规划评估方案 第1篇
评价一个城市总体规划的好坏:
1、是否与城镇体系规划较好衔接,是否可以为顺利进行详细规划奠定良好规划基础,顺利进行衔接。
2、城市性质的叙述是否能准确体现城市的主要职能,代表城市发展方向。
3、城市规划区范围的划定是否与城市未来发展定位相符,并具有一定弹性。
4、城市人口及用地发展规模是否实事求是地充分考虑城市未来经济发展水平,城市资源及城市发展的限制。
5、城市各类建设用地的空间布局、功能分区是否合理,用地平衡是否科学,用地布局的整体效益是否能够在社会政治、经济、环境生活中起促进作用。
6、城市对外交通及内部交通是否形成整体网络系统,并着眼于区域规划,发挥城市交通的整体作用。
7、城市市政公用工程基础设施布局是否合理,规划容量是否与城市发展规模及性质相适应。
8、靠近江河湖海地区的城市是否具有完善的防洪体系规划及相应治理目标。
9、城市总体规划的环境保护效应如何最大限度避免了污染。
10、城市防灾和人防系统是否有明确的系统规划。
11、对需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区,是否划定了保护和控制范围;其保护和控制范围的规模是否有利于保护规划、有利于形成城市特色。
12、近期建设规划是否可行。
13、总体规划的综合技术经济是否符合城市发展目标。
14、与城市的国民经济发展规划已经土地利用总体规划的衔接度。
15、城市总体规划的图面是否过于追求几何规整性。
16、编制过程中公众参与程度,已经采纳群众意见的情况。
规划评估方案 第2篇
根据市委、市政府批转市机关效能建设领导小组《年度全市绩效评估工作方案 xx》精神,制定年度全县绩效评估工作方案。
一、评估范围
绩效评估范围:19个乡镇人民政府(街道办事处)
二、评估内容
乡镇(街道办事处)绩效评估内容分为:可持续发展、新农村建设、构建和谐社会、创业竞赛等四大项(详见附表)。绩效评估是对一级政府年度工作绩效的综合性评价,包含了经济发展、构建和谐社会、执政能力等方面。创业竞赛是专项性的考核,侧重于落实突出工业、突出项目带动战略。创业竞赛既采取专项考核奖励,同时又作为政府绩效评估体系中的一个子项目,其考核结果计入绩效评估内容。
三、评估办法
XX年绩效评估方法采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。一是指标考核。采取自评与考评相结合的方法进行,指标考评工作由县 xx牵头,县直各相关责任单位配合共同实施。二是公众评议。由县 xx负责,按照分层、多阶段、等距随机抽样的原则,各乡镇(街道办事处)抽取样本100个,其中人大代表和政协委员20名、企业(个体)经营者代表10名、乡镇(街道办事处)所在地城镇居民20户、农村居民50户,按不同对象设置不同的公众测评表或问卷调查表,进行调查测评和统计分析,反映社会各界对政府及其部门行政能力、履职状况、服务水平等方面的真实评价。三是察访核验。由县效能办牵头,组织察访核验小组具体实施,通过抽查核验、专项督查、走访服务相对人和暗访等形式进行,对存在不效能等方面问题予以通报督促整改和绩效扣分。
1、指标考核计分办法:指标考核按当年发展水平参照历史状况、考虑对全县的贡献三个方面因素进行综合评估。评估以综合指数和综合分数体现。综合指数反映()各乡镇(街道办事处)的进步程序,按照“本乡镇(街道办事处)自己与自己比”和“本乡镇(街道办事处)与全县平均发展水平比”,分别占60%和40%进行合成。综合分数采用功效系数法计算。
2、公众评议计分办法:单项问题的计分,按“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”,选择前三种答案分别计5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分计分。对同一问题的计分,把所有被调查人员回答的分值相加,除以回答人数,得单项问题分值。公众评议总分,在分别测算各类代表评议指标合计分值的基础上,以其算术平均数计算公众评议指标总分值。
3、察访核验计分办法:察访核验发现问题实行扣分制,累积扣分从被评估单位的绩效评估总分中予以扣除。
绩效评估得分汇总公式:
指标考核得分×60%+公众评议得分×40%-察访核验扣分。
四、结果运用
绩效评估取前6名,第一名奖励万元、第二名奖励3万元、第三名奖励万元、第四名奖励2万元、第五名奖励万元、第六名奖励1万元。
五、工作步骤
1、制定方案。各乡镇(街道办事处)和责任单位要结合各自实际,细化评估指标内容,制定XX年度绩效评估自评工作方案,有关责任单位也要考评指标制订考评办法,于4月底前报县机关效能建设领导小组审核。
2、抓好落实。各乡镇(街道办事处)要根据绩效评估方案,明确工作目标,确定责任部门和责任人,把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程,采取措施认真抓好各项指标任务的落实,推动各项工作有效开展。
3、组织绩效自评。各乡镇(街道办事处)要成立绩效评估工作小组,认真负责,客观公正地开展自评工作,写出自评情况报告,并于XX年1月中旬前报县绩效评估办公室。
4、开展指标考核。由县 xx牵头,各指标责任单位配合,按照指标考核体系要求组织开展年度指标考核。年度考核于XX年1月底前完成,考评结果情况分析由县 xx负责报县绩效评估办公室。
5、开展公众评议。由县 xx牵头,县效能办等有关部门配合,5月上旬制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表,并组织实施,12月底完成公众评议工作,并向县绩效评估办公室报送公众评议结果。
6、察访核验和组织抽查。由县效能办牵头,有关部门配合,5月上旬制定察访核验具体方案,年内不定期组织开展抽查。察访核验工作于XX年12月底前完成,并将结果报县绩效评估办公室。 7、综合汇总。由县绩效评估办公室牵头汇总各乡镇(街道办事处)指标考核、公众评议、察访核验结果,以及各乡镇(街道办事处)开展绩效评估工作的'情况,报县机关效能建设领导小组和县委常委会审议确定获奖单位。
六、组织领导
全县绩效评估工作在县委、县政府领导下进行,由县机关效能建设领导小组负责。成立县绩效评估工作领导小组,县委副书记、县政府陈国发县长任组长,县委副书记李建和,县委常委、常务副县长姚少明,县委常委、县纪委书记胡锡安,县委常委、组织部部长苏小宁,县政府办主任_,县效能办副主任梅先华任副组长,由有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协()调单位领导任成员。领导小组下设绩效评估办公室,主任_,副主任李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、梅先华,工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、 xx、农办、外经贸局、财政局、效能办等部门抽调1名人员组成,具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作。
七、工作要求
1、绩效评估工作旨在推进全县的经济社会更快更好发展,务必求真务实,严禁弄虚作假。对任何违规造假行为,一经查实,该项指标按零分计算,并追究主要 xx及有关责任人的责任。各责任单位要落实责任,加强配合,制定严密规范的数据采集、数据质量控制和检查制度,严格审查相关数据资料,确保数据的客观真实。
2、县纪委(监察局)、安全生产监督管理局、人口和计生局、环保局、综治办对严重违 xx风廉政建设、安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定等有关法律法规、造成不良影响的初评获奖单位,可实施“一票否决”。获奖单位均需上述5个部门审核把关并明确签署书面意见后报县绩效评估办公室。“一票否决”事项的认定办法,由上述5个部门按有关规定拟定实施细则,报县绩效评估领导小组研究审定后执行。
3、加强对全县绩效评估工作的组织指导、检查督促、考核评比工作。各乡镇(街道办事处)要充分调动广大干部群众的积极性和创造性,精心组织,抓好落实,并及时做好资料报送工作。县绩效评估办公室要定期通报工作进展情况。要坚持公开、公平、公正,考评结果要在适当范围公示,并请县人大、政协参与监督。
规划评估方案 第3篇
一、日常监督计划
(一)时间:每季前10日我局稽核股对上季度本局业务经办情况进行抽查。
(二)20xx年度日常监督重点:
1、养老保险费征收和个人账户管理:核查个人账户历年记帐本金、利息计算,是否准确无误;核查系统中个人账户缴费记账数额是否与征缴部门发出的缴费计划、基金财务部门基金实际到账数值保持逻辑对应关系,有无擅自更改缴费基数、记账金额的现象;是否及时、准确更新个人账户缴费及记账信息;核查业务部门是否定期与参保单位或个人核对年度缴费信息,重点核查个人缴费基数是否和省里规定的档次一致。
2、社会保险关系跨统筹地区转入、转出:核查转入转出材料是否齐全、是否符合转入转出条件;核查申请人的参保缴费凭证和《接续信息表》上记载的基本信息和账户信息是否一致;核查转移转出人员历年缴费工资基数、缴费年限、个人账户记账额是否准确、完整;核查业务经办环节是否按照规定程序办理转移转出手续。
3、退休人员待遇审核发放:核查退休人员养老待遇核定资料是否齐全、程序是否健全、执行是否到位;核查养老金发放计划是否符合经办、审核、领导签字的程序要求,对用人单位养老金发放情况进行环比、跨年同期对比、重点核查部分养老金异常增长情况是否真实、准确;核查养老金直发后业务部门与金融机构、与待遇领取个人之间的各项经办操作是否符合内控管理规定,是否采取必要措施确保数据传输准确、安全。
4、基金财务管理:核查基金管理部门是否与开户银行签定社保基金存储优惠利率协议,是否按优惠利率计息,确保基金的保值增值;是否建立业务、财务、银行自动对账制度,实现财务对账日清月结;基金支付业务是否匹配业务计划单据,支付结果是否与业务支付计划一致;二次以上支付业务是否与发放失败数据进行比对,确保二次支付信息为上次失败的支付信息后,财务才可办理二次支付处理。
5、数据信息管理:是否对数据的修改、维护等操作有明确的权限,坚持不相容岗位相互分离制度;业务、财务数据修改是否有业务、财务部门授权;数据修改记录和手续是否完整、合规,并定期存档备查;有关数据及相关资料是否及时备份,并建立数据远程备份机制。
6、单位增减人员的办理:办理人员增减时所收集的资料是否真实、齐全或有效;是否有初审(录入)和复审(监督)岗位,且复审不能对数据进行修改,只能回退;办理减少人员时,若参保单位或人员有欠费的,是否要求完成清欠。
7、参保人员关键信息修改:修改个人账户、出生年月、参加工作时间、视同缴费年限、实际缴费年限等涉及参保职工养老保险待遇的信息,是否执行初审(录入)和复审(监督)、领导签字认可等程序;是否存在擅自违规篡改关键信息的.行为;是否有执行修改的原始证明材料及其他有关材料,确保材料真实、齐全并完整归档。
(三)抽查方式:养老保险信息系统实时查询、档案室纸质档案查阅、实地问询等。
(四)抽查程序:抽查相关记录;填写日常监督记录表;对发现的疑似问题经稽核股负责人和分管领导签字后交予相关股室确认,确认没有问题的应提交书面说明,有问题的提交整改意见并落实。
二、内控检查评估计划
本次检查评估按照统一部署、股室和单位自查、上级抽查的方式进行。具体实施步骤和时间安排如下:
(一)自查阶段。8月30日前完成。
1、成立自查评估小组。6月底前完成。本局抽调专人组成自查评估小组。
2、股室自查阶段。7月底前完成。各股室对照本股室相关业务进行自查,填写相关表格,对内部控制制度和执行情况进行全面自查,并将自查情况报自查评估小组。
3、自查评估小组抽查。8月25日前完成。自查评估小组对各股室相关业务的内部控制制度和执行情况进行抽查,作好相关记录,并经相关股室确认,在抽查中发现问题的要报相关领导,并提交整改意见,要求相关股室整改并落实,根据股室自查和自查评估小组的抽查情况形成自查报告。
规划评估方案 第4篇
一、迎评工作指导思想和目标
指导思想:以党的_精神为指导,以教育部《关于加强高等学校本科教学工作水平提高教学质量的若干意见》和《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》为依据,贯彻_以评促改、以评促建、评建结合、重在建设_的原则。以评估为契机,强化管理,推进改革,加快发展,进一步提高我校本科教育办学水平和教学质量。
目标:确保以优良成绩通过教育部的评估。
二、迎评工作组织领导与主要措施
1、加强领导、全面发动
学校成立迎评促建工作领导小组,下设七个工作组和迎评促建办公室,各教学单位、各处(室)也相应成立迎评工作领导小组,并指定专人负责日常工作。学校与各单位、各处(室)要通过多种渠道、多种形式进行广泛深入的宣传,全面动员全校师生积极参与迎评,使全校上下都认识到评估工作的重大意义,理解评估指标的内涵,明确我校迎评工作的目标,进而牢牢抓住这个难得的发展机遇,充分发挥评估对教学工作的推动作用,对学校各项工作和建设的促进作用。举全校之力,以评促改、以评促建,努力提高评建工作的质量和效果。
2、明确责任、认真迎评
各教学单位、各处(室)的行政一把手是迎评工作的.第一责任人,校迎评工作领导小组及其办公室提出的工作方案和事项,各单位必须严格按要求进行工作,责任到人。督导和咨询组定期深入各有关部门逐项督查,校迎评工作领导小组定期对各单位的迎评工作进行考核,并奖惩。
3、加强建设、积极整改
针对自评发现的薄弱环节、问题,特别是与观测点指标B类标准有差距的项目,通过改革与建设,学校与各单位共同努力,尽快予以弥补和提高,确保我校的教学工作提高到一个新水平。
三、迎评工作总体安排
为保证迎评促建工作有计划、按步骤地进行,将迎评促建工作分为五个阶段。
第一阶段:学习、宣传、调查、摸底阶段
预计时间:~年5月中旬至8月
主要任务和目标:
1、迎评办编印_迎评促建_宣传手册,将教育部评估方案及教育部教高[20xx]4号、教高[20xx]5号等文件传达到各级领导和广大教职员工。
2、学校邀请有关专家讲解评估指标体系,各单位进一步领会指标内涵和要求。
3、在正确理解评估指标内涵的基础上,对评估指标体系各项指标进行分解细化,并落实到有关单位和责任人。
4、迎评办编印_迎评工作简报_,加强对迎评工作的宣传。
5、各单位依照指标体系收集迎评所需材料,并作初步的分类整理,建立本单位迎评档案。
6、迎评办调查摸底迎评中硬性指标,针对差距,提出拟建项目,提交校迎评促建领导小组,确定建设规划和建设进程。
7、督促各教学单位基本完成教学档案资料的整理和补充、完善工作。
四、学院准备工作
1、院长或主管教学院长向学校专家组汇报工作,时间40分钟以内。
2、材料陈列室要有专人负责,能够迅速向专家组提供所需材料。
3、安排陪同专家组考察学院办学条件、检查学生宿舍的人员。
4、提供当日所有教师的准确课表;本院教职工名册及学生分班名册;学生宿舍分布、楼号、房号。
5、其他需要准备的工作。
规划评估方案 第5篇
进入21世纪,信息化对图书馆发展的影响更为深刻。有预测数据显示,到2020年,全球将有75亿网络用户,网络媒体将成为主流媒体。到2030年,90%的图书都将是网络版本,数字资源将成为图书馆的主体馆藏[1]。读者借助台式机、笔记本、瘦客户端、平板电脑和智能手机访问图书馆资源,进行阅读和学习将成为主要的交互方式。但是,传统的桌面系统已很难满足读者不受硬件设备、软件产品及网络约束,可以安全、灵活调用个人数据的体验和需求,因此,在图书馆的未来发展中,从读者需求出发,利用云计算和虚拟化技术,在由集群服务器构建的私有云环境下,架构桌面云系统,实现桌面虚拟化已成为趋势。
一、桌面云的技术特点
何为桌面云,IBM 云计算智能商务桌面的解释为桌面云:“可以通过瘦客户端或者其他任何与网络相连的设备来访问跨平台的应用程序,以及整个客户桌面”。将桌面、客户端操作系统与原来的物理硬件进行分割,用户可以使用不同的终端设备通过网络来访问桌面环境,信息和数据在后台集中存储和处理,传输到终端的仅是屏幕的刷新,以此来实现灵活的使用方式。桌面云技术具有以下特点:
1.计算、存储资源集中化:PC的处理能力(包括CPU和硬盘)集中到数据中心,个人终端变成TC,不需要强的处理能力和存储能力;
2.计算、存储资源共享化:云数据中心给每个用户终端提供的是虚拟化的“计算机”和共享的资源,分配的虚拟资源在没有实际使用时,可以提供给其他终端使用。
3.云数据中心统一调度和管理:基于云计算技术的统一管理平台,为实现对资源“按需分配”的管理,数据中心的调度和管理能力是关键。
图1 桌面云架构图
二、图书馆桌面云实施需求分析
1.业务需求分析
在对图书馆业务场景使用模式进行综合分析的基础上,我们得出结论,期待的桌面有以下几个共同点:对电子阅览室、办公、读者等客户端进行集中管理;实现各种应用软件、多种应用方式的随意切换;在保持单机运算性能和IT架构连续性的基础上,支持各类用户个性化设置,支持各类外接设备的交互工作;要求大幅度提升数据安全,降低从灾难中恢复的速率;有效减少图书馆TCO[2]。
2.网络功能需求分析
目前,图书馆网络多是一个封闭的局域网环境,很多应用服务无法通过。构建桌面云系统,通过服务器群集组成的云服务器,借助管理员设置IP地址、网关等信息技术,在保证数据传输安全性和业务连续性的同时,保障网络的高可用性,实现无条件支持跨网段和用户管理环境。
3.存储功能需求分析
实现个人数据的漫游,为终端用户提供海量的数据网盘;实现私有文件系统的模拟,提供文件加密和特定文件服务;实现各类软件的兼容性,体现本地硬盘的功能。
4.管理功能需求分析
通过图书馆业务分析来构造桌面云的系统模型,从管理功能需求出发,前期根据管理端实现集中部署,统一管理,后期根据用户端实现按需交付和多应用形式,其中进行分布式部署,需要综合考虑传输成本,用户体验及管理维护流程模式、系统监控等。
三、图书馆桌面云实施方法
构建桌面云系统,实现虚拟化桌面实施内容较多,内容涉及网络、安全、存储、服务器、瘦终端、终端外设、云平台运维管理、机房基础设施、灾备及与后台业务系统集成的端到端服务。虚拟化桌面集成实施主要工作包括需求调研和分析、方案编写、机房环境勘察、排产发货、硬件安装、软件安装和调试、系统验收、用户培训迁移以及后期维护等。
图2 桌面云项目实施流程图
1.桌面云需求分析评估及规划设计
项目实施前,图书馆应会同虚拟化桌面售后专家到图书馆现场进行项目现状和需求调研,了解用户对桌面云建设的需求,包括应用场景、具体用户数、桌面环境(操作系统及应用软件)、系统外设及安全规范等,输出集成规划方案,为后续项目实施方案的制定提供依据,保证后续项目实施的合理性和规范性。
2.虚拟化桌面POC测试
完成需求调研和评估后,在正式项目启动前,需要由POC测试项目组负责输出POC测试方案,之后由POC测试项目组现场进行POC测试。POC测试是根据由集成规划方案输出的POC测试方案进行的,为了保证测试结果的可参考性和有效性,POC测试应接入图书馆现有网络进行,按照测试方案搭建POC测试环境,然后在该环境下参考POC测试方案进行图书馆业务流程和端到端流程测试,验证规划方案的可行性。对于测试中碰到的问题提早采取对应的手段进行规避,最终目的是保证后续项目实施的顺利进行。
3.桌面云系统实施方案设计
集成方案设计是根据之前需求调研阶段输出的《桌面云系统规划方案》和POC测试阶段输出的《POC测试结果报告》,完成项目实施时需要参考的《桌面云系统实施方案》,包括项目管理,系统组网、安装、配置、安全、终端和外设等实施所需的资源以及数据配置,联调测试、数据迁移等内容,是项目实施阶段的主要参考文档。
4.桌面云系统实施和联调
各类设备到货后,由系统集成和实施项目组根据《桌面云系统实施方案》完成虚拟化桌面的集成实施和联调,具体包括硬件安装、软件安装部署、系统数据配置、终端调试、系统端到端联调测试、外设调试等。实施过程需严格遵循项目管理规定进行,确保各个实施步骤和动作正确规范,在保证施工质量的前提下顺利的完成整个项目的实施和联调工作。
5.桌面云系统测试验收
桌面云系统端到端联调完成后,用户体验没有问题后即可进行系统验收测试,全部验收和测试需要按照图书馆制定的验收测试方案进行,主要包括软硬件安装和配置验收、系统功能验收、业务功能和端到端测试验收、系统性能验收,确保系统在上线之前能够满足图书馆用户需求,同时为后续系统上线后的稳定运行提供保障。
6.桌面云系统上线
桌面云系统验收测试通过后,即可进行业务上线安排,系统上线之前需要根据不同的用户针对性进行桌面使用培训,培训可以采用远程或者现场的方式进行,如为现场培训,可以根据场地大小和人员数量分批进行。培训完成后即可分批对用户进行业务发放,发放时需要提前批量创建好所需数量的虚机,然后根据用户信息绑定对应的用户账号和所需虚机。
7.桌面云系统数据迁移
规划评估方案 第6篇
(一)整个评估工作进度安排:为了能够优质、高效的完成评估工作,实现我们的承诺,根据委估资产规模和委托时间上的要求,本公司将合理安排评估人员。各评估项目组的工作在统一方法、统一标准、统一时点的基础上同步开展,计划自企业提供资料完备并进驻企业后保质保量的完成评估工作。具体安排如下:
进行资产评估准备工作,指导资产占有单位进行资产清查,填报“资产负债清查申报明细表”,完善符合要求的评估资料,预计一天时间。
现场勘查、鉴定以及评定估算工作。具体工作方式采取“边盘点、边鉴定、边评估、边计算”,并及时做出评估工作底稿,预计三天时间。
撰写评估报告、由公司质量监管部门、主任评估师进行复核、讨论定稿、向委托单位提供评估报告,预计四天时间。
评估项目有关各方以及各阶段工作内容如下表;
以上时间安排是基于我们可以及时获得有关资料并获得贵单位及委估单位的大力支持的基础上确定的。上述时间安排可以根据实际工作情况和改制总体进程做相应调整。
(二)评估人员安排
根据我们对以往承做其他大型国有企业改制评估工作的经验,除去副总经理负责评估工作协调外,我们本次拟组织人员组成综合评估组、流动资产评估组、机器设备评估组为贵单位组织的改制企业提供专业服务。
综合组:1-2人,项目负责人由副总经理兼任,为整个评估项目的指挥机构,负责各专业小组的具体工作安排、底稿复核以及与委托方、资产占有方相关部门等的协调沟通;
流动资产评估组:流动资产评估组; 3人,负责流动资产、长期投资、其他资产以及负债的清查评估工作;
机器设备评估组:评估师、设备工程师3人;负责设备类资产的评估工作;
房屋建筑物、在建工程评估组:评估师、工程造价师3人,负责房屋建筑物、构筑物、管道沟槽等土建资产的评估工作;
项目组中具有注册资产评估师、机械工程师、造价工程师及工程师资格的在10人以上,具体工作有项目负责人根据所接具体项目工作量及资产申报情况从各项目组中酌情按排相关评估人员。
(三)服务承诺
本公司受邀参聘20xx年郑州市国有企业改制选取中介机构业务服务项目,作为中介机构,如果中标我们十分荣幸,现作如下郑重承诺:
一、坚持各项基本原则、认真执行国家及中介行业规范
我们将按照下述服务原则进行工作:
———评估结果客观、公证,保护国有资产不流失并考虑企业的
未来良好运转
———遵循中国现有的法律、法规,评估行为符合(豫国资文
[20xx]40号)的规定
———符合各项中介服务操作规范
———符合或接近国际惯例
———评估行为符合河南省及郑州市企事业单位改制的相关规定。
我们将按照《国有资产评估管理办法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》(_国有资产监督管理委员会令第12号)、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《河南省人民政府关于加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》(豫政
[20xx]97号)、《资产评估准则》、《资产评估操作规范》等相关工作规程进行工作,出具的报告符合《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的要求。
二、在保证业务质量前提下按计划完成工作
我们将采取下述措施以保证工作质量和工作进度:
———保证参与项目工作的全体人员均有丰富的资产评估工作经验
———保证按照约定的工作时间和工作量随时增配人员,不耽误评估目的.的实现
———保证独立完成委托资产评估项目,不转托其他中介机构 ———加强与相关中介机构和资产占有方的协调沟通,实现信息共享
———评估工作同时展开,为了提高工作效率,项目由项目小组统一控制、协调,及时处理评估过程中出现的问题
———及时向有关单位就项目进展情况进行汇报和沟通,做到及
时发现问题及时解决问题
———发扬吃苦耐劳精神,在需要时顶得上,按照进度要求加班加点完成任务
———针对有关单位提出的报告反馈意见及时修改,以保证报告最快速度提交有关单位。
-----为在执业过程中获悉的委托方及资产占有方的商业机密保密
三、按时出报告同时为企业提供增值服务
向资产占有单位提供针对每项固定资产的电子卡片,该电子卡片包含该资产的现场实拍照片及资产名称、规格型号、坐落位置、评估原值、评估净值等内容(具体以被评估单位改进意见为准)。
四、针对资产占有单位情况提出合理化建议
资产管理对每个企业或行政事业单位都是一件十分重要的工作,资产管理的好,可以准确的反映企业的经营成果和业绩,杜绝腐败现象,为考核任期的干部工作提供依据。反之,管理不善则会造成生产资料利用率低下,甚至国有资产流失。企业要想不断的提高固定资产的利用效率,就要加强固定资产管理。
为了加强固定资产的管理,确保公司财产不受损失,除了为客户提供优质的服务外,我们将提倡相关单位掌握固定资产的构成与使用情况,加强固定资产的维修与保养,建立岗位责任制和操作规范,从而起到更好、更有针对性的管理效果。我们将根据单位具体情况并根据企业的需要制定有效的固定资产管理模式。
五、按照规定取费标准计费并给予优惠
根据行业惯例,资产评估收费分按工时计费和按资产规模计费两
种方法。其中按资产规模计费主要参照国家发展改革委、财政部(20xx)199号《资产评估收费管理办法》。
本次投标,本公司尊重郑州市人民政府国有资产监督管理委员会本次评估项目有关评估收费的管理规定计算收费,并视具体评估项目情况考虑再予以优惠。
本次投标,我们将考虑一切费用自理,节约被评估单位改制及处置成本,不给被评估单位及资产占有方增加任何负担。
规划评估方案 第7篇
关键词:规划 投资
投资项目从项目的立项、方案的优化、施工的组织衔接、预结算的把关等方面制定具体严格的措施,优选实施方案。认真组织好项目的运行,定期组织分析项目的运行情况,发现问题及时采取措施进行处理,协调好各环节间的配合,提高整体运行质量。
(一) 深入调研,充分论证,提高规划工作前瞻性
1、注重规划编制与执行
在规划编制方面,从系统调整、强化保障入手,围绕采油厂面临的新形势和新任务,认真编制好三年滚动计划,为项目前期工作的开展打下坚实的基础。在规划执行方面,为了把规划的内容落到实处,充分发挥规划对计划工作和生产管理的指导作用,采油厂规定每年按照三年滚动计划中安排的项目编制可研报告、上报审批,除应急工程外,各生产系统临时安排的项目将不再上报。
2、强化项目前期运行工作
在方案编制前,坚持“三联系”的工作办法,充分做好区块调研工作。了解开发区块内现阶段的生产状况和开发设想和实际生产参数和现场地势地形状况。通过前期的调研,为方案的编制打下良好基础。在方案编制过程中,做好“两个注重”,一是注重整体布局、流程简化,做到地质、工艺、地面“三位一体”,在满足生产需求的前提下,尽量减少投资;二是注重安全环保工作的同时设计,方案设计以安全可靠为前提,最大限度减少对周围环境的影响。在方案编制完成后开好审查会,对方案中好的做法进行总结推广,对不适应现场实际生产或不符合长远规划的进行整改。
加强与设计等部门的沟通协调,不断优化工程方案,始终坚持以节能降耗和效益提升为根本原则。严格落实“四会审查制”,强化可研方案的内审工作。要进一步加强设计和预算管理。项目实施方案和施工图设计要严格按照批复方案及工作量实施,设计预算要控制在批复投资范围之内。针对工程实施过程中存在的施工周期较长、现场情况变化等问题,要严格规范方案变更程序,出现设计变更及投资预计超批复情况时及时上报。
(二)健全体制,规范程序,提升投资效益和管理水平
在项目运行过程中继续落实“四会”审查制,即初步方案审查会、可研报告审查会、实施方案审查会和施工图纸审查会。努力做好项目的现场落实、调研,细致全面,不留死角。保证可研及配套方案切实可行,为项目的组织实施,投资运行管理打好基础。
严格按照内部控制业务流程履行各项审批手续,围绕可研编制方案及批复下达工作量组织项目运行,力求做到实施工作量不出可研,不超批复,提高项目实施符合率,为项目后评估打好基础,同时在一定程度上减少审计风险。
规划评估方案 第8篇
目前部分乡镇正在加快了现代农业示范园区中农田水利设施建设结算工作,清淤了镇主干渠;并且结合产业强镇项目拟制了农村水利基础设施补短板工程。20__年通过对夏龙铺社区油铺村,余家桥乡丛林村、安咀村,车埠镇毕家村、盘石垸村,茶庵岭镇温泉村,中伙铺镇董家岭村、安丰村,官塘驿镇龙凤山村,__镇东柳村、周郎嘴村,柳山湖镇吴家门村,神山镇埠头村、油岭村、毕畈村、钟鸣村、洪岭村共9个乡镇(社区)17个行政村的23座坑塘、3条渠道、 1 条河道、1座拦水堰采取清淤、生态护坡、生态绿化等工程措施,提高了水源工程的调蓄能力,减轻了水旱灾害,增强了项目区内的防洪排涝保障能力,减少了水土流失,改善了生态环境。项目批复总投资 万元,目前该项目已完成财评,现正在进行施工招投挂网程序,待招标完成后立即开工。(1)灌区情况,__市双黄灌区共有小型水库13座,其中小(1)型水库2座,小(2)型水库11座,小库承雨面积,总库容万m3,有效库容万m3。其中灌区双黄片小型水库 12座,其中小(1)型水库1座,小(2)
型水库 11 座,小库承雨面积 ,总库容 382 万m3,有效库容 万 m3。随阳片小型水库三门水库 1 座,承雨面积 ,总库容 万m3,有效库容 万m3。
规划评估方案 第9篇
城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 一、城镇体系规划方案的综合评价要点
1。规划内容是否齐全,文字、图纸成果是否规范。
2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。
3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学,是否符合国情、省情、市情及县情。
4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。
5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。
6。中心镇选取是否过多,如果不多,选取是否正确,位置是否恰当。
7。城镇化水平预测是否过高,是否出现“部分之和大于总体”的现象,即各市、镇的人口之和大于总人口。
8。交通组织是否合理:如路网过疏或过密;追求环路是否必要;高速公路出口预留是否恰当;路网与城镇发展是否能有机联系;有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等等。
9。基础设施和社会服务设施布局是否合理:如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂,造成浪费;污水处理厂是否多镇共享,位置是否恰当(有无对本区域外的下游城市造成污染);变电站位置是否恰当,服务半径是否合理;教育文体医疗设施布局是否恰当,服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素:如题面文字上说该区域水资源短缺,但把城市规模却规划的很大;对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让;是否考虑了防洪问题;是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题,大型建设项目布局是否有极不合理的因素:如污染、扰民,给以后发展造成障碍;位置不对;有灾害隐患;有在丘陵或荒山选址的可能,但却过多的占用基本农田。
10。与周边地区的关系处理是否恰当:有无“以邻为壑”的问题;有无道路不衔接的问题;是否致意了生态环境的问题:如在生态保护区内规划布置大型建设项目;海岸线的利用和分配是否合理(若该地区靠海的话),近海海域是否得到保护;其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕,看其是否受到侵害。
二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题:
1。仔细审题后分析其考点。
2。态度明确而不含混。
3。逻辑关系要清晰,先针对主要矛盾,其次是次要矛盾的评析。
4。评析方案应着眼与方案的整体,避免以偏概全。
5。评析方案应从总体着手,其次对局部进行。
6。方案中的优点应给予肯定,不足之处不仅要指出,还应尽可能的提出合理化建议。
7。避免只分析不评析,也要避免只评析不分析。
8。文字简练,规范规划术语,做到言之有理、言之有据、言之有序。
? 城市总体规划方案评价的主要内容、要点、应注意的问题
一、城市总体规划方案评价的主要内容
1。城市性质:指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用,它代表了城市的个性、特点和发展方向。城市性质的确定为总体规划的首要内容,应从三个方面去认识和确定城市性质:其一是城市的宏观综合影响范围;其二是城市的主导产业结构;其三是城市的其他主要职能。
2。城市规模:包括人口规模和用地规模。其中用地规模随人口规模而变。人口规模确定得合理与否,对城市建设影响很大。
3。城市用地发展方向:指各项建设规模扩大所引起的城市空间抵御扩展的主要方向。确定城市发展方向一般采用综合分析的方法,先进行用地的自然条件、建设条件评定,考虑城市的经济条件,综合分析城市的发展趋势。重点把握两个方面:一是门槛规模。二是经济发展方向。
4。城市用地布局结构与道路网系统:城市用地布局结构是指各功能区在数量、空间、时间上的分布特征和组合关系,它是城市社会经济活动在空间上的投影。城市空间结构有团状、带状、多核组团状、星状、轴向发散状,城市道路网系统主要有方格网状、放射状、混合状、自由状。
二、城市总体规划方案评价的要点
1。是否与城镇体系规划较好衔接,是否可以为顺利进行详细规划奠定良好规划基础,顺利进行衔接。
2。城市性质的叙述是否能准确体现城市的主要职能,代表城市发展方向。
3。城市规划区范围的划定是否与城市未来发展定位相符,并具有一定弹性。
4。城市人口及用地发展规模是否实事求是地充分考虑城市未来经济发展水平,城市资源及城市发展的限制。
5。城市各类建设用地的空间布局、功能分区是否合理,用地平衡是否科学,用地布局的整体效益是否能够在社会政治、经济、环境生活中起促进作用。
6。城市对外交通及内部交通是否形成整体网络系统,并着眼于区域规划,发挥城市交通的整体作用。
7。城市市政公用工程基础设施布局是否合理,规划容量是否与城市发展规模及性质相适应。
8。靠近江河湖海地区的城市是否具有完善的防洪体系规划及相应治理目标。
9。城市总体规划的环境保护效应如何最大限度避免了污染。
10。城市防灾和人防系统是否有明确的系统规划。
11。对需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区,是否划定了保护和控制范围;其保护和控制范围的规模是否有利于保护规划、有利于形成城市特色。
12。近期建设规划是否可行。
13。总体规划的综合技术经济是否符合城市发展目标。
三、应注意的问题:
1。仔细审题后分析其考点。
2。态度明确而不含混。
3。逻辑关系要清晰,先针对主要矛盾,其次是次要矛盾的评析。
4。评析方案应着眼与方案的整体,避免以偏概全。
5。评析方案应从城市系统整体着手方案的合理性,然后依次对城市系统中各子系统容工业经济建设、道路交通建设、绿化建设、市政基础设施建设、居住生活建设、公共生活建设等六个子系统进行分别论述,这样的方案评析井井有条;要遵循从整体到局部的次序原则。
6。方案中的优点应给予肯定,不足之处不仅要指出,还应尽可能的提出合理化建议。
7。避免只分析不评析,也要避免只评析不分析。
8。文字简练,规范规划术语,做到言之有理、言之有据、言之有序。
? 修建性详细规划的评析内容
一、用地功能分工:修建性详细规划应有准确细致的用地功能分工,做到规划地区各类用地功能相互结合又互不干扰,充分利用自然地形,交通、道路、河流、绿地等。
二、道路系统规划:规划地段应与基地周边的城市道路及穿过地段的城市道路有很好的衔接关系,道路系统层次应分明,主次、支路的长度和比例恰当。道路走向及高程应充分利用基地的自然地形,节约工程投资。并设置充足的停车面积以便于疏导交通,避免人车交叉,合理分流。
三、建筑空间布局:修建性详细规划要处理好基地与其他地区的设计关系,在城市景观、内外部空间等方面有机结合,融为一体,处理好基地本身的整体空间布局关系,做到结构清晰、主次有高低错落,处理好细部与小尺度的外部空间。
四、绿地及景观规划布局:绿化作为生命的象征,其在城市中所起的作用,已经被越来越多的人所关注,在规划的不同层次都应充分利用基地的自然条件、原有河流水系进行绿地系统建设,充分发挥绿地的作用,突出地方及基地特色。
五、工程管线规划及竖向规划:作为城市正常运转的基础设施。首先要注意与城市市政管网的合理衔接,在布置、走向、高程设计中,在满足功能要求的基础上,尽量利用自然地形地势,接近拥护,节约资金,不破坏生态环境。
六、各类经济技术指标:这方面包括估算工程拆迁量和总造价,分析投资效益。应对规划的总用地面积、总建筑面积、住宅建筑总面积、平均层数、容积率、建筑密度、绿地率等指标进行比较、核算,以达到科学合理。
居住小区修建性详细规划的分析和综合评价
一、居住小区修建性详细规划的评析要点
1。居住区用地位置的选择是否符合城市总体规划及控制性详细规划要求。
2。居住区的人口规模和用地规模是否与城市经济发展相适应。
3。居住区的空间结构是否合理,主次结构是否协调。
4。居住区的空间布局是否合理均衡,是否形成完整的居住生活系统。
5。居住区内的建筑的选型是否经济合理、能够满足居民的需求,是否有利于创造良好居住环境。
6。公共服务设施是否完善,服务规模能否达到最优。
7。居住区道路是否满足居民出入方便、安全、便捷,而且有利于组织汽车交通。
8。是否具有完整同意的建筑艺术空间组织。
9。是否具有邻里公共生活的共享空间。
10。是否满足家庭私密性生活要求。
二、空间与环境设计
1。建筑应体现地方风格,突出个性,群体建筑与空间层次应在协调中求变化。
2。合理设置公共服务设施,避免烟、气、尘及噪音对居民的污染和干扰。
3。精心设置建筑小品,丰富与美化生活。
4。注重景观和空间的完整性,市政公用站点、停车库等小建筑宜与住宅或公建结合安排。
5。供电、电讯、路灯等管线宜地下埋设。
6。公共活动空间的环境设计,应处理好建筑、道路、广场、院落、绿地和建筑小区之间及其与人的活动之间的相互关系。
三、注意事项:
规划评估方案 第10篇
截至20__ 年底,我市农民专业合作社 629 家,在全国名录系统的家庭农场总数为1161 家,其中在市场监督管理部门注册的家庭农场有110家,种养殖规模大户1051 户。其中包括:国家级示范合作社 4 家,省级示范社 6 家、咸宁市级示范社 44 家、__示范社 4 家、省级家庭农场 8 家,咸宁示范家庭农场 17 家,__示范家庭农场 5 家。
推进规范化建设。一是加强组织领导,建立农民合作社联席会议制度。2010年成立了以工商、财政、农办、邮政银行及经管局等单位为联系单位的__市农民专业合作社经济培育发展工作领导小组办公室(简称市农合办)。市农合办每年都组织联系单位研究合作社、家庭农场的相关问题,考核示范社、示范家庭农场,真正履行了联席会议职能。同时把新型经营主体发展情况纳入全市“三农”考核目标, 对各乡镇政府进行考评,以此调动乡镇引导发展新型经营主体的积极性;二是开展新型经营主体规范提升活动。积极开展“示范社”、“示范家庭农场”创建活动,通过以点带面,逐步提升我市新型经营主体的整体素质。截止20__ 年底,我市拥有国家级示范合作社 4家,省级示范社6家、咸宁市级示范社44家、__示范社4 家、省级家庭农场 8 家,咸宁示范家庭农场 17 家,__示范家庭农场 5 家。加大扶持力度。一是设立农民合作社发展基金。我市从2013年起设立农民专业合作社发展基金,并纳入了市级财政预算,主要对新型经营主体示范创建进行奖补、培训等。随着新型经营主体的不断发
展,发展基金也不断的增加。2013年至2014年为30万元,2015年至20__年为60万元,20__年为80万元,20__年增加至100万元。二是加大对示范社的支持力度。2015年我市农村工作会议上提出了“113” 工程,即从2015年起重点扶持10家示范社,10家示范家庭农场、连
续扶持3年;三是争取项目扶持。从2013年起,国土、林业、水利、渔业、畜牧、扶贫、农业综合开发、发展改革等部门在项目安排上,只要项目所在地有市级以上农民专业合作社、家庭农场示范社,优先安排项目的申报和实施。
建立金融服务平台。2015年,市委、市政府为了促进我市新型农业经营主体健康、快速发展满足其融资需求,由市财政出资500 万元作为铺底担保金,邮储银行放大10 倍放贷的信贷业务,贷款主要对象是农民合作社、家庭农场以及种养大户。5年来发放贷款将近 亿,极大解决了新型经营主体融资难的问题。20__年,为进一步拓宽新型经营主体的融资渠道,我市引进省农担公司,成立了“楚农贷”, 市政府出资500万元,省农担公司出资500万元作为担保金,银行放大 10 倍放贷。三年来,“楚农贷”共放贷 2000 万元左右。
规划评估方案 第11篇
xx街道20xx年度驻辖区行政事业企业单位人口与计划生育目标管理评估办法
为了加强驻辖区行政事业企业单位人口与计划生育工作,根据《xx街道20xx年度驻辖区行政事业企业单位人口与计划生育目标管理责任书》的要求,特制定此评估办法。
一、年度责任状总分值为200分,上不封顶,下不保底
二、具体目标分值设置如下:
1、有计划生育领导组织(10)分,没有不得分;
2、有专(兼)职人员负责计划生育工作(10)分,没有不得分;
3、计划生育工作实行目标管理(30)分,否则酌情减分;
4、对在职人员、停薪留职人员、下岗人员、放长假人员、合同工、临时工等有健全的计划生育管理制度(30)分,每少一项减5分;
5、掌握本单位人员计划生育情况(40)分,情况不清的`否则酌情减分;;
6、本单位人员避孕情况底数清、情况明(15)分,否则否则酌情减分;;
7、按季统一到办事处领取药具并做到定人、定量、定期发放(30)分,否则酌情减分;
8、每半年组织本单位育龄职工学习一次人口理论及计划生育知识,并有记载(20)分,每少一次减1分,无记载不得分;
9、按政策要求兑现独生子女待遇(15)分,每有一人不兑现减2分;
10、接受区级以上计划生育检查的,依据检查情况的好坏,每次加减6-10分。
三、奖惩
对各类指标均达到要求,基础管理好且考核位次居前五名的单位,由街道授予年度“人口与计划生育工作先进单位”称号;对总分未达到150分的,或出现计划外生育,或工作严重失误的,建议有关部门实行“一票否决”。
规划评估方案 第12篇
根据《依安县教育局20xx年督导评估实施方案 》的通知,我校组织全体教职工认真学习,对照《黑龙江省义务教育学校标准化建设指标评价体系》学校成立了由校长任组长、其它行政领导任副组长的领导组,同时成立了有校务会成员及教师参加的自评组,既分工又合作,积极履行“自查评估”职能,推进依法治校进程,保障素质教育的全面实施,不断提高我校教育教学工作的制度化和办学质量。
从20xx年3月开始,学校组织教师学习评估方案和细则,使自评组人员及教职工人人明白督导评估的意义和作用,了解评估方案和细则,对照评估标准实施细则,进一步清理和完善各种档案资料。
本学期,全体教师发扬与时俱进的精神,紧紧把握时机,趁势而上。使课改促进教师、学生、学校的全面发展,有效地推进素质教育的全面落实。
1、重视督促、检查教职工的工作,使学校教育教学工作全面推进。让所有学生受到优质教育既是义务教育的.要求,也是现代教育的本质要求,更是现代社会发展的必然要求。为了开展好这项工作,学校领导组加强了调查,在强化督导自评的基础上,依法办学,抓住重点、难点问题,认真研究,提出整改意见。
2、成立自评组:
组 长:张兆青
副组长:高景军 姜秀坤 徐文举
组 员:王之丰 曹广文 王海龙 王延利 窦锐
3、通过学习使各位教师明确学校办学目标、德育工作和教学质量是学校生存和发展的重要因素,加强学习,努力提高自身素质,更新教育观念,这是时代对每位教师的要求。
4、加强师德师风建设工作,使政治学习、业务学习制度化、讲实效。
5、月份安排
三、四月份:
(1)学习依安县教育局[20xx]2号文件和督导评估规程。
(2)制定好督导工作计划。
(3)学习有关文件精神。
(4)学习落实督导评估方案。
五、六、七月份:
按照指标体系整理挡案。
八、九月份:
检查督导评估落实情况。
十月份:
(1)上交自评申请和自评报告。
(2)完善督导评估、办学水平挡案的整理工作。
(3)督导验收组对学校进行评估验收。
规划评估方案 第13篇
一、指导思想
以党和国家的教育方针为指针,以《中(小)学德育(纲要)》、《中(小)学生日常行为规范》为依据。创建优秀班集体活动,开发全体学生的潜能,发展学生的个性,提高班队工作的效益,促进学生全面素质的提高。
二、优秀班集体标准
1、必备条件:
(1)创建优秀班集体活动小学须二年以上,初高中须一年以上(包括一年)
(2)班内无流生
(3)班内无违法犯罪学生
(4)校级行为规范生达80%以上
(5)每学期为校级行为规范达标班
(6)校级优秀班集体
(7)连续二年以上(初中一年)为校级先进班级
(8)有理论和实践相结合的关于班集体建设的经验总结或体会
2、具体条件:
(1)有全面贯彻党的教育方针和有切合班级实际的远期集体目标及近期实施计划
(2)有一整套的班集体建设的规划、计划、措施和实施方案
(3)有形成班干部为核心并拥有一批积极分子的`健全而有朝气的组织机构
(4)有各种健康的舆论和宣传阵地
(5)各项制度健全,有自觉的组织性和纪律性
(6)学生有各项正常的活动学生人人有岗位,学生的个性得到较好的培养、发展
(7)有健全的集体主义思想基础上的团结和谐的人际关系
(8)有良好的班风班貌
三、评估办法
采用量化打分和定性分析相结合,自评和他评相结合,经班主任和学生自评,在符合必备条件的情况下,量化总分达90分,经学校考核向区教育局申报,经区优秀班集体建设验评小组测定,符合标准的予以批准公布。
规划评估方案 第14篇
一、审计项目后评估的基本内涵和现实意义
(一)审计项目后评估的基本内涵
说起审计项目后评估,可以追溯到_6号令第92条规定,“审计机关设立审计项目质量检查委员会,负责评估和追究审计项目质量责任”。陕西省审计厅课题组和_科研所叶君鳌也对审计项目后评估定义作了研讨。《准则》第196条规定,“审计机关应当对审计质量控制制度及其执行情况进行持续评估”。综合_规章和前人研讨成果,审计项目后评估是通过对审计项目的审计目标、操作规范、质量效率和作用影响等事项系统的分析与评价,为规范审计行为和提升审计质量提出建议的活动。
解析审计项目后评估的基本内涵,主要有三:一是评估对象是审计项目,不仅评价审计实施质量,而且评估审计目标的实现程度、实施效率的高低和成果转化情况。二是对审计项目的后评估,是事后实施的,是对前几阶段审计工作的后续评估。三是对审计项目的持续评估,是对审计项目实施全程的持续性评估,不仅是对审计项目完成后最终的一次性评估。
(二)开展审计项目后评估的现实意义
一是贯彻《准则》的基本要求。《准则》能否全面深入贯彻执行?是否符合成本效益原则?是否遇到困难和问题?还需要哪些修订完善?开展审计项目后评估,即是《准则》条文的规定,也是对《准则》执行力和符合性检验的最佳途径和方法。
二是控制审计质量的具体措施。《准则》制定目的在于规范审计业务行为,保证审计质量。审计质量控制制度执行及其效果如何?审计实施有哪些经验和不足?发生质量问题追究谁的责任?开展审计项目后评估,是总结审计质量控制经验、提升审计执法质量、厘清审计质量过错责任的最佳手段和方法。
三是打造精品项目的必由之路。打造精品审计项目需要选择合适审计项目,科学配备审计人力资源,周密编制审计实施方案,精心组织审计实施,出具高质量审计报告,切实做好成果转化等。加强对审计项目实施全程的持续评估,可以不断明确项目评优要求,及时校正不规范做法,使项目实施始终在创优轨道上运作。
四切合全面质量管理的先进理念。美国质量管理专家戴明博士提出的PDCA(计划、执行、检查和纠正)循环,是全面质量管理的科学程序。审计项目后评估视同PDCA循环的检查程序,是对审计项目计划和执行情况的检查与评估,可将评估结果运用到后续阶段和今后审计实施及其质量控制活动中,促进审计项目质量持续地螺旋式改进和提升。
二、审计项目后评估的实施主体和主要环节
(一)审计项目后评估的实施主体
1.实施审计项目的审计组和业务部门。审计项目实施效果如何?开展哪些探索创新?哪些方面没有查深查透?作为审计项目实施主体的审计组和业务部门,是最有发言权的。审计组和业务部门一般对自行实施的审计项目实施后评估。
2.审计机关审理等后勤服务部门。为总结审计项目完成情况及其成果、加强和改进审计综合管理,审计机关审理等后勤服务部门一般通过年度工作完成效果综合考核的形式进行评估。
3.上级审计机关相应的对口职能部门。为考核和指导下级机关审计工作、作出客观的考核评优结论,上级审计机关相关职能部门一般对授权的和统一组织的审计项目进行后评估,或者通过质量检查、项目评优、综合考核形式进行评估。
(二)审计项目后评估的主要环节
开展审计项目后评估,既要保证审计评估效果,也要遵循成本效益原则,尽可能与质量控制相结合,发挥“四两拨千斤”的指导作用。根据《准则》第196条规定,结合审计质量控制、检查和评优工作,审计项目后评估一般包括以下九个环节。
1.审计工作底稿审核和审计组会议讨论是审计项目后评估的两个初始环节。根据《准则》第109条和第131条规定,审计组组长应当审核审计工作底稿,组织审计组成员讨论审计项目实施情况。这都是对审计项目实施阶段的小结,应该成为审计项目后评估的初始环节。而根据PDCA循环理论,审计项目可行性研究和审计实施方案审批属于审计项目的计划阶段,无需开展评估。
2.审计报告征求意见和业务部门二级复核是审计项目后评估的两个中间环节。根据《准则》第137、138条规定,审计组将草拟的审计(调查)报告,征求被审计(调查)单位和人员意见,也可以理解为提请被审计(调查)单位和人员对审计(调查)报告的后评估,对于出具稳健审计报告、规避审计行政风险,具有重要的把关作用。根据《准则》第141条规定,审计机关业务部门对审计组提交的审计结果文书及相关材料进行复核,这也是审计项目后评估的重要环节,特别是对被审计(调查)单位和人员反馈意见的采纳情况的评估,为夯实审计证据基础、出具稳妥审计结果文书提供了扎实依据。
3.审计项目审理和审计处罚听证会议是审计项目后评估的两个关键环节。根据《准则》第143条规定,审计机关审理机构对审计实施过程及其结果进行的审理,是对审计项目计划和实施过程、报告结果以及复核情况进行的后续评估。当审计机关审计业务会议加重对被审计(调查)单位处罚以及作出符合听证条件的罚款时,仍然需要召开听证会议,通过听取将被处罚单位和人员的陈述与申辩,认真评估审计处罚的合法性和适当性。
4.审计整改检查是审计项目后评估的第七环节。根据《准则》第五章第五节规定,审计机关对被审计对象及相关单位采取整改措施的检查或了解,实际是对审计项目整改情况的后评估,对推进审计整改工作、解决“屡审屡犯”顽结,具有督查和促进的作用。审计整改检查一般实行“谁审计、谁督促、谁检查”的方式,也有的地方由专门职能部门实施审计整改检查。
5.审计质量检查和综合考评是审计项目后评估的两个最终环节。根据《准则》第190条规定,审计机关对业务部门、派出机构和下级机关的业务质量检查,是对审计组实施审计项目执行准则和质量控制制度情况的后评估。根据《准则》第194、195条规定,审计机关对其业务部门、派出机构开展的项目评选和综合考核是对所有审计项目和其他工作完成情况的全面评估,一般由审计机关数个部门或上下级审计机关人员联合组织实施。
三、审计项目后评估的主要内容及其侧重点
(一)对审计工作底稿的审核性评估
对审计工作底稿的审核性评估包括具体审计目标是否实现、审计措施是否有效执行、事实是否清楚、审计证据是否适当充分、审计结论及其标准是否适当等6大事项。作为审计项目后评估的初始环节,对审计工作底稿审核性评估的内容是比较全面的,任务是相当繁重的,需要审计组组长全面深入实施。要与审计实施方案和审计工作底稿的编制要求相比对,评估审计分工是否落实、审计目标是否实现、审计证据是否适当充分等,并针对评估发现的问题,采取进一步审计措施,以实现审计目标、夯实审计证据。
(二)审计组会议的讨论性评估
审计组会议的讨论性评估包括审计目标是否实现、审计实施方案确定事项是否完成、审计证据是否充分、审计评价意见是否恰当、对发现问题的处理意见是否合法合理等7大事项。审计组会议评估,建立在审计组组长对审计工作底稿审核性评估的基础上,故对前3大事项一般性评估,注意吸收审计组其他成员意见,而对后4大事项重点性评估,为搭建审计报告框架、形成主导审计意见发挥集体智慧。与此同时,还应评估项目确立的科学性、审计分工的合理性、聘请人员的适应性、审计思路的周密性、审计方法的有效性,为改进今后审计工作提供铺垫。
(三)审计报告征求意见的问询性评估
在审计报告征求被审计(调查)单位和人员意见环节,要从两个方面进行评估。一是评估被审计(调查)单位和个人对草拟审计报告的反馈意见。对双方存在异议的审计意见,如果是审计取证不够充分造成的,应当评估取证不到位的原因,是被审计(调查)单位没有提供,还是审计思路和方法不够周全得当。二是评估审计组对被审计单位反馈意见的合理采纳情况,有无牵就被审计(调查)单位不合理要求或未就反馈意见深入查证的问题。
(四)审计业务部门审核性评估和审计项目审理性评估
一方面,审计业务部门审核和审理机构审理的评估内容基本一致,均应评估审计发现的重要问题是否披露、事实是否清楚、数据是否准确、证据是否充分、反馈意见是否合理采纳等事项。另一方面,两项评估内容也应有所侧重。审计业务部门应着重评估审计目标是否实现、审计实施方案确定事项是否完成等审计项目完成情况,审理机构应着重评估审计事实和评价意见是否属于审计职权范围、审计处理意见适用法律法规是否恰当、审计程序是否符合法定要求等审计项目法规符合性、操作规范化情况。
(五)审计处罚的听证性评估
作出审计处罚前的听证性评估应当充分听取被处罚单位和个人的陈述和申辩,评估审计取证的准确性和法律法规适用的恰当性、处罚裁量的合理性,为最终作出合法合理适当的处罚决定提供决策参考,并不因被处罚单位和人员申辩和质证而加重处罚。
(六)审计整改的督查性评估
在审计整改检查环节,应当评估被审计(调查)单位执行审计决定、整改自行纠正事项、采纳审计建议等情况,着重评估违法违纪问题查处、移送经济案件办理和促进建章立制等审计成果转化情况,为打造优秀审计项目奠定基础;深入评估被审计(调查)单位没有或未完全整改的原因和建议,为今后实施审计和提交建议提供借鉴参考。
规划评估方案 第15篇
本系列工作方案为广州市汉达社会工作服务中心评估体系内容之一,如需使用,请征询本中心同意。 根据广州市天河区民政局相关文件要求,广州市汉达社会工作服务中心(以下简称“汉达”)对广州市天河区街道家庭综合服务中心开展XX-XX年度过程、中期和末期评估,现制定如下方案:
一、 评估时间
过程评估:随机不预约,共四次/家;
中期评估时间:根据家综项目周期而定,项目中期前后1个月左右;
末期评估时间:根据家综项目周期而定,项目末期前后1个月左右;
二、 评估内容:中心基本设置、运营管理能力、中心项目运作状况、项目成效、经费使用以及财务管理状况
三、 评估形式
评估采用街道家庭综合服务中心撰写自评报告、评估小组项目实地考察、听取介绍、查阅资料、社工面谈、利益相关者面谈、专家小组分析评定、现场反馈的方式进行。
由于家综初步建立,需要时间累积项目成效,因此短期内的评估,利益相关者由中心推荐,成效利益最大化归于家综。后期评估则会同时考虑在家综服务 xx中随机抽取利益相关者。
各中心开展服务情况自检,撰写自评报告,并在约定时间内向评估小组公布。汉达负责组成评估组,执行现场考评、意见收集、效果评估、现场反馈等工作程序任务。
四、 过程评估程序
(一) 随机不预约时间参访中心
(二) 观察中心开放、宣传栏、现场人流、复核工作人员数量及检查工作状态
(三) 出示评估机构过程评估证明书,表明过程评估员身份
(四) 抽查部分资料(专业个案、小组资料除外) (五) 现场填写过程评估表,家综工作人员签确认(如中心主任不在,则请中心副主任签,以此类推)
(六) 扫描过程评估文件,发送民政局
五、 现场评估程序
(一) 中心自评:评估前10个工作日,中心承办机构开展自评,并提交自评报告。
(二) 审阅自评报告:中心评估前5个工作日,评估小组审阅自评报告。
(三) 现场评估:评估小组前往中心进行中期评估。
(四) 撰写评估报告,中心评估后20个工作日内,汉达根据评估小组的评估反馈撰写评估报告。
(五) 评估报告反馈:完成报告后5个工作日内,评估小组和承办机构发送报告至中心,双方就评估报告内容进行反馈与沟通,达成共识。
(六) 递交评估报告:中心评估结束后25个工作日内,汉达将评估报告上报民政局。
(七) 领取评估报告:中心评估结束后,根据民政局要求领取报告。
六、 现场评估的流程
(一) 参观中心场地。由中心负责人指引介绍中心场地,带领全体评委参观。
(二) 听取承办机构介绍项目成效。评估小组全体成员,街道分管领导、机构总干事或驻中心主任、及一线社工参加。
(三) 评委自由提问。
(四) 评委分组评估。中心各服务领域需至少安排一名社工参加,并准备好各领域文书档案,以备检查;同时需要中心协助安排2-3个房间。
(五) 评委分组评估。
(六) 评估小组集中,简要沟通反馈,交换评估意见。
(七) 评估小组给中心进行现场反馈,当日现场评估结束。
七、 评估结果
(一) 考核评估分值比例
考核评估结果采用百分制,以及采用节点式评估。中心年度总评分等于中期评估总分40%及末期评估总分60%相加所得。其中:
中期评估总分等于过程评估10%及中期现场评估90%相加所得。
末期评估总分等于过程评估10%及末期现场评估90%相加所得。
街道家庭综合服务中心的`中心基本设置、运营管理能力、家庭服务中心项目运作状况、项目成效、经费使用以及财务管理状况共五个部分,过程评估、中期评估与末期评估分值比重有所偏重。
评估内容比重的调整,表明评估在不同阶段着重的内容不同,而总分节点所占比重的不同则意味着评估看重中心的成长能力。 (二) 评估等次
评估采用等级评定的形式。评定等级按优秀(90分以上)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、基本合格(60-69分)、不合格(60分以下)5个等级予以评定。
规划评估方案 第16篇
第二条本办法所指的示范工程是指按照县可再生能源建筑应用示范领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)相关要求组织申报、建设,并经验收合格的项目。
第三条示范工程由领导小组办公室统一指导和监督管理,各乡镇(街道)和项目实施的主管部门负责本辖区、本部门示范工程的组织协调及管理工作。
第四条示范工程专项监管措施:
(一)符合《县可再生能源建筑应用专项规划》的区域土地出让、规划设计条件的,应当明确可再生能源建筑应用的要求,列为可再生能源建筑应用示范项目;
(二)列入示范工程实施计划的项目应按照相关要求编制《可再生能源建筑应用示范工程实施方案》(以下简称《实施方案》)并填写《可再生能源建筑应用示范项目申报表》,上报领导小组办公室。
《实施方案》主要内容包括:
1.工程概况;
2.可再生能源建筑应用专项技术方案研究;
3.技术经济可行性分析及详实的增量成本计算书;
4.经济效益、社会效益分析;
5.项目示范推广性分析;
6.其他节约资源措施及后评估保障措施;
7.工程立项审批文件的复印件。
《实施方案》由领导小组办公室组织专家进行论证和评审,通过方可进行项目立项审批。
(三)设计单位按照《实施方案》进行可再生能源建筑应用专项施工图设计,并做好检测点的预留工作。
施工图审图机构对可再生能源建筑应用施工图进行审查,出具审查意见并报领导小组办公室备案。
(四)示范项目采用的技术、设备和产品应符合国家现行有关技术标准。
(五)示范项目在施工、安装和调试过程中由有关部门进行验收。
示范工程系统安装、调试完成后,由建设单位自行组织运行测试,领导小组办公室组织专家对测试结果进行复核,并按照《县可再生能源建筑应用示范项目验收办法》进行验收。
第五条项目建设单位对补助资金应做到专款专用。补助资金的拨付、使用、专项账目核算应按照《县可再生能源建筑应用专项资金管理办法》执行。示范工程优先参与建筑各类评优评奖活动。
第六条公布
对通过验收的示范工程项目,领导小组办公室在相关媒体公示。公示时间为10个工作日。对公示结果无异议的项目,颁发“县可再生能源建筑应用示范工程”证书和标牌。
第七条列入示范工程实施计划的项目,在建设过程中出现下列情况之一者,将取消其资格。
(一)《实施方案》、专项施工图设计等未通过审查或没有按照审查意见进行修改的;
(二)未按规定程序和要求组织实施的;
(三)无正当理由,半年内未开工的。
第八条示范工程项目实施由住房与城乡建设局统一管理。
规划评估方案 第17篇
一、工作目标
积极争取将县列入省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点范围,在保护耕地同时拓展用地空间。积极开发低丘缓坡,向上争取用地指标,实施“小县大城“战略,为“四大会战三大行动计划”提供土地要素保障。
二、工作内容
(一)积极争取列入省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点范围。_已批准市为省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用首批试点地区,试点规模为2万亩,具体的的项目区由市里选择确定。国土部初步同意将街道金家塘和镇片2个项目区列入试点范围。
(二)推动县政府将试点工作纳入重要议事日程,组建工作机构。低丘缓坡试点工作是一项复杂的系统工程,为顺利推进该项工作,必须成立包括发改、国土、建设、林业、财政、水利、环保、农业、供电、交通、水务集团为成员单位的领导小组或机构,具体负责日常工作。
(三)做好试点项目的各项工作
土地利用总体规划修改评估、地质灾害评估、压覆矿产资源调查评估、编制试点项目实施方案、编制土地利用总体规划修改方案、土地农转用征收报批、制定供地计划、土地供应。
三、工作步骤和措施
(一)争取列入试点范围(3-4月)
由国土局向国土部和省厅沟通,争取将2个项目地块列入试点范围,现国土部已初步同意。
(二)推动成立领导小组或组建工作机构(4月)
以县主要领导担任负责人,成立领导小组或组建工作机构,成员包括:发改、国土、建设、林业、财政、水利、环保、农业、供电、交通、水务集团、城市新区管委会、始丰街道、三合镇、坦头镇。落实办公场地开展前期工作。责任单位为规划与地籍科。
(三)编制试点项目实施方案(4月)
成立县国土资源局低丘缓坡开发利用工作领导小组(见附件),确保试点前期工作有序推进。
收集水土保持工程资金估算、水利和防洪工程资金估算、地质灾害防护资金、建设规划方案等资料,编制试点项目实施方案。4月中旬上报市国土局。责任单位为规划与地籍科。
(四)土地利用总体规划修改评估(4月)
收集各部门资料,收集乡镇街道功能区的重点项目地块资料,编制县土地利用总体规划实施评估报告,开展规划评估县级论证。规划评估报告结论要求对全县15个乡镇土地规划作全面修改,修改分二个步骤:4-5月修改涉及低丘缓坡试点项目的乡镇,6-8月修改全县其它乡镇街道。4月中旬前上报市国土局。责任单位为规划与地籍科。
(五)开展地质灾害评估和压覆矿产资源评估(4-5月)
由地环站开展二个地块地质灾害评估和压覆矿产资源评估。责任单位为地环站。
(六)编制土地利用总体规划修改方案(4-5月)
根据2个低丘缓坡土地利用总体规划实施要求,结合县2011-2012年土地利用总体规划实施情况,统筹考虑上级下达我县的土地规划指标,对坦头镇、中心城区、石梁镇土地利用总体规划作适当的结构性调整和预留指标落实,经过县级听证论证程序后报省市审批,争取省政府7月批准。责任单位为规划与地籍科。
(七)向省厅申请专项建设用地指标(5-6月)
根据省厅批准的试点项目实施方案,向省厅提出新增建设用地指标申请,专项用于二个试点地块。责任单位为规划与地籍科。
(八)土地征收和农转用报批(7-8月)
根据控制性详细规划,积极与各部门和县里试点机构沟通,做好土地征收报批准备工作,编制征收和农转用方案。责任单位为规划与地籍科、耕保科、开发站。