，重工业实现增加值占％，高于全国平均水平个百分点。由于煤炭是自治区的优势资源，重工业中采掘业等资源型产业和原料工业占到工业总量的60％以上。重工业发展必然需要大量资源和能源做基本保证，导致全区能源消费居高不下。2005年，重工业能源消费占工业的％，占全社会的％。电力、热力的生产供应业、化学原料及化学制品业、煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业等六个行业能源消费量占工业能源消费量的％，占全社会能源消费量的％。其中能源消费量最大的行业是电力热力的生产供应业，消费能源占工业的％，占全社会的％。2006年，全区单位工业增加值能耗为吨标准煤／万元，是全国单位工业增加值能源消费最多的省区。
第二，高载能产业梯度转移，促使自治区成为能源消费替代区。产业梯度转移是经济发展的必然过程，一些市场依然有需求，但对资源和能源依赖度较高、产业层次较低的产业，逐渐由经济发达地区向欠发达地区转移。宁夏具有煤炭和相对富裕的电力优势，加之高载能产业发展具有一定基础和比较优势，因此成为承接全国高载能产业发展的地区之一。载能比较高的化学原料及化学制品业、有色金属冶炼及压延加工业(铝、镁冶炼)和黑色金属冶炼及压延加工业(铁合金)，“十五”期间保持了高速发展，在工业中的比重也有所上升。2005年，这三个产业能源消费占工业能源消费量的％，占全社会能源消费量的％，成为工业能源消费的主要行业。自治区的高载能产品基本销往区外和国外，而能源消费计入到区内，致使宁夏成为全国能源消费的替代省区之一。在全区产业结构变动不大的前提下，能源消费总量仍将保持增长态势。
第三，能源产出效率低，能源供需矛盾加剧。2005年，全区能源加工转换总效率为％，比上年下降个百分点，比全国2004年的平均水平低个百分点。消费每吨标准煤实现的单位GDP为元，比全国平均水平少元。全区石油、天然气、水电等优质能源少，消费量所占比重逐年下降，由2000年的％下降到2005年的％，致使能源利用效率不高，对环境造成了污染。
第四，节能降耗基础工作亟待加强。节能降耗考核办法和节能降耗工作问责制仍需不断加强和完善，固定资产投资项目节能评估和审核制度需要尽快正式开始实施，查处浪费能源的违法违规行为的手段和力度不强，能源统计工作较为薄弱，政策法规尚未完善，节能减排专项资金的扶持、节能服务能力、培训与宣传仍需进一步加强。
三、措施得力，节能降耗成效凸显
近两年来，自治区党委和政府高度重视节能降耗工作，在保持经济较快发展的同时，围绕建设资源节约型和环境友好型社会的总体目标，全区上下认清形势，提高认识，统一思想，抓住关键，采取了一系列切实有
效的措施和办法，节能降耗工作取得了一定进展。
1、加强领导，强化节能减排的政策措施。自治区党委和政府对节能降耗工作十分重视，较早成立了节能工作领导小组，部分地区也成立了相应机构。在今年全国节能减排工作电视电话会议结束后，及时制定并下发了自治区《关于贯彻落实总理在全国节能减排工作电视电话会议上讲话精神的通知》，提出了自治区落实节能减排的十项重点工作和要求，并决定成立由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，有关部门、单位和5市为成员的节能减排工作领导小组。为了更加深入推进全区节能减排工作的进一步深入，自治区还制定了《节能减排综合性工作方案》。
与此同时，一个有利于节能减排的政策体系日趋完善。区政府制定下发了《宁夏回族自治区“关于进一步加强节能工作的决定”》，有关部门修定了自治区《节能监察办法》、《主要工业产品能耗定额》；建立了自治区GDP能耗公布制度，强化了能耗统计报表制度。《自治区固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》、《自治区“十大”重点节能工程实施方案》、节能奖励和节能目标责任考核等一系列推进节能降耗的政策措施即将开始实施。
2、分解目标，建立节能减排问责制度。区政府去年已将“十一五”期间节能目标分解下达给5市政府和各有关行业、部门和企业。为了进一步落实责任，区政府与列入国家“千家企业节能行动”的19家重点用能企业签订了节能目标责任书。区经委、_也向全区年综合能耗为5万吨标准煤以上的69户重点用能企业下达了“十一五”期间节能指标。自治区将对各地区和各重点企业的节能降耗目标进行定期考核，实行年度目标管理，并将考核结果向全社会公布。特别是对完成节能目标任务的市政府，自治区将予以通报表扬，并加大对该地区节能项目的资金支持力度；未完成节能目标的市级政府，要向区政府提出整改方案。对节能目标考核结果为超额完成和完成的重点用能企业，区政府将予以通报表扬，并将加大对该企业节能项目的各项支持力度；考核结果为未完成任务的企业，区政府将予以通报批评，并取消资金、国债项目、铁路运输等优惠政策支持；该企业主要领导和分管领导不得参加年度评奖、授予荣誉称号，自治区对其新建高耗能项目和新增工业用地从严控制，企业同时要向区政府提交整改方案。属于区_管理的企业，要将考核结果纳入《自治区_企业负责人经营业绩考核暂行办法》的奖惩办法中执行，对连续两年没有完成节能目标的，要调整企业领导班子。
3、抓住关健，强化对重点企业的管理。自治区年能耗在5000吨标准煤以上的企业有近280家，总能耗占全区的70％以上，做好以上企业的节能降耗工作对完成全区节能目标任务具有重要作用。2006年，区经委等有关部门制定了《关于进一步加强重点用能企业管理的意见》，并对年耗能在5000吨标准煤以上的近250家企业开展节能监察和调查，对行业24户企业的9种主要能耗工业产品的能耗状况进行了实地技术测试。列入“国家千家企业节能行动实施方案”的自治区19户重点用能企业全部开展了能源审计，并组织有关部门对各企业的能源审计报告和节能规划进行了审核。今年以来，还分三批对部分重点用能企业进行了节能大检查。区经委、_对全区200多家重点用能企业进行了能源统计培训。通过一系列工作，自治区重点用能企业的节能意识不断增强，能主动采取符合本企业实际情况的节能措施，取得了良好效果。据统计，2006年19户重点用能企业节能量约40万吨标准煤，完成了国家下达节能目标的1/3。
4、加快进度，全力推进节能降耗重点工程的实施。一是加快实施重点工程。多维药业高效电机节能改造、赛马实业水泥纯低温余热发电、昌鑫建材页岩粉煤灰烧结砖、国能新型建材公司页岩煤矸石砖、青铜峡铝业集团能量系统优化、荣恒房地产“塞上娇子”小区节能已开工建设，进展顺利。二是加大资金支持力度。自治区抓住国家国债资金向节能和资源节约方面倾斜的机遇，积极向国家申报节能国债项目，通过多方努力，目前已有14个节能和环境保护重点项目列入国债资金支持计划，总投资近11亿元，其中赛马实业水泥纯低温余热发电、多维药业高效电机节能改造、昌鑫建材页岩粉煤灰烧结砖、区节能中心能力建设等项目已获得近2210万元国债的支持。自治区财政也加大了对节能降耗的支持，将节能降耗作为支持重点，去年仅节能和资源综合利用项目就安排工业扶持资金1300多万元；今年上半年，区财政用于支持节能减排项目的资金约为2600万元。
5、调整结构，大力淘汰落后生产能力。虽然由于历史原因，自治区产业以资源和能源消耗型为主，高耗能行业所占比重还较大，但自治区近年来加快淘汰落后工作，进展显著。自2003年以来，铁合金行业淘汰了5000千伏安及以下矿热炉(特种铁合金除外)22台，生产能力7万吨；电石行业淘汰了6300千伏安及以下矿热炉J5台，生产能力万吨；电解铝行业淘汰了全部自焙电解槽；钢铁行业淘汰了lO万吨以下的炼钢炉；焦炭行业淘汰了土焦和改良焦设施；水泥行业淘汰了窑径米及以下的机械化立窑水泥生产线；烧碱行业淘汰了石墨阳极隔膜法生产工艺。铁合金、电石、电解铝、水泥、烧碱等主要耗能行业的现有生产设施均符合国家产业政策。造纸行业2007年底以前将淘汰关闭万吨／年以下的草浆生产装置和万吨／年以下的化学制浆生产线。与此同时，自治区严格行业准入。根据自治区党委、政府关于加快产业结构调整的意见，新(扩)建燃煤电厂必须同步建设、同步使用脱硫设施；所有燃煤电厂必须安装与环保部门联网的烟气在线自动监控装置；新建项目，电石生产单台炉容量必须达到25000千伏安以上并采用密闭或内燃方式，铁合金矿热电炉单台容量必须达到25000千伏安以上并采用矮烟罩半封闭或全封闭型；机焦炉炭化室高度必须达到米以上并且年生产能力达到60万吨以上。
今年以来，电力、化工、建材、造纸等行业进一步加大力度，坚决关闭和淘汰不符合国家产业政策、工艺落后、环保不达标的生产设备。中宁电厂2×万千瓦火电机组和平罗恒达水泥公司年产30万吨立窑已成功爆破拆除，英力特石嘴山发电厂2×万千瓦机组已被关停。石嘴山市还拆除了严重污染环境的小炼锌企业。“十一五”期间，自治区将关停小火电机组74万千瓦，彻底淘汰落后小炼铁96万吨、小炼焦192万吨、小水泥100万吨和小造纸17万吨。
6、提升改造，加快循环经济发展步伐。一是引进和推广最新技术。近年来“特大型电解铝预焙槽工艺及相关技术研究”、“金属镁冶炼节能降耗技术研发”、“工业生物发酵行业节能清洁生产技术研发”和“大型电石炉密闭式改造技术工艺示范”、“大型火电厂脱硫石膏处理技术研究”、“双氰胺废渣循环利用以及马铃薯淀粉企业废水利用研究”等一批节能减排重大技术项目取
得进展，部分已开始投入工业生产。电解铝、电石、铁合金等重点耗能产品的单位能耗平均水平已接近或达到国内先进水平。二是促进循环经济发展。循环经济和资源综合利用是节能减排的重要手段之一。近年来，自治区积极推进石嘴山市、望远工业园和宁夏赛马实业公司等9家企业的自治区循环经济试点单位的工作，编制了循环经济试点实施方案。推荐宁东能源化工基地、石嘴山市和天马冶化、启元药业为全国第二批循环经济试点。同时，自治区已对50多家企业进行了资源综合利用认定，落实各项减免税优惠近亿元；仅今年上半年，就对全区11家企业的产品进行了资源综合利用认定和复审；经过努力，自治区各种固体废弃物利用率已接近55％。
7、创新机制，加快节能监察和服务体系建设。区节能监测中心能力建设在国家和自治区的支持下，已投入840万元，正在抓紧实施。石嘴山市已经建立节能监察中心。在加快能力建设的同时，不断强化节能监测和技术服力水平，区节能中心对全区年耗能在5000吨标准煤以上的近250家企业开展了节能监察和调查，对行业24户企业的9种主要耗能工业产品的能耗状况进行了实地技术测试，并制定了自治区《主要工业产品能耗定额》。同时，自治区合同能源管理工作进展加快，有关部门已与上海市达成了合作意向，加快组建宁夏合同能源管理委员会和自治区节能技术公司。多维药业公司等部分企业合同能源管理已取得较为显著的成效。
8、多方联动，努力推进全社会节能减排工作。一是在建设领域，春满园、赛上骄子等节能住宅小区陆续建成，成为贯彻50％建筑节能标准的示范工程，带动了建筑节能的跨越式发展。新型建材产量逐年加大，推广和普及率不断提高。“禁实”“禁粘”力度也不断加大，全区新型墙材料的比率已达到35％。二是在农村领域，各市县加大沼气开发和利用力度，探索并推广了北方“四位一体”、“三位一体”、“猪沼果”、“猪沼菜”、“五配套”、“一池三改”等多种能源生态模式，深受群众的欢迎。中卫万头猪场、平吉堡奶牛场等大中型沼气利用项目的实施，进一步拓宽了沼气的利用范围和领域。三是在公共领域，全区拆除燃煤小锅炉3000多台，集中供热面积达2400多万平方米。主要城市烟尘控制区覆盖率达到％，汽车尾气达标率达到84％。四是在清洁新能源发展和推广方面，自治区充分利用自然优势，开发利用风能、太阳能、生物质能等可再生能源，风电装机容量已达20万千瓦。银川市天然气供热面积已达670万平方米，改装双燃料汽车近3700辆。五是在节能宣传方面，按照国家统一部署，全区认真开展了2006年和2007年节能宣传周活动，利用广播电视等新闻媒体、展板、横幅、宣传册、接受咨询、晚会、组织节能自愿者等方式向广大群众宣传节能法律法规、节能政策、节能技术和节能家电、绿色照明、家庭节电小窍门等相关知识，提高了全民节能意识。六是在专项执法方面，连续5年组织进行了以保障群众饮水安全、打击违法排污行为的环境专项执法检查，对违法排污企业进行了查处，促进了企业污染治理设施正常运转。
通过开展以上工作，自治区节能降耗取得了显著的成效。一是节能成效初步显现。2006年万元GDP综合能耗比上年下降了％，规模以上工业万元工业增加值能耗下降了％；19户“千家企业”完成了约40万吨的节能量。二是主要工业产品单位能耗已接近或达到国内先进水平，有的还接近国际先进水平。其中火电供电综合煤耗平均水平为357克标准煤／千瓦时，电解铝综合交流电耗14650千瓦时／吨，铁合金冶炼电耗8620千瓦时／吨，电石工艺电耗3370千瓦时／吨，均低于全国平均水平。三是高载能产业升级加快。目前全区30万千瓦以上火电机组已占火电装机总容量的％，电解铝生产企业采用了具有国际先进水平的350KA大型预焙电解槽，铁合金和电石矿热炉已全部淘汰了耗能高的小炉型，新型干法水泥比例上升到57％。四是资源综合利用水平不断提高。目前，资源综合利用年产值达到20多亿元；工业固体废弃物综合利用量超过350万吨，利用率达55％以上，其中建材行业超过200万吨。利用煤矸石、余热、余压等发电累计装机容量约万千瓦，年发电达亿千瓦时，节约标准煤万吨。工业用水重复使用率达60％以上。全区新型墙材料产量达亿块，节约土地2000亩，节约标准煤8万吨，散装水泥产量万吨。
四、强化措施，努力完成节能降耗各项任务
1、大力发展优势特色产业。节能首先要解决宏观层面的问题，也就是调整优化国民经济的结构问题。在加快发展交通物流、信息咨询、金融法律、旅游等现代服务业的同时，调整和优化工业结构，到2010年自治区高耗能产业比重下降到30％。一是要加快发展能源工业，加快建设煤制油项目，建成一批煤基甲醇、煤基二甲醚、煤基烯烃项目，把宁夏宁东能源化工基地建设成为全国重要的资源能源高效示范区和循环经济试点，提高煤炭加工转换效率和附加值，加大资源综合利用率。二是进一步发展新材料产业，主要是钽、铌、铍等稀有金属功能材料及加工产品，电解铝及铝合金、铝材加工产品，金属镁、镁合金及其压延产品，碳基材料及其加工产品，多晶硅、微合金炉料等。将自治区建成世界重要的钽铌铍和碳基材料制品生产研发基地，国内重要的铝、多晶硅、镁及镁合金及其深加工产品基地。三是通过发展高新技术产业和装备制造业，延长产品链，提高产品科技含量，降低能源消费。大力发展装备制造业，重点发展数控机床、大型轴承、煤矿综采设备、自动化仪表、大型精密铸件等优势产品，把自治区建成全国重要的数控机床、工业自动化仪表、煤矿综采设备生产基地。四是通过壮大轻工业规模、提高比重节能降耗。要优先发展羊绒、枸杞、葡萄、乳品、牛羊肉制品、清真食品等产业及产品系列，巩固提升全国最大的枸杞生产加工基地、羊绒初级产品加工生产基地和全国重要的马铃薯加工基地地位，逐步建成全国最大的清真食品生产基地和重要的发酵制品生产基地；大力发展生物发酵抗生素和其他化学原料药，建成中国西部最大的化学原料药生产基地。
2、全力加强重点用能企业节能管理。年耗能5000吨标准煤以上企业能源消费量占全区总能耗的70％以上，因此，抓好重点用能企业的节能降耗至关重要。一是要抓目标的落实。列入“国家千家企业节能行动实施方案”中的19户企业和年能耗在50000吨标准煤以上的企业，必须完成区政府下达的节能指标，并加大考核力度。各市也要负责年耗能5000吨标准煤以上企业的节能目标任务的落实和监督检查。二是要抓能源审计。对全区年综合能耗50000吨标准煤以上重点用能企业开展能源审计，今年要完成其中38家企业的能源审计工作。各市县要完成对年耗能5000吨标准煤以上的278家重点用能企业的能源审计工作。三是要抓监察
检测。自治区节能中心要在加强服务能力建设的同时，对全区重点用能企业进行一次全面的节能监察检测，帮助企业排查节能方面存在的主要问题，为企业制定节能降耗的措施和办法。四是要抓检查。要建立动态跟踪和信息交流机制，区经委将采取抽查、通报、公报等方式对企业节能进行跟踪、指导和监督，对完成考核指标的企业给予表彰奖励。
3、切实降低主要耗能产品的单位能耗。火力发电、电解铝、铁合金、电石、烧碱、合成氨、水泥、金属镁和机制纸等9种主要耗能产品的能耗总量占全部工业能耗的约70％。要采取节能新技术、新工艺，增加投入，切实降低单耗，使以上9种主要耗能产品的单耗达到国内先进水平，重点产品的生产企业要成为本行业节能降耗的排头兵。电力。重点推动60万千瓦以上超临界及双超临界火电发电机组的建设，在热负荷比较集中的地区建设一批高效环保热电联产项目，在煤矸石资源丰富的矿区建设资源综合利用电厂项目，力争使单位综合煤耗达到国内先进水平。电解铝。采用350KA以上大型预焙槽冶炼工艺，电流效率达到94％以上，综合交流电耗在14200千瓦时／吨以下，氧化铝单耗在吨以下，污染物达标排放。水泥。发展日产2500吨以上新型干法水泥，推广综合低能耗熟料烧成技术与装备，到2010年，新型干法水泥比重达到70％以上，散装水泥使用率由目前的％提高到30％。铁合金。推进铁合金电炉大型化、密闭化、自动化，推广炉外精炼新工艺、原料精料入炉技术、矿热炉低压补偿技术、粉尘等回收和综合利用技术，使综合电耗达到国内先进水平。电石。发展大型、现代化的电石生产装置，综合利用炉气和余热，支持大型PVC生产企业建立大型电石生产基地。
4、进一步压缩淘汰落后生产能力。按照国家《产业结构调整指导目录》，限期坚决淘汰一批浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的落后生产能力。电力。加快淘汰现有单机5万千瓦及以下发电机组，严禁新建单机5万千瓦及以下发电机组。水泥。淘汰落后机立窑、湿法窑等的生产能力。铁合金。禁止新建25000千伏安以下，以及25000千伏安及以上但环境保护、资源消耗、能源消耗、工艺装备等达不到准入要求的矿热电炉。电石。关闭和淘汰5000千伏安以下(1万吨／年以下)电石炉及开放式电石炉、排放不达标的电石炉，电石生产企业各项污染物排放要达到环保要求，强化准入管理。“十一五”期间，全区共关停小火电机组74万千瓦，淘汰100万吨落后水泥生产能力，淘汰100台落后石墨阳极电解槽，淘汰小炼铁能力96万吨、小炼焦192万吨、小造纸17万吨。
5、大力推广应用节能新技术、新产品、新机制。鼓励、支持冶金、化工、电力、煤炭、建材、发酵等行业进行节能降耗技术改造，引进、开发和应用节能减排新技术。在重点行业和企业大力推行符合实际、行之有效的合同能源管理。政府节能专项资金，主要用于节能技术研究、开发、引进、推广和对节能技术改造项目的支持。推广应用新型墙体材料，新建、扩建、改建工程禁止使用实心粘土砖。优先发展节能、降耗、减污的先进制造业和现代服务业，加快发展新材料、生物技术及制药、新能源、节能等高新技术产业。实施50个重大节能减排示范工程，促进节能减排技术产业化。
6、大力发展循环经济。一是在做好自治区第一批循环经济试点工作的基础上，提出全区重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济发展模式，扩大试点范围，新增30家自治区循环经济试点单位；积极申请国家级循环经济试点，争取石嘴山市1个城市、宁东能源化工基地等2个工业园区和天马冶炼、启元药业等4家企业列入全国循环经济试点。二是加大“三废”综合利用水平，重点利用煤矸石、粉煤灰和各种余气、余热、余压，提高利用比例和效率，增加利用种类，固体废弃物利用率超过60％。三是全面推行清洁生产，制定重点排污企业进行清洁生产审核实施方案，力争排污重点企业全部完成清洁生产审核。四是积极推进自治区节水型社会建设步伐，以电力、冶金、采掘、化工、造纸等行业为重点，加快工业废水循环利用，提高工业废水处理再生利用和回用率，工业用水重复使用率保持在60％以上。
企业能源审计报告摘要 第2篇
信息收集与检查(监测)分析是内部能源审计的核心环节，主要包括:
(1)生产基本信息收集。生产工艺流程、能源与物料消耗流程、能源管理规章制度、能源管理责任落实情况等。
(2)帐目及相关记录查阅。包括但不限于生产统计月报、采购台账、出入库台账、设备台账、生产运行记录(细化到各岗位)、能源动力消耗记录(如电、燃气、蒸汽表记录等)、财务原始凭证(如原辅材料、燃料及水电燃气等采购支付凭证、产品销售凭证等)和成本月报等。
(3)能源消耗验证。煤炭、燃料燃油、蒸汽、压缩空气、氢气、氮气、电力等企业所使用的各种能源的期初存量、本期购入量与自产量、期末库存量的实物量盘点;主要能耗设备及能耗情况的实况普查，如对炉窑等热工设备的生产量、能源消耗种类及消耗量的验证，对生产用电设备的生产量、年耗电量、单位产量耗电量的验证，以及对输变电系统变压器的容量、参数、高压侧电流、电压、有功电量、无功电量、全年输变电量代表日电量记录的普查等。
(4)耗能设备现场监测。利用监测仪器对主要耗能设备(如热工设备、用电设备等)进行能源利用效率和热能电能损失的测试。
(5)能源计量巡视检查。对计量器具的安装、计量精确度以及配备达标率、完好率进行确认。
(6)分析结论。根据现场收集到的信息和测试所得的数据，按照相应的标准和方法对企业能源利用水平的技术经济指标(如产品能源单耗、综合能耗、主要设备的能源利用效率或耗能指标等成果进行综合析评价、查找问题、查找出节能潜力，给出审计结论。
根据审计结论，完成内部能源审计报告。参照国家发改委关于政府能源审计报告书的相关要求，企业内部能源审计报告书至少应包括以下内容:企业能源管理现状概述、生产过程中各种能耗物耗指标的计算分析、能量与物料平衡计算、能源整体利用效果评价、存在的节能障碍及节能潜力分析、节能技改措施建议以及财务分析与经济效益评价。审计报告书完成后，要与企业负责人及有关部门人员交换意见、达成共识，作为企业能源管理改进的依据。
企业内部能源审计的基本方法
(1)国家《企业能源审计技术通则》是企业进行内部能源审计的指导性文件，涉及能源的管理、计量、统计等项内容的审计标准应遵从该通则。
(2)涉及用能概况、能源流程及能源消费指标的计算分析时，应遵从国家标准《企业能量平衡表编制方法》的要求进行。
(3)产品产量是计算单位产品能耗的基准，核定产品产量时仅能考虑合格品数量、且必须通过仓库物资盘查与往来账目进行核定，同时不能仅考虑产成品还要考虑在产品的数量，在产品应折算为相当的产成品(应注意标准品与非标准品的区别，非标准品应折算为相当的标准品)。
(4)能源消耗数据的核定，应注意能源消耗数据和与之对应产品产量的时间计算区段及所属范围保持一致，注意分品种进行非生产系统用能与损失能源量的合理分摊，注意生产过程中外协加工部分的能源消耗在进行产品能耗核定时需要一并考虑。
(5)进行产品能耗分析时，应注意不能简单地将不同原料、不同生产工艺、消耗不同能源等所生产的产品进行简单的对比;在综合能耗无法进行对比时，可对主要生产工序或主要耗能设备的能耗指标进行分析对比。
(6)审计所使用的能源价格必须与财务往来账目的能源价格保持一致，在一种能源多种价格的情况下，能源成本采用加权平均价格计算。
企业开展内部能源审计应注意的问题
企业开展内部能源审计的出发点是节能降耗、降本增效，着力点是依靠技术进步提高能源利用效率，因此，要使企业内部审计起到真正的作用，应注意以下几点:
(1)所谓审计必然量化，如果没有健全的能源管理组织体系、没有完善的能源计量统计制度、没有可靠的能源消耗原始记录和统计台账，那么内部能源审计只能流于形式，因此要把内部能源审计作为夯实企业能源管理基础的必然途径。
(2)能源审计是对企业的能源管理情况进行审计评价，但能源的载体是工艺和设备，因此，审计人员应注重结合企业生产情况不断丰富企业内部能源审计的内涵，通过能源审计加强对生产工艺和设备的节能诊断，指导企业节能改造，促进企业从技术改造中要能源。
企业能源审计报告摘要 第3篇
随着经济的增长 ,香港建筑能源消耗日益增加 ,但公众对能源是否得到有效的利用并不清楚 ,节能意识薄弱 ,能源浪费现象很严重。电力作为建筑中使用最广泛的能源形式 ,既是有限的也是无法再生利用的 ,在矿物燃料有限的情况下 ,节约能源不仅使个人受益 ,更有利于全球环境保护和经济持续发展。而建筑耗能的日益增长使得建筑节能显得愈来愈重要 ,能源审计在香港的重要性日益突出。笔者根据多年的研究和多个建筑物的能源审计结果,通过一个实例来说明建筑物能源审计的方法和步骤。
能源审计依据的是英国屋宇设备工程师学会颁布的《能源审计与调查实施手册》(以下简称《手册》)。能源审计要对能源系统进行定期的调查、测量、报告、分析和检测。详细的能源审计要对公用侧的设备和租户侧的设备总能耗进行归纳和详细的分类 ,重点是高能耗的系统 ,例如空调、电器、照明和垂直交通。此外,能源审计指南和《手册》中给出的步骤和表格对能源审计的计划和能耗数据的收集有指导作用。
1、能源审计的目标主要包括:
1)确定建筑物中的用能系统,并将总能耗分配到空调、照明、垂直交通和其他公用设备等各个子系统;
2)计算该建筑的能耗指标,并将此指标与香港地区类似综合建筑的参照能耗指标作对比;
3)针对该建筑,提出相应的节能和提高能源利用效率的改进措施。
能源审计中的测算和能耗数据的收集一般按照以下步骤进行:
1)收集历史数据。收集的信息包括:历年的电费记录,建筑规划布局和日常运行管理记录。
2)初步调查。进行实地调查、现场测量 ,并与建筑物的物业管理人员进行交流。另外,现场测量的数据可以作为建筑物管理单位提供数据的补充。现场的调查实测对于掌握系统的运行特点 ,确定建筑的能耗构成及其相应的节能潜力有非常重要的作用。
3)深入调查。通过分析历史数据和日常管理记录,对有节能潜力的设备和系统的整体性能进行细致的调研。
4)数据分析与确认。归纳分析调研和实测获得的数据 ,并将这些数据与标准参照数值和实施标准对比。通过分析制定节能措施,确定投资和节能改造效益。
该建筑属于综合商业建筑,1994年投入使用 ,采用玻璃幕墙作为围护结构。整个建筑由裙房及裙房上的两座双塔构成,总建筑面积211000m,包括多功能影院、4层饭店(17800m)、12层购物商场(69300m)和4层700个车位的地下停车场,其余为49层和39层的写字间(96000m)。除饭店餐饮的租户使用城市燃气外,电力是该建筑中公用服务设备和租户使用的惟一能源。
空调系统由5台安装在裙房12层上的制冷机(3台8933kW离心式,2台2814kW螺杆式)提供冷量,总制冷量32427kW,另有28台风冷换热器安
双塔上的写字间采用变风量系统,每层安装两台空气处理机,空气处理机入口配备可由直接数字控制系统控制流量的百叶,此控制器是楼宇管理系统的一部分。室内空气温度由空调变风量末端调节。新风在预处理模块中与回风混合 ,降温、除湿后进入每个末端。商场和饭店采用新风风机盘管系统,地下停车场和设备层采用机械通风。
整栋建筑配备了23台1500kVA变压器 ,其中,6台用于向集中制冷装置供电,10台为空气处理侧设备和其他公共设备供电,另外7台用于满足租户的用电需求。塔楼写字间380V/220V的供电分为两个区,每个区通过2条1600A的总线供电。屋顶设置3间中继设备间,方便租户安装电力、电话和数据传输系统。
塔楼写字间的设计照度为500Lx,光源采用36W的节能荧光灯管 ,并且有低损耗继电器、铝制弧形百叶和反射镜面。整栋建筑的照明系统采用多种灯具,荧光灯占47%,紧凑式荧光灯占31%,卤钨灯占12%,卤素反射灯占5%,高压水银灯占3%,其他灯具占2%。
此电视墙高7m,宽9m,是日本索尼公司生产的亚洲最大的电视墙 ,其独特的技术使该电视墙具有高清晰、高分辨率的优点,更具有绝佳的音响效果。
为了满足垂直交通的需求 ,将塔楼写字间分成了 5 个区 ,除 A 塔楼的低区外(采用可承载 3 人的电梯) ,全部采用可承载 6 人的电梯。此外 ,在裙房商场、饭店和地下停车场之间另有 3 个分区的电梯提供穿梭服务。在 7 台货运电梯中有 2 台同时作为消防电梯 ,在商场和饭店区域采用了 55 台自动扶梯。为适应不断变化的负载和交通拥挤情况 ,写字间电梯运行由电脑群控 ,此控制系统由微电脑和其他硬件构成。中央控制器实时监控使用者的呼叫和停止信号 ,并自动发出最适合的电梯响应信号。在楼宇控制间内安装了监视信号盘 ,用于监控电梯和扶梯的运行状态。监视信号盘还集成了通过专用软件实现的电梯开闭控制功能。
在11月至3月之间,通过采用手摇式干湿球温度计的测试发现,购物商场和写字间的空气温度在22～25℃内(温度略高,但没有超出美国暖通空调工程师学会的规定范围),在舒适度范围内。
3台高压离心式制冷机耗电量最大,这可以从每月香港电力公司发出的电费账单中体现出来每个变压器都独立计量,电力公司按月结算。至于其他低压用电设备,由于没有独立的计量措施,其耗电量无法精确计量,只能根据现场测试进行模拟估算。 年该建筑公用设备的能源消耗为9150890kWh ,公用设施能耗和租户能耗份额比为60∶40。在香港夏季温度高湿度大的情况下为保持室内舒适度 ,空调系统的耗电量
很大(占总能耗66%),其次为照明和电器用电量(见图1)此结果与同类典型的商业综合建筑一致。从图中能看出 ,提高能源使用效率 ,特别是空调系统和照明系统的能源使用效率 ,是降低商业建筑总能耗的关键。其他用电系统的耗电量全年变化不大 ,例如通风系统耗电量 ,电梯和自动扶梯耗电量 ,给排水系统耗电量等。图2为 —1999 年间该建筑物中的公用设备的能源消耗量与相应费用。
该建筑物的每个变压器都可以独立计量,电力公司每月将耗电量数据和账单交付租户。通过物业管理机构笔者获得了该建筑物1月～203月间每月公用设备耗电量数据。通过分析发现 ,公用设备年耗电量在不同年份间变化不大。图3给出了公用设备每月总耗电量。
通过 1999 —2000 年间测量的该建筑主要能耗设备获得能耗构成数据。对主要能耗系统的测量根据以下步骤展开。详细的能耗构成见表 1。
水侧的能耗可以通过直接计量给系统供电的6个变压器的供电量来获得 ,其中包括水泵和换热器的耗电量。
公共侧和租户侧的空调系统设备都要在工作时间前开启。物业管理人员控制非高峰时段开启地下停车场的通风机。空气侧设备的耗电量通过收集操作维护记录(获得风机曲线和风机转速) 、运行日志(获得运行时电流和电压)和运行时间记录获得。
通过计量每种灯具的功率 ,并与每个典型照明电路上的灯具个数相乘求得照明系统的总功率;再将每个照明系统的总功率与其相应的运行时间累积 ,求得整个照明系统的总能耗。
为了计量电梯的全年总能耗 ,首先测量一台载客电梯在正常工作时间、周末和公共假期内的全天逐时能耗 ,然后将每个区电梯的每天运行时间累积 ,最后与相应的运行天数相乘。采用相同方法获得载货电梯的全年和逐月的总能耗。对于自动扶梯 ,用自动扶梯的功率乘以运行时间求得全年和逐月的总能耗。
通常 ,将能耗密度(总能耗和总建筑面积之比)作为比较面积不同的建筑物能耗效率的指标 。将公用设备和其他设备的总电力消耗除以总建筑面积分别得到 1997 , 和 1999 年的能耗指标 ,分别为 217 ,221 和 202 kWh/ m ,如表 2 所示。为确定能源是否有效利用 ,将这些能耗指标与其他建筑的能耗密度比较 ,比较结果见表3。
图4为公用设备月耗电量与室外月平均温度的关系 ,从图4中可拟合出建筑物的能耗特征线 。采用能耗特征线不用计算机模拟就能了解建筑物整体和空调系统的能源使用效率。由于能耗特征线的精确度与能耗统计数据的量相关 ,因此 ,逐日的数据组比逐月的数据组精确度高。在图4中,由于缺少可用的数据 ,只采用了 12 组逐月的数据。通常 ,能耗特征线由一条斜线和一条水平线构成 ,两条线相交处的室外空气温度称为基准温度 。当平均室外空气温度低于基准温度时 ,建筑能耗不会受到影响。对于 1999 年的公用设备总能耗 ,拟合的直线方程为
式中 EL 为单位面积公用设备能耗 ,kWh/ m ;为系数 ,kWh/ (m ·℃) ;t 为月平均室外温度 , ℃。
式中 EAC 为单位面积空调系统能耗 ,kWh/ m ;01577 9 为系数 ,kWh/ (m ·℃) 。从图 4 中可看出 ,两条直线几乎平行 ,式(1) ,(2)
也显示两条直线的斜率相近,这说明空调系统能耗是公用设备能耗变化的主导因素。能耗特征可以作为与建筑物将来能耗比较的基准 ,用于检测空调系统运行是否节能 ,或节能改造措施是否有效。
除了公用部分外 ,建筑物内剩下的就是租户部分。评价建筑总能耗水平还需要租户的能源消耗数据。由于租户的能源消耗量(主要能源为电力 ,包括饭店区使用的城市燃气)由专门公司单独计量收费 ,除非租户自愿提供 ,否则物业管理公司无法得到这些私人公司的能源消耗量数据。为了掌握租户全年的能源消耗数据 ,采取了实地调查的方式。调查的范围包括 30 个塔楼写字间的租户,40 个裙房购物商场的零售租户 ,7个饭店的`租户和电影院的租户。
调查内容主要如下:
1)仪表房内电表显示的能源消耗速率;
2) 照明和其他设备耗能的能源形式 ,能源消耗量以及额定功率;
3) 照明和其他设备的使用时段;
4) 正常的设备运行时间。此次调查范围内租户使用的建筑面积占总建筑面积约 68 % ,其中写字间、零售商店、饭店和电影院分别占 46 % ,16 % ,5 %和 1 %。表 4汇总了本次调查掌握的租户消耗电量数据对面积的加权平均值。写字间的租户平均每 m 建筑面积每年消耗 128 kWh 电量 ,零售商店、饭店和电影院租户每 m 建筑面积每年消耗的电量分别为377 ,100 和 21 kWh。通过对调查数据的整理 ,还获得了照明系统和其他设备电器的功率密度和能源消耗值。写字间租户平均照明电力需求量为 23 VA/ m 。如果照明负荷在使用期不变 ,则写字间照明系统的能耗为60 kWh/ (m ·a) 。写字间电器设备的峰值负荷约为 38 VA/ m ,其电力消耗量约为 68 kWh/ (m ·a) 。采用相同方法计算得到零售商店、饭店和电影院的电力消耗量(参见表 4) 。调查结果显示 ,在写字间中大量使用个人电脑 ,个人电脑的电力负荷办公室内电器设备总电力负荷的 15 %～27 % ,写字间租户占用面积的加权平均数约为 35 % ,这相当于 8 VA/ m 的电力需求量和每年 21 kWh/ (m ·a)的电力消耗量。写字间内还有打印机、冰箱、微波炉、电热壶和冷水饮用水源等其他电器设备。
将写字间、零售商店、饭店和电影院的平均电力消耗值按其建筑面积所占总建筑面积的比例 ,累加求得建筑中所有租户的电力消耗量。建筑中租户总耗电量与其中照明系统和电器设备每年的耗电量分别为
184,和 85kWh/m 。审计建筑的总电力消耗量通过一年时间的测量和调查 ,获取掌握了公用设备(测量数据)和租户(实地调查数据)的能耗数据。表5 列出了整栋建筑全年耗电量及主要负荷构成。基于写字间的总耗电量和香港商业建筑中写字间的总面积 ,写字间平均每年耗电量在 350kWh/ m 左右 。所审计建筑的年耗电量为 38kWh/ m (见表 5) ,较平均值高出10%。但是 ,所审计的建筑为商业综合建筑 ,与典型的商业建筑或有不同。审计建筑的全年空调耗电量为 132 kWh/ (ma) 。考虑到该建筑中不仅有写字间 ,还有许多零售商店和电影院 ,其空调系统每周运行70h此数值说明其系统运行效率令人满意 ,然而 ,该建筑仍有改进的空间。
根据实地调查和数据分析,确定了几种可行的节能措施。由于空调系统能耗量和节能建筑的能耗量相近,如果要在空调和制冷系统上提出节能建议需要作更详细的研究,如实测制冷机的运行参数等,需要更多的时间和资源。所以这里所提的节能措施重点放在耗能量第二的照明系统上,建议如下。
荧光灯是此建筑中最主要的照明光源 ,每间办公室中安装两个 36 W 荧光灯管和带有反射镜面的铝制弧型格栅。虽然荧光灯已经采用了节能型灯管 ,但镇流器采用传统型 ,比电子镇流器耗电多 ,若采用电子镇流器能节约更多的能源。
建议重新规划租户使用区域的照明控制电路 ,缩小每个照明开关电路的控制范围 ,方便用户控制。用户可在不需要人工照明的时候关闭电灯 ,节约能源;同时,适当降低背景照明的亮度 ,可采用台灯照明。
自然光是极好的免费光源。由于窗户采用了镀膜玻璃 ,安装了内遮阳 ,该建筑的太阳辐射得热量较小。此外 ,塔楼写字间的窗户约占外立面面积的 70 % ,周围没有其他高层建筑的遮挡 ,因此 ,在建筑物外围区域利用自然光是十分可行的措施。为确定全天不同时刻建筑周边区域的自然采光照度 ,使用照度计在全阴天的情况下测试建筑周边区域的水平面上的照度值。自然采光的时段为9:00～18:00。此系统可以采用光电传感器探测室外自然光强度的变化 ,控制人工光源的开闭或渐变和内遮阳的收放。人工照明光源采用高频率的电子镇流器 ,平行于窗户布置 ,当室内照度低于 500lx 时 ,首先控制内遮阳收起 ,当自然采光照度依然不能满足设定的照度要求时 ,从距离窗户最远的灯逐次开启;当自然采光强度增加时 ,人工光源可以关闭或逐渐变暗 ,当室内照度仍然大于照度设定值
时 ,内遮阳逐渐放下。这种控制方式将自然采光与人工照明结合起来以达到设计照度值。从现场的实地调查发现,该建筑的建筑管理系统只能记录供暖通风空调系统的能耗状况。因此,需要采取辅助计量措施,使其能监视不同的系统,例如电梯/自动扶梯、照明和其他耗能较少的设备。这不仅有利于非正常情况的定位,也方便能源审计。以下是几种低投资的改进措施:
1) 为避免不必要的人为失误 ,应增加制冷机输入电流、流体进出口温度、压力等运行数据的自动记录功能。
2)压力表和温度表应根据不同水泵的扬程更换成量程更小的 ,并提高其精确度和准确度 ,以便减小技术人员记录数据的误差。
3) 应用准确的流量计测量一、二次冷水和冷却水的流量。
对于能源审计研究 ,如果有辅助计量装置的数据 ,就能将能源消耗量分解到所有系统中 ,其节能措施也会更加准确有效。如果无法单独计量每种设备的能耗 ,则可通过辅助计量装置的数据 ,采用一定的数据处理方法获得该设备的能耗。对于租户方面的能耗 ,如果物业管理单位无法获得耗电量数据 ,则可采用向租户发放调查问卷和实地调查的方式获取必须的信息和数据。此次能耗审计获得了该建筑物的能耗特征线 ,此结果可作为评价节能措施的标准或用于判断现有系统运行状况是否恶化。该建筑物的公用设备系统在 1999 年 1～12 月间 ,每 m 建筑面积消耗约202 kWh 电量。租户方面的能耗每年为 184 kWh/ m ,因此 ,该建筑每年的总能耗为 386 kWh/ m ,与同类商业综合建筑平均的
年耗电量相当。但总能源利用效率低于平均值 ,这说明该建筑的设计负荷大于实际负荷 ,或者系统没有有效地运行。此种情况不仅加大了设备的初投资 ,也降低了运行效率。因此 ,管理团队应当更细致地监测和控制系统运行 ,采取文中建议的节能改造措施 ,减少能源浪费。该审计建筑的制冷机运行状况和电梯/自动扶梯节能潜力在今后将进行进一步的研究。
企业能源审计报告摘要 第4篇
(一)各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和千家企业节能工作会议的要求，在规定的时间内完成企业能源审计报告的审核工作，并在20XX年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委(资源节约和环境保护司)。在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。审核工作不向企业收取任何费用。
(二)各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。专家组名单应上网公布，接受公众监督。
(三)在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业开展能源审计的情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10%。能源审计实地抽查可与节能规划实地抽查合并进行。
(四)如企业能源审计报告未通过审核，各省、自治区、直辖市节能主管部门应将详细的问题描述和修改意见尽快通知相关企业，以便于企业在规定时间内能够再次提交修改后的能源审计报告。
企业能源审计报告摘要 第5篇
1. 能源审计的有关事项说明
2. 企业概况(包括能源管理概况、用能管理概况及能源流程)
3. 企业的能源计量及统计状况
4. 主要用能设备运行效率监测分析
5. 企业能源消耗指标计算分析
6. 重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析
7. 产值能耗指标与能源成本指标计算分析
8. 节能效果计算与考核指标计算分析
9. 影响能源消耗变化因素的分析
10. 节能技术改进项目的经济效益评价
11. 企业合理用能的建议与意见
企业能源审计报告应有企业法人代表签字确认。
沟通信息
审计机构审计人员，采用现场宣讲、交流、调查等方式，使用能单位充分了解能源审计的必要性以及作用、方法、内容等，也可使审计人员对用能单位的用能种类、数量、产品结构、产量、产值等基本情况进行初步了解，为下一步工作打好基础。
签订能源审计委托书
委托书是开展能源审计的依据之一。
政府监管能源审计由节能行政主管部门向能源审计机构下达能源审计委托书和审计计划，审计机构根据政府要求开展能源审计。
企业委托形式能源审计由审计机构与用能单位签订能源审计委托书。委托书中要表明委托方和受委托方的责任、义务和审核范围等内容。
制定审计方案
审计方案应包括以下内容：
● 审计期：一般为一个年度。
● 审计工作人员和时间：根据审计的目的和内容确定能源审计人员人数和工作天数。
● 审计工作内容和范围：根据政府部门的要求或企业的需要而定。
● 要求配合的人员：一般需要企业主管负责人(熟悉了解整个企业的能源管理和用能状况并能够负责用能单位内部的协调工作)、业务熟练的计量、统计、会计和熟悉工艺设备的人员各1名及与审计相关的供应、检验、技术等人员。
● 要求提供的资料：
用能单位概况，能源管理组织机构图表及各机构的职责范围情况，用能系统概况及能源流向图，各种能源(电力、热力、耗能工质等)系统图及说明，生产工艺流程图及工艺说明，供水、供电、供煤等计量网络图。各种能源管理制度制订及执行情况说明，能源消耗定额的管理情况说明。
能源计量、统计系统的情况说明，计量器具一览表及管理情况，能源计量仪表的配置情况说明。各用能系统(水、电、煤、油、气等)说明，审计期节能监测报告，节能设备的使用情况，用能设备一览表。
用能单位审计期已实施的和拟实施的节能技改措施及其效果分析。
供应部门、物资部门、生产部门能源统计年度和月度报表，各类能源的质量和热值情况汇总，能源的扣水、扣杂情况;生产部门、物资部门的产品统计年度和月度报表;财务部门的能源成本报表，工业产值、增加值情况。
● 需要备查的资料：与上述资料来源有关的原始资料。
● 审计工作的'依据和标准等。
审计机构在制定能源审计方案的时候，要与委托方充分交流意见，力求切合实际。审计方案一经双方确定，能源审计工作应按照方案的要求和规定进行。遇有特殊情况，应在协商的基础上进行修订。
成立能源审计小组
审计机构要针对用能单位的具体情况和审计的目的与要求成立能源审计小组。
审计小组组长
审计小组组长应由审计机构的审计负责人员担任，应具有如下条件：
(1)熟悉国家和地区节能法规和政策;
(2)掌握节约能源的原则和技术;
(3)熟悉掌握能源审计的内容、方法、程序和相关标准等。
审计小组成员
审计小组的成员的组成应根据企业的实际情况确定，通常需要3名以上经过节能主管部门培训并取得能源审计资格的人员。并具备以下几个条件之一：
(1)具备能源审计相关专业知识或节能管理工作经验;
(2)熟悉常规生产、工艺、设备的技术和计量、统计基础知识;
(3)掌握能源消耗核算知识;
(4)了解通用工艺、设备的节能技术等。
根据用能单位能源审计的要求，可以在审计小组内配备一名具有用能单位相同行业经验的专家。
2、实施现场审计
召开能源审计动员会
审计机构进入用能单位，召开由用能单位中层以上人员参加的动员会，发动员工积极配合参与能源审计工作，消除能源审计的思想顾虑。
可以从以下几个方面宣传能源审计的作用：
(1)提高用能单位的能源管理水平，建立完善的能源管理体系;
(2)减少能源消耗，提高能源利用效率，降低成本;
(3)促进用能单位技术进步;
(4)提高职工素质;
(5)树立用能单位形象，扩大用能单位在社会上的良好影响。
整理、核查资料
审计人员根据用能单位的以下能源消耗原始资料，核实用能单位提供资料的真实性和准确性，并根据核查结果对所提供的资料进行相应的修正和补充。
1. 能源管理系统的各项制度、职工培训计划以及持证上岗情况;
2. 各岗位的能源消耗定额文件和考核结果;
3. 计量器具管理制度，设备台帐、设备维修记录、计量仪器仪表检定证书、维修及校验记录;
● 燃料、动力帐等，电费、水资源费缴纳凭证，购入原煤发票凭证及产成品销售凭证等;
● 动力车间抄表卡、记录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等;
● 能源购进、消费台帐、化验分析台帐及原始记录;
● 进厂能源过磅单、仓库能源实物帐、盘存表及有关产成品入库帐等;
● 各种能源、产成品出入门登记帐簿;
● 重点耗能设备的运行记录;
● 辅助生产系统能源消耗原始记录;
● 各车间、部门统计产品产量的原始资料(包括制成品、在制品或半成品、次品数量及根据行业规定的折算方法折算成的标准产品等)。
现场监测与调查
在能源审计过程中，为了得到准确的耗能系统或设备的转换效率，同时也为企业提供生产设备的能源利用情况，可以进行现场测试。
为判断企业提供资料和数据的准确性、真实性，审计人员应该进行现场调查，包括以下内容：
各项管理制度的落实情况;
各种设备和主要生产工艺流程;
计量仪表的配备、安装的位置与工作状态;
以及其他有疑问的环节。
调查方式可以采取现场勘查、询问和座谈等形式。
3、召开能源审计总结会
能源审计现场审计结束后，要召开总结会，要求用能单位法人代表或者高层管理者代表和相关部门的管理者到会，由审计机构审计负责人总结能源审计的工作过程和初步成效。
4、编制能源审计报告
5、提交审计报告
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企业能源审计报告摘要 第6篇
一、“十三五”规划目标完成情况
（一）能源资源消费总量得到有效控制。据统计，截止2019年我县共有公共机构115家，总建筑面积万平方米，用能人数40621人，公务用车229辆。2019年，全县公共机构用能总量吨标煤，用电总量万千瓦时，人均用电量千瓦时；用水总量万立方米，人均用水立方米；汽车耗油总量万升，车均耗油升。与2015年相比，人均综合能耗下降、人均用水下降、车均用油均下降。
2.能源消费统计结构明显优化，准确性有所提高。2019年，全县公共机构消费电力占、汽油占、柴油占。与2015年相比，电力上升、汽油下降、柴油上升。
3.能源资源利用效率逐年提高。2019年，人均综合能耗千克标准煤、单位建筑面积能耗千克标准煤、人均用水立方米，较“十二五”末分别下降、和。提前完成“十三五”规划制定的人均综合能耗下降11%、单位建筑面积能耗下降10%，人均用水量下降15%目标。
二、工作开展情况
(一)完善体制机制建设
1、组织管理体系不断健全。县委、县政府高度重视公共机构节约能源资源工作，建立健全公共机构节能管理体系，加强对节约能源资源工作的统筹谋划和组织领导，成立并及时调整县公共机构节能领导小组。以县政府常务副县长为组长，机关事务管理、发展改革、教育、工业和信息化、财政、环境保护、房管、城管、城乡规划建设、水利、商务、卫生计生等部门协同，负责指导推动全县公共机构节能工作的开展。建立县公共机构节能工作联席会制度，联席会议原则上每年召开一次，分析研究和通报阶段性公共机构节能工作情况，协调解决有关工作难题，确定下一步工作重点。出台了符合单位实际的节能管理和监督机制，覆盖县、乡两级公共机构节能联络员、统计员网络进一步完善，形成了全县纵向联动，横向协同的节能工作格局。
2、制度标准体系逐步完善。近年来，先后制定出台了《县公共机构节约能源资源“十三五“规划》、《县实施<公共机构能源资源消费统计调查制度>方案》、《关于全县教科文卫体系统做好公共机构节能基础工作的意见》等一系列配套制度，在全县范围内构建了实施有计划、管理有方法、执行有标准的节能工作运行机制，提高了全县节能工作法治化、规范化水平。
3、全县公共机构名录库信息更加精准。以全县机构改革为契机，对全县各级公共机构名称、类型、行政隶属关系、办公地址等信息进行了全面调查整理，及时更新完善了全县公共机构名录库信息，实现了全县公共机构信息全覆盖，为下一步开展工作奠定了坚实的基础。
（二）大力开展节能宣传教育
1、扎实开展全国节能宣传周活动。每年节能宣传周期间，全县各公共机构通过在办公区、公共场所、职工宿舍区悬挂横幅、宣传标语，制作宣传栏和专题网页、播放公益广告等多种形式进行宣传，广泛宣传公共机构节能工作进展和取得的成效；组织开展全国低碳日体验活动，进一步提高机关干部职工节约能源资源的责任意识和忧患意识，引导带动全县各公共机构营造节能减排的良好氛围，提高能源利用效率，保护和改善生态环境，实现节能降耗的目标。
2、深入开展节能宣传。坚持日常宣传与集中宣传相结合，认真组织开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动，充分利用电视、网络、报刊等媒介广泛宣传公共机构节能方针政策、法律法规和示范单位的典型做法，不断营造“人人讲节约、事事讲节约”的浓厚氛围。积极开展“节能进机关、进学校、进医院”系列活动。
3、加大教育培训力度。为进一步加强全县公共机构节能统计队伍建设，提升能源资源统计数据质量。每年组织一次节能统计员业务培训，十三五期间参训人数超过600人次，学习公共机构能源资源消费统计制度和省公共机构能源资源消费统计分析系统操作。组织全县10名公共机构节能工作人员参加_和清华大学组织的远程培训。同时积极参与市管局开展的节能培训。
（三）不断强化检查考核监督
1、充分发挥考核的“风向标”和“指挥棒”作用。将公共机构节能工作纳入高质量发展与绩效管理考评指标体系，制定《县公共机构节能工作考核评价实施方案》，对全县120家公共机构的节能工作进行了考核，经认真审核各单位报送的考核佐证材料，结合各单位日常工作开展情况，评定优秀等次、合格等次、基本合格等次单位。通过考核工作，进一步强化了公共机构节能工作的激励约束作用，全县公共机构节能管理工作上了一个新台阶。
2、积极配合县发改委、县_完成全县生态文明绿色发展考评和全县能源资源消费总量和强度“双控”目标考核，对全县各公共机构节能约束力进一步增强。
（四）积极推广使用节能产品
积极推广国家认可的高效照明产品、节水型器具、节能设备设施等产品，加大LED照明灯具推广力度，在各级公共机构全面普及LED照明。严格执行政府节能目录采购，优先选购节能产品、节能材料，加快淘汰国家明令禁止的高耗能、高污染产品和设备，把好耗能产品入口关。
（五）推进垃圾分类与绿色回收
1、推进垃圾分类工作。贯彻落实上级《垃圾分类》公共机构先行实施生活垃圾分类和减量工作，发挥党政机关等公共机构在生活垃圾分类和减量工作中的示范引领作用的要求，制定下发了《县机关事业单位生活垃圾分类和减量工作实施方案》，在行政综合办公大楼配置了分类垃圾箱六十余个，对全县各公共机构生活垃圾分类工作进行督查，将生活垃圾分类和减量工作纳入了公共机构节能考核。
2、开展绿色回收进机关活动。通过活动积极宣传“资源有限、再生无限”的理念，引导全县干部、职工形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式。邀请格林美资源循环有限公司对全县公共机构废旧商品进行绿色回收。2018，2019年，约有90余家公共机构参与绿色回收活动，共计回收各类废旧物品11637件，折合折合公益积分约5809分。
（六）推进示范单位创建工作
1、深化示范单位创建。充分发挥示范单位创建的引领表率作用，积极开展节约型公共机构示范单位创建工作，明确创建任务、规范创建标准，县行政综合大楼申报国家级节约型示范单位创建，县公安局申报省级节约型示范单位创建。预计到2020年创建成功后，实现“县县有示范”的目标，对全社会节能起到了良好的示范推动作用。
2、开展节水型单位创建。联合县水利局制定下发《县公共机构创建节水型单位实施方案》，组织开展节水型单位创建，实施节水改造，完善用水计量器具配备，截止到2019年年底县级公共机构100%建成节水型单位。
（七）开展能源审计节能改造
加强对能源审计结果的运用。结合国家级节约型示范创建工作，聘请有资质的专业公司对县行政综合办公大楼进行能源审计，出具了能源审计报告，本着能源审计只是手段，节能改造才是目的原则，加强对能源审计结果运用力度，计划投资20余万元对县行政综合大楼变压器、照明灯具进行节能改造，对卫生间、水泵房等区域进行节水改造，更换新型节水龙头，能有效节约了能源资源。
三、下步工作打算
1、县行政综合大楼创建2020年国家级节能示范单位，县公安局创建2020年省级节能示范单位，确保创建成功。
企业能源审计报告摘要 第7篇
Abstract: Energy Performance Contracting (EPC) risk has the diversity and complexity, we need to consider systematically in the design of coping strategies. In this paper, the author discusses risk control system of contract energy management from four areas, risk aversion, risk prevention, risk allocation and risk transfer.
关键词: 合同能源管理(EPC);风险回避;风险防范;风险分配;风险转移
Key words: Contract Energy Management (EPC);risk aversion;risk prevention;risk allocation; risk transfer
0引言
合同能源管理的风险控制可以分为合同能源管理的风险回避、合同能源管理的风险防范、合同能源管理的风险分散、合同能源管理的风险转移等四个子系统。其基本逻辑是在进行风险评估之后,首先是对根本性的风险予以回避,放弃或拒绝该项目;其次对无法回避的风险采取可行而有效的手段予以防范,降低该风险的发生概率;再次对无法回避而且降低程度有限的风险进行分散,即在节能服务公司(EMCo)与客户以及相关合同当事人之间进行风险承担与损失的分配;最后对于自留风险以及公共风险进行风险转移,将此种风险转移到其他进行风险管理的社会组织。
1合同能源管理的风险回避
合同能源管理(EPC)的风险回避是指EMCo经过对所识别出来的EPC风险进行评估之后,考虑到风险存在和发生的可能性以及风险损失的程度,主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案,或者对原来的项目方案进行修改调整以避开风险源。风险回避具有简单易行,全面彻底的优点,能将风险的概率降低到零,使回避风险的同时也放弃了获得收益的机会。
风险回避是风险评估之后的决策结果,如果一个具体的EPC整个系统有巨大风险或者某个子系统或某个风险发生的几率很大且损失也可能很大,那么就必须进行风险回避。根据EPC在我国的实施情况,我们认为风险回避一般来自于客户风险(信用风险、经营风险)、技术风险、融资风险、设备与原材料采购风险、施工风险、节能量风险、市场风险以及违约救济的环境风险(行政救济风险与司法救济风险)等,当任何一种风险或某几种风险的组合发生的几率很高、可能引起的损失很大,致使原来预期的收益目标产生负向偏离的时候,就必须要立即放弃或拒绝该项节能项目;如果进行适当的修正可以的话,则也可以进行修正后再行启动。
2合同能源管理的风险防范
合同能源管理的风险防范是指对于无法回避的风险我们应该寻找现实可行的方法与途径与以防止和降低,若在采用了防止与减少这类风险的方法之后,该项目的风险仍不可接受,EMCo就应该放弃该项目,转而寻求其它风险低、回报高的项目。值得指出的是并非所有的风险都可以防范,合同能源管理的主要风险中不可抗力的非人为风险就是不可防范的。有关风险防范的具体方法有:
EMCo内部风险的防范。内部风险的防范不仅是对EPC所有风险的应对,更是对可行性研究风险的相应防范。
建立现代企业制度。这里有两种含义:一是按照公司法的有关规定,建立和完善企业法人治理结构;二是按照管理学的要求,制定和规范各种管理制度,使之达到科学性与可操作性的和谐统一。制度的低成本供给、制度结构的协调、制度的静态稳定与动态调整相统一,保证EMCo在EPC的整个过程的风险调控能力。
规范人力资源管理。人员在EPC中有三个层次:员工层次、人力资源层次、人力资本层次,规范人力资源管理就是要达到我们所谓的第三层次。特别要注意人力资本的产权界限模糊性所带来的风险,人力资本的流动性风险以及人力资本价值不确定性风险。
提高项目管理水平。构建科学的管理组织,优化管理流程,采用先进的管理技术和管理方法,使组织资源可以得到充分使用,系统内外的各个运作过程节点可以得到很好的控制,EPC的整个成本可以降到最低,并且可以减少风险源的存在,对可能发生的风险事件能够进行很好的控制。
客户风险的防范。客户风险的防范旨在选择合适的客户。确定适当的客户是风险防范的重要措施,EMCo必须确保所选择的客户业务状况良好,财务制度健全,会按项目的节能量支付给EMCo应分享的比例。因此,EMCo从一开始就应通过多种渠道对客户进行全面了解,通过银行、其它客户、客户上级主管部门、客户的客户等去了解客户的各方面情况,并与客户单位的各级领导和有关部门保持联络,随时获得他们对项目的反馈意见,以便改进工作;同时避免因客户单位机构改革和人员变动带来的风险。选择客户从对客户评价开始,以了解与评价客户的经营风险和信用风险。
客户基本情况的了解和评价。①客户公司成立时间、注册资本额、资本到位情况、股东名称及实力等。一般来说,若公司成立时间太短,在与其合作时应予以充分关注;公司注册资本较大时,说明其实力较强;如果客户的股东是很有实力的大公司,那么客户的风险就会小一些。②客户经济形式。客户属于国营、民营、三资还是私人企业,不同的所有制形式往往预示着不同的风险程度。但一般因地区而异,因社会发展阶段而异。③客户与政府关系类别。有些企业与政府关系深厚,这些企业往往在经营上无太大风险,但可能会存在一些信用风险。④企业组织结构。包括:全资子公司有多少,控股公司有多少,参股公司多少,各自的状况如何。了解这些以便全面了解客户的整体经营情况和实力。⑤企业的综合素质。如领导素质、社会评价、厂区面貌、员工精神面貌等。了解这些以便更好地了解企业的经营状况及未来发展趋势。
客户财务情况的了解和分析评价。①了解客户的主营业务和兼营业务。了解EMCo要投资的项目是与主营业务有关,还是与兼营业务有关。一般来说,企业较重视其主营业务,投资于此风险会小一些。②了解经营情况。包括了解:生产能力、销售收入、利润总额、总资产、净资产等数据。同时,还要了解客户产品的市场状况、市场竞争情况和市场前景等。一般来说,规模较大,生产经营持续增长、市场前景良好的客户是优质客户。③关注财务报表的审计情况。看其资产负债表、损益表和现金流量表是否经过审计,审计报告结论是什么,有无保留意见,存在哪些需要说明或调整的事项。④财务状况分析。包括资产变动的来源分析、利润增减额变动分析、利润构成变动分析、资产负债结构分析、获利能力分析、财务比率分析等。⑤银行负债及偿债能力分析。一方面要分析客户的银行负债情况,另一方面要注重对客户的或有负债分析。⑥应收账款与其它应收款分析。⑦现金流分析。除了偿债能力、经营能力等分析外,还应分析:a.利润质量;b.未来状况。以便全面了解客户的过去和将来的财务状况,充分评估可能的风险。
重大事项的了解。EMCo还应该关注客户可能会出现的重大事项,因为重大事项对投资项目的影响往往是巨大的。对重大事项的分析主要包括:①分析客户近期可能进行的重大建设项目或重大投资项目;②对客户可能会出现的重大体制改革,包括资本结构变化、高层人员变动等情况进行调查和分析;③了解客户当前有无面临重大法律诉讼问题;④了解客户近三年是否出现较大的经营或投资失误,如果有,原因是什么;⑤客户是否参与了股票市场、期货市场的交易。在资金使用方面是否存在违规违纪行为。如果有,客户则会面临很大的法律风险,可能导致EMCo的投资项目失败。⑥其它重要项目情况的了解和分析,主要针对客户存在异常情况的资产、负债项目。
科学评估客户的信用风险。可借用银行的信用评估系统,剔除信用不良的客户。示范EMCo之一的辽宁EMCo就非常成功地与商业银行和保险公司建立了战略合作伙伴关系,利用他们的客户信誉评估系统对自己的目标客户进行科学、系统的评估。同时对客户群进行正确评价和细分。他们根据评估结果,结合本公司的技术特点和全省的行业特点,将客户分为三类:黄金客户、机会客户和高风险客户,并分别采取不同的管理模式,从而将客户信誉风险降到最低。在对客户进行信用评估时,EMCo内部负责相关项目的人员应回避,因为他们的评估意见可能不够客观。向与客户有业务往来的其它单位核实客户的信用情况。如向客户的原设备供应商、合作单位等核实。在对客户进行详细的评价基础上,尽可能地选择优良的客户。这类客户应是真正有节能潜力,而且真诚地愿意与EMCo合作,而不是由于急需使用资金或出于其它目的。
节点风险的防范
合同风险的防范。合同风险是合同的不完全性所导致的,合同风险的防范重在签订一份尽可能完善的合同。目前来看,这方面的风险还是比较高的。要力争将风险控制在合同上,通过合同的约束来保障项目的正常执行,以及EMCo正常地收回应得的收益。
融资与财务风险的防范。能够不投资而更新设备、节约能源使EPC的重要优势,如果融资出现风险,则该节能项目将面临失败。融资风险的防范有两个方面:一是EMCo提高自身的融资能力;二是选择好的项目或者是选择资信良好的客户,这是保障项目的未来稳定收益的关键,也是融资途径顺畅的关键。关于财务风险,特别强调EMCo应成为项目成本分析的专家,这是取得项目利润的重要前提。降低财务风险的方法有:不要忽视项目中发生的各种杂费,它们累计起来很可观。例如,更换荧光灯镇流器时,要用的导线和连接件,这些材料的成本虽然低,也应计入项目的成本内;应将“间接”成本如交通费用、清理现场垃圾费用等都计入项目成本内;明确可能的“附加”成本,应让客户清楚地理解这些都是项目的额外成本。例如,要更换泵或风机上的电机时,应将滑轮、密封件、皮带等的费用包括进去。如果门窗玻璃或百叶窗损坏了,EMCo更换时就有额外费用发生。
施工风险的防范。EMCo必须按合同规定的时间完成项目,以使客户按时向其付款。如果建设期比计划期延长了许多,EMCo的贷款利息就会增加,其它费用也可能会增加。降低这种风险的方法有:在制定施工进度表之前确定各有关设备的交付日期;仔细地计划施工步骤,让客户方面相关的管理人员和操作人员介入这一过程,以便他们能指出潜在的施工问题;让EMCo的项目经理对项目施工全面负责;在施工进度表中留有一定的时间余量,以防可能发生的工期延迟。
设备和技术风险的防范。尽管设备制造商对设备的性能和质量有担保,如果所安装的设备运行情况不佳,EMCo仍然会为解决有关问题而承担额外费用。减少这种风险的方法有:只使用经过考验的技术,EMCo不应在其业务中进行新技术的应用试验;采用有可靠性记录的设备,例如,很多电子镇流器都具有极好的性能,但在实际项目中,应选用有良好运行记录的镇流器;选择愿为其设备提供担保的、优秀的设备供应商,所提供的担保应包括承担更换设备的人工费用。这里要注意,尽量避免接受那些财务状况不太好的设备供应商的设备,尽管他们也提供了优厚的担保。因为,一旦设备出现问题,而该设备制造商却停业了,无力履行其担保责任,这时EMCo就会遭受损失。
节能量风险的防范。这是EMCo容易犯大错误的地方,降低这种风险的方法有:对项目的目前状况进行实测,而不能靠假定。例如,对调速传动设备更新改造前,必须确定泵的负荷分布,以精确计算节能量。为节能量的计算误差留出余地,确定合理的误差幅度。例如,按计算节能量的80%来确定实际的节能量。对项目的节能量进行连续地监测,密切注视项目实施后未达到预期节能量的早期迹象,以便及时采取补救措施。
投资回报风险的防范。这是EPC业务的独特风险,需要EMCo关注和研究。在项目开始前,EMCo应结合客户的具体状况制定详尽可行的风险管理方案,确保按计划收回项目投资和应分享的效益。根据国内示范EMCo的经验和教训,回避此类风险的方法有:知己知彼,主动安全。只有全面了解客户的情况,才能做到防患于未然,并在出现风险时有相应的对策来化解。必须在合同谈判时就与客户将效益分享及期限谈清楚,并向客户解释清楚“为什么”和“怎么做”。如辽宁EMCo采用资金封闭运行机制,就较好地保证了EMCo的投资回报,同时也使客户容易接受。制定合理的分享年限,并留有一定的应变余量,以保证在客户方面出现任何不利变化时,EMCo仍然能收回全部投资。选择权威的能源审计部门监测项目节能量,以保证能公平合理地进行项目的能耗评估和节能效益分析。该审计部门最好是国家有关部门、当地或该行业影响力较大的机构。
证据风险的防范。在违约与救济阶段,行政救济与司法救济是EPC的外部环境,或者说是外生变量,在风险防范时我们一般不予考虑,但证据风险我们可以有效防范,措施是分工清晰,责任明确,记录准、及时、完整。特别是对于影响履约的因素与结果的记录与签字,对于合同履行变更与解除的缘由与情形要记录与按规定签字盖章。还要注意发挥法律专业人士的指导作用。
风险的防范。在争议解决时,其EMCo代表人无论是属于公司内部员工还是公司聘请的外部律师或其他专业人员,都存在风险问题。对于风险的防范除了选择人之外,主要是正向激励与负向激励,把所的事项与其付出的努力相联系,尽力达到中的信息对称性,消除信息的不对等、不充分、不真实、不完整,解决过程中可能出现的逆向选择和道德风险。
3合同能源管理的风险分配
合同能源管理(EPC)的风险分配,是指对于无法回避而且预防无力的风险,通过合同约定的方式,按照公平合理的原则,在EMCo与客户以及其他合同当事人甚至地方政府之间进行分配,达到风险分散的目的。通常情况下,EMCo会将一些损失频率高而损失程度轻微的风险自己保留下来,而把自己不能很好管理的风险分配出去或转移出去。EPC风险分散是站在法律角度予以阐述的,这里有三个基本假设:①EMCo与客户能够清楚地约定这些风险管理条款;②些约定条款能够被全面适当执行;③当一方没有全面适当执行时,另一方可以无成本地申请强制执行。很明显,救济风险不能以此来分散。下面我们对EPC的风险分散措施予以阐述。
客户信息的合同化。通常情况下,EMCo要确保与之签订合同的客户具有相应的资格与履约能力以及基本的信用,如果出现客户的信用风险或者经营风险,那么EMCo要承担其不利的后果。但是如果EMCo要把客户的基本或者关键信息作为合同的一部分订立在合同之内,性质就发生变化了,客户必须保证所提供的信息的真实性,否则客户就应当承担 “欺诈”EMCo的法律责任,这样就把本应由EMCo承担的风险分配给了客户。
不可抗力的约定。对于EPC中的自然风险、市场风险、政策法规风险、行政与司法救济风险等非人为风险可以采取不可抗力的条款约定的方法进行风险分散。由于这些风险是人力事前不可预见、发生时不可控制、发生后不可克服的事件,故从责任上区分,双方都没有过错责任。在合同中明确约定不可抗力的涵义、不可抗力的范围、不可抗力事件发生后的处理以及双方损失的承担,十分必要。这有利于包括EMCo在内的所有合同当事人预期行为后果,对于风险进行适当管理。
情势变更的约定。对于双方节能服务合同中不可抗力没有涵盖的情况,如果发生了异常变化则应约定情势变更条款。特别对于节能量风险、节能价格风险、设备与原材料采购风险等适用较多。当价格或节能量在一定范围内浮动应属商业风险,EMCo应该自我承担,但如发生大的变动,致使合同履行严重显失公平,属于无法预见的不正常的商业风险,应允许当事人以情势变更原则主张变更或解除合同。但如果迟延履行,在此期间发生的异常变化则不能适用情势变更。情势变更必须是对一方当事人显失公平,或是履行合同已没有意义,或对一方造成重大损害。
违约责任的约定。违约责任的约定是对履约阶段中的风险分配。一般情况下,融资、技术与设备和原材料、施工的风险由EMCo承担的居多,对于EMCo的约束也多,但是这些环节仍然需要客户的密切配合,有时这些配合至关重要,如此在合同中明确客户的违约责任就可以把部分风险分配给客户。而设备监测与维护、节能量的核算以及投资回报风险更与客户息息相关,这就需要约定客户如违约应该承担的风险与损失。
免除责任的约定。对于不可抗力和情势变更,EMCo可以依照合同和法律免除责任,将风险转移至客户或共同承担。但在EMCo与设备供应商、原材料供应商、技术供应商、资金提供者、施工者等按照合同行事时仍然会受到不可抗力的困扰致使相关的节能服务合同的履行遭受障碍,此时双方协商在节能服务合同中也可以约定EMCo的免责或部分免责。
履约担保的约定。由于EPC的节能模式,EMCo承担了全部或绝大部分风险,有时会使项目本身遭受不合理的阻碍。为使项目运行顺畅和公平合理起见,也可以在合同中约定履约担保。这既可以在节能服务合同中约定,也可以在牵连合同(技术服务合同、设备与原材料供应合同、施工合同、融资或融资租赁合同)中约定。担保主要来自于EMCo之外的其他合同方,如可以要求客户提供第三方担保或者资产抵押等有效担保方式。
牵连合同的约定。把由EMCo承担的部分风险通过与其他第三方订立合同的形式分配出去,这主要体现在牵连合同中。为了实施一项EPC节能项目,EMCo必须把自己不具备能力的业务承包出去,与相关方订立节能服务合同的牵连合同,如技术服务合同、设备与原材料供应合同、施工合同、融资或融资租赁合同等。这时EMCo就有机会把有关风险――融资风险、技术风险、设备与原材料采购风险、施工风险等合理地分配给合同方。如邀请设备制造商共同参与实施节能项目,用节能效益分期偿还设备费用等方式。
合同主体的多元化。按照风险分散的基本原理,非系统风险可以通过选择风险特征不同的主体进行组合,是不同的风险之间相互抵消,最终形成无风险或风险低的组合。这表现为合同主体的多元化。EMCo可以通过储备各种供应商和分别与之订立合同的方式分散风险。“不要将所有的鸡蛋都放在一个篮子里”。合同主体的多样化使EMCo有了更大的选择空间,但并非是越多越好,供应商过多将会带来过高的成本,从而出现新的成本风险。
4合同能源管理的风险转移
对于无法分散或无法回避的风险,EMCo可以将该风险转移到合同当事人之外,通常情况下是风险管理的专业组织。本报告认为风险转移有三种方式:保险转移、合同债权转移、期货转移。
保险转移。EMCo可以根据自身对风险的管理能力和风险损失承担能力,将那些认为不能进行有效管理或者管理成本很高的风险转移给保险公司,与保险公司签订保险合同并交纳一定的保费,在保险事故发生后,EMCo可以获得了向保险公司索赔的权利,此时衡量的是保险费用与得到赔偿之间的差距。但是现在保险公司承保的险种有限,需要EMCo进行通盘考虑。
合同债权转移。合同债权转移是EMCo将EPC模式下的全部或部分节能利润的收益权转让给银行或其他组织或个人,银行或其他组织或个人将折算后节能收益一次性支付给EMCo,由银行或其他组织或个人取代EMCo的合同主体地位,收取将来的节能利润,实际上是将由节能服务合同产生的债权转让出去,这既是一种融资方式也是一种风险转移方式,EMCo在转让自己的债权的同时也把自己的风险转移出去了。
期货转移。期货转移主要是针对EPC模式中所需要的大宗期货商品所具有的风险,如设备原材料采购风险、融资租赁风险等。期货是指买卖双方墙顶协议,确定在未来的某一时间,以规定的价格交割一定数量的某一品种、规格的商品。期货交易的产生,为现货市场提供了一个回避价格风险的场所和手段,其主要原理是利用期现货两个市场进行套期保值交易。在实际的生产经营过程中,为避免商品价格的千变万化导致成本上升或利润下降,可利用期货交易进行套期保值,即在期货市场上买进或卖出与现货市场上数量相等但交易方向相反的期货合约,使期现货市场交易的损益相互抵补。锁定企业的生产成本或商品销售价格,保住既定利润,回避价格风险。
上述合同能源管理的风险控制模式之间既有逻辑关联,也具有一定的独立性,EMCo在进行风险管理时要系统考量,根据自己的实际情况以及每一个节能项目的情况(客户情况、节能设备改造、资金与财务等等)进行组合式风险控制或单独式风险控制。
参考文献:
[1]田基赞,李鸣,关瑞.“合同能源管理”模式与节能降耗对策.经济视角,2007,(11):70-71.
[2]王婷,胡珀.合同能源管理项目的风险评估.电力需求侧管理,2007,(9):260-261.
企业能源审计报告摘要 第8篇
建筑能源服务水平会持续提高，消费模式有待于进一步合理引导
随着我国经济持续快速的增长，居民的生活水平不断提高，消费结构不断升级，这在建筑能源服务水平方面体现得尤其突出。前文分析结果表明，即使采取有效措施，2010年我国的建筑能耗也可能将增长到亿tce左右，比2005年增加约40%，这也预示着“十一五”期间将成为我国建筑能源服务水平的快速上升期，包括建筑面积、室内环境舒适性要求和各种用能设备的能源服务水平需求等。此间，不但新建建筑的能源服务水平会大幅度提高,约420亿m2的既有建筑的能源服务水平也将逐步提高。此外，长江流域新增的冬季采暖需求也将促使建筑能耗进一步增长。建筑能源服务水平提高将直接影响建筑有用能基数，并对建筑能耗总量的控制构成严峻挑战。尤其在目前的GDP核算方法中,居民生活用能不直接产生GDP，所以对“十一五”GDP能耗下降20%节能目标的实现有着重要的影响。
当然，经济社会发展的目标就是提高人民的生活水平，建筑能源服务水平日益提高本无可厚非，并且这种趋势也无法阻挡。但是，考虑到我国的资源和环境承载能力，引导“节约型”的消费方式成为我国的一种必然选择。受传统思想的影响，目前许多人存在追求“豪宅”、“攀比”的消费心态，工作和生活中的浪费现象比比皆是。尤其是随着贫富差距的拉大，许多富有阶层拥有数套“豪宅”，而贫穷阶层却无钱买房，这也进一步拉动了对新建住房的市场需求。目前，我国政府已经出台了建设节约型社会的文件，其中包括引导节约型的消费方式。此外，近期出台的“国六条”规定，新建建筑中90m2以下户型的建筑比重不低于70%；在2006年8月出台的《_关于加强节能工作的决定》中，也提出了对采暖空调温度控制的要求。但是，能否从体制方面、经济手段方面根本解决上述问题，从而有效引导“节约型”消费方式的形成，是影响建筑能源服务水平能否得到合理引导和控制的关键途径。
建筑节能政策的执行效果差，同时需要进一步完善
强制性节能政策实施不力
我国正处于政治经济体制改革的过程中，存在着法治不健全、有法不依、执法不严的现象。这在建筑节能政策领域也有所体现，并且严重影响了我国节能工作的开展。例如，我国出台了一系列的强制性建筑节能标准，但是由于诸多原因，执行效果非常不理想。根据_最新的调查结果，到2005年底，大城市中新建居住建筑实际在施工过程中按节能设计标准施工的结果是:北方地区比例为50%,夏热冬冷地区比例为14%,夏热冬暖地区比例仅为11%左右。我国目前正处于住房、家用电器消费的旺盛期，如果对新增建筑（设备）最低能效标准市场准入门槛控制不好，因为这些设施要用数十年，势必会造成极大的能源浪费。再如，我国对新建建设项目要求进行节能评审，但是多年以来该政策一直未得到有效实施。
强制性节能政策缺失
以大型公共建筑为例，其单位面积耗电量高、节能潜力大、并且已经成为许多城市用能大户，但是至今，仍然尚未出台关于针对大型公共建筑的节能管理政策。再以能效标识制度为例，我国的能效分级标识体系建设刚开始起步，2005年3月刚颁布了电冰箱和空调器的能效分级标识制度。但是对于其他产品，没有建立能效分级体系。尤其是建筑物能耗标识制度，我国尚处于概念阶段，还没有对不同地域、不同功能的建筑物提出能耗标识的政策要求。
缺乏建筑节能经济激
励政策和节能长效机制市场经济国家的经验表明，市场是配置资源的基础力量，“利益驱动”是基本规律，节能效益是影响能源用户参与节能积极性的根本性因素。尤其在建筑节能领域，其能源用户是13亿人口的广大社会公众，建筑面积超过400亿m2，分散性特点非常显著。在这种情况下，仅靠抓几个项目、几座建筑无法解决根本问题。要全面推动建筑节能工作，必须建立基于市场的节能长效机制。而当前的市场上并不缺乏技术可行、经济合理的建筑节能技术，正是由于缺乏建筑节能经济激励政策和长效机制，导致这些技术没有得到大面积推广应用。
节能激励政策
节能激励政策（例如，补贴、减免税等）是西方市场经济国家推动节能工作的重要途径。在支持的节能领域中，因为建筑节能具有很强的公益性特点，并且空调和采暖导致季节性尖峰能源需求，此外建筑能耗在发达国家中占的比重比较高，所以建筑节能在绝大部分西方国家的节能激励政策中占据着主导位置，大部分的节能激励政策和资金用于建筑节能领域。目前，我国基本没有建筑节能方面的经济激励政策，最大障碍是资金障碍。首先是缺乏长期性财税激励政策方面的支持，针对节能型建筑物、高效节能技术和设备新出台的财税激励政策基本没有。其次，对于建筑节能改造项目，缺乏节能专项基金支持。国外经验表明，作为公益性非常强的节能领域，节能专项基金对推动节能工作发挥着至关重要的作用，并且大部分节能基金用于支持建筑节能领域。当前，在我国，支持建筑节能改造的资金主要是国债和一些国际合作项目。并且，国债中支持的建筑节能项目的比例远低于工业节能项目。而对于象国外的“节能公益基金”、依靠征收资源税、环境税（碳税、生态税）建立的节能基金，我国基本没有。这些问题导致建立建筑节能激励政策体系严重缺乏资金来源。由于节能产品和技术的成本相对较高，在市场经济“利益驱动”的规律下，导致许多用户对节能产品和技术望而却步。以节能空调为例，市场上的节能空调比一般空调的价格约高出几百元到上千元，但我国并没有出台象发达国家那样的补贴或者减免税政策，从而导致了我国节能家电市场“叫好不卖座”的事实。节能型建筑、其他先进节能技术及可再生能源利用技术也普遍存在类似的问题。再以节能改造的优惠政策来看，许多国家对能够达到一定能效水平的能源审计和节能改造活动给予补贴或者减免税优惠，而我国这方面的优惠政策则非常少。
能源价格形成机制
能源价格直接影响能源用户的能源费用，是影响节能积极性的直接因素。纵观我国的能源价格体系，自从进入市场经济阶段后，我国的煤炭、电力等能源价格已经向市场放开，目前油价也在逐步与国际接轨。过去的20多年间，许多能源品种的价格都翻了数倍，甚至十几倍。目前，我国的煤炭、电力、天然气价格水平已基本与国际水平相当，对于我国这样一个人均GDP水平不到世界平均水平1/3的国家来说，能源价格已经很高。能源价格持续攀升，客观上对提高用户的节能积极性、有效推动节能工作起到了重要作用。但是，抛开能源价格的这种快速上升趋势是否合理，当前的能源价格形成机制多是从能源供应方考虑如何收回相关建设成本，但是对能源消费环节如何有利于促进用户的能源节约意识和提高能源使用效率考虑得较少，从而对节能工作产生了负面影响。
首先，在当前能源价格中考虑的资源和环境成本非常少，不利于节能。一方面没有真正反映能源资源的实际成本，导致大量的小煤矿泛滥，在不考虑开采效率和环境成本的情况下无序开采;另一方面导致建立类似于国外相关节能基金（主要来自于能源税、环境税）缺乏合理的资金来源。
其次，不同能源品种比价不合理，不利于节能。从国家资源利用最大化角度，在哪些部门、哪些行业使用哪种能源利用技术最合理，不同能源品种比价应该是多少才有助于不同能源品种的合理利用，目前尚缺乏系统的研究。近年来，我国在大力推动能源优质化进程，高效、清洁的能源利用技术将有利于能源效率的提高。但是，相对于煤炭价格，优质能源（尤其是天然气）价格偏高则是影响这一进程的一个主要因素。
第三，我国当前主要采用的单一能源价格政策，不利于节能。一方面，大部分情况下，针对不同行业领域，同一能源品种未普遍实施差别价格，影响了国家资源利用效率的提高。例如，对于天然气这种清洁、高效、对我国又是非常宝贵的资源自身来说，从国家资源利用效率最大化角度，如何最为有效地利用天然气资源、在哪些行业应该优先推广、在哪些行业应该抑制使用，在当前天然气价格形成机制中没有得到反映，其结果可能导致适合于煤炭的领域使用了天然气，而适合于使用天然气的领域却使用了其他能源，从而降低了国家的整体能源资源利用效率。此前，我国已经出台了“分时电价”政策，虽然对节能发挥了一定的作用，但是其出发点也主要是削减电力容量需求。
另一方面，针对人均能源消费量差别很大的不同社会群体，没有出台差别价格（例如阶梯能源价格），不利于节能，也不利于资源的公平利用。总体上，我国城镇人口中人均能源消费量是农民的3倍左右，而即使是在城镇中，也存在着少数富人消耗多数能源的问题。在当前的单一能源价格体系下，对于穷人来说，在人均能源消费量很小的情况下促使其节能，一方面节能潜力很小，另一方面不利于公平地利用能源资源；对于富人来说，这种平均的单一能源价格水平与其收入水平相比可能还不足以调动其节能的积极性，导致这些人均能源消费量很大，节能潜力很大的群体反而缺乏节能的动力，不利于形成节约型的生活消费模式。
能源费用征收机制
继能源价格之后，能源费用征收机制，即能源费用按照什么原则征收，也是直接影响用户节能积极性的关键性因素。目前，我国在一些领域由于存在着能源费用征收机制不合理现象，严重影响了用户的节能积极性。供热体制改革问题尽管推动供热体制改革多年，但是该政策一直没有得到贯彻实施，目前北方城镇地区仍普遍采用按照面积征收采暖费的方式。在这种情况下，建筑物是否节能、供热系统是否节能，根本与用户自身利益没有直接的联系，导致市场上不缺乏节能技术、节能潜力也很大，但因为缺乏市场需求而严重影响了北方城镇地区建筑节能技术的推广应用。政府机构能源费用征收机制问题当前，政府机构的年度能源费用的征收方式是根据前几年费用支出的情况确定或者“实报实销”,是否采用节能技术与政府机构的员工没有直接联系，甚至可能出现因为采取节能措施导致下一年度的能源费用拨款减少，不利于调动政府机构相关部门节能的积极性，从而影响了节能技术的推广应用。
建筑节能管理体制和节能队伍能力建设需要完善和加强
政府部门之间的沟通、协调障碍
建筑节能涉及到建筑物围护结构和能源系统及设备（采暖、空调、照明、家用电器、办公设备等），存在多头管理、职责不清、各自为政等问题，这些问题尤其在地方比较突出。此外，节能政策、能源价格、财税政策、环境保护、农村能源、新能源及可再生能源等涉及多家政府部门，也需要节能主管部门进行大量的沟通、协调工作。节能服务市场障碍在西方国家，大部分节能服务公司（国外称为ESCO，国内称为EMC或者EMCo）是从商业建筑（尤其是政府机构建筑）节能改造起家的，并且国外的建筑节能激励政策给予了节能服务公司很大支持，使其在推动建筑节能的工作中发挥了重要作用。在政府的推动下，我国节能服务产业得到了较快的发展。但是，我国推动节能服务公司首先是从工业节能做起的。虽然因为建筑节能改造非常适合于节能服务公司开展业务，近年来我国节能服务公司的业务领域在建筑节能方面已经取得了较大的进展，但是由于仍然缺乏支持节能服务产业发展的良好政策环境，节能服务公司往往面临用户节能积极性低以及节能融资、税收、市场开拓、风险控制等方面的障碍。
节能技术评估、检测市场障碍
第三方节能评估、检测市场是实施节能激励政策的能力建设基础。发达国家的节能评估市场比较健全，对推动实施建筑节能激励政策发挥了重要的作用。但是，目前在我国，节能技术检测和评估市场（尤其是建筑物和采暖空调系统节能评估和检测市场）基本尚未建立，节能产品和节能建筑的推广应用形成很大的障碍。
建筑节能队伍能力建设障碍
在市场经济国家,推动建筑节能工作的过程中，第三方中介机构发挥着重要的桥梁纽带作用。这些机构一方面为政府应该优先制定什么方面的能源政策提供政策建议，同时帮助政府制定相关节能政策和标准，并对该政策的实施效果进行深入的分析和评价;另一方面为居民、设备生产商、房地产开发商和建筑用户提供节能信息宣传及培训服务、节能审计服务、节能技术咨询服务、节能效果评估及检测服务等等，帮助节能技术、节能产品（建筑）的市场转换和提高公众的节能意识，同时将在此过程中遇到的节能市场障碍及时反馈给相关政府部门，以及时出台相关政策来消除市场障碍。与此同时，市场经济国家也通过公共财政及各种节能公益基金为这些中介机构提供经费支持，鼓励这些机构开展各种节能活动。在我国，因为当前本来就很少的节能优惠政策和资金主要集中在支持具体节能项目方面，而对节能政策研究、节能标准制定、节能政策及技术的评估及信息传播等公益性基础工作的资金和政策支持力度较小，导致节能队伍能力建设薄弱，并进一步导致节能工作基础薄弱的现实。由于我国建筑节能工作起步较晚，建筑节能政策研究的队伍能力建设亟待加强。
建筑能耗计量、能源审计和统计障碍建筑能耗计量和能源审计
能耗计量和节能量确认是影响用户节能积极性的一把尺子。由于缺乏建筑能耗计量政策和硬件设施建设存在着大量的问题，导致一些节能政策无法落实的关键原因。在国外，普遍对建筑能源审计予以资金扶持，从而调动用户对购买节能型建筑/用能设备和实施节能改造的积极性，但是，我国既缺乏建筑能源审计的队伍，也没有对建筑能源审计的鼓励政策。建筑能耗统计发达国家普遍建立了从终端使用角度对建筑能耗进行统计的方法和制度。但是，我国目前的能源消费统计工作中仍然集中在规模以上工业企业的能耗方面，对公共建筑和住宅中各种用能设备的终端能耗没有进行统计。导致目前我国没有任何一个机构可以准确地给出建筑终端能耗的具体数据，包括绝对量和在整个社会终端能源消耗量中的比例;也不能准确地描述我国建筑能耗的具体特点,例如发展变化的特点、不同功能建筑耗能的特点、不同地域建筑耗能、建筑内不同终端用能途径耗能的特点。在这种情况下，无法科学制定合理的建筑节能政策，也无法科学评估相关政策的实施效果。
2“十一五”推动我国建筑节能工作的政策建议
强化对建筑节能工作的重视程度，建立建筑节能政绩考核制度
“十一五”期间能否挖掘近2亿tce的建筑节能潜力，将对“十一五”节能目标能否实现产生深远影响。各级政府必须转变观念，在抓工业节能的同时，重视建筑节能，实施建筑节能工作责任制，并作为政府部门政绩考核的重要指标，从而有效落实推动建筑节能工作的各项措施，积极挖掘建筑节能的潜力，为加快实现“十一五”节能目标发挥积极的作用。
推动我国建筑节能工作的原则
坚持“1个中心，2个重点”
1个中心是节能，即在满足相同的室内环境舒适性要求的前提下，降低单位面积的建筑物终端能耗，这应该成为衡量建筑节能效果的根本指标（目前，在“节能建筑”概念方面存在许多误区，以为建筑物中使用了一些节能技术或者利用了一些可再生能源就可以称为“节能建筑”。实际上，体现“节能”性能的标尺应该是“在满足相同的室内环境舒适性要求的前提下单位面积的建筑物终端能耗”；相关技术仅是实现节能目标的措施，而不应该成为衡量是不是“节能建筑”的标尺。在许多所谓的“节能建筑”中采用了一些墙体保温隔热技术、或者节能窗、或者使用了某些节能的采暖空调技术、或者采用了某些可再生能源技术，但是由于缺乏系统的集成优化，舒适性没有明显提高，单位面积的能耗却增加了很多，本质上这不应该称之为“节能建筑”。）
2个重点是建筑物本体和建筑用能系统（设备）两手都要抓。（1）对建筑物本体，要通过合理的建筑设计和采用节能建筑材料，在保持建筑室内舒适性环境的前提下降低采暖空调负荷（有用能）；（2）对建筑用能系统（设备），尤其是采暖空调系统，通过合理的设备选型、系统设计及运行控制，提高能源利用效率，降低终端能耗。
从三个层面逐步推动
一是理顺节能管理及能源费用征收机制:建立健全节能管理的机制，理顺各方关系、明确各方责任、使节能与各方（包括政府部门、企业和居民）利益直接挂钩来促进各方的节能积极性。二是加强限制性政策：通过能效标准和强制性政策对建筑物、能源系统（设备）的能效水平及节能管理（尤其是公共建筑节能管理）提出强制性要求。三是加大鼓励性政策的力度:对高效的节能技术、产品（建筑）给予经济激励。
针对不同的建筑用能特点有区别、有侧重地推动
按照建筑物类型（大型公共建筑、中小型公共建筑和住宅）、气象条件类型（5大热工分区）、建筑特点（新增建筑和既有建筑）、能源系统（设备）类型的特点（采暖空调系统、照明设备、家用电器、办公设备等），并综合考虑我国的实际管理体制逐步推动建筑节能工作的全面开展。“十一五”期间，建议：（1）优先抓新建建筑和新增用能设备的能效市场准入，同时结合既有建筑节能改造；（2）既有建筑节能改造中，优先抓大型公共建筑能源系统改造和北方城镇供热系统节能改造，兼顾局部围护结构节能改造；（3）优先抓城镇地区的建筑节能工作，兼顾农村住宅和居民生活用能的节能工作，“十一五”期间应该加大农村住宅和居民生活用能节能工作力度。
以市场需求拉动建筑节能技术的发展
因为建筑节能的分散性非常强，仅靠支持几个项目无法解决根本问题，所以通过建立节能长效机制，以市场需求拉动建筑节能技术的发展应该成为推动建筑节能工作的基本思路。“十一五”期间建议优先实施的建筑节能政策考虑到我国当前建筑节能的基础比较薄弱，并且许多政策涉及到管理机制问题（例如最典型也是最应该优先考虑的“热改”问题），所以，要全面推动建筑节能工作需要一个长期过程，需要逐步开展。建议“十一五”期间应该优先实施的建筑节能政策如下：
加强建筑节能工作的政府部门协调和节能队伍的能力建设
（1）加强节能主管部门对建筑节能工作的统领协调。建筑节能不仅仅是建筑围护结构的节能，包含了采暖、空调、照明、办公和家用等各种电器设备的节能；更为重要的是，建筑能耗是建筑物使用过程中各种用能设备的能源消耗，而建筑物本体的节能性能仅是影响建筑节能效果的一个因素，所以，建筑节能涉及节能部门、_门、可再生能源部门、热电联产部门、农村能源部门、能源价格部门、财税部门、环保部门、质量监督部门等诸多管理部门。因此，要真正抓好建筑节能工作，需要由具有综合协调职能的部门（如当前的国家发展和改革委员会，以及日后可能建立的_节能主管部门）加强对建筑节能工作的统筹、协调、管理和监督。
（2）从机构职能、人员编制、资金投入等方面加大对建筑节能队伍建设的支持，加快地方建筑节能监测（监察）体系建设，确保相关的建筑节能政策能够得到贯彻实施。
（3）加大公共财政及其他方式的节能资金对中介机构开展节能政策研究、节能标准编制、能源审计、节能评估、节能信息传播等节能活动的支持力度，充分发挥公共财政的杠杆效益，健全完善节能政策、标准、标识体系等基础工作。
（4）加快支持和培育建筑节能第三方节能评估、检测市场的健康发展。
（5）充分发挥按照“合同能源管理”市场机制运作的节能服务公司在推动建筑节能改造项目中的作用。
出台强有力的限制性节能管理政策
（1）建立达标监督机制，强化新建建筑的建筑节能标准执行力度。对新建建筑，建议建立设计、施工、监理、验收、运行5个主要环节的监督机制，加强节能评审工作，并通过相关政策引起各地方政府高度重视，实施节能工作责任制，保障强制性建筑节能设计标准得到贯彻实施。建议对建筑物开发建设的全过程（包括建筑设计施工图审查、施工许可证颁发的环节、建筑竣工验收的备案、要求销售说明书中标明其能耗指标）加大监管力度，并注重过程抽查；各方共同参与（包括节能主管部门、房地产开发商、设计单位、施工单位、监理单位等）,并明确各方应该承担的责任；对不达标的建筑采取严厉的惩罚性措施，包括限制预售、限制贷款、社会公布、司法惩罚等。
（2）加大对既有大型公共建筑的节能管理力度。建议出台基于“能源定额管理”的“阶梯能源价格”政策，采用行政与市场相结合的思路引导大型公共建筑的节能管理。加大对大型公共建筑的节能管理力度，强制性实行能源消耗报告、能源审计报告等制度。
（3）加大新增建筑及建筑设备能效标识体系的管理力度。建议对建筑物和建筑用能设备大面积出台强制性的能效标识制度。例如，对建筑能耗信息标识，建议首先在夏热冬冷地区实施城市居民住宅能耗信息标识制度。
建立建筑节能经济激励政策体系和长效机制
（1）通过各种相关渠道加快建立节能专项公益基金，本着“取之于民，用之于民”和“专款专用”的思路，将大部分资金用于支持建筑节能领域。建议的资金来源包括：在公共财政预算中设立节能科目、国债、征收附加电费、征收能源（资源）税和环境（碳）税、延长“新型墙体材料专项基金”的征收时间，并将建筑节能纳入支持范围、使用住宅公共维修基金支持建筑节能改造、国际合作项目援助资金等。对于公共财政对建筑节能领域的支持方式，建议改变当前将大部分公共财政资金用于支持少数节能项目的使用方式，更多的资金应该转向支持节能机制的形成和长效机制的建立方面,多支持前文所述的节能能力建设方面和惠及广大社会公众的节能建筑、节能产品、节能技术的补贴和减免税政策方面以及技术可行经济合理的建筑节能改造，使公共财政的社会效益最大化。
（2）建立建筑节能经济激励政策体系，加大节能技术的推广力度，推动社会公众形成的“节约型”生活消费模式。市场经济下“利益驱动”是基本规律，而对于建筑节能这个涉及广大社会公众的节能领域来说，建立基于市场的能源价格体系和节能经济激励政策等长效机制是解决节能技术推广应用的根本途径。一是完善能源价格形成机制首先，建议在能源价格形成机制中应该充分考虑在能源消费时如何有利于促进用户的能源节约意识和提高能源使用效率，而不是仅从能源供应方考虑如何收回相关成本。其次，建议在能源价格中充分考虑资源和环境成本，将多征收的大部分能源费用用做支持节能经济激励政策及相关活动的资金来源，并体现“专款专用”和“取之于民，用之于民”的思想。第三，建议建立基于“全社会能源消费目标管理”思路的“阶梯能源价格”体系，对“奢侈型，浪费型”的消费行为进行合理控制。例如，通过建立不同类型建筑物和居民家庭的“能源定额管理”制度，并实施“阶梯能源（资源）价格”体系。二是加快基于市场的能源费用征收机制改革使能源费用和能源用户的自身利益直接挂钩，从而调动能源用户的节能积极性。在建筑节能领域，比较突出的问题一是加快落实和推广供热/冷计量收费机制（考虑到分户计量存在的户间传热及其他技术问题，暂时可先实施住宅建筑每个单元/门栋的供热计量收费）；二是改变当前“吃财政饭”的政府机构能源费用征收和缴纳机制，采用能源费用“定额管理”或者“承包制”的方法。三是对新增高效节能产品（包括建筑物）的经济激励其特点是一般情况下这些产品都是新增的单一设备，并且安装和运行操作比较简单，同时大部分已经有了相应的能效标准。对于节能性能远超过强制性最低能效标准要求的节能产品（包括建筑物），建议采用减免税、补贴、政府采购等经济激励措施。四是对既有建筑及建筑能源系统节能改造的经济激励其特点是通常以节能改造项目形式出现。建议通过节能公益基金给予贴息、减免税等方面的支持，同时建议支持节能服务公司参与此类项目。同时，建议采用资金扶持方式鼓励建筑能源审计活动。五是对高效、先进的采暖空调技术形式给予政策引导和资金支持其特点是这些技术不是单一设备，而是诸多设备和技术的集成，目前普遍缺乏统一的能效标准，并且新技术非常多。
如果在建筑开发阶段选取的采暖空调技术形式不合理，将浪费大量能源。一方面建议加大对高效采暖空调技术研发、应用和推广的支持力度；另一方面，建议政府向社会出台指导性的技术政策，对合理的采暖空调技术形式进行引导。尤其是对长江流域及以南地区合理的采暖空调技术方式，应该尽快出台指导性技术政策。六是加大提高公众节约意识宣传、教育的力度加大对社会公众的节能宣传和培训力度是建设资源节约型社会的一项长期性重要任务。目前我国公众的资源节约意识尚待进一步提高，工作和生活中与资源节约相悖的现象仍普遍存在。建议尽快建立长效节能公众宣传机制，采用多层次、多品种、范围广的宣传教育手段，充分发挥媒体的作用，做好建设节约型社会的社会基础教育工作。
企业能源审计报告摘要 第9篇
浙江凯恩特种材料股份有限公司全体股东：
我们审计了后附的浙江凯恩特种材料股份有限公司(以下简称凯恩股份)财务报表，包括20**年12月31日的合并及母公司资产负债表，20**年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表，以及财务报表附注。
编制和公允列报财务报表是管理层的责任，这种责任包括：(1)按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映;(2)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。
中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。
选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。
在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。
审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
我们认为，凯恩股份财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了凯恩股份20**年12月31日的合并及母公司财务状况以及20**年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
浙江凯恩特种材料股份有限公司(以下简称公司或本公司)原名为浙江凯恩纸业股份有限公司，系经浙江省人民政府证券委员会浙证委〔1997〕156号文批准，由浙江遂昌凯恩集团有限公司(现已更名为凯恩集团有限公司,以下简称凯恩集团)、浙江遂昌凯恩集团有限公司工会、遂昌县电力工业局、丽水地区资产重组托管有限公司和浙江利民化工厂五家发起人共同发起设立。
公司于1月23日在浙江省工商行政管理局登记注册，现持有注册号为330000000010194的《企业法人营业执照》。
公司于6月8日获准发行人民币普通股A股30,000,000股，并于 年7月5日在深圳证券交易所挂牌交易。
公司于20** 年10月28日获准非公开发行人民币普通股A股39,023,437股，并于20** 年12月2日在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司办理完毕登记托管手续。
非公开发行后，公司注册资本变更为人民币233,812,735元，股份总数233,812,735股(每股面值1元)。
根据20**年9月26日第三次临时股东大会决议，以公司总股本233,812,735股为基数，以资本公积向全体股东每10股转增10股，20**年11月30日，公司取得浙江省工商行政管理局换发的新的营业执照。
公司现有注册资本人民币467,625,470元，股份总数为467,625,470股(每股面值1元)，其中无限售条件流通股467,625,470股。
本公司属造纸行业。
一般经营项目：电子材料、纸及纸制品的制造、加工、销售，造纸原料、化工产品(不含化学危险品)的销售。
(上述经营范围不含国家法律法规规定禁止、限制或许可经营的项目。
本公司财务报表以持续经营为编制基础。
本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财务状
况、经营成果和现金流量等有关信息。
会计年度自公历1月1日起至12月31日止。
采用人民币为记账本位币。
公司在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日在被合并方的账面价值计量。
公司取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值(或发行股份面值总额)的差额，调整资本公积;资本公积不足冲减的，调整留存收益。
公司在购买日对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉;如果合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，经复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。
母公司将其控制的所有子公司纳入合并财务报表的合并范围。
合并财务报表以母公司及其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，按照权益法调整对子公司的长期股权投资后，由母公司按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》编制。
列示于现金流量表中的现金是指库存现金以及可以随时用于支付的存款。
现金等价物是指企业持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率的近似汇率折算为人民币金额。
资产负债表日，外币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算，因汇率不同而产生的汇兑差额，除与购建符合资本化条件资产有关的外币专门借款本金及利息的汇兑差额外，计入当期损益;以历史成本计量的外币非货币性项目仍采用初始确认的汇率折算，不改变其人民币金额;以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，差额计入当期损益或资本公积。
金融资产在初始确认时划分为以下四类：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产(包括交易性金融资产和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产)、持有至到期投资、贷款和应收款项、可供出售金融资产。
金融负债在初始确认时划分为以下两类：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债(包括交易性金融负债和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债)、其他金融负债。
公司成为金融工具合同的一方时，确认一项金融资产或金融负债。
初始确认金融资产或金融负债时，按照公允价值计量;对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债，相关交易费用直接计入当期损益;对于其他类别的金融资产或金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。
公司按照公允价值对金融资产进行后续计量，且不扣除将来处置该金融资产时可能发生的交易费用，但下列情况除外：(1) 持有至到期投资以及贷款和应收款项采用实际利率法，按摊余成本计量;
(2) 在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资，以及与该权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融资产，按照成本计量。
公司采用实际利率法，按摊余成本对金融负债进行后续计量，但下列情况除外：(1) 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，按照公允价值计量，且不扣除将来结清金融负债时可能发生的交易费用;
(2) 与在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融负债，按照成本计量;
(3) 不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的财务担保合同，或没有指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益并将以低于市场利率贷款的贷款承诺，在初始确认后按照下列两项金额之中的较高者进行后续计量：1) 按照《企业会计准则第13号——或有事项》确定的金额;2) 初始确认金额扣除按照《企业会计准则第14号——收入》的原则确定的累积摊销额后的余额。
金融资产或金融负债公允价值变动形成的利得或损失，除与套期保值有关外，按照如下方法处理：(1) 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债公允价值变动形成的利得或损失，计入公允价值变动损益;在资产持有期间所取得的利息或现金股利，确认为投资收益;处置时，将实际收到的金额与初始入账金额之间的差额确认为投资收益，同
时调整公允价值变动损益。
(2) 可供出售金融资产的公允价值变动计入资本公积;持有期间按实际利率法计算的利息，计入投资收益;可供出售权益工具投资的现金股利，于被投资单位宣告发放股利时计入投资收益;处置时，将实际收到的金额与账面价值扣除原直接计入资本公积的公允价值变动累计额之后的差额确认为投资收益。
当收取某项金融资产现金流量的合同权利已终止或该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬已转移时，终止确认该金融资产;当金融负债的现时义务全部或部分解除时，相应终止确认该金融负债或其一部分。
公司已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给了转入方的，终止确认该金融资产;保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，继续确认所转移的金融资产，并将收到的对价确认为一项金融负债。
公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：(1) 放弃了对该金融资产控制的，终止确认该金融资产;(2) 未放弃对该金融资产控制的，按照继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。
金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：(1) 所转移金融资产的账面价值;(2) 因转移而收到的对价，与原直接计入所有者权益的公允价值变动累计额之和。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和未终止确认部分之间，按照各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：(1) 终止确认部分的账面价值;(2) 终止确认部分的对价，与原直接计入所有者权益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额之和。
存在活跃市场的金融资产或金融负债，以活跃市场的报价确定其公允价值;不存在活跃市场的金融资产或金融负债，采用估值技术(包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格、参照实质上相同的其他金融工具的当前公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等)确定其公允价值;初始取得或源生的金融资产或承担的金融负债，以市场交易价格作为确定其公允价值的基础。
资产负债表日对以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产以外的金融资产的账面价值进行检查，如有客观证据表明该金融资产发生减值的，计提减值准备。
对单项金额重大的金融资产单独进行减值测试;对单项金额不重大的金融资产，可以单
独进行减值测试，或包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中进行减值测试;单独测试未发生减值的金融资产(包括单项金额重大和不重大的金融资产)，包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中再进行减值测试。
按摊余成本计量的金融资产，期末有客观证据表明其发生了减值的，根据其账面价值高于预计未来现金流量现值之间的差额确认减值损失。
在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资，或与该权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融资产发生减值时，将该权益工具投资或衍生金融资产的账面价值，高于按照类似金融资产当时市场收益率对未来现金流量折现确定的现值之间的差额，确认为减值损失。
可供出售金融资产的公允价值发生较大幅度下降，或在综合考虑各种相关因素后，预期这种下降趋势属于非暂时性的，确认其减值损失，并将原直接计入所有者权益的公允价值累计损失一并转出计入减值损失。
对应收票据、预付款项、应收利息、长期应收款等其他应收款项，根据其未来现金流量现值低于其账面价值的差额计提坏账准备。
存货包括在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。
发出存货采用月末一次加权平均法。
资产负债表日，存货采用成本与可变现净值孰低计量，按照单个存货成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备。
直接用于出售的存货，在正常生产经营过程中以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值;需要经过加工的存货，在正常生产经营过程中以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值;资产负债表日，同一项存货中一部分有合同价格约定、其他部分不存在合同价格的，分别确定其可变现净值，并与其对应的成本进行比较，分别确定存货跌价准备的计提或转回的金额。
存货的盘存制度为永续盘存制。
(1) 同一控制下的企业合并形成的，合并方以支付现金、转让非现金资产、承担债务或发行权益性证券作为合并对价的，在合并日按照取得被合并方所有者权益账面价值的份额作为其初始投资成本。
长期股权投资初始投资成本与支付的合并对价的账面价值或发行股份的面值总额之间的差额调整资本公积;资本公积不足冲减的，调整留存收益。
(2) 非同一控制下的企业合并形成的，在购买日按照支付的合并对价的公允价值作为其初始投资成本。
(3) 除企业合并形成以外的：以支付现金取得的，按照实际支付的购买价款作为其初始投资成本;以发行权益性证券取得的，按照发行权益性证券的公允价值作为其初始投资成本;投资者投入的，按照投资合同或协议约定的价值作为其初始投资成本(合同或协议约定价值不公允的除外)。
对被投资单位能够实施控制的长期股权投资采用成本法核算，在编制合并财务报表时按照权益法进行调整;对不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的长期股权投资，采用成本法核算;对具有共同控制或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。
按照合同约定，与被投资单位相关的重要财务和经营决策需要分享控制权的投资方一致同意的，认定为共同控制;对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定的，认定为重大影响。
对子公司、联营企业及合营企业的投资，在资产负债表日有客观证据表明其发生减值的，按照账面价值高于可收回金额的差额计提相应的减值准备;对被投资单位不具有共同控制或重大影响、在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的长期股权投资，按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定计提相应的减值准备。
1. 投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权和已出租的建筑物。
2. 投资性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式进行后续计量，并采用与固定资产和无形资产相同的方法计提折旧或进行摊销。
发生减值的，按照账面价值高于可收回金额的差额计提相应的.减值准备。
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年限超过一个会计年度的有形资产。
固定资产以取得时的实际成本入账，并从其达到预定可使用状态的次月起采用年限平均法计提折旧。
运输工具 15-40 4-12 8-12 5-6 3-5 3-5 3-5 3-5
资产负债表日，有迹象表明固定资产发生减值的，按照账面价值高于可收回金额的差额计提相应的减值准备。
1. 在建工程同时满足经济利益很可能流入、成本能够可靠计量则予以确认。
在建工程按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的实际成本计量。
2. 在建工程达到预定可使用状态时，按工程实际成本转入固定资产。
已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的，先按估计价值转入固定资产，待办理竣工决算后再按实际成本调整原暂估价值，但不再调整原已计提的折旧。
3. 资产负债表日，有迹象表明在建工程发生减值的，按照账面价值高于可收回金额的差额计提相应的减值准备。
公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本;其他借款费用，在发生时确认为费用，计入当期损益。
(1) 当借款费用同时满足下列条件时，开始资本化：1) 资产支出已经发生;2) 借款费
用已经发生;3) 为使资产达到预定可使用或可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
(2) 若符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断，并且中断时间连续超过3个月，暂停借款费用的资本化;中断期间发生的借款费用确认为当期费用，直至资产的购建或者生产活动重新开始。
(3) 当所购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或可销售状态时，借款费用停止资本化。
为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的利息费用(包括按照实际利率法确定的折价或溢价的摊销)，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额，确定应予资本化的利息金额;为购建或者生产符合资本化条件的资产占用了一般借款的，根据累计资产支出超过专门借款的资产支出加权平均数乘以占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。
1. 无形资产包括土地使用权、专利权及非专利技术等，按成本进行初始计量。
2. 使用寿命有限的无形资产，在使用寿命内按照与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式系统合理地摊销，无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销。
3. 使用寿命确定的无形资产，在资产负债表日有迹象表明发生减值的，按照账面价值高于可收回金额的差额计提相应的减值准备;使用寿命不确定的无形资产和尚未达到可使用状态的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年均进行减值测试。
4. 内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。
内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件的，确认为无形资产： (1) 完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性;(2) 具有完成该无形资产并使用或出售的意图;(3) 无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用性;(4) 有足够的技术、财务资源和
其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产;(5) 归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
长期待摊费用按实际发生额入账，在受益期或规定的期限内分期平均摊销。
如果长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。
销售商品收入在同时满足下列条件时予以确认：(1) 将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方;(2) 公司不再保留通常与所有权相联系的继续管理权，也不再对已售出的商品实施有效控制;(3) 收入的金额能够可靠地计量;(4) 相关的经济利益很可能流入;(5) 相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。
提供劳务交易的结果在资产负债表日能够可靠估计的(同时满足收入的金额能够可靠地计量、相关经济利益很可能流入、交易的完工进度能够可靠地确定、交易中已发生和将发生的成本能够可靠地计量)，采用完工百分比法确认提供劳务的收入，并按已经提供劳务占应提供劳务总量的比例确定提供劳务交易的完工进度。
提供劳务交易的结果在资产负债表日不能够可靠估计的，若已经发生的劳务成本预计能够得到补偿，按已经发生的劳务成本金额确认提供劳务收入，并按相同金额结转劳务成本;若已经发生的劳务成本预计不能够得到补偿，将已经发生的劳务成本计入当期损益，不确认劳务收入。
让渡资产使用权在同时满足相关的经济利益很可能流入、收入金额能够可靠计量时，确认让渡资产使用权的收入。
利息收入按照他人使用本公司货币资金的时间和实际利率计算确定;使用费收入按有关合同或协议约定的收费时间和方法计算确定。
1. 政府补助包括与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
2. 政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量;政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量，公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
3. 与资产相关的政府补助，确认为递延收益，在相关资产使用寿命内平均分配，计入当期损益。
与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收
益，在确认相关费用的期间，计入当期损益;用于补偿已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。
1. 根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额(未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定其计税基础的，该计税基础与其账面数之间的差额)，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产或递延所得税负债。
2. 确认递延所得税资产以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。
资产负债表日，有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。
3. 资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。
在很可能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的金额。
4. 公司当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期损益，但不包括下列情况产生的所得税：(1) 企业合并;(2) 直接在所有者权益中确认的交易或者事项。
公司为承租人时，在租赁期内各个期间按照直线法将租金计入相关资产成本或确认为当期损益，发生的初始直接费用，直接计入当期损益。
或有租金在实际发生时计入当期损益。
在租赁期内各个期间按照直线法将租金确认为当期损益，发生的初始公司为出租人时，
直接费用，除金额较大的予以资本化并分期计入损益外，均直接计入当期损益。
根据浙江省科学技术厅、浙江省财政厅、浙江省国家税务局和浙江省地方税务局发布的《关于杭州新源电子研究所等1125家企业通过高新技术企业复审的通知》(浙科发高，本公司和子公司浙江_纸业有限公司被认定为高新技术企业，享受高﹝20**﹞263号)
新技术企业税收优惠政策，20**年至20**年按15%的税率计缴企业所得税。
根据浙江省科学技术厅、浙江省财政厅、浙江省国家税务局和浙江省地方税务局发布的《关于杭州大光明通信系统集成有限公司等735家企业通过高新技术企业复审的通知》(浙科发高﹝20**﹞312号)，浙江凯恩电池有限公司通过高新技术企业复审，资格有效期3年，企业所得税优惠期为20**年1月1日至12月31日，本年度按15%的税率计缴企业所得税。
：本公司直接持有该公司股权，通过持股95%的子公司衢州八达持有该公司股权，故享有该公司表决权比例为100%。
：本公司直接持有该公司10%股权，通过凯恩销售持有该公司90%的股权，故享有该公司表决权比例为100%。
：本公司直接持有该公司80%股权，通过持股80%的子公司浙江凯恩电池有限公司持有该公司20%股权，故享有该公司表决权比例为100%。
五、合并财务报表项目注释 (一) 合并资产负债表项目注释 1. 货币资金 (1) 明细情况
库存现金：
期末银行存款中包含7,627,元定期存单作为质押以开具银行承兑汇票，另包含1,840,元定期存单作为质押取得借款;期末其他货币资金中包含银行承兑汇票保证金1,280,元，信用证保证金1,543,元。
(3) 期末公司已经背书给他方但尚未到期的票据情况(金额前5名情况) 25
(2) 无应收持有公司5%以上(含5%)表决权股份的股东单位款项。
因账龄较长无法收回等原因，本期控股子公司凯恩电池核销澄海飞马玩具厂等11户款项851,元，控股子公司凯恩销售核销南通同飞电容器有限公司等63户款项2,978,元。
(3) 无预付持有公司5%以上(含5%)表决权股份的股东单位款项。
4) 期末单项金额虽不重大但单项计提坏账准备的其他应收款 (2) 无应收持有公司5%以上(含5%)表决权股份的股东单位款项。
：系预付的设备款，合同未执行，已协商收回。
1) 明细情况 2) 本期计提、转回存货跌价准备的依据、原因及本期转回金额占该项存货期末余额的比例说明
详见本财务报表附注其他重要事项之说明。
本期折旧额为65,009,元;本期由在建工程转入固定资产原值为189,102,元。
期末，已有账面价值40,719,元的固定资产用于担保。
本期摊销额1,461,元。
期末，已有账面价值7,273,元的土地使用权用于担保。
15. 递延所得税资产 (1) 已确认的递延所得税资产 (2)可抵扣差异项目明细 34
下一会计期间将到期的金额为29,680,元。
(2) 期末无应付持有公司5%以上(含5%)表决权股份的股东单位和其他关联方款项情况。
1年的大额应付账款。
(2) 无预收持有公司5%以上(含5%)表决权股份的股东单位和其他关联方款项情况。
(3) 期末无账龄超过1年的大额预收账款。
应付职工薪酬期末数中无拖欠性质的金额。
(2) 无应付持有公司5%以上(含5%)表决权股份的股东单位和其他关联方款项情况。
(3) 期末无账龄超过1年的大额其他应付款。
26. 一年内到期的非流动负债 (1) 明细情况 (2) 一年内到期的长期借款 1) 明细情况 38
27. 长期借款 (1) 长期借款情况 (2) 金额前5名的长期借款
本期新增的股本系公司根据第三次临时股东大会决议以资本公积金向全体股东每10股转增10股。
本次转增业经天健会计师事务所(特殊普通合伙)审验，并由其出具《验资报告》(天健验〔20**〕348号)。
20**年公司收购凯恩集团、自然人吴雄鹰、自然人王重威(以下统称为股权出让方)分别持有的凯恩电池60%、、的股权，根据股权转让协议，股权出让方对凯恩
电池股权转让基准日后的利润承诺为：20**年4-12月、20**年和20**年分别实现1,万元、1,万元和2,万元。
如果凯恩电池净利润未能达到上述承诺金额，股权出让方将根据自己的股权出让比例补偿本公司未能达到承诺利润的差额。
凯恩电池20**年实现净利润6,674,元，和上述承诺利润的差额为15,278,元，凯恩集团、自然人吴雄鹰和自然人王重威合计应补偿公司12,039,元，本期公司收到该补偿款12,039,元并计入资本公积—其他资本公积。
本期减少数系以资本公积转增股本所致，详见本财务报表附注公司基本情况之说明。
根据20**年4月17日公司20**年度股东大会决议通过的20**年度利润分配方案，以截止20**年12月31日的总股本为基数，向全体股东以每10股派发现金红利2元(含税)，合计分配普通股股利46,762,元。
(二) 合并利润表项目注释 1. 营业收入/营业成本 (1) 明细情况
(4) 主营业务收入/主营业务成本(分地区) (5) 本期公司前5名客户的营业收入情况
7. 投资收益 (1) 明细情况 (2) 按权益法核算的长期股权投资收益
(3) 本公司不存在投资收益汇回的重大限制。
11. 基本每股收益和稀释每股收益的计算过程 (1) 基本每股收益的计算过程
稀释每股收益的计算过程与基本每股收益的计算过程相同。
(三) 合并现金流量表项目注释 1.收到其他与经营活动有关的现金
1) 20**年12月31现金和现金等价物与货币资金的差异：为借款而质押的定期存单1,840,元;为开具银行承兑汇票而质押的定期存单7,627,元;银行承兑汇票保证金1,280,元;信用证保证金1,543,元。
2) 20**年12月31日现金和现金等价物与货币资金的差异：为借款而质押的定期存单19,319,元;为开具银行承兑汇票而质押的定期存单11,877,元;借款保证金970,元;信用证保证金3,936,元。
六、关联方及关联交易 (一) 关联方情况 1. 本公司的母公司情况
2. 本公司的子公司情况详见本财务报表附注企业合并及合并财务报表之说明。
企业能源审计报告摘要 第10篇
1)确定建筑物中的用能系统,并将总能耗分配到空调、照明、垂直交通和其他公用设备等各个子系统;
2)计算该建筑的能耗指标,并将此指标与香港地区类似综合建筑的参照能耗指标作对比;
3)针对该建筑,提出相应的节能和提高能源利用效率的改进措施。
能源审计中的测算和能耗数据的收集一般按照以下步骤进行:
1)收集历史数据。收集的信息包括:历年的电费记录,建筑规划布局和日常运行管理记录。
2)初步调查。进行实地调查、现场测量 ,并与建筑物的物业管理人员进行交流。另外,现场测量的数据可以作为建筑物管理单位提供数据的补充。现场的调查实测对于掌握系统的运行特点 ,确定建筑的能耗构成及其相应的节能潜力有非常重要的作用。
3)深入调查。通过分析历史数据和日常管理记录,对有节能潜力的设备和系统的整体性能进行细致的调研。
4)数据分析与确认。归纳分析调研和实测获得的数据 ,并将这些数据与标准参照数值和实施标准对比。通过分析制定节能措施,确定投资和节能改造效益。
该建筑属于综合商业建筑,1994年投入使用 ,采用玻璃幕墙作为围护结构。整个建筑由裙房及裙房上的两座双塔构成,总建筑面积211000m,包括多功能影院、4层饭店(17800m)、12层购物商场(69300m)和4层700个车位的地下停车场,其余为49层和39层的写字间(96000m)。除饭店餐饮的租户使用城市燃气外,电力是该建筑中公用服务设备和租户使用的惟一能源。
空调系统由5台安装在裙房12层上的制冷机(3台8933kW离心式,2台2814kW螺杆式)提供冷量,总制冷量32427kW,另有28台风冷换热器安
双塔上的写字间采用变风量系统,每层安装两台空气处理机,空气处理机入口配备可由直接数字控制系统控制流量的百叶,此控制器是楼宇管理系统的一部分。室内空气温度由空调变风量末端调节。新风在预处理模块中与回风混合 ,降温、除湿后进入...
企业能源审计报告摘要 第11篇
共同控制，是指按照合同约定对某项经济活动所共有的控制，仅在与该项经济活动相关的重要财务和经营决策需要分享控制权的投资方一致同意时存在。投资企业与其他方对被投资单位实施共同控制的，被投资单位为其合营企业;重大影响，是指对一个企业的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。投资企业能够对被投资单位施加重大影响的，被投资单位为其联营企业。 4. 减值测试方法及减值准备计提方法
资产负债表日，若因市价持续下跌或被投资单位经营状况恶化等原因使长期股权投资存在减值迹
象时，根据长期股权投资的公允价值减去处置费用后的净额与长期股权投资预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定长期股权投资的可回收金额。长期股权投资的可收回金额低于账面价值时，将资产的账面价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。所计提的长期股权投资减值准备在以后年度将不再转回。
本公司的投资性房地产包括已出租的土地使用权和已出租的建筑物。
本公司的投资性房地产按其成本作为入账价值，外购投资性房地产的成本包括购买价款、相关税费和可直接归属于该资产的其他支出;自行建造投资性房地产的成本，由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。
本公司对投资性房地产采用成本模式进行后续计量，按其预计使用寿命及净残值率对建筑物和土地使用权计提折旧或摊销。投资性房地产的预计使用寿命、净残值率及年折旧(摊销)率列示如下：
投资性房地产的用途改变为自用时，自改变之日起，本公司将该投资性房地产转换为固定资产或无形资产。自用房地产的用途改变为赚取租金或资本增值时，自改变之日起，本公司将固定资产或无形资产转换为投资性房地产。发生转换时，以转换前的账面价值作为转换后的入账价值。
资产负债表日，若投资性房地产的可收回金额低于账面价值时，将资产的账面价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。投资性房地产减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。
当投资性房地产被处置，或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终止确认该项投资性房地产。投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。
固定资产指同时满足与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业和该固定资产的成本能够可靠地计量条件的，为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产。
除已提足折旧仍继续使用的固定资产之外，本公司对所有固定资产计提折旧。折旧方法采用年限
平均法。
本公司根据固定资产的性质和使用情况，确定固定资产的使用寿命和预计净残值。并在年度终了，对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。
本公司的固定资产类别、预计使用寿命、预计净残值率和年折旧率如下：
资产负债表日，固定资产按照账面价值与可收回金额孰低计价。若固定资产的可收回金额低于账面价值，将资产的账面价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。固定资产减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。
本公司固定资产按成本进行初始计量。其中，外购的固定资产的成本包括买价、增值税、进口关税等相关税费，以及为使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可直接归属于该资产的其他支出。自行建造固定资产的成本，由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。投资者投入的固定资产，按投资合同或协议约定的价值作为入账价值，但合同或协议约定价值不公允的按公允价值入账。融资租赁租入的固定资产，按租赁开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额的现值两者中较低者，作为入账价值。购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额，除应予资本化的以外，在信用期间内计入当期损益。
当固定资产被处置、或者预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。
本公司自行建造的在建工程按实际成本计价，实际成本由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。
已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产，按照估计价值确定其成本，并计提折旧;待办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不调整原已计提的折旧额。
资产负债表日，本公司对在建工程按照账面价值与可收回金额孰低计量，按单项工程可收回金额
低于账面价值的差额，计提在建工程减值准备，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。在建工程减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。
本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本;其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。
同时满足下列条件时，借款费用开始资本化：(1)资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出;(2)借款费用已经发生;(3)为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
在资本化期间内，每一会计期间的资本化金额，为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定。为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用了一般借款的，根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。资本化率根据一般借款加权平均利率计算确定。利息资本化金额，不超过当期相关借款实际发生的利息金额。
符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，暂停借款费用的资本化。在中断期间发生的借款费用确认为费用，计入当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始。如果中断是所购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态必要的程序，借款费用继续资本化。
购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，停止借款费用资本化。 (十七) 无形资产与开发支出
无形资产是指本公司拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，主要包括土地使用权、非专利技术等。
无形资产按照成本进行初始计量。购入的无形资产，按实际支付的价款和相关支出作为实际成本。投资者投入的无形资产，按投资合同或协议约定的价值确定实际成本，但合同或协议约定价值不公允的，按公允价值确定实际成本。
本公司在取得无形资产时分析判断其使用寿命，划分为使用寿命有限和使用寿命不确定的无形资产。
使用寿命有限的无形资产，在使用寿命内采用直线法摊销，并在年度终了，对无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。使用寿命有限的无形资产摊 销方法如下：
使用寿命不确定的无形资产不予摊销。本公司在每个会计期间对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，当有确凿证据表明其使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，按直线法进行摊销。说明使用寿命不确定的判断依据，每一个会计期间对该无形资产使用寿命进行复核的程序，以及针对该项无形资产的减值测试结果。
资产负债表日，本公司对无形资产按照其账面价值与可收回金额孰低计量，按可收回金额低于账面价值的差额计提无形资产减值准备，相应的资产减值损失计入当期损益。无形资产减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。
研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。
开发是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。
内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益;内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件的确认为无形资产，否则于发生时计入当期损益：(1)完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性;(2)具有完成该无形资产并使用或出售的意图;(3)无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性;(4)有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产;(5)归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。前期已计入损益的开发支出不在以后期间确认为资产。已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定可使用状态之日起转为无形资产。
商誉为非同一控制下企业合并成本超过应享有的被投资单位或被购买方可辨认净资产于取得日或购买日的公允价值份额的差额。
与子公司有关的商誉在合并财务报表上单独列示，与联营企业和合营企业有关的商誉，包含在长期股权投资的账面价值中。
在财务报表中单独列示的商誉至少在每年年终进行减值测试。减值测试时，商誉的账面价值根据企业合并的协同效应分摊至受益的资产组或资产组组合。
本公司长期待摊费用是指已经支出，但受益期限在一年以上(不含一年)的各项费用，主要包括模具、技术入门费等。长期待摊费用中的大型模具费用自发生月份起按预计可使用年限摊销;使用外国公司的技术所交纳的技术入门费和服务费自发生月份起在允许使用的期限内摊销;其他主要为管理网络、管理软件及其配套费用，按受益期限摊销。长期待摊费用有明确受益期限的，按受益期限平均摊销;无受益期的，分5年平均摊销。
资产负债表日，检查各项长期待摊费用项目预计带给企业经济利益的能力，若预计可收回金额低
于其账面价值或者不能使以后会计期间受益的，应缩短摊销期限或将该项目摊余价值全部计入当期损益。
本公司发生与或有事项相关的义务并同时符合以下条件时，在资产负债表中确认为预计负债： (1) 该义务是本公司承担的现时义务;
(2) 该义务的履行很可能导致经济利益流出企业; (3) 该义务的金额能够可靠的计量。
预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。本公司于资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核，并对账面价值进行调整以反映当前最佳估计数。因时间推移导致的预计负债账面价值的增加金额，确认为利息费用。
职工薪酬，是指本公司为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。主要包括工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、社会保险费及住房公积金、工会经费、职工教育经费、非货币性福利、辞退福利和其他与获得职工提供的服务相关的支出。
本公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的建议，当本公司已经制定正式的解除劳动关系计划(或提出自愿裁减建议)并即将实施，且本公司不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议的，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的预计负债，同时计入当期损益。
本公司在职工提供服务的会计期间，将应付的职工薪酬确认为负债，除辞退福利外，根据职工提供服务的受益对象计入相应的产品成本、劳务成本、资产成本及当期损益。
本公司销售的商品在同时满足下列条件时，按从购货方已收或应收的合同或协议价款的金额确认销售商品收入。
(1)已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方;
(2)既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施有效控制; (3)收入的金额能够可靠地计量; (4)相关的经济利益很可能流入企业;
(5)相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。
合同或协议价款的收取采用递延方式，实质上具有融资性质的，按照应收的合同或协议价款的公
本公司为用户提供的修理、安装等服务，在完成劳务时确认收入。 3.让渡资产使用权
本公司在与让渡资产使用权相关的经济利益能够流入和收入的金额能够可靠的计量时予以确认。使用费收入按照有关合同或协议约定的收费时间和方法计算确定。
政府补助，是指本公司从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。
政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量;政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量;公允价值不能可靠取得的，按照名义金额(人民币1元)计量。
与资产相关的政府补助，本公司确认为递延收益，并在相关资产使用寿命内平均分配，计入当期损益。但是，按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。
与收益相关的政府补助，用于补偿本公司以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间，计入当期损益;用于补偿本公司已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。
已确认的政府补助需要返还的，存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益;不存在相关递延收益的，直接计入当期损益。
本公司的所得税采用资产负债表债务法核算。资产、负债的账面价值与其计税基础存在差异的，按照规定确认所产生的递延所得税资产和递延所得税负债。
在资产负债表日，对于当期和以前期间形成的当期所得税负债(或资产)，按照税法规定计算的预期应交纳(或返还)的所得税金额计量;对于递延所得税资产和递延所得税负债，根据税法规定，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量。
递延所得税资产的确认以本公司很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、可抵扣亏损和税款抵减的应纳税所得额为限。在无法明确估计可抵扣暂时性差异预期转回期间可能取得的应纳税所得额时，不确认与可抵扣暂时性差异相关的递延所得税资产。对子公司、联营企业及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异产生的递延所得税负债，予以确认，但同时满足能够控制应纳税暂时性差异转回的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回的，不予确认;对子公司、联营企业及合营企业投资相关的可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产，该可抵扣暂时性差异同时满足在可预见的未来很可能转回即在可预见的将来有处置该项投资的明确计划，且预计在处置该项投资时，除了有足够的应纳税所得以外，还有足够的投资收益用以抵扣可抵扣暂时性差异时，予以确认。
资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核。除企业合并、直接在所有者权益中确认的交易或者事项产生的所得税外，本公司将当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期
经营租赁中的租金，本公司在租赁期内各个期间按照直线法确认当期损益。发生的初始直接费用，计入当期损益。
经营租赁中的租金，本公司在租赁期内各个期间按照直线法计入相关资产成本或当期损益;发生的初始直接费用，计入当期损益。
本公司以主要原材料作为被套期项目，采用远期合约作为套期工具进行套期保值。 1.套期保值的确认
本公司对原材料进行的现金流量套期保值业务在满足下列条件时，确认为套期保值：
(1) 在套期开始时，本公司对套期关系(即套期工具和被套期项目之间的关系)有正式指定，并准备了关于套期关系、风险管理目标和套期策略的正式书面文件。该文件至少载明了套期工具、被套期项目、被套期风险的性质以及套期有效性评价方法等内容。套期必须与具体可辨认并被指定的风险有关，且最终影响企业的损益;
(2) 该套期预期高度有效，且符合企业最初为该套期关系所确定的风险管理策略;
(3) 对预期交易的现金流量套期，预期交易应当很可能发生，且必须使企业面临最终将影响损益的现金流量变动风险;
(4) 套期有效性能够可靠地计量;
(5) 企业应当持续地对套期有效性进行评价，并确保该套期在套期关系被指定的会计期间内高度有效。
套期工具以套期交易合同签订当日的公允价值计量，并以其公允价值进行后续计量，公允价值为正数的套期工具确认为其他流动资产，公允价值为负数的套期工具确认为其他流动负债。现金流量套期满足运用套期会计方法条件的，应当按照下列规定处理：
(1)套期工具利得或损失中属于有效套期的部分，直接确认为所有者权益，并单列项目反映。该有效套期部分的金额，按照套期工具自套期开始的累计利得或损失和套期项目自套期开始的预计未来现金流量现值的累计变动额中较低者确定。
(2)套期工具利得或损失中属于无效套期的部分(即扣除直接确认为所有者权益后的其他利得
或损失)，应当计入当期损益。
(3)原直接在所有者权益中确认的相关利得或损失，在该非金融资产或非金融负债影响企业损益的相同期间转出，计入当期损益。但是，企业预期原直接在所有者权益中确认的净损失全部或部分在未来会计期间不能弥补时，应当将不能弥补的部分转出，计入当期损益。
对存在活跃市场的套期工具，采用活跃市场的报价确认其公允价值，活跃市场中的报价是指易于定期从交易所、经纪商、行业协会、定价服务机构等获得的价格，且代表了在公平交易中实际发生的市场交易的价格。
对不存在活跃市场的套期工具，本公司采用估值技术确定其公允价值。采用估值技术得出的结果，应当反映估值日在公平交易中可能采用的交易价格。估值技术包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格、参照实质上相同的其他金融工具的当前公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。
本公司套期工具采用比率分析法来评价其有效性，即通过比较被套期风险引起的套期工具和被套期项目公允价值或现金流量变动比率来确定套期有效性。当满足下列两个条件时，确认套期高度有效。
(1)在套期开始及以后期间，该套期预期会高度有效地抵销套期指定期间被套期项目引起的公允价值或现金流量变动;
(2)套期的实际抵销结果在80%-125%的范围内。 (二十七) 分部报告
本公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部。本公司的经营分部是指同时满足下列条件的组成部分：
1.该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用;
2.管理层能够定期评价该组成部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩; 3.能够取得该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。
本公司以经营分部为基础确定报告分部，分部间转移价格参照市场价格确定，与各分部共同使用的资产、相关的费用按照收入比例在不同的分部之间分配。
本报告期未发生会计估计变更。 (二十九) 前期会计政策差错更正 本报告期未发生前期会计差错更正。
(1)从 年度起，经佛山市顺德区地方税务局顺地税发072 号文批复，本公司及本公司之子公司以各法人主体作为独立纳税主体。
(2)根据 年 3 月 16 日颁布的《_企业所得税法》、2007 年11 月28 日颁布的《_企业所得税法实施条例》和后续颁布的国发39 号《_关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》、财税21 号《财政部 国家_关于贯彻落实_关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知》，本公司及下属子公司自2008 年1 月1 日起除经批准的优惠税率外，均按25%的税率作所得税纳税准备。
(3)12月16日，本公司控股子公司广东美芝制冷设备有限公司被认定为高新技术企业，
企业能源审计报告摘要 第12篇
引言：
经公司20XX年度内部审计的计划安排，我们对公司计划物控部业务管理程序政策、采购计划及其价格核定与控制、有关合同、仓储管理系统等事项进行就地审计，涉及的期间是从20XX年1月1日至20XX年月9月30日。
审计范围和目标：
本次审计的期间范围涉及计划物控部从20XX年1月1日至20XX年月9月30日止计划物控部有关采购计划的制定、实施的及时性、有效性、合理性、合规性，存货成本管理的效益性，内部控制的健全有效等情况进行审计。审计的依据是计划物控部提供的资料。审计过程中我们结合其实际情况，实施了我们认为合适的、必要的审计程序。
简要的审计结论和审计发现的性质：(主要的审计发现和内部控制的薄弱环节及建议)在对计划物控部审计过程中，我们认为最重要审计发现如下计划物控部存在问题：
1、采购行为依据不具体、不规范，基础信息有待完善;
2、采购计划制作被动，指导性不强，缺乏与实际的对比考核，采购工作效率不高;
3、成本管理工作手段单一，市场信息搜集工作少，供应商管理需进一步规范化;
4、仓储条件较差，未按价值大小分别管理，存货管理有少量缺陷需改进。综上几点反映了内部控制制度存在的缺陷。
对回复的期盼：
该报告的其他部分提供了有关部门审计发现和建议的详细资料，我们希望在收到报告之后的15天内作出书面回复。
二、审计过程说明：审计资料搜集方法采用直接观察法、采访法，资料搜集形式有抽样调查、重点调查、典型调查及组合调查。
(一)、采购行为依据不具体、不规范，基础信息有待完善;
主要问题1：目前采购行为来源依据主要是营销中心、客户服务部提交的产品需求计划，做为指导采购行为的依据针对性不强，有些特殊要求表达不够明确。
建议：需求计划归口由生产部门(或工艺部门)提供。生产部门是产品的制造者，生产计划制定者，有能力和责任根据要求判定能否生产、按期交货;
主要问题2：需求计划多样化，格式、内容、要求、通知编号等不统一有待完善，BOM清单不准确。依据不清会导致模糊采购，责任划分不明确，易产生事后扯皮影响工作效率。
建议：(1)重新统一设计表格明确计划表内容，按信息传递部门先后顺序设计。如营销部门提出产品需求计划并经审批后，产品无变化有BOM清单的，可直送生产部门审核签署“请按BOM单采购”意见后转计划物控部;有变化有BOM清单的，还应先送研发部门审核，就变化部份附送明细清单，如涉及BOM清单变化的应加注变化并附减除物料明细，由研发部门专 门人员传送生产部门，生产部门签署意见后转计划物控部执行，制定时限要求;
(2)规范计划编号，便于查核;
(3)BOM清单要相对稳定，如有更改应及时通知营销部门、工艺、生产部门和计划物控部等相关部门协调一致;
建议：由于公司产品的特点对采购人员的业务素质要求也相对较高，日常要做好重要供应商的沟通，不因为时间要求紧而向质量让步。另外是否建立科学的产品生产周期，精确计算出从采购到产品下线入库各环节所需的时间，正确指导各环节的工作行为。让营销人员签订合同明确交货日期时能做到心中有数，不致引起纠纷。
主要问题4：需求计划审批不够规范，口头请示后未补签字;
建议：完善审批程序。规定审批执行人权限，跟踪完结审批手续;
主要问题5：有部分非生产物品采购，如购置礼品、万年历等;
建议：非生产物品采购是否可直接由执行部门经办，减少采购员工作量;
审计结论：亟待完善。作为实施采购行为的基本环节，不明确的行为依据将直接导致以后各环节的混乱，易造成责任划分不清，不能有效完成采购任务，影响采购效率、效果，是目前亟待完善的一项基础工作。本环节涉及营销、生产、工艺、研发等部门，应设计一份流程清晰，责任、标的物明确的计划程序表。
(二)、采购计划制作被动，指导性不强，缺乏与实际的对比考核，采购工作效率不高;
主要问题1：欠料单6月份之前不够规范，6月份后欠料单有所改进但归集工作未完善。
建议：作为计划制作的重要依据应按序整理归档，形成历史资料，提炼客观合理的数据，合理计划安全采购量。
主要问题2：采购计划制定与需求申请日时距较大，压缩了采购实施至物料到货日时间，不利于物料信息的搜集及制定采购策略，进而压缩生产制造周期，延迟交货期，会导致质量上向供应商让步，加大成本。计划成为形式。
建议：减少审批程序提早采购反应的第一时间，提高时效。制定科学的采购周期，综合评定出一个合理的产品生产周期，使需求部门在制定需求计划时能心中有数。
主要问题3：由于公司产品的特殊性，计划多为事后计划而非常规计划，计划制定时也是物料采购行为实施时，实施也可能提前。未体现计划与实际的`差异。计划书未明确所含需求计划的计划号，未标示计划价。计划未做分类，不能区分是生产用料计划、研发用料计划、维修用料计划。在抽查下料单未见CCD镜头、视频彩打等物料，但计划有做，经了解部份物料是由研发自行报购，故无下采购单。计划变得无实质意义。
建议：计划制定应完善所含内容，建立与实际差异项目，原因说明，计划价等，加强计划的准确度和指导作用。计划制定要分类别，避免领用时产生冲突。计划编制要有实质性。
主要问题4：下料单的性质似合同，但又不俱备合同要素要求。单据未按时序整理归档，部份单据未标示价格(出于供应商业务员的要求)不便于财务成本核算。
企业能源审计报告摘要 第13篇
十一五期间,国有工业企业主要通过加快淘汰落后产能和发展清洁能源、加大节能资金投入、大力推进节能减排技术创新等措施圆满完成节能减排目标。2010年末,中央企业万元产值综合能耗(按可比价计算)比期初下降;五年累计节能亿吨标准煤,占全国节能量的。十二五期间国有工业企业节能减排的空间趋小、难度加大。以中国西电集团为例,在十一五期间,公司投入超过40亿元资金用于全面技术改造,改变了过去高耗能、高排放、低效率的生产局面,以产品技术领先和制造技术领先进行产业结构调整,为企业低碳式发展奠定了基础。西电集团目前在_节能减排监管中属“关注类企业”。在2011年上半年的经济运行中,西电集团节能降耗形势非常严峻,截至6月,现价能耗有所上升,可比价能耗降幅低于_考核目标。造成目前能耗现状的原因有以下几点:一是受输变电市场价格普遍下降因素影响,公司同等实物量对应的产品价值量大幅度下降,使得现价能耗上升;二是受价格下降因素影响,公司效益下滑,为降本增效,公司提高零件自制率,使得过去供应商的能耗转入企业内部,使得能耗水平上升;三是水、电、气等原材料价格不断上涨,使得公司消耗的能源价值量上升;四是新重组企业的能耗水平高于现有企业水平使得公司整体能耗上升;五是过去由技术改造带动的能耗下降稳定在一定水平,继续下降困难较大,需要通过管理提升达到节约能耗。
国有工业企业开展能源审计的必要性
能源审计是对用能单位的能源审计,作为用能单位的企业是能源审计工作的出发点和归宿点,企业开展能源审计,既是国家进行节能管理的需要,也是企业自身发展的需要。
开展能源审计是国企履行社会责任的需要。中国的社会发展需要的能源资源匮乏,人均远远低于世界平均水平,能源供应已成为制约社会和经济发展的一个重要因素。国有企业作为我国经济活动的重要组成部分,必须要在包括减少能耗等社会责任方面起好表率和带头作用。开展国有企业能源环境审计将对推动国有企业经济的发展和企业价值观的改变具有重要的作用。
开展能源审计是企业满足国家节能减排监管的需要。在我国加入WTO之后,企业的各项生产经营活动与国际接轨,企业的运作方式主要是市场化,节能工作也要依靠法制。利用能源审计加强对企业节能活动的监管,使国家节能法令在企业落实。十二五期间,国家对节能减排工作提出了更高要求:《_国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的奋斗目标,要求到“十二五”末非化石能源占一次能源消费比重达到;单位国内生产总值能源消耗降低16%,通过加强对国有工业企业的能源审计,能更好地从外部推动国有企业节约能源,实现国家的节能减排目标。
开展能源审计是国有企业参与国际竞争的需要。节能环保日益成为西方国家抑制新兴经济体发展的重要工具。发达国家一方面试图借助低碳经济模式这一新的平台制定游戏规则,重新拉大与发展中国家的经济竞争优势;另一方面以实行低碳经济为名,实施碳关税、技术标准和市场准入等贸易壁垒,限制新兴经济体的发展。国有企业作为我国参加与国际竞争的主力军,势必受此大环境左右,企业尽快开展能源审计有助于参与国际竞争,提升企业竞争力。
开展能源审计是国有企业自身效益提升的需要。物料、人工和能源作为构成工业企业成本的三大要素,2011年以来都面临不断上升的压力,在全社会能源消费总量中,工业企业用能占比达七成以上。因此,降低能源消耗不仅是全社会节能的关键所在,也是提高企业自身竞争力的客观需要。开展能源审计,可以帮助企业弄清能源管理和消耗的现状,帮助企业寻找节约的潜力和方向,从而提升企业效益。同时,通过开展能源审计,可以发现设备利用方面存在的问题,提高设备的运转效率,为企业节约资金。
国有工业企业开展能源审计的可行性
能源审计机构有开展审计的经验。能源审计要达到预期效果,必须要有强有力的专业机构和专业人员作为保证。我国目前可以进行能源审计的机构众多,这些机构中的大多数参与了2005年开始的千家企业节能活动审计,在能源审计方面积累了较多经验,其中部分机构通过合同能源管理形式已经参与了企业自主能源审计委托,有帮助企业从不同角度找出能源管理上的问题与节能机会的经验,为国有工业企业普遍开展能源审计打下了坚实基础。
国有工业企业有能源管理基础。节能管理定量化是能源管理和能源审计的基础,只有在定量的基础上,才能实现能源的定额管理、能源的供需预测,才能制定出确切的节能规划和节能计划。国有工业企业基本能够实现按车间、部门分户计量,重点能耗设备有能耗监测数据,为能源审计提供依据。进行能源审计需要有企业内部熟悉能源管理和能源审计事项的人员配合,大中型国有工业企业均配备有能源管理专职人员,部分企业还建立了能源管理专家库,这些人员熟悉企业能源管理的全过程,能有效配合审计机构做好能源管理的全过程梳理和落实能源审计结果,提升节能效益。
高质量的能源审计工作,可以使企业感到收益远大于成本。企业开展能源审计工作,需要支付给审计服务机构一定的费用,此外,在审计过程中,企业还需要一定的成本付出,这些就基本上构成了企业能源审计的全部成本。而企业所能获得的能源审计收益体现在以下几个方面:(1)在企业申请新上项目时,完整、科学的能源审计报告能够帮助政府部门更好地判断企业原有的能源消耗及管理水平,综合考虑新上项目带来的能源消耗变化情况,减少相应的行政成本,为企业带来间接效益;(2)通过能源审计企业可以充分认识到能源管理工作中存在的问题,结合能源审计中提出的相关节能管理及技改措施,找相关的部门或机构进行可行性分析,并进行项目的具体实施,项目的实施可以为企业带来巨大的节能效益;(3)能源审计服务机构凭借着其强大的专业知识,可以在能源审计过程中适时地向企业宣传国家相关的节能或资源综合利用的优惠政策,以良好的服务让企业得到实惠。
国家有相关的法律法规使能源。审计工作有法可依在能源审计工作中,有关能源管理的法规、制度对企业和审计机构都有积极的意义,只有政策作为指导,才能对能源审计开展的是否有效做出科学评价。我国已经了《_节约能源法》、《中国节能技术政策大纲》、《千家企业节能行动实施方案》以及各省市、自治区相继出台的《能源管理条例》等一系列的法律法规,给企业的节能管理工作指明了方向,提出了要求,也使企业的节能管理和能源审计工作有法可循。特别是随着《节能减排综合性工作方案》(2007年4月27日,_召开全国节能减排工作电视电话会议)、《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》(国发〔2007〕36号)、《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》等一系列政策的出台,使能源审计工作有法可依,保证了企业的节能管理和能源审计工作在法律法规的监督下依法进行。
企业能源审计报告摘要 第14篇
要求披露公司的历史沿革、历次股东变更、经营范围等内容。
要求披露公司设立及历次增资时资本金来源及到位情况。
三、2010年3月8日《融资性担保公司管理暂行办法》颁布后，担保公司业务经营合规性、客户保证金管理、风险拔备情况
要求：业务经营合规性应披露公司业务有哪些、是不是以融资性担保业务为主业、有无吸收存款、发放贷款、骗贷非法集资等违法违规行为;《实施细则》出台前是否存在超范围经营的业务，《实施细则》施行后是否已将其剥离。
要求：客户保证金收取和管理应区分两段反映，即2010年3月8日之前和之后，尤其是要披露2010年3月8日之后，客户保证金收取情况、客户保证金管理有无签订三方托管协议专户管理等情况。
要求：重点披露2010年3月8日之后，未到期责任准备金、担保赔偿准备金提取情况。
自有资金其他投资 不超过净资产的20%
对单个被担保人的融资担保责任余额 不超过净资产的10%
对单个被担保及其关联方的融资担保责任余额 不超过净资产的15%
对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额 不超过净资产的.30%
要求按照审慎性指标的规定逐一披露，如存在差距应说明原因。
要求：披露公司组织架构、授权分责情况，及现有制度(尤其是风险控制制度)情况
要求按对公(包含个人经营性贷款担保)、对个人(主要为个人房贷、车贷、消费性贷款)两方面披露担保家数、累计额、在保额、代偿、损失及抵押等情况;如担保贷款实行分类管理，则应标明每类(参照金融企业贷款分类标准)担保贷款的比例及相应情况。
要求披露其他业务(包括兼营非融资性担保业务、咨询服务等)的种类、规模、收入等情况。
①要求详细披露占公司5%以上股权股东占款及关联企业占款情况(请列表显示);
②要求披露与应收代偿款相关的全部信息，包括但不限于代偿原因、抵押物情况、诉讼情况等。
③要求详细披露其他数额较大应收款项情况;
要求披露账面不动产(含房屋及土地)的权属是否明确。
披露包括但不限于需由公司未来承担偿款义务的事项。