预算绩效管理实施方案范文 第1篇
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
“按照中央、省、市、县关于加强预算绩效管理的总体要求，统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用，建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度，不断提升财政资金使用绩效，支持促进经济社会持续发展。
（二）工作原则
1.编制项目绩效目标。按照“谁使用资金谁编制绩效目标”的原则，要求制定的绩效目标客观且可测量、细化量化、合理可行、相应匹配、重点突出。
2.非政府实行项目财政预算绩效管理工作，全面落实财政预算继续执行进度和绩效目标顺利完成情况。
3.定期组织开展项目绩效自评工作。
二、工作目标
建立工作机制，建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等，部门预算项目支出全面开展绩效管理。强化评价结果应用，切实发挥预算绩效管理实效，提升我局绩效管理整体水平。
三、主要任务
部门的绩效预算管理包括：事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用五个环节。
（一）事前绩效评估（评审）
组织开展项目评审，项目评审的肉容主要是项目立项的必要性、投入的经济合理性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性等。
（二）绩效目标管理
结合实际全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标（绩效目标不仅要包括产出、成本，还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标）。
1、绩效目标的内容和分类
（1）按照预算支出的范围和内容划分，包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门（单位）整体支出绩效目标。
基本开支绩效目标，就是指部门财政预算中精心安排的基本开支在一定期限内对本部门（单位）正常运转的预期确保程度。通常不单独预设，而是列入部门（单位）整体开支绩效目标统筹规划考量。
项目支出绩效目标是指项目建设的要求，设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。
部门（单位）整体开支绩效目标就是指部门及其所属单位按照确认的职责，利用全部部门财政预算资金在一定期限内预期达至的总体生产量和效果。
（2）按照时效性划分，包括中长期绩效目标和年度绩效目标。
中长期绩效目标就是指部门财政预算资金在跨度多年的计划期内预期达至的生产量和效果。年度绩效目标就是指部门财政预算资金在一个财政预算年度内预期达至的生产量和效果。
2、绩效目标设定
绩效目标预设就是指财政预算管理和绩效目标管理的建议，基本建设绩效目标并向县财政局上报绩效目标的过程。按照“谁提出申请资金，谁预设目标”的原则，绩效目标由项目负责管理股室预设。项目开支绩效目标，在该项目列入部门财政预算项目库之前基本建设，并按建议随同各部门项目库递交财政局；部门（单位）整体开支绩效目标，在申报部门财政预算时基本建设，并按建议递交财政局。
绩效目标要能清晰反映预算资金的预期产出和效果，并以相应的绩效指标予以细化、量化描述，主要包括预期产出和预期效果。绩效指标是绩效目标的细化和量化描述，主要包括产出指标、效益指标和满意度指标等。绩效标准是设定绩效指标时所依据或参考的标准。一般包括历史标准、行业标准、计划标准和财政部认可的其他标准。
绩效目标预设的依据包含：国家有关法律、法规和规章制度，本地区国民经济和社会发展规划；部门职能、中长期发展规划、年度工作计划或项目规划；部门中期财政规划；县财政局中期和年度预算管理建议；有关历史数据、行业标准、计划标准等；合乎财政部门建议的其他依据。
（1）项目支出绩效目标的设定方法：对项目的功能进行梳理，包括资金性质、预期投入、支出范围、实施内容、工作任务、受益对象等，明确项目的功能特性；
依据项目的'功能特性，预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果，确定项目所要实现的总体目标，并以定量和定性相结合的方式进行表述；对项目支出总体目标进行细化分解，从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标，并将其确定为相应的绩效指标；通过收集相关基准数据，确定绩效标准，并结合项目预期进展、预计投入等情况，确定绩效指标的具体数值。
（2）部门（单位）整体开支绩效目标的预设方法：对部门（单位）的职能展开剖析，确认部门（单位）的各项具体内容工作职责；
融合部门（单位）中长期规划和年度工作计划，明晰年度主要工作任务，预计部门（单位）在本年度内履行职责所必须达至的总体生产量和效果，将其确认为部门（单位）总体目标，并以定量和定性结合的方式展开定义；依据部门（单位）总体目标，融合部门（单位）的各项具体内容工作职责和工作任务，确认每项工作任务预计必须达至的生产量和效果，从中归纳、提炼出最能够充分反映工作任务预期同时实现程度的关键性指标，并将其确认为适当的绩效指标；通过搜集有关基准数据，确认绩效标准，并融合年度预算精心安排等情况，确认绩效指标的具体内容数值。
（三）绩效跟踪与运行监控
负责管理项目的股室对绩效目标同时实现程度和财政预算继续执行进度推行“双监控”，辨认出问题必须及时制止，保证绩效目标如期保质保量同时实现。绩效追踪就是全过程财政预算绩效管理的重要环节。财政预算绩效管理主体根据确认的项目绩效目标，通过动态或定期收集项目管理信息和项目绩效运转信息，对项目管理的各有关内容和目标建议的顺利完成情况展开追踪，并在概括分析的基础上，及时、系统地充分反映财政预算继续执行过程中的项目绩效目标的运转情况和同时实现程度，制止绩效运转偏差，推动项目绩效目标同时实现的管理活动。
1、绩效跟踪的内容
各业务股室必须创建绩效追踪机制，对财政预算继续执行过程中的项目管理和目标建议的顺利完成情况（目标确保）、目标同时实现程度、目标偏差和促发情况等展开追踪。
（1）目标保障情况。重点跟踪保障项目各阶段有效实施相关制度（包括基本制度、专项办法、管理措施）的完整性，项目实施中相关制度执行的有效性（其中：进度管理、资金拨付、政府采购、资产管理制度执行是目标保障情况跟踪的重点），以及目标保障中存在的问题。
（2）目标同时实现程度。重点追踪财政预算继续执行情况，为顺利完成绩效目标所须要的各种资源成本消耗情况、项目管理及其顺利完成情况，以及项目预期生产量、效果等目标的顺利完成进度情况等。
（3）目标偏差情况。跟踪重点目标在项目实施中的偏差度和影响度。
（4）目标促发情况。重点追踪促发措施的制订和自查全面落实情况。
2、绩效跟踪的流程
绩效追踪在财政预算项目启动后实行，实行追踪的具体内容时间可以根据项目的特点确认。在一个财政年度内，绩效追踪次数通常为x-x次。绩效追踪流程为：
（1）确定跟踪目标。在核对项目基本信息基础上，根据实际需要对相关绩效目标按类细化，并确定绩效跟踪的重点目标。
（2）积极开展绩效追踪。依据确认的重点目标，对项目管理的有关内容和目标建议的顺利完成情况实行绩效追踪，划付追踪信息，填制《绩效追踪表中（项目分阶段顺利完成情况表）》。
（3）进行偏差分析。根据绩效跟踪信息，对照重点跟踪的目标，发现绩效运行偏差、分析偏差原因。填制《绩效跟踪表（绩效目标实现情况及纠偏表）》。
（4）明确提出促发路径。依据偏差分析，融合项目实际，明确提出实行促发的路径和方法，并填制《绩效追踪表中（绩效目标同时实现情况及促发表中）》。
（5）及时实施纠偏。绩效运行情况与设定的绩效目标要求发生较大偏离时，绩效跟踪主体应及时查找问题，分析原因，采取措施，及时纠偏。绩效运行有重大偏离的，绩效跟踪主体应将相关情况及时上报主管部门或财政等相关职能部门。对绩效跟踪发现无绩效或低绩效的项目，要按规定调整执行或停止执行。
（6）构成追踪结论。依据项目基本情况、目标预设情况、项目非政府实行情况、绩效目标顺利完成及偏差情况、存有问题及促发情况等，编写《绩效追踪结果报告》，构成追踪结论。
负责项目的股室在完成绩效跟踪工作后的一个月内，将《绩效跟踪表（绩效目标实现情况及纠偏表）》和《绩效跟踪结果报告》报送县财政局。
（四）绩效评价
通过自评和外部评价相结合的方式，对预算执行情况开展绩效评价。对预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评，评价结果报送县财政局。
1、绩效评价内容
绩效目标与战略规划、事业发展的适应性；财政资金使用情况、财务管理状况，资产配置、使用、处置及其收益管理情况；项目管理情况，包括项目投资、项目实施、成本控制、财务监理、政府采购、合同管理、质量控制情况等；为加强管理所制定的相关制度、采取的保障措施及其执行情况；绩效目标的实现程度，包括预计产出、效果和影响力等。
2、绩效评价指标
绩效评价指标是依据细化量化的绩效目标而形成的衡量绩效目标实现程度的考核工具。
评价指标包含项目决策、项目管理和项目绩效三方面。
实施评价时，应按照定性指标可衡量、定量指标应量化的要求，依据评价项目特点和评价工作需要，在绩效评价三级指标的基础上，对评价指标逐级分解和细化。
3、绩效评价指标确认原则
相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。
重要性原则。应优先采用最具有评价对象代表性、最能够充分反映评价建议的核心指标。
可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价标准的规范和评价结果可相互比较。
系统性原则。应将定量指标与定性指标结合，定量指标应当定量，定性指标可以来衡量，系统充分反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。
经济性原则。应当通俗易懂、简便易行，数据的获得应当考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。
4、绩效评价指标标准
绩效评价指标标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价指标标准的选用应当坚持客观公正、规范有效的原则。根据评价对象的特点，可以选用不同的评价指标标准。绩效评价指标标准主要包括：计划标准，是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准；行业标准，是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准；历史标准，是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准；其他标准。
5、绩效评价方法
绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。根据评价对象的具体情况，可以采用一种或多种方法进行绩效评价。绩效评价方法主要包括：
（1）成本效益分析法，就是所指将一定时期内的开支与效益展开对照分析以评价绩效目标同时实现程度。它适用于于成本、效益都能够精确计量的项目绩效评价。
（2）比较法，是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。
（3）因素分析法，就是指通过综合分析影响绩效目标同时实现、实行效果的内外因素，评价绩效目标同时实现程度。
（4）最低成本法，是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。
（5）公众评判法，就是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果展开评判，评价绩效目标同时实现程度。
（6）其他评价方法。
负责管理项目的股室对财政预算继续执行情况以及政策、项目实行效果积极开展绩效Benfeld，评价结果上报县财政局。上级专项资金Benfeld和部门财政预算项目Benfeld同时实现全系列全面覆盖。
（五）绩效评价结果的应用
完善绩效评价结果意见反馈制度和绩效问题自查责任制，逐步将绩效评价结果应用于做为下一期财政预算精心安排的参照，提升开支财政预算的科学性、合理性。
绩效评价结果采用综合评分定级的方法，总分值为xxx分，绩效评级分优、良、中、差。评价得分高于xx分（含xx分）的，绩效评级为优；得分在xx（含xx分）—xx分的，绩效评级为良；得分在xx（含xx分）—xx分的，绩效评级为中；得分在xx分以下的，绩效评级为差。实现评价结果与预算安排、完善管理、预决算信息公开的“三结合”。对评价结果为差的项目，扣减下年度部门项目预算控制数，形成预算绩效管理的刚性约束。
四、工作建议
（一）加强工作领导。按照xx县全面实施预算绩效管理工作安排，各股室及下属单位要切实提高思想认识，增强责任感、紧迫感和工作主动性，将预算绩效管理作为本部门预算管理的重要工作任务，加强组织领导，建立工作机制，履行责任主体和实施主体职责，积极配合县财政局开展工作，确保预算绩效管理工作顺利推进实施。
（二）保证工作成效。在基本_门财政预算时同步制订绩效目标，项目继续执行期间按照绩效目标对专项资金采用情况展开追踪监控，项目顺利完成后必须全面实施绩效评价，并将评价结果做为财政预算精心安排的重要依据。县住建局充分发挥财政预算绩效管理的主体作用，按照县财政局的统一部署，理清工作机制，制订具体措施，构成工作合力，切实做好财政预算绩效管理工作。
（三）营造绩效氛围。充分利用媒体、网络平台等，积极宣传预算绩效管理的重要意义，倡导预算绩效管理理念，为预算绩效管理创造营造良好的舆论氛围。加强预算绩效管理业务培训，提高预算绩效管理工作水平。
（四）提高管理绩效。创建健全财政绩效管理工作考核机制，强化对各财政预算单位的财政预算绩效管理工作考核，并加强考核结果应用领域，推动我县财政绩效管理工作有效率大力推进。
为进一步加强预算绩效管理，推进现代预算管理体系建设，强化预算支出责任和效率，提高财政资金使用效益，根据《_预算法》《_中央、_关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《_湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）等文件精神，结合实际，特制定本办法。
预算绩效管理实施方案范文 第2篇
根据《xxx人民政府办公室关于印发〈xxxx级部门单位预算绩效管理办法〉和〈xxxx对下转移支付资金预算绩效管理办法〉的通知》（x政办字〔20xx〕1号）要求，进一步加强预算管理，提x资金使用效益，优化公共资源配置，提升公共服务水平，制定本实施方案。
一、预算绩效管理工作目标
推进全面实施预算绩效管理，力争到20xx年底，形成各科室（单位）参与的绩效管理格局；贯穿预算编制、执行、监督全过程，形成预算资金全覆盖的预算绩效管理体系。实现预算和绩效管理一体化，实现预算执行和政策实施的融合，资金使用和部门履职的融合，使预算绩效管理成为推动财政资金聚力增效、提x公共服务质量的重要纽带。
二、预算绩效管理实施范围
将专项预算资金和下设事业单位项目支出全部纳入预算绩效管理。
三、预算绩效管理职责分工
党政办统筹预算绩效管理，统筹组织资金绩效评价工作；各业务科室负责分管的专项预算资金和项目支出的绩效评估、目标设置、过程跟踪、评价实施、问题整改、结果应用、信息公开等全过程预算绩效管理；下属事业单位负责本单位项目支出的全过程预算绩效管理。
四、预算绩效管理工作任务
（一）建立预算绩效评估机制
结合预算评审、项目审批等，在重大政策提出、预算安排时开展事前绩效评估，重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可性行、筹资合规性等，并将绩效评估结果作为申请预算的必备要件。
（二）加强绩效目标管理
各科室（单位），做好绩效目标管理。在编制年度部门预算时，分解细化各项工作任务，同步申报年度和中期绩效目标，绩效目标应清晰、量化、可行、易考核，并与年度和中期工作计划、工作任务及预算相匹配。要加强对绩效目标的审核，把绩效目标作为预算安排的重要依据，与资金规模相匹配，作为绩效监控和绩效评价的依据。
（三）健全预算绩效标准体系
加快预算绩效共性指标框架建设，逐步建立和完善涵盖各项支出、符合目标内容、突出绩效特色、细化和量化的.预算绩效指标体系。加快预算支出标准、资产配置标准和事业成本以及分领域、分层次的业务标准体系建设，实现预算管理、业务管理和绩效管理的深度融合。业务标准必须要与基本公共服务标准、预算支出标准等衔接匹配，突出结果导向，重点考核实绩，实现科学合理、细化量化、可比可测、动态调整、共建共享。
（四）做好绩效运行监控
各科室（单位）要对绩效目标实现程度和预算执行进度进行动态“双监控”，发现问题及时纠正，确保绩效如期保质保量实现。定期收集预算执行和项目实施信息，汇总分析监控结果，督促组织实施单位及时纠正执行中的偏差；对绩效监控中发现绩效目标实施情况与预算执行进度严重不匹配的项目，或者存在严重问题、预期无绩效、低绩效的项目，要责令其暂缓或停止执行，并将预算及时调整至其他急需项目；对因政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现而确需调整的，应及时督促按照预算管理程序，随预算调剂一并申请调整。
（五）全面实施绩效评价
按照有关时限等要求，各科室（单位）要通过自评与外部评价相结合的方式，对预算资金开展绩效评价；要实现预算资金绩效自评价全覆盖，合理设置自评指标权重，对预算执行情况和绩效目标实现程度进行量化打分；要结合年度评价，对实施期超过一年的重大政策和项目实行全周期绩效评价。在绩效评价组织实施时，重要的、上级有明确要求的或经批准的项目，可委托第三方机构参与绩效评价工作，确保绩效评价结果客观公正、真实有效。
（六）完善评价结果应用
促进预算与绩效的融合。强化绩效事前评估、目标管理、监控、评价各环节与预算安排和政策调整挂钩机制。事前绩效评估程序不符合规定或者结果不予支持的不得安排预算，绩效目标管理和绩效监控结果应作为年度预算安排和调整的依据，绩效评价结果纳入年度预算执行考核，与下年度预算安排和资金分配挂钩。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各科室（单位）要将全面实施预算绩效管理纳入重要议事日程，加强对本部门预算绩效管理的组织领导，科学统筹预算绩效管理各个环节。要明确分工和责任，理顺工作机制，要与本级财政部门在预算绩效目标设定、绩效执行监控、绩效评价等环节紧x配合，并重点对预算投入和过程进行评价；应加快制定相关行业标准和技术规范，合理确定绩效指标和评价指标值，并重点对预算产出、效果和满意度进行评价，实现绩效管理与业务管理的深度融合。
（二）抓好培训宣传
各科室（单位）要积极开展多种形式、不同层次的预算管理培训，提x预算绩效管理人员的业务素质和管理水平。充分利用各种新闻媒体、网络平台等多种媒介，积极宣传发改预算绩效理念，为预算绩效管理创造良好的舆论环境。
预算绩效管理实施方案预算绩效管理人员安排
预算绩效管理实施方案范文 第3篇
一、总体目标
建立健全以绩效目标为导向、以绩效评价为手段、以结果应用为保障的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，提高财政资源配置效率和使用效益。
二、实施范围
本单位所有财政资金预算项目。
三、主要内容
1.绩效目标管理
（1）在编制预算时，同步申报项目绩效目标。绩效目标应明确、具体、可衡量，并与部门职能和事业发展规划紧密结合。
（2）对绩效目标进行审核，确保其合理性和可行性。审核不通过的，不得安排预算。
2.绩效运行监控
（1）对预算项目执行情况进行跟踪监控，重点关注绩效目标的实现程度和预算执行进度。
（2）定期分析绩效运行情况，发现问题及时采取措施进行整改。
3.绩效评价管理
（1）在预算执行结束后，对项目绩效进行评价。评价内容包括项目的完成情况、效益情况、满意度等。
（2）采用科学合理的评价方法和指标体系，确保评价结果客观公正。
4.结果应用管理
（1）将绩效评价结果作为安排下一年度预算的重要依据。对绩效好的项目优先安排预算，对绩效差的项目减少或取消预算。
（2）对绩效评价中发现的问题进行整改，并将整改情况纳入绩效考核。
四、实施步骤
1.准备阶段
（1）成立预算绩效管理工作领导小组，明确职责分工。
（2）制定预算绩效管理相关制度和办法。
2.实施阶段
（1）按照预算编制要求，申报项目绩效目标。
（2）对绩效目标进行审核，下达预算。
（3）开展绩效运行监控，定期报告绩效运行情况。
（4）组织绩效评价，撰写绩效评价报告。
（5）应用绩效评价结果，调整预算安排。
3.总结阶段
（1）对预算绩效管理工作进行总结，查找问题，提出改进措施。
（2）将预算绩效管理工作情况向上级部门报告。
五、保障措施
1.加强组织领导。成立预算绩效管理工作领导小组，负责统筹协调和推进预算绩效管理工作。
2.建立健全制度。制定预算绩效管理相关制度和办法，规范预算绩效管理工作流程。
3.加强培训宣传。组织开展预算绩效管理培训，提高工作人员的.业务水平。同时，加强对预算绩效管理工作的宣传，营造良好的工作氛围。
4.强化监督考核。将预算绩效管理工作纳入绩效考核体系，对工作不力的部门和个人进行问责。
预算绩效管理实施方案范文 第4篇
根据《高密市人民政府办公室关于印发〈高密市市级部门单位预算绩效管理办法〉和〈高密市市对下转移支付资金预算绩效管理办法〉的通知》（高政办字〔20xx〕1号）要求，进一步加强预算管理，提高资金使用效益，优化公共资源配置，提升公共服务水平，制定本实施方案。
一、财政预算绩效管理工作目标
推进全面实施预算绩效管理，力争到20xx年底，形成各科室（单位）参与的绩效管理格局；贯穿预算编制、执行、监督全过程，形成预算资金全覆盖的预算绩效管理体系。实现预算和绩效管理一体化，实现预算执行和政策实施的融合，资金使用和部门履职的融合，使预算绩效管理成为推动财政资金聚力增效、提高公共服务质量的重要纽带。
二、财政预算绩效管理实行范围
将专项预算资金和下设事业单位项目支出全部纳入预算绩效管理。
三、财政预算绩效管理职责分工
党政办统筹预算绩效管理，统筹组织资金绩效评价工作；各业务科室负责分管的.专项预算资金和项目支出的绩效评估、目标设置、过程跟踪、评价实施、问题整改、结果应用、信息公开等全过程预算绩效管理；下属事业单位负责本单位项目支出的全过程预算绩效管理。
四、财政预算绩效管理工作任务
（一）建立预算绩效评估机制
融合财政预算评审、项目审核等，在关键性政策明确提出、财政预算精心安排时积极开展事前绩效评估，重点论证立项必要性、资金投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可以性行、筹资合规性等，并将绩效评估结果做为提出申请财政预算的必不可少要件。
（二）加强绩效目标管理
各科室（单位），搞好绩效目标管理。在基本建设年度部门财政预算时，水解细化各项工作任务，同步申报年度和中期绩效目标，绩效目标应当准确、定量、可取、极易考核，并与年度和中期工作计划、工作任务及财政预算相匹配。必须强化对绩效目标的审查，把绩效目标做为财政预算精心安排的重要依据，与资金规模相匹配，做为绩效监控和绩效评价的依据。
（三）健全预算绩效标准体系
大力推进财政预算绩效共性指标框架建设，逐步创建和健全囊括各项开支、合乎目标内容、注重绩效特色、细化和定量的财政预算绩效指标体系。大力推进财政预算开支标准、资产布局标准和事业成本以及分后领域、分后层次的业务标准体系建设，同时实现财政预算管理、业务管理和绩效管理的深度融合。业务标准必须必须与基本公共服务标准、财政预算开支标准等贯通相匹配，注重结果导向，重点考核实绩，同时实现科学合理、细化定量、基数排序可以测、动态调整、资源共享共享资源。
（四）做好绩效运行监控
各科室（单位）必须对绩效目标同时实现程度和财政预算继续执行进度展开动态“双监控”，辨认出问题及时制止，保证绩效如期保质保量同时实现。定期搜集财政预算继续执行和项目实行信息，汇总分析监控结果，严格执行非政府实行单位及时制止继续执行中的偏差；对绩效监控中辨认出绩效目标实行情况与财政预算继续执行进度轻微不相匹配的项目，或者存有轻微问题、预期并无绩效、高绩效的项目，必须责令其暂缓或暂停继续执行，并将财政预算及时调整至其他急需项目；对因政策变化、突发事件等因素影响绩效目标同时实现而自行调整的，应当及时严格执行按照财政预算管理程序，随其财政预算调剂一并提出申请调整。
（五）全面实施绩效评价
按照有关时限等建议，各科室（单位）必须通过Benfeld与外部评价结合的方式，对财政预算资金积极开展绩效评价；必须同时实现财政预算资金绩效自评价全系列全面覆盖，合理设置Benfeld指标权重，对财政预算继续执行情况和绩效目标同时实现程度展开定量评分；必须融合年度评价，对实行期少于一年的关键性政策和项目推行全系列周期绩效评价。在绩效评价非政府实行时，关键的、上级存有明确要求的或经核准的项目，可以委托第三方机构参予绩效评价工作，保证绩效评价结果客观公正、真实有效。
（六）完善评价结果应用
推动财政预算与绩效的融合。加强绩效事前评估、目标管理、监控、评价各环节与财政预算精心安排和政策调整挂勾机制。事前绩效评估程序不符合规定或者结果予以积极支持的严禁精心安排财政预算，绩效目标管理和绩效监控结果应当做为年度预算精心安排和调整的依据，绩效评价结果列入年度预算继续执行考核，与下年度预算精心安排和资金分配挂勾。
五、保障措施
（一）强化非政府领导
各科室（单位）要将全面实施预算绩效管理纳入重要议事日程，加强对本部门预算绩效管理的组织领导，科学统筹预算绩效管理各个环节。要明确分工和责任，理顺工作机制，要与本级财政部门在预算绩效目标设定、绩效执行监控、绩效评价等环节紧密配合，并重点对预算投入和过程进行评价；应加快制定相关行业标准和技术规范，合理确定绩效指标和评价指标值，并重点对预算产出、效果和满意度进行评价，实现绩效管理与业务管理的深度融合。
（二）狠抓培训宣传
各科室（单位）要积极开展多种形式、不同层次的预算管理培训，提高预算绩效管理人员的业务素质和管理水平。充分利用各种新闻媒体、网络平台等多种媒介，积极宣传发改预算绩效理念，为预算绩效管理创造良好的舆论环境。
预算绩效管理实施方案范文 第5篇
为提高全局工作效率，全面完成省、市绩效考核指标和全局重点工作任务，在全市绩效考核工作中取得更好成绩，特制定本方案。
一、指导思想
根据《省政府绩效考核考评实施细则》、《市政府主要工作任务指标意见》以及全市交通工作重点任务确定绩效指标，以考核工作实绩为重点，以过程管理抓落实，建立公平、公正、公开的绩效考评机制。考核评估工作既考显绩，又考潜绩，既考外在成绩，又考主观努力，充分发挥绩效考评的激励和督导作用，全面完成省、市指标和局重点工作任务。
二、考评内容
市局对局直属单位及县交通局、区经贸（信）局年度绩效指标内容设置主要包括：承担的省政府绩效考评指标；承担的市政府绩效考评指标；市政府下达的向上争取资金任务；市局主要工作任务。
考评指标类别分为关键业绩指标和重要工作两类。关键业绩指标包括省政府工作指标和市政府工作指标，重要工作指市局重要工作任务中细化分解的经济发展指标、行政管理指标、党群工作指标。
三、考评方式
市局对参评单位的绩效考评工作突出过程管理与查访核验环节，实现绩效考核的全过程管理模式，确保考评结果的客观性、真实性与严肃性。
日常跟踪。市局绩效考核领导小组办公室（简称市局绩效办）对全局承担的`省指标、市指标等重要工作、重大项目及交通工作中的重点和难点问题进行经常性跟踪、督促和检查。对发现的问题，要责成责任单位认真查找原因，及时进行整改。
查访核验。市局绩效办组织责任科室通过明察与暗访相结合的方式，采取实地考察、专项检查和随机抽查等形式，对各单位指标完成情况进行查访核实，发现问题及时指导，督促整改。
实行月填报、季调度制度。各单位每月30日前向市局绩效办上报每月绩效考核自评报告，每季末前5日上报季度（半年、全年）绩效考核自检报告。市局绩效办每季度召开一次调度会，了解工作进度，总结经验，查找不足，督导相关单位整改。
综合指标考核。局绩效办组织开展季度、半年和年末综合考评，对各单位指标执行情况进行评估认定和汇总审核，将半年和全年评估报告报局绩效评估工作领导小组审核，并将评估结果在局内通报。
四、评分办法
市局年度考核单位的绩效考评包括指标考评、综合评价和加减分项三个方面。
指标考评中的赋分标准以指标比重和实际情况设定分值，各单位绩效评估指标赋分标准为1000分，未完成指标任务的，按照《市局绩效评估指标及考核赋分标准》及相应的计分方法进行打分。考评采用完成比例法、数量递减法、否决计分法、基础加减法、综合计分法、累积计分法、直接扣分法等计分方法。
综合评价包括领导评价、承接临时性重要工作评价和群众评议。
对为省、市、局做出突出贡献或造成不良影响的单位，在指标考评与综合评价的总分基础上，进行直接的加分和减分。（后附综合评价及加减分明细表）
县交通局、区经贸（信）局绩效考核中，市公路、运管部门综合评价400分，其进入所在县、区绩效指标排名第一档得600分，第二档得500分，第三档得400分。
五、结果运用
根据系统内各单位年度绩效考评排名，设定综合优胜单位、优胜单位、达标单位和不达标单位。市局对综合优胜单位、优胜单位的局直属单位给予奖励，奖励标准参照市绩效办奖励办法执行。综合优胜奖单位主要领导可直接或优先推荐为市局年度先进个人。全局绩效工作得到市政府年度表彰时，综合优胜奖和优胜奖单位个数将适量增加。
“不达标单位”取消单位领导班子成员年度考核评优资格，分管局领导对其主要领导进行诫勉谈话，连续两年为“不达标单位”的主要领导调整工作岗位。
六、工作要求
统一思想，提高认识。各单位、各部门要树立绩效意识，全面理解和把握绩效考评的内容、方法、程度和要求，层层落实各项指标任务，在完成好市局重点工作任务的同时，把省、市绩效考评指标作为硬性任务，增强责任感和使命感，采取有效措施和办法，加大工作力度，抓好抓实，确保我局在全市绩效考核中取得好成绩。
加强领导，精心组织。各单位的主要领导对绩效考评要亲自抓，负总责。健全工作机构，强化考评机制，周密实施，确保绩效考核工作顺利实施。
严肃纪律，强化问责。各单位要按时报送考核数据及材料，做到不虚报，不瞒报、不漏报。对绩效考核中弄虚作假、滥用职权等行为的，按照有关规定严肃处理。