劳务管理实施方案范文 第1篇
关键词：施工企业;降低成本;增加效益
近年来，建筑市场竞争日益激烈，工程项目中标条件更为苛刻，随着原材料、人工费等施工要素价格的上涨，施工企业的压力不断加大，而工程项目的经营好坏直接影响着施工企业的经济效益，关系着企业的发展兴衰。施工企业在提品和服务的同时，必须追求自身经济效益的最大化。企业项目管理工作的实质是运用科学的管理手段，最大限度地降低工程成本，获取最大的利益。那么，施工项目如何建成质量高、工期短、安全的工程产品呢？成本就是各项经济效果的综合反映，成本的控制就是运用必要的技术与管理手段对直接成本和间接成本进行严格组织和监督的一个系统过程，应贯穿于从投标、中标、项目实施到项目竣工验收的全过程，是一个动态的控制过程。
一、工程项目成本控制的依据
项目责任成本计划是对项目成本总体控制的依据，在施工成本管理过程中，对影响施工成本的各种要素加以管控，并采取各种有效措施，将实际发生的各种消耗和支出严格控制在责任成本计划范围内，以期达到成本管控的目标。编制责任成本时，应遵循以下原则。
一是必须根据国家的方针政策，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使降低成本指标既积极可靠，又切实可行，根据企业自有资源和技术力量，正确选择施工方案，科学组织施工，合理地配置资源，加快施工进度。
二是施工责任成本计划必须与施工项目的其他计划，如施工方案、生产进度计划、财务计划、材料供应及消耗计划等密切结合，兼顾平衡，而不能单纯考虑单一计划本身的要求。
三是项目责任成本的编制必须以各种先进的技术经济指标为依据，并结合工程的具体特点，制定切实可行的技术保障措施，从而发挥责任成本的积极作用。
二、工程项目成本要素的控制
（一）加强材料使用的控制
在工程项目中，材料成本占整个工程成本的比重最大（60%～70%），而且有较大节约潜力，因此材料的控制是控制工程成本的关键。
材料的控制应实行“量价分离”的原则：一是对材料用量的控制;二是对材料价格的控制。材料用量要按施工图和定额确定单项工程的材料消耗量，严格执行材料进场验收和限额领料制度。由中铁大桥局集团第五工程有限公司承建的向莆铁路东新特大桥，在材料进场后由物资部、项目经理、劳务队伍共同签字确认，实行谁领料谁负责保管的原则，劳务队伍材料保管意识大大提高。对于水上钻孔桩平台用的钢护筒，劳务队伍按工程部提供的割除标高进行割除，物资部根据能割除的护筒长度进行核实，并将可利用的材料重新返回加工厂进行加工重新利用，已割除能够二次利用的钢护筒合计322吨，有效控制材料损耗，加强废旧物资的回收及二次利用，大大节约了成本。
材料的市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价价差过大而使采购成本失去控制的情况。因此，材料管理人员必须经常关注材料价格的变动，并积累系统的市场信息，在实行“货比三家”和“优中选优”的原则下，选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家，并可建立长期战略合作供应商，利用良好的战略合作关系降低材料的价格，施工企业有条件或有资金时，可购买一定数量的“期货”或签订材料供应合同，锁定单价，尽可能减少材料费的风险压力。
（二）施工机具使用费的控制
一是严格控制燃油消耗，加强对燃油加入环节和消耗环节的管理，做好燃油的核销工作。以机械定额油耗为参照，采取不同的工作内容核定不同的油耗标准，实行按实际工作台班及不同的工作内容油耗标准提供合理的用油量，严格控制现场机械用油量，发现异常及时进行跟踪、处理，以此来降低燃料的消耗。二是通过有效的管理手段来提高机械的利用率，对劳务队伍使用机械可以实行分时段不同台班数量的制度，比如22：00～2：00，所签台班为正常台班的50%，2：00～6：00，通过免费提供使用等方式来提高夜班机械的使用率，这样不但可以节约机械的数量，也加快了施工进度，降低了机械的费用。三是仔细分析租赁市场信息和机械实际需用时间，在保证现场施工需求的同时，做到功效相同，机械租赁费同比最低;机械租赁费相同时，确保所租赁的机械设备效能最高。严格按公司下发《机械设备市场租赁限价标准》，将租赁价格控制在限价内。四是严格执行公司机械设备的准入制度，所有机械均先评审后进场，未评审不允许进场，对大型机械设备、特种机械设备进场，必须要进行进场前相关证件的审查、核实。
（三）强化合同管理、劳务分包管理
在施工过程中采用施工工序承包方式，践行“专业的人做专业的事，让熟悉的人做熟悉的事”的理念，在保证质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序由不同的劳务队伍承包施工，严格执行公司劳务分包管理规定，通过招议标的方式在公司合格名录中选择劳务队伍，通过认真做好、做细、做实单价测算工作，通过详实的基础数据，通过讲事实、摆道理，与劳务队伍谈判确定分包单价，将劳务分包单价控制在公司下达的《工程项目劳务分包限价》范围内。
在合同管理上，项目部统一使用合同示范文本，按照与劳务企业约定的条款拟定劳务分包合同，合同范本的使用遵守公司有关合同管理的规定。项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，明确责任、承包范围、劳务单价、材料、机械等损耗指标，杜绝承包范围外的签证，并与劳务企业签订安全、质量、环保、廉政责任书。
（四）优化项目施工组织设计，合理进行资源配置
工程项目运作的合理安排，劳动力的组织、技术的进步和资源配置与工程进度的加快是项目的最大节约，决定着企业的成本水平。因此项目必须在进场后，对现场进行踏勘、调研，对投标的施工组织设计进行优化，编制实施性施工组织设计，使施工组织设计更加科学合理，符合工程项目的实施。由中铁大桥局集团第五工程有限公司承建的厦门快速公交QD标项目，项目部30联现浇箱梁支架最初设计为一种结构形式，但为减少资金投入及提高旧材周转率，项目部设计师根据厦门片区旧材及周转材料多的实际情况，设计人员加强与物资部门的沟通，了解各项目部已有库存材料及将要下来的闲料型号规格及数量，因材设计箱梁支架结构形式，最终设计的结构形式有6种之多，大大节约了项目部成本。
（五）积极进行技术创新，合理进行施工方案优化，通过技术管理降低成本
贯彻落实精细化管理，向现场管理要效益;积极进行管理和技术创新，向技术管理要效益。例如，在公司向莆铁路九龙桥施工中，拱肋钢筋施工的常规做法是在拱肋支架上现场绑扎钢筋。考虑到拱肋支架操作面小，现场绑扎困难大，个别型号钢筋难以安装，效率低，结合拱肋钢筋骨架截面变化性不大的情况，经项目集体研究决定在钢筋车间分9米整节段预制主体骨架，再将节段钢筋吊上拱肋支架，然后进行第二次钢筋局部绑扎，最终完成拱肋钢筋骨架。这样，不仅满足施工要求，降低了工作难度，更提高了施工效率，比原常规计划工期提前了10天。通过这种技术创新不仅节约了时间，也降低了成本。
（六）狠抓安全、质量管理，降低安全质量风险对成本的影响
安全工作是“企业守信之本，队伍稳定之源，社会效益之根”，安全质量零事故是成本节约的最好体现。安全工作要事无巨细，对安全问题要小题大做。一要掌握施工安全风险识别与预防措施，危险源辨识必须根据施工现场的特点进行，采取询问交谈、现场观察、查询相关记录、安全检查表等方法，并组织项目全员参与，做出风险评估，制定安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程，编制专项方案。二要推行安全标准化工地建设，制定切实可行的规范和标准。三要加大隐患排查与治理力度，在重点项目、重点领域、重点工序坚持开展安全专项大检查，通过检查及时发现隐患、及时整改。四要加大培训力度，提高全员安全素质、安全管理水平。五要大力推行安全生产责任制和考核、奖惩制度，奖惩分明，做到花小钱省大钱。
增强质量意识，提高质量水平。制定适合工程特点的质量、技术控制管理办法，使工程耐久性、外观和使用功能都达到设计标准。对影响质量的人、机、料、法、环等因素加以控制，并通过PDCA循环来实现预期目标，从点滴做起，从基础工作做起，杜绝质量缺陷、返工情况造成的成本增加。
（七）加强劳务队伍建设，构建和谐施工合作环境
劳务队伍是企业生产的主力军，是企业发展壮大、取得丰硕成果的参与者和创造者。企业应与劳务队伍形成战略同盟，树立诚信合作，和谐共赢的理念，推进作业层建设，努力培养战略合作伙伴。加强交流，增进友谊。但在验工计价拨款等涉及经济利益的问题上，应严格按合同办理，既不迁就照顾，又不无故克扣，严管善待，深化诚信合作，构建和谐合作环境，这样才能达到“双赢”的目的，减少劳务纠纷对成本的影响。
（八）提倡勤俭节约，严格控制非生产性支出
控制非生产性支出是项目成本控制的关键所在。项目应结合实际情况编制各种费用管理办法，从节流上下工夫，尽量减少非生产性支出。
三、坚持现场管理标准化，向管理要效益
标准化管理是推行精细化管理的重要内容和有效途径，也是节约成本的重要途径，推行标准化管理，首先要规范完善标准和制度体系，制定细而又细的科学化、量化标准，按标准进行管理，将标准化固化于制。二要严格执行标准，包括国家标准、行业标准和企业标准，对标准的执行要加强监督、检查和考核。三要大力加强标准化管理宣传培训，通过培训使每位员工明确应该遵守的制度、应该执行的标准、应该履行的职责，形成按制度行事、按规则办事、按标准做事的良好作风。四要培养和树立典型工地，在全公司推广典型、样板。通过推行标准化管理，使每一项工程都按合理的标准布局，以免造成费用浪费和成本损失。
劳务管理实施方案范文 第2篇
1.统一思想，坚定做好组织收入工作的信心和决心
全市地税系统广大干部职工要迎难而上，坚定信心，把思想和行动统一到全省、全市财税和经济工作会议精神上来，统一到市委、市政府对经济形势的分析判断和决策部署上来，围绕上级总体要求，采取切实有效措施，从经济发展、税收政策、加强征管、提升服务上找税源，全力抓好组织收入工作不动摇。坚决贯彻组织收入原则，切实加强税收征收管理，努力提升税种管理水平，深入推进信息管税，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加务实的作风，确保我市地税收入平稳增长。
2.守住底线，坚持依法治税的组织收入原则
认真贯彻落实《国家_关于进一步规范税收征管秩序提高税收收入质量的通知》、《国家_关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》文件精神，进一步规范税收征管秩序，提高税收收入质量。切实加强税收征管，及时足额地组织税收收入，做到应收尽收，不收过头税。坚持组织收入原则，依法依规组织收入。坚决防止采取空转、财政垫付税款、违规调库、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税、预征税款，正确处理组织收入与收入质量的关系，切实保证税收收入质量。
3.深入基层，加强组织收入工作的领导和调度
一是全面摸清税源状况，切实掌握税源动态。按照2015年税源调查，认真进行分析，以做到“心中有数”。二是进一步加大工作督导力度。各级领导班子成员要带队赴挂点单位督导组织收入工作，了解各征收单位组织收入工作进度、当地税源结构状况及发展趋势、影响组织收入的重大因素、完成收入目标的具体措施等，帮助解决和合理督导各地的组织收入工作，力争完成全年地税收入任务。三是加强收入均衡入库，要求各单位及时上报组织收入异常情况，以便市局及时掌握税源变化情况，促进全市地方税收收入均衡入库。
4.多管齐下，强化税收征管和挖潜增收措施
一是继续加强国地税联合办税工作。切实落实总局《国地税合作工作规范（版）》，强化合作，建立联席会议制度，完善信息交换机制；狠抓落实，推进涉税共享，积极推行互设窗口、共同进驻、委托代征、信息共享等模式，力争在营改增之前地税派驻国税大厅全部到位。
二是深入推进综合治税工作。认真贯彻落实市政府下发的《关于进一步全面推进综合治税工作的通知》，加强重点税源管控力度。同时，对各县（市、区）综合治税信息平台上线运行提出了时限要求，确保年底前实现综合治税平台由市本级向全市范围覆盖。
三是有序推进税收风险管理工作。我市借鉴上饶等市局风险管理平台上线经验，引进风险管理平台，下半年将加快风险管理平台上线工作；贯彻省、市局全员查找风险点工作方案，培养全员风险管理意识。
四是做好营改增清理工作。尽早做好准备工作，全面摸清税源，按照《XX市地方税务局关于进一步加强对拟“营改增”行业地方税收清理工作的通知》的要求，有序开展“营改增”行业的“三清”工作。
五是积极推进“以地控税”工作。主动向政府汇报，争取高位推动，加强与国土部门的沟通联系，摸清地籍情况，按照与国土部门联合下发的《关于开展“以地控税以税节地”推广工作实施方案》的文件要求，有效加强税源监控，促进地方税收稳定增长。
六是大力推广个人所得税管理系统应用，提高个人所得税全员全额明细申报面。有针对性地开展对银行、保险、房地产、建安、中介机构等高收入行业的纳税评估。以加强股权转让所得征管为重点，加强财产转让、利息、股息、红利等非劳动所得和高收入者工薪所得、劳务报酬所得的个人所得税征管。
劳务管理实施方案范文 第3篇
一、方案背景
随着市场竞争的日益激烈，企业在人力资源管理方面面临着诸多挑战。为了更好地满足企业的用工需求，提高人力资源管理效率，降低用工成本和风险，劳务派遣成为一种越来越受企业欢迎的用工方式。
二、劳务派遣目标
满足企业短期或临时的用工需求，提高用工灵活性。
降低企业的用工成本，包括招聘成本、培训成本、福利成本等。
提高人力资源管理效率，将繁琐的人事管理工作外包给专业的劳务派遣公司。
降低用工风险，如劳动纠纷、工伤事故等。
三、实施步骤
需求分析
（1）企业各部门根据实际工作需要，提出劳务派遣人员的需求申请，包括岗位名称、人数、工作内容、任职要求等。
（2）人力资源部门对各部门的需求申请进行汇总和分析，确定劳务派遣的总体需求。
劳务派遣公司选择
（1）通过市场调研、推荐等方式，筛选出几家信誉良好、实力雄厚的劳务派遣公司。
（2）对劳务派遣公司的资质、服务内容、收费标准、客户评价等进行综合评估，选择最适合企业的劳务派遣公司。
（3）与选定的劳务派遣公司签订劳务派遣协议，明确双方的权利义务。
人员招聘与选拔
（1）劳务派遣公司根据企业的需求，制定招聘计划，通过多种渠道进行人员招聘。
（2）对招聘到的人员进行初步筛选，包括简历审核、面试等，确定符合条件的候选人。
（3）企业对候选人进行最终选拔，包括岗位技能测试、综合素质评估等，确定录用人员。
人员培训与管理
（1）劳务派遣公司对录用人员进行入职培训，包括企业文化、规章制度、安全知识等。
（2）企业对劳务派遣人员进行岗位培训，使其熟悉工作流程和操作规范。
（3）企业和劳务派遣公司共同对劳务派遣人员进行日常管理，包括考勤、绩效评估、奖惩等。
薪酬福利与社会保险
（1）企业与劳务派遣公司协商确定劳务派遣人员的`薪酬标准和支付方式。
（2）劳务派遣公司按照国家规定为劳务派遣人员缴纳社会保险。
劳务派遣关系的维护与终止
（1）企业和劳务派遣公司定期对劳务派遣人员的工作表现进行评估，及时解决出现的问题。
（2）当企业的用工需求发生变化或劳务派遣协议到期时，双方可以协商解除或终止劳务派遣关系。
四、风险控制
选择正规的劳务派遣公司，确保其具备合法的经营资质和良好的信誉。
在劳务派遣协议中明确双方的权利义务，避免出现纠纷。
加强对劳务派遣人员的管理和监督，确保其遵守企业的规章制度。
关注国家相关法律法规的变化，及时调整劳务派遣方案，避免法律风险。
五、总结
劳务派遣作为一种新型的用工方式，为企业提供了更多的选择和灵活性。通过科学合理地制定劳务派遣方案，加强对劳务派遣过程的管理和监督，可以有效地提高企业的人力资源管理效率，降低用工成本和风险，为企业的发展提供有力的支持。
劳务管理实施方案范文 第4篇
一、卫生间防水施工工艺流程
1、卫生间防水施工工艺流程
基层处理—细部附加层施工—第一层涂膜—第二层涂膜—第一次试验—保护层施工——第二次试验——工程质量验收。
2、工艺流程解析
(1)基层处理
基层找平，无明显水迹，渗漏处先进行堵漏处理;基层表面强度表面无浮土、砂粒等污物，表面应平整、无松动;阴阳角半径磨成光滑的小圆角;表面应平整、无松动。
(2)细部附加层施工
用油漆刷蘸取搅拌好的涂料，在管根部、地漏、阴阳角等容易漏水的薄弱部位均匀涂刷。地面与墙角交接处，涂膜防水卷材上，刷两次涂抹防水材料。
(3)涂膜
用塑料橡胶刮或油漆涂刮(刷)在基层表面上，厚度一致;第一层涂膜薄涂，第二层涂膜的涂膜方向与第一层涂膜的涂刮(刷)方向垂直。转角、接缝、变形缝等特殊部位必须仔细涂刷至符合要求，涂膜厚薄要均匀、封闭严密，不允许有露底、起鼓、脱落、开裂、翘边和收口密封不严等现象。
(4)试水试验
卫生间、厨房等部位在防水层干固后，在门槛部位砌一垄砖进行24小时闭水实验，看楼下楼顶是否有湿水点，无则证明防水施工是合格的。
二、卫生间防水施工方法
1、卫生间立管
(1)立管定位后用防水砂浆堵严;
(2)管根四周宜形成凹槽，将管根周围及凹槽内清理干净;
(3)将油膏挤压在凹槽内并用刮刀刮严实，在凹槽两侧与管根口周围，应先涂刷聚氨酯防水涂料，凹槽底部应垫以牛皮纸或其它背衬材料;
(4)将管道外壁200mm高的范围内，清除灰浆和油垢杂物，并按设计规定涂刮聚氨酯防水涂料。
2、卫生间地漏
(1)立管定位后，楼板四周缝隙应用防水砂浆堵严，缝大于20mm时宜用细石混凝士堵严。
(2)厕浴间垫层向地漏处找2%坡度，垫层厚度小于30mm时用水泥混合砂浆，大于30mm时用水泥炉渣材料。
(3)地漏上口四周围10mm×15mm用油膏密封，上面做聚氨酯防水涂料。由于混凝土凝固时有微量收缩，而铸铁地漏口大底小，外表面与混凝土接触处容易产生裂缝。为了防止地漏周围渗水，最好将地漏加以改进，在原地漏的基础上加铸铁防水托盘，以提高卫生间防水的`质量。
3、坐便器
(1)坐便器李官后，楼板四周用防水砂浆堵严，缝大则用细石混凝土堵严抹平;
(2)立管接口处四周用油膏封严，上面做防水层做至管顶部;
(3)坐便器尾部进水处与管接口用沥青麻丝及水泥砂浆封严，外做聚氨酯防水涂料。
4、卫生间防水接地
按缝涂胶部位要求干净，水泥胶清扫干净后进行盖条施工，盖条宽度为10毫米，黏贴时将聚氨胶用腻刀分别涂刷到接缝处和盖条上，厚度约为1毫米进行黏贴。
5、卫生间防水墙根
高出厕所楼面应浇混凝土100毫米，并与梁或楼面混凝土整浇。做粉刷时，根部做成R=30毫米小圆阴角。
6、卫生间地面与地面高差处理
地漏低于地面5-10毫米，并做成盘子形。盘子口的直径大于地漏上口直径5-10毫米，在地面面层施工时，要求口圆而光滑。
7、穿楼地面管道孔四周的处理
管子四周粉出高于地坪40毫米的锥形。孔隙必须用C30混凝土，细石混凝土要分两次嵌填密实，细石混凝土需要掺入膨胀剂。
8、厕所地面与墙相连接阴角处
应该用1:2水泥砂浆压线，形状做成圆弧形或三角形，线条要顺直。
三、施工安全措施
1、施工质量保证措施
(1)工前应充分了解施工图中防水细部做法，卫生间防水构造和技术要求，提供卫生间防水工程技术措施。
(2)施工过程按施工防水规范执行。
(3)使用防水材料应有出厂合格证，并且经检测机构的测试认证符合材料标准的设计要求。
(4)在施工质量、工程进度和技术上的把控。
2、施工成品的保护
(1)现场非工作人员不可入场，施工人员穿软胶底鞋。
(2)施工用的小推车腿均应做包扎处理，防水层如搭设临时架子，架子管下口应加以板材铺垫，以防破坏防水层。
(3)防水层验收合格后，可直接在防水层上浇注细石混凝土或砂浆作刚性保护层，施工时必须防止施工机具如手推车或铁锨损坏防水层。
(4)施工中若有局部防水层破坏，应及时采取相应的补救措施，以确保防水层的质量。
(5)妥善安排各种施工顺序，严防在防水层完工后再凿眼打洞，破坏防水层，如果由于安排不当，破坏防水层，应及时进行修补。
(6)地漏、便桶，蹲坑及排水口等应保持畅通，不允许有灰浆及其它建筑垃圾堵塞。
(7)每次施工完毕，必须及时将施工机具认真清洗干净。
劳务管理实施方案范文 第5篇
为充分发挥人力资源社会保障部门保企业用工、稳就业局势作用，做实做细企业用工保障服务工作，进一步扩大招工引才规模，促进三次产业高质量协同发展，现决定在全省人力资源社会保障系统集中利用2022年一年时间，开展企业用工保障服务专项行动，特制定如下实施方案。
一、总体要求
深入落实_、_及省委、省政府稳就业保居民就业决策部署，把解决企业缺工问题作为优化营商环境、提升发展质量的重要内容，作为“我为群众办实事”的实践活动，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的工作方针，着眼当前、放眼长远，注重发挥有为政府职能和有效市场作用，深入开展企业用工保障服务专项行动，全力搭平台、提技能、强服务、促匹配、优环境，努力缓解企业缺工问题，助力企业快速健康发展。
二、健全四项机制
（一）健全岗位供需信息摸排机制。
1.建立缺工企业动态监测机制。通过主动上门、电话联系、集中座谈等方式，全面掌握辖区企业缺工情况，深入了解企业缺工原因，摸清企业招工计划，做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。建立缺工企业管理台账，完善缺工企业动态监控制度，实施分级监测、动态管理。为重点缺工企业配备人社服务专员，一对一协助解决企业缺工问题。
2.建立求职需求动态监测机制。组织乡镇街道、村、社区开展摸排登记，加强与当地教育部门、高等院校、职业院校的毕业生资源共享，发挥安徽公共招聘网、人力资源服务机构等作用，动态掌握本地劳动者求职、失业人员登记等信息，建立求职者就业需求清单，并及时与缺工企业用工需求清单匹配。
（二）健全市场招工有效对接机制。
1.完善岗位供需信息发布机制。完善人力资源市场供求信息统计和“一网五点”就业失业动态监测制度，提升数据的典型性、准确性和利用效率。定期发布全省“紧缺”职业排行，更好服务于求职者和用人单位。加强与沪苏浙等地市场供求信息联合发布。各市、县（市、区）人力资源社会保障网站要统筹开设招工复工服务专区。
2.健全市场化人岗对接机制。组织动员人力资源服务机构、社会组织等各类主体提供企业用工服务，搭建企业和人力资源服务机构信息平台，实现供求信息无缝衔接、精准匹配。
3.健全人力资源共享机制。平衡企业淡旺季用工需求，支持企业开展用工余缺调剂合作，及时汇集发布企业缺工和劳动力富余信息，按需组织专场对接。指导开展共享用工的企业签订合作协议，保障劳动者在共享用工期间的合法权益。
（三）健全政府用工引导促进机制。
1.建立招工服务领导机制。落实重点企业用工“包保”责任制，原则上，各市、县（市、区）人力资源社会保障局领导班子成员每人联系重点缺工企业不少于1户，公共就业服务机构班子成员每人联系重点缺工企业不少于2户，一般干部联系重点缺工企业不少于3户。鼓励各地人社部门牵头组建招工服务专班、招工小分队等，为重点招工企业提供个性化用工招工服务。
2.完善多方参与职业指导机制。充分发挥省、市职业指导大师工作室引领、示范和带动作用，鼓励职业指导师、大中型企业人力资源经理、人力资源服务机构从业人员、高校就业指导老师、在人力资源管理方面有专长的社会人士等创建职业指导工作室，提供公益用工指导和职业指导服务。
3.探索重大项目用工服务联动机制。地方政府在开展重大项目招商引资时，人社部门要积极会同有关部门做好招用工服务，为保障企业招引创造好的用工环境。
（四）健全用工保障奖惩激励机制。
1.建立企业招工服务调度机制。适时对专项行动开展情况进行调度，将解决企业用工人数、降低企业缺工率、指导督促企业改善用工环境、培养留住人才等情况列入考核内容，推动任务逐项落实。
2.探索建立招工补贴机制。鼓励有条件的地区统筹各类资金，对帮助用工急缺企业稳定招用工的组织和个人给予适当奖励。对提供用工服务的各类主体，按规定给予就业创业服务补助。
三、实施五项助企专项行动
（一）开展“春风行动”系列活动。1月2５日至3月底，会同相关部门联合开展以“春风送温暖就业送真情”为主题的春风行动,因地制宜实施“稳岗留工”“接您回家”“送您上岗”等活动，广泛动员社会机构、企业和劳动者参与行动，充分利用市场化资源，为有需要的用人单位提供用工服务和政策支持，为求职人员提供就业服务，优先支持重点企业、重大项目、重大工程连续生产、保障供应。“春风行动”期间，全省分地区、分行业、分专业、分工种策划举办1000场次以上招聘会，帮助重点缺工企业解决急需用工10000人以上。
（二）开展人力资源机构助企行动。充分发挥人力资源服务机构作用，各市按照一对多或者多对一的模式，积极组织本地AAA以上等级人力资源服务机构对接缺工规模较大的重点企业、重大项目等，提供用工招聘、劳务派遣、人力资源服务外包等服务，多渠道帮助企业解决缺工问题。根据招工数量和效果，按规定给予人力资源服务机构一定补贴。
（三）开展跨区域劳务协作和跨省招工行动。加强与人力资源富裕省份劳务协作，按照“点对点、县对县、市对市、省对省”要求，签订合作协议，搭建供需对接平台。探索建立“沪苏浙皖结对帮扶市人力资源共享联盟”，引进发达地区人才，实现高层次人才和人力资源共享。深化皖北、皖江地区劳务对接协作，输入地要积极与输出地定期共同举办各类招聘会，充分利用远程招聘、网络面试等互联网技术，线上线下结合实现输入地企业与输出地求职信息跨区域共享、对接，提升对接工作实效。结合大中城市联合招聘高校毕业生专场、民营企业招聘月、金秋招聘月等活动，常态化组织有需求的企业组团赴外省高校、人力资源市场等招工，每个市每年不少于10次，并积极做好招聘信息对接、招聘宣传、活动保障、跟踪服务等工作。
（四）开展技能培训助企行动。支持企业自主开展或委托培训机构开展新录用人员岗前技能培训和岗位技能提升培训，按规定给予企业培训补贴，促进职工更加稳定就业。加强校企合作，每个市每学期至少开展1次技术工人培养对接活动，集中组织技工院校进园区、进企业，共同培养技能人才。鼓励企业与技工院校、职业院校开展紧缺工种技能人才订单培养、定向培养、委托培养、短期培训，并按规定给予补贴，扩大新成长劳动力在我省就业比例。积极组织院校毕业生来皖开展顶岗实习、上岗实践，阶段性帮助重点企业解决用工缺口。支持企业举办技工院校，政府通过购买服务方式按规定给予院校相应支持。
（五）开展企业用工环境提升行动。综合运用专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、集中宣讲等多种形式，全面宣传解读新发展理念、当前经济形势、就业和社会保障政策等。每市每季度至少组织1次人社部门专业人员、人力资源专家进企业，帮助企业应用现代人力资源管理方法与技术，提高识人选人的精准度、有效性。结合“四送一服”双千工程，积极协调当地政府及有关部门，完善园区、企业员工住宿、就业、子女就近上学、婴幼儿托管等配套政策、设施，指导企业不断改善工作环境，提升企业文化，稳步提高薪资待遇，增进人性化管理和人文关怀，真正做到“待遇留人、环境留人、事业留人、精神凝聚人”。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地要提高政治站位，统筹做好疫情防控和企业用工保障服务工作，主动向党委政府汇报，充分发挥就业工作领导小组各成员单位的作用，广泛争取有关部门、群团组织、社会机构的支持，协调行动，形成合力。各地要成立企业用工服务专项行动工作领导小组，抽调精干人员，及时研究解决遇到的问题。
（二）压实工作责任。专项行动实行省级统筹、市负总责、县（市、区）抓落实的工作机制。各市要细化行动方案，明确时间表、路线图、责任链，推动问题清单化、举措精准化、责任明晰化，确保专项行动取得实效。
（三）拓展服务渠道。要运用网站、微信、微博、送岗上门等多种途径，采用各种群众喜闻乐见的形式，广泛发布各类企业需求信息。充分发挥安徽公共招聘网、人社公众号、各类招聘会以及社会招聘中介作用，采用线上线下相结合的方式，实现人力资源供需有效对接。要发挥好市场灵敏度高、专业性强的优势，采取奖补激励等方式，推动市场化、社会化解决用工难题。
（四）加强宣传引导。把宣传工作贯穿专项行动全过程，坚持传统媒体与新兴媒体并举，线上与线下结合，畅通宣传渠道，提高宣传层次。要大力宣传专项行动的积极成效，深入挖掘各地用工服务保障的经验做法。要密切关注舆情，对发现的问题及时回应、及时解决，为企业用工服务保障专项行动营造良好的社会氛围。
劳务管理实施方案范文 第6篇
为加快流动人口计划生育服务管理“一盘棋”新机制建设，推动我县统筹城乡发展进程，根据《市人民政府办公室关于创建流动人口计划生育服务管理一盘棋示范县的实施意见》文件精神，县政府决定，2011年在全县开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县（乡镇）创建活动，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务
坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以创新服务管理机制为突破口，以实现流动人口服务管理一体化、均等化、规范化为目标，全面落实流动人口计划生育“一证二合同三承诺服务管理新体系”（即：强化流动人口居住证管理；落实流动人口房屋租赁合同、劳动用工合同；流动人口所在社区与有关单位和个人签订《公民文明守法承诺书》、《房屋租赁社会责任承诺书》、《劳动用工社会责任承诺书》）、建立和完善流动人口计划生育服务“两项制度”（即流出人口服务管理制度、流入人口服务管理制度）、创新流动人口服务管理“四项机制”（即：清理清查机制、以房管人机制、信息共享机制、区域协作机制）、推行“五项均等服务”（即：宣传技术均等服务、避孕节育均等服务、健康检查均等服务、便民维权均等服务、奖励优待均等服务）的服务管理模式，确保成年育龄妇女办证登记率、流入已婚育龄妇女查证建档率、流出已婚育龄妇女综合避孕率、流动人口计划生育政策知晓率、流动人口出生政策符合率达到95%以上；流入已婚育龄妇女享受国家规定基本项目免费技术服务达到90%以上；流动育龄妇女“三查”率达到90%以上，形成特色明显、服务优质、管理有效、群众满意的流动人口计生服务管理新机制、新模式，确保人口计划生育政策在我县的全面贯彻落实。
二、实施步骤
我县流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县（乡镇）创建活动从2011年3月开始，至2011年9月底，共分三个阶段进行。
第一阶段（2011年3月1日—3月30日）宣传动员。召开动员大会，制定实施方案，广泛进行宣传。
第二阶段（2011年4月1日—9月20日）目标实施阶段。主要完成以下工作目标：一是统筹城乡发展，建立“一证二合同三承诺”服务管理新体系。坚持人口与计划生育工作全员服务管理，建立以流动人口居住证件为基本依据，以加强房屋租赁管理和劳动用工管理为重要手段，落实居住证管理制度、出租房屋登记备案制度和劳动用工登记备案制度，明确居住证件持有人、房屋出租人、用工单位的计划生育工作责任，形成“一证二合同三承诺”的流动人口服务管理新体系。综治、公安、人社、民政、经贸、住建等部门都要按照“条块结合、以块为主”的原则，进一步优化县、乡(镇)和社区（村）三级职能分工，坚持“以人为中心”，推动工作重心下移，努力形成“以房(业)办证、以证服务、共担责任、协同运转”的流动人口计划生育服务管理新体系。二是落实“两项”制度，加强流动人口计划生育源头管理。一要建立流出人口“四个一”管理制度。强化源头管理，在户籍地流出人口管理中实行“四个一”管理制度。即已婚育龄妇女外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一项有效避孕节育措施、留下一个有效联系方式。以村民自治为抓手，将流出人口纳入计划生育合同管理，实现群众自律自管。加强计划生育工作协作，积极主动与流动人口聚集地县、乡镇签订《流动人口计划生育协作服务管理协议书》，建立流动人口计划生育信息通报制度，对需要协查的流出已婚育龄妇女坚持发送协查通知单，请求有关县、乡镇政府工作部门给予协查配合。落实流出人口档案管理，对于流出重点管理对象通过PADIS信息平台进行核查，及时掌握流出重点管理对象婚育变化情况。依据村民自治章程，将流动人口计划生育管理纳入村民自治范畴，紧紧依靠群众进行自我教育、自我管理、自我服务，打牢流动人口计划生育工作基础。县人力资源和社会保障部门要与计生部门紧密配合，在本县流出人口比较集中的外省县建立劳务办事机构，并加挂“外出务工人员计划生育服务管理办公室”牌子，也可成立流动人口党支部或流动人口计划生育协会组织，履行流动人口便民服务、计划生育维权等综合管理协调职责，解决流动人口“管不着、无法管”的问题。对流出人口坚持做到“六清”，即：流出时间清、居住地址清、从事职业清、婚育现状清、节育措施清、奖罚情况清，努力提高流出人口的办证率和《避孕节育情况报告单》回寄率。二要建立流入人口“七项”管理制度。建立流动人口基本信息登记制度，对每个流动已婚育龄妇女生育、节育情况进行登记入库，确保各级人口计生部门掌握每个流动已婚育龄妇女生育信息，切实做到底子清、情况明；建立清理清查制度，以提高婚育证明办证率、持证率、查验率为突破口，每年定期会同公安、工商、房管等部门对辖区流动人口进行清理清查；建立《流动人口婚育证明》查验制度，及时掌握流入已婚育龄妇女避孕节育情况，并与常住人口一样纳入服务管理；建立计划生育合同制度，落实有关部门、企业、雇主、房主、房客、社区、育龄妇女等方面互签计划生育合同，夯实各自责任；建立“以房管人”制度，对租赁房屋的流动人口，人口计生和_门要相互配合，实行“旅店式入住”，落实房主责任；建立信息通报制度，通过电话、信函、网络平台等形式和渠道在流入流出两地之间经常交流流动人口有关情况；建立工作考核评估和奖惩制度。各级将流动人口计划生育工作纳入“三线”考核内容，并进行单项考核，综合评估。三是强化“四项”机制，实现流动人口计划生育全面服务管理。一要实施跟踪服务，建立清理清查机制。各乡镇要紧紧抓住“双节”、农忙季节农民工返乡较多等关键时段，深入开展以流动人口重点对象清理清查为主要内容的计划生育优质服务月活动。县、乡镇政府坚持每月组织公安、工商、人口计生等部门进行一次全面清理清查，并使之制度化。流动人口聚居地要根据工作需要配备计生服务专（兼）职工作人员，流动人口集聚100人以上的社区、企业、集贸市场等应成立流动人口计划生育协会组织。实施“内清外查”措施，组织专门技术服务工作组到流出人口聚集地开展跟踪服务，实现流动人口底子清、情况明的管理目标。二要创建先进社区，推行以房管人机制。按照县人口计划生育局、公安局、住建局《关于认真做好城市社区人口计划生育服务管理工作的通知》，依托社区管理，建立“逐户建卡、以房管人、共同管理、优质服务”的居住地计划生育服务管理机制。逐楼、逐户、逐人登记建档，摸清各类育龄人员底数，建立《已婚育龄妇女基础信息卡》。已婚育龄人员入住所在社区要督促租户与房主签订《计划生育协议书》，与辖区居民一同纳入服务管理范围，社区计生干部和楼院长实行周巡访月排查制度，及时掌握动态信息，落实流动人口与常住人口享受同等计生宣传和生殖保健等服务措施。将流动人口计划生育服务管理和社区建设有机结合起来,深入开展计划生育优质服务先进社区创建活动，充分发挥先进社区典型示范带动作用，实现流动人口计划生育优质服务“均等化”目标。三要构建信息平台，建立健全信息共享机制。充分利用人口计生、统计、公安、民政、卫生、人社等部门管理资源，构建和完善流动人口综合服务管理信息平台，开展流动人口变动趋势监测预警和综合分析，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。充分发挥国家、省、市、县四级信息平台作用，加大全国流动人口PADIS信息平台监测应用力度，坚持“日登陆、旬报告、月通报、季考核”制度，确保国家流动人口PADIS信息平台县区、乡镇两级应用率达到100%，网络化协作信息接收率100%，重点服务管理对象信息反馈率100%；省级全员流动人口数据库个案录入率达到95%，全年维护和更新网络平台不少于四次；认真落实县人口计生、卫生、民政三部门《关于建立人口信息资源交换和共享机制的实施意见》，以全员人口信息数据库、流动人口信息平台（PADIS系统）为基础，建立出生实名登记通报制度、二胎引产报告制度、婚姻登记定期报告制度和领抱养通报制度，实现政府部门之间人口信息资源共享目标。四要实行一体化管理，建立计生服务管理区域协作机制。按照“区域联动、信息互通、合作共赢”的原则，强力推进区域协作。切实落实西北五省《计划生育区域协作管理工作和保障措施协作办法》明确的相关职责任务和县人口计生局《关于加强流动人口计划生育区域协作的实施意见》、《市流动人口计划生育双向管理和服务实施方案》要求，积极参与跨省和省内区域协作,居住地、户籍地要及时为群众办理相关证件；群众来电、来函和投诉案件要能够及时处理；流动人口一孩生育服务登记、孕环检报告单全部由人口计生部门通过信息网络或邮政信件向户籍地通报；认真做好《婚育证明》管理、一孩生育服务登记与计划生育_、社会抚养费征收等项工作的协作配合。切实加强人口统筹管理，计生、财政、公安、统计、教育、民政、人社、住建、卫生、工商等部门要不断加强流动人口服务管理，形成做好流动人口计划生育服务管理工作的合力，努力实现工作措施到位，信息畅通共享，协调配合有力的工作格局，实现计生工作区域管理一体化、规范化目标。四是落实“五项”均等服务，夯实流动人口“一盘棋”基础。一要落实流动人口计划生育免费技术服务。充分利用人口计生系统城乡技术服务网点、流动服务车等服务资源，落实辖区流动人口计划生育免费技术服务项目，主动为流动已婚育龄妇女免费提供孕情、环情和健康检查，并通过国家PADIS流动人口子系统向户籍地通报有关情况，做到流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，确保流动已婚育龄妇女免费技术服务和孕情、环情、健康检查免费服务率达到90%以上。二要落实流动人口避孕药具免费发放服务。创新发放模式，通过“多点分布，送领结合，卡网结合，委托发放，社区服务，自助服务”等模式，拓宽发放渠道；利用节假日开展送宣传、送知识、送服务、送药具活动，丰富发放手段；在辖区所有社区、流动人口集聚企业、工地、集贸市场等处设立标识明显的药具免费发放点，有条件的地方设立自动发放机，提高药具可及性，实现流动人口避孕药具免费发放服务全覆盖。三要落实流动人口出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查服务。坚持“以人为本”理念，拓宽流动人口计划生育服务内容，将流动人口纳入当地免费出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查、育龄妇女健康检查等项目中，实现流动人口在其实际居住地得到与户籍人口同等的免费婚前、孕前检查和育龄妇女健康检查治疗等服务。四要落实流动人口计划生育便民维权服务。认真落实国家流动人口便民维权十项措施，免费办理计划生育相关手续，开展流动人口“关怀关爱”送温暖活动，实行政府多个部门、多种服务行业联合办公，窗口式受理、敞开式审核、一站式服务的工作模式，构建流动人口计划生育服务管理新平台。五要落实流动人口计划生育奖励优待服务。建立和完善流动人口计划生育利益导向机制，对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妇，可按规定给予奖励；流动人口晚婚晚育或在实际居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。
第三阶段（2011年9月21日—9月30日）自查自验阶段。各乡镇将创建情况自查申报县人口计生局，县人口计生局逐乡镇验收后申报市计生局进行验收。
三、工作要求
（一）加强组织领导，建立健全组织保障机制。县政府成立由分管副县长任组长，人口计生局局长任副组长，财政、公安、统计、教育、民政、人社、住建、卫生、工商、经贸、综治、发改、扶贫、农业等部门负责人为成员的创建工作领导小组。领导小组办公室设在县人口计生局，由人口计生局局长兼任办公室主任，负责具体日常工作。各乡镇也要成立相应创建机构，制定出台创建工作具体实施办法。各成员部门要指定专人负责此项工作，要把流动人口服务管理作为全局性工作，纳入经济社会发展规划和公共服务管理范畴统一决策，每年至少要听取两次流动人口计生服务管理工作汇报，专题研究解决工作中的困难和问题。要充分发挥人口和计划生育工作领导小组的作用，发改、公安、民政、住建、卫生、财政、人社、经贸、计生等成员部门要认真落实县人口和计划生育领导小组《关于下发流动人口和计划生育综合治理工作任务表的通知》，切实履行各成员单位的工作职责，定期召开部门联席会议，组织流动人口联合巡检，在为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，应积极主动的发挥职能作用，密切配合，互通信息，建立健全政府主导、计生牵头、部门协作、齐抓共管的人口计生综合治理机制。
（二）强化队伍建设，建立健全服务管理机构。建立健全县、乡、村（社区）三级流动人口服务管理机构，配齐配好人员，定期组织培训，提升干部素质和流动人口服务管理能力。加强城镇社区计生队伍建设，通过政府购买公益性岗位或招聘大学生村官，力争为每乡镇配备1名流动人口计划生育管理协管员，城关社区要管好用好已经配备的计划生育管理协管员，全面夯实流动人口计划生育服务管理网络。
劳务管理实施方案范文 第7篇
关键词：工民建项目；工程总承包；项目管理
工程总承包项目管理是市场经济有效发展和经济全球化趋势的必然要求，它实行的最大的特点就是施工管理和设计的一体化，将所具有的资源进行最优的配置，从而减少一些多余的管理环节，集中一些优秀的管理专业人才，采取良好的管理方法，对其进行最最先进的管理，使管理过程体现出过程与结果、责任与权力、风险与效益的真正统一。目前，工民建项目工程总承包项目管理跟现实需求还存在一定的差距，工程施工条块分割、工程设计、工程监理、工程咨询等都还不能满足工民建项目工程总承包方项目管理的全面推行。比如，施工阶段的资质管理，尽管有些企业采取了劳务、专业承包、总承包三个层次，可是还会出现劳务市场混乱、分包不专、总包不强的现象。因此，要想实现工民建项目工程总承包方项目管理施工和设计的一体化，采取“总包负全责，竣工交钥匙”项目管理模式，必须要求政府跟企业的共同合作和努力。
一、项目工程总承包概述
工程总承包主要是指是工程项目的设计、采购、勘察、可行性、施工等采取专业的的管理模式进行优良的管理。它是从准备生产一直到工程竣工整个过程都由专业的公司或者企业进行管理，其也被称作交钥匙工程。主要的特点如下：第一，项目工程总承包管理所涉及的管理是全过程管理。它对项目工程的开始一直到项目工程的程竣工进行全程管理，包括整个生命周期。第二，总承包项目管理具体而又完备的管理责任。在总承包项目管理中，承包商对整个项目负有完全的责任，设计到施工再到竣工的全过程都由承包商负责。各个阶段项目权责分明，内容清晰，从而降低自己的风险。第三，集成化的总承包项目管理体系。在工程总承包项目管理中，业主的作用仅仅是设置目标。如中国水电建设集团公司所承揽的安哥拉本格拉医院项目业主只给出了理念设计图纸和建成后达到的功能要求等。于是，中水电建设集团公司安哥拉区域总部在工程承包之前委托专业设计院进行可行性研究，并要求中水电四局有限公司有效整合海外施工队伍，从而减少施工过程中设计的变更所带来的浪费，最终达到最大的节约成本的目的。第四，工程总承包的项目一般是大型项目。由于总承包商通常在报价时将承包管理费包括在内，总承包管理的运作相对而言比较复杂，如安哥拉本格拉35000座体育场，系统涵盖了广播通讯、实时转播、消防报警、球场照明、赛况显示、暖通等7个系统，因此必须将各行业各专业队伍联合起来，进行资源的优化配置，增强其竞争力，高速、低成本地完成工程项目。
二、工民建项目工程总承包项目管理的过程分析
建筑工程总承包项目的运作无非是涉及到项目设计、项目勘察、工程施工、工程检验等过程，具体运作如下：业主招标――投标――签订合同――项目设计――工程进度规划――设备材料采购――工程分包――施工――竣工。中水电安哥拉区域总部为了及时得到各部委、各省招标信息，根据安哥拉年度或者长远建设规划，及时成立相关专业部门对口跟踪信息，如市政处、公路管理处、基础建设处等，一般在项目立项之前就介入投标工作，并且帮助业主做好项目目标设计、可行性研究、投资估算等工作。从而有助于中水电建设集团公司安哥拉区域总部跟业主建立起友善的合作关系，也可帮助提高中水电建设集团公司安哥拉区域总部的中标率，还可以利用自身的施工经验研究此项目的可行性，从而判断此项目总价和可塑性，以有利于后面的设计和施工，而降低合同风险。
中水电建设集团公司安哥拉区域总部经过了业主的资格审核后，即设置投标文档，投标文档主要涉及有：投标书、施工项目内容、施工方案、投资预算图、人员结构等。投标文件是通过对招标文件以及业主各方面的要求及信用等情况的充分分析了解的基础上进行现场调查和询价并结合自身经验、教训而完成的。中标后，中水电建设集团公司安哥拉区域总部的主要任务就是设计出实施方案、合理选择子公司。中水电建设集团公司安哥拉区域总部设计出符合业主要求的方案，从而进行施工图的设计。此阶段，中水电建设集团公司安哥拉区域总部将根据施工情况把整个承包过程中的每个环节的情况和结果编成“文档”，并向业主报告且审查，只有在业主的批准之下才能开工动土。
在整个建筑工程的管理过程中，所有的事情都由中水电建设集团公司安哥拉区域总部担当和负责，业主除了提出意见并不能干涉中水电建设集团公司安哥拉区域总部的工作。业主通过委派人或者业主代表以工程项目的管理者身份在工程管理中进行监督和控制，这些代表可以向中水电建设集团公司安哥拉区域总部提出业主的要求，监督中水电建设集团公司安哥拉区域总部的执行情况，并对工程的进度和质量进行检查和测验。最后对竣工的工程进行验收并代表交付。
随着管理科学的发展，计算机的广泛应用，建筑工程管理的质量要求也变得越来越高。建筑工程管理中的质量控制是工程管理的第二个因素。建筑工程建设过程中，要进行有效的良性的质量控制，首先，应该对质量管理的内涵和步骤有一个清晰的了解。通过对“设备、人员、物料、环境、工艺”五要素理论的研究以及对工程整个过程的分析，依照建筑工程的特征，而建立一个质量管理体系及其执行标准。其次，应该加强对建筑工程质量的全程监督管理，配备质量控制人员。在质量控制人员中引进奖惩机制、激励机制、竞争机制，而提高质量控制人员的工作质量，最终能促使工程质量的提高。
三、工民建项目工程总承包项目管理模式构建
（一）优化设计，强化工程进度规划
建筑企业工程总承包管理首先应该保证设计方案的最优化，使用全过程的评价检测方法，对不同阶段不同过程的方案进行最优选择，在达到功能要求的条件下执行限额设计。在设计阶段全面介入，就设计方案对施工技术、措施的影响提供建议，提高设计的可操作性，与设计方共同对项目按性质和过程逻辑关系进行结构分解，划分标段或各专业工程。中水电建设集团公司安哥拉区域总部通过与国内某建筑设计院建立长期合作关系，该院安哥拉设计分院进行可行性研究、施工图设计等避免了设计单位不了解当地规范标准、设计图样式繁多等弊端。
建筑工程总承包项目管理应该要求工程进度规划实行详尽化，工程进度规划就是指工程项目的执行方案、计划，具体包括工程勘察设计、分包、选择材料设备提供商、施工计划、竣工、交付验收等。同时，在进行工程进度规划的情况下，再进行资金的使用规定，这将有利于业主的融资。由于总承包项目涉及的规模大、要求的技术水平非常专业、耗费的时间也相当的长，因此区域总部通过设置公司计划部、工程部，由这两个部门的高级职员来编制进度规划，并采用动态循环式控制体系对过程中出现偏差的情况进行调整。
（二）优择分包商，加强工程质量管理
建筑企业工程总承包管理体系的构建还应该包括分包商的选择，对于分包商的选择，应该相当谨慎，通常采用招标或者议标等方式进行，其关键工序采用招标的，工程应进行分包。如果采用议标方式的，那么那些曾为业主服务的并且业绩不错的分包商应该具有优先权。如果是第一次合作，应该在合作之前对分包商的资质、业绩等情况进行全面的详细的调查，只有符合业主以及中水电建设集团公司安哥拉区域总部要求的才能享有合同谈判的资格。
建筑企业工程总承包管理体系的构建还应该强调工程质量的控制。总承包工程项目的质量控制要求的是工程项目的质量、工程项目的功能、售后服务质量的统一。加强工程质量的控制直接影响着总包方的利益，而对建筑企业工程总承包中质量控制的评价，将直接反映出总包方的信誉、能力和水平。质量控制主要表现在以下几个方面：工程可行性研究、工程施工的安全性、工程项目功能的有效性、工程维修的便利性等等。因此，总包方应该优化工程质量的控制，加强对质量控制的把握程度。
区域总部所有中标项目，均有集团根据内部子公司专业性质不同确认组织实施单位，合同明确要求，不得再进行转包施工，努力做到高质量、高性能的工程项目总承包。
（三）严控费用，实现经济成本
建筑企业工程总承包管理体系的构建应强调费用的控制。总承包项目的费用应具有两种意思，一种是总承包商方面考虑的，指的是工程总价款即造价，对其进行有效控制将可以提升总承包商的经营利润；一种是从业主方面考虑的，指的是工程项目的总投资，对其进行控制将降低运行维修的成本和增加项目的效益。总承包商应该具备全心为业主服务的理念，尽力实现项目的增值保值，促进项目费用控制的优化。为完善总承包管理，必须做好勘察设计、工程施工等各个环节的衔接，促使各个阶段、各个环节的相互协调。只有这样，才能做到整个工程项目的统筹兼顾，促使整个项目的盈利以及企业声誉的提升。