辅导机构管制方案 第1篇
一、培训目标
通过强化畜牧兽医管理人员法律、业务培训，加强养殖场、户畜牧科技培训，进一步提高畜牧兽医管理人员执法管理水平和业务工作素质，提高广大养殖场、户科学养殖水平和养殖效益，提高科技对畜牧业的贡献率，创建全国一流的现代畜牧业培训模式。
二、培训对象与内容
市和区市畜牧兽医主管部门分层次、分类别开展畜牧业科技培训工作。
（一）市级：负责对区市培训机构的授课教师、区市畜牧业管理、执法和畜牧业推广工作骨干人员培训。主要培训畜牧业法律法规、标准化建设、动物防疫体系建设、饲料兽药及畜产品质量监管等业务培训等内容。
（二）区市级：负责对辖区内广大养殖场技术员、养殖户，村防疫员及从事兽药、饲料、添加剂等投入品生产、经营企业人员培训。主要培训畜牧兽医新技术培训及法律法规普及等内容。
全市2012年畜牧业科技培训计划见附件2。
三、实施步骤和要求
（一）明确培训机构。市畜牧兽医局培训由各处室承担；各区市畜牧兽医主管部门要面向农广校、畜牧兽医站、动物疫病防控中心、家畜改良站等相关畜牧兽医技术推广和培训单位，按照公开、公平、公正的原则，确定培训实施机构，明确培训任务和培训要求。
（二）编报实施方案，展开科技培训。市局各责任处室应按照2012年主要培训内容编制项目实施方案（标准文本见附件1），于2012年5月15日前将正式文件报市局畜牧处。市局各责任单位和各区市畜牧兽医主管部门要按照本实施意见，通过讲座、培训班等多种形式开展畜牧业科技培训，对养殖场户的技培训工作要求采取集中培训和现场指导相结合，集中培训时间一年内累计不得少于15次，培训总人数一年内不得低于3000人次。
（三）工作验收及经费补贴。市局组织畜牧处、规划财务处对畜牧科技培训工作进行验收。各区市畜牧兽医主管部门对培训机构实施项目进行检查验收，对畜牧业科技培训工作进行总结，并于12月5日前将总结报市局畜牧处。局属各责任单位举办培训班费用统一由局规划财务处报销，各区市培训经费由市局视财政经费安排情况给予适当补贴。
四、工作措施
（一）加强师资力量建设。为保质保量做好畜牧业科技培训工作，市畜牧兽医局成立由各责任处室、市畜牧科研院所、推广机构专家组成培训专家讲师团，加强区市培训授课教师的培训。各培训责任单位要加强畜牧业科技培训工作的领导，做好畜牧业科技培训工程实施指导协调工作，协调责任处和培训机构外聘专家、落实培训资金等。
辅导机构管制方案 第2篇
【关键词】O2O；大数据；企业培训
随着“大云平移”时代的来临，我们的生活、工作方式发生了巨大的变化，也给企业培训工作带来了深刻的挑战。知识爆炸导致知识的陈旧速度加快，讲师需要不断更新自己的课程，而学员也需要不断学习。面对这些变化，如何利用O2O模式在大数据时代使企业培训完成线上与线下相结合，工作与生活相融合，产生网络交互的无限可能性呢？
一、教育培训O2O模式的概念
O2O（Online To Offline），即将线下商务的机会与互联网结合在一起，让互联网成为线下交易的前台。教育培训O2O就是通过线上线下的结合，利用大数据为受训学员提供个性化学习方案。教育培训O2O将会取代名师，将学习由“效果目标”变成“随机任务”，而老师作用由主导变为辅助O2O平台帮学生完成学习。O2O时代老师的作用会被弱化，此时的老师只是系统的辅助或做一些更高级的工作。
二、青藏地区企业培训现状
培训行业是一个非常诱人的行业，无论是组织还是个体都有再学习的需求。培训行业在青海当地正迅速增长，但和外省相比，省内从事企业培训业务的公司普遍存在规模小、层次低、内涵少等现象，培训机构的场地面积在20-1000平米不等，雇佣人员的数量也在3-20不等，通过笔者的调查，截止2014年5月，当地专门做企业培训的民营公司（中心）有十几家，但深入研究企业培训的前沿理论并付诸实施的很少。较低的培训市场准入门槛，使很多经营者对教育培训的规律缺乏科学的认识，在培训模式、教学质量、教学内容、师资上的研发投入严重不足，教学效果自然无从保证，加上急功近利的心态，导致对教学质量的漠视。另外，虽然培训机构的师资大多数是合格的，但由于培训本身的商业性质，又必然出现浮躁的教学风气，使教学效果大打折扣。许多培训教育机构办学特色不鲜明，教学体系不健全，教学模式互相复制，研发投入不足，最终的结果就是越做越小，质量越做越差，名声越做越烂，本地的培训机构不断成立也不断的倒闭或转行。
三、对策及建议
目前大多数企业，对企业全员培训越来越重视，企业老总普遍认为企业培训已经成为企业发展不可或缺的手段。但企业普遍存在的困惑是，高端培训价格太高，只适合企业高层管理人员；企业内训，培训师价格也很高，并且培训师真正的水平和能力良莠不齐，内训课程内容和企业的需求有偏离；企业培训公开课的价格也是很高，并且要承担大量的差旅成本，需要培训的人员太多，企业的培训经费难以支撑；培训光盘、E-learning等方式难以调动员工学习的积极性。在研究中，笔者发现企业培训机构的品牌影响力与服务能力是企业用户采购的所最为关注的因素。企业培训作为一种商业行为，在O2O时代必然需要一种自我调整来适应学习者的需求。
O2O时代的教育特点是碎片化、个性化，如果培训机构还是将老师作为自己的竞争核心，要满足学习需求就需要不断增加老师的数量，必然会增加机构的运营成本，并且名师的不稳定性很难使教育培训机构进一步规模化。
O2O的时代的企业培训需求是长尾分散式的，大数据颠覆掉名师效应，那么就需要培训机构首先要进行分散布局，采用现场学习+互动直播+随时随地点播+考试考核+企业内训等培训方式来顺应大数据时代和企业培训需求。所以，可以尝试建立O2O模式的系统平台，通过网络等技术实现学习的全过程管理（设计、实施、评估等），通过线上线下的结合，利用大数据为受训学员提供个性化学习方案，使学习不再依赖于名师、教室，借助网络技术，无限丰富课程资源、教师资源。
但这个成熟平台的搭建，在青海当地靠现有的培训机构去做，从资金上、技术上、资源上短时间内都无法完成。因此，其前期可以借助YY时代光华等网络平台和O2O平台服务提供商来扩大自己的品牌影响力和学生口碑，深入维扩市场将自己的利润最大化；等后期有了经验、资金、技术和资源支持自己，再做一个系统平台那将会拥有无限前景。对青海的企业培训机构来说，关键是寻找到线上和线下的连接点，如何在线下完成教育，线上进行优化和提高，这是需要进一步摸索的商业模式。
参考文献：
[1] 李莹.对构建高效企业培训体系的思考[J].现代营销（学苑版），2013（2）：61
[2] 韩广.企业培训教育探索[J]. 科技与企业，2013（2），243
[3] 刘磊.关于企业培训的见解[J].石河子科技，2013（1）：25
[4] 蒋侃.O2O电子商务商业模式研究[J].电子商务，2014（9）35
[5] 严春燕.企业E-learning培训研究[J].经营管理者，2014（1）：42
辅导机构管制方案 第3篇
关键词：校本研修；资源整合；机制；内容；模式
中图分类号：G451 文献标志码：A 文章编号：1002－0845(2007)01－0118－02
转型期的县级教师培训机构要想更好地发挥在校本研修工作中的重要作用，就必须立足实际 ，突出实效，在探索和实践中做好以下工作。
一、整合资源，创新机制，构建现代教师学习与资源中心
县级教师培训机构的主要职责是指导中小学教师在教学实践中学习和研究，推动中小学教师 开展教改实验，为本地区中小学开展校本研修提供指导和服务。然而在具体实践中，培训机 构 会遇到一个实际问题，即培训机构的职能与教研室、教科所(室)、电教站等发生重叠，如果 这个问题不予解决，就会引起各部门之间的矛盾和冲突。况且，从组织设置来看，在同一县 域范围之内，完全没有必要设置如此众多功能相近的事业单位。根据《教育部关于加强县级 教师培训机构建设的指导意见(教师［2002］3号)》，很有必要将教师进修学校、教研 室、教科所(室)、电教站按照“小实体、多功能、大服务”的原则合并为一个机构，成立一 个“四位”一体的新组织，具有教研、科研、培训、信息化等综合功能，统一管理、服务于 教师教育工作。这样既可以避免冲突，又可以减少资源浪费，实现优势互补。
2005年4月，教育部下发了《教育部关于开展示范性县级教师培训机构评估认定工作的通知 》(教师函［2005］4号)，并明确规定了“示范性县级教师培训机构评估标准”(试行) 。《通知》在功能定位指标中明确提出：进行教师教育相关资源整合，优化资源配置，有 效实现本 区域教师进修、教研、电教等相关部门和机构资源整合，优势互补，形成上挂高等院校、下 联中小学校的现代教师学习与资源中心，形成有效促进中小学教师专业发展的良性运行机制 。笔者认为，资源整合的关键问题在于合并不是捆绑型的，不是形式上“几合一”而是真正 的功能、机构和管理的整合为一。如果同在一屋檐下，一个牌子几套人马，各吹各的号，各 唱各的调，不仅不会出现1+1+1+1＞4的结果，反而会大大影响整体功能的发挥。当然，如果 整合后的新机构领导层能以大局为重，真正以服务基础教育为己任，不计较个人得失，不过 分看重自己的权力和位置，领导各部门各司其职、相互配合，形成合力，那么就会缩短磨合 期，尽快建成集教师综合素质培训、教育教学研究、教育信息资源开发、教育技术推广服务 、校本研修引领等为一体的教师学习与资源中心。
二、健全组织网络，完善管理制度，指导学校建设有效运行机制
在具体实施中，县级教师培训机构必须对辖区内实验校的研修活动进行监管和服务，明确中 小学校长在校本研修中的责任和作用，指导各类学校制定研修目标、健全组织机构、完善管 理制度，使校本研修工作有序高效运行。
(一)因校制宜，因人而异，建立目标导向机制
不同学校的实际情况决定了校本研修必须因校制宜。教师培训机构应根据学校的实际把实验 校大致分成几个发展层次，指导学校制定出校本研修工作的长远规划、中期目标、短期计划 和切实可行的实施方案。
实验学校根据在职教师专业发展的不同时期划分为入职期、适应期、发展期、创造期等不同 类型，也可以按任职资格等级分为初级教师、中级教师、高级教师等不同层次。不同层次 有不同的发展目标，同一层次也有不同的发展阶段，因此教师培训机构要指导实验学校建立 教师专业发展目标动态管理系统，明确各个层次的发展方向及各个层次不同发展阶段的发展 目标。每位教师根据自己的基本素质、能力、职称、身份(不同级别的骨干)，申报不同的级 别，学校根据申报情况进行评审，最终进行级别定位。
(二)健全机构，强化组织管理，做到事有人管，人有事做
1.建立学校校本研修组织
建立“校长―校本研修领导小组―校本研修活动组―教师”四级管理体系。校长是学校校本 研修工作的第一责任人，负责校本研修总体目标的确立、整体方案的设计和培训资金的保障 。由校长、教师代表、教师培训机构指导教师组成的“校本研修领导小组”负责学校中、长 期研修方案的制订、实施、评价与调控。“校本研修活动组”负责学校学期研修计划的制定 ，并组织教师具体开展校本研修活动。
2.建立校本研修协作组织
校本研修的自主性不等于自我封闭，校本研修也需要开放。目前，广大农村中小学布局结构 不合理，多数学校规模较小，教师人数少，师资水平相对薄弱，培训资源短缺。要防止校本 研修工作的低水平运作，有必要建立校本研修协作组织。协作小组成员由结成协作伙伴的若 干学校领 导小组成员和教师培训机构的包点教师及中心校的有关负责人组成，其主要职责是协商和组 织协 作组内教师校本研修活动，帮助不同的学校发挥各自的优势，促进学校之间的交流和资源共 享。
3.建立“教师校本研修导师团”
导师团成员主要包括：高等院校的教育专家学者、县级教师培训机构的研究人员、本地区各 级名师、学科带头人和骨干教师等。在校本研修活动启动之初，教师培训机构要组织在校本 研修研究方面的专家，对各实验校的负责人和教学骨干进行理论讲座，使大家统一思想，澄 清认识。在校本研修实施过程中，导师团成员要经常深入分包学校对教师们进行指 导和系统性的专业引领，使教师们的认识得到深层的升华。
(三)建立健全校本研修管理制度，使校本研修工作有章可循
教师校本研修活动由学校组织实施，往往容易出现随意化倾向，从而影响校本研修的均衡发 展和质量提高。要保障和推进校本研修工作可持续发展，建立健全校本研修管理制度是非常 必要的。
上级教育行政部门要按照指导性和可操作性原则出台全面推进校本研修工作的指导意见，各 地 市也要制定出配套的实施细则。这些制度要多“弹性”，少“硬性”，内容要具有普遍性， 对所属各级各类学校都具有指导意义。各县(区)、学校还必须根据自己实际的制定出适合县 (区)情、校情，内容具体、可操作的具有最佳约束和激励效果的管理制度，如《检查管理办 法》、《考核评价方案》、《表彰奖励办法》等。
在各项管理中，最不容忽视的是评价管理，因为它是激活教师发展的动力，具有鉴定、导向 、改进和调控功能。对教师参加研修情况的评价工作可统一在教师培训机构的指导下，以中 小学校和乡(镇)为单位进行，由县(区)、乡(镇)、校指导组和中小学校长对参训教师进行评 价。
为了实施动态评价，县级教师培训机构要倡导并指导实验学校建立教师成长记录袋校本研修 机制。研修机制的基本活动方式是为每一位教师都建立教师成长记录袋，记录袋包括以下内 容：(1)教师 基本情况(其中包括所处发展阶段)；(2)发展目标，包括学期计划、中期目标和长远规划；( 3) 文集汇总，包括校本研修自培计划、学习笔记、反思日记、案例评析、教学随笔和自修总结 等；(4)成果展示，包括开放课教案、优秀案例、自制优秀多媒体课件、论文和个人获奖证 书等四大块。学校制定《教师专业发展目标动态管理系统》，明确各个层次(入职期、适应 期、发展期、创造期)中各个级别(优秀、良好、合格和不合格四个等级)的发展目标。学期 初，全校教师都根据自己实际进行申报，学校根据申报评审，最终进行级别定位。每学期末 ，教师根据自己达成目标情况自评，学年组或学科组进行互评，最后学校进行阶段性总评， 根据总评结果确定教师能否晋级。
建立教师成长记录袋校本研修机制，明确了研修目标，引入了竞争机制，为评价管理提供了 抓手，使校本研修活动充满了活力。
三、精心选择研修内容，为校本研修提供载体
校本研修内容大致可分为通识性内容和特色性内容两部分。
1.通识性内容
根据实效性、系统性和发展性的原则，那些符合国家改革要求，有利于教师专业素养和职业 道德素养提升的通识性内容应当被列入各学校教师校本研修的基本内容。现阶段的教师专业 发 展主题应该是以新课程、新理念、新技术为研修主题，以师德教育和新理念培训、教育教学 理论和新课程通识培训、新课程学科培训、教学技能培训、新技术专项培训为主要内容。
2.特色性内容
不同的学校具有不同的特色，同一学校不同发展层次的教师有不同的发展需求。以校为本、 以师为本的校本研修还应当结合学校和教职工的实际审慎地选择研修的特色性内容。如：为 帮助入职期的教师尽快实现角色转换，站稳三尺讲台，可选择一些教师职业道德法规、班主 任工作论坛、教学基本功训练等作为研修内容。
四、构建有效研修方式，最终实现研修目标
实践反思、同伴互助、专业引领是校本研修的主要实现形式。在实践中，根据各中小学的实 际，可采用以下几种校本研修方式：
1.“自修反思”式
要求教师对照自选发展目标，有目的地研读师德教育、新课程、新理念的专刊。在自学过程 中，要求教师有意识地实现理论观点与实践问题的碰撞磨合，联系发生于本地、本校及身边 的教育、教学现象，回放自己的教学实践，在自省自查中形成新的认识。通过撰写反思日记 、教育随笔、典型案例，定期召开教师“教学反思”座谈会，促使教师素质与理论的提高， 激发教师终身发展的欲望。
2.“接受借鉴”式
主要是通过经验分享和理论知识的更新，让教师自主重构自己的知识结构。具体的 做法有：(1)组织必要的教师培训会，聘请专家讲学；(2)举办名师论坛，让名师讲述经验和 体会，发挥其辐射功能；(3)导师团组织校内或校际集中研讨，解决带普遍性的问题；(4)开 展教学观摩、师徒结对等。
3.“课题带动”式
主要是利用学校承担的各项科研课题研究资源，运用教育科学研究方法，结合课题 研究过程，有计划、有步骤地开展教师行动研究，不断地改进教育教学行为，在提高教育质 量的同时，提高教师的专业素养。
4.网络环境下的研修方式
网络学习共同体模式，即培训人员、教研人员、中小学教师借助网络环境而形成学 习 型组织，通过共建共享教育教学资源和开展名师骨干帮带、案例评析、成果交流等活动，使 共同体成员得到提升和发展。
利用网络还有咨询诊断模式，即培训人员、教研人员针对中小学教学场所中的实际问题或视 频教学案例，采 用提问、咨询和讨论等策略，通过网络进行双向视频交流，与中小学教师共同寻求切实可行 的解决方案。
参考文献：
［1］毕天增，等.走进校本学习与培训［M］.北京：开明出版社，2003.
［2］朱小蔓，等.新世纪教师专业化走向［M］.南京：南京师范大学出版社，200 3.
［3］徐学俊，等.教师校本研修及其区域协作机制探索［J］.教育研究，2004(12 ).
辅导机构管制方案 第4篇
一、实施情况
（一）培训情况
2011年省下达我县新型农民培训任务6530人，至9月底，全县累计完成培训6530人，提前完成了任务。
阳光工程培训全县累计开展培训31期（次），完成培训人数2930人，其中阳光工程提升性培训完成1130人，普及性培训完成1800人，均完成培训任务的100%。具体培训对象为村级动物防疫员250人，农村建筑工匠880人，植保员200人，农机手280人，绿色食品内检员100人，农民专业合作社管理人员240人，村级财务管理人员150人，沼气工218人，测土配方员60人，动物繁殖员62人，从业渔民200人，农产品加工人员50人，农资经营户240人。在这些培训人员中，男同志参训人员1852人，占培训人数的。
农业专业技术培训全县开班27期（次），培训人数1950人，其中提升性培训完成400人，普及性完成1550人，均完成培训人数的100%，具体培训对象是特色经济作物种植大户200人，畜牧养殖大户300人（禽类养殖大户150人、养猪大户150人），农民专业合作社成员1000人，村级农技员200人，粮食种植大户50人，其他种植业从业人员200人。全县培训机构累计指导服务7982人次，人均指导为次。在这些培训人员中，女同志人员稍多，累计为1033人，占培训人数的53%。
农民科技示范培训按照基层农技推广体系示范县项目要求，以技术指导员指导培训为主，同时安排了县农技中心对粮食种植作物的750科技示范户和300个辐射户进行了集中培训，县动物疫控中心对150可生猪科技示范户和60个辐射户进行了集中培训，县产销办公室对100个蔬菜科技示范户和40个辐射户进行了集中培训。联系科技示范户的100个技术指导员分属参加了培训。全县1000个科技示范户人均接受培训指导达6次以上，400个辐射户人均接受培训指导达4次以上。
农民创业培训分3期对150人种养大户、农村经济人等全面开展了3天的集中培训，创业设计及技术指导、市场调查等环节按要求全面完成。
（二）资金拨付情况
2011年按照省农委和省财政厅下达我县新型农民培训任务数和人均补助资金数，各级财政应到位资金万元，其中中央、省级补助资金万元，县财政配套补助资金万元。县级财政配套资金足额到位。补助资金实行财政专户管理。10月29日，对培训机构实施情况全部验收完毕，11月上旬共核拨补助资金万元，拨付率为100%，其中阳光工程核拨补助资金万元，农业专业技术拨付补助资金万元，农民创业拨付补助资金万元，农民科技示范培训万元（省级补助资金万元拨付到培训机构，中央补助资金100万元拨付到农技推广体系项目专户，按农技推广体系示范县项目的要求列支）。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导，明确工作职责。建立了职责明确、分工负责的新型农民培训工程管理机制，逐级落实责任制。委调整了培训工作领导小组，加强对培训工作的领导和协调，明确由县农科教办公室，负责日常管理工作。同时，转发了省市新型农民培训讲师团，调整充实了县新型农民培训讲师团，为培训机构开展培训，搭建了必要的专业技术培训平台。
(二)强化政策宣传，营造浓厚氛围。新型农民培训是一项新的惠民工程，要让群众知晓接受，关键在于搞好宣传。重点抓好培训机构第一堂课政策宣传，讲解了民生工程、培训政策的主要内容，发放《致参加全县新型农民培训朋友的一封信》和《新型农民培训政策问答》各20000份，印制《县2011年新型农民培训调查问卷》5000份，悬挂宣传横幅120条，编印宣传简报10期，在县以上新闻媒体刊登宣传文章38篇。县电视台9次对新型农民培训情况做了报道。通过多途径、广覆盖、高频率的广泛宣传，扩大了新型农民培训的影响力，吸引了更多的农民参加培训，同时也增强了新型农民培训项目的社会透明度。
(三)加强制度建设，责任落实到位。为了把培训任务落到实处，我们实行了严格的目标责任制。一是加强制度建设。制订了新型农民培训联络员工作职责和《培训监督管理制度》、《基地认定制度》、《报表和信息报送制度》、《补助资金使用管理制度》、《培训资料归档制度》、《培训绩效考核制度》、《第一堂课制度》、《电话回访制度》、《培训责任追究》等9项制度。在工作实施中，责任主体明确，用制度约束人，避免了工作中的推诿扯皮现象发生，确保了培训质量。二是落实合同培训制。县农委与各培训机构签订了培训项目合同书，明确双方在项目实施中的任务和工作责任，并根据合同履行情况兑现补助资金。
（四）制定培训方案，明确目标任务。制定了《县新型农民培训工作计划》（濉新农培【2011】01号），同时，分项目制定了《县2011年农民创业培训实施方案》（濉新农培【2011】05号）、《县2011年农业专业技术培训实施方案》（濉新农培[2001]04号）《2011年县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》（濉新农培[2011]03号）、《县2011年新型农民科技示范培训实施方案》（濉农林[2011]39号）等五个文件，进一步明确新型农民培训的指导思想、指导性任务、组织实施、培训管理等工作要求。针对不同培训内容，分别于4月12日、4月20召开了全县阳光工程会议、全县农业专业技术培训工作会议和农民科技示范培训会议。会议对全县的新型农民培训工作作了全面细致安排，提出了明确的规范要求。制定了详细的工作流程。6月1日，再次召开了全县新型农民培训调度会，对下步工作做了强调。10月18日，又召开了问题排查整改工作会议。各项培训工作按照工作方案和计划逐步运作实施。
（五）细化培训环节，做到有章可循。在细化培训方案的基础上，重点做好四个环节的工作：一是制定《县2011年新型农民培训档案管理办法》，按照统一格式、统一内容、统一建档的原则，分类指出了档案重点整理内容，一期（次）一卷，单独成盒，专柜摆放；二是制定了《县新型农民培训民生工程补助资金管理办法》，明确了资金的使用范围和核算内容，严禁超范围支出和收据白条列支，不得年终累计建账，不得擅自改变资金用途等；三是制定了《关于做好新型农民培训核定工作的意见》和《关于做好新型农民培训监管工作的意见》（濉新农培【2011】23号），严格了培训程序及核定内容，逐一列出培训中存在的不合格人员或违规问题，以避免在实施中有类似现象发生；四是规范教学管理，严把培训教材关、授课教师关和培训时间关。全县订购省统编教材4310本，免费发放农民转移就业培训读本3600本，自编教材4200余本。同时严格按照省确定的分类培训内容规范实施，授课教师均是中级以上的专业技术人员或省市新型农民培训讲师团成员担任，严查培训课程和培训时间缩水现象，确保培训时间。五是制定了《2011年新型农民培训实施情况考核办法》，细化了考核内容、计分标准和考核依据，用考核结果兑现奖惩。
辅导机构管制方案 第5篇
第一条为贯彻国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，完善民办学校设置和管理，促进我市民办职业技能培训事业健康有序发展，根据《_民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》等有关法律、法规，结合我市实际制定本办法。
第二条本办法适用范围为国家机构以外的社会组织或个人利用非国家财政性经费，在市区内面向社会举办实施以职业技能（包括国家职业分类大典中所列职业和国家新颁布的职业）为主的职业资格培训、职业技能培训的职业培训机构。
第三条设置职业培训机构应适应本市经济建设和社会发展的需要，符合地区职业培训事业发展规划和实际需求。
第四条职业培训机构应坚持党的基本路线，遵守国家的法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证技能培训质量，培养合格技能人才；接受政府的管理、监督、检查、评估和审计。
第二章设置条件
第五条举办民办职业培训机构（以下简称“民办培训机构”）应具备下列条件:
（一）举办者应为国家机构以外的具有法人资格的社会组织，或者具有政治权利和完全民事行为能力的中国公民；在职国家机关工作人员不得申请办学。
（二）学校应当设立董事会、理事会或其他形式决策机构，(以下统称董〔理〕事会），是本单位的权力机构。董（理）事会成员由举办者或者其代表、校长、教职工代表等五人以上组成，其中1/3以上的成员应当具有5年以上教育教学经验。董（理）事会负责人为本单位的法定代表人。在职国家机关工作人员不得担任任何形式的决策机构成员。
（三）有完善的各项管理制度。
（四）有与所申请从事的职业培训活动相适应的场所、设施、设备：
1、应有一定规模的培训能力，所开设的培训项目在2个以上，场所、设施、设备的设置应能满足不低于（200人/年）的办学规模。
2、办学场所须在市区内,房屋产权清楚。租用的培训场所租赁期不少于3年；适合办学，无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。有办公用房,教室和办公室应设在一处。理论课集中的教学场所应达到300平方米以上(教学面积不少于校舍建筑总面积80%)；无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；培训机构的实践教学设备权属应为自有；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程；招收住宿学生的，其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。
3、应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位。
4、应具有与培训专业(职业、工种)相对应的教学计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施。
辅导机构管制方案 第6篇
一、成立领导小组和工作机构
（一）成立某区年度民办非学历教育培训机构清理工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
工作职责分工：
1.区教委牵头对文化教育类培训机构进行清理；
2.区民政局负责对非赢利性培训机构进行民办非企业法人登记；
3.区工商分局负责对赢利性培训机构核发工商执照，进行企业法人登记，对培训机构广告进行监督，规范教育类企业（公司）经营行为和范围，督促其完善教育前置审批和税务登记；
4.区监察局负责查处没有法定依据违规审批培训机构或介入培训活动的行政机关；
5.镇街按照安全属地管理原则，牵头负责本辖区内的民办非学历教育机构的安全检查工作；
6.校保支队具体负责维护办学安全，协助清理工作。
（二）领导小组下设清理工作办公室，设在区教委职成民办教育科，主要负责清理工作的日常事务及协调联系工作。
主任：
副主任：
成员：
二、工作联动
文化教育类民办非学历教育培训机构的清理整顿工作与校园安全检查中针对培训机构的部分整合进行。
三、对象分类及检点
（一）正规的培训机构
检点：年检、完善登记手续和安全工作情况。（文化教育类培训机构见附表）
（二）未备案外来培训机构
一些规模较大的连锁培训机构是经市教委或其他区县教育行政部门审批，但未在我区进行登记注册备案的，如大帝培训学校等。
检点：是否在某区进行登记备案，完善相关手续等，办学场地是否符合治安、消防等安全要求。对不符合要求的,下发《停办通知书》，责令其立即停办整顿，视其情况给予停办或整改的处理。
（三）超范围经营的工商注册的机构
一些工商企业没有教育审批前置，没有经过治安消防检查，擅自扩大经营范围，招收学生组织培训。如琴行，有工商执照，正常开展经营活动，但同时也打出×××艺术培训中心的招牌，招收学生进行培训，就属于超范围经营。
检点：是否审批前置，是否经过消防安全检查，是否超范围经营。对不符合要求的,由区工商分局对超范围经营户进行清理整顿，要求其规范经营，不得组织学生开展培训。
（四）无证办学机构
检点：是否进行违规私自办学。对不符合要求的,立即清理，责令其停止办学。
（五）部门违规审批的办学机构
检点：审批部门的审批行为是否有法律依据。对不符合要求的,由纪检_门视情况、情节予以问责，触范刑律的移交司法机关处理
四、清理检查时间
（一）摸底排查：11月26—30日；
（二）汇总梳理：12月1日；
（三）查处整改：12月2—9日。
五、工作步骤
辅导机构管制方案 第7篇
【关键词】培训评估；问题；对策
培训作为人力资本投资的一种有效途径在现代企业中发挥着重要的作用，随着石油企业对外战略的不断推进、各项技术的推陈出新、人才需求不断增长，培训投资逐年递增。然而培训评估工作的问题开始显露，影响了培训工作的有效性。
一、石油企业培训评估的现状分析
为了更好的了解我国石油企业培训评估的现状，以辽河油田为例，对辽河油田进行了《石油企业培训评估状况问卷》的调查，此问卷分为两份，一份是针对石油企业员工，一份是针对石油企业相关培训机构。针对企业干部的调查问卷下发到辽河油田党校的各级各类培训班以及辽河油田二级单位的培训机构。根据问卷调查结果，可以得出石油企业在培训评估方面一些具有共性的做法：目前，石油企业十分重视企业的培训工作，每年都会有一定预算专门进行培训。培训工作由公司的人事处进行总负责。下属二级单位情况不尽相同，有的由本单位人事科负责，有的由专门的培训部门负责，主要进行本单位培训的组织管理和培训计划的制定、考核，并组织一些培训活动。辽河油田也设有针对不同需求的专门的培训机构，例如党校、技师学校等。
1、评估的层级。各培训机构基本做到了一级评估，即调查学员对培训直观的印象，这个评估通常是在培训即将结束的时候，通过调查问卷的形式来实施的。例如授课的内容，培训的方法，语言的表达以及教学的效果；对培训组织的评价，例如对教学计划设计，教学组织管理，班主任服务，课余活动；对后勤服务的评价，例如教师卫生管理，饮食服务，住宿服务，车队等其他服务。如果是专门的培训机构，还会评估受培单位与上级主管部门的满意度，例如教学方案与课程设计，教学管理，教师授课；培训计划的安排，教学效果，学员情况，各个部门协调配合情况。数据搜集上来之后，对数据进行汇总，形成简要的调查报告。这个层次的评估通常作为改进培训内容、培训方式、教学方法等方面的参考。在一部分培训项目上作了二级评估，即通过考试等评估学员对知识的掌握程度，也可能是采用实际操作的方式。学习层评估也是目前最常见、最常用到的一种评估方式。它是测量学员对原理、事实、技术和技能的掌握程度，通过这种学习层的评估，可以增强学员的学习动机。
2、评估的主体。目前，各培训评估都属于内部评估，也就是由培训机构自己的成员对培训评估方案进行设计、实施和数据统计分析。由本机构的人进行评估，评估方案的设计可以更加贴近本单位、本企业的实际情况，更有针对性，评估流程实施起来也比较方面、快捷。
3、评估的方法。目前，各培训机构的评估方法集中在考试和填写效果评估问卷上，有少部分使用到了观察法。根据调查显示，在进行评估的时候部分培训机构使用了评估模型，更多的则是根据自己的经验和印象。同时，绝大多数的机构在进行评估的时候都能遵守相关的规章制度。
4、评估的流程，根据调查结果显示，50%的培训机构能够进行培训需求的调查，也有20%的企业干部表示：接受过培训需求调查或者听说同事接受过此类调查。几乎所有的培训机构能对培训数据进行分析并撰写评估报告，但是只有50%的培训机构将评估数据反馈给主办方或者学员。通过这些方式在一定程度上可以对培训效果进行评估，并为今后的培训提供借鉴依据。
二、石油企业培训评估存在主要问题
通过对辽河油田的调查，也反映出目前石油企业中所存在的一些具有共性的问题。
（一）培训评估理念落后
当前很多石油企业认识不到培训评估的重要性，评估工作被简化、弱化。部分单位和部门的评估工作只是走走形式、敷衍了事，甚至有的根本没有进行培训评估工作。根据调查显示，有72%的学员认为目前本企业的培训评估工作存在的主要问题是流于形式，30%的培训机构认为主办方对于评估结果不重视。
（二）培训评估流程不完整
根据调查显示，在当前实际操作过程中，很多机构缺乏必要的环节。第一，缺乏培训需求分析。在实际培训评估工作中，根据本次调查结果显示，只有20%的学员接受过培训需求的调查。培训需求调查的匮乏，会导致培训部门所提供的培训内容与培训对象的需求不一致，培训对象对培训内容不满意，严重挫伤其参与培训的积极性，培训的效果不明显。第二，缺乏跟踪评估。对于培训后学员行为、态度和组织绩效的跟踪评估没有得到很好的实施，仅有5%的学员表示经常接受跟踪评估，20%的学员表示偶尔接受过跟踪评估，65%的学员从未接受过跟踪评估。75%培训机构表示很少会做跟踪评估，25%的培训机构表示偶尔进行跟踪评估。
（三）评估结果缺乏约束力
在调查中有80%的学员表示评估结果对自己的晋升、绩效考核或薪酬仅作为参考，10%的学员表示有直接影响，5%的人认为毫无影响，另外5%表示不了解。75%的培训机构表示结果仅作为参考，25%的培训机构认为毫无影响，培训学员因缺乏培训评估的压力，出不出勤一个样，学好学坏一个样，致使培训的效果大打折扣。
（四）培训评估内容不全面
培训评估的内容分为四个递进的层次：反应层、学习层、行为层、结果层。当前多数培训评估仅采用反应层和学习层评估方式，只对培训的满意度、培训过程中所授予的知识和技能进行考核，没有深入到学员培训后回到工作岗位后，其工作态度、工作行为的改变、对于提高组织绩效和企业效益的改善。
（五）培训评估方法过于简单
在实际操作中，很多培训主管部门采用的评估方法过于简单，仅局限于在培训结束后对培训对象进行测试，或就培训对象对培训项目的满意度进行问卷调查。
（六）评估主体单一
目前主要是由培训机构对培训效果组织评估，这种单一化的评估可能会造成评估结果缺乏科学性，信度与效度不高。在调查中，有75%的培训机构表示，评估工作仅依靠自己的经验和印象；在评估方式上是单向运作的，即单纯地由上述评估主体对培训对象的受训效果进行考核评价，缺乏培训对象对培训项目的反馈，缺乏自我评估，内部评估和社会评估的引入，造成评估结果信息不够全面，甚至因为一些人为因素干扰，导致评估结果不能够做到真实、有效。
辅导机构管制方案 第8篇
为加强农村实用人才队伍建设，农业部决定今年在全国11个省试点培训1万名农村实用创业人才。为使试点省顺利开展工作，近日又制定了农村实用人才创业培训试点实施方案。方案要求按照“政府推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”的思路开展创业培训，以公平公正原则，突出实效原则，根据农民意愿培训，着重在五大产业开班培训，对学员进行三年跟踪服务，通过培训和政策扶持，使学员树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力，促进学员提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业，培养造就一批现代农民企业家，为现代农业发展和社会主义新农村建设提供有力的人才保证和智力支持。
根据农民意愿设计培训计划
方案要求各试点省要根据农民意愿科学设计培训计划，安排培训内容，提供扶持和服务。要结合当地主导产业、优势特色产业的发展，科学制定本省（市）农村实用人才创业培训工作方案，围绕产业类型设置教学内容，探索适合本地特点的不同类型农民创业培训模式。应着重按照种植、畜牧、水产、农产品加工、农村服务五大产业分类开办培训班，产业相对集中的地方可开办具体的专业班。选择培训学员和培训机构必须按照公开、公平、公正的原则，要以市场需求为导向，突出实效性。在选择培训对象、培训机构、培训教材、培训形式和设计创业项目方面，突出实在、实际、实用，切实提高创业培训实效。
方案要求创业培训试点县要面向全县项目示范村公开创业培训实施内容，按照“公开、公平、公正”的原则，采取自愿报名、村镇推荐、择优选拔的形式公开确定培训对象。培训对象重点从外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、农村经济合作组织带头人和有志于农村创业的大、中专毕业生中选取，年龄一般不超过50岁，创业意愿强烈，具有与创业项目相适应的产业基础，并能发挥示范带动作用。各项目县对选定的培训对象，应编制填写《农村实用人才创业培训学员登记表》并报省（市）农业主管部门备案。培训经费由新型农民科技培训项目实施县从项目经费中统一安排，每人的培训费用原则上不超过2000元。
创业培训5个环节不可或缺
方案对培训环节及内容要求提出了详细的要求。各试点的创业培训环节包含有集中培训、市场考察、创业设计、实践学习和创业发展等五个环节。要求集中培训时间不少于20天（120学时以上），创业实践和市场考察时间不少于10天。
对于集中培训，方案提出可根据生产周期分阶段进行。主要围绕四个方面安排课程：第一，围绕激发学员创业意愿安排课程。主要讲授萌发创业理念、产生创办企业的想法、如何创办你的企业等内容，除主讲教师讲课外，要求各地要聘请一定比例的有农业创业经验的企业家讲课。第二，围绕提高创业能力安排课程。主要讲授创业技巧、企业管理、市场营销、财务管理、人力资源管理、网络应用技术和相关农业专业技术等。第三，围绕确定创业项目安排课程。重点对学员进行分类指导和咨询，帮助学员确定有发展前景、符合市场需求的创业项目，编制、论证和完善《创业计划书》（内容参见提纲）。第四，围绕创业扶植政策安排课程。讲解中央和地方对农民创业的优惠扶持政策，便于学员及时了解、享受到这些优惠政策；讲授农业产业化经营、农产品品牌创建、循环经济、农产品质量安全等内容。
对于创业设计，方案要求在创业培训专家的指导下，每位学员结合本人实际和所学知识制定具体的创业项目计划，包括已有和新上项目。培训机构要组织有关专家和全体学员对每位学员的创业项目计划进行论证，要通过创业设计使学员基本掌握农业创业设计的基本框架、程序和步骤。
对于市场考察，方案要求根据项目培训需要，就近安排学员进行1－2次考察，主要是了解所创办产业的产业状况、市场行情、市场运作和发展前景等。市场考察结束后，每位学员必须写出结合自身实际的考察报告，并在学员中开展讨论交流。
对学员进行定期指导跟踪服务
辅导机构管制方案 第9篇
企业的职工教育没有针对性
从我国企业职工教育的过程中来看，很多企业在职工教育中都是采用灌输式的教育方式，而没有针对职工的具体情况进行教育培训。对职工在生产过程中是需要观念的转变还是知识技能的提高没有分清楚，在教育培训中往往不能收到很好的效果。
没有完善的职工教育培训机构
在目前很多的职工教育培训工作都是在企业内部完成的，企业内部缺乏完善的教育培训机构设置，因为企业职工教育培训要在企业的发展过程中长期跟进，教育培训也必须具备科学性和系统性，没有专门的教育培训机构对职工进行培训往往不能达到应有的效果。
企业职工教育缺乏有效的行政监督
随着我国经济的发展，国外企业进驻我国市场的脚步不断加快，我国企业在很大程度上借鉴了国外企业的管理方式和经验理念，对企业职工教育工作有了一定的重视，将开展企业职工教育作为促进企业进一步发展的重要保障。但是在实际的操作中没有制定有关的教育培训制度，或者是制定了相关教育培训的制度但是没有运用到实践中，使政策和方案流于形式，没有真正发挥出应有的作用。
加强企业职工教育的几点措施
在新时期，加强企业职工教育工作，为企业培养高素质的生产管理人员，不仅能提高企业的生产效率，而且对加强企业的管理水平，推进企业的进一步发展有重要的作用。针对新的经济环境中企业职工教育工作中出现的问题，本人认为应该从以下几个方面着手解决。
1明确企业职工教育对企业的发展产生的重要影响
在市场竞争越来越激烈的时期，我国企业要想获得进一步的发展，在市场中占据有利的地位，就需要不断提高企业的管理水平和技术创新水平，在这其中最重要的是人才，所以加强企业职工教育是非常必要的。
2建立完善的教育培训机构
企业的职工教育工作伴随着企业的发展，是一项长期进行的工作。所以为了满足企业发展的需要和不断提高企业职工的素质，在企业中设置专门的职工培训机构是非常必要的。
对于大型企业来讲，要在企业中设置独立的培训机构，在培训机构运行的过程中要借鉴先进的管理经验，制定科学合理的培训方案。对于中小企业来讲，企业自身没有足够的经济实力建立专门的培训机构，所以应该委托有资质的社会专门培训机构。
选择正确的职工教育方式和内容
在目前很多企业在进行职工教育的时候，往往采用比较死板的教育方式，加上新时期企业的很多职工都是年轻人，他们对个性化的需求比较强烈，灌输式的教育使职工感觉没有新意，也就不能专心听讲，降低了企业职工教育的效率。所以在企业职工教育中要转变教育观念，采用新的教育方法。在教育方式的选择中要对教育对象有足够的认识，尽量创造出轻松、活跃的教育环境，一般比较常用的有在职教育培训、研讨会、课堂教育培训等等方式。在企业职工教育培训中要勇于尝试新的教育方式，提高企业职工教育的效果。
在教育内容的选择上，要根据企业的具体需要进行，对企业在日常的生产经营过程中遇到的问题进行深入的研究，在教育培训中重点解决。
重视对职工教育结果的评价
企业职工教育培训评估是对企业职工在教育过程中收获的知识的评价，公正的教育评估有助于企业对当前教育培训内容进行调整，使其更加有利于企业进一步的发展。
在企业教育效果评估中需要注意对一下三方面的内容进行评价：首先要评价教育培训的内容是否满足企业的发展。其次，要评价教育培训中学到的知识能不能在实际的工作中得到有效的应用。最后，要评价教育培训的长期效果，不仅要使教育培训在短期内提高企业职工的生产水平，还要看在长期的发展中教育培训的内容能否发挥出重要的作用。
辅导机构管制方案 第10篇
【关键词】 绩效考核 问题 民办培训机构 对策
社会经济的发展和人们教育观念的进步，推动了我国民办培训机构的发展。但大部分民办培训机构由于教育资源缺乏，管理不规范等弊端导致其从业人员流失严重，竞争实力下降。基于民办培训机构的特点，影响其发展的关键因素是绩效考核。因此，建立一个合理有效的绩效管理体系对于民办培训机构有着巨大的作用，加强对民办培训机构的绩效管理体系的研究至关重要。
一、民办培训机构的特点
市场需求巨大且行业利润高。民办培训机构的大势兴起与市场需求和行业利润关系紧密。以宁波市为例，据2016年宁波市教育局统计数据显示，宁波各种民办教育培训机构已有700多家，其中少儿教育、IT、英语等是民办培训机构行业的重要支柱。其中就英语这一项民办教育培训在宁波市场上的市值就高达亿元。宁波市中运营较好的民办培训机构其一年的利润大都在32%以上，有些民办培训机构的利润甚至还能达到50%以上。
技能培训为主高端培训为辅。个人技能提升培训是主要目标，也是民办培训市场的主流。参加具体工作技能上的培训占到培训总量的四分之三。相对于基础层次的培训来说，高端层次的培训虽然在市场占的份额不大，但是其需求却越来越高。然而在很多二、三线城市，高端层次的教育培训还处于发展的萌芽阶段。
师资队伍对企业发展影响较大。企业的发展很大程度上取决于企业的师资力量。民办培训机构师资队伍有两特点：弱联系和培训娱乐化。一方面，民办机构与讲师之间属于弱联系，多靠利益维持，同时对讲师的依赖性大；另一方面，为了活跃课堂的氛围，将教育的本质抛开，过分追求娱乐化。
监管不合理导致市场混乱。民办培训机构主要管理部门一般有教育局、工商管理部门、财政局，以及教育协会等。民办培训机构市场管理和批文的部门复杂，多部门联合管理常常造成管理有空白区，重叠区，多级监管导致培训市场异常混乱。
二、民办培训机构绩效考核现状
（一）对绩效考核认知模糊
较小规模的民办培训机构受部门设置、管理水平影响，基本上不会有完整的绩效考核的概念；在较大的机构中，基层管理人员由于工作任务较重，公司绩效考核不合理就会使其满意度较低，忽视绩效考核。一般员工对公司没有全局把握，唯“任务”是从，对绩效的考核没有完整概念。
（二）绩效指标的选择缺乏科学性
民办培训机构在绩效考核过程中容易选择不合理的绩效指标。具体有两个问题：第一，考核标准同质化。民办培训机构大都只考察员工的工作业绩和工作能力，员工的品德不以考察，各个部门没有明显的区分；第二，绩效指标缺乏弹性，可操作性不强。
（三）绩效评价结果应用过于狭窄
民办培训机构过于依靠绩效考核成绩来评价一个员工的工作能力，而忽视了对员工其它方面的考核，绩效考核仅仅用来调整员工的工资水平和奖金的标准，在对职位调整等方面完全不使用绩效考核标准。
（四）考核内容不全面
民办培训机构绩效考核内容比较单一，考核结果只能显示其员工的工作能力，而对于公司形象、员工工作气氛、员工道德品质、员工短期目标与企业的目标的一致性等问题没有进行考核。
三、民办培训机构绩效考核对策
（一）加强机构人员的绩效考核意识
企业的管理者首先在意识上重视绩效管理，在应对难度大的管理内容时，要调整好自己的心态，提高自己管理方面的综合能力，为真正落实绩效管理打好基础；管理者要营造轻松的氛围，鼓励员工参与，弱化员工的阶层感，强化责任感；管理者要及时做到定期的反馈，复盘，不断强调机构的愿景和目标。
（二）设计科学合理的绩效评价方案
建立系统完整的绩效奖惩机制。培训机构可以做以下两方面努力：第一，要加大对绩效奖惩方案的研究，建立“过程-结果”型的系统绩效奖惩机制。第二，培训机构要建立正向的绩效考核制度，多激励，少惩罚。
绩效考核理念的转变。民办培训机构要重视员工的长期发展，以人为本，让教师感受到企业对其的重视程度，充分调动教师的工作热情，发挥教师的教学潜能，让教育机构的教育质量得到质的改善。为了教育机构的长远发展，机构要让教师参与到绩效的管理中来，通过教师的互评等策略不断让教师发现自身的问题，并及时改正，促进教师和教育机构的关系。
（三）建立及时有效的沟通与反馈机制
考核者与被考核者沟通机制的建立。培训机构的绩效考核者要及时将考核结果反馈给被考核者，并告知其解决问题的方法，帮助他们及时改正这些问题；同时被考核者由于身处考核政策中，对政策的执行能力最了解，所以要给被考核者提供方便的通道以便于向考核者提供改进绩效考核的建议，考核者在收到建议后要及时对被考核者作出反馈，让被考核者有参与感和重视感。绩效考核评价系统和反馈系统的建立。培训机构要重视绩效评价的反馈，要让评价者了解这种公平的意识，要让评价者根据不同环境做出最客观的评价。具有公信力的评价才能被欣然接受。
（四）合理利用多种激励方式
过去民办培训机构一般管理人员的薪水构成一般为“基本薪金+奖金+福利”，但未来培训机构在运用该薪酬模式方式时要对不同的岗位职员区别对待。例如，研发型的员工在进行教学创新时，就要根据其创新的成果来判断其具体的酬劳；辅助型的员工在结算酬劳时，就要计算其工作时间的长短，和员工整个工作日的业绩；教学型员工可以根据其课时量、课堂学生积极度和最终学生的考试情况来决定。
【参考文献】
[1] 黄涛.关于企业人力资源绩效考核新思考[J].经营管理者，2012（9）：15-17.
辅导机构管制方案 第11篇
为认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的基本方略，进一步巩固我县脱贫成果，加强农村橡胶管理水平，做强做大我县橡胶产业，发挥最大经济的效益,结合我县实际，特制定实施方案如下:
一、目标任务
(一）目标。针对我县农村实际情况，因地制宜，挖掘培训潜能，提高贫困农民橡胶管理水平和磨胶刀割胶技能，促进贫困户家庭增收。
(二）任务。
根据我办2021年培训工作要求，由县财政安排的90万元培训资金计划用于实施橡胶磨胶刀割胶技能培训1200人。
二、培训事项
(一）培训机构
培训机构的选定拟通过县公共资源交易服务中心采购形式委托公司招标，中标单位为我县今年培训机构，3月份开始实施采购招标。
(二）培训内容
橡胶磨胶刀割胶技能培训内容 培训机构根据我县2020年发展生产类橡胶种植项目实施橡胶磨胶刀、割胶技能培训，橡胶磨胶刀割胶技能主要以磨胶刀和割胶实操为主。
(三）培训对象
橡胶磨胶刀割胶技能培训对象 年龄在18-55周岁的，2014年以来的农村建档立卡脱贫户和边缘户。
(四）培训数量
培训人数：1、橡胶磨胶刀割胶技能拟培训1200人，每期培训人数为55人（具体以实际参加培训人数为主）。
(五）培训资金安排及使用
1、资金安排:橡胶磨胶刀割胶技能培训资金安排90万元，培训涉及全县11个乡镇，由一个培训机构开展培训服务。
橡胶磨胶刀割胶技能培训机构提供学习材料时必须满足培训学员每人一套磨刀石、一把割胶刀、一个磨刀用的铁桶和一根练习割胶用的橡胶树桩。
2、资金使用：严格按照《财政扶贫资金管理办法》、《海南省财政支农资金报账制管理办法》和《海南省扶贫培训管理办法》以及有关规定执行。资金使用范围主要包括：培训费（含教学设备租赁、教材费、学员培训资料、学员往返交通费及误工误餐补助、学员住宿费、工作人员、教师讲课以及食宿、交通、乡村干部组织误餐误工补贴、场地租金等方面）的支出。
(六）培训时间和方式
1.培训时间：橡胶磨胶刀割胶技能培训时间2021年3月-6月。
2.培训方式：分期分批进行培训，采取到村办班培训形式，每期培训时间为5天。
3、培训金额：
橡胶磨胶刀割胶技能培训150元/人/天（含参训学员每人每天50元的补助费）。
三、组织保障
（一）加强领导 组建机构
为了做好2021年培训工作，加强组织领导，成立培训工作领导小组，组长由县扶贫办主任担任，副组长由分管副主任担任，成员由各乡镇分管扶贫培训工作的领导干部组成。下设办公室，办公室设在县扶贫办，办公室主任由分管副主任兼任，负责培训日常事务。
（二）明确责任，各负职责
1.县扶贫办职责 县扶贫办负责组织开展培训相关工作，定期或不定期监督检查工作；严格按照扶贫资金管理办法有关规定报账拨付培训资金。
2.培训机构工作职责 培训机构与县扶贫办签订《委托培训协议书》；并提交教学计划、课程表、培训资金预算等。培训机构负责学员培训工作；建立学员培训档案（包括姓名、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间、家庭住址和本人签名等），规范学员管理和服务，对学员建立相应的管理制度并将情况反馈县扶贫办；提供有关报账资料（培训支出有效凭证）。
3.乡镇、村工作职责 乡镇政府积极协助县扶贫办做好有关培训的宣传发动，确保贫困农民实用技术培训工作顺利进行。村委会负责组织落实贫困劳动力参加培训，并协助培训单位做好培训各项工作。
（三）监督检查，责任追究
农民实用技术培训工作是一项重要的惠民工程，任何单位和个人都不能借机改项使用资金，县扶贫、财政、审计等有关部门对培训活动、培训资金管理使用情况进行监督检查、指导，对虚报、冒领、套取、截留、挪用扶贫培训资金的单位和个人，要严肃查处、追究单位和个人的责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
白沙黎族自治县扶贫工作办公室
辅导机构管制方案 第12篇
第一章总则
第一条开展技能培训的目的是：提高库区安置区移民群众的职业能力，帮助移民群众创业就业、增产增收，促进和谐稳定。
第二条技能培训分为生态农业技能和农业适用技术、就业技能、岗位技能提升、创业培训、致富带头人培训、新型农民科技培训六种类型。
第三条技能培训工作采取鼓励移民群众参与自主培训和集中组织培训两种形式。移民自主培训补助政策由县财政局负责会同县移民局共同制定，报政府批准实施。本实施细则适用于集中培训管理。
第四条三峡后续工作技能培训坚持与部门资源有效整合，实行政府统一领导，移民部门综合主管，行业部门归口负责，培训机构承训，培训资金各记其帐管理工作体制。
第五条移民局为全县移民技能培训工作主管部门，负责组织编制全县移民技能培训实施规划项目库和年度计划，下达年度培训计划任务，对技能培训工作加强业务指导和督促检查。
县财政局为技能培训资金使用监管单位；
县农业局为全县蔬菜、药材等种植产业培训责任单位；
县农机局为全县农业机械技术培训责任单位
县畜牧局为全县畜牧产业培训责任单位；
县特产局为全县柑桔、茶叶培训责任单位；
县林业局为全县核桃、食用菌产业培训责任单位；
县经济商务和信息化局为全县电子商务培训责任单位；
县旅游局为全县旅游服务培训责任单位；
县公共就业和人才服务局为全县创业培训责任单位；
各企业或相关用人单位为岗位技能提升和就业技能培训责任单位。
鼓励创新培训种类，根据移民群众实际需要，有培训意愿单位可向移民部门申请，移民部门根据年度资金计划进行安排。
第二章技能培训范围、对象、内容及标准
第六条三峡后续工作技能培训范围和对象为库区移民群众。
第七条三峡后续工作技能培训类型、标准及要求：
（一）创业培训。主要是通过电商等新型创业形式培训，帮助有一定经济基础和创业意愿的对象掌握创业知识，成功创业或做大做强企业。培训对象年龄在20至50岁。创业培训补助标准3000元/人，培训时间不少于10天、60学时。创业培训可结合小微企业帮扶政策进行。
（二）生态农业技能和农业适用技术培训。主要是帮助培训对象提高种养殖业和农副产品加工等技能，实现增产增效增收，培训对象年龄18至64岁。生态农业技能和农业适用技术培训补助标准500元/人，培训时间不少于5天、30学时，随农事季节安排，分次进行。生态农业技能和农业适用技术培训可采取集中培训和个别指导相结合方式，培训地点以田间地头、村落院坝为主。
（三）新型农民科技培训。主要是帮助农村中文化程度较高的培训对象掌握新型农业科技知识，成为库区安置区农业生产的科技带头人。培训对象18至55岁。培训补助标准1800元/人，培训时间不少于15天、90学时。新型农民科技培训可采取参观学习、理论讲授和实作训练相结合方式进行。
（四）致富带头人培训。主要是帮助有一定经营头脑和经济基础的培训对象通过发展种养植业，农产品加工业、商贸服务业等成为专业大户，带领群众共同致富，培训对象20至50岁。致富带头人培训补助标准1500元/人，培训时间不少于10天、60学时。农村致富带头人培训可结合农业产业发展，经营管理等实际需要开展培训。
（五）岗位技能提升培训主要是帮助已在企业就业的移民群众，提升岗位技能水平和适应转岗就业的要求，主要在企业生产岗位上进行。培训对象18至55岁。岗位技能提升培训补助标准800元/人；培训时间不少于10天、60学时；岗位技能提升培训主要是理论提升和在企业生产岗位上进行实践。
（六）就业技能培训。主要是帮助培训对象掌握二三产业职业技能，实现上岗就业。培训对象18至55岁。就业技能培训补助标准500元至3000元/人（详见附件《省大中型水库移民就业技能培训补贴参照表》，未列入表内的专业可参照相近专业分类确定）。就业技能培训主要采取定单培训和“招工与招生结合培训”的方式进行，订单培训是指培训机构先落实企业用工需求定单，根据企业用工需求开展培训；招生与招工相结合培训，是指培训机构与用工企业共同招生、招工，共同开展培训，培训结束就在该企业就业。
第八条培训工作坚持群众自愿，贫困对象优先原则。各培训责任单位应以市场需求、群众期盼、简明适用为要求，以提高培训质量为宗旨，充分结合我县产业发展、乡村旅游、电子商务建设等实际需要，深入研究创新培训种类，合理安排培训内容。
第三章培训组织实施
第九条年度计划申报。根据省局计划申报时间要求，移民局负责组织各相关部门和用人单位编制申报年度培训计划。
第十条年度计划下达。根据省移民局下达的年度计划任务，县移民局会同县财政局将计划任务分别下达到培训责任单位。
第十一条确定培训承训机构。各责任单位根据下达的培训任务，对自愿申请承担培训任务的培训机构采取竞争性比选方式确定，将计划任务合理分解下达到各承训机构，并与各承训机构签订培训合同，明确双方的权利义务，以及培训的专业、人数、资金、时间、地点、质量、就业要求等。
第十二条培训实施方案编制。各培训机构根据下达的计划任务和培训专业类型要求，编制培训实施方案。培训实施方案编制基本内容包括：培训类型、培训专业、培训对象名单、培训地点（有实训要求的要明确实训地点）、培训时间、培训内容课程安排、培训教材、培训教师资质、组织形式、预期效果、考试颁证，就业途径等。
第十三条方案审核。培训机构将编制的培训实施方案报送培训责任单位，由培训责任单位组织对实施方案进行审查，方案审查同意后，培训机构方可组织开班。
第十四条组织实施。培训方案审核通过后，培训机构按照批准的方案组织开班和实施培训。
第十五条培训考核。培训班结束时，应对培训学员所学技能进行考试考核（农业适用技术培训除外）。就业技能和岗位技能提升培训原则上应使参训学员达到相应的职业技能水平，取得相关部门颁发的“职业资格证书”或“专项技能证书”，新型农民科技培训应获得农业主管部门新型农民认定证书，创业培训应获得人社部门颁发的创业培训证书。相关部门没有培训专业证书的，由培训机构对考试考核合格的学员颁发培训证书。
第十六条组织验收。培训机构完成培训任务后，组织自验，进行查漏补缺，自验合格后，按要求整理好培训资料，申请培训责任单位进行验收，培训责任单位应组织验收组按照合同、实施方案对培训工作进行验收，验收办法采取查阅资料、电话抽查、现场走访等方式进行。
第十七条资金拔付。培训责任单位组织验收合格后，将培训资料整理分别报送县移民局和县财政局各一套，申请县财政局将补助资金直拔责任单位或培训机构。
第四章培训工作管理
第十八条培训机构管理。各主管单位应根据培训任务需要，会同财政、人社、农业、教育等部门，采取竞争性比选方式确定具备技能培训条件的培训机构承担年度培训项目任务。具备技能培训条件的培训机构包括优势大中型企业、中高职院校、农民专业合作社、相关就业培训中心等。各责任单位通过竞争性比选将培训机构确定后，应将培训机构情况报送县移民局上报省移民局备案。
第十九条实施监督管理。各培训责任单位应加强培训过程监督管理，安排专人对培训工作进行现场监管。核对参训人员，掌握培训进度，考核学员培训质量和效果，并将检查和抽查情况进行记录。
第二十条档案资料管理。培训档案资料由培训机构负责以培训班次为单元进行整理，建立培训台帐，并按要求完成_三峡办三峡库区职业教育培训信息系统录入。培训档案共分三个部分：
综合档案。综合档案内容包括：培训合同、培训实施方案、教材、学员花名册、学员培训期间考勤表、培训实施责任单位监管记录、考试考卷、学员理论考试成绩，学员技能考核成绩，学员颁证情况、学员就业情况、培训总结、以及培训过程中形成的照片和声像档案等。
个人档案（见附表：培训对象参与培训档案表样）。个人档案内容包括：培训对象姓名、姓别、年龄、出生年月、家庭住址、电话号码及家庭成员信息和从业情况；身份证复印件、职业技能证书或培训证书复印件，就业协议复印件。学员对培训工作评价意见，由培训机构根据不同类型培训班要求，负责将培训内容、培训学时、纪律要求统一印制，开班时统一发放给学员，培训结束，培训学员对参与培训情况进行认定，对承训机构的培训过程、教学质量、培训效果进行评价，并签属意见后统一交培训机构，存入个人档案。
验收档案。包括培训机构自验情况、培训责任单位组织验收情况。
第二十一条培训资金管理。县财政局为三峡后续教育培训资金的监督管理单位。负责三峡后续教育培训资金使用、管理的监督检查和资金使用的绩效评价。
（一）培训资金由财政局直达培训责任单位或培训机构。
（二）培训资金要严格按照规定标准使用，严格执行《兴山县三峡后续工作专项资金管理规定》，以培训班次为单元建立专业台账，实行专帐核算与管理，严禁与其它培训资金混合建帐。
（三）三峡后续教育培训资金主要用于三个方面支出，即培训教材费（文字教材、教辅资料和声像教材等方面支出），教师聘请费（授课教师的课时费、交通费、食宿费等方面的支出），参训学员费（学员食宿、交通、实习、参观交流、学习用品、实训教材、考试考核等方面的支出），以及用于技能培训所发生的招生、场租、宣传、资料印刷、在线学习、信息服务等方面的支出。
（四）培训机构应自觉接受上级及同级审计部门、财政部门以及主管部门的监督检查，严禁培训机构以任何方式弄虚做假，套取培训专项资金，对弄虚做假，套取培训资金的，一律取消培训资格，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
第二十二条培训计划管理。各培训责任单位必须严格执行下达的年度培训计划，按批准的计划任务，将培训对象确定到人，实施精准培训，不得随意调整和扩大实施范围、改变培训内容和突破计划人数，确需调整的，必须按程序申报审批。
第二十三条组织实施管理。各培训机构必须严格按照批准的培训方案组织实施，讲究培训信用，确保培训课时和培训质量，承训机构不得以任何名义将培训项目转包给其它培训机构或个人，严禁擅自减少培训课时或更换授课教师，降低培训质量。
辅导机构管制方案 第13篇
【关键词】新加坡;学前教师培训课程;认证标准
一、新加坡《学前教师培训课程认证标准》制定的背景
新加坡学前教师培训机构及其所提供的课程颇具特色。新加坡没有专门培养学前教师的师范学校，学前教师的培养工作由教师培训机构承担，这些教师培训机构根据学员的不同水平，将培训分为初级、中级、大专学历、学位教育（本科及以上）几个等级。一般来说，培训流程按等级依次进行，即初级进修“早期保育与教育证书”课程，中级进修“早期保育与教育教学文凭”课程，大专学历进修“早期保育与教育管理文凭”课程，学位教育进修“早期保育与教育专家文凭”课程。〔1〕已具有专科或本科学历并有志成为幼儿教师者，也可直接进修“早期保育与教育专家文凭”课程。〔2〕
教师队伍质量的高低很大程度上取决于教师培训机构及其所提供的课程质量的优劣。为确保教师培训机构的培养质量，新加坡教育部与社会发展、青年和体育部联合成立了学前教育质量标准委员会（Pre-school Qualification Accreditation Committee，简称PQAC），该委员会的主要职责是对新加坡教师培训机构所提供的课程进行监管，以确保其提供课程的质量水平。新加坡政府要求，2013年所有学前教师都必须经过专业培训并达到“早期保育与教育管理文凭”水平。事实上，早在2008年，PQAC就颁布了《学前教师培训课程认证标准》（Accrediation Standards for Early Childhood Teacher Training Courses，以下简称《标准》），《标准》对教师培训机构所提供的课程的认证架构、标准、流程作了详细规定，并指出，学前教师培训机构的课程质量必须在规定时间内达到或超越《标准》的要求，得到PQAC的认证证书才算符合国家要求。〔3〕本文拟对《标准》的六大认证标准加以介绍。
二、新加坡《学前教师培训课程认证标准》的内容
学前教师培训课程的认证标准共有六项：学员准入资格（Admission Requirements and Practices）、课程管理（ Administration of Courses）、课程内容（Course Content）、教学评价与实践指导（Modes of Assessment and Supervised Teaching/ Leadership Practice）、教员素质（Quality of Faculty）、设备和资源（Facilities and Resources）。
（一）学员准入资格
新加坡学前教师培训机构各层次课程对学员的准入资格要求请看下表。
此外，《标准》还根据实际情况，对外国申请者参加新加坡学前教师培训机构课程学习的准入资格作了相应规定，如CEECE课程对外国申请者的最低要求是必须有至少10年从教经历，且在新加坡剑桥‘O’水准考试中有3门不同科目达到合格水平。
（二）课程管理
《标准》规定，学前教师培训机构在开始一门课程的教学前，应把任课教师信息、参训学员水平、课程安排表等复印件上交给PQAC。其次，学前教师培训机构应对学员的在学情况进行记录，如学术成果、语言水平、出勤率、日常表现、投诉意见、所获奖励等，以便为不同水平的学员提供适宜的培训课程，同时也为课程评价提供参考依据。此外，培训机构应将领导更替、教员变动、机构搬迁、课程改革等对机构发展有重大影响的变动或变革内容及时告知PQAC。
（三）课程内容
应新加坡教育部和PQAC的要求，《标准》规定各学前教师培训机构可根据教学水平和能力，选择开设早期保育与教育证书（Certificate in Early Childhood Care and Education，简称CECCE）、早期保育与教育教学文凭（Diploma in Early Childhood Care and Education-Teaching，简称DECCE-T）、早期保育与教育管理文凭（Diploma in Early Childhood Care and Education-Leadership，简称DECCE-L）、早期保育与教育专家文凭（Specialist Diploma in Early Childhood Care and Education，简称SDECCE ）四大证书文凭课程。〔4-6〕虽然各课程具体内容和侧重点有所不同，但《标准》规定所有课程内容的设定都必须体现以下几点：（1）关注儿童认知、语言、社会、情感等整体发展的教育观。（2）教授幼儿园课程所必备的核心知识和技能。（3）注重培养儿童的创造性思维和社交能力。（4）专业的实践练习。同时，在课程目标的设定上要遵循六大原则：（1）掌握儿童发展的理论与实践知识。（2）获得将理论运用于实际工作的能力。（3）计划和执行促进儿童发展的活动。（4）有能力促进儿童有效学习。（5）为儿童的发展，能和各利益相关者交流、沟通。（6）承诺个人的不断成长和职业发展。
此外，《标准》将各课程的培训内容分为核心（Core-module）和次属（Sub-module）两大模块。〔7〕核心模块的培训内容是一般的、总括性的学前教育专业知识，如CECCE课程中，“早期保育与教育理论与实践”的培训内容属于核心模块，是对保教领域专业知识的概述和纵览，旨在奠定学员的专业知识基础。次属模块是核心模块的细化和拓展，一个核心模块一般有多个次属模块，如核心模块“早期保育与教育理论与实践”相应的次属模块包括“早期儿童保教哲学原理及目标”“新加坡早期保教历史概述”“早期儿童保教途径和方法”“早期保育与教育道德规范准则”等内容。〔8〕
（四）教学评价与实践指导
1.教学评价
《标准》规定，学前教师培训机构应建立一套适宜的评价体系，通过收集学员的笔试成绩、课堂参与度、出勤率、教学实践等信息对其作出准确评价。为此，培训机构应做到以下三点：首先，评价标准要向所有学员公开;其次，包括测试在内的所有评价项目都应有一套评价方案;最后，除了等级或分数之外，应给学员一个详细的评价反馈，以使学员更好地了解自己的强项和需要提升的弱项。
2.实践指导
学前教育是一个实践应用性极强的专业，但许多培训机构的培训内容理论性较强，与幼儿园教育教学实践有较大距离。为保证学员的实践学习质量，《标准》对课程的实习环节作出了规定。首先，《标准》规定了各课程最少的实习时数，如CECCE课程总时数为800小时，其中实习时数最少需有240小时，占总课时的30%，以保证实习有足够的“量”。其次，《标准》规定培训机构应为实习学员配备实习导师，实习导师需对学员进行现场教学指导，并规定了两者现场交流的最少时数，如CECCE课程的最少交流时数为20小时，以保证实习有较高的“质”。再次，《标准》对实习导师的资格作出了严格规定，如CECCE课程实习导师须获得学士学位，且在学前教学领域有三年及以上工作经历。最后，《标准》规定，实习基地的环境、规模都要达到国家正规园所的相应标准，以便为学员提供一个良好的实习环境。
（五）教员素质
为确保课程的有效实施，《标准》规定自2009年1月1日起，所有学前教师培训机构须有一个全职学术领头人（Acdemic Head）、一个全职课程管理者（Course Admimister）、每门课程至少有一个全职核心教授者（Core Trainer）。〔9〕《标准》对学术领头人、课程管理者、核心教授者各自的责权利都作了具体规定。学术领头人的主要职责是任命各科教师和实习导师，监督课程进度，组织课程研讨等;课程管理者的主要职责是安排课程进度，考察教员和学员的出勤情况、管理课程资源等;核心教授者的主要职责是组织课程内容，讲授课程知识，评价学员表现等。《标准》对各类人员的任职资格也作了相关规定，例如，学术领头人不仅要有培训机构所开课程的最高文凭证书，还须有相关课程的教授经验。例如，若培训机构提供的最高课程是DECCE-L，那么学术领头人必须已获得DECCE-L证书并有教授DECCE-L课程的相关经验。
（六）设备和资源
完善的教学设备、丰富的教学资源是培训机构课程质量的有力保证。《标准》规定，各培训机构的设备和资源应达到以下要求：首先，要有灯光明亮、通风良好的独立工作室，便于组织小组讨论、谈话、讲座和其他活动;其次，要有多媒体设备，以供多媒体教学之用;再次，要有一个与培训课程内容相关的资源中心，以供学员随时查阅和学习;最后，培训机构还可设置其他与课程有关的配套设施。
三、新加坡《学前教师培训课程认证标准》内容的特点
（一）规定了学员的准入资格
学员原有的受教育水平是课程实施的重要前提，因此，《标准》特别重视学员已有的专业基础和对新课程的准备程度。学员在申请具体课程时，不仅要满足该课程在语言、学位等方面的最低要求，而且要具备基于自身背景的课程准入资格，以确保课程学习质量。
（二）以学员为中心，注重课程实施的灵活性
《标准》强调以学员为中心，十分注重培训课程实施的灵活性。从课程安排来看，为满足不同水平学员对培训时长的需求，培训机构所提供的课程兼有全日制和半日制的安排。从课程设置来看，为不同学习风格的学员提供适宜的学习方案，培训机构不仅聘请课程核心教师，也配备相应的课程助教。从课程管理来看，培训机构注重对每一位学员个人资料、在学情况、所获奖项、投诉意见的收集和管理。从教学评估来看，培训机构采用的是多种评估方式相结合的模式，以全面、公正、准确地评价每一位学员。不难看出，这些措施均以学员为中心，注重培训课程的应用性、适宜性和灵活性。
（三）强调课程实践取向，增加课程实习环节
课程教学不仅仅是书本理论知识的传递，还应是教学实践能力的养成，正如艾森纳指出的：“真正核心的是教师的实践本身，通过实践形成的是一种问题解决的智慧，它是与每个具体情境相连的，它必须考虑到在实践中的各种复杂性，它依赖于随时生成的各种判断与决定，它根据各种不确定因素而发生改变，它关注各种特别事件，它随时会在过程中因需要而改变其原定目标。”〔10〕《标准》注重锻炼学员活动设计和知识运用的能力，且十分强调培训课程的实习环节，看重学员的“现场实践”及实习导师的“在场指导”。
（四）注重教学评估和反馈，重视评估体系的建设
《标准》十分重视教员的教学评估和反馈，并规定各培训机构要专门建立完善的评估体系，对学员的课堂表现和实习技能进行及时的评估。为确保评估的科学性和全面性，在评估时，教员应注意参考学员的个人信息资料、在学表现记录等。此外，为及时发现课程的领域优势和不足，《标准》还强调了培训机构的自我测评，以期使培训机构所提供的课程更加完善、合理。
（五）内容详细全面，操作性强
一般情况下，标准往往较笼统，而《标准》不仅对学员准入资格、课程管理、课程内容、教学评价与实践指导、教员素质、设备和资源等方面作出了具体、详细的规定，而且在各指标内容中附录了可直接应用于实践的案例、表格和量表等，以使《标准》的实施更为简便易行。
参考文献：
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〔2〕 collaboration in early childhood training in Singapore〔EB/OL〕.〔2013-10-16〕.http：//.
〔4〕 replies-centralising preschool teacher training to standardise quality〔EB/OL〕.〔2013-10-16〕.http：.
〔5〕 certificate in early childhood care and education〔EB/OL〕.〔2013-10-18〕.http：// .
〔6〕 decision，their lives：Adults’construction of pre-school children lives in Singapore〔EB/OL〕.〔2013-10-18〕.http：.
〔7〕 of agencies conducting PQAC-accredited courses〔EB/OL〕.〔2013-10-20〕.http：.
〔8〕CAREER JET. Pre-school teacher jobs in Singapore〔EB/OL〕.〔2013-10-18〕.http：.
辅导机构管制方案 第14篇
探讨档案职业培训质量保证体系，必然涉及谁来保证的问题。一方面，政府在档案职业培训方面要发挥经费支持、政策要求等多种作用;另一方面，需要专门的培训机构实施培训。此外，受训者所在单位还应该提供必要的时间和条件支持v此因素相对较小，可以不重点考虑w。因此，档案职业培训质量的保证者，就既包括政府v管理主体w，也包括培训机构v实施主体w。政府部门主要包括档案行政管理部门、人力资源与社会保障部门、财政部门等，其中档案行政部门是档案职业培训的直接主管部门。培训机构则主要包括各级档案干部培训教育中心、档案学会、设有档案学专业的高等院校、社会培训机构等。由于质量保证有政府部门和培训机构两个主体，而两个主体在作用和功能上是有区别的，因此，就保证主体这一维度，可以把档案职业培训质量保证体系分为以政府部门为主体的外部质量保证体系和以培训机构为主体的内部质量保证体系两种s外部质量保证体系包括经费、政策、制度、机构等保证体系，这个体系主要是行政管理层面的体系;内部质量保证体系包括需求调研、方案设计、效果评估等实施过程及其管理的体系，这个体系是实施机构层面的体系。本文对两种质量保证体系及其相应的质量管理文件建设进行了探讨。
一、构建以政府部门为主体的外部质量保证体系
（一）加强法规建设。目前，我国继续教育的立法还不够健全，没有从法制上确立继续教育的地位。在档案继续教育方面，1997年国家_了《档案专业技术人员继续教育暂行规定》，此后，各省也都结合档案工作实际，制订了本地档案专业技术人员继续教育实施方法。从内容上看，这些规定和办法主要是关于档案继续教育的性质、对象、教育内容等方面的基本规定，从效力上来看，它属于行政规章，其效力要低于行政法规。因此，国家_和有关政府部门应尽快建立健全档案继续教育的有关法律法规体系， 通过立法对各类档案专业人员在继续教育中的权利、义务、时间、内容、经费、保障措施等做出明确的规定， 使档案职业教育培训做到有法可依，真正走上法制化、规范化的轨道。
（二）建立以市场为主导的档案职业培训机制。目前，我国档案职业教育培训由档案行政部门主导，各级档案干部培训中心承担档案职业教育培训职能，档案行政部门通过行政手段直接参与培训活动。这一培训模式是在我国长期的计划经济体制下形成的，曾发挥过积极作用，其优点是计划性好，便于集中资源办培训，缺点是社会化程度低，缺乏市场竞争机制。随着市场经济逐步确立和政府职能的加快转变，以及档案管理技术、方法、理念和手段不断更新，传统的主要以行政主管部门为主导的档案职业培训模式，在管理制度、运行机制、政策保障、教学方式等方面面临着不少新情况、新问题，教学质量表现不尽人意，较难适应经济社会发展和档案工作现实的需要。因此，要加快档案职业培训模式转变，改变传统的以档案行政部门为主导的档案职业培训体制与机制，向政府宏观管理指导下以市场为导向的档案职业培训模式与机制转变，培育档案职业培训市场，推进档案职业培训模式市场化和社会化。档案培训机构作为独立质量主体进入档案培训市场，平等竞争，以优质服务取胜。
（三）建立培训机构质量评估与资格准入制度。档案职业培训市场化和社会化，还须档案行政部门对培训机构、培训市场进行督导检查，政策引导。档案行政部门要建立培训机构质量评估与资格准入制度，设计一套科学的质量评估指标体系，对现有的档案培训机构的师资水平、办学条件、管理制度、学习效果等进行定期评估、认证，以确认其质量水平。对质量评估合格的培训机构，档案行政管理部门颁发资格证明，准许其从事档案职业教育培训。建立档案培训机构退出机制，质量评估认证不合格的培训机构，档案行政部门应及时对其批评、警告，屡次未能合格的，撤销其培训资格。持续规范的培训质量评估和资格准入评审不仅可以从源头上杜绝不合资质的机构进入档案培训市场，还可促使培训机构加强自身建设，改善质量管理，提升培训质量。
（六）加强档案职业培训教材建设。培训教材建设是档案职业培训工作的重要组成部分。培训工作做得如何，培训内容是关键，培训教材是支撑点。档案职业培训应从上岗培训与继续教育培训两方面，根据不同层次培训对象设置课程体系、安排教学内容。档案行政部门应设立教材专项基金，用于教材的编写、出版、发行。由国家_组织档案教育中心、档案学会、高等院校的档案学知名专家学者成立培训教材编审委员会，负责教材的规划、编写、审核等工作。省市_根据本地区档案工作的热点、焦点、难点问题，有针对性地编写出版教材参考资料，制作电子图书和多媒体课件。编写的教材应反映国内外最新档案学理论与工作实践最新成果，突出成人教育的特点，并符合受训者的实际需要。
（七）加强档案职业教育培训的科学研究。档案职业培训需要科学的理论指导，档案行政部门应通过课题立项、经费资助等方式组织研究力量开展档案职业培训科学研究，探讨档案职业培训的科学规律。研究探讨的主要内容包括：档案人员在职学习的动机、策略、规律;档案人员专业成长阶段划分，处于不同专业发展阶段的档案人员的发展需求、所面临的困惑和所关注的问题、期望得到的帮助等;档案职业培训的性质、目标、教材建设、教学方法、条件设施等。通过深入系统的研究，探讨档案职业培训的规律与特点，为我国档案职业教育培训提供科学理论指导。
（八）设立专项经费，提供发展保障。发展继续教育的关键问题是大力增加对继续教育的投入。国家应设立档案职业培训专项经费，地方各级政府必须明确界定档案职业教育培训的经费拨款项目和数量，并真正落到实处;参训档案人员所在单位可以分担部分培训费用，尽量减少参训人员个人所需承担的费用。
1.让档案培训与单位和个人利益相关联。将档案职业培训与相关单位和个人利益挂钩，会产生直接的外部激励作用。建立档案人员培训考核、登记制度和学员学习档案，把档案专业技术人员每年接受继续教育、资格培训的情况及考核结果计入个人业务档案，作为专业技术人员职称评聘、上岗任职、评级晋升的重要依据和必备条件。将档案部门工作人员参加教育培训的情况作为对单位档案工作年度评估的考核指标，与单位档案工作评级选优挂钩，必将激励档案部门领导和工作人员做好职业教育培训工作。